面临，读音为miànlín，汉语词语，意思是面对。以下是小编为大家收集的主题教育调研报告问题成因精选九篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
主题教育调研报告问题成因1
1.在理论学习方面。能够把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，但主动学习少，被动接受多，笔记抄得不少，联系实际不够，对照理论学习有收获的要求，还存在一些不足。
2.在思想政治方面。思想政治工作模式缺乏渗透力和感召力，要求的多，疏导的少;管理的多，教育额少;管理的多，教育的少;检查的多，帮助的少;工作不够深入，责任尚未履行到位，效果欠佳。
3.在干事创业方面。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错，过的去。
4.在为民服务方面。深入基层不够，与群众见面少，了解群众反应困难和问题不多，注重了解了自己想要了解的问题，对基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。
5.在清正廉洁方面。“一岗双责”落实仍有差距，没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，执行各项纪律还不够严格，以及自律意识有待进一步加强。
1.提高政治站位，维护中央权威。党委领导班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。
2.要严肃组织纪律，落实上级决定。党委领导班子要坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行党中央和上级决策不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权、自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
3.要严明纪律政治，对党忠诚老实。把忠诚作为党委班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场上说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，终于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮，、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
4.要加强组织建设，锤炼干部队伍。党委班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性。
5.要加强作风建设，保证清正廉洁。党委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心、外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
完成时限：立即整改，长期坚持。
主题教育调研报告问题成因2
习近平总书记在十九大报告中指出：“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”为全面深入贯彻落实中央、省、州脱贫攻坚精神，坚决打赢脱贫攻坚战，我县始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，摆到经济社会发展的突出位置，坚持对症施策、精准施策，全县的精准扶贫取得了阶段性成效。县残联经过深入走访、认真调查、积极研讨脱贫攻坚存在问题、原因，形成本调研报告：
一、基本情况
阿坝县地处青藏高原东南边缘，位于川甘青三省交汇处，与若尔盖县、红原县、马尔康县、壤塘县和甘肃省玛曲县、青海省久治县、班玛县等7县接壤，是重要的商贸中心和物资集散地。全县幅员面积10435平方公里，辖2镇2场17乡83个行政村4个分场1个居委会，总人口80442人，属全省深度贫困县之一。全县建档立卡贫困户有3330户，贫困人口15500人，贫困发生率达21.62%。自2014年启动脱贫攻坚工作以来，已有1747户、8200人脱贫，2018年计划完成1384户、6146人脱贫，2019年实现“摘帽”。
二、存在的问题
（一）干部自身存在的问题
1.认识不到位 一些干部对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位，没有深刻领会脱贫攻坚工作给当地发展经济、改善民生带来的重大机遇，没有将帮助贫困户同步奔小康作为我们的工作任务，而是以完成自己分管工作为主，没有用更多地精力和时间去抓整体脱贫攻坚工作，浮于数字脱贫、资料脱贫。
2.学习不扎实 一些干部放松了政治理论学习，或者对学习缺乏主动性，认识不够，要求不严，对脱贫攻坚政策法规、具体要求、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众走过场。
3.工作不落实 一些干部对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面就跟着紧，上级一放松，下面也跟着放松的现象，存在随大流、避风险、打游击的心态。
（二）群众工作存在的问题
1.群众观念淡薄 少数党员干部群众观念淡薄,对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻,甚至对群众利益麻木不仁。工作中不踏踏实实为群众做事,而是为自己着想、为政绩着想,群众利益与地方发展发生矛盾时,不能正确处理两者的关系，甚至把党放在了群众利益的对立面。
2.工作方法落后 面对新情况、新形势,一些党员干部不加强学习，缺乏群众工作经验，处理事情简单粗暴；有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力，面对复杂的群众问题束手无策,无所适从。
3.协调能力差劲 新时期的群众工作,要把经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众与群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法,对群众的诉求推来推去、转来转去,让群众跑来跑去，协调能力很差劲儿。
（三）制度建设存在的问题
从制度建设的整体情况来看，虽然各方面都有涉及，有一定的覆盖面，但就系统性而言还不够完善，一些制度的建立其纵向的深度和横向的广度不够，系统性不够。现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。一些制度落实不力，检查考核措施手段不完善。
三、存在问题的原因
从调研情况来看,这些问题的存在主要有以下原因:
(一)干部方面原因 现在,少数领导干部,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,忘记了我们党与人民群众的血肉联系,忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体，将个人利益置于群众利益之上；一些党员干部对政策解读不透彻、对基层情况了解不深刻、对群众的困难解决不尽心，下基层还讲排场、蜻蜓点水、忙于摆拍留痕迹，一旦为群众做了丁点儿的事就自以为是、大肆宣传；一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益,甚至漠视群众利益,与民争利；少数党员干部素质不高、能力不强、作风不实,把群众工作当成负担。
(二)群众方面原因 贫困群众等、望、靠的思想严重,主动发展产业、脱离贫困的愿望不强烈，等待观望、依赖思想严重存在；有的群众个人主义、利己主义肆意横行,出现价值观念模糊、行为失范等现象,对贫穷不以为耻反以为荣，还恬不知耻嚷着要当一个贫困户！
（三）制度方面原因
传统政府管理的观念认为广大群众只是被管理对象，群众更多的只是被要求如何做,自己的主观意愿和切实利益得不到充分合理的诉求与解决。而现在政府的职能从管理型转变为服务型。同时,广大农民群众盼服务、盼发展、盼致富、盼公平的需求比以往任何时候都更为强烈,他们不再是一个被管理的对象,已经成为被服务的主体和参与社会管理的主体。
