调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。下面是小编为大家整理的作风建设调研报告最佳(合集五篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

作风建设调研报告最佳1
一是突出“四个结合”抓好各项工作。
一与巩固和扩大干部作风建设年活动,以此项活动为契机,对照在建项目建设、阶段工作安排等进一步总结经验,查找根源,强化措施,通过改进作风,狠抓工作创新提高。二与产业建设相结合,要求干部集中精力指导群众重点抓好蚕桑、畜牧、烤烟、大棚蔬菜等工作。检验干部苦帮是否到位,工作效率是否提高。三与公路硬化、新农村建设试点、流域治理、扶贫开发等重点项目建设相结合,检验干部苦抓苦帮为民办实事、办好事的工作效果。四与落实各项规章制度相结合,检查每位干部是否遵规守纪,特别是贯彻县委提出的“事不过三制度”和干部廉洁自律的各项规定相结合。
二是围绕“三种意识”,坚持做到边学边改边提高。
自作风建设活动开展以来,镇党委、政府高度重视,强化学习日制,并确定每周五为培训学习日,严格把好《干部月通报制度》关,极大程度地巩固了干部的技术技能水平,增强服务水平;切实掌握好市场信息、业务知识、技术技能,做到把巩固建设、产业发展、新农村建设与市场紧密结合起来;该镇还把“提供优质服务、提高责任强度、树立一面旗帜”作为一种钢性化考核来巩固外树形象,内强素质。
三是拉大宣传—动员—服务框架,提升品质,广泛宣传惠农政策、致富信息等充分调动农民发展致富的"积极性和主动性。
止目前,共发放养蚕、畜牧养殖及防疫、烤烟生产、劳务信息1500余份,组织召开免费技能培训3场次,达100余人,就业59人,借助2007年夏季人力资源洽谈会,当日签约就达140余人。培育产业女能人65户,增强了以户为单位的技术技能水平,今年早晚春两季共发放蚕种2706张,收购蚕茧3.5万斤,今年以来已完成正大圈舍27户,落实千头仔猪繁育基地1个。
四是以党员先进性承诺制度为载体,作风建设为动力。
结合该镇实际,深入开展“一帮一扶、一帮一改、一帮一带”活动。机遇带来发展,发展带来动力,今年,我镇被县委、县政府确定为畜牧强乡镇和枣树村新农村建设,帮助农民发展产业,扶持生产能力差、智力低下的弱势群体学好技术,培养自食其力、自谋生路的能力,帮扶了像洪汉友、洪汉国这样的弱势人20余人。落实经济大户68户。改变陈旧的思想观念,拓宽群众的市场意识,切实做到从总体把握,全线带动,也不乏激发了像黄彩兰、何云梓这样的致富能。
作风建设调研报告最佳2
一、我市政法队伍基本情况
我市现有政法干警8708人,98以上干警具有大专以上文化程度。全市法院现有干警1283人,其中行政编制1065人,事业编制218人,研究生学历17人,本科学历701人,党员686人,副处级以上领导干部42人;全市公安机关共有干警6031人,其中党员3523人,本科以上学历568人,副处级以上领导干部38人;全市检察机关共有干警621人;司法机关共有干警769人,党员435人,大专以上文化591人。
1、加强班子建设,提升整体素质。切实加强领导班子建设,是政法队伍建设的关键环节,是不断提高政法队伍凝聚力和战斗力的重要保证。几年来,全市政法机关狠抓班子建设取得明显成效。一是加强班子的思想政治建设。全市政法机关在领导加强班子思想政治建设的一个共同特点,就是高度重视理论学习,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,在理论联系实际和指导实践上下功夫,着力在研究解决重大问题上下功夫。市检察院班子在坚持自学政治理论的同时,在学习贯彻十六届四中全会精神过程中,还组成三个宣讲组分赴基层进行宣讲,有效的推动了学习活动的深入开展。二是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上坚持正确的用人导向,坚持德才兼备,选贤任能,选用想干事、会干事、能干成事的人。要严把选人用人关,严格按程序办事,防止违规违纪问题的发生。市中级人民法院在为两级法院系统选拔领导干部时坚持德才兼备、优中选优、结构合理和注重实际的原则,突出了选好班长、选好副手、选好后备干部三个方面。使两级法院班子形成了年龄结构科学合理、知识结构博采众长、能力结构优势互补的新型领导班子。三是加强班子的作风建设。政法机关利用民主生活会为载体,认真坚持和实行民主集中制,重大问题集体讨论决定,让班子成员充分发表自己的意见,发挥了班子的整体作用。市公安局班子每年召开多次民主生活会,积极开展批评与自我批评,增强了党内团结,改进了领导方式和方法,提高了班子的凝聚力、战斗力。市检察院坚持民主集中制的原则,坚持所有大事都由党组讨论,形成了分工不分家,分权不分心的工作氛围。四是加强班子的业务建设。几年来,由于政法机关领导班子成员不断的充实和调整,班子整体业务素质提高的很快,各部门在普遍自学的基础上,结合自身业务特点采取了多种多样的培训方式。市司法局采取有计划的走出去参加省级以上的业务培训的方法,使市县两级司法行政部门的领导参加了省司法厅组织的培训,市局的班子成员都参加了司法部组织的业务培训,提高了班子的整体业务素质。市中级法院先后举办了领导科学培训班,后备干部理论学习班,素质考试等培训教育形式,以培促学,以考促学。并以市委党校、法官学院为培训基地,对班子成员有重点,有选择的培训,切实促进了领导干部业务水平的提高。五是加强班子的廉政建设。政法机关班子成员把党风廉政建设作为班子建设的重中之重。在工作中要求班子成员在行使执法权力上,自觉不办关系案、人情案、金钱案,严于律己,以身作则。敢于主持正义,敢于排除干扰,敢于秉公执法,自觉抵制人情风和金钱的诱惑。坚持重大问题集体讨论、集体决策,通过这些措施,有效地防止不廉洁现象发生。市中级法院在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督“三位一体”的方法,严肃规定班子成员带头落实禁止公车私用、不得以行政命令干扰审判等规定,使廉政建设落到了实处,树立了良好的领导干部形象。六是加强制度建设。政法机关普遍制定了关于领导工作各项规章和制度,增强原则性,减少随意性,规范决策和领导行为,保证领导班子工作的正常化、制度化。市司法局建立了《党组会议制度》、《民主生活会制度》、《党组成员学习制度》、《领导班子述职、述廉、考评制度》;市中级人民法院建立了《市中院干部管理办法》、《市中院干部竞争上岗办法》、《关于选拔任用领导干部实际差额推荐考察制度的意见》、《“一票否决”的暂行规定》等制度。
