乡镇民主生活会方案
根据谯组《关于在“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育中认真开好专题民主生活会的通知》(谯组〔2018〕122号)文件要求，为确保专题民主生活会工作的顺利开展，现结合我镇实际，制定2018年度“讲忠诚、严纪律、立政德”专题民主生活会实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，学校结合党的十九大精神学习活动，认真进行大自查、大调研、大整改，在学上下功夫，学了在用上出成果，着力解决在党的领导方面、党的建设方面、全面从严治党方面的问题，牢固树立宗旨意识，改进工作作风，密切联系，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过个别谈心和交换意见，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。
二、民主生活会主题
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入对照习总书记关于“立正德”的重要论述，对照“三严三实”原则，对照党章党规党纪，以鲁炜等案件为反面教材，联系我省发生的“陈、杨、周”案件，我市“杨、程、杨”案件以及我区“马、刘、孔、黄、丁”等反面典型案例，紧密联系思想、工作生活和作风实际，突出用身边事教育身边人，深刻反思、汲取教训，举一反三、引以为戒，教育党员领导干部强化虑诚意识，严守纪律规矩，树立良好政德，做到“五个纯粹”，不断增强自我净化、自我完善、自我草新、自我提高能力，持续优化我镇政治生态，激励全镇党员干部在新时代砥砺新担当、展现新作为，为建设现代化五大发展美好谯城提供坚强政治保证。
三、民主生活会程序步骤
1、认真组织学习
组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章党规党纪和宪法法律法规，学习习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神和有关讲忠诚、严纪律、立政德方面的重要论述。会议开始首先对照党章党规党纪，由李洪义书记带领学习，以鲁炜等案件为反面教材，深入思考我省“陈、杨、周”案件，我市“杨、程、杨”案件以及我区“马、刘、孔、黄、丁”等反面典型案例，深刻反思、汲取教训、引以为戒，开展集体研讨，自我审视，打牢思想基础。
2、广泛征求意见
民主生活会召开前，采取座谈和个别谈话、调查研究等方式广泛征求全镇党内外干部群众意见和建议，找准党性党风，特别是作风建设方面存在的突出问题。同时要紧扣作风建设，着重听取党员、群众和基层对领导班子和领导干部作风方面、忠诚意识、纪律观念、作风修养、履行“一岗双责”等方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定的精神，反对“四风”，整治“慵懒散漫浮”和践行党的群众路线方面的意见和建议。对属于领导班子的集体意见，在民主生活会上通报，对属于领导班子成员的个人意见，会前由班子主要领导向班子成员反馈。领导班子成员要根据征求的意见建议，结合各自分管工作实际，认真查找班子及个人存在的问题和不足。
3、深入交心谈心
谈心的主要内容是，谈谈对身边反面典型案件的看法，提出对我镇班子深入推进全面从严治党的建议，求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾;帮助问题比较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题党组主要负责同志与班子每名成员表间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展交心谈心活动，特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。
4、认真撰写对照检查材料
每名领导班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深的要求，提写对照检查材料。每名成员都要自己亲手撰写对照检查材料，内容主要包括：审视自己的思想、工作、生活和作风实际，对照“六聚焦六整肃”，深入査摆是否存在阳奉阴违表里不一、理念动摇信念滑坡、践踏法纪行为失范、形式主义官僚主义、拉帮结派公器私用、品行不端德不配位六个方面的问题为主要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。对照检查材料要开门见山、直奔主题、重点突出、内容实在、剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告，并结合汲取的思想教训使命担当，明确努力方向。
