Measure是一个发音为cuograve的汉语单词shī,它意味着针对特定情况所采取的治疗。 以下是为大家整理的关于疫情防控的调研报告的文章17篇 ,欢迎品鉴!

第一篇: 疫情防控的调研报告
昨日,习近平总书记在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出,当前疫情防控工作仍然十分严峻,“正处于胶着对垒状态”。在安华里社区,习总书记强调,社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住,就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。要“把阻控力量向社区下沉,加强社区各项防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒”。贯彻习总书记指示精神,通过实地走访、电话问询、学习思考,对做好社区防控工作提出3点认知。
强化使命担当,发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用,让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。
习总书记指示,“全国都要充分发挥社区在疫情防控工作中的阻击作用”。这充分表明了社区在疫情防控工作中的重要地位和关键作用。“党政军学民、东西南北中”,党是领导一切的,在社区防控关键当口,基层党组织和党员责无旁贷、义不容辞,需要挺身而出,敢于担当、善于作为。“一名党员一面旗帜、一个支部一座堡垒”,基层党组织和党员要发挥疫情防控的引领、带头、核心作用,需要每一个基层党组织和基层党员提高政治站位,放宽政治视野,不断提升政治意识和大局意识,增强政治责任感和使命感,树牢“一盘棋”思维,将上级指示和本地实际紧密结合起来,细化工作方案,完善工作部署,压实工作责任;需要聚合一切可以聚合的力量,充分动员社区内居家党员摆脱“小我”的牵绊,抛弃私心私欲,主动积极参加力所可及的防控工作,主动加强防疫知识线上线上自我学习,配合做好老年人、易感染人群的说服教育工作,以自身的担当作为兑现党员的初心和使命,让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。
坚持走好防控工作群众路线,构筑疫情防控的人民防线,把新冠肺炎病毒消灭在人民战争的汪洋大海之中。
社区是社区人民的社区,社区的防疫工作不仅仅是社区工作人员的事,也是全体社区居民的事。群众路线是党的生命线和根本工作路线,是我们党战胜一切困难的法宝,做好社区防控工作,必须紧紧依靠人民,“从群众中来、到群众中去”,坚持走好战“疫”工作的群众路线。要团结一心,汇聚民力民智,避免出现“只管自家门前雪、不管他人屋上霜”的冷漠;要“广泛发动和依靠群众,同心同德、众志成城”,推进联防联控,充分宣传教育,在“网格化”“地毯式”挨家挨户防控中,积极争取群众参与、群众支持,推进入户排查、重点群体监控等工作落地生根;以人民群众的全员参与、全员战“疫”,切断疫情传播渠道,防止疫情防控“漏报”“瞒报”问题的出现。让新冠病毒肺炎疫情消灭在人民战争的汪洋大海之中,奋力夺取疫情防控阻击战全面彻底的胜利。
坚决反对形式主义官僚主义,把防控工作落细压实,让严管严控背后布满人间大爱仁心的浓浓情意。
基层党委组织部门要积极奔赴防控一线,善于在疫情防控一线辨金识玉,“对表现突出的,要给予表扬表彰、大胆使用;对作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮的,要严肃问责”。在这场全面战“疫”中,涌现出钟南山、张定宇、黄汉明等一大批先进典型和英雄人物,出现无数不知名的“那布满勒痕的脸”“那长满红斑的手”“那逆行的背影”,让我们无比感动也持续激发着战斗的勇气和信心。当然,在危机关口,也曾出现黄冈“三不知”主任唐志红等反面典型,需要加强警示、引以为戒。对于社区疫情防控中,那些敢于担当,能够结合实际,有力有效防控的干部、党员,要大力挖掘和整理、宣传和弘扬典型人物和先进事迹,比如,村委、社区内,那透着嘶哑带着地方口音的“大喇叭”干部,比如那你看不见我,我却随时临空的无人机防控首推者,比如能够用心用力,主动运用新技术、新手段、新方法,采取入微服务、入心服务的“送菜人”等。“细微之处见功夫”,紧要关口,一名干部一名党员的投入程度如何,对待群众感情如何?都可以透过这些具体事件、毫末之处识别。对于极个别党员、干部工作“装腔作势”、简单武断等作风虚浮问题,要强化督查整改,比如,在个别卡口存在的盲目“一刀切”,不分具体情况,外人、车辆一律不让进;或“给出不给进”,缺乏全局意识全局观念,采取“一关了之”的粗糙做法;要强化监督检查,绝不能再出现不让医护人员返家,对一线人员冷漠、缺乏关爱等“本位主义”、形式主义、官僚主义行为;要加大问责力度,防止出现让“逆行者”流血流汗又流泪的个别事件出现,避免因工作不细致不得力不精准,造成“误伤”事件。要善于从作风建设角度,既严格管控、联防联控,又体现人文关怀和执政水平,不折不扣把牢“入口关”,阻断疫情传播渠道,接续贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,做到社区一线守土有责、守土负责、守土尽责,保卫社区群众生命安全,坚决打赢社区疫情防控的“人民战争、总体战、阻击战”!
第二篇: 疫情防控的调研报告
“社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。要以疫情防控工作成效来检验和拓展‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果,发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用,把社区居民发动起来,构筑起疫情防控的人民防线。”2月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时的讲话,为科学防控疫情扩散蔓延提供了行动指南。
社区是人们生产生活的基本空间,也是社会治理的基本单元。管住了社区,就管住了疫病扩散的源头。要坚持“党建+防疫”,把疫情防控作为检验基层党组织组织力的试金石,把党的政治建设摆在首位,从提高政治领导、增强政治引领、严肃政治生活、落实政治责任、加大政治监督上着手,推动城乡社区党的基层组织,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,全面贯彻落实党中央部署要求,全面扛起属地管理责任。要坚持大党建促大防控,领导干部深入防控一线,靠前指挥,推动重心下移、力量下沉、政策下倾、资源下放,发挥城乡社区党组织在辖区各类组织中的轴心作用,充分整合各类基层社会组织力量,调动一切必要的力量,筑牢疫情防控“战斗堡垒”,织密联防联控工作机制,盯紧民宿、网约房、小产权房、城乡结合部等薄弱区域,盯紧广袤的农村地区,盯紧流动人口,抓紧抓实抓细落实工作,确保防控全覆盖、无死角,坚决堵住“行走的传染源”。
党员干部冲在前,群众才会铆足劲。“我是党员,我先上!”“不计报酬、不畏生死、随叫随到!”正是共产党员无惧艰险、迎难而上,“越是艰险越向前”的英雄气概,凝聚起了14亿人民同舟共济、守望相助的疫情防控的钢铁长城。疫情防控正处于关键期,“大考”仍在继续。要把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,在疫情防控中切实加强和创新对党员的教育,用党的创新理论和科学防治、精准施策的方法论武装党员,固本培元,补钙铸魂,教育引领每一名党员不忘初心、牢记使命,自觉坚守人民至上的价值取向,把人民群众的健康安全摆在首要位置,坚决做到一切行动听指挥,不畏困难,不惧风险,不计较个人得失,勇往直前,不辱使命,坚定站在站疫一线。要通过设立党员责任区、党员突击队、党员志愿服务岗等,组织动员广大党员践行初心使命、强化责任担当,危难时刻挺身而出、英勇奋斗,做到哪里有疫情、有群众,哪里就有党员干部挺身而出,哪里任务最重、困难最大,党员干部就身先士卒、坚定的站在最前列,闻令出动、敢打必胜,心无旁骛把每一项工作都做到位、每一个环节都抓到位,同时间赛跑、与病魔较量。
新冠肺炎疫情防控工作是一场人民战争,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,进行疫情防控的人民战争,是我们打赢这场疫情防控阻击战的制胜之本。各级党组织和广大党员干部要牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,永葆斗争精神、增强斗争本领,切实做到冲锋在前、勇挑重担、敢打硬仗,全力以赴救治患者、保障人民生活,把党中央的决策部署落细落小落实,把工作做到群众心坎上,当好疫情防控“排头兵”和人民群众的“主心骨”,在为民服务解难题中广泛宣传、组织、发动、凝聚群众。要把赢得民心、汇聚民智作为重要着力点,不断创新宣传方式、载体、手段,加强健康理念和传染病防控知识的宣传教育,讲好防疫抗疫一线的感人事迹,讲好中国抗击疫情故事,教育引导群众提高文明素质,增强防控意识,增强信心、坚定信心,凝聚起14亿中国人民众志成城阻击“疫魔”的磅礴力量,团结一心、同舟共济,积合力以致胜、汇众智而成功,把联防联控、群防群治的网络密织到每一个街道社区、每一个乡村、每一个企事业单位、每一个机场车站,每一个角落、每一个人,坚决打好打赢这场疫情防控的人民战争。
“疫情就是命令,防控就是责任。”不忘初心、牢记使命,同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层疫情防控的强大政治优势,筑牢疫情防控的人民防线,我们就一定能够坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
第三篇: 疫情防控的调研报告
在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中,河南省鹤壁市山城区创新实施“1+2+5”工作机制,把投身疫情防控第一线作为基层党组织和广大党员干部践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,构筑联防联控、群防群治抵御疫情的严密防线,确保疫情防控零死角。
突出党建引领,建强“一个组织”。成立防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情临时大工委,吸纳12家驻区省属企业、市属企业和7家市属学校党员负责同志加入。7个街道党工委分别成立临时大党委,吸收辖区省属企业、市属企事业单位党员负责同志为委员。召开联席工作会议,建立防控疫情临时大工委微信工作群,确定每日信息沟通时间、方式、运转机制。截至目前,市直学校共上报45名学生曾到过出现确诊病例村(小区),接到报告后,临时大工委均在第一时间将相关学生详细住址下发至临时大党委,安排相关社区落实家庭居家隔离管控措施。防控疫情临时大工委立足高效服务,持续提升为企业、学校服务质量,强化联防联控实效,在实地调研中发现,部分学校企业口罩紧缺,经多方协调,共帮助联系解决8000个,补牢防疫短板。按照企自为战、校自为战原则,在临时大工委的统一领导下,企业、学校按要求对员工、教师开展详细排查,并在厂区、校园出入口科学设置卡点,与所在街道的疫情防控工作无缝对接,联手开展爱国卫生运动,主动融入区疫情防控工作大局。企业、学校与全区同步开展宣传,教育引导职工、教师学生做好自身安全防护,养成良好的个人生活习惯和公共卫生习惯。截至目前,驻区省属企业、市属企事业单位共悬挂横幅86条,使用显示屏48块,张贴公开信94张,发放宣传页900余份,播放区指挥部统一录制的录音700余小时,转发疫情倡议书2600余人次。
