调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追。以下是为大家整理的关于2023年度培养选拔优秀年轻干部的调研报告【五篇】,欢迎品鉴!

第1篇: 2023年度培养选拔优秀年轻干部的调研报告
一、基本情况
牛西镇有干部97人,平均年龄41.1岁,其中男性62名,平均年龄46.6岁,女性35名,平均年龄31.4岁;
行政编制28人,事业编制69人,科级干部18人,平均年龄39.7岁,普通干部79人,平均年龄41.5岁;
21岁-30岁18人,31岁-40岁28人,41岁-50岁35人,51岁-60岁16人;
本科学历26人,大专学历18人,中专学历28人,初中学历25人。
近5年来,牛西镇年轻干部队伍从整体规模上呈现一种较为稳定的态势。2014年—2018年,牛西镇年轻干部的总人数分别为30人、26人、24人、29人、30人,净增人数分别为-4人、-2人、5人、1人。现有年轻干部30人,占全镇干部总数比重约为30.9%,从身份来看,公务员14人,事业编16人。从职务级别来看,副科级干部5人、一般干部25人,在镇党政班子中年轻干部占比为27.8%。在一般干部中,年轻干部占比36.2%。从年龄结构来看,年轻干部中最大的35岁,最小的24岁,干部平均年龄为29.8岁。从性别结构来看,男性有18人,女性有12名。从政治面貌来看,中共党员21人,群众9人;
从学历结构来看,年轻干部学历普遍较高,其中:本科学历23人,大专学历2人,中专学历5人。从婚姻状况来看,已婚24人,未婚5人,离异1人。从收支状况来看,年收入最高的为7.2万,收入最低的为3.5万元,平均年收入5.1万元,收支稍有结余的占比20%,收支平衡的达到53.4%,入不敷出的占比26.6%。
二、年轻干部流动情况
年轻干部自2014年以来,我镇公务员流入数6人,均为新公务员考录,流出数4人,其中交流到县直及以上单位3人,乡镇以上单位借调半年以上的1人,我镇事业编干部流入数13人,其中“三支一扶”、“大学生村官”政策性安置8人,退伍士兵安置5人,流出数8人,其中交流到乡镇以外单位4人,乡镇以外单位借调半年以上的2人,挂编离岗创业的1人,辞职1人。
三、年轻干部工作状态情况
乡镇年轻干部作为党的后备力量,其精神状态和工作作风直接关系到党的各项政策措施能否在基层落地生根。因此,大力改进乡镇年轻干部的作风,提振干事创业的“精、气、神”,关系重大,意义深远。我觉得,我镇年轻干部主要有五个方面的不足需要改进:一是文化水平高,但对学习的重要性认识不足。有的忙于事务,不能沉下身子多读书、读好书,有的学用“两张皮”,理论与实际脱节。二是思维比较活跃,但基层工作经验不足。有的为群众服务的意识不强、本领不高,遇到困难绕着走,碰到麻烦拖着办,解决不了就上交。三是勇于接受挑战,但工作标准和效率不高。有的习惯于“听指挥”“齐步走”,领导怎么说就怎么干,缺乏创新性和主动性;
不求有功,但求无过,对工作缺乏一抓到底的韧劲。四是作风比较务实,但存在急功近利的倾向。极个别的年轻干部一味想早进城、到条件和待遇都比较好部门去工作;
想做大事,对小事情看不上眼;
思考的不是如何把工作做好,而是怎样讨领导欢心,怎样早日离开基层。五是有积极向上的激情,但被残酷的现实慢慢浇灭。主要表现为:事业编制干部与行政编制做的事是一样的,但提拔的渠道就不是一样的畅通;
“24小时待命”“白加黑5+2”“星期六保证不休息,星期日休息不保证”“不是在加班,就是在加班的路上”……由于乡镇事务繁杂,任务紧迫,干部长期被动加班,但由于相关规定,不发放任何补助,导致工作效率不高。
四、贯彻落实中央和省委有关文件情况
1. 建立健全了乡镇干部管理制度,从严管理,严格执行工作、考勤、病事假等相关制度。
2. 我镇组织干部培训方面还有欠缺,干部教育培训经费还未列入年度财政预算。
3. 我镇提拔干部严格按照文件要求,提拔的乡镇领导干部均具有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历。镇领导班子人员中96%具有2年以上乡镇工作经历的认真落实乡镇干部工作补贴政策。
4. 我镇按照文件要求,按乡镇工作年限分3等发放,10年以下的每人每月200元,10年至20年的每人每月300元,20年以上的每人每月400元。
5. 我镇每年都会组织一次体检,带薪年休假制度未落实。
6. 县(市、区)部门派驻乡镇站所均有参与我镇中心工作和应急、值班工作,其干部年度考核由县(市、区)有关部门会同我镇进行,站所负责人的调动、任免均事先征求了镇党委意见。
五、让年轻干部安心在乡镇工作的建议
一要减负。针对乡镇工作任务重、要求严、压力大的实际,要搞好工作统筹,对评比、检查、会议、发文等能合并的尽量合并,可要可不要的坚决减掉,切实减轻基层负担。建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当的年轻干部鼓劲撑腰。
二要重用。坚持从基层一线培养选拔干部的用人导向,在成长进步上多关心优秀乡镇年轻干部,注重在重大项目、专项工作、脱贫攻坚、急难险重等一线识干部、选干部、用干部。在选拔任用上,不搞“齐步走”、“一刀切”和“论资排辈”,特别是对于年轻事业编制干部,要不论身份,给予他们同等的重用,激发他们的才能。
三要激励。注重落实绩效考核制度,建立正向激励导向,营造崇尚实干氛围,为敢担当有作为的年轻干部搭舞台、鼓干劲,引导年轻干部强化自身能力水平,更好的服务人民。