5、开展批评与自我批评
领导班子都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。要勇于揭短亮丑，对巡视反馈、上次民主生活会以来接受组织约谈函询情况要说清楚透彻，受到问责处罚的要做出深刻检查，见人见事、互相批评、实事求是、虚心接受，并当众在会上表态发言。达到“团结-批评-团结”的目的。
6、整改落实，形成整改任务书
坚持问题导向，问题导向和目标导向，会后结合会上开展批评情况，对照自身查找出的问题、巡视反馈的问题、谈话函询的问题纳入整改内容，形成班子成员的个人整改清单，确定整改时限，完善形成领导班子整改任务书，扎实抓好问题整改落实。
4、召开方式和会议安排
1.确定召开时间。通过双沟镇党政联席会研究决定，民主生活会拟定于2018年8月18日召开，会期半天。
会议主持人：双沟镇党委书记：王玉林会议记录人：党政办主任：左凤华2.主要议程(1)双沟镇党委书记王玉林同志进行动员明确会议要求;(2)王玉林同志代表班子进行对照检查，并进行个人对照检查，其他班子成员展开批评;(3)班子成员分别开展批评与自我批评，其他参会班子成员进行自我对照检查，每一位同志对照检查完后，其他班子成员分别提出批评意见;(4)请上级领导进行点评;(5)王玉林同志作总结讲话。3.参会人员参会人员：双沟镇领导班子成员;列席人员：区纪委、区组织部相关人员及包保双沟镇区领导;五、工作要求
1.强化主题责任。双沟镇党委要落实管党治党的主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责任，带好头、把好关。
2.极开展批评与自我批评。坚持自我警醒、以反面典型为例为主，重在分析问题、吸取教训，重在自我批评、总结经验，重在自我剖析、明确方向，把民主生活会开成征求意见会，沟通思想会，分析问题会，明确方向会。
3.认真查摆问题。按照要求对照检查自身存在的不足不走过场，不走形式，认真对照党对干部的要求查找存在的差距和问题。一是查找主要问题。二是剖析问题存在原因。三是提出努力方向。
乡镇民主生活会方案
为了认真扎实开好2019年领导班子民主生活会，结合我中心实际，特制定中心支部领导班子民主生活会实施方案。
一、会议议题
本次民主生活会，以“治庸问责，转变工作作风”为主题，联系思想、工作、生活实际,对照检查在模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守方面,保持职务行为的廉洁性,进一步加强党员领导干部作风建设,不断提升执政形象。
二、会前准备
(一)开展交心谈心活动
召开民主生活会前，支部主要负责人要带头谈、主动谈、认真谈、普遍谈，分别与班子其他成员进行谈心，班子成员之间相互谈心、坦诚交心、沟通思想、增进了解、互相帮助。班子的其他成员分别与科主任和群众谈心，沟通思想，指出问题，提出希望。达到增进了解，消除隔阂和误会，化解矛盾，增强团结的目的。
(二)征求意见
采取多种形式向干部群众通报上年度民主生活会整改措施落实情况;在群众及科主任当中征求对领导班子、领导干部和上年度民主生活会整改措施落实情况的意见和建议。
(三)参会人员
1、参加人员：xxx
2、列席人员：xxxx
(四)相关工作
会场布置、参会人员、列席人员的通知等事宜，由院办负责，
会议记录、材料归档由陈苹和谢萍负责。
三、召开会议
(一)会议时间
初步定于2019年x月xx日，时间半天。
(二)会议地点
中心四楼会议室。
(三)需要解决的问题
1、班子需要解决的主要问题
⑴进行“治庸问责”相关文件及精神的学习，全面开展“创先争优”活动，提高为民服务水平和能力。
⑵坚持深入群众调查研究，为群众排忧解难。
2、个人需要解决的主要问题
一是个人在模范遵守党纪国法、忠于职守、在党性党风党纪和勤政廉洁等方面的问题，二是根据反馈意见确定的主要问题;三是民主生活会上查找的主要问题。
具体根据组织反馈的意见和自我查找出的问题，确定个人需要解决的主要问题。
(四)会议要求
发言要紧扣主题，开门见山，深刻剖析，认真谈思想、讲问题。对照“治庸问责”精神，切实找准班子和个人存在的突出问题，深刻剖析原因，提出明确的努力方向和整改措施。开展批评要实事求是、襟怀坦白，不回避矛盾、脱离实际、空泛议论。
四、会后工作
(一)制定整改方案
根据本次民主生活会前征求的意见和民主生活会上查找出来的领导班子及成员存在的问题，逐个研究，制定整改方案，明确整改时间。
