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城投公司主题教育调研报告【三篇】

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经理,汉语词语,读音为jīnglǐ,指经书的义理;常理;经营治理;公司、企业中主持策划整个部门事务的负责人。以下是小编为大家收集的城投公司主题教育调研报告【三篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。

城投公司主题教育调研报告1

  作为城投公司各项工作的第一责任人,一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的大力支持和指引下,积极落实国家疫情防控重大决断和省、市、县打造“X半小时经济圈”助力副中心城市建设的决策部署,奋力带领公司党员和全体员工勇挑重担,以多渠道融资、快速推进项目建设为重点,积极落实县人大议案,解决人民群众和社会各界关注的热点难点问题,着力做好服务,全面支持县域经济高质量发展。

  一、融资工作情况

  今年以来,城投公司共计融资X亿元,其中信托资金X亿元,流资贷款X亿元,企业借款X亿元。继续推进PPN发行和落实中豫担保贷款工作;积极申报新区医院、综合停车场基础设施、X西路农贸市场、无线充电设施建设等X个地方政府专项债券项目;新区高中项目农发行授信贷款X亿元,放款到位X万元;新区医院项目省农发行授信贷款X亿元,目前放贷到位X万元。

  二、项目推进情况

  X年,为加快副中心城市建设步伐,着力提升城市公共服务功能,传承和弘扬X文化,提速文旅融合高质量发展,强力推进项目建设,城投公司共承接实施项目X个。

  (一)在建项目

  投资X亿元的文博艺术中心项目,目前行政服务中心及城市会客厅、职工餐厅已建成投用,博物馆因内部设计方案调整,正在进行重新装修和消防改造,预计年底装修完成。投资X亿元新区高中建设项目,目前西区X教学楼、X栋男生宿舍楼组团及X栋单体宿舍楼主体已完工;X教学楼、教工宿舍楼和女生单体宿舍楼基础浇筑已完成;X栋女生宿舍楼组团部分主体已建至X层;X餐厅、配电设备房正在基础施工;教学东区正在进行土方清运。投资约X亿元新区医院建设项目,目前门诊医技楼基础浇筑已完成;项目区路面硬化完成X%;地下管网、公共卫生间正在同步施工。X建材城项目,X一期已建成X万㎡建材市场,共计商铺X套,陶瓷卫浴区招商已落位X余户,签约面积X㎡;玻璃市场区已入驻商户X余户,入驻面积X㎡。X二期及配套仓储正在紧张施工。建成后可容纳商户X余家,截至目前南区±X已全面完成,部分楼栋已开始浇筑二层及三层顶梁板,预计年前可基本实现全面封顶。投资X万元的露天矿山综合治理项目,共计X亩,目前已完成复耕X亩,完成覆土绿化X亩,剩余部分预计月底前完成。投资X万元的X西路农贸市场项目,目前主体已完工,预计年底前可建成投用。积极推进老旧小区改造,新能源充电桩安装项目是其后续工程,对于电动车充电桩,分别在XX对面立体车、中心粮店停车场、城市管理局等站点共安装X组充电桩(每组X台)。全长X公里的沿黄生态廊道工程,我公司承接X路段约X公里,施工难度最大,目前主路面路基已全部完成。投资X亿元的X专用线扩宽工程和X大道西延伸工程,目前招标均已结束,正在进行路面施工。

  (二)计划新开工项目

  X文化传承教育基地项目,占地X亩,概算投资X亿元,主要建筑有教学区、宿舍区、专家楼、学员餐厅、X精神交流中心、健身中心、特色街区、综合服务中心、停车场等。项目建成后,可接纳入驻X余人进行强化培训学习,将成为弘扬和传承X文化、学术交流、凝聚时代精神力量的理想胜地,推动我县沿黄区域文化旅游业的高质量发展。

