退役军人，指退出现役的军人（转业军人，复员军人，退伍军人等）。以下是小编为大家收集的退役军人调研报告汇编5篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
【篇一】退役军人调研报告
近年来，区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神，坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓，加强领导、克服困难，较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作，达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是，随着军地改革的不断深入，军队退役人员安置难的问题，已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近，我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查，详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题，以寻求破解对策。
一、街道退役军人服务管理工作现状
为适应当前新形势下的服务管理工作的要求，街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署，建立了由街道党政办、综治办(司法所)、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制，同时还成立了街道退役军人服务管理中心，即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成，服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个，即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站，服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送，各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人，其中党员人数为122人，街道军转干部人员6人，符合相关政策安置条件26人(其中79及两参人员20人，下岗志愿兵5人，带病回乡转业士官1人)，要求上岗人员13人，已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人，另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。
二、存在的问题及原因分析
从摸排的数据上看，现我街军队退役人员存在主要问题表现在：(一)部分退役军人对政策缺乏认识理解，给目前摸底工作带来了一定的难度;(二)调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径;(三)由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后，在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况，且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式，对该类人员情况不明、信息不全，给摸底工作带来了相当大的难度;(四)基层党建涉军管理资料信息不够完善，体现在日常综合业务能力不强，缺少系统的综合业务技能相关培训。
从上述4个问题分析其原因在于：(一)国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据，而一些政策法规相对滞后或不配套，造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(二)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因，生活、住房、医疗等方面的困难比较多，整体生活水平没有达到当地平均生活水平，心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了，人们生活宽裕了，而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人，个人基本生活没有保障，他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。(三)由于城市化进程的推进，多数城乡结合地域为迎合建设发展需求大量拆迁，部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地，给基层村、社区服务管理上带来相当大的难度，由于部分对象难以实时管理也给服务管理摸底工作造成了信息不全、情况不明等。(四)由于部门职能界限，服务管理中心人员业务综合能力缺乏，上级相关部门缺少对业务专干组织相关系统培训，致使中心专干在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴不熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。
三、下一步工作建议
