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粮食部门主题教育调研报告【三篇】

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报告是一种公文格式,专指陈述调查本身或由调查得出的结论,反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,使用范围很广,报告的风格与结构因各个机构的惯例而有所不同。以下是小编为大家收集的粮食部门主题教育调研报告【三篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。

第一篇: 粮食部门主题教育调研报告

  一、防汛时间:

  每年6月1日至9月20日。

  二、防汛工作的主要任务:

  1、做好粮库内的抢险排水工作。

  2、做好各级储备粮和商品粮安全度汛工作。

  3、做好受灾区粮食供应工作。

  4、完成市局安排其他防汛抢险任务。

  三、成立领导小组:

  为做好防台防汛工作,确保防汛任务顺利完成,我库成立了防台防汛领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  四、职责分工:

  1、抢险组:

  组长:

  组员:保化、修配、配电室

  负责粮库区内排水抢险及粮食安全度汛工作。

  2、供应组:

  组长:

  组员:后勤及财会全体人员

  负责受灾区粮食供应及车辆工作。

  3、通讯组:

  组长:

  组员:

  负责传达上级对防汛抢险的工作安排,并向上级汇报受灾及抢险情况,同时负责粮库抢险物资供应及资金工作。

  我库对这次防台防汛工作做了充分的准备,6月9日防汛领导小组对库区内进行了检查,对有险情的地方已进行维修,防汛物资、器材已落实到位,定位到车,定位到人。

  总之,我库保证在汛期不出现重大人员伤亡和财产损失。

第二篇: 粮食部门主题教育调研报告

  乡村振兴涉及农村经济、政治、社会、文化、生态的方方面面,有些工作还在不断的调整完善中。目前列入十三届全国人大常委会、与乡村振兴有关的立法项是14项。已经完成了《土地承包法》、《土地管理法》和《森林法》3项。正在审议的有4项:修改《动物防疫法》,马上进行三审;制订《乡村振兴促进法》,马上进入二审,修改《野生动物保护法》,马上进行二审;制订《节约粮食法》,很快进入一审。正在推进的有7项:制订《粮食安全保障法》,制订《农村集体经济组织法》,修改《畜牧法》、《渔业法》、《草原法》、《农产品质量安全法》、《出入境动植物检疫法》。下面我重点谈谈《粮食安全保障法》的立法。

  我国的粮食安全“无近忧,有远虑”

  党的十九届五中全会关于制定“十四五”规划及2035年远景目标的建议,提出要保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全。因此乡村振兴,构建现代农业产业体系,首要的任务是保供给,重点是保粮食安全。我国的粮食安全“无近忧,有远虑”。

  从短期看,我们的粮食安全无忧。改革开放以来,释放了农村生产力,短时间解决了城乡居民的温饱问题。党的“十八大”以来,各级政府加大投入,粮食综合生产能力不断提高,粮食连年丰收,连续5年稳定在6.5亿吨以上。1949年的时候,我们国家的粮食产量才1.1亿吨,现在的平均亩产是381公斤,人均占有量是470公斤,高于世界平均水平390公斤,但是发达国家已经到了600公斤了,我们超过了世界平均水平。粮食库存消费比超过50%,口粮库存可以满足城乡居民至少一年的正常消费,加上品种进口调剂粮食供给,近期无忧。

  但是从长期看,我国的粮食及主要农产品供给有远虑。今后若干年,按照14亿多人口人均产量按“十三五”时期平均数匡算,我国主要农产品最低生产量,不考虑消费升级的因素:粮食6.5亿吨以上,棉花600万吨以上,食用植物油7000万吨以上,食糖1500万吨以上,肉类9000万吨以上,水产品7000万吨以上,奶类4000万吨以上,水果2.8亿吨以上,禽蛋3100万吨。在这个基础上,仍然需要通过国际贸易弥补缺口。

  我们的粮食产量从1亿吨到2亿吨,用了7年时间,到1966年我们到了2亿吨。2亿吨到3亿吨用了12年时间,是1978年。3亿吨到4亿吨用了6年时间,是1984年。4亿吨到5亿吨用了12年时间,是1996年。5亿吨到6亿吨用了16年时间,是2012年,这些年我们在6.5亿吨左右,今年达到了6.6亿吨以上。所以从趋势看,大幅度增产难度越来越大,而且增产1亿吨的粮食期限越来越长。

  我们现在的粮食生产面临的挑战是什么?