突出联防联控,落实“两项制度”。建立区级领导联系分包镇和街道疫情防控工作制度,26名区级领导联系分包7个镇和街道的45个社区(管理区),围绕中心,动员全民共防共治。指导联系镇和街道认真贯彻执行省、市、区疫情防控工作指示,并对疫情防控工作开展监督和检查。及时了解联系镇和街道疫情发展、卡点设置和联防联控情况,开展培训演练和物资储备。发动社区干部、网格员、社区医务人员,加强密切接触者管理,每日报告健康监测状况;深化爱国卫生运动,加大健康教育宣传力度,积极开展辖区环境卫生专项整治,引导居民勤洗手、戴口罩,养成良好的公共卫生行为规范。督促指导镇和街道因为疫情防控出现信访稳定工作,排查不稳定因素,化解信访案件,帮助镇和街道妥善处理社会矛盾。建立区直单位联系分包村(社区)责任制,50个区直单位与90个村(社区)包联共建,协助各镇办开展分包联系村(社区)的疫情防控工作。摸排武汉返乡人员、帮助小区封闭管理,开展登记、测温等工作,设置宣传点、开展防疫宣传、进行消毒水喷洒、设卡检测登记,强化疫情防控宣传,构筑联防联控、群防群治严密防线。截至目前,为居民群众提供服务5460余次,为居民群众检测体温18450余人,发放宣传手册23340余份。
突出纵横到底,抓好“五级网络”。建立“街道—社区—小区—楼院—楼栋”五级网络党组织,在街道层级建立大工委,吸收辖区企业、学校、医院等企事业单位负责人任大工委党委兼职委员,充分整合党建资源,领导各类党组织参与辖区内党的建设、经济发展、公共服务、文明创建、安全生产、综合治理。制定相关工作制度,指导基层自治、维护辖区平安;在社区层级建立大党委,各企事业单位按单位所在地纳入大党委统筹管理,团结和带领党员和群众,决定社区重大事项,宣传、发动、组织群众和自治组织,及时发现各类安全生产隐患、治安要情、突发事件、涉稳信息等;以社区所辖范围为基础,以居民小区为边界,成立小区党支部,协调做好城市建管、便民服务、信访维稳等各项工作,组织志愿者开展物业管理、医疗救助、法律援助、应急救援等志愿服务项目;按照地理布局、无缝拼接、工作量等因素划分楼院,科学设置楼院党小组。做好楼院党员的教育和管理,对社情民意和人、事、物、组织等动态信息数据进行采集、录入、汇总,组织党员、群众积极参与物业管理、志愿服务;以每个楼栋为1个网络,明确党员责任岗,定期开展排查,掌握全楼栋居民基础信息,建立详细档卡,协调楼内矛盾纠纷,及时帮助楼栋内孤寡老人和行动不便的人员,开展代缴水电气费、业务代办服务,解决实际生活问题。
第四篇: 疫情防控的调研报告
近日,FESCO发布《疫情防控期HR行动调研报告》,重点调研疫情防控期各企业人力资源相关政策执行情况及人力资源管理等情况,并为HR出谋划策,提供用工管理、薪酬、招聘等全方位人力资源管理行动解决方案,助力提升组织的抗风险能力。
本次调研共获得有效问卷1220份,涉及高新科技、互联网、餐饮、房地产等16个行业。调研结果显示,疫情防控期,四成以上企业将减少用工需求,超过三成企业灵活用工阶段性增加,五成以上企业的薪酬预计调减。
企业用工和薪酬调减,灵活用工增加
调查中,19.5%的企业用工需求按原计划减少,22.3%的企业用工需求按原计划超额减少,因此,四成以上企业用工需求将在疫情防控期减少,受此影响,短期内就业率或将下降。
调研结果显示,近六成民营企业用工需求计划减少。高达63.6%的餐饮企业、50%的旅游企业、33.3%的房地产企业和29.4%的商业贸易企业用工需求较原计划超额减少。但从长期来看,预计疫情的“蝴蝶效应”将会逐渐显现,疫情结束后,对于旅游、餐饮企业的用工需求可能将大幅反弹式增长。医疗医药行业(40.9%,13.6%)、教育培训行业(33.3%,14.3%)等企业的用工需求按照原计划增加和按原计划超额增加的占比较多,医疗医药行业用工需求增加,可能与疫情防控期对于防疫及治疗的相关器械、医用品等需求激增有关,教育培训行业用工需求增加则或许与线上培训和线上课程需求增加有关。
在灵活用工方面,调查中超过三成企业会阶段性增加。13.2%的企业灵活用工比原计划超额增加,18.3%的企业灵活用工按原计划增加。这部分企业可能通过减少正式员工、增加灵活用工的比例来缓解人工成本的压力。47.5%的民营企业灵活用工需求增多,表明近半数民营企业希望通过灵活用工的方式缓解疫情防控期的经营压力。从行业角度分析,旅游、餐饮、零售、广告传媒、教育培训、商业贸易行业的灵活用工需求相比原计划增加或超额增加的情况较为突出。房地产、金融、商务服务/咨询等行业在疫情防控期,认为灵活用工需求无太大变化的企业占比较多。
疫情防控期,需求和生产双双骤降。据调研结果显示,38.1%的企业薪酬调整计划将比原计划超额减少,15.8%的企业薪酬调整将按原计划减少。超过四成民营企业超额下调薪酬支出。受疫情影响,旅游、餐饮、零售等行业不仅用工需求减少,在薪酬调整方面也将采取更加保守的策略,相较其他行业而言,上述三类行业阶段性超额减少薪酬支出的企业占比最多,分别为83.3%、54.5%和35%。金融、房地产、医疗医药等行业薪酬调整无太大变化的企业占比较多,分别为46.9%、45.8%和40.9%。
FESCO为企业HR管理出谋划策
针对疫情防控期的人力资源管理,FESCO结合多年行业经验,为HR出谋划策,提供招聘、绩效、薪酬管理等人力资源管理行动解决方案:
1)线下招聘受限,在线招聘解燃眉之急。企业HR可以利用SaaS系统优化招聘流程,将职位发布、简历匹配与筛选、履历分析、能力评估及测试、视频面试、背景调查等流程集约一体化,并利用在线人才测评等工具提升网络招聘、电话招聘的信度和效度。除了传统的线上招聘网站,还可以增加通过社交平台、垂直招聘平台、在线猎头服务等方式广纳贤才。
2)调目标、增反馈,加强绩效过程管理。由于各行业受疫情影响不同,企业应根据所处的行业评估经营业绩目标变化,分解绩效指标并逐级分配指标和安排工作。企业可以利用绩效管理工具,定期增加过程反馈,还可考虑通过即时评价和即时激励,激发员工工作积极性与参与度。
3)聚焦政策、调整结构,灵活变通薪酬策略。企业依据国家政策进行薪酬调整、工资延期支付协商等工作,全面综合评估薪酬管理,立足于全面薪酬视角,调整固定工资与浮动工资的比例,探索多样化的浮动奖励机制及专项奖励机制,以降低不确定性风险。在薪酬发放方面,企业可以使用信息化系统中的薪酬管理功能模块保证薪酬在线发放,或者通过购买第三方人力资源服务机构的薪酬代发服务,来规避管理运营风险。
4)关怀措施多管齐下,保障员工身心健康。企业在疫情防控期进行及时且有效的员工关怀不仅有助于增强组织凝聚力,还能提升员工的归属感和安全感。HR可协同工会组织,整合内外部资源,保障员工身心健康。
5)线下集中培训被禁,线上培训正逢其时。疫情期间恰好是构建线上培训生态体系的契机,以内部培训和业务技能培训为主,通过干中学的方式将培训与办公相结合,有助于企业未来灵活调整工作模式和开展线上工作。
6)合理调整用工方式,积极布局灵活用工。企业可以盘活人才存量,优化人才结构,同时内外零工结合,增加灵活用工。一方面,在企业内部,在相关法律允许、政策支持的范围内,可与员工充分沟通后实行轮岗轮休、缩短工时、待岗、提前退休、转岗分流等方式实现企业内部的灵活用工。另一方面,还可以购买第三方人力资源服务公司外包、派遣等服务以节省企业用工成本,或及时补充阶段性用工需求。
在全国同胞共同抗击新冠肺炎疫情的特殊时期,FESCO责无旁贷承担应有的社会责任,积极为各种组织和企业提供在线支持和暖心服务,与大家并肩战疫、共克时艰。
第五篇: 疫情防控的调研报告
一、了解的基本情况
通过摸查统计,发现各区县按照国家和省市各级要求,将加强新型冠状病毒感染的疫情处置工作,当作一项压倒一切的政治任务来抓,进一步加强组织领导,强化政治担当,迅速行动,落实各项责任,狠抓联防联控,防控工作全面铺开,取得积极成效。
1、责任落实到位。各区县认真组织各镇(街道)及有关部门对从武汉返济人员进行全面排查,建立信息互通机制。有关部门、各镇(街道)按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查,切实查找和确定传染源,最大程度控制和减少传染源。对已在XX的重点地区来济人员,加强社区排摸,动员引导来济人员主动报告。加强疫情防控重点地区来济人员管理,严格实行居家或集中隔离观察14天的要求。
2、管控措施到位。各区县公安配合卫健委、交通等部门严格做好道口监测,在全市机场、火车站、汽车站及所有进入XX的公路道口,对重点地区来XX航班、车次及过往社会车辆所载人员开展体温测量及相关信息登记工作。各村委会普遍在出入口设立岗哨,24小时派人值班。对发热人员采取临时隔离、转送定点医院等措施。各区县发通知要求全部取消春节期间集体性活动,暂停畜禽交易、屠宰活动。
3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员,利用流动宣传车、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式,加大对防疫知识宣传力度,引导居民科学防控。加大监管力度,及时处置不良舆情,防止不良炒作。普遍印发《致武汉返乡人员的一封信》等宣传材料,及时发布疫情现状,有效回应社会关切,科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作,落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断”措施,防止疫情流入扩散。随访察看的XX街道院后村有两名武汉返乡人员,在村口和该村民家门口均悬挂醒目横幅进行提示,并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒,XX的检查员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。
二、存在的困难和问题
1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺,而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护,一般只有一个口罩,存在感染风险。
2、人员摸查工作可能存在漏洞。对从湖北(武汉)地区进入人员信息摸查的渠道,现在主要是依靠公安系统查询身份证和村居上报的情况,有的区反映,摸查的xxx人中,公安渠道提供的仅为xxx人,其余都是村居上报,准确性和全面性难以保证。有的对全省防疫工作会议召开之前的返乡人员及密切接触者排查不严。在高速公路出入口管控上,有的对非湖北籍外来车辆没有实行严格管制。
3、专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足,社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位,虽然一些地区已采取防疫措施,但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少,处置各种医疗废物不规范。
4、基层防控工作不平衡。农村与社区的疫情防控工作不平衡,普遍农村工作比较到位,有的社区工作不够到位。个别村镇因没有近期从武汉返回的人员,防疫措施不严格。在村居出入口管理上,有的比较严格,有的宽松,有的配备了温度计,有的则没有。
5、有的区反映警力不足。XX区反映高速路口和市际间交通路口较多,警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足,检查相对缓慢,导致车辆积压严重。