(一)继续做好涉军人员的思想工作，进一步落实退役军人优抚相关政策，在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前，针对工作中的实际困难和问题，要解放思想，转变观念，妥善处理好退役军人提出的合理诉求，保持复员退伍军人的稳定，努力开创退役军人服务工作的新局面。
(二)认真履行维护稳定的主体责任，扎实做好源头矛盾排查化解工作，针对当前涉军集访等严峻形势，街道将进一步完善相关突发事件处置预案，积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制，将不稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。
(三)积极探索退役军人党建工作，认真研究具体实施办法扎实推进党建工作，继续加强基层党支部对退役军人党建服务管理意识，进一步完善退役士兵党员基本信息台账，全面掌握辖区内退役士兵党员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况，将退役军人党员纳入党员积分制管理，通过从参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化，强化了对退役士兵党员的动态管理。
【篇二】退役军人调研报告
党的十九大报告指出：“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”。今年以来，特别是乡村退役军人服务站（室）成立以来，我们深学笃用总书记关于退役军人工作重要论述，努力推动退役军人“尊崇工作法”落地见效，紧密结合***实际，围绕做好新时期退役军人工作，做了一些实践性探索。
根据“2020年**优秀青年干部培训班”培训安排，2020年11月16日至11月22日，本人通过实地走访、召开座谈会交流、听取村服务室汇报、发放调查问卷等形式，对***退役军人服务管理工作进行了广泛调研，现将有关调研情况报告如下：
一、基本情况
***，辖12个村，现有乡退役军人服务站1个，乡“老兵之家”1个，12个村各设退役军人服务室1个，乡村退役军人服务专干27人，成立了一只25人的新时代退役军人文明实践志愿者队。截止目前，全乡退役军人、现役军人家属、复员军人、烈士遗属等12类人共计164人，其中党员62人，享受“定抚定补”优惠政策30人，创业致富能手15人，困难退役军人25人（包括建档立卡贫困户11人，其他困难14人）。
二、主要做法和成效
（一）加强思想作风建设，锤炼队伍过硬能力素质。
一是认真学习党的十九大精神，以***思想为指引，积极开展“退役军人思想教育葆本色”行动。通过“一周一活动”、“一月一课堂”加强退役军人和退役军人服务专干的思想政治教育，提升其对党的认识和党性修养。截止目前，***已开展退役军人党性教育和党的政策宣传课堂与活动共计19场次。二是努力建设干事创业型队伍。通过“一人一台账”的建档和走访调查，摸底出全新干事创业型退役军人56人，利用创业就业培训课堂和现场教学，组织退役军人学习交流种植黄菊、黄桃、西瓜、奈李、茶叶，养殖牛、羊、鱼等实用知识，介绍退役军人入园区，到装潢、烹饪等服务行业务工，提升退役军人创业就业技能本领和收入水平。另外还加强了退役军人服务干部服务意识教育，培养干部职工求真务实、关心服务对象、服务人民群众的工作情怀，狠抓落实、提高综合协调和科学管理能力，努力打造一支政治坚定、业务过硬、脚踏实地的服务队伍。
（二）扎实开展走访慰问，落实各项优抚政策。
按照市委工作部署和“一季一走访”工作要求，在“春节”、“八一”、“重阳”等重大节日，对市武装部、自主择业军人、老功臣、困难军人等服务对象开展走访慰问工作，通过组织座谈会、茶话会、学习参观、上门走访、义诊活动等多种形式实现了对我乡退役军人和其他优抚对象慰问“全覆盖”，共计发放慰问金、慰问品*万余元。自2018年底开展对退役军人和其他优抚对象信息采集工作至今，我乡按照上级安排部署全面开展此项工作，并主动为对行动不便、不能到场的退役军人进行上门采集，服务到家。截止目前，全乡共采集上报信息164条，已全部悬挂光荣牌，进一步提升了我乡退役军人的荣誉感。
（三）做好疫情防控工作，强化退役军人使命担当
“若有战、召必回！”在全乡抗击疫情的行动中，退役军人以实际行动践行着这句铮铮誓言。面对疫情，他们立即行动、冲锋在前，勇当疫情防控排头兵！他们以实际行动诠释退役不褪色、离军不离党的军人本色和使命担当，退役军人们主动放弃假期，申请到一线参与值班，主动向群众宣传疫情防控知识。他们用自己的实际行动，践行着入伍的誓言，他们不仅做到了守土有责、守土尽责，还彰显了退役军人“退役不退志、退伍不褪色、换装不换心”的精神。在疫情防控工作一线，涌现出一批模范带头的退役军人党员和退役军人家属。***神源村退役军人党员***和蕉陂村退役军人家属***就是其中的代表，他们“不畏艰难，固守一方”的防疫感人故事受到了组织和群众的认可，在“一年一评选”活动中，分别被评为***“最美退役军人”和***“最美军嫂”。
（四）大力推进服务保障体系建设，确保中心工作大局稳定。
服务保障体系建设扎实推进。严格落实《关于加快推进退役军人服务保障体系建设的意见》文件精神，对乡、村两级退役军人服务中心（室）进行了规划设计，按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”建设标准，高质量规划建设落实。截至目前，完成了乡服务站和老兵之家、12个村服务室的建设，投入资金10余万元，构建了“横向到边、纵向到底、覆盖全员”的退役军人服务保障体系。
各项工作制度流程不断完善。根据“规范型示范型退役军人服务站创建”的工作要求，进一步明确工作职责、工作制度、服务承诺等内部管理制度11项，明确服务站（室）考勤管理、教育培训、安全保密、请示报告等工作要求，确保各级服务站（室）能够制度化管理、规范化运行。