  第一,自2004年以来,我国农产品进出口贸易由顺差变为逆差,逆差逐步扩大,现在每年大概在500亿到700亿美元之间。我国现在是世界上第二大农产品进口国,占世界农产品进口额的10%左右,是世界第五大出口国,占世界农产品出口额的5%左右。

  第二,自2007年以来,我国粮食等主要农产品进口逐步扩大,进口大于出口,谷物年进口在1400万吨到2200万吨之间,大豆进口9000多万吨。我国的人均占有粮食低于发达国家人均600公斤的水平。联合国粮农组织2016年,将我国列为粮食保障不稳定的国家,人口老龄化和自然灾害,将进一步扩大我国粮食及主要农产品的对外依存度。

  第三,自2014年以来,我国稻谷、小麦、玉米三种粮食价格均高于国际市场。我国粮食作物单位的总成本一亩地是在1000元左右,农业生产资料,土地,人工成本,从2004年以来增长速度都比较快,有的年份在10%以上。我们三种粮食,一亩地的平均用工是5个,如果一个工按照80元计算的话,人工成本就400元。一些地方土地流转600-800元/亩一年,有些地方是800-1000元/亩一年,所以现在种粮效益低,亩盈利微。我们尽管采取了生产补贴,最低收购价制度,但仍然难以调动农民种粮积极性,这也是一些地方抛荒现象屡禁不止的一个原因。

  第四,支持粮食生产的耕地,水资源趋紧,劳动力,资金等要素大量流出。我国农业资源短缺,人均耕地1.52亩,不到世界人均3.38亩的50%。城镇化是农村优质耕地持续减少,每年大约减少优质耕地500万亩左右,补充的都是边远地,劣质地,全国质量等级较高的耕地仅占30%,水土流失面积大。国内生产如果要满足14亿多人口的消费需求,大概需要32-35亿的播种面积,如果我们的复种指数按照150%算,去年达到115%。按照复种指数算,我们的播种面积也就25亿亩左右,7-11亩的播种面积的产量,需要从国外进口。

  再看水资源,我国人均淡水资源是2100立方米,是世界平均水平的28%,每公顷水资源占有量是21000立方米,是世界平均水平的50%。我国以占全球6%的水资源,养育占全球21%的人口。随着生活用水、工业用水、生态用水的增加,挤压的还是农业用水。还有一个因素,农村青壮年劳动力持续流出,每年农村转移人口1300多万人,大多数是优质农村劳动力。另外,农业比较效益低,导致农村资金持续流出,资金瓶颈约束,长期没有缓解。

  第五,粮食的科技支撑能力还亟待提高。我们的稻谷、小麦、玉米的亩产水平和发达国家比,稻谷相当于发达国家63%,小麦相当于65%,玉米相当于54%。我们的大豆平均亩产是129公斤,相当于发达国家的52%。我们的优质水稻、强筋小麦、弱筋小麦、高油高蛋白大豆等品种的供给还都有一些缺口。近些年来能带来农业科技革命、产业革命的大成果比较少,基层的推广体系比较薄弱,科技的转化率也不够高,低于发达国家的20-30个百分点。

  我们农机化的水平有提高,但是不均衡。水稻的农业机械化率只有54%,农产品初加工的只占到了37.6%。农业生产大量依赖化肥农业投入,我们占世界10%的耕地使用了占世界25%的化肥和30%的农药,是一个典型的化肥、农药依赖性的农业。我们三大粮食作物的化肥、农药利用率,化肥达到38%,农药达到40%有效利用率提升的空间比较大。秸秆、畜禽粪污、生活垃圾等有机废弃物每年合计超过54亿吨,许多还是没有及时处理,发展绿色农业任重道远。

  第六,气候变化和新冠疫情以后国际贸易的不确定性因素增加。全球气候变化导致自然灾害频繁发生,威胁粮食生产,全球就业人口呈增加趋势。新冠肺炎发展演变使粮食的国际贸易的产业链、市场供应链的不确定因素增加。

  第七,粮食的支持保护政策等方面还有调整的空间。我们的粮食法制体系不健全,所以我们要加快推动粮食安全保障立法,通过顶层设计,健全粮食安全制度体系,对粮食生产、收购储备、流通加工、质量安全、减少损耗、制止浪费、宏观调控、支持保护等做出系统性的规范,为粮食安全提供坚实保障。