6、部分市民存在心理恐慌。具体表现为囤积生活和医用物资。
7、专业指导上需要加强。如,对超过14天潜伏期的人员该如何管控,暂没有指导意见。
三、几点工作建议
1、加强物资供应,除做好防疫物资保障以外,加大生活物资保障供应力度,加强市场管控,对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。
2、迅速制定新型冠状病毒感染病人就诊医疗处置规范流程,立即下发各单位执行,组织专业力量指导医疗机构对发现的发热人员做好规范处理。
3、充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登记等防控措施相结合,在防疫各环节实现大数据共享。充分发动人民群众,丰富疫情举报手段,更好发挥群众对疫情监督的主观能动作用,发起一场疫情防控的人民战争。
4、做好返城高峰的准备。制定企业、机关、单位、写字楼等人群密集场所的防控工作预案。
5、要做好舆情控制和引导工作,通过及时发声和积极行动,回应群众疑惑,最大力度消除民众恐慌,让人民感受到党委政府的有力措施和坚定行动,增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。
第六篇: 疫情防控的调研报告
2021年以来,第xx党支部认真贯彻落实院党委的工作部署,自觉提高政治站位,深入开展党史学习教育活动。同时,学史力行,把党史学习教育贯穿于疫情防控和质量改进工作全过程,查找不足,认真改进,有力提高疫情防控工作水平,促进医疗质量不断提升。具体情况如下:
一、疫情防控工作开展情况
第xx党支部全体医护人员高度重视新冠病毒感染的预防与控制工作,强化感控底线思维,坚守感控底线要求,积极参与、主动落实各项防控措施。同时,主动加强与患者及其家属的沟通解释工作,积极宣传疫情防控知识,做到疫情防控和医疗质量管理两手抓、两手硬。截至目前,第一临床党支部相关科室始终抓好疫情防控不放松,没有发生重大疏漏问题,有力地保障了妇产、乳腺、体检等各项医护工作的正常、高效开展,得到了广大患者的认可。
二、检查发现问题及原因分析
(一)检查发现问题
目前新冠肺炎疫情依然严峻,医务人员必须询问入院患者是否有新冠肺炎临床特征、流行病史等情况,并在门诊病历、入院记录、术前查房、术前小结等病历内容中有所体现。但在工作中仍有发现个别医生未按照规定填写相关内容,出现漏写现象。
(二)原因分析
上述问题虽然属于病历填写方面的疏漏,但也要高度重视,认真研究,通过剖析根源,造成上述问题的原因:一是个别医生未认真了解填写内容。二是未形成严格的质控措施,个别医生未认真落实。三是新冠肺炎的规定时常更改,容易出现错漏。
三、改进措施
(一)对内,加强学习教育,严格质控处理
一是要求科室加强疫情防控政策学习宣传,让每一个医护人员熟悉医疗机构疫情防控政策要求。
二是进一步明确门诊病历病史必须录入新冠相关病史“是否发热、否认有近21天曾到过中高危新冠疫区”,否则不能进行下一步诊疗处理。
三是要求质管员及上级医师严格检查病历,严把病历填写审核关。
四是严肃质控工作要求,明确各管床医师如反复出现同样错误则科内质控处理。
(二)对外,全方位执行和完善工作措施,确保疫情防控无死角
一是内外同防。实施以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为基础的感染防控措施,把好医疗机构的人员、车辆和物资“入口关”,对进入医疗机构人员要检测体温,出示健康(行程)码,检查口罩佩戴情况。做好住院患者和陪护人员的健康监测,出现新冠病毒感染疑似症状要及时发现并处置。
二是医患同防。医疗机构全体工作人员、患者及其陪同人员均应当做好个人防护,在严格落实标准预防措施的基础上,根据疾病传播途径做好额外预防措施,避免发生交叉感染。
三是人物同防。要做好医患双方人员防护和感染风险预警,对医疗机构内的环境、物品、外来物资等,也要加强风险防控。落实好环境和物体表面的清洁消毒措施,加强重点部门环境及重点人群接触后环境的清洁消毒。加强对外来人员和物品的管理,需要时开展环境检测。
四是“三防”融合。“三防”,即规范工作人员行为、强化行为管控的“人防”;提升感控技能、优化诊疗流程的“技防”;科学使用消毒灭菌剂、相关设施设备的“器防”将“三防”理念融入到诊疗活动中,降低医疗机构内感染风险。
第七篇: 疫情防控的调研报告
1、关于疫情防控存在的问题整改情况
2月12日,县长、县疫情防控指挥部总指挥李旭臣检查了省疫情防控指挥部第二督导组反馈的高速路口堵卡站、鑫康大药房等存在问题的整改情况。
在检查了高速路口堵卡站、鑫康大药房等存在问题的整改情况后,李旭臣强调,要高度重视省疫情防控指挥部第二督导组反馈的问题,立即采取有效措施,认真整改并及时上报整改情况。县公安局、市场监管局等部门要举一反三,认真排查各自分管领域存在的问题,建立整改问题台账,实现整改问题销号管理,确保疫情防控工作组织有序、措施有力、落实有效。要加强宣传引导,加大宣传条幅悬挂密度,丰富宣传手段,增加宣传频次,切实增强群众防护意识。
在高速路口堵卡站,李旭臣详细了解人员配备、轮换值守、分流检查等情况。他要求,要严密监控车流情况,优化人员配置,增设监测点,及时分流过往车辆,在保障排查工作的基础上,确保过往车辆通行顺畅。要加强内部管理,及时发现问题,及时解决问题,确保及时高效完成疫情防控工作。要做好消杀,加强一线人员的防护。
2、扎实整改海泰别墅区疫情防控工作存在问题
2月5日下午,市委常委、市纪委书记、市监委代主任马南萍,市纪委副书记、市监委副主任劳太强等市纪委领导深入到银滩度假区海泰别墅小区,检查指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。马南萍对银管委连日来开展的疫情防控工作给予了充分肯定,同时指出了海泰别墅小区在疫情防控工作中存在的宣传氛围不浓、进出小区车辆和人员管理不严、对小区住户排查不够全面等问题。
针对以上存在问题,我委高度重视,认真反思、举一反三,立即采取相应措施逐一整改落实:
一是加强宣传引导。在小区两个门口、物业管理公司办公室及小区显眼位置等地方新增悬挂了宣传横幅10多条,进一步营造了疫情防控工作氛围;
二是设卡严控问题车辆和人员进入。在小区两个门口设立关卡,对进入人员的身份进行检查和体温测量,严防湖北籍、从湖北回来及发热人员进入小区;
三是扩大排查范围。将原先排查湖北籍、从湖北返回等重点人群的排查范围,扩大到排查所有的住户、业主、租户,并将相关信息上墙,做好湖北籍等重点人群的登记、测体温、隔离、信息报送等管控工作;
四是整治排查“闭门羹”行为。通过采取“两问”追查(问物业管理者住户入住情况,问住户邻居、上下楼层住户了解各住户出入情况)、“三看”深挖(看水表、看电表、看晚上灯光)、“四不放过”细查(只要有人、住户不开门不放过,房内人员不摸清情况不放过、体温监测不完成不放过,对有可疑疫情不放过)等灵活有效措施,大力整治部分业主、租户不配合疫情排查的“闭门羹”行为。(银管委)
3、疫情防控存在的问题整改
2月11日,记者从市新冠肺炎疫情防控指挥部了解到,近期,各督导组重点对社区、村级疫情联防联控落实情况开展检查。
检查中,督导组要求,各地要针对疫情防控工作存在的问题,全面排查整改,确保疫情防控各项措施落细落实落地。
第五督导组发现,谷城县城区社区全民居家排查工作进度较慢。对此,督导组提出一名县领导包保一个重点社区,督办落实排查工作等建议。
第六督导组在老河口市光化街道办事处、李楼镇等地开展督导,发现城区街面有市民结伴散步的现象;
街面交通卡口民警、志愿者和村(社区)工作人员,对外出人员的巡查、劝返不够主动。督导组要求老河口市在疫情防控工作中认真开展环境整治、做好发热人员全面排查、真情关爱贫困户,把群防群控工作做扎实、做到位。
第七督导组发现,在中铁十一局襄州管理分部家属院内,住户厨房均用一楼横排储物间改造,平时扎堆做饭,人员容易聚集,加之工作原因院内人员在外流动性大、接触面广,导致人员感染风险较大。因此,督导组向襄州区建议:疫情防控任务较重(确诊病例10人以上)的社区要有区领导直接定点包保,帮助社区共同研究防控措施,细化工作方案,补齐工作短板和薄弱环节,要重点倾斜增派人手,加大物资保障力度,坚决防止疫情扩散。
第八督导组发现,襄城区卧龙镇农贸市场管理不规范、街上人员明显增多。该督导组要求,卧龙镇要按照市委、市政府和市新冠肺炎疫情防控指挥部的要求,坚决落实各项措施,切断传播途径,防止疫情在农村扩散。目前,襄城区已制定了《乡镇中心集镇移动“菜篮子”配送工作流程》,下发至各乡镇及涉农街道办事处。
第九督导组发现,樊城区王寨街道办事处施营社区部分路口依然没有封闭,人员、车辆管控难度大。督导组将问题通报社区负责人,要求社区进行路口封闭施工,仅留必要进出口,安排专人值守。此外,汉江游泳协会救护点值班人员过多,第九督导组建议,将进出口封闭,减少值班人员,只留下个别必要人员进行值守。
第十督导组发现,朱彭村设置的卡点位于东津镇南向主路入口,控制区域大、过往车辆频繁,卡点设置力量偏弱,无法对过往车辆人员做到严格消毒、测温、登记。因此,督导组建议东津新区、襄州区在该卡点设置联合防控组,增加联防联控力量,严格登记过往人员及车辆信息,确保不漏一人、不漏一车。
第八篇: 疫情防控的调研报告
为深入贯彻落实中央、省、和县委、县政府对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示批示精神,全心全意、全神贯注、全员发动、全面行动做好疫情防控工作,有效切断病毒传播途径,确保人民群众生命安全和身体健康。
1、加强组织领导,部署防控工作全天候。镇就进入战备状态,随着县委、县政府对疫情防控工作的部署要求,该镇及时研究部署全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立了镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,形成全面联控机制,确保职责明晰、分工明确、各司其职、密切配合,实行全天候保障防控,所有人员在岗在位,听从指挥,服从调度。
2、加大宣传力度,疫情防护知识全覆盖。该镇组织印发了《致从湖北省返乡人员的一封信》《关于取消春节文体、活动、走亲访友的通知》共计1.2万余份,在全镇14个村醒目位置张贴,利用户外LED电子屏、标语、横幅、微信群等方式进行全覆盖、无缝隙宣传新型冠状病毒感染的肺炎预防知识,劝导村民简单办白事、婚礼果断推迟等事宜,绝对不参加集中聚会活动,坚决不走亲访友,取消农村集贸市场等人流密集的场所。及时客观向所有群众通报疫情走势态势和防控工作进展情况,大力加强疫情防护知识宣传普及,督促群众不相信谣、不传播谣、不随意、恶意造谣惑众,做到疫情防控形势人人知晓,防控行动人人参与,着力营造全镇村民共同打赢、打好新型冠状疫情防控攻坚战的浓厚舆论氛围。
3、加强摸底排查,可疑人员梳理全渗透。该镇对所有从湖北尤其是从武汉等重点疫区返乡的务工人员、学生、与湖北武汉返乡人员有过接触的群体情况进行细致地摸底排查,详细了解武汉返乡人员的具体情况、最近生活轨迹,走动情况进行迅速调查,做到摸清接触人员线索,对排查出的重点人群及其亲密接触者进行14天居家隔离,劝阻其他人员靠近和交往,并由卫生部门安排专人每天2次进行体温测量,实现全时段严密、严格监测,对有乏力、干咳、发热症状的对象及时上报,督促其戴好安全口罩到县、镇指定医院就诊。同时,14个村在主要路口设置卡口劝离点,由包村干部、村两委成员和党员代表轮流值守,阻断疫情传播途径,严格限制外来车辆、人员入村入户,坚决毫不含糊禁止群众串门拜年和走亲访友,本村群众出进做好登记,切实降低传染概率。
