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乡镇调研报告主题教育范文汇总三篇

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乡镇是我国最基层的行政机构。一头连着城市,一头连着农村,在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用,它是党和政府联系人民群众的纽带。几千年来,我国乡镇设置不断演变。以下是小编整理的乡镇调研报告主题教育范文汇总三篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

乡镇调研报告主题教育篇1

xxx

在这次的“千名干部下乡”活动中,按照xx县委统一部署和要求,我组被派到到xx乡开展活动,到乡后,我们以“大宣讲、大调研、大排查、大创建、大落实、大整改”为实践载体,组织下派干部进千家门、吃百家饭、解万家难,广泛开展中央第五次西藏工作座谈会、甘肃省委藏区工作座谈会和甘南州委十届六次全委扩大会议精神的宣传教育;开展爱国主义和民族团结教育、社会主义法制教育;深入宣讲党和国家的各项利民惠民政策;帮助xx乡理清加快发展的思路,拓宽农牧民增收渠道,着力排查化解各类矛盾纠纷,进一步建立健全维护xx社会和谐稳定的长效机制;指导所有下派干部找准工作作风上存在的问题,制定和完善有关制度,进一步密切党群干群关系,加大了各级年轻干部锻炼力度,提高了他们的工作能力,在开展活动的过程中,先后督导召开了第一阶段动员会、与乡领导班子的碰头会、下乡干部的培训会、转段会等一系列会议,走访慰问了部分老干部老党员和低保户,深入农牧村、农牧民群众家中了解情况。通过调研,掌握了xx乡的实际情况,并进一步提高了对基层乡镇工作和“三农”问题的认识,对发现的问题提出了解

决思路,对群众急需解决的问题力所能及地进行了帮助解决。现将有关调研情况汇报如下:

一、xx乡基本情况

xx乡位于xx县城西南面,洮河上游20公里处。境内平均海拔2560米,无霜期90天左右,总面积1082平方公里,其中草原面积82万亩,森林面积104万亩。耕地面积20597.5亩,人均占有耕地2.1亩;各类牲畜存栏35361头(匹、只)。乡党委下设1个党总支、18个党支部(其中大族办事处党总支下设9个党支部),截止2009年12月份,共有党员478名(其中大族办事处有党员248名)。全乡共有干部职工86人(其中大族办事处38人),辖12个行政村61个村民小组(其中大族办事处下设6个行政村,32个村民小组),共有村36名,组干部122名(其中大族办事处有村干部18名,组干部64名),有藏、汉、回三个民族,农牧民群众2026户10088人,其中藏族人口占总人口的70%以上。2009年年底人均纯收入2059元,有行政事业单位16个,是全县典型的半农半牧乡镇。

二、存在的主要问题

xx、xx两乡合并后,按照一个乡下拨办公经费,致使办公经费短缺,对正常开展工作造成了严重影响,xx办事处共有人口5500余人,而配备的副科级干部只有4名,一般工作人员也比其他乡镇要少得多,只有34名。就目前情况看,根本满足不了日常工作需要。

2、基础设施建设相对落后,特别是由于录巴寺、纽子两座水电站作为全州的重点招商引资项目,在开工建设后,全县最主要的沿河县乡公路铺油工程(卓尼—麻路段)被迫停工,加之两座水电站的施工,致使该段路面路基损毁严重,下雨天基本无法通行,给全乡经济和社会各项事业发展带来了很大影响。

3、村集体经济薄弱,办公经费严重短缺。全乡村级集体经济的收入严重缺乏,村党支部、村委会运转的全部基本费用主要靠县上下拨和乡上补贴,其中乡上补贴占较大比例,如:刷写宣传标语、制作宣传牌、定做展板、修建国策碑、悬挂横幅、打印村级各类材料、取暖等的费用。

4、全乡12个村居住分散,山大沟深,通讯信息不畅,绝大多数村至今不通互联网,对各农牧村正常的党员教育培训工作无法及时有效开展,(原有的党员远程教育终端设备至今没有配齐,部分已配备设备的村由于维护程序多,缺乏有效的维护技术,很容易出毛病,依托站点大部分设在偏远乡村的村学,造成管理上的不便,目前新配备的电教设备由于不通互联网,只能暂时安装到乡上,基本上起不到“党员干部经常性受教育”的目的)。