  X建材城三期项目,概算投资X亿元,计划建设约X万平方的商业住宅,目前正在进行初步规划方案设计及审核论证。

  X新村安置区项目,占地约X亩,概算投资X亿元,总建筑面积X万平方米,其中住宅面积X平方米,共计X户,建设周期两年,年初已完成初步规划方案设计,后经多次调整,新的规划方案待审定后进行深化设计。

  X安置区项目,占地X亩,概算投资X亿元,总建筑面积约X万平方米,其中住宅面积X万平方米,共计X余户,建设周期两年,目前正在进行方案设计。

  (三)谋划项目

  计划投资X亿元建设新区体育中心项目,位于孟津县城新区,规划用地X亩,总建筑面积约X平方米,项目按照室内场馆进行设计,主要建设游泳馆、健身、武术及跆拳道馆、篮球场、乒羽馆、美体馆(瑜伽)、器械馆、多功能厅、儿童体验中心等。室外功能区主要建设太极柔力球场、X人制足球场、攀岩体验场、门球场、室外网球场、室外篮球场、轮滑场、儿童活动中心等。目前正在进行初步规划方案设计及审核论证。

  计划投资X亿元建设新区金融大厦项目,规划用地X亩,主要建设写字楼、金融圈、平台公司及商务办公、商务酒店、公寓式住宅、员工餐厅、健身娱乐场所、商超等。目前正在进行初步规划方案设计及审核论证。

  三、议案落实情况

  (一)落实“在文博艺术中心南侧空地或在公安局大楼后面修建停车场的提议”

  我县文博艺术中心于X年X月部分场馆已正式投入使用,已在西侧四馆(会议中心、大剧院、城市会客厅、家风家训馆)建有两个停车场共计X个车位,另在东侧四馆(档案馆、图书馆、博物馆、科技馆)规划出X个地面停车位,完全可以满足办事群众的停车需求。对于在公安局大楼后修建停车场的建议,通过社会调查,意在提升孟津对外开放形象,提升公共服务功能,经请示县政府批准,建造了文博职工餐厅并配套修建停车位X多个,预计X月底全部建成投用,既方便了职工,又吸引了社会各界人士和群众前来共同体验孟津服务能力,品味孟津美食佳肴。

  (二)落实“关于增加师庄社区配套设施建设的建议”

  师庄社区建设主要是为安置拆迁群众入住,与此同时有力地缓解了由于城镇化快速提升城镇居民住房压力,居民生活条件得到彻底改善,优美的环境大大提高了社区居民的幸福指数。对于提出“完善社区配套设施”的建议,城投公司着眼于提升社区居民的生活质量、强化身心健康,我公司志愿积极配合其他单位完善基础配套设施的规划筹建,已对小区环境进行绿化,休息亭及休闲设施已投用,充电桩设施已安装到位。

  四、存在的问题和不足

  一是主抓精力还有欠缺。随着近年来公司业务面的不断扩展,在对待具体实际工作中,存在抓重点轻细节问题;对下属公司具体工作过问的少、关注不够;对基层出现的具体难点、重要问题,研究不深、把握不透,问题解决不够及时。

  二是工作推进不够均衡。参会多、业务多,政治学习无形成为薄弱环节,廉政警示教育、党课、主题教育活动参加不够及时,对其他班子成员要求不够,缺乏严谨的纪律约束,时松时紧,常出现“重业务、轻学习”不参加例会的现象。

  五、下步努力方向X年,我们要紧密围绕“推进县域经济高质量发展”的目标,按照“X”总体发展思路,坚决贯彻执行县委、县政府的重大决策部署,强力抓牢“融资”和“项目建设”双轮驱动,以更大力度、更高标准、更实举措,全面提速城市发展建设进程。狠抓理论学习和业务培训,努力提升支部委员、班子成员的理论水平和党建工作能力,提高党员队伍综合素质。积极培养党建工作骨干力量并按程序、高标准地培养和发展有知识、懂业务、讲奉献的一线员工入党,为党支部储存后备力量、注入新鲜血液。我公司将以持续融资为主线,开发拓宽融资渠道,支持和服务政府搞好城市建设,为孟津县城基础设施建设、民生改善、打造宜居美丽孟津做出新的更大的贡献。