4、加强保障工作,各项防控举措全落实。该镇不断强化后勤保障工作,配备84消毒液、口罩、喷雾器等器具,落实好疫情监测、防护、处理等医疗用品储备,做好物资供应,保障村民正常生活,确保新型冠状疫情防治、控制工作有序、有效、有力开展,同时配备专车专人盯岗盯位,确保在第一时间捷足先登处置突发状况。积极开展环境卫生治理、清除病媒孳生地为主要内容的爱国卫生运动,加强对人群密集场所的环境整治、卫生保洁和消毒工作。
第九篇: 疫情防控的调研报告
2月x日-3月x日,我局第二批战疫党员先锋突击队(以下简称“第二批突击队”)x人,赴x参加了支援一线抗击疫情工作。全体队员既当勇士,又当谋士,用责任与担当冲锋在战疫一线,用初心和使命激发必胜信念,展现了“特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当”的“城管铁军”风采,进一步挺起了城管“脊梁”,成为了防疫阻击战的最美逆行者,受到了x政府、属地社区和广大人民群众的充分肯定,顺利实现了“圆满完成任务,平安健康归来”的目标。现将主要工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)基本情况
随着全国疫情防控态势的好转,中央作出了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的战略部署,大量外来务工人员开始涌入x。第二批突击队在一线战疫期间恰逢务工人员返x潮的高峰期,与前期相比,“外防输入”的压力更大,信息排查的工作量更强,工作内容更繁杂,明显增加的诸多不确定性因素对疫情防控提出更大的挑战。根据工作任务的调整,第二批突击队一线战疫工作可分为三个阶段。第一阶段:2月x日-x日,主要工作是根据实地考察结果,完成人员分组、准备物资及工作对接等先期准备工作,确保与第一批突击队顺利交接。第二阶段:2月x日-x日,x名队员在x个高速路口联合检疫点开展工作,主要工作内容是在高速路口检疫点检查外来人员身体状况并协助公安、交通等部门核查车辆、人员信息,共检查车辆x台次,人员x人次,协助有关部门分别对x人采取集中隔离医学观察、对x人采取居家隔离医学观察。第三阶段:2月x日-3月x日,高速路口检疫点撤消后,所有队员分为x个社区工作组开展工作,主要是协助社区按岗亭组、走访组、居家组和复工组开展疫情防控与复工复产工作。期间,共派出人员x人次,协助社区共排查x户、x人,对x人实施居家隔离医学观察,检查企业x家,累计发现存在违规行为企业x家,累计完成整改企业x家。
(二)主要做法
1.严防死守,当好外防输入的“守门员”。高速路口检疫点和社区卡口检查点是x镇及各社区疫情防控的第一道屏障,是外防输入的第一道关口。全体队员按照“逢车必检、逢人必查”的要求,以强烈的使命感和高度的责任心,加强与公安、交警和卫健等多个部门的联合“作战”。针对车流量的变化,通过加强与公安部门的协同分工、机动灵活地调整检查车道,有效地提高通行效率;通过把交通部门人员统筹安排进城管排班岗,既保证了工作的正常开展,又保证了人员的相对休息时间。全体队员穿着防护服,顶烈日,克高温,不叫苦,不喊累,做到了“不漏掉一车,不误测一人”,为x和各社区筑起了第一道坚不可摧的“战疫防火墙”,成为了x疫情防控阻击战城门不失的“守门员”,赢得了兄弟单位信任和市民朋友信赖,以实际行动守护着x平安。
2.宽严相济,当好企业复工的“辅导员”。统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。在这场考试中,第二批突击队全体队员以清醒的大局观走向考场,深刻认识到企业能否尽快复工复产直接关系到国家经济社会发展战略目标的实现;以强烈的使命感书写考卷,深刻认识到此次能代表我局参加一线战疫帮助企业复工复产,责任重大,使命光荣;以务实的好作风完成考试,协助社区工作人员从企业的责任机制、应急预案到环境卫生整治、临时医学隔离点设置,从用工摸底、分类指引员工返岗到特殊时期员工待遇的计算,从规范食品加工到减少集中就餐交叉感染,不厌其烦地给予企业详细的指引。全体队员工作中始终严格按照指挥部办公室《x市关于做好企业节后复工用工工作的通告》《x市关于要求复工复产企事业单位做好集体用餐安全工作的通告》等文件精神,对企业复工前是否做到防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”进行严格检查监督;工作中始终把帮助企业解决复工复产的实际困难放在心上,队员们经常对企业说的是:“公司的防护用品准备充足吗?”“有什么困难问题跟我们说,一定想办法全力支持你们。”全体队员始终坚持以“辅导员”的工作姿态,以“有问题必须要尽快帮助改正,有困难必须要尽快帮助解决”工作标准,协助社区工作人员在严格监督检查的同时,积极帮助企业解决实际困难。
3.守望相助,当好传送温情的“快递员”。“借问瘟君欲何往,纸船明烛照天烧。”疫情终会过去,但疫情给人带来的心灵创伤却难以一下痊愈。危急关头,人心思暖。而抚慰人心的可能就是我们那一句简单的问候和一个温馨的笑容战疫期间,第二批突击队全体队员始终把包容、友情与大爱挂在嘴上,记在心上,用心、用情、用爱来做好疫情防控和企业复工复产工作,尤其是让来自疫情防控重点地区人员感觉到了x人民的守望相助,全体队员化为传送温情的“快递员”,让他们深刻感觉到了:x的春天已提前来临。突击队用声音传递温馨。队员们深刻体谅市民朋友被反复“折腾”而产生的厌烦,深刻理解返x务工人员的焦虑,工作中会尽量温磬地说一句:“一路平安”、“有什么困难我们会帮您的!”突击队用行动传送温情。他们联合社区为居家隔离人员送上爱心包(口罩、温度计、湿纸巾、消毒药水和免洗手液等生活用品),与社区工作人员一起联络出租房,主动为居家隔离的湖北籍返x人员解决住宿问题,并及时把他们的生活需求向社区反馈。投之以木桃,报之以琼瑶,人民群众用实际行动对突击队的工作表示感谢。战疫期间,有x家企业给突击队送来了慰问品,志愿者免费给队员们进行了理发,还有无数个市民朋友给队员们送来了口罩、饮料等爱心物资。
4.笃行善思,当好城管战疫的“记录员”。第二批突击队一直高度重视宣传舆论对一线战疫的重要推动作用,第一次动员大会上就邀请宣教科郑东廷科长讲述了宣传报导工作的重要性,传授了挖掘工作亮点和报道素材的方法与技巧。严格落实战疫期间宣传工作指引相关精神,要求所有队员不得擅自对外发布有关一线战疫信息,所有文稿须交信息报道员统一校对后才能报送。还提倡每位队员结合家庭、生活、思想和一线工作等情况至少写x篇战疫文稿,同时以工作组为单位,每周至少提交x篇战疫文稿,由信息报道员进行统计公布,并在工作群中进行点名表扬。全体队员积极响应,踊跃参与,坚持以战疫一线为纸,以辛勤汗水为墨,以真实体验为笔,以朴实的基调和炽热的情感,用原汁原味的声音、图片和文字记录下了自己和身边战友所思所想所为,在干好工作的同时,讲好了城管战疫故事,做到了帐面成绩与社会效益的统一。领队x写下了随感《x》,创作了诗歌《x》,并制作了微视频《x》,字字珠玑,字字情深,让全体队员倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心。联络员x被队员们逆行的身影所感动,利用午休时间创作了散文《x》,为每一个奋战在战疫一线的队员发声,被多家媒体刊发。信息报道员x率先行动,在战疫第一天就发表了一篇战疫随想,表达了与疫情抗争的勇气和决心。还有x、x和x等同志也积极用文字和短视频等方式记录下自己的经验和感想,并在工作群中进行分享。据统计,战疫期间,第二突击队共有x人的x篇稿件被《x日报》、“今日头条”和“x”等多家媒体刊发或转载。
5.出谋划策,当好智勇双全的“参谋员”。为帮助全体队员牢固树立工作队思想,主动融入基层战疫一线,消除“局外人”思想和“旁听者”心态,领队x倡议全体队员“既要当勇士,又要当谋士”,在认真协助社区开展疫情防控和复工复产的同时,结合岗位特点积极向支部和社区献计献策。x社区通过在卡口登记处设置隔离线,既保持了一定的安全距离,又规范了登记秩序,大大提高了社区卡口检查效能。社区工作组发现后,迅速向其它社区各检查点推广了这一经验做法,有效推动了社区卡口检查工作有力有序开展。部分队员在实际工作中发现部分体温测量仪误差较大,马上在工作群内反映了这一问题,引起了队员们的热烈讨论并提出了许多解决办法。领队x得知后,第一时间向x镇府反映了这一情况,引起了高度重视,使这一问题迅速得到了解决。据初步统计,第二批突击队就疫情防控、复工复产及社区精细化管理提出可行性建议xx余条,发现并帮助企业整改问题x条,帮助x家企业复工复产,目前,x镇已有x家企业顺利复工,复工率达x%。
二、主要经验
(一)充分党支部的战斗堡垒作用是完成重大任务的关键。战疫期间,第二批突击队临时党支部严格落实市委组织部和局党组的指示精神,积极主动履职,努力把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势,有效引导广大党员干部和青年群众群防群治、共克时艰,以实际行动在战疫一线践行初心使命,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一是统一思想,强化战斗力。先后召开x次党支部会议和x次全体动员会议,及时传达上级关于疫情防控工作决策部署和通知精神,建立了战疫工作“日汇报、日总结、日调度”机制,要求所有工作组须在工作群报告每日到岗及工作情况,及时掌握了x个社区工作组的工作动态、问题和难点,有效推进了重点措施落实,使全体队员知道做什么、怎么做,明晰了工作目标和方向,确保了思想和行动高度统一,提高了执行力,强化了战斗力。二是快速响应,下好“先手棋”。为实现与第一批突击队工作“无缝”对接,党支部书记x同志于2月x日率联络员组成先遣队,提前x天赴x实地了解高速路口检疫点及各社区工作组工作开展情况,总结归纳了第一批突击队成功的经验做法,并于次日召开的支委会和随后的动员大会上进行了通报学习。针对2月x日高速路口检疫点撤消后可能面对的新情况和新问题,2月x日,第二批突击队进行了再动员,总结了前x天的阶段工作情况,重新调整了人员分组,提出要加强工作对接、强化防护意识等x大注意事项,要求所有队员按照上级和属地政府、社区相关要求,再接再厉,安全顺利地完成此次战疫工作。在一线战疫工作即将结束之际,第二批突击队党支部再次召开了临时党支部(扩大)会议,提出当前在吃紧关头要特别注意防“松”、防“散”,防“松一口气”思想,要站好最后一班岗、放好最后一班哨,支部委员和各工作组组长要充分发挥模范带头作用,以身作则,在干好自身工作的同时,要特别重视人员情绪波动,做好思想工作,并及时报告相关情况。
(二)充分发挥党员的先锋模范作用是完成重大任务的保证。一名党员就是一面旗帜,在此次一线战疫中,第二批突击队x名党员在疫情防控工作中践行初心和使命,用实际行动践行了“我是党员,我上”的誓言,切实做到了让党旗在一线飘扬、让党徽在一线闪光、让党性在一线锤炼。支部书记x同志率先垂范,坚决把责任扛在肩上,除统筹组织全队工作开展之外,还靠前指挥、亲力亲为,每天必到各执勤点、各社区检查指导工作,及时纠正问题并解决工作困难。2月x日,在接到社区检查点反映体温枪不准,急需调配的请求时,他第一时间向x镇政府反映了该情况。为激发队员们的投稿热情,还创作了多个文艺作品为队员鼓劲打气,让队员们深受鼓舞。支部副书记x临危请命,请局党组允许他到任务最重、最危险的第一线开展防疫工作,把危险留给自己,把安全留给别人。他还跟宣教科主动对接,协调x电视台对一市民每天给高速路口检疫点送慰问品的事迹进行了报导,扩大了城管正能量的影响面。还有执行命令坚决、默默无私奉献的x同志,踏实肯干、每天至少提前半小时到岗的x同志,勇挑重担、身先士卒的x同志,为重点疫区人员排忧解难的x同志,发挥个人特长为突击队工作积极出谋划策的x同志……在他们的示范引领和积极带动下,广大青年群众积极向党员学习,努力向党组织靠拢,将近一半的青年群众在战疫一线向临时党支部递交了入党申请书。