三、建议及意见

1、最好是撤销办事处,在xx乡新修一栋办公楼,用于

安臵办事处上班工作人员,撤销原有的两套人马、两个班子、两个计生办、两个民政所等现象,真正实现两乡合一乡,实行人员统筹安排,减少中间环节,实现全乡开展工作的统一性、同步性和连续性。

2、有效督促两电站加快施工进度,严格按照项目建设计划要求,争取尽早完工,及时组织实施卓麻路铺油工程项目尽快开工建设,最大限度的缓解群众行路难现状,为全乡经济社会各项事业又好又快发展创造必要的发展环境。

3、要以学习中央第五次西藏工作座谈会和省委藏区工作座谈会议精神契机,深入理解政策,把加快村级集体经济发展作为今后一段时期开展工作的重点,多方调研,广集民智,制定出符合各村发展的新路子,挖掘出发展村级经济的好方法,培育出村级经济发展的增长点,排摸出有利村级经济发展的大项目。要进一步强化指导、提高认识,充分利用这一有利时期,积极争取各级政府和有关单位的支持。办一些农牧民群众想解决而平时难以解决的实事,增强村班子在村经济和社会事务管理中的吸引力、战斗力。

4、要切实加强村级电教管理人员的培训力度,使他们能够熟练掌握电教设备正常的使用、管理与维护,解决电教设备管理人员的报酬问题,使他们能够实现按劳取酬,增强他们的责任心和工作的主动性。要多方协调,统筹安排,进一步加快实施互联网进村入户工程,力争使省委组织部新配

备的党员电教设备尽快发挥教育培训作用。

在开展活动的整个过程中,我们通过听取该乡党员、干部和群众的意见和建议,全面掌握了全乡的基本情况,深入开展了以“学习贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,促进农牧民群众增产增收,加快农牧村经济社会发展步伐”为主题的调研活动,各下派干部通过与乡、村两级干部认真研究分析影响基层组织、党员队伍建设和农民增收的主要因素,确定了全乡工作的整体发展思路,通过调研,现在已排查出制约当地发展的问题30多个,已解决9个;各下派干部坚持记好民情日志,认真考勤,严格遵守工作组纪律,自觉树立下派干部的良好形象,把为群众办实事好事,解决群众生活、生产中的实际困难作为工作重点。xx乡党委政府也高度重视这次活动,对我们下派工作组也给予了大力支持,对各工作组成员的工作、生活给予极大的关心和照顾,为工作组顺利开展工作提供了有利保障。

以后,我们工作组要进一步统一思想,提高对开展活动和下派工作重要性的认识,努力强化大局意识、责任意识和机遇意识;要抓住重点,切实解决好涉及群众切身利益的热点、难点问题;要发挥开展“千名干部下乡”活动的优势,扎扎实实为群众办实事、办好事;要加大工作的监督力度,加强自我教育管理,进一步强化纪律观念,切实树立下派干部的良好形象,真正把党的路线、方针、政策传达到农牧村,把实惠带给农牧民,尽心尽力帮助xx乡经济社会各项事业实现新跨越,赢得新发展。

乡镇调研报告主题教育篇2

调研中我们感觉到,虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足。

(一)对乡镇人大工作的认识不足

县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分,各级各部门要齐心协力抓好人大工作,但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异,因而工作绩效不平衡。个别党委书记甚至是兼任人大主席的党委书记对重大事项、重要会议,不提交人大主席团讨论。如人大主席团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次,达不到1季度只少召开1次的依法规定。对人大工作的安排有的往往打擦边球,利用党政会议提一句点一下就算交差。在现实生活中,乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视,是影响乡镇人大工作的一个根本原因。在农村,相当部分的人认为现在乡镇一级的权力机关是乡镇党委和政府,而不是人大。如乡镇人民代表大会主席团牌子列于人民政府之后,人大专职副主席的排位都在政府副职甚至副职侯选人之后。从经费保障来看,虽然乡镇人大代表活动所需经费一般会列入财政预算和按实际开支予以报销。但部分乡镇财政困难,代表活动经费不一定能满足,无固定工资收人的代表在执行职务时,没有给予补贴费或很少补贴,代表小组活动经费更难以保证。也有少数地方对人大代表活动不热心、不支持,不为代表活动提供方便、创造条件,有的因经费问题使必要的人大有关会议和代表活动时间缩短或取消。