四、抓好脱贫攻坚的对策建议
(一)营造合力攻坚的良好氛围，加强群众思想教育。组建脱贫攻坚政策宣讲团,大张旗鼓,深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲,提高各级干部和广大人民群众对精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。
加强对群众的教育引导，使广大人民群众树立政治意识、大局意识、改革意识，引导人民群众树立正确的人生观、价值观，增强主人翁意识。让其明白，自己不应该被动地等待“恩赐”,而是要主动投入，积极参与，为自身的利益自觉地去奋斗。
（二）加强脱贫攻坚队伍建设,密切干群关系 把脱贫攻坚领域作为培养锻炼干部的阵地,选派一批政治素质高、工作能力强、熟悉农牧区工作的干部到基层岗位上，提高其带领群众脱贫致富的能力。部分挂包帮单位由于人员少（个别单位仅有2、3人），对本单位的日常事务都忙不过来，对帮扶工作只能疲于应付，导致脱贫攻坚合力不强，出现帮扶干部不固定，甚至人员长期无法到位等情况。有关部门要全县统筹，重点在人多的单位，选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困地区帮扶，根据贫困村的实际需求精准选配第一书记和驻村工作队，加强脱贫攻坚队伍建设，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。
（三）严格考核评估制度 实行严格的考核评估制度是打赢脱贫攻坚战的重要保障。离脱贫攻坚目标实现期限越近，任务越艰巨，越要实行严格的考核评估。县委、政府要用好考核结果，对好的给予表扬奖励，对差的约谈整改，对违纪违规的严肃查处。要结合脱贫攻坚进展和考核情况，改进完善考核评估机制，通过较真碰硬的考核，促进真抓实干，确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。有关部门要兑现承诺，要解决好扶贫干部的政治待遇和生活待遇，让他们看得到希望的曙光，对做出突出贡献的干部要提拔、重用。
总之，全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，强化责任担当，坚持目标标准，坚持精准施策，加强扶贫干部培训，坚决查处扶贫领域腐败和作风问题，落实好党中央关于脱贫攻坚各项决策部署，确保阿坝县到2019年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困村全部摘帽。
主题教育调研报告问题成因3
为了对乡镇社会治安状况有一个客观、全面、科学的认识，我于20__年暑假开展了对宣城市下属乡镇寒亭镇社会治安状况公众安全感调研工作，此次调研在一定程度上反映了一年来群众对社会问题的关心程度和社会环境的感受状况。结果表明，20__年群众安全感总体评价较好，寒亭镇属于适合群众安居乐业的安全区域，但社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。现将本次调研的主要结果报告如下：
一、被调研者的基本情况
寒亭镇地处宣城市宣州区西郊，距市区18公里，距宣杭高速公路入口仅10公里。全镇辖十个行政村和一个街道居委会，总人口2万余人。土地总面积82.03平方公里。318国道由东向西穿境而过，交通便利。
本次调研按照整群概率比例抽样方法，以社区、村居委会为主要载体，随机调研1000人。被调研者的构成特点：1、男女比例基本适度。在被查者中：男性721人，占72.1%;女性279人，占27.9%。2、受教育程度呈现多样化：受过初等以下教育的501人，占50.1%;受过中等教育的362人，占36.2%;受过高等教育的87人，占8.7%。
二、调研的主要内容与情况
大多数群众认为公共安全较好，对所在地的治安状况评价也较高，社会治安状况进一步好转，群众安全感有所提高。表现在：
1、绝大多数群众认为在目前的社会治安环境下感觉安全，说明全镇人民的公共安全指数高。对于在目前的社会治安环境下的感受，909人认为“安全”，占90.9%，60人认为“基本安全”，占6%，二者接近被调研人群的97%，调研结果显示绝大多数群众认为在寒亭镇的生活、工作公共安全性好，也证明了寒亭镇的公共安全指数高。
2、大多数群众对所在地的社会治安状况评价比较好。大多数群众对所在地的社会治安状况评价较好，915人评价所在地的社会治安状况为“好”，占91.5%，66人评价为“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同时在被调研者中认为与去年相比，所在地的社会治安状况“有明显好转”的人占81.48%、“和以前一样”的人占14.64%，两者共占96.12%,调研显示大多数群众认为今年寒亭镇的社会治安状况得到了进一步好转，群众的公共安全感有所提高。
3、大多数群众认为当地派出所及司法所打击违法犯罪活动力度大。认为打击力度较大的有921人，占92.1%，认为力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，说明寒亭镇今年在打击犯罪、维护稳定、促进和谐方面取得的成绩得到全镇人民群众的满意。
4、绝大多数群众积极参与社会治安工作。在被调研的群众中，931人认为所在地在宣传和发动群众参与社会治安工作力度较大，占93.1%，21人认为一般，占2.1%，二者共占95.2%。在调研过程中，群众对中央关于社会治安综合治理“群防群治”、“打防结合、预防为主”、“谁出资谁受益”等的工作方针、政策比较熟悉，而且对于寒亭镇开展的“保安+保险”治安防范新模式十分支持，积极参与，说明寒亭镇综治宣传工作深入人心，家喻户晓。
5、群众对寒亭镇贯彻落实“严格执法，热情服务”的情况评价较高。寒亭镇人民群众普遍对于政法各部门贯彻落实中央“严格执法，热情服务”的情况评价比较满意，普遍反映再也没有遇到“门难进、脸难看”的现象，905人认为落实情况较好，占90.5%，22人认为落实情况一般，占2.2%，二者共占92.7%。
主题教育调研报告问题成因4
根据前一阶段对民生工程“回头看”抽查、检查、审计以及各类检查、督查中发现的问题，区民政局要求相关建设单位和镇街办研究制订切实可行的"解决问题措施，确保存在问题按时得到解决，同时区民政局加大对存在问题的建设项目的指导、督查力度，现将整改落实情况汇报如下：
一、“四优”社区建设项目整改落实情况。
新桥社区办公和活动用房建设是20xx年市级民生工程项目，目前已完成工程竣工验收和决算审计。
二、城市托老机构建设项目整改落实情况。
1、东湖养老院室内外改建及配套设施建设正在紧张进行之中，8月底将全部完成。
2、光明康复养老中心正对照《铜陵市城市社区养老托老机构设置基本规范》，做局部改建及配套设施完善工作，8月底将全部完成。
三、农村五保供养机构建设项目整改落实情况。
1、关于“未做环评”问题。我区立即协调环评机构对敬老院进行环评，相关手续已办结。
2、关于“项目监理未能实行招投标”问题。按照区政府招投标的有关规定，不需要招标，所以西湖镇采用的是邀标形式。
3、关于“未达到设计要求，西湖镇敬老院改扩建项目占地面积少于10亩”问题。由于当时考虑土地审批的问题，在项目申报时填报为7亩，实际敬老院用地面积已超过10亩。
4、关于“工程款支付方面存在较大随意性，未能严格按照监理单位项目总监签字的进度表支付工程款，以致工程支付与实际工程进度相脱节”问题。现已整改，目前工程款支付上严格按照工程进度付款，并由监理确认。
6、关于“未设立资金专户”问题。目前西湖镇已按敬老院和文化站两个项目的工程量分开设立资金专户。
同时区民政局将进一步加强民生工程项目资金保障力度，协调区财政部门加快资金拨付。
主题教育调研报告问题成因5
按照主题教育统一部署要求，我认真学习了重要讲话精神、学习纲要党章，对照“十二字”主题教育总要求，主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把作风摆进去，深刻检视了自身在五个方面存在的突出问题，深入剖析了问题产生的根源，进一步明确了整改措施和努力方向，现将检视对照检查情况报告如下