台账分类管理进一步细化。按照“尊崇工作法”的“七个一”和“九个一”名册建档要求，对退役军人服务和管理工作进行精细分类，设立困难帮扶、党员信息、志愿者服务、各类诉求等工作台账19类。
干部职工服务水平不断提高。八一前夕，乡里统一起草了《致退役军人的一封信》，制作了服务联系卡，发放给退役军人，让退役军人在尽量短的时间里知道退役军人服务站、了解退役军人服务站、有事能够想到退役军人服务站。强化精准服务，通过对信息采集内容的大数据分析，我们将164名退役军人和优抚对象进行细化分类，对因病因灾或家庭变故致困的退役军人精准救助，结合脱贫攻坚各项政策，实现了建档立卡退役军人全部脱贫，如期小康；
组织辖区服务对象免费体检；
聘请专业律师，为退役军人提供免费的法律咨询，为困难退役军人提供免费的法律援助，切实提升退役军人有归属感。制定领导接访、领导包案制度，采取开门接访、主动下访、谈心谈话等方式，处理好信访和矛盾纠纷，通过努力，实现了全年共计19个问题全部在基层解决，无一越级信访案例发生。
三、机遇和挑战
做好退役军人工作，事关国防和军队现代化建设，事关党的执政根基，事关社会大局稳定。立足新起点，我们须提高政治站位，认清形势、统一思想，把握规律、明确方向，努力做好我乡退役军人服务和管理各项工作。
新起点须抢抓新机遇。当前，我们迎来许多新的发展机遇。一是科学理论正确指引。党的十八大以来，总书记对退役军人工作作出一系列重要论述，系统深刻阐明了退役军人工作的重要意义、目标任务、方针原则、总体要求、方法路径等若干重大问题，是习近平强军思想的重要组成部分，为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循、思想引领和精神动力。二是党和政府高度重视。党中央、国务院高度重视退役军人工作，总书记亲自谋划设计、亲自部署推动组建退役军人管理保障机构，明确要求，部署推进退役军人工作改革发展。2020年11月11日，《中华人民共和国退役军人保障法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自2021年1月1日起施行，退役军人保障工作以法律形式以予明确。三是崇军氛围日益浓厚。随着国防和军队现代化建设加快推进，军队维护国家安全和发展全局的保障作用更加凸显，全社会对军队重要性和军人奉献的认同感与日俱增。
井冈山是红色老区，革命摇篮，素有拥军优属、拥政爱民的优良传统，红色文化厚重，军民鱼水情深，已经第七次评为“全国双拥模范城”，退役军人工作是一项事关战略全局的政治任务，我们要充分发挥红色资源优势，弘扬“跨越时空的井冈山精神”，不断推动退役军人工作上新台阶。
新征程须应对新挑战，思危方能居安。当前正处于“机构改革过渡期、涉军政策转型期、信访问题高发期”三期叠加的特殊阶段。一是信访稳定形势依然复杂。长期以来，退役军人工作领域由于种种原因积累了大量问题，共性问题与个性问题并行，思想问题与利益问题交织，历史问题与现实问题叠加，且不同群体之间容易交互式攀比引发上访。二是服务管理模式亟待转变。原有民政双拥工作模式与新时代退役军人服务管理已不相适应，工作理念要从解困优抚型向褒扬激励型转变，工作领域要从接收安置工作“一阵子”向服务保障管理“一辈子”转变，方式方法要从粗放型工作方式向精细化服务管理转变。三是干部队伍有待加强。目前我乡退役军人服务站有正式工作人员3名，人少事多，有的专干肩挑办公室、脱贫攻坚、人居环境等多项工作；
由于机构成立不久，各项制度建设还不完善等，这些困难和问题，我们务必引起高度重视，凝心聚力、攻坚克难，奋力开创我乡退役军人工作新局面。
四、几点思考
面对新的机遇和挑战，我们须不断强化使命担当，要将“广大退役军人和其他优抚对象对美好生活的向往”作为工作目标，强化“首任首责”意识，落实第一责任；
心怀“首任首为”担当，带头主动作为；
发扬“首任首创”精神，敢于改革创新，敢于破解难题，敢于真抓实干，用心用情用力做好各项工作，维护好军人军属的合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。2020年是全面建成小康社会之年，是“十三五”规划收官之年，我们取得了较大的成绩，但以成过去。党的十九届五中全会指出，2021年，我们将全面开启建设社会主义现代化国家和“十四五”规划建设新征程，退役军人工作也将迈出新步伐。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实中央和全国、省、市有关会议精神，坚持稳中求进工作总基调，按照“守底线、抓重点、开新篇”的工作要求，以退役军人为中心，立足当前，解决突出问题，着眼长远，夯实基础，推动工作开创新局面，增强广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感，促进我乡经济持续健康发展和社会大局稳定。
加强思想政治工作。思想政治工作是党的一切工作的生命线。思想政治工作就是做人的工作，必须坚持以人为本，从不同人的不同需求出发，把每个人的积极性都充分调动起来，把不同观点的人紧密团结起来，增强团队的凝聚力和向心力。做好退役军人的的思想政治工作，要以退役军人为中心，要把教育退役军人与尊重退役军人相结合，做到以理服人;把引导退役军人与理解退役军人相结合，做到以情动人;把凝聚退役军人与关心退役军人相结合，做到以“实”助人;确保退役军人离军不褪色，永远听党话，始终跟党走。
强化党员教育管理。推行退役军人党员“台账式”管理。探索退役军人在党的领导下，自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的“四自”模式，实现建档立卡、干部包联、党建工作“三个全覆盖”。基层党组织定期对退役军人党员表现进行评价鉴定，逐步将相关待遇保障与现实表现挂钩。