2、端正执法思想,强化为民意识。政法队伍建设,必须把思想政治建设放在重要地位上,这不仅是解决当前政法队伍中存在的突出问题的需要,也是政法机关的地位和作用所决定的。政法机关结合我市的实际,开展思想政治教育,重点在三个方面下了功夫:一是加强了理想信念教育。全市政法机关始终坚持把思想政治教育放在首位,先后开展了学习邓小平理论、学习“三个代表”重要思想、“两风建设”活动,检察机关还突出开展了“强化法律监督、维护公平正义”主题活动、审判机关突出了开展了以“公正执法树形象”等为主要内容的政治思想教育。全市政法机关紧密联系干警个人实际,把开展思想教育同树立正确的世界观、人生观、价值观结合起来,使广大干警树立远大的理想和正确的人生观、世界观、价值观,基本解决立党为公、执政为民这个根本问题。二是搞活了时事政策教育。全市政法机关在队伍中深入开展了党风、党纪和清正廉洁教育,结合对党员的“两会一课”教育和“警示教育活动”,使干警增强了“自重、自省、自警、自励”的意识和防变拒腐能力,全面提高了干警的政治敏锐性,严格了政治纪律。三是抓好了职业道德教育。针对政法队伍内部存在的办人情案、关系案、金钱案等不健康的现象,全市政法机关防微杜渐,开展了形式多样的教育活动。如:检察机关开展了“集中教育整顿”活动、公安机关开展了“查找问题、争创一流、树立形象”活动,通过这些活动端正了干警执法指导思想,真正的把政法队伍建设成为一支党和人民完全信赖、“靠得住”的队伍。
3、深化教育培训,增强业务能力。一是重视了学历教育。近几年由于业务的需要和对干警水平要求的提高,政法干警非常重视学历教育,各级政法机关更是鼓励干警接受更高层次的学历深造,更新知识结构,实现科技强警。仅市司法行政系统在近两年来就有51人取得大专以上学历。二是狠抓了岗位培训。有针对性地开展业务培训,大幅提升队伍的整体素质和执法水平,是加强政法队伍建设的有效途径。全市政法机关认真解决工作与学习的矛盾,有针对性的开展了以提高专业技术水平,拓宽知识面为重点的专业知识和更新知识的培训。检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛和应知应会知识考试;组织模拟法庭、参观优秀示范庭庭审等活动;市中级法院利用新的法律法规实施之机,聘请优秀学者为工作人员进行授课,以保证审判人员的知识储备能得到及时更新;市公安局在全系统内开展的“大练兵”活动,取得了很大社会影响,进一步提高了公安干警的实际能力。市司法局对新录用、调入的干警进行应知应会知识培训,使新上岗人员达到了上岗的基本要求。
4、坚持从严治警,建立长效机制。政法机关的“公信力”直接体现了国家的法制形象。要实现依法治国,提高政法机关的“公信力”,关键是要增强干警的法制观念,真正做到严格、公正、文明执法,并形成了有效机制。首先树立了典型模范。为了激发政法队伍的活力,全市政法机关下大力气了抓典型教育。市中级法院开展了争创人民满意的好法院,好法庭,好法官系列活动,开展了公正执法、司法为民,树立政法干警良好形象活动以及学习先进典型人物活动。市检察院通过树立唐德明、王凤鸣等干警身边的先进人物来激励干警自觉培养崇高的职业道德和敬业精神。并且政法机关还通过评选“十佳刑警”、“十佳检察官”等活动倡导一种忠于人民、忠于法律、忠于事实、大公无私、廉洁奉公、以身殉法的精神。其次完善内外监督机制。全市政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开,如:市检察院聘请了人民监督员、执法执纪监督员、定期通过信息、简报的形式向有关部门报送,全方位地接受监督;市中院聘请了人民陪审员,并不定期的邀请人大代表旁听法庭等。通过这些措施使政法机关增强了执法工作透明度,以公开促进了公正。加大了监督力度,畅通了内外监督渠道,政法干警自觉接受司法机关的内部制约和人大、政协、人民群众以及新闻舆论的广泛监督,切实解决执法中存在的突出问题,取信于民。绥棱法院在队伍管理中提出了“以道理管人、以情管人、以制度管人”的三管方针。
二、存在的问题
在肯定我市政法队伍建设取得成绩的同时,调查组也发现和反映出政法队伍建设中的一些不容忽视的问题。主要是以下几个方面:
1、队伍素质还不高。具体表现在:一是执法思想不正。少数干警宗旨意识淡薄、工作方法简单粗暴、公仆意识差,特权思想较重,有的部门对有经济利益的案件争着办,以罚款代管,使办案单位处于一种创收经济效益的状态,损害了部门良好的形象,影响了经济发展环境。二是工作作风不佳。少数干警有法不依、执法不严、裁判不公、徇私枉法、吃拿卡要、办情案、关系案、金钱案、搞乱收费、乱摊派、乱罚款;执法不公、不廉,违反程序执法办案办事环节多、工作效率低、服务态度差的问题。三是办案质量不高。部分干警满足于已有的知识水平和办案能力,不思进取,特别是有的办案人员不认真判断案件事实,不认真研究法律规定,主观臆断,往往出现适用法律错误或与法律规定相悖的处理结果;有的同一类型、同一性质的案件其判决结果各异;有的案件开庭走过场,审判员及合议庭缺席开庭,开庭准备工作不充分,审判人员对案情掌握不细不严肃,不按规定举证、质证和认证;据群众反映有的审判人员对当事人态度冷漠、粗暴,不允许当事人辨解,甚至与当事人当庭吵架;有的干警搞刑讯逼供,靠打、逼、吓、暴力取证和询问及口供,有的干警在八小时之外对“五条禁令”的贯彻时紧时松,为了罚款设饵钓鱼,有的干警扣押当事人财产物品不认真登记,个别严重的私自留用。四是律师队伍不够规范,个别律师职业道德差,挑词驾诉,有的律师不是依法办事,案件收费标准不明确,“黑律师”的现象还一定范围内存在。
2、人员流动机制僵化。《法官法》、《检察官法》对法律本科学历的硬性规定和全国统一司法考试规范化程度及报考条件的提高,在促进法、检部门提高队伍素质与工作能力的同时,也给现行的司法体制带来的一定的影响。近几年由于我市法、检部门每年通过司法考试的人员只有几人或没有,而法职人员按规定只能是在法、检部门通过司法考试的人员中任命,从社会招聘人员的机制还没有形成,使得我市法、检部门解决法职人员缺乏的问题困难较大,特别是法院系统有时连组庭人员都不够,在一定程度上影响了正常工作的开展。