(三)各级领导和组织的人文关怀是推进工作的强大动力。战疫期间,各级领导和组织对全体队员的工作、家庭和身体健康十分关心。局党组书记、局长x十分牵挂在一线战疫的突击队员们,不断反复叮嘱:“要注意好自身的防护,一个不能少地凯旋归队!”、“天气寒冷,注意保暖”,2月x日,还代表局党组亲赴x个社区看望所有队员。局工联会联同局机关工会遵照局党组嘱咐,对突击队x名过生日的队员进行了生日特别慰问,让队员们和家属们感受到了组织温暖如春的关爱。市委组织部给我们带来的慰问品,工作组组织部、纪委的x名同志在工作中给突击队提了许多中肯的建议,极大地提高了我们的工作成效,让我们感受到了上级部门对我们的关心和帮助。还有x城管分局的暖心姜汤让队员们倍感甘甜……所有这一切,都让队员们感受到了各级领导和组织的关爱,从而工作干劲更足、动力更强。
(四)严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。在这场抗疫阻击战中,所有队员牢固树立了强烈的服从意识、安全意识、制度意识、大局意识和集体荣誉感,深刻诠释了严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。服从意识方面。所有队员把服从命令,听从指挥放在第一条,做到了坚决听从x镇府及各社区的工作安排,坚决服从临时党支部指挥,坚决服从组长命令。安全意识方面。组织队员学习了《x市联合防疫检查点工作指引》《x市支援基层一线防控工作指引》《x市一线工作人员防护指引》等相关防护知识,所有队员严格遵守规范化操作流程,严格按要求穿着防护设备,严格规范使用各种仪器。制度意识方面。严格遵守上班规定,没有发生一起迟到、早退现象;建立了一套规范机制,所有队员进行标准化流程操作,如一套检查点规范化操作流程,包括自身防护、仪器使用、文明用语和各种记录等;一套社区检查规范化操作流程,包括互动交流、入户巡查和记录统计等。大局意识方面。所有队员能自觉站在全市的高度协调处理好与公安交警等相关兄弟部门的关系,尤其是能摆正心态,不搞本位主义,很好地协调处理了与社区的关系。集体荣誉感方面。成员们虽然来自不同科室,平时工作磨合不多,但都能自觉把突击队看成一个整体,自觉维护城管形象,具有强烈的集体荣誉感,在较短的时间内凝聚成了一个团队,呈现出强大的战斗力。
三、几点建议
(一)把战疫一线当做锤炼年轻干部成长的“淬火地”。第二批突击队是以年经干部、职工为主体的组成的一支临时团队,x名队员中“85后”队员x名,“90后”队员x名。战疫期间,年轻队员们以“咬定青山不放松”的干劲,以“初生牛犊不怕虎”的冲劲,以“不达目的不罢休”的狠劲,展现出新一代城管人良好的能力素质和气质形象。他们期待局党组给更多的历练机会,以更好地积累工作经验、补齐能力短板,从而提高各方面工作能力。
(二)把战疫一线当做塑造城管新形象的“考核场”。城管工作细致而繁琐,但却平凡又伟大。但正如x局长在x年度全市城市管理工作总结大会上所说的那样:新时代城管队伍新形象还未深入民心,群众对城管队伍的认知度和认同感还是不够高;媒体朋友们自发性地为城管呐喊、发声的情况还比较少。同时,在我们系统内部,城管人自己的职业荣誉感还不强,干部不愿穿城管制服,对外不愿称自己在城管系统工作的现象并不少见。塑造城管新形象,已成为当代城管人不可回避的职业使命。是否成功,要靠我们长期艰苦努力,要靠我们城管人在“急、难、险、重”等大考中交出的答卷是否让人民群众满意,战疫一线就是目前最好的考核场。(三)把战疫一线当做拓展主题教育的“大课堂”。“为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲”这是党员的义务之一。党员义务是党对党员的基本要求,在这危急关头,每一名党员都应挺身而出,自觉履行党员义务,扛起时代责任,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展贡献力量。应以此次疫情防控阻击战为契机,围绕“如何在疫情防控阻击战中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用”这一命题,让广大党员在战疫一线这间“大课堂”中锤炼初心,砥砺使命,持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
第十篇: 疫情防控的调研报告
社区是社会治理的基本单元,推进社区治理和服务创新是社区建设领域全面深化改革的时代主题。党的十八大报告第一次把社区治理写入党的纲领性文件;党的十八届三中全会又进一步指出:建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。加快社区治理步伐,提升社区服务水平已成为促进我市社会发展的一个重要方面。为此,晋城市政协高度重视,把推进城市社区治理工作作为今年市政协常委会重点协商课题之一,由市政协副主席带队,市政协社会法制委员会组织部分政协委员对此进行了调研。
一、我市城市社区治理的基本情况及成效
我市1985年市管县体制改革后,只有城区和高平有几个城市居委会,主要管理城市非农业人口。随着城市化进程的推进,城市人口的大量增加,城市管理的方式也在不断改变。从1990年代开始,城区、高平一些城中村逐步进行了村改居。2002年,根据中央、省有关精神,我市进行了全面的城镇社区居委会改制工作,阳城、沁水、陵川也在县城城关进行了村改居。泽州县也从2010年起,开始进行试点。目前,我市现有社区居委会142个。其中,城区75个,高平29个,开发区14个,沁水9个,陵川7个,阳城5个,泽州3个。社区居委会成员及专职工作者1302人。从社区性质上可分为三种类型:第一类为涉农社区居委会。实际上是由城中村和城郊农村过渡过来,包括原有农户居民与非农户居民。为了保证城中村原居民利益和集体经济组织的管理,在原农村基层组织的基础上,组建社区居委会,管辖本辖区内的所有居民,原农村组织的干部整体过渡为社区居委会干部,其职能具有双重性,除对新的辖区进行管理外,还要对原有集体经济组织进行管理。保证三个不变:原农居委集体经济组织的性质保持不变;原农居委居民各种收入福利待遇渠道不变;原农居委的办公场所过渡为社区居委会办公场所,其产权关系不变。这类居委会有95个,占社区总数的67%。第二类为非农社区居委会。在一些较大的新建居民住宅小区和老城区、城镇居民集中住宅区,改制组建了非农社区居委会。管理服务对象为城镇户口居民,这类性质的居委会有35个,占总数的25%。第三类为企业型社区居委会。这类性质的居委会以大型企业职工家属为主的小区,其特点是社区居委会干部配备、办公场所、人员工资、由所属企业解决。这种性质的社区居委会共12个,占总数的8%。
近年来,我市社区治理服务体系建设规划实施取得了显著的进展和成效。随着晋城经济社会发展步伐不断加快,我市各级紧紧围绕社区管理体制和运行机制的改革创新,制订出台了一系列政策和措施,在建立社区管理体制、改善社区服务设施、加强社区民主自治建设等方面取得了重要进展,社区各项事业呈现出良好的发展态势。
1.社区服务设施逐渐完善。几年来,各级政府共投入近2000万元用于改善社区服务设施建设。目前,全市80%以上的社区建成了为居民服务的活动场所,建成街道社区服务中心9个,社区服务站137个。社区卫生服务中心(站)36个。随着社会养老事业的发展,2014年11月,市政府下发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》,鼓励社区养老,要求新建小区必须配建养老设施,旧小区也要逐步整改达标。
2.社区服务功能不断强化。我市各级整合利用社区资源,积极鼓励和引导卫生、科技、教育、公安、消防、法律等服务进社区,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会服务体系,为构建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、生活便利、文明程度高的和谐社会提供组织保障。市饮食服务有限公司建成了集办公、机房、培训等为一体的700平方米的综合办公楼,组建了晋城家政(社区)服务网络中心,开通了热线客服电话,为社区居民提供更加便捷的服务。
3.社区人才队伍不断壮大。目前全市共有社区干部1146人,社区专职工作者88人,社区各类协管员693人。近年来,一大批大学毕业生到社区担任主要干部和工作人员,改变了社区组织的年龄结构和知识结构。同时,依托机关事业单位和社区结对共建活动,先后从机关单位中选派21名组织协调能力强、工作经验丰富的同志到社区任职,有效弥补了人才不足的问题。
4.社区体制机制基本确立。一是完善城区社区管理体制。城区是我市城市社区推进最早,也是社区建设较为完善的县(市、区)。城区政府在城区民政局设立了区社区建设管理服务中心。以区长为主任、区四大班子分管领导为副主任、多个职能部门负责人为成员的社区建设指导委员会,完备了组织保障,为推进我市社区发展起到引领作用。二是调整开发区社区管理体制。根据开发区的实际情况,将城区、泽州14个社区(村)的党务、经济、社会事务等管理权限移交给开发区统一规划管理,并成立了社区管理委员会,对原行政村完成了社区改制。三是健全城镇社区管理体系。在阳城、沁水、陵川等典型农业县城,县政府所在地,随着人口的不断增加,社区居委会的服务功能得到不断提升。四是探索社区网络化管理。将辖区内的所有住户和单位全部纳入网格管理范畴,提升社区党组织和居委会服务群众和参与社会管理的能力。
5.社区重点工程建设进一步落实。十二五期间,我市完成了54个社区服务站改扩建工作,其中城区43个、高平11个,每个面积不少于300平方米。沁水县龙港镇杨河社区建设项目,已被确认为我市社区服务重点建设项目,并申请到中央预算内投资55万元。另有5个社区服务中心、37个社区服务站正在筹备建设中。
二、社区治理存在的问题和困难
1.农居委社区治理难题亟待解决。我市目前除城区、高平市有规范的城市社区外,其他四县的所有社区都还是农居委社区。村改居以后,由社区居委会代替了原来的村委会,管理体制发生改变,社区居委会也按照《居委会组织法》的要求进行了改组。但在大部分地区,只是将原村委会换了个名称,还是按照原村委会的方式运作,有的甚至是村委会和居委会两块牌子并存。群众称之为:村不村,居不居。在组织结构方面,农居委社区居委会成员主要是由原村委会的班子简单组合而成,社区管理人员绝大部分是由原村委会的干部担任,负责的还是原村民。对于社区内的其他居民的服务和管理,就形成空白。不能做到全覆盖。这样,村改居社区作为利益整合的载体,成为以原村庄为边界的利益集团,为原居民提供福利待遇和基本的社会保障,形成既定的利益分配格局。与其他社区居民形成双轨制,甚至在社区服务和公共设施使用上,其他社区居民也享受不到,从而引发社会矛盾。反映在经济结构上,农居委社区在经费来源上还是集体经济。《居民委员会组织法》规定:居民委员会的工作经费和来源,居民委员会成员的工资的范围、标准和来源,由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付;同时居民委员会的公益性设施由当地人民政府统筹解决,政府及其有关部门需要委托居民委员会承办的事项,应提供必要的经费和条件。而农居委社区居委会由于改革不到位,还存在集体经济成分,因而经费来源多来自于集体经济组织,在履行管理职能时没有得到国家财政补贴,社区内的城市公共设施、社区公共事务、社区干部的工资等方面的支出也主要由农居委集体经济承担。而且,由于农居委集体经济缺乏有效的监督,容易滋生腐败。如城中村的改造中,农居委社区居委会掌管着集体资源和财产的决定权,这与城市社区的职能是不相符的,这也给这类社区管理层带来了运作风险。