加强宣传舆论引导。积极选树退役军人先进典型，深入开展“最美退役军人”、“最美军嫂”等学习宣传活动。积极开展政策宣传活动，耐心解答关乎退役军人切身利益的相关问题，现场发放宣传材料，提供政策咨询，展现退役军人服务保障工作者的温情和温度。加强舆情信息监测处置和收集研判工作。建立健全重大事件舆情风险评估机制，主动防范舆情炒作，及时发现可能引发炒作的苗头性、倾向性舆情信息。一旦发生舆情事件，按照“快报事实、慎报原因”的要求，第一时间发布权威信息，最大限度挤压谣言传播空间。
大力促进就业创业。探索开展“定向式”、“定岗式”培训，推动构建职业技能培训、学历教育、个性化培训等多层级多样化教育培训工作机制。扎实做好就业服务。组织和参加退役军人专场招聘。对符合条件的就业困难退役军人，纳入公益性岗位保障范围。推进退役军人充实村基层力量工作，实现促进就业与巩固基层有机衔接。积极扶持创业。推动退役军人创业各项优惠政策的落实，引导支持退役军人创新创业。持续开展“传帮带”活动。
不断提升拥军优抚水平。精心组织“八一”、春节等重要时间节点走访慰问驻军部队、退役军人、现役官兵家属等，支持部队建设，积极帮助军人解决实际问题；
全面完成信息采集和光荣牌悬挂工作。深入开展“双拥”活动，筹建双拥广场、双拥创业基地等项目，进一步提升全乡双拥氛围。
加大权益保障维护力度。依法依规受理办理退役军人信访事项，落实信访首办负责制，加强部门联动，做到信息共享，无缝对接，坚决将不稳定因素控制在基层，稳定在当地，确保信访工作大局稳定。深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动。加强困难帮扶，按照普惠加优待的原则，进一步加强困难退役军人的政策扶持，科学构建退役军人帮扶援助长效化机制。
加强干部职工队伍建设。把党的政治建设摆在首位，全面推进党的建设。认真开展政策培训，加强政策理论和业务知识学习，注重实践锻炼，打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍。牢固树立“一盘棋”的思想，加强机构人员、理念思路、职能职责、运行机制、思想感情等全方位的融合。
完善服务站（室）考评体系。目前我乡两级退役军人服务站（室）已全部挂牌运行，为让各服务站（室）运行有序、服务到位、工作高效，能够长效性发挥好服务广大退役军人的作用，制定科学的工作评价体系至关重要，下一步要结合各服务站（室）运行情况和我乡实际情况，制定***退役军人服务站（室）工作考评办法，切实把我乡广大退役军人和优抚对象服务好、保障好。
【篇三】退役军人调研报告
一、重点人员调查情况。
二、整理风险问题。
退役军人访问稳定的人:
一是参战退役军人二是核部队退役军人三是农村籍无工作退役军人四是军龄认定有疑问退役军人五是下岗失业退役军人。
主要诉求集中在以下几个方面
一是要求解决诊察困难等问题，二是要求解决养老问题，三是部分退役士兵的军龄认定问题。
原因分析:
一是退役军人大部分生活在农村，特别是重点对象，年龄普遍较大，几乎丧失劳动力，发生重大疾病贫困或贫困状况，但目前优待对象的大病救助政策清算低于农村低保户，无法解决目前的困难。乡老退役军人认为自己曾经为国家流血出汗，现在没有依赖，诉说超过国家优待优待政策标准，现在没有解决生活困难的政策，所以访问不断。
二是一些优待对象，一些退役军人和家人对政策理解不足，相互比较，心理失衡，认为只要和政府吵闹就能达到自己的目的，主张进京访问等手段和小费，和政府谈判，威胁组织解决不合理的诉求。
三是个别退役军人认为一个身份可享受多种待遇，以功臣自居，借军字寻找个人问题的解决方案。
三、需要关注的问题。
根据全国退役军人事务部门访问工作会议精神，从以下几个方面抓住工作实行。
一是提高政治地位，牢牢把握退役军人访问的正确方向。在退役军人的访问工作中，坚持服务第一、服务优先，管理教育不可或缺，教育很多退役军人正确对待自己，正确对待组织，正确对待历史，正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹，坚持正面典型的引导，教育许多退役军人成为新时代创新创业的领导者。无论是维护合法权益，还是反映问题的诉求，都必须在法治轨道、法律框架内、法定渠道进行。
二是进行访问慰问，带着感情进行退役军人的访问。继续根据市政府领导的要求，迅速对往年退役军人的访问事项制作台帐，根据一人一策、一事一事的要求，整理底数，制作卡片，执行责任，承包。广汇开展三组织三送访问慰问活动，市县(区)二级联动，实现支军慰问全权复盖。通过访问工作，应对众多退役军人关注的现实诉求，及时应对社会大众的普遍关注，维护众多退役军人的合法权益，营造全社会尊重退役军人的氛围群。
三是依法工作，着力提高退役军人访问队伍的素质能力。根据事件有落，事件有回复的工作要求，每个访问者、每封信、每封网上访问都受到严格、细致、高标准的处理，推进退役军人的合理诉求及时解决，实现了让信息多跑，退役军人少跑。符合政策的退役军人访问诉求，在执行上更加积极，必须解决是访问工作的实践属性和生命力。
四是服务管理并重，在访问工作中引导退役军人爱党遵守法律。退役军人从军营走向社会，战胜角色转换等诸多困难，始终保持军人的本色，抓住国家扶贫攻势和延安经济社会发展计划等战略机遇，以勇敢为先的精神，拥有革命军人的优良传统，走向党和国家必要的第一线大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神，大力弘扬履行职责、服务社会的精神，大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神。