3、培训工作管理不到位。调查中发现,近几年政法各部门对干警的培训工作有怕重视,也采取了一些可行的措施,但在培训中,对“严格训练、严格要求”的标准坚持得还不够好。培训工作抓的不实,考试不严格,成绩没有作为人员安排使用的重要依据,没有压力,学习不下苦功,参训当休息;培训变成了提高政治福利待遇和获取执法上岗资格的一道程序,没有达到提高素质的目的;的有培训内容不科学、不适用,理论脱离实际,针对性不强,方法单一,没有特色,对实践性、技能性很强的政法工作而言,这样的培训无异于“纸上谈兵”、“闭门造车”。更有甚者,个别受培训对象把培训费用一交,根本不参加培训,到期领证了事,使培训工作变成走过场。
4、对政法机关保障不力。随着社会经济的高速发展,现代化的通讯工具的发达和高科技产品的不断运用,犯罪也呈现出智能化、集团化。与犯罪行为的斗争也往往呈现出一种智能化的较量,政法部门的就显得尤为重要。就我市而言,政法各部门办公经费普遍不足,更新办案工具十分困难。干警的生活福利得不到保障,装备、办公设施陈旧老化,工作运作困难。例如,安达市公安局反映按照国家规定每个干警每年的办案经费2万元,但每年实际到位的不到2千元。
5、内部监督力度还不够。政各政法部门都根据各自的业务特点,普遍制定了相应的规定、纪律、制度、办法等,但在具体落实上,却缺乏广度和深度,没有起到干警之间相互监督,部门之间相互制约的作用。使得目前我市政法机关内部启动监督程序力度不大,特别是错案责任追究工作不尽人意。表现政法机关内部拉不开情面,怕得罪人,处罚力度经常是“高高举起,轻轻放下”。对办理错案的人员进行责任追究,往往只停留在批评、警告或罚几十元钱上,缺少严厉措施起不到警示作用。这种做法,从长远看,会对队伍建设带来负面影响。
三、意见和建议
1、明确职责,下大力气提高队伍素质。一是加强思想政法教育,增强宗旨意识。重点进行以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主的政治理论教育,用科学的理论和一切先进的文化占领干警的思想阵地,达到政治建警、政治建局(院)。突出抓好全心全意为人民服务的宗旨教育和职业道德教育。把重点解决干警的世界观、人生观、价值观和“为谁执法、为谁服务”的问题放在教育的"首位。有针对性地进行学法、守法和严格执法教育,增强干警法制观念。使干警能正确对待和处理公与私、名与利的关系,消除特权思想,把“群众满意不满意,高兴不高兴,赞成不赞成”作为衡量自己工作的标准。经得起权力、地位、金钱、美色的考验。努力作到铁面无私、执法如山、清正廉洁。
2、依法治警,用法治推动政法队伍建设。《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》等有关法律法规,对相关的政法机关及人员的职权、义务、纪律、组织管理和法律责任等都作了明确的规定,是搞好政法队伍建设的法律依据。政法机关必须认真贯彻落实上述有关的法律法规。要严把入口,在人员的录用管理、奖惩等方面整章建制并抓好落实,坚决防止低素质人员进入政法队伍;要放松出口,使无德、无才、无能的人员能及时调整出政法队伍,对基层政法机关自行招用的人员,必须进行清理,对不符合条件的坚决辞退,维护政法机关形象。
3、着力治本,重视对干警教育培训工作的领导。要建立科学的教育培训体系。成立由政法各部门主管领导组成的政法系统教育培训工作领导机构,对各自单位的教育培训工作统筹规划、综合协调和督促检查。政法机关要定期对本单位培训工作进行检查和总结,并纳入目标管理考核范围,每年年底将本单位的教育培训执行情况和下一年计划上报到领导机关。开展形式多样的在职培训活动,加强在岗学习,重点加强对执法干警的岗位业务培训,强化岗位技能,更新干警知识结构,努力使学历转化为能力,知识转化为素质,文凭转化为水平,不断提高业务培训的质量。要把培训结果与干警的升迁挂勾,做为干警使用的重要依据,真正使培训工作起到内强素质的作用,切实培养出更多的技术硬、本领强、守纪律、讲奉献的警官、检察官和法官。
4、从优侍警,加强对政法机关的保障力度。市政府要增加对政法机关的经费投入。一是要保证工资按时足额发放。按照“从优待警”的原则,切实加强对工资资金的管理,想方设法筹集资金,优先保证政法机关编制内人员基本工资和各项补贴的及时发放,让干警解除后顾之忧,全身心地投入工作。二是要加大对办案经费的保障力度。办案是执法机关一项基本职能,要逐步增加对办案经费的投入,对大、要案经费要实行专项报批、专项安排。避免出现让办案人员垫支办案经费的现象。三是要大力支持政法机关业务建设。通讯、交通工具和基础设施是政法机关履行职能必需的物质条件,其质量的高低直接影响着办案的效率和质量。要安排资金逐步改善政法机关的装备条件。要结合实际情况,统筹规划、分步实施,逐步提高政法机关的装备水平。
5、从严治警,加大政法机关内部监督力度。政法各部门要切实从适应现代社会发展要求出发不断强化自身管理。要建立健全各类工作制度,特别是完善以执法责任制和错案追究制为主要内容的内部监督制约机制,强化内部监督力度,对严重违法违纪的坚决惩处。要消除查办案件与抓业务工作对立起来的错误思想,解决“心太软”和下不了决心等问题,要坚持“两手抓,两手都要硬”的思想,对严重损害政法部门形象的害群之马,坚决予以清除,不断净化队伍,努力使违法违纪案件降到最低限度。同时进一步全面落实警务公开、检务公开、公开审判制度,主动接受社会监督。“阳光是最好的防腐剂”,逐步试行把处罚决定、判决书公布出来,接受人民的监督,切实提高服务的水平和质量。
作风建设调研报告最佳3
机关党员干部是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者,在促进经济社会又好又快发展中承担着直接责任。我市要实现在湖北“建成支点、走在前列”的进程中作贡献、打头阵的既定目标,在很大程度上取决于机关党员干部的执行力、创新力和公信力,而这“三力”的源动力又在于机关作风建设。近期,按照市直机关工委调研课题安排,我们采取重点走访、个别座谈等方式,就机关作风建设进行了比较深入的调查与思考。