  《粮食安全保障法》的立法思路

  《中华人民共和国粮食安全保障法》搞了已经很多年,现在初稿正在广泛地征求意见。在立法的思路方面,我觉得有以下七个问题的认识:

  第一,要坚持以习近平总书记的粮食安全观为指导。总书记对粮食安全有一系列的重要批示和讲话,我这里就引几段:“要把保障粮食安全放在突出位置,健全粮食安全制度体系,加快转变农业发展方式,在探索现代农业发展道路上创造更多经验”。“尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟”。“在粮食问题上千万不能掉以轻心,要确保谷物基本自给,口粮绝对安全,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。十九届五中全会决定也提出“适应确保国际民生要求,以保障国家粮食安全为底线,健全农业支持保护制度”。我们要认真的落实习近平总书记粮食安全观和十九届五中全会的精神,把这作为立法的一个指导思想。

  第二,明确国家粮食安全战略,将谷物基本自给,口粮绝对安全的方针转化为法律规范。明确以我为主,立足国内,确保产能,适度进口,科技支撑的国家粮食安全战略,牢牢掌握粮食安全主动权。1996年,为了回应国际上谁来养活中国的舆论,我国政府发表了中国的粮食问题白皮书。但是在国际上,美国专家莱斯特·布朗,他提出到2030年,中国到2030年要进口2亿到3亿吨的粮食,当时在国际上引起了轩然大波。为了回应,我们中国政府发表了中国的粮食问题白皮书,这个白皮书确定我们的粮食要达到不低于95%的自给率,进口不超过5%的警戒线,向全世界庄严承诺中国人民有能力依靠自己的力量养活自己。国务院颁布的《国家粮食安全中长期规划纲要》,是从2008年到2020年,也是按照这个自给率规划粮食的生产消费。

  坚持95%的粮食自给率和5%的进口警戒线,有利于绷紧粮食生产这根弦,防止乐观自满,应当继续坚持。在工作上要毫不动摇把主要农产品供给,特别是粮食生产放在三农工作首位,作为三农工作的主线,在坚持不低于95%自给率的基础上,进口一些优质农产品,调剂国内的余缺和品种结构,满足不同消费群体的需求,缓解资源因素压力。但是我们感到进口的量要适度,防止演变为过度依赖,防止挤压国内产业发展和农民收入增加。

  我们一个14亿多人口的大国,吃饭问题不能走大开大合的路子。像日本自给率由过去百分之六十多,现在降到百分之三十多,是资源不够的无奈之举,我们不能效仿。美国进口农产品数量比较大,是进口量最大的国家,全世界第一,但他是源于地理气候因素,种植结构单一,农产品种少,进口是为了满足多样化的消费需求,但他们的优势农产品出口量也很大,居世界前列。美国的做法我们也无法效仿,所以我们必须走自己的路子。

  第三,明确规范粮食生产的扶持政策。比如关于财政向粮食主产区域转移支付的政策、完善公共财政对农业基础设施建设,科技教育,技术推广,生态环境保护等方面的一些支持政策。规范土地出让收入收益,50%用于乡村振兴的要求,增量首先要用于保障粮食生产。金融保险方面的政策,还要出台一些新的政策。我们建议能不能搞一个粮食生产基金,从流通领域提取,取之于农,用之于农。

  第四,思路就是明确藏粮于地,藏粮于技,与藏粮于库有机协调。藏粮于地是要确保18.65亿亩的耕地,15.46亿亩的永久性基本农田,10亿亩的高标准农田,17亿亩的粮食播种面积不减少。同时要把6.1万亩建设用地的总规模作为一个约束性的指标不能突破。藏粮于技就是要在农业科技创新上迈出大的步伐。藏粮于库我们是要对储备制度做一些改革,增加地方储备,增加地方周转性的储备等等。

  第五,明确国家粮食安全的调控机制,生产环节怎么办,产后环节怎么办,进出口环节怎么办,都有一些想法。

  第六,明确减少粮食损耗,制止浪费,要进行规范。总书记前一段做出了重要的批示,我国粮食在收获、运输、储存、销售、加工环节的浪费损失率大概是百分之十多:收货环节损耗3%,加工储藏环节损耗浪费5%,餐饮环节浪费3%。根据联合国粮农组织的测算,全球从收获到消费的各个环节,粮食损耗浪费至少是14%,发达国家是20%。如果我们按照6.5亿的粮食产量,按照10%的损耗浪费力,我们能把损耗浪费率降低一半,由10%降到5%的话,我们每年可以节约粮食是3700万吨以上,也就是600多亿斤,相当于一个四川省或者一个吉林省产粮大省的产量。减少粮食的损耗浪费现在也正在立法,12月份就要一审。要从宣传教育、科技创新,还有从收获、储藏、流通、加工、参与多环节五管齐下,全方位的切入,把这个事情解决好。