(二)自查整改落实情况
民主生活会半年后,由院办形成班子的整改落实情况报告,班子成员的整改落实情况报告,由成员个人撰写，并组织班子成员、中层干部、服务对象、党员群众代表，对照情况报告现场检查测评。
(三)通报会议情况
在本次民主生活会结束后，按照有关要求，及时向中心党员群众通报会议情况。
中共xxxxxxxxxxx中心支部
二〇一九年x月
乡镇民主生活会方案
一、指导思想
围绕贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则，切实加强领导干部作风建设和深入学习右玉精神，认真贯彻学习省委书记袁纯清7.29讲话和6.20忻州调研讲话，市委书记董洪运书记6.23讲话和7.30讲话，市委书记薛根生在全市干部大会上的讲话精神，积极开展批评与自我批评活动，切实加强全镇作风建设和基层组织建设，进一步贯彻落实科学发展观，抓好创先争优活动，构建服务型政府，推动经济社会全面发展。
二、时间安排
定于20xx年11月8日
三、会前准备
1、在召开民主生活会之前，首先确定会议的主题:围绕贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则，切实加强全镇领导干部作风建设和深入学习右玉精神两个主题。推动苏龙口镇创先争优活动和社会经济科学发展，紧扣近年来本镇的发展实践，深入查找个人和班子存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。进一步提高思想认识，增强党员意识，树立公仆意识，明确改进方向。
2、要做好召开民主生活会的宣传、动员工作，做到家喻户晓，人人皆知，广泛征求基层群众的意见，特别是服务对象的意见。
3、开展谈心活动。在召开班子专题民主生活会之前，班子主要负责同志要与每位班子成员谈心，班子成员之间要相互谈心，并与一般工作人员谈心。谈心活动要做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。对搜集到的意见和建议、查找出来的问题以及谈心成果要进行梳理归类。
3、认真组织自查。在广泛征求意见和谈心活动的基础上，领导班子和班子成员要认真开展“四对照、四查找”活动，即对照党员领导干部廉洁从政若干准则的本质要求，深入查找在自身作风建设方面存在的突出问题;对照经济社会发展形势的需要，深入查找影响社会和谐稳定的突出问题;对照工作实际，深入查找本单位发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展的要求;对照人民群众的新期待，深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
4、准备发言材料。在民主生活会召开之前，镇班子成员要针对工作实际撰写一份个人发言材料。班子成员要在自查的基础上，充分运用前一阶段学习调研的成果，撰写好民主生活会发言提纲。发言提纲要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确，重点围绕班子和个人对廉洁从政的认识、在廉洁从政中存在的问题、用如何加强自身建设推进工作进步的思路等内容展开。
四、具体要求
1、要围绕“一谈二查找三明确”的要求，开展好领导班子民主生活会，“一谈”，就是党员谈通过参加学习认识如何更好地促进工作的体会;“二查找”，就是查找党员个人在党性修养方面的差距，查找所在的党组织在推动科学发展方面的差距;“三明确”，就是通过反思和交流，明确党员个人、明确党组织、明确全镇党员干部下一步在加强自身建设、推动科学发展的思路和举措。
2、要认真查找本单位廉政建设方面存在的突出问题，查找廉政建设方面群众反映强烈的突出问题;要重点查找在提高工作效能、增强贯彻执政能力和服务能力等方面的突出问题，查找为民服务、村务党务公开等方面群众反映强烈的突出问题。形成领导班子分析检查报告。
3、形成领导班子分析检查报告后，要以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。针对调研走访中征求到的意见建议进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打下基础。
五、民主生活会目标要求
1、向全镇干部通报20xx年度民主生活会的整改措施落实情况。
2、找出存在的突出问题。
3、认真组织学习党的十七大精神，十七届四中全会精神，胡锦涛同志在全党深入落实科学发展观总结大会精神，廉政准则，各级领导讲话精神等等。
4、通过党员干部之间的交流学习，互相指正，通过群众监督，自我反思，提出改正意见。