四要暖心。深入开展“五必到、五必访”活动,做到干部思想疙瘩有谈心、生病住院有探望、探亲休假有安排,切实增强乡镇年轻干部的归属感、幸福感和荣誉感。竭尽所能帮助他们解决子女入学、家属就业、轮休休假等实际问题,解决他们的后顾之忧,真正做到“以事业留人,以感情留人,以待遇留人”。
第2篇: 2023年度培养选拔优秀年轻干部的调研报告
近日,按照省委统战部干部处《关于请做好统战部机关干部队伍建设调研工作的通知》的要求,我部在全市范围内进行了一次调研,根据各县(市、区)委统战部的调研资料和相关表格,以及本部的情况,形成了调研报告。
一、当前我市统战部机关干部队伍的基本情况
1、市委统战部机关干部队伍基本情况。
市委统战部机关现有工作人员11名,其中女同志2名,少数民族1名,中国共产党党员10名。
(1)职务构成情况:主持工作的副部长(正县)1名,副部长兼侨联主席1名,助理调研员1名,科室负责人3名,主任科员2名,科员1名,司机2名。
(2)年龄构成情况为:35岁及以下的2名,36岁至40岁的2名,41岁至45岁的1名,46岁至50岁的2名,51岁至54岁的3名,55岁以上的1名。
(3)学历构成情况:大学本科8名,大学专科3名。
2、县级统战部机关干部队伍基本情况。
我市13个县(市、区)共有机关工作人员75人,其中女同志12名,少数民族1名,中国共产党党员69名。
(1)职务构成情况:13位统战部长中,有6位是由县(市、区)委常委担任。正科级的副部长19人,大部分兼任民宗办(局)负责人。其他副部长14名,主任科员5名,副主任科员3名,科员和办事员8名,司机13名。
(2)年龄构成情况:35岁及以下的18名,36岁至40岁的11名,41岁至45岁的21名,46岁至50岁的14名,51岁至54岁的8名,55岁以上的3名。
(3)学历构成情况:研究生1名,大学本科24名,大学专科33名,中专7名,高中及以下10名。
二、对统战部机关干部队伍综合素质的基本估计
总体来讲,我市各级统战部机关干部的综合素质是好的,用“思想好、政治强、业务精、作风硬”来概括是较为恰当的。具体体现在:
1、敬业精神较强。统战部门多年来被不少人看作是清闲、休闲、休身养性之处,似乎都是些软任务,干好或不干都影响不大。但从我市统战干部的精神状态看是振奋的,特别是不少从外单位进入统战部门的领导干部,能够很好地平衡心态,进入角色,干一行,爱一行,甘于清贫,打破寂寞,干出新思路,增强统战工作的影响,打开工作新局面。
2、大局意识较强。统战干部能够跳出部门意识小框框,从整体发展的大局出发定位统战工作思路,围绕发展想招、出招,出成效。如增强服务经济建设意识,紧扣大力促进光彩事业发展重点,走出去、请进来,开展牵线搭桥活动,以实实在在的统战方式在经济工作中的作为赢得党委、政府重视。如吉安县开辟的金华招商平台、永丰县开辟的香港招商平台都在县里影响很大,大大提升了统战部门和统战干部的影响力。
3、操作能力较强。统战工作政治性、政策性强,不少工作很敏感,难度较大。从近年来的情况看,大部分统战干部能够认真学习和领悟统战工作的有关政策,在实际工作中既坚持原则性又把握灵活性,虽然工作协调难度大,但敢于根据实践中出现的问题和现状创新工作方式,及时解决一些热点、难点问题。如在宗教领域专项治理工作中,就有不少县创新了许多工作方式和方法,取得了很好的成效。
4、服务意识较强。统战工作的性质决定了统战部门的权力影响因素很弱,而非权力因素的影响力则成了推动工作的主动力。我市绝大多数统战干部能够加强自我修养,增强人格魅力,将平等协商、求同存异、体谅包容的精神贯穿于具体工作中,以为人就是为己的态度对待和做好感情联络和沟通工作,争取各方面的支持。可以说,一些较大的有影响的活动都是争取各方大力支持的结果,也是统战部门主动服务结出的硕果。
三、加强统战干部队伍建设的措施
19次全国统战工作会议以来,我们对统战干部队伍建设是比较重视的,也取得了一些效果。主要有以下措施:
1、争取党委重视,加强统战部门领导班子建设。一是2014年县级换届或届中调整中,我部领导主动向市委领导汇报全国统战工作会议关于统战部长由常委担任的精神,并提出了具体的安排建议,经市委常委会研究,一次安排了6个县的统战部长进常委。二是争取分管领导支持,在召开全市性统战工作会议上,由分管领导向出席会议的县(市、区)分管书记提出加强统战部干部安排力度,加强班子建设。截止到2014年底,由统战部门科以上干部交流到外单位的有14人,外单位科以上干部交流到统战部门的有31人,虽然进多出少,但对盘活干部资源,增强统战部门活力起到了一定的促进作用。三是通过协调机制的建立,加大干部使用力度。到目前止,我市除吉州区外,其他县(市、区)都形成了统战部与民宗办(局)合署办公的格局,13个县(市、区)都成立了光彩事业促进会办公室,大部分与统战部合署办公,部分县成立了侨联,归口统战部管理。这些机构的成立,为统战干部的培养使用建立了新平台,一批统战干部走上了领导岗位,大大激发了干事创业的积极性。
2、健全制度,在规范干部管理中增强统战干部的工作能力。一是部机关建立健全了考勤、学习、考核等制度,注重平时的培养和管理,在平凡的工作中培养干部的组织