城投公司主题教育调研报告2

  今年以来,X城市投资集团有限公司(简称城投集团公司)认真贯彻落实市党委决策部署,进一步深化国资国企改革,紧紧围绕市下达的经营任务,努力克服新冠肺炎疫情影响,坚持“党建领企、制度管企、人才兴企、技术强企、文化扬企”工作思路,以“党建工作年”为契机,把党的建设优势贯穿到生产经营各个环节,把方向、管大局、保落实,上下一心,主动作为,较好地实现了上半年预期目标。

  一、完成的工作及好的方面

  一是坚持党建引领,配班子建队伍。集团公司党委坚持以党的建设为引领,根据经营构架和党员人数情况成立机关党支部、X党支部、X党支部、X党支部4个党支部,党员管理做到全覆盖;通过民主选举,选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织能力强的党员担任支部书记,配齐配强4个党支部委员,明确职责、合理分工。

  同时以“党建工作年”为契机,以“领头雁”“红细胞”“堡垒”三大工程指南为指导,以机关支部为示范,大力推进党支部标准化建设,投入X元打造场所、设施、标志、党旗、书报、制度“六有”党员活动室,推行党务公开,规范“三会一课”,制定工作计划,通过党支部委员培训、入党积极分子培训、每周一集中学习、组织观看《不忘初心筑梦市》《抗疫中的共产党员》专题片等形式,强化能力培训与党员教育,全力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬的党支部领导班子,凸显党支部“堡垒”作用、党支部书记“领头雁”作用和党员“红细胞”作用,切实压实各支部书记“第一责任人”责任,统筹推进党建工作与经营发展一体进行,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。

  二是坚持制度先行,强管理促绩效。集团公司将党建工作充分融入公司治理,认真履行全面从严治党主体责任,制定公司章程,落实“双向进入、交叉任职”的领导体制和法人治理结构要求,组建董事会、监事会和经理层,按照规范化、市场化、专业化的思路和习近平总书记在全国党的建设工作会议上的讲话精神,制定完善《党委会议事规则》《“三重一大”制度实施办法》等45项规章制度,规范工作流程,激发内在活力,做到各项工作各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡。

  三是坚持因岗选人,调结构储人才。有效推进“三项制度”改革,明确“五定”方案(即定编、定岗、定员、定薪、定责),建立“跳起来摘桃子”的激励机制,集团各层级管理人员薪酬均与公司业绩考核挂钩,有效规避“干多干少一个样,干好干坏一个样”情况,实现“各大板块都有指标、每个员工都有任务”的考核管理模式。

  坚持党管人才、精干高效的原则和总量科学、结构合理的要求,参照《党政领导干部选择任用工作条例》,优化公司“高中低”人才结构,选拔中层以上管理人员X名,引进业务成熟人才X名,新进大学生X名。加大对新入职大学生员工的培养和管理,按其专业指定导县进行传帮带,形成良好的工作和学习氛围,有效支撑了公司经营发展。对未被选聘的即将退休的人员给予一年的过渡期,体现人文关怀,确保改革稳定、顺利实施。

  四是坚持深学细研,把方向管大局。集团公司党委通过理论中心组学习、总经理办公会议、党委会议、董事会议等形式,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党建方略和对市的定位要求,深入研讨省委副书记、政法委书记X在市调研时的讲话精神和市领导调研讲话要求,在统一思想的前提下谋战略、定大局。党委班子成员通过中心研讨发言、党员集体学习、上党课等方式,宣贯思路,激发共鸣,汇聚推动集团公司发展的理想之火、动力之源。党委班子成员团结务实,严守政治纪律和政治规矩,认真贯彻民主集中制,确保上级决策部署落实落细。