四、下半年的工作要点。
省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和七一、八一、十一等重要节日期间，成为退役军人访问的敏感期和易发期。我市重点做以下工作:
一是密切关注，掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查，及时掌握重点人的思想动态、动态和当前所在地，全面深入了解他们的实际生活状况。不断更新和完善重点人员工作台帐，执行工作责任。
二是加强宣传，稳定控制。对重点集团、重点人员进行政策宣传，及时掌握动态，提高教育能力，加强教育指导和稳定控制，切实解决矛盾，解决萌芽状态。
三是积极主动，解决困难。落实好生活补贴政策，切实解决生活困难，对生活特别困难的，采取走坊慰问、临时救助等措施前给予爱好解决。
四是完善制度，使信息畅通无阻。在重点节日和敏感时期加强报表制度，每天报表重点对象和其他退役军人群体的稳定情况，遇到重大情况立即报表。
【篇四】退役军人调研报告
一、加强组织领导，重视访问。
**县委、县政府重视访问工作，县委、县政府主要领导和分管领导多次召开县委常务会议和县政府常务会议，听取访问部门工作报告，研究讨论县大众工作局等，多次召开县访问联席会议和县访问工作领导小组会议，统一思想认识，执行案件责任，专题研究访问积案解决等工作。县委副书记***、县政府常务副县长***作为访问工作的管理领导人，经常听取访问工作的报告，自己抓住访问困难事件，带领县直有关部门到基层，采取现场办公的方法，解决了很多复杂棘手的访问问问问题。目前，该县已形成党委政府统一领导、部门协调、统一兼顾、标本兼治、各负责、共同管理的访问新结构。
二、建立完善领导干部访问的长期机制。
根据中央和省、州相关信访稳定会议精神，该县实行县级领导每天接待大众访问制度，在街头引人注目的地方张贴，在县有线电视台播放县级领导访问日程表。在实际信访工作中，该县还实行县级领导分片负责制和副县级以上领导分乡负责制，着力排查矛盾纠纷，重点解决信访突出问题，采取有力措施，落实相关责任，促进问题解决。活动开展以来，取得了良好的效果，许多访问案件得到了有效的解决。实践证明，领导干部访问活动的开展可以有效地将访问者吸附在当地，将矛盾解决在基层。
三、健全访问工作制度，调查矛盾纠纷。
该县各乡镇、各部门根据县信访联合会议办公室的要求，不断健全完善信访工作制度，积极调查矛盾纠纷，解决社会矛盾，减少不稳定危险。特别是**县***乡，作为中心乡镇，辖区内人口众多，位于交通要道，过去人流量大，是全县访问稳定工作的重点乡镇之一。该乡结合辖区内访问工作实际情况，组织人员健全完善各工作制度，制作访问工作流程图，完善访问文件资料，制定处置重大集体事件的应急预案。逐步建立了以矛盾纠纷调查所工作会议制度、矛盾纠纷接受调查登记制度、矛盾纠纷调查制度、矛盾纠纷警告制度等为核心的一系列规章制度。在乡村党委、政府全体干部员工的共同努力下，该乡在访问稳定工作方面取得了显着效果。近年来，该乡无人上门，实现了维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全的大目标，促进了经济社会的快速健康发展。
四、切实加强对重点访问者的监督。
**县委、县政府多次强调，要求各乡镇、各部门认识当前访问工作形势，重视访问和稳定，切实加强和完善访问稳定工作领导，加大对重点对象的稳定控制。调查所掌握的访问状况和不稳定因素有专家24小时监督，随时掌握人员动向，及时引导感情，切实执行教育管理措施，确保人员稳定在县内。每次访问稳定工作的关键时期，该县将乡政府干部和派出所警察在**、**两个县的交通要道设立访问工作卡值守组，实施24小时轮流值守，监视重点访问者，确保工作不断、不脱机、不失控，吸附访问者，稳定地在县内反映情况，解决问题
五、做好信息提交和值班工作。
在日常工作中，该县各乡镇、各部门坚持实施稳定和访问信息的每日报告制度，将每日访问动态以电话或书面方式立即报告县访问联席会议办公室，坚持实施有事报告，无事报告安全的县级领导带班制度和负责人24小时值班制度，在访问稳定工作的关键时期，县委、县政府主要领导人自己带班，确保访问值班工作的有效实施。县信访维稳工作领导小组组长、副组长、县维稳工作、政法委员会、公安局、综合管理、信访局等部门顶级全天候启动，自己带班，及时调查和处理突发信访事件。
六、着力解决信访积累案件。
该县认真落实县级领导包案制和访问日制、干部访问制度，及时做好大众访问工作，积极听取大众诉求，依法解决访问诉求，切实加大初次访问阶段和基层解决问题的力度。全面畅通访问渠道，集中处理整理好的访问案件，及时解决苗头访问案件。对暂时无法解决的情绪指导和教育，对不合理访问的依据有关规定采取强制措施，切实维持良好的社会稳定局面。为了实现信访积案解决工作，该县设立了矛盾纠纷解决工作专业监督检查组，设立了2名信访监督员，深入全县**个乡镇和县直有关机构进行了专业监督检查。坚决确保事件落后，事件有回复，决不允许推、拖等现象发生，基本上小事不出村，大事不出乡，难事不出县。
七、严格监督，确保执行，严格执行责任追究制度。
该县各乡镇、各部门逐步建立信访稳定工作领导机制，逐步落实责任，按照土地管理、等级责任和谁主管、谁负责原则，将稳定责任落实到人身上，对可能越级访问的重点人员实施三监一制度，防止新访问者和事件发生。每年年初，全县信访联席会议成员与县委、县政府签订《信访稳定工作责任书》，缴纳风险责任金。为了鼓励先进、鞭策后进，该县逐步建立完善目标管理、监督管理、审查奖惩和责任追究等工作机制，明确规定，各乡镇、各部门麻痹、忽职守、工作措施不足，发生省进京访问事件，严格按责任调查制度追究相关人员责任，及时认真处理。