纪律性、勤奋好学的精神。二是领导干部谈心制度。部领导经常性地与干部谈心,在非正式的氛围中沟通思想,解除思想疙瘩,去除工作包袱,振奋精神,形成合力开展工作。三是建立统战干部与党外人士交友联谊制度,要求统战干部在与党外朋友的交往中,自觉注重加强经常性的自我修养,不断提升各方面的品味,努力成为人缘好、人格好、形象好,深受党外朋友欢迎的统战干部。四是建立调研制度,每年通过承担一定的理论研究或调研课题,要求统战干部深入一线掌握情况,踏实工作作风,不断提高综合分析能力和文字表达能力,增强组织协调能力、处理问题的能力和科学决策的能力,积累一定的组织领导工作经验。
3、加大培训教育的力度,在实践中不断提高统战干部的综合素质。一是举办基层统战干部培训班,较为系统地学习统战理论和各领域统战方针政策,提高政治把握能力和业务工作能力。二是及时推荐统战干部参加组织部门举办的中青班学习,全面提高干部的整体素质。三是通过协调,参与干部年度考核或干部考察工作,了解其他部门和单位领导同志的领导艺术和工作方法,通过间接学习,既扩大了知识面,又能够提高自己解决问题的能力。四是通过组织比较大的活动,给统战干部压担子,在活动中培养干部,锻炼干部,发现干部,对活动中脱颖而出的优秀统战干部及时向党委推荐予以提拔使用。五是将统战干部纳入全市“大教育、大培训”的自我教育和专题培训教育体系,努力打造学习型机关,通过自学或参加短期培训,学习法律知识、计算机知识、市场经济知识、领导科学等,并以学分制予以考评。六是通过参与中心工作或挂钩扶贫工作使统战干部了解基层,通晓相关知识,积累基层工作经验,夯实培养基础。七是通过外出考察扩大视野,拓宽工作思路,提高统战干部应对新形势、新情况变化的能力,及时改进工作方式和方法,利用“他山之石”攻本地问题之“玉”,开创工作新局面。
四、进一步加强统战部机关队伍建设的建议
面对新世纪、新阶段统战工作的新形势,反思我市统战部机关队伍的现状,也存在一些不容忽视的问题。主要体现:一是少数统战干部对新知识、新政策的学习不主动、不深入,甚至对待新问题还是用老政策来衡量、来对待,靠老底子吃饭;二是极个别的领导同志到了统战部,发现工作环境比原单位差,工作难度比原单位大,特别是统战部门没有权力,主要靠非行政权力方式开展工作,自感压力大,加上年龄不饶人,有种养老的感觉,造成工作动力不足,出现守摊子的思想;三是统战干部新进和新提的比例较大,现县级统战部机关共62名干部,其中任职不到3年的就有44人,占了七成。这些同志有工作激情,但领导经验和工作能力还需要进一步加强,特别是对统战理论和政策的系统掌握上还存在一些差距。四是统战工作的范围不断扩大,工作对象复杂,新领域的统战工作需要新的工作手段,如新阶层统战工作、社区统战工作、归国留学人员统战工作等,在我市这样一个欠发达地区的开展都处于起步阶段,存在联系渠道过窄、活动平台单一、工作载体老化等一系列问题。统战团体的工作也过多地沿袭了传统的行政统战工作路子,统战干部新的社会化统战工作本领亟需增强,解决“本领恐慌”的问题已成为当前和今后一个时期统战干部之首要。五是统战系统合署办公、归口管理单位增多,既为统战部门发挥牵头协调作用奠定了组织基础,又为统战干部的安排使用创造了新的平台,但也出现了增机构、增编制而经费不增或增幅过小的情况,难事大事统战部都要做,开支猛增,即使有的县解决了部分专项经费,也难解统战部经费紧张之苦,严重影响统战系统职能作用的发挥,进面影响到统战干部的干事热情和工作情绪。
要解决存在的问题,进一步加强统战机关队伍建设,我们认为应重点从建立健全有效工作机制入手。
1、建立健全上下联动的加强统战部领导班子建设的有效机制。对统战部领导班子的建设要有刚性要求,对部长进常委的问题,要像组织、宣传、公安系统一样实行一刀切,上面明确要求,不能讲条件。对统战系统单位要明确规定哪些与统战部合署办公,哪些归口统战部管理,哪些由统战部牵头协调,哪些应由统战部副部长兼任,只有政策强硬,监督实施到位,才能有力地形成大统战格局,推动统战工作形成新气势、发挥大作用、取得新成效。
2、建立健全统战干部教育培训网络资讯共享机制。鼓励人人成才,相信只要每个干部坚持不懈地努力,人人都能成才,这是一种新的人才观。所以,要教育鼓励统战干部不论学历高低,年龄大小都要坚持学习。不仅要把学习看成是做好工作的需要,而且要把学习作为干部加强自身修养、提高素质的重要途径,作为丰富干部精神生活的重要内容。目前,各地统战部门都陆续建立了自己的网站和网页,,而且,地级市以上也成立了社会主义学院,这对扩大统战干部知识面、获得相关信息、借鉴外地经验和强化干部教育培训、提高干部素质起到了很大的作用。但从统战干部队伍建设的角度看,相关网站上的资料却较为缺乏,社会主义学院的新课程资料也非常缺乏,这已成为制约统战干部教育培训工作的一大瓶颈。希望上级统战部门建立起统战系统内部网上学校,收集全国各地统战干部培训教育的教材和新的资讯,提供统战干部自我教育所需要的各方面的知识。可先建立囊括市一级统战部相关资讯的网络中心,实行收费制。也可专门开通网上专题讲座,邀请上级统战部门的领导、各方面的专家和基层优秀统战干部参加。
3、建立健全统战系统干部上派、外派和下派实践锻炼机制。现在许多地方都向上争取有关单位下派人员到下级单位挂职,既锻炼了干部,又为基层带来了新的思路,也为争取上级支持开通了新的“绿色通道”。统战系统也可借鉴此种做法,上级统战部门有计划、分阶段选派干部到基层统战部门挂职,也可请上级统战部门协调,选派下级统战部门的干部跨省、地跟班学习。要求统战干部提拔到相应职位后,必须通过相关渠道进行锻炼。
4、建立健全统