  上半年,集团公司党委理论中心组学习X次,党员集体学习X次;召开党委会X次,审议议题X个;召开董事会X次,研究决定投融资担保、股权处置、年度预算等重大事项X项。同时班子成员加强沟通,通过召开警示教育专题民主生活会开展批评与自我批评,不断纠偏纠小,防微杜渐,主动增强解决自身问题的能力,促进班子团结协调。

  二、存在的问题

  一是部分党员干部政治理论学习积极性不高、学思用结合不够;有的对党和国家方针政策、省委省政府重大决策部署了解不够,个别党员干部存在选择性执行问题;有的大局意识不强,不善于从全局角度想问题办事情,推动工作不注重考虑政治影响。二是党员干部作用发挥不够,部分党员干部身份意识不强,更看重行政职务,对自身兼任的党内职务的职责履行不够;有的普通党员认为自己只是为国企打工的,把自己等同于一般职工,参加组织活动不积极、不经常,甚至找借口推三阻四缺席。

  三、下步打算

  2020年下半年,城投集团将以党的建设为统领,通过“3311”党员实践活动,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点。围绕十项课题,组织党委班子成员深入企业、深入基层、深入项目、领题调研;通过特色主题党日、“党员责任区示范岗”“10区+10+N岗”,持续强化“三基建设”;建立包联机制,落实到每一名党员、群众,包学习、包思想、包言行、包提升,真正把党支部建设成为凝聚群众力量、完成全年目标任务的坚强堡垒。

  持续强化党建思维,紧扣发展定位,深入推进《习近平谈治国理政》(第三卷)学习,突出抓好“一推进一深化”思想大讨论、巡视巡察及审计整改和专项治理整治、“革命化、年轻化、知识化、专业化”干部队伍建设、“两个责任”落实等七方面工作,力求在“以企业改革发展成果检验党组织的凝聚力和战斗力”的实践中提升新高度、开拓新境界、落实新举措、取得新突破,以高质量党建引领高质量发展。

城投公司主题教育调研报告3

  一、产生背景

  城投类企业起源于1991年,为进一步拉动国内经济发展,提高城镇化水平,以城市效应激发更大经济活力,国务院对政府融资体制进行了改革,其中一项重要举措就是要求地方政府不再直接负责基础设施的投融资建设,通过改制或新设公司,引入现代化企业管理制度,提高资金使用效率。在此背景下,全国开始普遍设立政府投资融资平台,城投类企业应运而生。

  2014年,为有效控制地方政府债务,提高经济发展韧性,降低系统性风险,国家先后出台了43号文、新预算法。城投企业依托地方政府信用背书进行融资的模式自此终结。以疏堵结合为原则,财政部、发改委相继发布了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知(财预[2017]50号)》、《关于规范政府和社會资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知(财办金[2017]92号)》和《关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通知(发改办财金[2018]194号)》等政策,进一步规范了城投公司企业债券的发行,倒逼融资平台市场化转型。

  二、现存问题

  (一)融资模式单一

  目前,我国大部分城投企业的融资仍以间接融资为主,少部分具备实力的企业通过发行债券进行直接融资。虽有在部分企业也尝试了PPP、ABO等方式的创新融资,但新型融资手段在我国发展的并不完善,还不能取代银行贷款成为城投企业的主要融资方式。自194号文件出台之后,城投企业发行企业债的困难显著增加,纯公益项目基本无法通过债券市场进行融资,再融资渠道收紧,借新还旧的偿债方式难以为继,亟待寻找新的融资手段确保城投企业的稳定运营。

  (二)资产负债率高

  鉴于城投企业承接的项目多为带有公用性质的公益项目,投资回收期长或项目本身现金流无法覆盖投资本金,进而导致大量城投企业资产负债率高居不下,借新还旧的压力越来越大,沉重的历史包袱阻碍了城投企业的可持续发展。