  第七,明确粮食安全保障的责任,压实粮食安全省(市)长负责制,分清中央和地方的粮食安全保障责任,不能把粮食安全的保障责任全压在中央。分清主产区粮食供给和销区消费补偿责任,不能把粮食安全责任全压在主产区,销区不能无限度,无底线依赖主产区,也要千方百计增加粮食产出能力,产出能力满足不了需求的,可按照调入量对主产区进行资金补偿。我们国家有党管农村的传统,县级党委政府抓乡村振兴,特别是粮食生产,是重中之重,首要职责。努力形成中央和地方,产区和销区,政府和农民合力共保国家粮食安全的格局。

  在新中国成立前夕,国外有人就预言中国人解决不了自己吃饭问题,几十年的实践,雄辩地证明他们预言的破产。我们相信,今后在党中央的坚强领导下,中国人民也一定能够把饭碗牢牢地端在自己的手中,确保国家的粮食安全。

第三篇: 粮食部门主题教育调研报告

  防汛应急预案X(20XX年))XXX有限公司

  防汛应急预案XXX有限公司根据省粮食局(X粮明传[20XX]56号)文件及集团公司有关要求,结合我公司实际情况,特制定本预案。

  一、指导思想和工作目标以减轻灾害对国家财产和人民生命安全危害为目标,按照统一指挥,分级负责的原则,在洪水汛雨到来之时,储粮仓房无坍塌,储存粮食无水浸,危重险情无伤亡。确保库存粮食安全度汛。

  二、使用范围本预案适用于XXXXX粮食收储有限公司。

  三、组织机构职责1、防汛领导小组负责整个库区抢险工作的安排、布署和决策指挥。

  2、通讯组:由公司财务科人员组成,是负责贯彻落实领导小组的决策,传达任务;掌握险情及险情动态;拟定抗洪抢险临时条令、命令;协调解决各方面的工作,保证抢险工作的顺利进行;接待上级和外地来单位抢险人员等项工作。

  3、抢险组:由公司仓储科人员组成。负责做好物资、仓库的维修加固工作;备足防汛抢险物资和设备,专项专人保管;搞好灾后抢险工程使用的物资供应;建立健全防汛物资管理制度。

  4、运输组:由公司保卫科和经营科人员组成。负责对车辆

  状况进行检查、维修,确保车辆随时处于良好备用状态;做好汛期值班车辆和备用车辆的安排,随时待命待发;灾后紧急调度车辆,保证公司指挥部门和抢险用车的统一调配;确保抢险人员、物资的运送和伤员救护。

  5、救护组:由公司检验科人员组成。负责做好药品和临时治疗点的准备;受灾抢险时按公司防汛领导小组的统一安排,进行伤员医治、转移和登记工作。

  6、调查组:由公司班子成员及各部门经理组成。职责是组织好防汛减灾和防洪抢险的调查活动,稳定职工情绪,根据上级指示进行调查报道。

  四、防汛物资准备要切实备好沙袋、蓬布(塑料布)、铁锹、抽水泵、雨衣、雨鞋、应急灯、应急车辆等防汛物资,并根据各自情况配足配齐、放置到位,明确保管人。

  五、防汛救灾预警等级根据汛期的降雨量和粮库所在地域内河流量的情况,救灾预警分为三级;1、天气预报中到大雨,降雨量在20—30毫米为三级;2、天气预报大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米为二级;3、天气预报暴雨,24小时降雨量在50毫米以上,3小时降雨量在25毫米以上。

  六、预案启动前的准备

  1、建立和完善防汛工作责任制在汛期到来前,成立防汛领导组织,制定防汛工作方案,配足人员,做到平时抓防,紧急时能抢。要切实做到思想到位,组织到位,职责到位,指挥到位。做到抓早、抓紧、抓实。要严格执行值班值宿制度,建立对上对下的联络网,做到责任明确,工作落实。同时要加强与当地防汛、气象等部门联系,设专人按时听取气象预报,做好记录。要根据实际情况,备好自救的物资,防患于未然。