战干部监督管理的有效机制。统战部门是清水衙门,但不是真空单位,如果不加强教育,又缺乏必要的监督管理制度,也容易出问题。这方面是有教训的。因此,建立健全统战干部监督管理的有效机制,对保证统战干部健康成长非常有意义。除建立定期的廉政教育制度、机关效能督查制度和党风廉政责任制等一系列制度外,还要从思想上予以高度重视,行动上真抓落实。一要用共同的价值观念和共同的行为准则来统一认识。一个组织内,如果没有共同的价值观念,共同的行为准则,就如同一盘散沙。既要教育干部充分认识到统战工作不仅是党在民主革命时期取得胜利的重要法宝之一,而且也是党取得有中国特色社会主义主义事业胜利的重要法宝之一,加强统战工作,做好统战工作是贯彻"三个代表"重要思想的实际行动,也是落实科学发展观的具体内容,做好统战工作责任重大,且大有可为;又要教育统战干部增强事业心,充分认识到只有做好本职工作,我们自身的能力才会同步提高,个人才有进步成长的希望,也才能体现出我们自身的价值。要突出统战部“部风”建设,把制订“部风”作为加强机关自身建设的重要内容,这是一个组织内的共同价值观念和共同行为准则的具体体现,是机关文化的一个重要载体。要把“树统战干部形象,建党外人士之家”的活动作为一项精品工程长期工作抓下去,并随着形势的发展不断丰富内容,把统战部建成温馨家园,努力创造有利于工作开展,有利于树立统战干部新形象,有利于干部健康成长的良好环境。二要坚持高标准严要求。缺乏工作的高标准和对干部的严要求,干部就会失去努力的方向和目标。对干部提出严格的要求,实际上是对干部的关心和培养。只有不断提出新的更高的工作标准,才能使干部有一定的压力,并由压力转化为动力,促使干部不断地去学习、去思考、去探索。第三,要把建立健全考核激励机制作为干部监督管理的一项重要内容来抓。当前,干部考核激励方面的制度制定了不少,但少有人动真格,具体操作过程中愿“唱红脸”的少,执行结果往往有效的比较少,不痛不痒的比较多,以至发挥不了应有的作用。应对机关的考核激励制度作新的探索,给干部以真正的激励,充分调动干部的积极性。
5、建立健全统战系统经费保障机制。随着我国社会结构的调整,统战工作中的新情况、新问题、新矛盾不断出现,统战部门的工作量不断增加,急、难、热等不少敏感问题的解决需要投入大量的人力、物力和精力。大统战格局的形成要靠比较充足的经费予以保证,单靠工作热情是难以解决问题的。对统战部门的工作经费问题,上级文件不能过于简单地要求予以保障而已,在作出刚性要求的同时,还应列出相应的经费项目和用途,并同财政部门联合下文予以明确和保障,如政治特别费、宗教维稳特别费、党外干部教育培训费、政协人事安排特别费等。要形成逐年经费增长机制,不能只靠统战部领导平时跑专项经费解决“无米之炊”之难,而要靠长效机制解决长远问题。
第3篇: 2023年度培养选拔优秀年轻干部的调研报告
总体来说,广大基层纪检监察干部思想积极向上,工作恪尽职守,有一定的战斗力,表现为:一是有强烈的责任心和事业心。广大基层纪检监察干部深知自己所肩负的责任,思想上始终与党中央保持一致,服从上级纪检监察机关和当地党委、政府的领导,勤勤恳恳,兢兢业业地干好本职工作,为当地经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。二是爱憎分明,痛恨腐败现象。基层纪检监察干部与广大人民群众一样,对腐败分子、腐败行为是深恶痛绝的,在实际工作中能做到有案必查,查案必严,是党和人民群众可以信赖的反腐败的重要力量。三是有较强的廉洁自律意识。基层纪检监察干部明白什么可以做,什么不可以做,在工作、生活中都能严格要求自己,处处廉洁自律,维护了纪检监察干部的良好形象。
但是,由于受各种客观因素的影响,目前基层纪检监察干部队伍建设中,还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:一是队伍建设没有走上法制化轨道。建设一支什么样的基层纪检监察干部队伍?如何建设?没有上升到法律高度,甚至党内也没有一件专门关于队伍建设的条规,纪检监察队伍建设不太规范。二是队伍管理一般化。纪检监察干部虽然也是一般的共产党员、公务员,但还是有其特殊性,然而,在对纪检监察干部的管理中,却与其他党员、公务员基本上没有区别,没有体现出干部队伍专业化的思想。三是干部配备不齐。各乡镇纪委虽然选举了5-7名纪委委员,但除了纪委书记外,其余委员都是挂名的,是由各单位的人凑起来的,从来不会、也不可能参加纪检监察工作;大多县直单位的纪委根本就没有纪委委员,只有一个纪委书记,别无他人;派驻县直单位纪检组,一般也只有一个组长,没有其他工作人员;县直单位监察室也只有一个主任,都是兼职的,有的是非党员。在只有一个干部的情况下,纪检监察机构是不能办案的,因此,干部配备不齐是影响基层纪检监察机构开展工作的一个重要因素。四是干部不能专职专用。乡镇的纪委书记都要分管大量的其他的工作,主要的精力不是放在纪检监察工作上,而是主要忙于乡镇的计生、税收收缴等中心工作。乡镇纪委书记担任乡镇党委副书记后,这个问题更为突出。县直单位纪委书记、纪检组长也都分管了其他业务工作,真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。至于监察室主任,更不用说,他们都是由各单位人秘股长兼任,能用于监察工作的时间、精力能有多少就可想而知了。因此,有些乡镇、县直单位的纪检监察机构多年未办过一件案件,形同虚设。五是干部队伍不稳定。乡镇纪委书记年年有小变,三年一大变,县直单位纪委书记、纪检组长也变动频繁。几乎每过二三年,基层纪检监察干部就要全部换成新面孔。六是干部的业务水平较低。基层纪检监察干部交流快、业务培训少、从事业务工作的时间、精力不多,因此,普遍存在业务知识不足,办案能力较低等问题,甚至有不少纪检监察干部在职时,没有办过一件信访件或立案件,对纪检监察工作的程序都不清楚。