2.社区居委会自治功能不强。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但是,一些社区居委会对自身的职能权责认识不清,社区工作尤其是社区服务和协调职能不能到位。有些社区干部认为社区居民自治,就是不要管理。因此,缺少对社区居民必要的管理、指导和沟通,社区居民与居委会之间没有多少联系,许多居民都不知道自己是哪个社区居委会。另一方面,有些行政部门只是给社区下任务,却对社区工作没给应有的支持和帮助,社区居委会承担着有关部门繁重的行政事务,没有精力去为社区居民服务。社区内乱停乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、占道经营等群众反映强烈的问题得不到解决,社区内的脏、乱、差现象得不到治理。
3.社区办公和服务设施欠缺。我市老城区的居委会由于当时设计规划等原因,办公条件简陋。而一些新建小区、新建楼盘,社区用房也得不到规划,或规划得不到落实。根据中央、省、市规定,新建住宅小区每百户提供20平方米社区办公用房。但是,这些政策很难落实。还有社区养老,政策要求城建规划时,必须按人均不少于0.1平方米的标准,分期分级规划养老服务设施,与住宅区同步规划,同步建设,但也很难落实。高平市29个社区居委会,除11个农居委基本符合办公服务用房标准外,其他18个非农居委硬件设施普遍滞后,大都是租借小区物业和辖区单位的,而且面积偏小、设施不全、环境较差。
4.社区管理体制没有很好理顺。一是社区居委会与物业管理、业主委员会的关系和职责不清。居委会作为基层自治组织,本应指导物业管理,但由于物业是具体管理者,居委会发挥不了应有的管理功能。二是行政区划未理顺。开发区由于没有行政区划,相关工作运作困难。比如民政、卫生、新农合等事关民生的重要工作,没有相关端口,财政渠道不畅通,社区居民办事需通过城区、泽州相关部门办理,导致工作不畅,效率不高,群众不满。另外,开发区驻有国营三零厂、江淮厂、富士康等大型企业,有数万常住人员,同时,还有佳润、怡凤、兰花等小区,这些厂矿和小区,名义上就近划归相关社区管理,但实际上社区对其难以发挥管理职能。三是由于城市发展,区域划分和人口数量也在发生变化,有的社区人口上万,而有的只有几百,如高平北阳社区居委仅51户200多人,社区居委会规模偏小,造成社区发展的不平衡和管理资源的浪费。四是驻社区单位共驻共建意识不强,居委会工作难开展。由于社区居委会处于城市最基层,级别最低,在组织活动开展工作时,一些驻社区单位往往不配合,致使工作难以开展,严重制约着社区建设的管理水平。
5.社区工作者队伍不够稳定。社区工作人员工资待遇偏低,一些县(市)社区工作人员月工资不到1000元。社区组织留不住人才,社区队伍专业化水平不高,招聘的大专院校毕业生难以安心工作,流失比较严重。
三、对策和建议
推进社区治理,增强社区自治和服务功能,对于提高居民群众的参与程度和社区服务水平,巩固党和政府在基层的执政基础,促进基层社会的和谐稳定,建设社会主义法治社会具有重要意义。针对我市社区治理存在的困难和问题,我们提出以下建议:
1.加大社区治理改革力度,推进农居委向城市社区居委的转变。农居委作为过渡,对我国城市化发展起到过重要的作用,但随着城市化进程的不断推进,户籍制度改革的步伐加大,农居委社区已远远不能适应形势发展的要求,规范的城市社区治理是城市化发展的要求。因此,必须推进农居委向城市社区居委的转变。要按照城市社区职能,理顺各种关系。一是制定村改居发展建设政策规定。建议由市委组织部、民政局、发改委、住建局、人社局等部门,研究制定关于村改居发展规划的政策。通过立法,明确村改居的城市建设用地,明确村改社区居民的市民待遇,明确市政对社区内道路、公共设施的维护范畴,明确村改居集体资产的处置分配意见,明确享受社区集体组织成员待遇的具体条件,使村改居依法进行。二是积极稳妥地推进农居委社区集体资产改制。社区集体资产改制是村改居的关键。要遵循促进集体经济发展、有利社区建设管理、保障群众基本权益的原则,积极探索对集体资产进行处置或改制的新途径新办法,逐步建立产权清晰、运作规范、利益协调的新型社区集体经济管理体制。城区在村改居中走在前列,并摸索出一些可供借鉴的经验,如金华社区的明晰产权、社企剥离、原住居民入股、法人治理结构的模式。其他县(市)可学习和借鉴外地和城区的经验,加大力度,推动农居委向城市社区的转变。三是以村改居为契机,进一步推进城中村改造。城中村是农居委的主要特征,城中村不仅是城市建设中的问题,更是城市社区治理上的问题。省委书记王儒林在太原市城中村调研中指出,城中村是我国城镇化进程中一种特殊的二元地域空间,村民成了被城区包围的失地农民。我们推进城镇化不能只占地,不管人。在城中村改造过程中,要切实保障失地农民的利益,建立健全失地农民社会保障体系和机制,将失地农民纳入城镇居民社会保障范围,成为真正的市民。同时,也让新入住的社区居民享受到社区的服务。要实现城市社区居委会组织全覆盖,特别是居民入住率达到50%的新建住宅区,应及时组建社区居委会,建立现代城市社区治理结构。
2.健全社区治理体系,发挥社区自治功能。一是切实加强社区党建工作,抓好社区班子自身建设。打造政治坚定、团结干事、为民办事的坚强领导核心。注重多渠道选拔培养优秀后备干部,逐步优化社区党组织班子的结构。推动形成社区党组织领导,社区居委会主导,社区公共服务机构、社会组织、业主组织、驻区单位和社区居民多元参与、共同治理的良好局面。二是坚持将居民自治作为社区建设的前提,在推进居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督上下功夫,保障居民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。排除社区干部服务意识机关化,让社区干部更好的融入到社区群众中去。在社区治理中,要认真落实党的十八大提出的积极开展基层民主协商,进一步完善居民协商议事会议制度,健全民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等对话机制,推进社区民主协商的制度化、规范化、程序化。通过民主议事厅、议事箱、议事栏等平台,收集居民对涉及切身利益的公共服务、市政管理、环境卫生等方面的意见和建议,为居民解难题、办实事。三是大力发展社区社会组织。积极探索社区、社团、社工三社联动,推动建立以社区为平台、社会组织为载体、专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。社会组织充分发挥专项业务优势和行业协调作用,踊跃参与社会公共事务和公益活动,有效弥补政府公共服务的空白,推进了社区治理社会化进程。深入开展两代表一委员进社区活动,积极为社区建设建言献策、奉献力量。四是进一步强化网格化管理。利用这种创新型的社区管理方式,有效提升社区各项工作效率。通过实施网格化管理,使社区工作重心下移,使社区工作更具有针对性和实效性。五是增强社区的服务功能。社区要在做好居民办证、低保、治安维护、计划生育服务等工作的基础上,不断拓展服务内容、扩大服务领域,特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、关心残疾人、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面,打造特色服务。六是增强社区自我教育功能,不断提升社区居民的自身素质。通过社区居民会议制定社规民约,倡导文明行为和习惯,摒弃随地吐痰、随意遛狗、随意停放车辆等不文明行为和陋习,并采取有效的管理措施,建设卫生文明和谐社区。
3.加大投入,切实改善社区居委会服务设施。一是政府要加大经费投入。按照社区内居民人数确定资金投入标准,在原有财政预算的基础上,要适当将社区服务经费列入政府财政预算,并随着经济社会发展,逐步提高社区办公经费。二是改善社区硬件基础和服务设施。要进一步落实民政部、中组部等十部委《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施基础和管理工作的意见》,将社区居民委员会办公用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划,并对建设资金来源、产权归属和使用管理方式等作出明确规定。新建住宅小区和旧城区边片改造居民区的建设单位和房地产开发商必须按照国家有关标准要求建设,规划局要按照规定的配套建设指标对建设规划设计方案进行审查,对不符合规定配置标准和要求的不予批准。未按规划要求建设社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施的,住建局不能予以验收。老城区和已建成居住区没有社区居民委员会办公用房和居民公益性服务设施的或者不能满足需要的,由政府负责建设,也可以从其他社区设施中调剂置换,或者以购买、租借等方式解决,所需资金由政府统筹解决。三是鼓励社会各界捐助社区事业,多渠道筹集资金,搞好公益性服务。四是发挥共驻共建单位的资源优势。社区共建单位要开放单位资源,为社区共建出力。
4.强化社区队伍建设,提升社区服务水平。一是要加强社区工作人才队伍建设。2014年11月,中共中央办公厅印发了《关于深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》。指出,适当提高基层干部待遇,逐步改善工作生活条件。社区干部作为最基层的干部,工作生活条件较差。因此要出台相关政策,切实提高社区工作者的收入水平,在解决社工五险一金的基础上,积极探索政府购买服务、费随事转等办法,为社工提高福利待遇。人社、组织部门应围绕社会工作人才队伍的培养、评价、使用等环节,分别在岗位设置、教育培训、薪酬保障、购买服务、财政支持、督查考核和宣传研究等方面提出明确要求,培育和挖掘晋城本地的专业化社区工作者;探索部分社区工作人员由社区居民选举产生的机制;出台社工激励政策,引导和鼓励社区工作者参加社会工作执业资格考试,逐步形成持证上岗和社工退出机制通过公开招考等方式积极引进复合型人才,不断为社区输送新鲜血液,充实社区工作者队伍。二是要大力发展社区志愿组织。出台各种政策保障志愿服务的正常开展,建立符合我市实际情况的社区志愿者激励机制,吸引广大社区居民参与社区志愿服务;注重培训热心公益的带头人和社区志愿服务骨干力量,建立和壮大志愿服务工作骨干队伍;建立社区志愿者服务网站,将社区志愿服务站(点)组织纳入社区服务平台,实现社区志愿服务阵地有形化、管理规范化。三是要实现服务平台在全覆盖基础上不断提升服务。社会公共服务平台是架起社会服务、社区服务和社区居民需求的一座桥梁。各级政府要在这个重大的民生工作中加大投入、简化审批、招投标手续,通过社会公共服务平台不断提升服务质量。同时要管理好平台从业者队伍和加盟服务业者队伍,建立竞争和退出机制,奖优罚劣,确保平台硬件建的好,软件服务更到位。