  2、认真做好汛前检查工作防汛领导小组要加强汛前检查,查制度、查岗位责任制、查防雨防雷设施是否齐全,对存在的问题和各种隐患要及时采取措施加以解决。对低洼地段的粮食,要查清货位,整理形态,在主汛期到来之前,全部转移出去;确保粮食安全;对库内排水沟渠、沉水井要迅速清理疏通,维修好防汛水泵、机具、配足动力,防止发生积水内涝;对现有险仓、险房、险墙要抓紧时间抢修,防止倒塌伤人;对避雷设施要进行检测,防止雷击引发火灾。

  七、预案的启动根据汛期中汛情的实际情况,防汛抢险工作小组决定启动应急预案。迅速部署指挥各部门的防汛救灾工作。

  1、当三级预警时,各个岗位的防汛人员都要到位,值班人员要迅速组织人员及时检查疏通排水管道、检测地面积水情况,开动强排设备进行排涝,及时向上级部门报告情况。

  2、当二级预警时,启动“XXXX防汛救灾应急预案”,及时向防汛抢险工作小组报告情况,抢险救护队待命,准备随时抢险救灾。

  3、当一级预警时,在抢险防汛工作小组的领导下,密切注视汛情的发展。如果发生灾害,组织人力,抢险救灾,抢运被雨湿、水淹的粮食,并及时向上级防汛工作小组报告情况八、受灾后的应急行动预案1、破坏性洪灾发生后,公司防汛抢险领导小组即时行使防汛救灾指挥系统的职能,迅速部署抢险工作。

  2、技术部门必须在洪灾后立即组织抢险人员采取一切有效措施,按照制订的工作顺序,尽快沟通公司指挥部与上级机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系,切实保障灾情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。

  3、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍,按照制定的顺序迅速对设施进行抢修恢复工作。

  4、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆,根据公司防汛抢险指挥部的指令和要求,配合各抢险队伍,保障人员及物资的紧急及时调运。

  5、后勤服务组要迅速调集医疗救护力量,根据公司抢险防汛指挥部的指令进入指定区域,展开医疗救护工作。同时要调集人员协助有关部门领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应,以保证抢险人员的后勤服务,解决后顾之忧。

  6、治安保卫组要迅速对公司要害部门和部位进行治安保卫,确保要害部门安全,保证抢险工作顺利进行。

  7、宣传组根据防汛指挥部的要求,统一宣传口径,及时将上级精神传达到职工,以平息洪灾谣传、误传,安定职工情绪。

  九、防汛处置方案1、事故发生后,在防汛抢险领导小组的指导下,立及起动事故应急救援预案,积极组织人员迅速赶赴现场,按照职责分工实施排险救援。

  2、在采取措施控制危险源、迅速疏散人员、组织自救的前提下,立即如实向防汛抢险工作领导小组报告事故情况。在报告时,要尽可能说明事故发生的大致原因和现场危险物品存放情况以及需要有关部门提供增援的需求,同时配合抢险救灾队伍做好抢险救灾的必要准备工作。

  3、在领导小组的统一组织、指挥下,各组要履职尽责,立即开展救援排险行动。

  十、奖惩办法(一)对模范遵守本预案,在防洪防汛事故应急救援工作中取得显著成绩、表现突出的小组和个人,由公司或报上级有关部门,给予表彰或奖励。对因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员,抚恤待遇按国家有关规定办理。

  (二)对违反本预案、有下列情形之一的,由公司或有关部门给予通报批评,对具体责任人、分管领导给予相应处分。构成

  犯罪的,依法追究刑事责任。

  1、不履行防汛应急救援工作职责的;2、在应急救援行动中,不服从应急救援前线指挥部调动、指挥的;3、发生防洪事故时,不立即报告、不采取措施控制危险源、不组织自救的;4、在接到抢险救援命令后,相互推诿,行动迟缓,措施不力,造成损害扩大的;5、拒绝提供可以提供的各种抢险所需设施、设备;6、有关人员不按规定赶赴现场,或不坚守工作岗位的。

  十一、组织要求各小组成员要以高度事业心和责任感,牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,履职尽责,做好防洪预防和处置工作,做到责任明确、措施有力、迅速快捷。

  各责任人如因工作变动,继任者为当然责任人。

  XXXX有限公司20XX年X月XX日

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