同时,部分基层纪检监察干部在主观上或多或少存在以下一些消极思想:一是“临时工”思想。纪检监察干部交流较快,交流的干部一般要离开纪检监察干部队伍,所以,有些纪检监察干部有“临时工”的感觉,工作中顾虑较多,业务钻研也不积极,认为等到自己业务精一点,可能就得离开纪检监察干部队伍了,学也没多大意思,还不如花点时间学一些其它的东西,给自己留一条退路。二是“资格不明”思想。用什么证明你是纪检监察干部呢?唯一的办法就是办案时,纪检监察机关开具的一张介绍信。除此之外,既没有象公安、法院等部门那样为执法人员建档立卡、统一身份编号,也没有任何证明你是纪检监察干部的有效证件,纪检监察干部好象属于“编外”人员,有点名不正,言不顺的感觉。三是“人身不安全”思想。所有纪检监察干部都是赤手空拳去办案,一旦违纪违法分子狗急跳墙,作乱行凶,纪检监察干部根本无法自卫,挨打受伤甚至付出生命代价不是危言耸听的。四是“受打击报复”思想。基层纪检监察干部工作的地域范围小、熟人多。被查对象低头不见抬头见,要报复纪检监察干部是轻而易举的事。调离纪检监察干部队伍后,又很可能在曾经被自己查处过的领导手下工作,这就更惨了,穿小鞋的日子肯定会有的,这时,可就哑巴吃黄连了。
面对目前这种状况,如何加强基层纪检监察干部队伍建设,是摆在我们面前的一个迫切需要解决的问题。笔者认为,可以从以下几个方面着手做好基层纪检监察干部队伍建设。
1、完善组织机构,配齐配强干部队伍。成立了党委的基层单位,必须同时成立基层纪委。没有成立党委的基层单位,要根据需要派驻纪检组、监察室。但是,不需要或条件不成熟的单位,则坚决不要成立纪检监察组织,以免设而无用,影响纪检监察组织的形象。所有纪检监察机构都要配齐配强人员。每个纪检监察机构至少要配备2名以上的干部,以便开展工作。要严把纪检监察干部的入门关,选拔的干部必须具有较好政治素质、较高的文化素质,并愿意献身于纪检监察这一崇高的工作。不能随便调人进人纪检监察系统,更不能把纪检监察机构当成安置闲置人员的地方。纪检监察干部务必做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。
2、明确法定资格,促进干部队伍专业化。实行权由法定的原则,参照公、检、法机关为执法人员建档立卡、统一身份编号的做法,由法律创设和规定纪检监察干部的权力和义务,实行权责平衡。应加强纪检监察干部队伍的专业化建设。纪检监察工作是一件十分严肃的工作,专业性强,要求很高。这就必然要求纪检监察干部要有过硬的政治素质和业务素质,不仅要懂党纪国法,还要懂案件侦破,懂经济,懂财务,甚至要懂电脑,懂英语。要培养这样高素质的人才不是一朝一夕能办到的,必须经过较长时期的学习、实践才能造就。可见,纪检监察干部队伍的专业化建设是十分现实和必要的。为配合纪检监察干部队伍专业化建设,稳定纪检监察干部队伍是前题,应规定,非法定因素,不能随意将纪检监察干部调离纪检监察系统。只要纪检监察干部是合格的,其本人又愿意,可以允许其长期从事纪检监察工作,直至退休。在纪检监察干部没有犯错误,又能够胜任纪检监察工作的前题下,若要将纪检监察干部调离纪检监察系统,事前应征得其本人的同意。
3、创新干部队伍管理机制,重视干部交流。应出台一个关于纪检监察干部管理的专门文件或队伍建设的有关条规,包括培训、考核、交流、调整、奖惩以及派驻机构的管理,以便于操作。逐步做到派驻县直单位的纪检监察机构以县纪委、监察局领导为主,编制的管理,人员的调配、使用,应以县纪委、监察局为主,派驻县直单位纪检组长、监察室主任由县纪委、县委组织部考察提名,按干部管理权限任免。条件成熟时,可实行由市纪委、监察局对下级纪检监察组织垂直领导为主的管理体制。纪检监察干部的交流包括向外系统的交流和本系统内交流。以往更注重向系统外交流,系统内交流反而是薄弱环节。为此,在做好纪检监察干部向外系统交流工作的同时,更要加强纪检监察干部在本系统内的交流;不仅可以在同级纪检监察机构之间进行横向交流,还可以在上下级纪检监察机构之间进行纵向交流;不仅可以交流上下级纪检监察机构的领导干部,也可以交流上下级纪检监察机构的一般干部。这样,不仅有利于纪检监察干部的成长,也能避免因长期在一个地方工作而产生的不利因素。
4、加强学习培训,提高整体素质。只有不断学习,纪检监察干部才能不断提高自身素质,适应不断发展变化的新形势。纪检监察干部自身应该主动自学,向书本学,向周围同志学,在实践中学。同时,组织上也应该为纪检监察干部提供学习的场所和条件。一是建立完善纪检监察干部培训中心。定期举办基层纪检监察干部业务培训班,对基层纪检监察干部轮流进行培训,使每个在职干部每1-2年就有一次培训学习的机会,帮助他们不断提高业务水平和办案能力;并确保新进的基层纪检监察干部在上岗前有一个月以上的培训学习时间,使他们迅速适应新的岗位。二是建设全日制纪检监察干部学校(学院)。设立中专、大专、本科不同层次的专业,在高中毕业生或在职纪检监察干部中招收学员,培养纪检监察专业人才,充实到基层纪检监察干部队伍中。三是加强学历教育。积极鼓励和支持纪检监察干部特别是年轻干部利用业余时间,通过在职进修、自学、函授等多种途径接受学历教育。