一、机关作风的基本现状
(一)作风建设取得的主要成效
从调查情况看,近年来,通过深入开展干部作风整顿、机关效能建设等一系列活动,机关作风建设成效明显。
——思想观念明显进步。以开展”三严三实”等活动为契机,大力推进思想大解放,破除“僵”、“旧”、“左”,机关干部的大局意识、责任意识、开放意识、服务意识普遍得到增强,进一步形成了谋发展、干事业、争先创优的良好局面。
——领导能力明显增强。局党组严格落实主体责任和监督责任,实行统一分工抓发展、促和谐,团结协作,形成了强大合力。
——工作作风明显转变。绝大部分干部精神状态好、工作干劲足。特别是我局办公室、人教科、业务科室工作人员,常年加班加点,吃苦耐劳,默默奉献,在任务繁重、人员不足等情况下,不畏艰辛,扎实工作,认真履行职能,工作有特色、有成效,并积极主动、认真开展帮扶村工作。
——机关效能明显提高。通过开展“三严三实”、行风政风民主评议活动,一系列规章制度的建立和落实,机关行为更加规范、服务更加高效,群众满意度不断提升。
(二)机关作风存在的主要问题
虽然机关干部作风主流是很好的,但也存在一些亟待解决的问题。反映比较集中、比较突出的是以下三个方面:
——“不作为”现象。仍然有极少数干部存在不作为现象,主要有三种表现:一是不思进取。有些同志懒散拖沓、自由散漫,整天无所事事,上班时间泡在网上消磨时光,或是一杯茶、一支烟、一张报纸看半天,缺乏事业心,得过且过混日子。工作中缺乏争先进位意识,不求有功,但求无过。二是作风漂浮。有的接受任务满口应承,工作起来敷衍塞责、应付了事。有的好大喜功,干工作华而不实,重形式轻实效,重数量轻质量,热衷于搞一些“政绩工程”、“形象工程”和“数字工程”。三是冷公热私。少数干部对公事不积极、不用心、不尽力,工作上能推则推、能躲则躲,成天忙于奔走个人私事;有的则利用职务之便,谋取私利,头脑中想的都是个人利益得失。
——“中梗阻”现象。在极少数部门特别是有行政执法权、资金支配权、项目审批权的机关,存在着中层干部梗阻现象。在实际工作中,表现为以下几种类型:一是阳奉阴违,政令不畅。局部利益和个人利益至上,对于上级决策部署合意的就执行、不合意的就不执行,当面一套背后一套,欺上瞒下、弄虚作假;工作中该请示的不请示、该汇报的不汇报,致使上级决策意图、政令规定在一些科室干部中得不到有效贯彻落实。二是耍弄特权,吃拿卡要。少数中层干部存在“衙门作风”,对待服务对象态度冷漠、说话生硬,门难进、脸难看、事难办的事情时有发生。有的办事看交情、看好处、看背景,不给好处就借找一些堂而皇之的理由顶着、拖着不办,给了好处甚至乱办事;有的执法不公,随意执法、人情执法等现象存在。三是倚老卖老,我行我素。少数中层干部多年在一个岗位工作,“根底深”,利用业务为借口变相抵制上级决策执行,搞“业务霸权”;个别改非领导摆“老资格”,或不上班不做事,或找由头发牢骚,或捅漏制造矛盾,导致单位编制紧缺、无人做事,同时还影响在岗人员的积极性。对于这两种人,一些单位主要领导难管理,形成“少帅老将”的被动局面。
——“低效能”现象。有的部门把机关作风建设肤浅地理解为“按时上下班”,在效能建设上重视不够或手段不力,致使机关效能低下。一是办事效率较低。有的部门办事“规矩”太多,或内部缺乏协调、衔接失当,导致工作流程较烦琐、秩序较混乱,耽误服务对象办事进度。有的干部办事拖拉,当天能够办好的事,往往拖上个三五天甚至十天半月;有的干部上班时间擅离职守,或不一次性地告知有关事项,以至本来一次能够办结的事,让前来办事者反复跑来跑去。二是工作推诿扯皮。少数部门之间、岗位之间存在职责人明、整体配合不力问题,工作中无利则相互推诿,有利则相互阻碍。特别是对于一些棘手难办的事情,习惯于“踢皮球”,谁也不愿管,谁也不负责,把矛盾交给领导或他人,致使工作难以落实、问题久拖不决。三是工作方法简单。工作中缺乏创新意识,有的部门习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,工作中讲得多做得少、布置多检查落实少。有的仅凭个人主观意志和盲目热情办事,工作抓不住关键处,不仅没有推进工作、解决难题,反而影响大局、增添麻烦。
以上问题虽然只是极少数或个别现象,但其消极影响和不良后果却不容忽视,必须从深入学习“三严三实”教育实践活动的要求出发,认真对待和有效解决。
二、存在问题的原因分析
造成机关不良作风的原因是多方面的,既有主观因素,也有客观因素。
(一)思想观念因素。思想是行动的先导,机关作风问题很大程度上是受干部思想观念的影响。
——理想信念缺失。少数干部受个人主义、拜金主义、享乐主义思想的影响,造成信仰危机、情感困惑、精神焦虑,这样必然会迷失方向、荒于公务。
——宗旨意识淡化。随着思想的多样化和价值取向的多元化,市场经济的趋利性、金钱本位、等价交换等,逐步改变着干部的行为,执政为民观念在部分干部身上逐步淡然,干工作论报酬、做事情讲实惠。
——思想保守僵化。随着时代进步,虽然干部思想发生了深刻变化,但解放程度仍不够,一些陈旧的思维定势还没有彻底消除。有的因循守旧,为企业、基层、群众办事总是抱着条条框框不放,遇到困难不去尽力想办成事的办法,而是从客观上找办不成的理由。有的不顾实际,盲目照抄照搬,敢想敢闯敢干的劲头不足。
——工作激情退化。少数干部由于不能正视目前的某些现实差异,导致心态消极、安于现状。少数老科长在一个单位、一个岗位,一干就是十几年、甚至几十年,感到政治上进步无望、经济上发财无路,工作上不仅自己不思进取,而且影响他人工作情绪。
(二)素质能力因素。有些问题,不光是思想和作风问题,还在于少数机关党员干部综合素质和工作能力弱化,形成“本领恐慌”,影响机关效能提高。
——缺乏理论思维能力。平时不重视理论学习,浅尝辄止,运用科学理论的立场、观点、方法来观察问题、分析问题和解决问题的能力较弱。工作中,缺乏先进的科学理念和举措,超前谋划、科学统筹不够。
——缺乏实际工作能力。忽视业务知识学习,业务水平不高,导致难胜其任,总是打不开工作局面,遇到困难和问题束手无策或瞎乱操作,贻误工作,失职渎职。
——缺乏开拓创新能力。拘泥于老经验、老办法、老措施,对本部门、本职工作不善研究,工作平庸,难有起色、难有亮点、难有成效。