(二)乡镇人大干部职责不到位

县委在换届时虽然对乡镇人大主席、副主席人选进行了调配,但从人大主席、副主席的配备与职责和情况看,仍然存在一定的不足,一是专职人大主席少。全县7个乡镇设专职人大主席只有2位,如高亭镇6万人口的大镇,未能配设专职人大主席。党委书记兼任人大主席,在主管和级别上加强了人大工作,但由于党委书记往往没有过多的精力从事人大工作。有的担任人大主席时间不长,人大业务知识还比较陌生,所以对做好乡镇人大工作显得力不从心,给人大工作和代表活动的正常开展带来难度。二是专职人大主席副主席兼职过多。绝大多数专职主席、副主席或多或少直接分管有政府职能性质的工作,有3位专职主席和副主席还长期兼任社区职务及工作组负责人等。使主管的工作处于被动应付,对随时可能出现的事关乡镇全局的新情况、新问题得不到及时了解,需要人大主席团决定的事项提出极少,导致人大主席团会议偏少或以临时碰头会替代。三是人大干部职责不到位。全县7个乡镇虽配有人大专职联络员,但实际上都有兼职,有的兼其他工作量占70%以上。从客观上导致了多数乡镇人大工作是“一人决策一人做,孤掌难鸣”,人大干部是“一块牌子一个人”,客观上影响了人大作为民主主渠道作用的发挥。

(三)乡镇人大工作的法定职权不完善

目前,《地方组织法》规定了乡镇人民代表大会行使的职权,《浙江省乡镇人民代表大会主席团条例》规定大会主席团和大会主席、副主席在闭会期间负责的工作。这些负责工作仅在闭会期间起到组织联系、检查、督促的作用,没有设定审查监督和人事任免等职权。导致大会主席团在闭会期间要审查政府专项报告、监督政府工作往往名不太顺;而大会主席、副主席在闭会期间提出对政府批评意见和建议要求也有“个别行为”之嫌。另外《浙江省乡镇人民代表大会主席团条例》对人大主席团和大会主席、副主席在闭会期间负责的工作仅有原则性规定,对在闭会期间如何组织联系、开展视察调查、行使检查督促、安排述职评议、提出意见和建议等方面未作出具体程序和要求,这就不便于乡镇人大主席团和大会主席、副主席在闭会期间工作的具体操作,因而有些工作可做可弃,“弹性”太大。

(四)乡镇人大工作监督力度还不强

一是人代会会期过短。每年一次的人代会虽能保证召开,但有的会议质量不高,甚至流于形式;有的大会时间只有半天至一天,会期过短,只好简化程序,不能保证代表们的议政时间,难以涵盖全年度需要审议监督的事项。二是代表意识不强。换届选举中过于强调代表的结构比例,致使一些代表文化程度偏低、履职能力差;在大会上代表提交的议案建议数量少,而质量普遍不高,一届甚至几届没有形成过大会议案;部分人大代表参政议政能力差,个别代表开会从不发言,在其心目中就是“开一天会、划一个圈、吃一顿饭、照一张像”,就算完成了代表的使命。三是重形式轻监督。一些乡镇领导干部只重视乡镇党委、政府的领导,轻视人大的监督,甚至把人大的监督看成是“太罗嗦”、“找麻烦”,不太愿意接受人大监督。这就使得人大在开展监督时往往“心有余悸”,不敢大胆监督,即使进行监督也是敷衍应付,流于形式,显得无力。如对代表建议办理答复程序比市县人大代表建议差得多,多数建议意见的处理都是有头无尾;有的奈于乡镇政府领导面子,代表对答复满意率虽然较高、而问题的解决率且很底。又如有的乡镇组织代表视察、检查、评议活动次数不算少而效果较差,有的在代表活动中,只听政府有雷声无雨影,活动结束或表态后就没有交待。

乡镇调研报告主题教育篇3

乡镇干部交流是指对在乡镇机关的工作人员进行的有计划调换职位岗位。干部交流工作是推进干部人事制度改革的重要内容,也是干部人事工作落实科学发展观的生动体现。实践证明,实行干部交流,有利于干部成长,有利于队伍建设,有利于事业发展。根据区委组织部《20xx年全区组工调研重点课题实施方案》的要求,8月中旬,我校抽调骨干教师组成调研小组,对xx等乡镇进行了一次深入细致的调研,现将有关调研情况汇报如下:

一、我区乡镇干部队伍结构现状

截至20xx年7月底,我区22个乡(镇)街共有一般干部104人,其中男性83人,占79%,女性21人,占20%。30岁以下34人,占32%;31-40岁5人,占4.8%;41-50岁34人,占33%。大学学历47人,占45%;大专学历28人,占27%;中专学历29人,占28%。

本次调研活动中召开座谈会三场,发放问卷调查表50份,收回有效问卷调查表48份。

从座谈和调研情况看,绝大多数被调查者认为干部交流非常必要,约占85%;61%的被调查者认为交流干部的年龄应年轻一点,最好在35岁以下;56%的被调查者认为,交流干部应该以副科级职务为主。

二、我区乡镇干部交流存在的主要问题

(一)认识方面:

1、提拔交流满意,平职交流不满意。

2、乡镇交流到区直单位满意,区直单位交流到乡镇不满意。

3、事业企业单位交流到公务员单位满意,公务员交流到事业企业单位不满意。

4、普遍存在想调入到经济条件好的乡镇或靠城区近的乡镇工作。条件差的乡镇交流到好的乡镇满意,条件好的乡镇交流到差的乡镇不满意。

5、对一般干部交流的目的性、重要性认识不足,存在“本位主义”思想。往往只从狭隘的利益出发,愿意接收保留素质好、能力强的一般干部,而从本乡镇推荐交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部,将干部交流调整当作对干部的一种组织处理,给干部交流调整涂上了消极的色调。

(二)组织领导方面:

1、区直单位与乡镇副职双向交流太少。

2、条件好差乡镇之间干部交流力度不大。

3、对交流干部的跟踪、培养和提拔力度不够。

4、干部交流缺乏正常化、制度化。

5、有一定程度上的不正之风,存在用人不透明、不公正现象。

6、干部交流缺乏人性化,对家庭确有困难的同志关心照顾不够。组织领导对交流干部的夫妻分居、子女抚养、老人赡养、家庭住房等实际问题解决的不够。

(三)工作方面:

1、区直单位交流到乡镇的干部没有乡镇的工作经验,往往只顾自己的分管工作,不理解乡镇的工作难度,只会发号示令,不大符合实际。

2、交流频繁会影响干部工作的积极性,存在临时观念,工作不够认真。同时领导干部交流频繁对乡镇的连续稳定发展不利。

3、发展思路好,情况熟悉,群众拥护党的领导干部交流走了影响当地的发展。

(四)家庭生活方面:

1、部分离家较远的交流干部,家庭父母子女难以照顾,给家庭生活带来不便,工作不安心,存在间断性,工作时间得不到很好保障。还有的乡镇住房困难。

2、不同乡镇待遇不一样,影响交流干部的工作积极性,影响其家庭生活。特别是从经济发达的乡镇交流到贫穷乡镇的干部,福利待遇相差很大,心理上存在不平衡。

3、偏远乡镇交通不便,特别是副职以下干部,双休日下班回家的交通难解决,并且交通花费较高。

4、干部交流对女同志困难很大,家庭照顾不上,子女缺乏管教等。

三、加强我区乡镇干部交流工作的建议

活力出自流动。“流水不腐,户枢不蠹”是事物发展的规律,也是干部成长的一条重要规律。干部长期在一个地方工作,虽然有情况熟悉,便于开展工作的一面,也易形成固守老套套、老框框,视野不宽,对新情况、新事物缺乏敏感性,产生自满情绪和惰性,工作干劲下降等不利因素。其次,有些干部工作时间长,在工作过程中得罪了一些人,造成工作在本地难以开展,实行干部交流调整,改变工作环境,使他们跳出原有的工作圈子,尤其是人情圈子的束缚和影响,更有利于开展工作。其三,干部交流调整是优化干部队伍结构有效途径。经过干部交流调整可以优化干部年龄结构,改善文化层次、合理搭配专业特长,解决男女比例、干部老化、工作懒散、内部不团结等弊端,整合优化人力资源。因此,加强干部交流调整对干部队伍建设是有益的。针对我区乡镇干部交流的现实情况,提出如下建议。