一、存在问题及具体表现
一学习贯彻方面。党的十八大大以来，我深入、细致、全面学习了，进一步强化了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“四个服从”，但在系统把握、拓展延伸，以之武装头脑、指导实践上，与上级要求相比还有一定差距。一是学习深度有所欠缺。通过集中学习和个人自学，对*坚持和发展的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向等有了一个较为清晰的把握，但在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上还缺乏深入、系统的研究，在与XX实际结合上，缺乏过硬的、行之有效的措施，还需要进一步解放思想。二是学习转化效果不够明显。在把学习内化为行动、转化为成果，以知促行、知行合一方面还有较大不足。尤其在上情与下情的结合上，在长远目标与近期任务的衔接上，思考得不深不透，有时习惯于“吃老本”，满足于老经验、老办法，在推动在XX落地生根方面做得不够深、效果不够好。
二坚持请示报告制度方面。执行、省、市决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，能够坚决贯彻落实、省、市的各项决策部署，但在实际执行过程中，也还存在一些不足一是有时存在“落实”未“落细”现象。落实中央、省、市决策时，不当“二传手”，但“主攻手”的力度还不够大，特别对上级安排的重点工作，虽然安排部署了，但抓落实上还缺少“火候”。比如，对脱贫攻坚、项目建设、大气污染治理等重点工作，逐项制定了工作清单，具体推进过程中，在落细、落实、落责上下的功夫还不够。二是请示报告做的还不到位。对工作中的重大问题能及时向上级请示报告，临机处置的突发情况事后能按规定程序及时报告，个人的有关事项做到按规定按程序向组织请示报告，但有时上级安排的一些工作执行中请示报告不够，唯恐请示得多了给上级造成自己领导力、驾驭力不强的印象，思想和行为还一定程度存在变通折中现象。
三对党忠诚老实方面。作为一名接受组织教育培养多年的员领导干部，自己始终能够做到对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不弄虚作假、欺瞒党组织。但同时还有一些不足之处。一是对经济工作投入精力多、对其他领域工作关心较少。过去认为政府工作就应该以抓经济为主，对建和思想政治领域等方面的工作，即使有主张、有建议，也很少表态。比如，作为县副书记，执行民主集中制还不到位，在常会上就县部门工作发言较少、做深入思考不够。县政府常务会、县长办公会等会议专题研究建和意识形态方面的工作少，认为抓经济看得见、摸得着，而的思想政治工作讲到就行，兼顾中心工作和思想政治工作的“钢琴”没有弹好。二是汇报工作报喜多报忧少。工作中出于多为政府加些亮点、少给领导添些麻烦的想法，向上级汇报成绩多，而对工作推进中存在的问题，更多认为是自己的事，自己能够解决，较少向上级汇报，这在一定程度上会影响上级对整体工作的了解和把握。
四履职尽责方面。能够认真履行岗位职责，把方向、谋大事，不回避矛盾、不躲避责任，认真履行全面从严治主体责任，正确对待个人进退留转。但是通过查摆，仍存有一定差距。一是干事创业激情有所弱化。与上任伊始相比，工作锐气、劲头有所减弱，面临复杂问题和矛盾时，攻坚克难的激情和“钉钉子”的精神有所缺乏。有时存在打退堂鼓的思想，工作状态没有上半年有激情了，没有认识到这种思想是性意识不强的具体表现，作为一名组织培养多年的员干部，不能以个人的荣辱得失，影响到工作的开展。二是存有好人主义思想。对工作中发现的问题往往是会议上要求很严厉，会下很少对某些同志直接批评，更没有当头棒喝。对工作上出现问题的干部，大都是“刀举得高，落得轻”，总觉得每位同志政治上成长到现在不容易，问责追责存在失之于宽、失之于软现象。
五纠正“四风”方面。能够自觉主动同“四风”作斗争，也时刻警惕“四风”问题反弹变异，特别是经过的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”主题教育活动以后，自己一度认为自身的“四风”问题已经解决，但对照近期指出的“四风”问题十种新表现，对照重要指示批示精神，发现一些问题仍然不同程度存在。一是与乡镇干部沟通较少，“接地气”不够。平时忙于事务性工作，听取县综合部门工作汇报多，与偏远乡镇干部谈心少、沟通交流少。到基层调研，总体还是提前打招呼的多，突击暗访的少，到基层单项工作看的多，综合性工作调研指导少，提问题和讲要求多，出主意、教方法少，与基层群众联系还不够深、不够实。二是重当前、轻长远。有时更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好，对于看得见、摸得着、短期能够立竿见影的事抓得比较实，而对于远期目标、长远谋划研究得还不够透彻，一些经济社会发展的深层次问题解决得不够及时、不够彻底。三是在抵制“文山会海”上把关不严。工作中，能够坚决摒弃“以会议贯彻会议，靠文件落实文件”的做法，但有时觉得上级每个会议都很重要，都要及时传达贯彻，导致会议数量还没有真正减下来;有时为了尽快打开工作局面，还是习惯于安排专题会议，并印发专件，传导工作压力，虽然有一定效果，但是也占用了大量的时间和精力，脱离了实际状况，造成了新的形式主义。
六严格执行廉洁自律准则方面。一直以来，自己能够做到严格遵守中国共产党廉洁自律准则，严格执行八项规定及省市有关要求，严格履行“一岗双责”，严格落实个人待遇方面相关规定，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象。但还存在以下不足一是党风廉政建设管控指导还不够。作为县政府班子的“班长”，始终坚持经济工作与风廉政建设两手抓，但对风廉政建设和反不廉洁斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够，通过会议强调安排的多，对政府系统各部门风廉政建设检查落实相对较少，发挥监督责任还不到位。二是政治洞察力有所欠缺。始终坚持把的政治纪律和政治规矩挺在前面，在大是大非面前能够站对立场，但政治敏锐性还需加强，有时不能从政治角度观察思考问题、不能透过现象看本质，与社会上的一些圈子文化、不正当言论、错误认识等不良思潮的斗争力度还不够，认为自己不传不信就好，没有上升到讲政治、讲性的高度来对待，没有理直气壮地批评和纠正。
二、产生问题的原因分析
深刻剖析自己存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。经过认真剖析，自己感到主要有以下几个原因
一是理论武装不够实。虽然能够始终把学摆在重要位置，作为首要学习内容，但学习得还是不够系统、不够深入，一定程度上忽视了对其理论体系的系统研究和深刻理解，忽视了理论联系实际、理论指导实践的重要原则和根本作用，没能完全实现用武装头脑、指导实践、推动工作。
二是政治修养不够高。政治修养是员领导干部的根本性修养。真正好的政治修养，主要体现在以下两方面一方面，是要坚定向正确的说“是”，就是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护在全党和全国的核心地位、维护权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以为核心的保持高度一致。在这点上，自己始终是严格践行的。另一方面，是要坚决向错误的说“不”，敢于向任何与其相悖的言行亮剑。在这点上，自己还不够高度自觉主动。
三是宗旨意识不够牢。参加工作之后，对“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的认识一直是清醒的，无论在哪里工作，都是把保障和改善民生放在极端重要的位置来抓，但近些年随着职务的变化，距离群众越来越远，在“从群众中来、到群众中去”上有所松懈了。一方面，工作角度变了，坐在办公室思考“我要为群众干什么”的时候多了，走进基层倾听“群众需要我干什么”的时候少了;另一方面，工作标准变了，“领导满不满意”考虑的多了，“群众满不满意”考虑的少了。归根结底，是宗旨意识树立得不牢。