5、关心干部成长,提高干部待遇。继续落实上级关于“纪委书记由同级党委副书记担任”的决定,并善于从纪检监察干部中发现人才,提拔重用。应明确规定,纪检组长必须参加本单位的班子成员会,并参与本单位重大事项的决策,以加强监督。各单位应为纪检监察干部提供必要的办公场所、办案用车等,支持纪检监察干部的工作,为纪检监察干部营造一个良好的工作环境。应关心纪检监察干部的生活,为他们解决实际问题,解除后顾之忧,使他们能够全身心投入到纪检监察工作中。
第4篇: 2023年度培养选拔优秀年轻干部的调研报告
习近平总书记在党的十九大报告中提出:以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。现根据公司党委要求,采取以个别走访和座谈调研相结合的方式,对目前公司改革发展中急需解决的人才短版问题认真开展了调研活动,现将调研基本情况报告如下。
一、公司人员现状
基本情况:公司现有在册员工293人。其中合同制员工269人,劳务派遣19人,其他从业人员5人。其中:公司高管11人,中层干部38人,机关95人、基层198人。
(一)年龄结构:50岁及以上28人,40-50岁45人,35-40岁37人,30-35岁77人,30岁以下106人。
(二)持证及职称情况:一级建造师17人,二级建造师70人,注册造价工程师4人,注册安全工程师6人;高级职称25人,中级职称49人,初级职称61人。
(三)学历结构:研究生6人,本科155人,大专71人,中专4人,高中及以下57人。
直管部人员分布情况:
第一直管部合同制员工40人,劳务派遣1人,中层管理人员3人;
第二直管部合同制员工58人,劳务派遣3人,中层管理人员6人;
第三直管部合同制员工41人,劳务派遣5人,中层管理人员5人;
第四直管部合同制员工12人,劳务派遣0人,中层管理人员4人;
第五直管部合同制员工8人,劳务派遣0人,中层管理人员3人;
浙江嘉兴直属项目经理部8人。
二、公司改革发展中急需解决的问题
近三年来,公司生产经营取得长足快速发展,产值经营额平均以50%以上速度增长,由2016年产值5个亿变为现在的16个亿,产值增加三个倍,但人员增加却寥寥无几。目前公司现有人才储备数量远远不能满足生产经营管理需要。人员总量不足和管理人才匮乏成为制约公司发展的瓶颈,特别是综合管理和专业技术人才缺失,成为人才的最大短版。
(一)市场开发人员匮乏。目前公司市场开发部人员共6人,各直管部从2018年配备1名专职市场开发人员,但直管部存在经营开拓意识不强、市场开拓人员能力不足等问题。
(二)经济人才培养和储备不够,经济管理人员与岗位要求不匹配造成部分工作落实不到位。目前公司成本合约部共9人,公司所属直管部中第一、第二、第三直管部配备有专职主任经济师,第四、第五直管部和浙江综合项目部尚未配备专职主任经济师,且各在建项目成本造价人员不足、项目成本基础较弱。
(三)安全管理人员不足,不能满足生产任务的需求,根据调研结果了解到公司现有安全管理人员23人(其中劳务派遣2人,外聘11人),持证10人,未持证13人。根据高速公路、市政工程造价每5000万元配备1名专职安全员、房屋建筑工程,1万平方米以下配1名专职安全员、1-5万平方米配2名、5万平方米以上配3名的规定。截止7月底,公司在建项目40个,按集团相关规定配齐所有项目安全员还差33人。
(四)生产管理人员不足。目前公司生产管理部5人,其中部门负责人兼任二直管负责人。目前公司省外、国外项目较多,生产管理部作为“五位一体”中质量和进度的主控部门,由于人员不足,监管不到位,现场存在很多问题得不到及时反映和解决。由于项目扩张较快,公司项目经理和施工管理人才呈现青黄不接,难以维持的现象。
(五)技术人才不足,目前公司总工办2人,其中1人为劳务派遣人员,公司所属直管部中第二、第三、第四、第五直管部配备有专职主任工程师,第一直管部和浙江综合项目部尚未配备专职主任工程师。目前,从公司到项目专职技术人员少之又少。
公司计划从2018年起用3-5年内实现50亿经营额,30亿营收发展目标,但是目前公司人员情况与目标计划严重不匹配,急需解决人数总量和人才储备不足的问题。
三、对公司的建议和意见
首先,需要从企业领导层开始,明确企业未来的人力资源战略。企业战略不清晰是导致人力资源问题得不到解决的根本原因,做好人力资源管理,非常需要企业高层领导者的重视、支持甚至亲自推动。主要领导应高度重视人力资源工作,急需重点研究解决指标不足、引进难、招生难的问题。按照目前产值规模推算,公司每年至少引进80至100人,连续三年引进,在严控流失率的情况下,才能基本满足跨越发展和生产经营管理需要。
其次,公司应当建立多渠道、多层次的人才培养机制,根据岗位制定相应培训计划和培训措施,保证各专业板块形成系统有序的人才培养体系。人力资源部门要需进一步梳理岗位职责、定岗定员,做到因岗设人,细化评价标准和考核晋升办法,坚持以实绩论英雄,“能者上、庸者下”的用人导向,制定切实可行的激励机制,提升员工的归属感。
最后,公司两级组织都要加大系统人才培养考核工作的力度,通过有计划、有措施地培养年轻干部。加大“推优荐才”打通人才晋升通道,让年青人有平台施展自己的才华的平台和晋升渠道。
第5篇: 2023年度培养选拔优秀年轻干部的调研报告