1、加强领导,广泛宣传,营造干部交流调整的良好氛围。干部交流调整是干部人事管理的一项重要内容,也是一种严肃的组织手段,必须切实加强领导。乡镇党委、政府主要领导,要树立大局观念,营造好干部成长的氛围,积极配合和支持干部调配工作,在全区形成一盘棋,逐步使干部交流制度化、正常化、经常化。同时建议区委在相关会议上重申干部调配纪律,以确保调配工作顺利进行。同时采取多种形式,对干部交流的目的和意义进行广泛的宣传,以最大限度地帮助广大干部提高对干部交流工作的认识,从而自觉接受组织安排,以高昂的斗志和崭新的精神面貌迎接新的工作考验。

2、明确原则,形成制度,确保乡镇干部交流调整有序进行。干部交流调整要达到预期的目标,取得预期效果,必须坚持明确的指导原则,即:严格程序、依法办事的原则;合理流动、人尽其才的原则;分期分批、适度调整的原则;突出重点、抓好后备的原则和多方兼顾、主动关心的原则,使干部交流更加规范。同时要建立起一整套相对完整的制度来做保障。因此,要着眼逐步建立干部交流调整工作的长效机制,建议制定《裕安区干部交流调整工作的实施办法》,对干部交流调整的原则、范围、对象、程序及工作纪律等方面进行具体规定,使干部交流调整成为一项经常性的工作。

3、突出重点,选好对象,确保干部交流的实效性。干部交流的根本目的在于不断改善干部队伍的年龄、知识和能力结构,全面提高干部队伍的整体素质。这就要求在实施干部交流的过程中,必须突出重点,确保被交流干部在新的工作岗位能有所收获,建功立业,同时也不影响其原单位的工作效能。

在交流对象上,要重点抓好那些有发展潜力和培养前途的优秀年轻干部及分管组织人事工作的党委副书记、纪检监察干部和机关综合部门一些管钱、管物权力相对集中的岗位上的干部的交流。

在交流方向上,要重点抓好干部的横向和纵向交流。增进机关与基层的沟通、理解和工作的协调共振。让一批年轻干部到艰苦环境中去锻炼成长,培养他们驾驭各种复杂局面的能力。特别是加强向偏远乡镇交流,将发展快的乡镇经验传授到较差的乡镇,以达到取长补短,优势互补,带动差的乡镇经济快速增长,促进平衡发展。

在交流属性上,要重点抓好回避交流和换岗交流。这种交流可以使干部尽快摆脱各种复杂关系的干扰,放开手脚大胆工作,进一步拓宽知识面,得到更多的、比较全面的锻炼。

4、全面清理,规范手续,严格控制区直机关借调乡镇工作人员。区直机关从乡镇借调工作人员,既占原单位编制,又占岗位,削弱了乡镇工作能力,给乡镇工作增加了很大的压力。并且被借调的人员大多是乡镇工作扎实、能独挡一面、年轻的骨干。建议在全区范围内开展一次借调人员清理工作,对借调人员进行分类分析,对确因工作需要借调的,由组织、人事编制等部门办理手续,进一步完善干部借调管理制度,明确管理权限,加强对借调人员的考核管理。

5、摸清实情,分类定级,提高边远乡镇干部的福利待遇。根据全区乡镇各自的经济发展和交通远近情况,由相关部门调研后确定不同等次、标准的交通费、生活补助等,纳入经费管理范围公开、透明发放,提高干部的积极性,鼓励一般干部到边远乡镇工作。对少数家庭、身体等方面确有实际困难的干部,根据工作表现和干部培养需要又必须交流的,应考虑尽量就近交流,并对其家庭生活等实际困难给予关心和照顾,以便其安心工作。

8、严肃纪律,严格要求,确保乡镇干部交流调整落到实处。

干部交流调整工作是一项严肃的组织工作。在干部交流调整调配过程中,各级党组织都要注意广泛听取意见,充分发扬民主,集思广益,每个层次、每个环节都要做到“集体讨论,会议决定”,决不能搞个人说了算,不能搞本位主义。交流调整方案一经确定,任何单位和个人不得擅自改变,并严格执行有关工作纪律。对无正当理由拒不执行组织交流决定的要给予免职或降职处分。确保干部交流调整工作落到实处,取得实效。使我区干部交流工作更好地服务和服从于我区经济和社会事业发展。

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