四是责任意识不够强。作为县政府的主要负责人，一直深知责任之重大，也一直把“守土有责、守土负责、守土尽责”作为开展工作的根本要求，但是从存在的问题来看，思想意识层面还是有原因的，特别是作为一名员领导干部，在排除万难为人民干事创业的奉献精神、担当精神上还有所欠缺，面对发展扑下身子不够，面对机遇放开手脚不够，面对困难咬牙坚持不够，没有始终做到以钉钉子精神抓落实。
三、今后努力的方向
针对查摆出的问题，结合剖析出的症结根源，我将采取有力措施，逐条逐项整改，思想和行动同步整改，确保取得扎实成效。
一加强理论武装，坚定理想信念。持之以恒学的理论和路线方针政策，深入学习贯彻，提高政治站位，树立历史眼光，强化理论思维，坚持问题导向，把*新治国理政作为深刻理解这一思想各个组成部分及其相互关系的基础文本和专题教材，深入学、系统学、反复学、实践学，真正做到学懂、弄通、做实，切实用武装头脑、指导实践、推动工作。
二站稳政治立场，把牢政治方向。带头牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护在全党和全国的核心地位、维护权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以为核心的保持高度一致;带头贯彻执行决策部署和上级决议决定，做到提倡的坚决响应、决定的坚决执行、禁止的坚决不做。
三牢记身份使命，强化责任担当。一是牢记员的身份，把为工作作为第一职责，增强责任意识，树立担当精神，始终做到为分忧、为国尽责、为民奉献。二是牢记领导干部的身份，树立正确的政绩观，保持“功成不必在我”的境界，坚定一张蓝图绘到底、集中精力抓落实的决心，真正把打基础、利长远的工作做好。三是牢记从群众中来的身份，把群众满意作为检验一切工作的标准，干工作前问一问是不是群众所盼、群众所愿，做决策前看一看是不是站在人民立场、从群众利益x出发，始终做到坚持群众利益至上，用自己的辛苦指数提升群众的幸福指数。四保持清正廉洁，发挥“头雁效应”。带头执行中国廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象;带头同消极不廉洁现象作斗争，拒腐蚀、永不沾，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，时刻绷紧廉洁从政这根弦;带头执行领导干部个人有关事项报告制度，注重家庭、家教、家风，严格教育、管理、监督亲属子女和身边工作人员;带头贯彻落实八项规定和省、市有关要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，发扬艰苦奋斗的传统，时刻警惕“四风”变异反弹。
主题教育调研报告问题成因6
按照--党委关于开展--教育有关安排和要求，在深入基层调研、听取基层单位和职工群众意见的基础上，我认真对照思想、政治、作风、能力、廉政建设五个方面查找存在问题，深刻剖析成因，明确整改措施和努力方向，现将有关情况汇报如下：
一、存在问题
(一)思想建设方面一是对--核心要义、丰富内涵理解还不够，对其内涵把握不够深刻。共产党人的--是为中国人民谋幸福，使命是为中华民族谋复兴的，没有把--与自己的行动有效地结合起来，在落实具体工作的过程中遇到困难的时候，没有充分地去考虑之道，思想上存在懈怠情绪。二是理论学习不够深入，学习的主动性、广泛性、系统性不强，在遇到挫折的时候，会出现消极情绪，缺乏抓主要矛盾，解决关键问题的勇气，根本原因就是内心深处没有紧抓--。
(二)政治建设方面一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实，缺乏学深学透的韧劲，自觉学习主动性不强，没有做到持之以恒地系统性学习，学习质量有待提高。二是把学习成果用于指导实际工作的意识和能力还不够强，理论和实际相结合上存在“两层皮”问题。现在科研工作面对很多困难，工作开展被动，还需要进一步改进方式方法，加强与上级领导、与分管部门的沟通。
(三)作风建设方面一是在勇于担当作为方面缺乏闯劲和拼劲，闯劲不足，缺少拼搏精神，对待工作有时不够主动、积极，等到问题的出现再想办法解决，工作没有前瞻性，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。二是工作中没有忧患意识，随着内部、外部各项管理工作越来越严、越来越细，有怕犯错误，求保守的思想意识，开拓创新精神不足。在自己认为不重要的事项上，有得过且过的思想倾向，未把工作做实、做深、做细，担当意识有所弱化。
(四)能力建设方面一是与班子成员交流沟通不够。科研工作目前开展难度很大，班子领导对我的工作都给予了很大的帮助和支持，但是从与领导们的沟通和交流中，能够感觉到部分领导对公司科研工作还是不理解和质疑的。作为业务分管领导，在公司领导层面对科技创新政策的宣传不够经常，对科技创新驱动企业发展、提升企业核心竞争力的重要性阐述不够，今后应加强这方面的政策宣传。二是要加强深入基层员工调研。这次去基层调研，我发现基层员工有很多技术方面的创新想法，但是往往是因为无从下手，或者是“精力”有限而放弃或忽视掉。我认为自己在向基层灌输科技创新意识、技术创新思路、技术创新激励制度方面还有欠缺，没有充分利用自己的领导岗位优势来传递信息，未能有效调动起公司员工技术创新的积极性。
(五)廉政建设方面一是纪律规矩意识有所淡薄，对习近平总书记关于纪律规矩的重要论述和系列重要讲话精神的理解不够深入，在贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”等党的基本路线和方针政策方面，存在一定的被动倾向。二是对执行党纪的极端重要性认识不够，在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位。没能时刻按照党员领导干部的条件严格要求自己，常态化抓作风纪律还有差距，对自身建设、自身要求有所放松。
二、产生问题的原因剖析
从深层次分析自身存在上述问题的原因，根源在于以下三个方面：
(一)坚定理想信念的自觉性不够强。放松了对自身理论素养建设的要求，没有持续不断地加强政治理论和专业知识的学习,放松了党性锻炼，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧。
(二)责任担当意识不够强。抓工作不扎实不彻底没韧性，容易虎头蛇尾，抓重点工作缺乏钉钉子精神。对分管业务中觉得不十分重要的事项投入精力不足，研究工作不多，不彻底，有得过且过思想，遇到困难绕着走，回避矛盾和问题。有时候有形式主义现象，解决疑难问题走过程，表态好、行动少，完成工作效果不好。
(三)勇于担当作为的积极性不够强。随着工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，再上新台阶的精气神不足，缺乏攻坚克难的拼劲，工作积极性、主动性、创造性还需加强。
三、努力方向和整改措施
(一)加强理论学习。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等,深刻理解把握党的新理念新思想，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题。
(二)切实改变作风。牢记“作风建设永远在路上”，始终坚持党的群众路线,带头克服享乐主义和奢靡之风,率先垂范，厉行节约,反对浪费。带头弘扬密切联系群众的好作风,走出机关,深入群众中开展调查研究,主动听取一线工作人员的意见,帮助基层解决实际困难和问题。
(三)着力改革创新。主动适应新形势、融入新形势,不断总结工作经验,创新工作方法,进一步明确责任、细化目标,真抓实干,以新理念新思想狠抓科技创新工作。
主题教育调研报告问题成因7
一、调查背景
古人云：“民以食为天”，人们只有在解决温饱问题之后，才可能进一步地发展自己。在当今的大学里，食堂与学生群体之间也存在着千丝万缕的关系，食堂是在校大学生一日三餐就餐的地方，是每个同学都必到的场所，根据调查96%学生的吃饭问题都是在学校的食堂解决。食堂紧密的联系着大学生的学习、生活和健康。食堂既是学校的硬件设施之一，又是学校管理的重要组成部分。为了更好的了解学校食堂情况，为学校更好的加强对食堂的管理，我们做了一次有关学校食堂的调查，比较全面地了解了我校食堂的现状，为进一步加强和改善食堂监管工作提供了依据。具体的从学生对学校食堂的饭菜口味、服务质量、价格、卫生状况、对食堂的意见和建议等多方面做了调查。