5.加强组织领导,完善社区工作机制。市、县两级党委政府要把社区建设纳入社会建设的整体布局,加强政策指导,完善社区建设统筹协调机制,充分发挥社区建设领导小组在社区治理中的作用。要加大对社区建设的经费投入和人员保障,强化工作督促和任务落实。要认真贯彻落实国家《社区服务体系建设规划(20112015年)》,按照年度投资计划做好资金使用、规划设计、项目管理和检查验收等工作,优先保障社区综合服务设施建设,重点加强社区综合信息平台建设,力争在较短时间内改善社区服务管理条件。按照有人管事、有钱办事、有处议事,推进城市基层党建区域化建设,进一步加强和改进社区工作。要依法依章选齐配强社区两委班子成员,鼓励高校毕业生、复转军人等社会优秀人才到社区工作,优化社区工作队伍人才结构。推进社区服务人才队伍建设,加快社区工作者培训基地建设,按照分级组织、分类推进、分步实施的原则,加强对社区工作者的教育培训。要深入推动社区管理体制改革和社区服务机制创新,学习全国社区治理和服务创新实验区的先进经验,深入开展和谐社区建设示范单位创建活动,选出一批社区服务管理成效显著、经验过硬、群众满意的社区,充分发挥示范单位的典型示范和辐射带动作用,推动和谐社区建设再上新台阶。
第十一篇: 疫情防控的调研报告
2月x日-3月x日,我局第二批战疫党员先锋突击队(以下简称“第二批突击队”)x人,赴x参加了支援一线抗击疫情工作。全体队员既当勇士,又当谋士,用责任与担当冲锋在战疫一线,用初心和使命激发必胜信念,展现了“特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当”的“城管铁军”风采,进一步挺起了城管“脊梁”,成为了防疫阻击战的最美逆行者,受到了x政府、属地社区和广大人民群众的充分肯定,顺利实现了“圆满完成任务,平安健康归来”的目标。现将主要工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)基本情况
随着全国疫情防控态势的好转,中央作出了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的战略部署,大量外来务工人员开始涌入x。第二批突击队在一线战疫期间恰逢务工人员返x潮的高峰期,与前期相比,“外防输入”的压力更大,信息排查的工作量更强,工作内容更繁杂,明显增加的诸多不确定性因素对疫情防控提出更大的挑战。根据工作任务的调整,第二批突击队一线战疫工作可分为三个阶段。第一阶段:2月x日-x日,主要工作是根据实地考察结果,完成人员分组、准备物资及工作对接等先期准备工作,确保与第一批突击队顺利交接。第二阶段:2月x日-x日,x名队员在x个高速路口联合检疫点开展工作,主要工作内容是在高速路口检疫点检查外来人员身体状况并协助公安、交通等部门核查车辆、人员信息,共检查车辆x台次,人员x人次,协助有关部门分别对x人采取集中隔离医学观察、对x人采取居家隔离医学观察。第三阶段:2月x日-3月x日,高速路口检疫点撤消后,所有队员分为x个社区工作组开展工作,主要是协助社区按岗亭组、走访组、居家组和复工组开展疫情防控与复工复产工作。期间,共派出人员x人次,协助社区共排查x户、x人,对x人实施居家隔离医学观察,检查企业x家,累计发现存在违规行为企业x家,累计完成整改企业x家。
(二)主要做法
1.严防死守,当好外防输入的“守门员”。高速路口检疫点和社区卡口检查点是x镇及各社区疫情防控的第一道屏障,是外防输入的第一道关口。全体队员按照“逢车必检、逢人必查”的要求,以强烈的使命感和高度的责任心,加强与公安、交警和卫健等多个部门的联合“作战”。针对车流量的变化,通过加强与公安部门的协同分工、机动灵活地调整检查车道,有效地提高通行效率;通过把交通部门人员统筹安排进城管排班岗,既保证了工作的正常开展,又保证了人员的相对休息时间。全体队员穿着防护服,顶烈日,克高温,不叫苦,不喊累,做到了“不漏掉一车,不误测一人”,为x和各社区筑起了第一道坚不可摧的“战疫防火墙”,成为了x疫情防控阻击战城门不失的“守门员”,赢得了兄弟单位信任和市民朋友信赖,以实际行动守护着x平安。
2.宽严相济,当好企业复工的“辅导员”。统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。在这场考试中,第二批突击队全体队员以清醒的大局观走向考场,深刻认识到企业能否尽快复工复产直接关系到国家经济社会发展战略目标的实现;以强烈的使命感书写考卷,深刻认识到此次能代表我局参加一线战疫帮助企业复工复产,责任重大,使命光荣;以务实的好作风完成考试,协助社区工作人员从企业的责任机制、应急预案到环境卫生整治、临时医学隔离点设置,从用工摸底、分类指引员工返岗到特殊时期员工待遇的计算,从规范食品加工到减少集中就餐交叉感染,不厌其烦地给予企业详细的指引。全体队员工作中始终严格按照指挥部办公室《x市关于做好企业节后复工用工工作的通告》《x市关于要求复工复产企事业单位做好集体用餐安全工作的通告》等文件精神,对企业复工前是否做到防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”进行严格检查监督;工作中始终把帮助企业解决复工复产的实际困难放在心上,队员们经常对企业说的是:“公司的防护用品准备充足吗?”“有什么困难问题跟我们说,一定想办法全力支持你们。”全体队员始终坚持以“辅导员”的工作姿态,以“有问题必须要尽快帮助改正,有困难必须要尽快帮助解决”工作标准,协助社区工作人员在严格监督检查的同时,积极帮助企业解决实际困难。
3.守望相助,当好传送温情的“快递员”。“借问瘟君欲何往,纸船明烛照天烧。”疫情终会过去,但疫情给人带来的心灵创伤却难以一下痊愈。危急关头,人心思暖。而抚慰人心的可能就是我们那一句简单的问候和一个温馨的笑容战疫期间,第二批突击队全体队员始终把包容、友情与大爱挂在嘴上,记在心上,用心、用情、用爱来做好疫情防控和企业复工复产工作,尤其是让来自疫情防控重点地区人员感觉到了x人民的守望相助,全体队员化为传送温情的“快递员”,让他们深刻感觉到了:x的春天已提前来临。突击队用声音传递温馨。队员们深刻体谅市民朋友被反复“折腾”而产生的厌烦,深刻理解返x务工人员的焦虑,工作中会尽量温磬地说一句:“一路平安”、“有什么困难我们会帮您的!”突击队用行动传送温情。他们联合社区为居家隔离人员送上爱心包(口罩、温度计、湿纸巾、消毒药水和免洗手液等生活用品),与社区工作人员一起联络出租房,主动为居家隔离的湖北籍返x人员解决住宿问题,并及时把他们的生活需求向社区反馈。投之以木桃,报之以琼瑶,人民群众用实际行动对突击队的工作表示感谢。战疫期间,有x家企业给突击队送来了慰问品,志愿者免费给队员们进行了理发,还有无数个市民朋友给队员们送来了口罩、饮料等爱心物资。
4.笃行善思,当好城管战疫的“记录员”。第二批突击队一直高度重视宣传舆论对一线战疫的重要推动作用,第一次动员大会上就邀请宣教科郑东廷科长讲述了宣传报导工作的重要性,传授了挖掘工作亮点和报道素材的方法与技巧。严格落实战疫期间宣传工作指引相关精神,要求所有队员不得擅自对外发布有关一线战疫信息,所有文稿须交信息报道员统一校对后才能报送。还提倡每位队员结合家庭、生活、思想和一线工作等情况至少写x篇战疫文稿,同时以工作组为单位,每周至少提交x篇战疫文稿,由信息报道员进行统计公布,并在工作群中进行点名表扬。全体队员积极响应,踊跃参与,坚持以战疫一线为纸,以辛勤汗水为墨,以真实体验为笔,以朴实的基调和炽热的情感,用原汁原味的声音、图片和文字记录下了自己和身边战友所思所想所为,在干好工作的同时,讲好了城管战疫故事,做到了帐面成绩与社会效益的统一。领队x写下了随感《x》,创作了诗歌《x》,并制作了微视频《x》,字字珠玑,字字情深,让全体队员倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心。联络员x被队员们逆行的身影所感动,利用午休时间创作了散文《x》,为每一个奋战在战疫一线的队员发声,被多家媒体刊发。信息报道员x率先行动,在战疫第一天就发表了一篇战疫随想,表达了与疫情抗争的勇气和决心。还有x、x和x等同志也积极用文字和短视频等方式记录下自己的经验和感想,并在工作群中进行分享。据统计,战疫期间,第二突击队共有x人的x篇稿件被《x日报》、“今日头条”和“x”等多家媒体刊发或转载。
5.出谋划策,当好智勇双全的“参谋员”。为帮助全体队员牢固树立工作队思想,主动融入基层战疫一线,消除“局外人”思想和“旁听者”心态,领队x倡议全体队员“既要当勇士,又要当谋士”,在认真协助社区开展疫情防控和复工复产的同时,结合岗位特点积极向支部和社区献计献策。x社区通过在卡口登记处设置隔离线,既保持了一定的安全距离,又规范了登记秩序,大大提高了社区卡口检查效能。社区工作组发现后,迅速向其它社区各检查点推广了这一经验做法,有效推动了社区卡口检查工作有力有序开展。部分队员在实际工作中发现部分体温测量仪误差较大,马上在工作群内反映了这一问题,引起了队员们的热烈讨论并提出了许多解决办法。领队x得知后,第一时间向x镇府反映了这一情况,引起了高度重视,使这一问题迅速得到了解决。据初步统计,第二批突击队就疫情防控、复工复产及社区精细化管理提出可行性建议xx余条,发现并帮助企业整改问题x条,帮助x家企业复工复产,目前,x镇已有x家企业顺利复工,复工率达x%。
二、主要经验
(一)充分党支部的战斗堡垒作用是完成重大任务的关键。战疫期间,第二批突击队临时党支部严格落实市委组织部和局党组的指示精神,积极主动履职,努力把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势,有效引导广大党员干部和青年群众群防群治、共克时艰,以实际行动在战疫一线践行初心使命,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一是统一思想,强化战斗力。先后召开x次党支部会议和x次全体动员会议,及时传达上级关于疫情防控工作决策部署和通知精神,建立了战疫工作“日汇报、日总结、日调度”机制,要求所有工作组须在工作群报告每日到岗及工作情况,及时掌握了x个社区工作组的工作动态、问题和难点,有效推进了重点措施落实,使全体队员知道做什么、怎么做,明晰了工作目标和方向,确保了思想和行动高度统一,提高了执行力,强化了战斗力。二是快速响应,下好“先手棋”。为实现与第一批突击队工作“无缝”对接,党支部书记x同志于2月x日率联络员组成先遣队,提前x天赴x实地了解高速路口检疫点及各社区工作组工作开展情况,总结归纳了第一批突击队成功的经验做法,并于次日召开的支委会和随后的动员大会上进行了通报学习。针对2月x日高速路口检疫点撤消后可能面对的新情况和新问题,2月x日,第二批突击队进行了再动员,总结了前x天的阶段工作情况,重新调整了人员分组,提出要加强工作对接、强化防护意识等x大注意事项,要求所有队员按照上级和属地政府、社区相关要求,再接再厉,安全顺利地完成此次战疫工作。在一线战疫工作即将结束之际,第二批突击队党支部再次召开了临时党支部(扩大)会议,提出当前在吃紧关头要特别注意防“松”、防“散”,防“松一口气”思想,要站好最后一班岗、放好最后一班哨,支部委员和各工作组组长要充分发挥模范带头作用,以身作则,在干好自身工作的同时,要特别重视人员情绪波动,做好思想工作,并及时报告相关情况。
(二)充分发挥党员的先锋模范作用是完成重大任务的保证。一名党员就是一面旗帜,在此次一线战疫中,第二批突击队x名党员在疫情防控工作中践行初心和使命,用实际行动践行了“我是党员,我上”的誓言,切实做到了让党旗在一线飘扬、让党徽在一线闪光、让党性在一线锤炼。支部书记x同志率先垂范,坚决把责任扛在肩上,除统筹组织全队工作开展之外,还靠前指挥、亲力亲为,每天必到各执勤点、各社区检查指导工作,及时纠正问题并解决工作困难。2月x日,在接到社区检查点反映体温枪不准,急需调配的请求时,他第一时间向x镇政府反映了该情况。为激发队员们的投稿热情,还创作了多个文艺作品为队员鼓劲打气,让队员们深受鼓舞。支部副书记x临危请命,请局党组允许他到任务最重、最危险的第一线开展防疫工作,把危险留给自己,把安全留给别人。他还跟宣教科主动对接,协调x电视台对一市民每天给高速路口检疫点送慰问品的事迹进行了报导,扩大了城管正能量的影响面。还有执行命令坚决、默默无私奉献的x同志,踏实肯干、每天至少提前半小时到岗的x同志,勇挑重担、身先士卒的x同志,为重点疫区人员排忧解难的x同志,发挥个人特长为突击队工作积极出谋划策的x同志……在他们的示范引领和积极带动下,广大青年群众积极向党员学习,努力向党组织靠拢,将近一半的青年群众在战疫一线向临时党支部递交了入党申请书。