八、加强团队建设，全面提升信访部门整体实力。
目前，该县信访部门正式干部员工*人，临时员工*人。编辑人数不足正在考察、物色中。组织、人力资源等部门也在进一步积极探索和建立后备干部，新提拔干部到信访部门锻炼制度和信访干部培养、教育、使用和交流制度。在进一步健全县、乡(镇)、村和集团四级访问网络的基础上，县委、县政府组织了访问工作培训班，对全县访问信息员(村党支部书记)进行了访问工作知识培训。通过训练学习，全面提高访问者的综合素质，更好地适应新时期的访问。
目前，各项工作正在深入开展中，**县继续遵循中央和省、州相关会议精神，进一步加强领导、加强措施、细分措施，落实，确保各项访问工作深入推进，圆满完成工作任务。
【篇五】退役军人调研报告
xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区，总人口 万人。县域内有 部队 、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人 人，退役士兵 人，重点优抚对象 人。近年来，我县高度重视退役军人事务工作，认真摸排梳理甄别服务对象，分别建立工作台账，完善档案资料，全面落实安置优抚政策，耐心做好政策解读和矛盾化解工作，逐步解决退役军人历史遗留问题，全县退役军人整体稳定。
一、关于退役军人事务领域重大风险防范处置工作
退役军人是我国国防力量的重要组成部分，为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天，做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现，做好退役军人事务工作意义重大。总体上看，我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的，除享受了退役军人应有的补助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因，仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策，资料缺失，退役军人历史遗留问题得不到妥善解决，部分退役军人家庭生活困难，造成退役军人串联上访、聚集声援，甚至发生暴力事件等，成为社会极不稳定因素。
（一）当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式
自我县退役军人事务局成立以来，通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看，我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有：一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决，如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人，因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题；二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员，因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低，生活困难问题；三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病，要求解决就医养老问题；四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题；五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题；六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金，企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。
（一）风险产生的原因
1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难，安置压力大，有些安置单位没有严格落实有关政策，日积月累，成为历史遗留问题，退役军人服务机构成立后，退役军人集中上访要求解决各类问题。
2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上，各地也相应出台了一些地方性法规，尤其一些经济发达地区，一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴，重点优抚对象超标准发放补助金，多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是，同一连队服役的士兵，退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来，国家高度重视退役军人工作，出台了一系列政策法规，全面落实优抚优待政策，有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人，有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴，有的企业退休后工资偏低，有的身患绝症生活困难，有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了，可以解决退役军人一切事务，一窝蜂涌上来，一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来，尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作，但离上访对象愿望相去甚远，上访人员怨气较大。