(三)体制机制因素。机关作风之所以出现这样那样的问题,究其根源,主要还在于体制机制问题。
——机构编制管理存在滞后性。目前,市直机关的人员编制是前10年核定的,随着行政职能的进一步转变,有的部门职能在弱化,有的部门职能在强化,但其编制人员没有随之调整,导致有的部门机构臃肿、人浮于事,有的部门编制不够、人力不足。有的单位虽然职能弱化,但编制较多,一个人的事两个人甚至三个人来做;而有的单位职能强化,但编制只有9个、10个,除去领导班子成员后,工作人员就更少,一个人要负责几个科室的工作,势必导致混岗和抽调二级单位人员。
——选人用人渠道存在局限性。第一,由于受编制性质和数量等因素制约,人员进出不够畅通。近些年来,机关新进人员特别是年轻人员较少,干部队伍结构失调。据调查,目前全市水务系统党员干部共454人,平均年龄为46.8岁,其中35岁以下的21人、仅占总人数的4.6%,36—44岁的90人、占总人数的19.8%,45—49岁的228人、占总人数的50.1%,50岁以上的116人、占总人数的25.5%。总体来看,干部队伍趋于老化、青黄不接。
第二,由于有些干部多年在一个岗位任职,缺乏动力,缺乏活力。据统计,局机关在岗人数28人,其中在一个单位工作10年以上的21人、占总人数的75%;在同一岗位,任职5—9年的有10人、占总人数的36%,任职1-8年以上的有4人、占总人数的14%。
第三,由于领导和非领导职务晋升职数有限,有的工作十几年、几十年还是没走上更高一级岗位,认为职务晋升与自己无缘,意志消沉。
——约束激励机制缺乏有效性。在管理方面,还存在职责不明、关系不顺等问题,有的部门内部管理不到位,没有具体的岗位说明,岗位职责未明确到人,混岗乱岗,导致越肯干事、越能干事的人事情越多,而愉懒耍滑、不会干事的人无所事事。在监督方面,制度建设存在一些弊端,有的部门建立制度本身就是为了应付上级检查,走过场、图形式,脱离实际,不管用;有的部门虽然制度多而全,但是执行不严,失之于软,失之于宽,在抓落实上不敢碰硬,或为了本位利益在执行中搞“变通”,使制度的权威性和严肃性大打折扣,成为一纸空文。在激励方面,尚未建立一套规范有效的考评奖惩体系,机关工作忙闲不均、苦乐不平,出现干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的现象。
三、改进作风的对策建议
加强机关作风建设,教育是基础,制度是关键。针对当前机关作风建设存在的不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,应着力深化改革,不断创新和完善长效机制,促进机关管理更加科学、行为更加规范、作风更加好转。
(一)进一步创新教育引导机制。按照政治强、业务精、作风好的要求,大力实施素质提升工程。
——注重教育内容的针对性。要根据机关干部的年龄、文化、职务等特点,把握其思想脉膊和知识需求,进行有针对性的教育,做到有的放矢。在思想政治方面,要针对当前机关干部的思想实际,以深入学习实践科学发展观活动为契机,切实加强政治理论教育,认真查找和解决思想根源问题,帮助机关干部坚定信念、增强信心、理顺情绪。在业务技能方面,要根据不同岗位的业务需求,选择必要专题,切实加强培训,不断提高干部队伍的业务能力和工作水平。
——注重教育形式的多样性。采取知识灌输与思维启发、集中辅导与实践锻炼、请进来传授与送出去学习相结合的办法,提高教育的吸引力。着重通过党校培训、挂职锻炼、外派学习、外出考察等的方式,辅以竞赛、征文、研讨会、事迹报告会、民主生活会等各类活动,促进机关干部不断解放思想、更新知识、增强本领。
——注重教育制度的严肃性。科学制定系统性的教育培训计划,完善学习教育及述学、评学等配套制度,并严格按照制度抓好落实,促进机关干部教育制度化、规范化,确保取得实实在在的效果。对于一些不能胜任工作的,可采取待岗培训,经考试合格后再上岗。
(二)进一步创新行政服务机制。服务是机关的基本职能,提高服务质效是机关作风建设的基本方向。要从方便群众办事的角度出发,进一步改进行政服务。
——创新行政服务方式。按照“方便群众、优质高效”的服务宗旨,着力完善和落实“六项制度”,努力实现“三个转变”。即大力推行服务承诺制,根据工作职能要求,对行政服务的内容、程序、时限等事项,通过媒体向社会和公众作出公开承诺,并承担违诺责任;大力推行首问负责制,服务对象前来办事时,最先接问人负责直接办理或导办;大力推行一次性告知制,经办人员必须向服务对象一次性告知其所要办理事项的程序、所需全部材料等;大力推行全程代理制,通过行政服务中心组建专班和部门确定联络员等方式,为审批服务事项全过程代理,解决服务对象多头跑的问题;大力推行工作补位制,积极探索建立AB角岗位和重要窗口节假日轮流值班等制度,实行不间断开放服务,切实做到“零缺位”;大力推行限时办结制,按规定或承诺时限,及时办结各种服务事项,并做到急事急办、特事特办。要通过一系列制度的建设,促进机关服务由被动服务向主动服务转变、由服务对象独自办理向专门机构全程代理转变、由单一常规渠道向“绿色高速通道”转变,营造人性化、高效能的服务环境。
(三)进一步创新管理激励机制。切实加强机关规范化管理,完善绩效考评体系,激发整体活力。
——实行编制动态管理。在搞好编制全面清理的基础上,对各单位的职能变化、工作任务和职责履行等情况进行定量分析,按照适当增减、整合优化的原则,适时合理调整编制资源配置。在同类型编制中,对职责弱化、任务减少的单位,适当减少编制,调整到职责增多、任务较重的单位,提高编制资源使用效益,为部门充分履行职责和高效运转提供保障。同时,完善基础台帐,实行静态定编与动态核编相结合,加强动态管理。
——加强岗位设置管理。积极开展定岗、定职、定责“三定”工作,推进机关内部管理由“身份管理”向“岗位管理”转轨,变“因人设事”为“因事设岗”,解决“人浮于事”的问题,逐步实现“人尽其用”。在“三定”过程中,要坚持职责相称、责任分明、便于考核的原则,根据社会功能、职责任务和工作需要,科学确定工作岗位,并对每个岗位制订分工细致、责任明确、指标科学的岗位细则,实行全员岗位责任制,做到各就各位、人人有责,形成人人有事干、人人有压力的工作格局。对于原领导班子成员改任非领导职务和保留级别人员应在“三定”工作中因人而异,妥善安排工作,充分发挥其能力强、业务精、经验丰富等优势,为单位发展当好参谋助手,发挥好“传帮带”作用。在实施过程中,可探索仍将其作为领导班子成员分工、负责或分管一方面工作,不参与领导班子成员分工但明确负责一个科室或某一项力所能及的工作等多种方式,调动其工作积极性。