早在2016年2月4日,中共中央办公厅,国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,《意见》对加强和创新离退休干部党组织建设、加强离退休干部党员教育管理提出了新要求、新任务。进一步加强和改进离退休干部党建工作不仅是新形势下按照“四个更加注重”原则做好老干部工作的重要任务,也是老干部工作深入贯彻中央全面从严治党的重要体现,责任重大、意义深远。
一、全市离退休干部党建工作现状
目前,XX全市共有离休、市管退休干部X人,其中离退休干部党员X人,各镇、街道、单位共建立离退休干部党支部X个、学习小组X个。近年来,我们在从严治党新常态要求下,坚持把加强离退休干部党组织基础建设、加强离退休干部党员教育管理、引导离退休党员发挥优势作用作为加强离退休干部党建工作的重中之重,切实从思想上关心、组织上凝聚、行动上引领老干部,努力把离退休干部党组织建成凝聚人心、交流思想、愉悦身心、发挥作用的重要堡垒和阵地。
(一)重视离退休干部党组织的基础建设。一是构建网络全覆盖。全市X个乡镇、街道均成立了离退休干部党支部,X个机关单位,根据实际情况成立了党支部X个、学习小组X个(已做到应建尽建)。去年以来,我们又积极探索离退休干部党员“一方隶属、多方管理”的党建工作机制,先后在XX街道XX社区、XX社区、XXX社区设立离退休干部党建工作试点,在老干部协会X个分会中建立党支部(非建制性)。真正确保了哪里有离退休干部党员哪里就有离退休干部党组织、哪里有离退休干部党组织哪里就有健全的组织生活。二是优化队伍强活力。针对离退休干部各自特点优势和学习活动的实际情况,对离休和退休党支部进行合并混编,全市X个党支部均为离退休干部混编党支部,同时,选派年龄在70-75岁、政治素质过硬、领导经验丰富、威信高、有组织能力的退休干部担任支部书记或学习组长。保证各支部领导班子构成一般有书记X名、支委X名、在职干部联络员X名,使离退休干部党员年龄和支部领导结构得到了优化,形成了新老结合、互补互促、携手共进的氛围和活力。三是加强领导重保障。XX年,我们就出台了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》。对离退休干部党支部的主要职责、组织设置、工作制度、领导保障、考核管理等方面作出了明确规定。根据中办、国办3号《意见》,我们又制定出台了《实施方案》,进一步落实组织部门、老干部工作部门党建工作责任,建立健全了离退休干部党组织工作经费保障机制。
(二)重视离退休干部党员的教育管理。一是理论学习常态化。各离退休干部党支部每月组织党员1-2次的集中学习、为每名党员订阅“三报两刊”、每半年组织1次情况通报会、形势报告会。在此基础上,我们重视对离退休干部党支部书记(学习组长)的学习培训,每季度组织支部书记(学习组长)举行集中学习辅导,编发1期《学习通讯》。二是教育活动多样化。围绕学习贯彻“两学一做”学习教育等主题,近年来,我们先后开展“爱XX、促发展、弘扬正能量”“畅谈十九大以来变化、展望十九大胜利召开”等主题教育活动;向全市离退休干部支部书记赠阅“两学一做”学习读本,举行“两学一做”学习教育辅导报告;组织离退休干部党员赴正能量教育基地张家港永联村、常熟蒋巷村等地参观学习。三是从严管理制度化。各支部按照全面从严治党的要求,以“五有五好”为标准,结合自身实际制定了相应的组织生活、学习教育、开展活动、党费留存制度等一系列制度。去年,我们结合“两学一做”学习教育,在全市离退休干部中下发了《关于在全市离退休干部党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育有关问题的通知》,对加强离退休干部党员学习教育、发挥优势作用、落实从严管理作了进一步明确和强调。
(三)重视离退休干部党员的作用发挥。一是强化责任引导。召开全市开老干部工作会议,把《学习贯彻习近平总书记等中央领导同志在“双先”表彰大会上重要讲话精神宣传提纲》、《为党的事业增添正能量活动宣传提纲》作为指导离退休干部党员统一思想、发挥作用、凝聚正能量的“红宝书”,引导离退休干部党员转变以往“独善其身”的消极养生观,在身体条件允许的情况下,积极主动的担负起这份责任,为党委政府出主意、解难题,并利用自身的影响带动周围,为社会凝聚正能量。三是创新活动载体。加强与关工委、老促会、老体协、老科协等各类老年社团的联系与协调,组织离退休干部党员积极参与这些涉老组织和团体的活动,在建言献策、科普宣传、扶贫帮困、文化体育、关心下一代、结对大学生村官等活动中充分发挥自身优势和作用。全市有700余名离退休干部党员加入到“五老”志愿者队伍,成为教育辅导、法制宣讲、网吧义务监督、帮困帮教的主要力量和骨干。三是坚持典型引路。XX老干部中从来都不乏先进典型,吴仁宝、张纪清等一批全国有影响的老同志就在我们身边。我们牢牢把握这一优势,先后组织全市离退休干部支部书记,赴华西村、祝塘镇“炎黄”陈列馆参观学习,开展了“学习吴仁宝,再展夕阳红”“学炎黄,学双先”等主题教育活动,制作了“桑榆不老,晚霞争辉”-老干部发挥正能量先进典型和事迹展板。在先进典型带动下,先后涌现出了被评为首届“XX十佳好人”的离休干部费龙顺、被誉为“当代徐霞客”的退休干部张秉忠等一大批充满“正能量”的离退休干部。
二、存在的问题
通过多年的实践,我市离退休干部党建工作取得了一定的成效,但随着新形势下离退休干部队伍结构和老干部工作重点的转变,对照中央全面从严治党的新要求,我们的工作也逐渐暴露出一些问题和不足。主要表现在:
一是单位指导重视不够。有的单位党委(党组)重服务管理、轻教育引导,认为老同志少找麻烦就行,对离退休干部党组织建设的重视和指导还不够,特别是对老干部思想教育、对支部阵地建设、服务保障等方面投入还不够。
二是支部活动形式单一。支部学习活动要么忽视政治理论学习、轻视思想政治教育,要么形式单一,学习就等于读文件,活动就是外出参观,缺乏吸引力和凝聚力,老同志参与不积极。
三是支部建设参差不齐。虽然建立了相应的组织生活制度、学习制度、党费留存制度,但具体实施却不尽人意,有些党支部党员活动阵地设备不全,有的陈旧简陋,硬件建设相对落后;一些党支部开展组织生活不固定,管理制度不够完善。
四是支部书记力不从心。支部书记年龄普遍偏高,平均年龄在70岁以上;支部书记工作繁杂,一人身兼多职,许多“老”字头条线的工作都由其承担,无法全身心负责离退休干部党支部工作,领导组织活动的能力有所减弱。
五是党员党性观念有所弱化。一些离退休干部党员认为退休了,就不要搞得“一本正经”,过多的追求享受和待遇,放松了自我要求,在讲政治、讲纪律、讲奉献方面做得不够,对组织归属感和认同感较弱。
三、进一步加强离退休干部党建工作的思考
根据全国“双先”表彰会上习近平等中央领导同志对老干部工作提出的指示要求、中央两办《意见》精神,以及省委、市委老干部局对新形势下离退休干部党建工作提出的新要求,针对当前离退休干部党建工作存在的问题,我们可以从以下几个方面加强离退休干部党建工作。
一要尽快出台加强和改进离退休干部党支部建设工作的指导性文件。虽然在2016年,中办、国办出台的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》中,对加强离退休干部党建工作提出了一些指导性意见和措施,但对加强和改进离退休干部党支部建设,自2006年中组部出台《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》以来,一直未有新的文件出台。为适应离退休干部党建工作的新形势,我们需要对离退休干部党支部在工作要求、主要职责、思想政治建设、组织建设、制度建设、加强领导等方面尽快出台系统性、指导性的文件。
二要尽快落实离退休干部党工委的责任和职能。我市在今年4月份,已经成立了离退休干部党工委、配备了专门的工作人员。在理顺管理体制的基础上,我们需要积极探索、主动作为,在对全市离退休干部党建工作进行指导、督促、检查、考核;协调基层党委(党组)加强离退休干部党支部建设;宣传和贯彻党的路线方针政策,做好离退休干部思想政治工作;充分发挥离退休干部党员先锋模范作用等方面,尽快落实离退休干部党工委的责任和职能,保障各离退休干部党组织工作有效开展。
三要注重加强离退休干部支部规范化建设。要准确把握中央全面从严治党的新形势,以增强党支部的凝聚力为关键、以改革创新为动力、以服务党员和群众为目标,全面加强党支部的规范化建设,在规范支部阵地设施、规范班子建设,规范党员管理,规范支部运行,规范组织生活,规范作用发挥等方面及时出台意见和标准,评选打造示范性离退休干部党支部。努力将党支部建成班子健全、制度落实、教育经常、管理严格、监督有效、作用明显、群众拥护的堡垒阵地。
四要积极推进社区离退休干部党建试点工作。在加强离退休干部原单位党支部建设的基础上,进一步推进完善我市XX街道城中、X街、XX三个试点社区离退休干部党建工作。在老干部活动中心和老年协会等离退休干部党员日常活动学习的地方、其他离退休干部党员居住相对集中的社区积极建立基层党组织或临时党组织,让离退休干部党员参加双重组织生活,实行“双重管理”,实现党建工作全覆盖。
五要更加重视支部书记队伍建设。要选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员任党组织书记;逐步将关工委、老体协、老科协、老促会的工作从支部书记工作中剥离开来;要进一步明确和加强支部工作联络员(在职干部)的职责,主动分担支部书记的一些事务性工作;要按照《意见》要求,全面落实离退休干部党组织书记工作补贴,建立支部书记关爱慰问制度;要通过建立老干部党校这一平台,每年定期组织支部书记培训学习,提高支部书记的组织能力,使他们保持思想常新、与时俱进,激发他们开拓进取、积极向上的主动性性。
六要不断加强离退休干部党员的学习教育。要认真落实阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度;要把组织集中学习等传统手段同发挥好运用网络、手机平台等现代信息技术,运用好离退休干部正能量活动现场教学基地等红色资源相结合,扎实推进“两学一做”学习教育,认真组织老同志深入学习贯彻党的十九大精神,把党的理论、党的主张、党的要求转化为离退休党员干部的自觉行动,始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。
七要更加注重对党员的引导和关心。要牢牢把握离退休干部党员的思想行为特点,把发挥离退休干部优势作用作为做好离退休干部党建工作的重要任务,围绕“经验、威望、特长、专业”优势,积极引导离退休干部党员在建言献策、调解矛盾、宣传教育等方面发挥优势和作用,为党和人民事业增添正能量活动;要建立党组织内部关爱机制,通过结对关怀、志愿服务、困难帮扶、先进评选等多种形式,使党员时刻感受到组织的存在、关心和爱护,努力提升离退休党员干部对党组织的归属感和认同感。