  (三)市场化程度低

  城投类企业主要由地方政府及其部门、事业单位等设立,经济成分单一,缺少其他社会资本的参与,市场化程度较低。各地政府对城投企业,以计划经济模式进行管理。政府直接对城市项目进行干预,无法将市场化运作的治理机制、管理决策机制和财务管理制度有效引入,缺乏在转型发展过程中的市场竞争力,同时也对未来城投企业的混改形成了制约。

  三、改革路径选择

  (一)以基础设施建设为核心

  城投企业的核心任务仍然是完成我国的城市化改造,城市基础设施的建设依然艰巨。为了保证基础设施建设业务的持续发展,发挥城投企业在基建板块的优势,需要将信息化时代的新技术与传统业务相结合,以智慧城市建设为契机,抓住城市基础设施升级改造与服务功能提升的新机遇,积极主动谋划重大项目、示范项目。

  (二)以公共服务为重点

  以传统经营性业务为根为源,通过提升城投企业在城市污水处理、道路桥梁交通、燃气等公共服务领域的运营效率,供给稳定的现金流,进一步支持城投企业发展。在提供传统服务的同时,深度发掘城市客户的潜在需求,拓展新业务,带来更多的现金流人以支持城投企业投资建设新项目,更好的为城市建设服务,形成有效的正向循环。

  (三)大力发展金融板块

  城投企业通过拓展金融业务板块,一方面可以解决当前现阶段企业融资难的问题,开拓新的融资渠道,保障传统业务稳定发展,另一方面也可以作为新业务板块,成为新的收入增长点和转型发展的助推器。通过引入市场化的投融资模式,带动社会资本的参与,为城投企业注入发展活力。利用好政策优势,作为政府资金引导资本参与城市基础设施建设,增强资本撬动效应,最大化发挥国有资金的使用效果。城投企业在与社会资本合作的同时,也能够为其带来更多的优质项目,利于拓宽产业布局,盘活存量资产。

  四、解决方案

  (一)融资方式多元化发展

  首先,要推动城投企业债权结构的优化,理顺长短期债务错配,确保债务风险可控;其次,大力倡导多种所有制形式改革,引入外部增进,从根本上降低负债规模,逐步去除历史包袱;最后,积极运用多种资本市场工具,如产业基金、PPP等,通过引入外部投资人,将社会资金与国有资金进行对接,在更高效率完成投资建设任务的同时,积累市场化经验,推动城投企业的融资转型和管理转型。

  (二)增强自身造血功能

  城投企业面对新政策下的融资形式和转型发展要求,一是应加速布局准公益性项目和战略性新兴产业投资等具备一定经营能力的项目,增强其盈利能力。同时,围绕城市运营拓展如旅游、教育和生态环保类利润率较高且可以与城投公司现有业务紧密结合的业务。

  二是,以城投企业的金融板块为触角,积极参与市场化财务投资与与城投企业具备协同效果的战略投资,整合多种金融工具和金融资源,形成新的利润增长点。

  三是,针对城投企业存量的商用物业,借助资本市场,提升物业经营管理水平,提高闲置资产利用率。以出租、转让和招商等方式为企业带来更多稳定的收入。

  (三)完善顶层制度设计

  城投企业应完成真正意义上的公司化改革,由股东会、董事会、监事会、党委会、公司高管按照公司章程以及公司决议的规定,制定明确的决策程序,落实各项决策的责任人,地方政府仅代表出资方通过股东会或董事会履行职责,促进城投企业成为真正的市场化的主体。同时要通过顶层设计,做好发展规划明确战略方向。同时,企业内部也应切实加大事中事后监管力度,建立完善的风控制度,加强对项目后续情况的投后检查,确保企业健康发展。此外,应根据企业发展需要适时推进国企改革、发展混合所有制,鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权和股权置换的方式参与国有企业的混改工作。

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