基于食堂对学生群体生活影响的重要性，本社会调查实践小队制定调查方案，从本校食堂（大方人家）的经营现状、存在的问题、改进措施三个方面来对食堂问题作出调查，并进行充分思考，进而提出一些相应的改进措施。
二、调查时间
20xx年5月25日--26日
三、调查地点
学生食堂（大方人家）
四、调查对象
在校学生
五、调查方法
问卷调查、数据分析、实地观察、口头访问
六、调查成员
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
七、调查内容
A调查对象每月食堂用餐消费情况：
1、月均生活费500元—1000元（不含）的83人（22.6%），其中每月用于食堂消费金额平均值约为450元，约占生活费的46.67%；每周有一、二次天在外改善伙食。
2、月均生活费1000元—1500元（不含）的54人（14.8%），其中每月用于食堂消费金额平均值约为500元，约占生活费的32.00%，每周有一、两天在外改善生活。
3、月均生活费1500元—20xx元的42人（11.4%），其中每月用于食堂消费金额平均值约为550元，约占生活费25.7%，常在外改善生活。
B食堂饭菜的价格：
1、认为食堂饭菜价格合理的223人，占60.76%；
2、认为食堂饭菜价格一般的108人，占29.43%；
3、认为食堂饭菜价格过高的36人，占9.81%。
C饭菜满意度
1、菜和主食的口味和质量满意度方面：很满意的21人（5.72%），满意的257人（70.03%），一般的64人（17.44%），不满意的23人（6.27%），较差的2人（0.54%）；
2、肉类的满意度方面：很满意的18人（4.90%），满意的164人（44.69%），一般的153人（41.69%），不满意的27人（7.36%），较差的5人（1.36%）；
3、蔬菜的满意度方面：很满意的43人（11.72%），满意的228人（62.13%），一般的81人（22.07%），不满意的13人（3.54%），较差的2人（0.54%）
D服务及管理满意度
1、餐具卫生和环境方面：很满意的69人（18.08%），满意的259人（70.57%），一般的28人（7.63%），不满意的7人（1.91%），较差的4人（1.09%）；
2、饭菜的保温及充足方面：很满意的23人（6.27%），满意的`187人（50.95%），一般的136人（37.06%），不满意的14（3.81%），较差的7人（1.91%）；
3、服务员态度方面：很满意的12人（3.27%），满意的233人（63.49%），一般的101人（27.52%），不满意的12人（3.27%），较差的9人（2.45%）；
八、调查数据总结
从以上数据可得出：月生活费越低的学生用于食堂消费的金额所占比例越大，主要在学校食堂用餐，而生活条件相对好的学生用于学校食堂消费的金额比例相对要小，并常在校外消费，改善生活。然而，不论是经济条件好还是经济条件一般的学生，每个月在学校食堂消费的金额大都在500左右，同时，大部分学生对食堂饭菜的价格是可以接受的，对于食堂提供的饭菜基本满意，学生对肉类的需求相对高于对蔬菜的需求，可以看出，在服务及管理方面，对餐具卫生和环境情况从总体上达到标准。
九、其它意见
在调查表后附的意见栏中，学生向食堂提出了数条中肯而宝贵的意见，根据调查问卷，实践小队整理出以下主要存在的问题：
1、食堂饭菜的价格虽被大多数学生所接受，但还有部分学生感觉偏高；
2、在早上、中午高峰期,会出现拥挤现象；
3、较晚到食堂时，饭菜品种少，饭菜的保温工作有待提高；
4、食堂的菜品单一，同一价格上荤素搭配不合理，没有地方特色；
5、有时，食堂地板较滑，行走不便。
十、建议措施
1、加大对食堂饭菜质量的监管力度，进一步做好饭菜的保温工作；
2、尽可能多地满足学生对饭菜口味的需求，根据不同的季节及时更换品种，并注意营养搭配；
3、加强对食堂员工的管理，对员工进行服务礼仪的训练，并灌输服务理念及强调责任心观念，从整体上提升员工的基本素质，进而提高服务质量；
4、针对同学们提出的意见进行及时有效的沟通，并将信息即时反馈回学生中间；
5、学生应积极响应学校所提出的文明用餐的理念，维护排队秩序，少用快餐盒和一次性筷子，节约每一粒粮食和每一滴水。
十一、调查活动总结
学校食堂是学生关注最多的问题之一，它关系到的不仅仅是学生吃饭的问题，更多的关系到学生的日常生活，进而影响到整个学校的正常运行。此次调查报告，我们更多的从学生的角度出发来阐述、调查。因此，我们开展的调查，更多地从学生对食堂的具体情况入手，具体的从学生对学校食堂的饭菜口味、服务质量、价格、卫生状况、对食堂的意见和建议等多方面做了调查。在调查中，我们发现，食堂和学生之间存在着一定的矛盾，一方面学生对食堂存在异议，一方面食堂工作人员因自己辛苦的工作没有得到认可而困扰。此次调查报告，一方面着重对现状有一个客观真实的报道，一方面则提出了自己的改进措施。我们的调查报告仅是一种尝试，旨在使学生能够满意的就餐，安心的学习；保证全体学生的用餐质量和生活质量，营造一个良好的、愉悦的、和谐的校园氛围。进一步提高食堂的工作质量，营造和谐的就餐环境和改善大家的生活条件，使同学们能够得到更好的饮食服务。
主题教育调研报告问题成因8
根据脱贫办字〔2019〕9号文件要求，我单位根据之前在脱贫攻坚中存在的苗头性倾向性问题，逐条对照、认真查摆，深入分析，现将针对问题进行整改的工作情况做以下汇报。
一、整改开展情况
（一）加强主体责任，落实纪律要求。按照上级要求，结合*村村实际，加强领导，严格监督管理，要求驻村工作队和帮扶党员明确职责，按各自工作任务、工作要求、完成时限，压实工作责任，确保驻村工作队和帮扶党员严格按要求下乡驻村，按质按量把各项任务落实到位。
（二）做强宣传，加大帮扶力度，改进工作作风。结合问题清单进行整改，将全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节。同时加大扶贫政策宣传，积极入户走访，增强帮扶力度。
二、问题整改落实情况
（一）产生松劲懈怠、喘口气、歇歇脚的问题。有些包户干部存在“一脱了之”的思想，出现精力分散、工作放松的倾向。对于已脱贫贫困户的入户次数有所减少。
整改进度：在整改方案之后，多次召开脱贫攻坚工作会议，安排包户干部每月到村入户，宣讲政策，多和贫困户沟通，三级书记也纷纷遍访贫困户，全村总共81户贫困户，目前遍访户数达到50余户，在大讨论期间也多次进行学习培训，克服工作放松的倾向。
整改时限：立行立改，长期坚持。
整改单位和责任人：***** *****
（二）有的脱贫人口习惯坐享其成，缺乏自我发展的内生动力。贫困人口等靠要思想严重，自我发展能力并没有明显提高，对帮扶的依赖性强。甚至有的脱贫户习惯坐享其成，不知感恩奋进，一味坐等帮扶。
整改进度：多举措宣讲惠民强农政策，利用村委广播和入户的形式，让政策入百姓心，入百姓脑，调研大象肉鸡养殖场工程进度，了解其生产模式，与其沟通带动贫困户就业和生产，为贫困户增产创收。
整改时限：立行立改，长期坚持。
整改单位和责任人：***** *****
（三）干部驻村帮扶工作管理放松、力度减弱。帮扶力度较之前有所放松。
整改进度：第一书记专门指导*村的党建工作，组织召开大讨论专题组织生活会和民主评议会，完善党建资料，组织党员学习，夯实基础；每月召开一次驻村小组会议，安排近期事项和工作；落实五天四夜的制度和纪律，完成了村里和上级交代的各项事务。
整改时限：立行立改，长期坚持。
整改单位和责任人：********** *****
我们将在继续落实习近平总书记扶贫开发思想和精准扶贫、精准脱贫的基本方略，进一步聚焦精准、提升质量，按照“基础信息一个都不能错、精准施策一个都不能缺、政策落实一个都不能差”的精准要求，坚持力度不减、尺度不松，持续用力抓巩固、抓深化，确保整改工作取得实效，为精准识别、精准施策打下坚实基础。
主题教育调研报告问题成因9