（一）化解重大风险的建议
1、从中央层面上，一是在今年出台《退役军人保障法》基础上，配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策，制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度，在现有民政部门救助政策基础上，出台困难退役人员救助制度，进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。
2、从地方层面上，一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络，确定专兼职人员，切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”，为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数，梳理政策，查缺补漏，全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手，主动上门服务，解读政策法规，倾听诉求，将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金，按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式，设立地方性困难老兵救助基金。
二、关于退役人员档案缺失遗失问题的对策建议
退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况，而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看，政府安置退役军人档案由人社部门保管，其余人员档案有的在档案馆，有的在人武部，有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因，部分退役人员档案无处可找，甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见，退役人员信息采集证件不齐，享受政策没有依据，部分退役人员怨声载道，导致退役军人事务工作非常被动。
（一）规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位，部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门，退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室，实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类，在同一年度内按姓氏笔画排序，建立退伍军人档案数据库，以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定，出台退役军人档案管理办法，设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录，实现复员退伍军人档案标准化。
（二）最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失，有的是属于人档分离，即部分主要资料在本人手中，应通过思想工作把游离在外的资料重新归档，并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在，可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证，或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。
（三）收集资料，新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的，可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证，可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人，也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人，通过乡镇调查核实后，作为基础资料重新建立档案。
（四）逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下，对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入，全部转换成电子档案，详细打印目录条文，完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中，若出现过去老地名与现在新地名的对接，军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况，档案繁体字难认，手写不规范不准确，相近字同音字交替使用，年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题，组织专门力量反复校对、鉴别、修正，最终形成规范的馆藏退役军人档案。