——深化人事制度改革。一方面,要加大干部选拔任用力度。把握正确用人导向,按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认原则,调整优化领导班子结构,特别是配强“一把手”;通过公开招考、竞争上岗、提拔重用等方式,加大干部尤其是优秀年轻干部选拔任用力度,疏通优秀人才脱颖而出、能上能下、能进能出的渠道,真正让想干事者有舞台、能干事者有奔头、干成事者有地位,激发干部成长的欲望和潜能。另一方面,要加大干部轮岗交流力度。在深入调研的基础上,重点对市直关键部门和部门重要岗位的中层以上干部进行适时轮岗交流。实施过程中,应视不同情况,区别对待,循序渐进。
(四)进一步创新监督约束机制。监督约束靠制度,落实制度领导是关键,机关领导班子成员特别是党政“一把手”要作表率,建立健全符合新形势下高效能机关发展要求、操作性强的规章制度,切实抓好落实。重点要抓好三个方面的制度建设。
——办事公开制度。进一步完善和落实党务、政务、公共事务公开制度,提高办事透明度,避免工作随意性。要坚持主动公开,各部门要及时主动地向社会公开相关信息,方便群众办事,接受社会监督。要完善公开内容,除法律、法规规定不宜公开事项以外,凡应当让社会公众广泛知晓、与人民群众切身利益密切相关的各类事项,均应如实地进行全面公开,包括审批服务项目的设立依据、申报条件、申报材料、办理时限、服务流程、收费标准和依据、承办人员、监督电话、办理结果等内容;同时还应公开各项运行机制和管理制度,便于群众监督。要创新公开形式,通过公开栏、编制服务指南和流程图、电子触摸屏、网站、广播、电视等多种媒体,扩大公开范围,提高公众的知晓度。
——行政监督制度。在加强党内监督和法律监督的基础上,采取明查暗访、问卷调查、走访座谈等多种形式,畅通民主监督渠道,增强监督的广泛性和公开性,确保各项制度落到实处。充分发挥舆论监督作用,坚持正面宣传和反面警示相结合,注重抓好正反两个方面的典型,尤其是要做好重大问题的深度报道和群众关注热点问题的追踪报道,对机关作风问题严重、群众反映强烈的单位和个人,要通过电视等形式予以曝光。同时,要加快完善贪腐风险防控体系,对权力集中、资金密集的部门和重要岗位、重点环节实行全程监督管理,规范权力运行;整合资源,推进电子政务和电子监察系统建设,为公众提供公开透明、高效便捷的服务,将权力置于有效监督之下。
——行政问责制度。研究制定市直机关干部行政问责办法和各机关内部干部行政问责办法,重点围绕落实服务承诺制、岗位责任制等制度,就机关履行职能、干部履行责任情况进行跟踪问效,对有令不行、有禁不止,滥用权力、违法行政,办事拖拉、推诿扯皮,不求进取、平庸无为,欺上瞒下、弄虚作假,态度冷漠、作风粗暴,监管不力、处置不当等情行,严格实行责任追究。行政问责要建立在绩效考核的基础上,使两者互相促进,在绩效考核中发现有责不问或问责不到位的行为,要从严处理。通过严格问责,进一步加强对行政权力和干部行为的制约,增强其责任意识,提高执行力、公信力。
作风建设调研报告最佳4
自整顿纪律作风专项活动开展以来,根据专项活动实施方案的具体安排和有关要求,我认真学习了xx同志在全省检察机关加强纪律作风建设电视电话会议的通报和市委书记xx同志《要算好七笔帐》的讲话内容,以及省政法委“六个严禁”的规定和违反“六个严禁”的处理办法,学习了最高人民检察院“廉洁从检十项规定”和“九条禁令”、“禁酒令”。现针对工作中存在的突出问题,从思想上、工作上、学习上进行了自查。
一、参加纪律作风整顿活动情况
自从开展纪律作风整顿活动以来,我严格按照本院的安排,积极参加学习,认真查找问题。一方面认真学习下发资料和相关规定,积极参加院里组织和支部组织的学习会,另一方面及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,主动对照要求,认真查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,并努力纠正。特别是能依照各项禁令,严格工作生活纪律,努力从小事做起,从点滴做起,为优化检察形象竭力尽职尽责。
二、自查存在的问题
1、政治学习坚持不够,学习标准不高。由于日常工作忙,平时用在读书、看报的时间很少,学习领袖人物的理论和思想少,政治理论的更新不够,不能用新的政治理论来武装头脑,指导工作。在这方面,我认为自己还做得很不够,有一定的差距,思想跟不上客观形势发展变化。
2、工作方法不够细致,主人翁意识欠强。于由办公室的各项工作均有分工,有时,我只要协调指挥就是了,不是所有的工作都是亲力亲为,可能存在工作方法不够细致、对同志关心照顾不周等问题。有时,由于因为心情问题,在语言表达上得罪了同志,在此我表示深刻反思,并致以深深的歉意。另外一个方面,主人翁意识有待进一步加强。由于自身方面的原因,加上工作忙,工作积极性、主动性不强,工作方法上缺乏创新,工作成绩难有跨越性的突破。
3、自我要求欠严。如在遵守相关规章制度方面,也有重实际轻规章的一面,在着装上,就没有按党组研究的条款执行。由于工作方面的原因,有时不能及时到岗,存在迟到、早退的问题。
4、求好心切,对同志要求太严格。由于我们工作性质的问题,我希望所有的工作都不能出差错,因此,在许多方面对同志要求很严格,同志们可能感到受不了,但是我绝对没有故意为难大家的意思。比如用车上,总希望大家能规范用车,节能减排,勿违反警车管理条例。
以上,是我在工作中存在的问题,但没有违禁的情况出现。
三、存在问题的原因
我认为,存在上述问题有客观原因,也有主观因素。客观上是工作确实忙,缺乏足够思考和学习的时间,缺乏所有工作亲力亲为能力和精力。主观上是自己平时政治学习不够,缺乏政治上的进取性,因而在作风纪律上有时有些松散。
四、整改措施和努力方向
针对在工作生活中存在的纪律作风方面的问题,我将在以后的工作中严格要求自己,具体做到以下三点:
1、加强学习,提高政治素质。要通过政治理论学习,不断提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念,增强纪律观念,强化纪律意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。要自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风,以百折不饶、知难而进的勇气,完成好党和人民交给的各项任务。
2、开拓进取,提高服务水平。要不断加强对新时期的司法实践的探索和研究,提高对新时期出现的违法犯罪活动的认识水平,努力为提高我院整体执法水平做好服务工作。首先要注意加强学习法律知识,不断夯实自己的司法基础,努力提高执法能力;其次,要虚心好学,深入钻研,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教,努力提高服务工作质量;第三,要开拓创新,积极进取,灵活处理好各类业务方面的问题,努力把服务工作水平提高到一个新的台阶。
3、服从大局,提高凝聚能力。要在进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,服从意识上下功夫,敢于舍小家为大家;要在优化检察形象上下功夫,时刻牢记自己的一言一行所代表的不是个人的行为,而是检察机关的整体形象;要在加强与同志间的思想交流上下功夫,团结同志,相互帮助、相互尊重、相互信任、真情相待;要把个人的追求融入到检察事业的需要中,正确对待权力、金钱、名利,自觉执行相关“禁令”和各项规章制度,从思想上筑牢抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感,真正成为廉洁、公正的护法使者。
总之,通过这次纪律作风整顿专项活动,我将认真面对自己的问题和不足:在思想上,坚持不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动;在行动上,恪尽职守、积极奉献、不计得失,扎实工作;在处事上,不怨天尤人、不计己得失、不推卸责任,不畏缩不前;在学习上,虚心学习,坚持不懈,注重研究,全面提高。进一步提高思想认识,转变工作作风,纠正缺点,弥补不足,切实使自己的思想不断净化、工作能力不断提高、作风纪律不断改进、言语行为不断规范,为优化检察形象作出自己应有的贡献。
作风建设调研报告最佳5
近年来xx县人民法院认真贯彻落实科学发展观,积极开展“人民法官为人民”主题实践活动,大力倡导“八个良好风气”,抓好思想作风、工作作风、领导作风和学风建设,紧密联系法院工作实际,着力解决在作风方面影响和制约科学发展的突出问题,切实改进作风,不断提高审判效能和法院公信力,主要对我院的作风建设作了专题调研,剖析问题所在,提出合理解决对策和意见。
一、新河法院开展作风建设的基本情况
近年来,新河法院积极开展社会主义法治理念、作风与廉政建设、“学党章、做忠诚的共产主义战士”活动、法官职业道德教育活动、树新风正气促廉洁从政等主题教育活动,提高了法院干警政治素质和司法能力。通过开展创建学习型法院、作风与廉政建设和法院文化建设等活动,加强理论学习,倡导两个“务必”和“八种作风”,按照“清简务本,行必责实”的要求,以务实高效为主线,进一步改进法院的工作作风。
一是规范司法行为。
把司法公正体现在实体公正、程序公正以及司法人员形象公正上。结合开展解放思想大讨论、“大学习、大讨论”、学习实践科学发展观等主题教育活动,开展作风纪律、规范司法行为巡查活动,制订了规范司法行为、端正审判作风和庭审作风等具体措施,严格按照《庭审运作规程》,抓好案件的开庭审理,促进庭审的全面规范。扩大民主司法、公开审判力度,增加审判透明度。通过树立效率就是法院工作生命线的观念,落实案件流程管理,对久拖未结案件进行跟踪、督办和追究责任。
二是认真做好信访接待工作。
认真处理重信重访案件,开展法官下访活动。对排查出的“四类”案件实行领导包案处理,院领导分别带队对群信群访、重信重访案件进行下访,解决群众最关心的热点问题。院领导参加县联合大接访活动,拉近与群众的距离。杜绝“冷、横、硬、推”现象。并做好释明、听证和判后答疑工作,有效降低上访、申诉率。
三是主动与外界沟通。
坚持服务大局和支持党委政府中心工作,经常汇报法院重大工作和案件情况,主动接受党委领导。建立与人大代表和政协委员联系制度,进一步疏通与群众联系的纽带,增加群众对法院的信赖,提高人民群众的满意度。还主动走进企业,为企业排忧解难,提供优质法律服务。
二、当前新河法院作风建设存在的主要问题及原因分析
新河法院以作风效能建设、解放思想大讨论、“学党章,做忠诚的共产主义战士”、学习实践科学发展观等主题教育活动为载体,狠抓教育预防和队伍的管理,全面加强了作风效能建设,广大干警的精神面貌、工作作风、司法作风有明显变化,取得了明显成效。但还存在一些不足,与人民的司法需求和期待还有一些差距:
一是有些干警对司法的人民性理解不透,服务意识不强,贯彻不到位。
主要表现在:对社情民意了解不深,缺乏化解矛盾纠纷和做群众工作的能力;脱离群众,不深入基层,坐堂办案。主要原因是没有真正树立“司法为民”的宗旨意识,对法院工作的出发点、根本点没有掌握好。
二是有些干警对政治方向把握不好,大局意识不强。
主要表现在:政治敏感性不强,对中国国情和中国特色社会主义司法制度认识不深,就案办案,不注重办案的社会效果;只单纯考虑完成任务,对审判工作怎样服务当地经济社会又好又快发展思考不多。主要原因是没有把审判工作放在服务于党委政府中心工作、经济社会发展这盘棋去思考、去谋划。
三是个别干警工作作风不扎实,责任心不强。
工作作风不扎实,缺乏工作热情,责任心不够强,办事拖拉,效率不高,工作中屡有差错现象出现,直接影响到司法形象和法院的公信力。如个别法律文书和文件公文出现严重错误,错漏字多,甚至引起当事人的投诉;工作责任心不强,工作不细、不扎实,工作拖拉,该为群众和干警尽快解决的事没有及时解决。主要原因是一些干警工作态度不端正,工作不细心;时间观念不强,不讲实效。
四是有些干警缺乏开拓创新精神,能力不强。