在他十九大报告,总书记习近平指出:“我们必须动员全党和全社会,坚持准确的扶贫,并准确地摆脱贫困,并确保农村贫困人口将由目前的脱离贫困的2020年中国标准。所有贫困县都要提高扶贫标准，解决区域整体贫困问题，真正实现脱贫。”为了全面、彻底实现扶贫中央精神,省和国家政府,坚决战斗赢得扶贫,我县一直采取扶贫作为一项重要的政治任务和第一个民生项目,放在经济社会发展的突出位置,坚持针对疾病的和精确的措施,并取得阶段性成果的县的扶贫目标。全县残联经过深入走访、认真调查、积极探讨扶贫工作存在的问题和原因，形成了本研究报告:
1、基本信息
阿坝县位于青藏高原的东南边缘,十字路口的四川、甘肃、青海),并与阿坝州边界,malkang县宏源县rantang县黄河县Jiuzhi县,巴马县,青海省,是一个重要的贸易中心和材料配送中心。全县面积10435平方公里，辖2镇、2田、17乡、83个行政村、4个子田、1个居委会，总人口80442人。它是全省贫困县之一。全县有户籍贫困户3330户，贫困人口15500人，贫困发生率为21.62%。2014年扶贫开发启动以来，已有1747户、8200人脱贫。2018年，计划脱贫1384户，6146人。2019年，将实现“帽子摘除”。
2、存在的问题
(一)干部自身问题
1.一些干部对扶贫工作的严峻性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不足。他们没有充分认识到扶贫开发给当地经济发展和民生带来的重大机遇。他们不把帮助贫困家庭办小健康作为我们的工作任务，而是注重做好自己的工作，而不是占用更多的资源。我们应该把精力和时间放在全面的扶贫工作上，把重点放在数字扶贫和数据扶贫上。
2.一些干部对政治理论的学习放松了，缺乏主动性、理解力，对学习要求不高。他们对扶贫的政策、法规、具体要求和良好做法了解不够，宣传和引导群众走出去。
3.一些干部如果不开展工作，就缺乏严格的政策执行约束。有一种现象是上级紧抓不放，下级紧追不放。上级一放松，下级也跟着放松。有一种随波逐流、规避风险、打击游击队的心态。
(2)群众工作中的问题
1.群众观念淡薄。少数党党员和干部群众观念淡薄，对群众的疾苦漠不关心，对群众的声音漠不关心，甚至对群众的利益漠不关心。当群众利益与地方发展发生矛盾时，群众利益与地方发展之间的关系就不能正确处理，甚至把党放在群众利益的对立面。
2.面对新情况，工作方法落后。有的党员干部学习不加强，缺乏群众工作经验，办事简单粗暴。一些党员缺乏运用法律和舆论手段动员、组织和指导群众工作的能力。面对复杂的群体性问题，他们束手无策。
3.协调新时期群众工作的能力较差，要以经济利益为中心。群众与地方、群众与企业、群众与群众的利益冲突比以往任何时候都更加突出和复杂。少数党员干部遇到复杂的群众问题，往往采取“拖、躲、掩护、推”的办法，把群众的要求推来推去，让群众到处跑。他们的协调能力很差。
脱贫攻坚工作中存在的问题及原因调研报告
为积极推进我县脱贫攻坚工作，确保2019年省级贫困县摘帽，贫困村全部销号，贫困户全部稳定越线，平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村，采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式，对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。
一、进展情况
中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来，我县把脱贫攻坚作为十三五期间的头等政治任务和第一民生工程来抓，坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效六个精准，实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障七个一批脱贫措施，全县上下统一思想、强化落实，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。
一是建档立卡回头看，瞄准扶贫目标。2015年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过认真组织建档立卡回头看，全县共识别贫困户18490户44831人，建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因，按照七个一批分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务，其中2016年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。二是建立作战体系，强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系，实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制，签订责任书，立下军令状，强化督察督办、问责问效，压力层层传导到位。三是筹集整合资金，强化投入保障。筹集财政扶贫资金5000余万元，15个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金300万元，同时整合部门行业扶贫项目资金1.44亿元，集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金4.5亿元。出台5321小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额3000元的奖扶政策，为贫困户建房和发展产业解决资金困难。四是突出工作重点，落实脱贫措施。坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点，加强项目规划对接落实，涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中，有37个已经竣工，209个正在建设，还有144个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫七个一批方面，以易地搬迁和产业扶贫为工作重点，认真落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策，各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。五是加强宣传引导，营造浓厚氛围。通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式，在全社会营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。六是积极探索创新，开辟脱贫新路径。各级各部门紧密结合实际，积极创新工作思路，探索出精准扶贫+、电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式，推进脱贫攻坚工作出特色、出成效。
二、存在问题
我县的脱贫攻坚工作，取得了阶段性工作成效，但在工作机制、贫困村项目建设、易地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需研究解决的问题。
1、工作机制有待完善。一是工作统筹协调有待加强。工作部署前瞻性有待增强;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调一致;部门各自为战，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加强。整合的1.44亿基础设施项目建设资金，部门对接落实不到位;除开当年脱贫村，后期脱贫村没有资金投入;贫困户脱贫七个一批具体实施方案不够明确;各项惠农政策散落各部门，亟需进行整合;镇村脱贫攻坚人员、经费、培训保障力度有待加强。三是抓落实力度有待加大。工作推进力度的持续性有待增强，存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分，对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足，依赖包帮部门的思想较为突出，存在被动应付、等缓看等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫政策一知半解，工作责任意识不强，工作缺少有力抓手，驻村帮扶成效不明显;5321贷款政策，少数经办人员对文件精神理解有偏差，执行口径不统一，手续不够简便。四是群众教育引导有待深化。部分贫困户信心不足，上面热，下面冷，干部急，群众不急;部分贫困户等、靠、要思想严重，甚至相互攀比，以当贫困户为荣;部分群众自身条件好，但不履行赡养义务，让老人成为贫困户。
2、贫困村项目建设进展迟缓。一是项目对接不到位。贫困村脱贫标准没有完全与项目对接，有的标准缺少项目支撑;部分贫困村所报项目在部门对接过程中缩水严重。二是项目实施效率低。贫困村水、电、路、堤等项目多数还停留在规划表上，没有到落实层面;项目审批程序多，时限长，办事效率有待提高，按时完成年度任务堪忧。
3、易地搬迁难度较大。一是集中安置开工率低。全年49个集中安置点，仍有13个未动工建设，贫困户建房40%仍未开工，部分村交钥匙工程尚未进入招投标程序。二是旧房改造尚未全面启动。10400元补助标准偏低，贫困户旧改积极性不高。部分贫困村非贫困户土坯房的比例很高，按照砖混结构房屋不低于60%的贫困村脱贫标准，年底实现目标难度较大。三是集中和分散安置比例与实际需求脱节。自然土地条件较差的镇村难以安排符合规模要求的安置点，分散建房又有比例控制，矛盾比较突出，基层反映比较强烈。同时还存在如果安置过于集中，将给部分贫困户生产生活带来极大不便，导致贫困程度加深的问题。四是两灾户搬迁安置实施难。部分边远镇村存在没有地方安置、农户没有搬迁能力、远离土地资源、交钥匙工程不愿入住等问题。
4、产业扶贫困难较多。一是产业规划项目落实难。部分贫困村没有特色优势产业项目带动贫困户发展。部分贫困户自身发展能力不足，缺乏劳力，没有经济基础，抵御风险能力较差，加之农业产业比较效益低，导致发展产业积极性不高。部分产业项目见效周期较长，当年难以实现脱贫。二是种苗供应不足。本地种苗供不应求，种苗价格上涨迅猛。贫困户购买外地调运种苗，没有质量保证，死猪、死鸡现象突出。三是产业技术指导不到位。部分贫困户没有相应的经验技术储备，缺乏相应技术指导。四是存在市场风险。贫困户发展产业存在销售难的问题，缺乏稳定的销售渠道，农产品价格不稳定，部分农产品价格呈现下滑趋势，导致增产不增收。五是产业大户、合作社辐射带动作用不明显。当前部分产业大户、合作社缺资金，规模效益低，贫困户就地就业困难，带动贫困户脱贫乏力。
5、健康扶贫任务重。一是健康扶贫资金投入不足。贫困人口由政府全额资助参合的制度尚未完全落实;新农合总体补助标准相对较低，患者住院自付费用较高，特别是大病患者，经济负担较重。二是医疗报销结算服务有待完善。先诊疗、后付费和一站式结算便民付费结算机制有待进一步完善。三是健康扶贫标准不够清晰。贫困户医疗服务缺少明确规范标准，存在过度治疗等问题，导致健康扶贫资源浪费。四是解决因病致贫人员就医负债问题难度大。根据调查，我县因病致贫人口中负债2万元以下的1843户，2-5万元的560户，5万元以上的187户，因病返贫现象较为突出。如广佛镇松河村仅尘肺病人达70余人，健康扶贫任务艰巨。
6、兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待规范完善。扶贫兜底对象与民政低保对象不一致，部分需要兜底人员实际将落空;低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、踩线群众认定难、民主与集中结合难等问题;五保标准执行不到位，对法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力等符合条件的对象存在漏保问题;部分行动不便、自主意识差的重度残疾人没有户口、身份证、残疾证，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶贫与低保两线合一有待明确。五保集中供养率不高，集中供养设施不足，分散供养五保的住院护理费和丧葬费有待明确落实。瘫痪等丧失生活自理能力的人员敬老院不接收，缺少相应的特殊救助护理机制。临时救助手续不够便捷，救助覆盖面有待扩大。残疾人生活补贴和护理补贴政策宣传和兑付力度有待加强。
三、意见建议
我县的脱贫攻坚工作，实际情况复杂，群众期望值高，任务十分艰巨。全县各级各部门要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度，强化组织领导，加强统筹协调，整合力量资源，增强标准意识，狠抓工作落实，提高工作效率，用各级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力，干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。
1、进一步完善工作机制。一是加强工作统筹协调。要坚持政出一门，各部门脱贫攻坚有关文件须由县脱贫攻坚指挥部审查协调一致后统一发出。增强工作前瞻性，未雨绸缪，前后一致，标准统一，同时要建立政策制定的修正机制。项目审批要加强部门协调配合，积极推行无纸化集中办公，特事特办，限时办结。强化工作保障，通过购买服务等途径增加镇村脱贫攻坚工作人员力量，适当追加镇村行政办公经费，加强工作培训指导。要加强调查研究，建立信息收集与反馈机制，及时研究解决基层反映的问题。二是要加强政策配套整合。要加大涉农项目资金整合力度，集中用于脱贫攻坚。各责任部门要加大项目争取力度，及时将项目资金对接落实到位。要夯实工作责任，统筹政策资源，尽快分别制定出台贫困户脱贫七个一批实施方案。5321小额贴息贷款要简便放款流程，政策执行落实到位，同时要建立贫困户贷款风险防范监管机制。要坚持政策公开透明，对各部门的所有惠民政策进行全面梳理汇编成册，统一标准口径，干部人手一本，贫困户户均一册，方便干部学习掌握，引导群众理性依规寻求帮助。后期脱贫村脱贫任务更加艰巨，应当采取分期安排项目资金、先给指标后结算等方式分年度分阶段逐步实施脱贫，减轻后期工作压力。三是强力推进工作落实。全县上下要树立一盘棋思想，各级各部门要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性，统筹安排人财物，杜绝消极应付思想，消除相互推诿现象，把脱贫攻坚作为第一任务。要明确突出镇村主体作用，进一步细化部门驻村帮扶工作职责，加强工作指导，让贫困群众有获得感。要强化督查问责，把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合，对于工作推进不力的，要启动问责问效。同时要尽快制定出台脱贫攻坚考核奖惩办法，充分发挥考核指挥棒作用。四是深化群众教育引导。宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式，大力倡导勤劳致富、人穷志不短的正确舆论导向，引导贫困户转变贫穷光荣等错误思想观念，增强脱贫信心。积极开展脱贫致富标兵等先进典型评选活动，充分发挥身边榜样的带动作用。公安部门要加大黄赌毒等不良社会风气的打击力度，引导群众守法脱贫致富。司法部门要加强司法宣传和救助，引导子女履行赡养义务，依法维护老年人合法利益，营造孝老爱亲的社会氛围。
2、加大贫困村项目落实力度。一是要加强项目对接落实。要强化标准意识，贫困村基础设施、公共服务等脱贫标准要用项目一一对接支撑，确保年底能够按标准验收过关。各职能部门要按贫困村脱贫标准主动到村对接落实项目，兼顾项目的经济效益和社会效益。探索贫困村项目资金整合分配制，采取项目资金总额核定、产业与基础设施比例控制、镇村自主申报、部门对接落实的办法，贫困村项目争取难、上下不一致、对接不了的问题。二是要抢抓时间节点推进项目实施。要倒排工期，简化项目审批程序，采取打包招标、购买服务等方式，尽快启动落实项目建设。三是要加大项目的督查力度。要就贫困村项目落实开展专题督查，确保所有项目对接落实到位，有人抓，有人管，能够按时完成。