与新时期法院发展的要求和人民群众的期待不相适应。如有些干警知识更新不快,对法律理解不透,凭老经验办案,造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审;有的因循守旧,墨守成规,这也不敢做那也不敢做,这与能力司法的要求是极不相符的。主要原因是一些干警不重视学习提高,没有把握好时代的脉搏。
五是一些制度和机制还不够健全、抓落实和监督还不够到位。
如考评激励机制还不能把干警的工作全面反映出来,不利于调动干警的积极性。干部的选拔任用机制、交流机制还不够健全,还不能形成能出能进、能上能下的机制。案件管理和统计机制不科学,造成不能客观反映工作量。在制度执行上,缺乏有力的监督机制和责任追究制。
三、加强新河法院作风建设的对策和建议
法院干警是法院队伍的主体,抓好司法能力建设和干警职业道德规范建设,就抓住了法院队伍作风建设的重点。笔者认为,改进作风建设应重点抓好以下几方面工作:
一、抓好法院队伍思想政治建设。
思想政治建设是人民法院队伍建设的根本,也是法院作风建设的根本。一个人的思想认识好坏决定其行为是否正确,行为是否正确就表现其作风良好与否。我们要始终坚持“三个至上”的思想为指导,坚持“公正司法、一心为民”的工作方针,从思想上真正解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题。现代社会活动方式和思想观念日益多元化,而多元化又必然会带来不同的张力,拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想也在不同领域不同程度地影响着法官的心灵,稍有不慎就会被腐朽思想侵蚀,成为腐败的俘虏。因此,坚持正确的政治方向,是改进司法作风的根本,是加强新时期人民法院队伍建设工作的关键,我们要教育干警树立正确的人生观、地位观、权力观及价值观,切实加强求真务实的作风建设,努力开拓创新、与时俱进,培育法官成为政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉明能适应新形势要求的合格法官。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,用中国特色社会主义理论武装广大干警的头脑,不断增强政治敏锐性和鉴别力,努力提高司法能力,进一步改进法院作风建设,增强做好群众工作的本领,不断满足人民群众的新要求和新期待,促进法官队伍整体素质的不断提高。
二、加强法院领导班子作风建设。
搞好法院作风建设,重在加强领导班子作风建设。良好的作风不仅是教育出来的,更是领导带出来的。“领导就是向导,班子就是样子”。要求干警做到的班子首先做到,凡是要求干警做到的自己带头做到、做好,凡是要求干警不做的自己坚决不做。班子要讲民主、讲大局。民主是和谐发展的动力,是凝聚人心的有效手段。对法院重大事项,院党组应做到公开透明,努力实现法院内部多层次、全方位的良性互动监督。班子应不断通过学习解放思想、更新观念、开拓创新、求真务实,使班子成员在处理问题上认识一致,行动上步调一致,成为团结和谐的领路人,积极推进法院各项工作的科学发展。
三、进一步加强司法能力教育培训。
完善法官职业道德教育制度,要对在职法官系统地、有计划地进行政治、业务、综合知识方面的强化培训,培养一批政治坚定、思想敏锐,业务精通、作风正派,言行端正、德才兼备,有开拓创新精神的法官。做到司法能力培训与职业道德修养同时培训、共同促进,以司法能力提高来改进作风建设,以改进作风来促进司法能力不断提高。注重培训实效,注重解决实务问题能力的提高,增强法官的理论水平和理论分析、解决实际问题的能力;从法官容易产生作风问题的地方着重分析原因,坚持作风问题无大小、无轻重的原则,完善司法作风的行为规范,培养法官的良好形象。
四、完善法院作风建设考评机制。
根据我市法院年初的工作部署,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,制定考核方案,明确考核的程序,突出把法院作风作为考核的重点,包括出勤纪律、会风、庭审作风、裁判文书质量、信访接待效果等,完善具体的量化考评标准。探索建立法官司法作风档案,将考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。通过对司法能力和职业道德素养的考评,提高法官的责任感、使命感,增强法官的忧患意识和职业危机感。对政治思想好、业务能力强、办事效率高、树立法院良好形象的干警要表彰,要树立先进典型,要提拨重用,确保法官队伍的纯洁性。
五、加强对良好作风的宣传力度,增强社会认同度
树立了良好的法院作风,就树立了法律尊严,就有了司法公信力。司法活动必须坚持社会主义法治理念,执法为民是社会主义法治的本质要求;公平正义是社会主义法治的价值追求;服务大局是社会主义法治的重要使命。坚持“三个至上”的指导思想,正确处理服务大局与严格依法职能定位的关系。坚持依法独立审判、适当延伸司法职能、以卓有成效的服务保障工作赢得党委政府的高度认同;做好涉诉信访工作、解决群众实际问题的态度必须坚决;正确处理自觉接受监督与依法独立办案的关系。在审理案件中畅通新闻舆论监督渠道、充分吸收舆情民意,适当宣传先进法官典型,特别是法官良好的司法形象。我们在宣传大案要案时,社会群众关心的是案情,当事人关心的是裁判结果,党委政府关心的是社会效果,而我们法院关心的是上述的全部。在宣传过程中,若能将法官在庭审时依法裁判的威严与进行诉讼调解时的亲民形象进行宣传,就能进一步促进审判效果与社会效果的统一,获得群众的赞誉,赢得社会的认同。
六、加强责任追究力度,继续做好明查暗访工作。
队伍建设是人民法院一切工作的根本,而法院作风建设是队伍建设的关键。我们要大力加强领导班子的思想政治建设、纪律作风建设和党风廉政建设,以一流的班子带出一流的队伍。业务上要高度重视对法官的培训,改进培训的内容和方式,注重理论联系实际,注重提高做群众工作和解决问题的能力。有了好的制度,就要贯彻执行,对违反规定的要坚决追究责任,做到令行禁止。经常性的明查暗访就是督促落实制度的最好办法,能有效防范某些人侥幸心理的产生。因此,作风上要把司法廉洁建设放在更加突出的位置,切实加强经常性教育,切实加强监督力度,做到“敢抓、敢管、严管”,改进法院作风建设,努力塑造我市法院队伍良好的司法形象。