3、强力推动实施易地搬迁。一是加大集中安置推进力度。尚未开工建设的集中安置点要尽快启动建设。贫困户集中建房，包帮干部要逐户敲定落实，督促尽早开工，同时应当加强建房技术规范和用材安全指导。统规统建交钥匙工程要尽快完成招投标程序，确保年底贫困户能够入住。二是要全面启动旧房改造。明确旧房改造验收标准，适当提高补助水平。要通过先实施改造、后兑现政策、分户签订协议、统一组织施工等多种措施尽快全面启动旧房改造。贫困户土坯房改造可以和交钥匙工程相结合，贫困户易地购买安全住房，可以享受政策。三是分类解决两灾户问题。提请省上相关部门对滑坡体进行评估，力争销号一批。国土部门加大滑坡体治理项目申报力度。两灾户搬迁结合农户实际，分类采取措施动员搬迁。四是适当调整集中与分散安置比例。在全县集中安置率总体达标的前提下，因地制宜，对条件相对好的镇适当提高集中安置比例。对自然条件差的镇，按照就近安全避险的原则，适当扩大分散安置比例，方便贫困户生产生活。
4、因户施策推进产业落实。一是尊重贫困户的发展意愿和实际。产业规划尽量选择贫困户具有经验技术基础的项目。贫困户发展产业要充分考虑其自身能力基础，规模不宜过大。适当提高贫困户发展产业奖扶政策最高限额标准。政策兑现标准要切合贫困户的能力实际，降低门槛。二是要加强种苗供应管理。要通过引进技术本地育苗等措施加大本地种苗供应力度。扶持建立本地种苗良繁供应基地。外地调运种苗要与种苗供应方签订风险防范协议，保证种苗成活率，避免给贫困户造成不必要的经济损失。加强种苗供应市场管理，防止种苗价格任意上涨。三是加强产业技术指导。要大力倡导绿色种植、生态养殖，提升贫困户农产品的市场竞争力。农业技术部门要对猪、鸡、牛、羊等畜禽养殖和绞股蓝、茶叶、核桃、魔芋、猕猴桃、蚕桑等种植项目分品种、分项目及时编发简明技术规程明白纸，并加强对贫困户和包帮干部的技术培训指导。高度重视畜禽防疫，组织动员县、镇、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓宽农产品销售渠道。建立贫困户发展产业产品信息收集监测发布平台，为产品销售提供准确信息服务。大力发展电子商务，通过电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式，加大贫困户农产品销售力度。建立贫困户农产品收购补贴机制，对于按保护价收购贫困户农产品的，政府给予一定资金补贴。五是建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制。通过流转土地、入股、代饲代养、务工、种苗供应和保护价收购等多种方式加强合作，增加贫困户资产收入、务工收入，降低贫困户发展产业风险。对带动贫困户发展的龙头企业、产业大户、合作社，在项目争取、产业基础设施建设、贷款贴息等方面给予倾斜支持。加强龙头企业、产业大户、合作社之间的联合，共享市场信息资源，连接内外市场，畅通销售渠道。
5、完善服务开展健康扶贫。一是加大健康扶贫投入。将贫困人口医保参合资金全额纳入财政预算解决;适当提高对贫困人口新农合基本补助和大病保险报销比例;建立因病返贫救助制度，整合其它救助资金兜底解决贫困人口医疗费用问题，通过分期分批救助等形式积极帮助化解因病致贫人员就医负债。二是进一步完善医疗服务。完善先诊疗、后付费制度，建立医疗费用、医保补助、困难救助一站式结算机制，最大程度简便医疗和结算手续，减轻就医资金压力。三是要制定健康扶贫就医服务标准。对贫困对象就医服务，应当制定具有可操作性的执行标准，既要保证贫困对象能够得到及时有效的治疗服务，又要防止无原则要求提高服务标准、过度治疗等浪费健康扶贫资源的现象发生。四是要综合运用其它脱贫方式。对部分多种原因致贫的贫困户，在实施健康扶贫的同时，综合运用其它扶贫方式帮助真正摆脱贫困。如对尘肺病等重大特殊患病人群，建议进行政策兜底。
6、织牢网底落实政策保障。一是完善兜底对象识别机制。按照中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出的完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底的要求，进一步完善低保评定办法。坚持将家庭收入核查作为最基础、最核心的环节，民主评议作为重要参考，减少评定过程中的主观因素。全面准确执行五保评定标准，对符合条件的对象实行应保尽保。积极探索贫困户和低保户、五保户由第三方进行评估认定机制。建立主动服务工作机制，协调组织工作服务队进村入户为重度残疾人等特殊困难人群提供办理户口、证件、身体检查等服务。要稳妥做好五保、低保的核退工作，确保所有五保、低保都是贫困户;同时要确保需要兜底的对象能够全部纳入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。对接省市政策稳妥推进扶贫和低保两线合一，落实完善分类施保，建立低保动态管理机制，落实渐退低保帮扶。加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度，提高五保集中供养率，通过临时救助等措施落实解决分散供养五保对象的住院护理费和丧葬费用。建立瘫痪等失能人员特别护理救助机制，一方面可以由村组聘请人员进行护理，政府解决护理经费;另一方面可以在敬老院等机构开设失能人员特殊护理床位，向社会招聘专业人员进行护理。同时要加大困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴兑付力度。精神病人由残联、合疗、民政三家共同救助解决住院和家庭托养费。加大临时救助力度，进一步简化救助程序，适当增加基层自主权。积极发挥保险作用，兜底对象购买养老保险，由各级政府和兜底对象按一定比例分担费用，进一步提高兜底对象保障水平。
脱贫攻坚工作中存在的问题及原因调研报告
按照省委、省政府精准脱贫，不落一人的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施1347扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面脱贫摘帽的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为1347工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20--年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20--年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照硬抽人、抽硬人的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了五个全覆盖，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台，突出贫困人口和市场主体两个主体，严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
二、存在问题。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
三、下段工作建议。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照一户一法的办法因户施策，制定六个一精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实三化:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫任务清单，制定帮扶责任清单，形成核查进展清单，明确问题清单，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20--)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破撒胡椒面和打酱油的钱不能买醋的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与的资金整合机制，合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等六大社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