(三)各级领导和组织的人文关怀是推进工作的强大动力。战疫期间,各级领导和组织对全体队员的工作、家庭和身体健康十分关心。局党组书记、局长x十分牵挂在一线战疫的突击队员们,不断反复叮嘱:“要注意好自身的防护,一个不能少地凯旋归队!”、“天气寒冷,注意保暖”,2月x日,还代表局党组亲赴x个社区看望所有队员。局工联会联同局机关工会遵照局党组嘱咐,对突击队x名过生日的队员进行了生日特别慰问,让队员们和家属们感受到了组织温暖如春的关爱。市委组织部给我们带来的慰问品,工作组组织部、纪委的x名同志在工作中给突击队提了许多中肯的建议,极大地提高了我们的工作成效,让我们感受到了上级部门对我们的关心和帮助。还有x城管分局的暖心姜汤让队员们倍感甘甜……所有这一切,都让队员们感受到了各级领导和组织的关爱,从而工作干劲更足、动力更强。
(四)严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。在这场抗疫阻击战中,所有队员牢固树立了强烈的服从意识、安全意识、制度意识、大局意识和集体荣誉感,深刻诠释了严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。服从意识方面。所有队员把服从命令,听从指挥放在第一条,做到了坚决听从x镇府及各社区的工作安排,坚决服从临时党支部指挥,坚决服从组长命令。安全意识方面。组织队员学习了《x市联合防疫检查点工作指引》《x市支援基层一线防控工作指引》《x市一线工作人员防护指引》等相关防护知识,所有队员严格遵守规范化操作流程,严格按要求穿着防护设备,严格规范使用各种仪器。制度意识方面。严格遵守上班规定,没有发生一起迟到、早退现象;建立了一套规范机制,所有队员进行标准化流程操作,如一套检查点规范化操作流程,包括自身防护、仪器使用、文明用语和各种记录等;一套社区检查规范化操作流程,包括互动交流、入户巡查和记录统计等。大局意识方面。所有队员能自觉站在全市的高度协调处理好与公安交警等相关兄弟部门的关系,尤其是能摆正心态,不搞本位主义,很好地协调处理了与社区的关系。集体荣誉感方面。成员们虽然来自不同科室,平时工作磨合不多,但都能自觉把突击队看成一个整体,自觉维护城管形象,具有强烈的集体荣誉感,在较短的时间内凝聚成了一个团队,呈现出强大的战斗力。
三、几点建议
(一)把战疫一线当做锤炼年轻干部成长的“淬火地”。第二批突击队是以年经干部、职工为主体的组成的一支临时团队,x名队员中“85后”队员x名,“90后”队员x名。战疫期间,年轻队员们以“咬定青山不放松”的干劲,以“初生牛犊不怕虎”的冲劲,以“不达目的不罢休”的狠劲,展现出新一代城管人良好的能力素质和气质形象。他们期待局党组给更多的历练机会,以更好地积累工作经验、补齐能力短板,从而提高各方面工作能力。
(二)把战疫一线当做塑造城管新形象的“考核场”。城管工作细致而繁琐,但却平凡又伟大。但正如x局长在x年度全市城市管理工作总结大会上所说的那样:新时代城管队伍新形象还未深入民心,群众对城管队伍的认知度和认同感还是不够高;媒体朋友们自发性地为城管呐喊、发声的情况还比较少。同时,在我们系统内部,城管人自己的职业荣誉感还不强,干部不愿穿城管制服,对外不愿称自己在城管系统工作的现象并不少见。塑造城管新形象,已成为当代城管人不可回避的职业使命。是否成功,要靠我们长期艰苦努力,要靠我们城管人在“急、难、险、重”等大考中交出的答卷是否让人民群众满意,战疫一线就是目前最好的考核场。(三)把战疫一线当做拓展主题教育的“大课堂”。“为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲”这是党员的义务之一。党员义务是党对党员的基本要求,在这危急关头,每一名党员都应挺身而出,自觉履行党员义务,扛起时代责任,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展贡献力量。应以此次疫情防控阻击战为契机,围绕“如何在疫情防控阻击战中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用”这一命题,让广大党员在战疫一线这间“大课堂”中锤炼初心,砥砺使命,持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
第十二篇: 疫情防控的调研报告
“社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。要以疫情防控工作成效来检验和拓展‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果,发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用,把社区居民发动起来,构筑起疫情防控的人民防线。”2月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时的讲话,为科学防控疫情扩散蔓延提供了行动指南。
社区是人们生产生活的基本空间,也是社会治理的基本单元。管住了社区,就管住了疫病扩散的源头。要坚持“党建+防疫”,把疫情防控作为检验基层党组织组织力的试金石,把党的政治建设摆在首位,从提高政治领导、增强政治引领、严肃政治生活、落实政治责任、加大政治监督上着手,推动城乡社区党的基层组织,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,全面贯彻落实党中央部署要求,全面扛起属地管理责任。要坚持大党建促大防控,领导干部深入防控一线,靠前指挥,推动重心下移、力量下沉、政策下倾、资源下放,发挥城乡社区党组织在辖区各类组织中的轴心作用,充分整合各类基层社会组织力量,调动一切必要的力量,筑牢疫情防控“战斗堡垒”,织密联防联控工作机制,盯紧民宿、网约房、小产权房、城乡结合部等薄弱区域,盯紧广袤的农村地区,盯紧流动人口,抓紧抓实抓细落实工作,确保防控全覆盖、无死角,坚决堵住“行走的传染源”。
党员干部冲在前,群众才会铆足劲。“我是党员,我先上!”“不计报酬、不畏生死、随叫随到!”正是共产党员无惧艰险、迎难而上,“越是艰险越向前”的英雄气概,凝聚起了14亿人民同舟共济、守望相助的疫情防控的钢铁长城。疫情防控正处于关键期,“大考”仍在继续。要把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,在疫情防控中切实加强和创新对党员的教育,用党的创新理论和科学防治、精准施策的方法论武装党员,固本培元,补钙铸魂,教育引领每一名党员不忘初心、牢记使命,自觉坚守人民至上的价值取向,把人民群众的健康安全摆在首要位置,坚决做到一切行动听指挥,不畏困难,不惧风险,不计较个人得失,勇往直前,不辱使命,坚定站在站疫一线。要通过设立党员责任区、党员突击队、党员志愿服务岗等,组织动员广大党员践行初心使命、强化责任担当,危难时刻挺身而出、英勇奋斗,做到哪里有疫情、有群众,哪里就有党员干部挺身而出,哪里任务最重、困难最大,党员干部就身先士卒、坚定的站在最前列,闻令出动、敢打必胜,心无旁骛把每一项工作都做到位、每一个环节都抓到位,同时间赛跑、与病魔较量。
新冠肺炎疫情防控工作是一场人民战争,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,进行疫情防控的人民战争,是我们打赢这场疫情防控阻击战的制胜之本。各级党组织和广大党员干部要牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,永葆斗争精神、增强斗争本领,切实做到冲锋在前、勇挑重担、敢打硬仗,全力以赴救治患者、保障人民生活,把党中央的决策部署落细落小落实,把工作做到群众心坎上,当好疫情防控“排头兵”和人民群众的“主心骨”,在为民服务解难题中广泛宣传、组织、发动、凝聚群众。要把赢得民心、汇聚民智作为重要着力点,不断创新宣传方式、载体、手段,加强健康理念和传染病防控知识的宣传教育,讲好防疫抗疫一线的感人事迹,讲好中国抗击疫情故事,教育引导群众提高文明素质,增强防控意识,增强信心、坚定信心,凝聚起14亿中国人民众志成城阻击“疫魔”的磅礴力量,团结一心、同舟共济,积合力以致胜、汇众智而成功,把联防联控、群防群治的网络密织到每一个街道社区、每一个乡村、每一个企事业单位、每一个机场车站,每一个角落、每一个人,坚决打好打赢这场疫情防控的人民战争。
“疫情就是命令,防控就是责任。”不忘初心、牢记使命,同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层疫情防控的强大政治优势,筑牢疫情防控的人民防线,我们就一定能够坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
第十三篇: 疫情防控的调研报告
社区治理与服务是一项需要常做常新的工作,需要紧跟时代发展、紧扣区域实际、紧贴居民需求。2017年,中共中央、国务院和X省委省政府相继出台了相关文件,对加强社区治理与服务工作进行了顶层设计和全面部署。一分部署,九分落实。如何贯彻文件精神,抓好社区治理与服务各项工作落实,笔者认为应在以下三个方面下功夫、出实招、见真效。
一、要因势而谋、顺势而为,在把握大势中抓好社区治理与服务工作落实
新的时代赋予了社区治理与服务新的内涵、新的要求。我们要善于从政治高度厘清判明形势,从大局角度观察思考问题。唯有把握大势,才能掌握工作主动权,才能抢抓机遇、成就大事。
首先,要准确把握中央指示要求,切实提升政治站位。党的十八大以来,中央把社区治理工作提升到了前所未有的高度。习总书记多次作出重要论述,深刻阐明社区治理工作在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要地位和作用。党的十八大报告首次将“城乡社区治理”写入党的纲领性文件。党的十九大报告明确指出,“要打造共建共治共享的社会治理格局,加强社区治理体系建设,推动社会治理中心向基层下移……”。习总书记的系列重要论述和中央的系列指示要求,构筑了新时代社区治理的主体框架,为做好新时代社区治理与服务工作明确了目标任务,指明了前进方向。我们要自觉把思想认识统一到习总书记和中央的指示要求上来,深刻把握新时代社区治理的理论基础、政治保障、政策措施和部署要求,切实提升加强新时代社区治理与服务的政治站位和行动自觉。
其次,要准确把握本地区党委政府的决策部署,始终铭记职责使命。社区治理与服务说到底,是一项基础性工作,要为社会稳定大局和本地区中心工作服务。要准确理解、坚决贯彻本地区党委政府围绕经济社会发展作出的决策部署,充分认清社区治理与服务工作的重要地位,找准角色定位、明确职责使命、创新务实而为,切实为经济社会的持续发展、中心任务的圆满完成、重点工作的有序推进发挥基础性、根本性作用。
再次,要准确把握居民群众服务需求,不断强化价值导向。服务是最好的社区治理。离开服务谈治理,治理就只能空中楼阁。我们要始终把满足居民群众多样化服务需求,作为社区治理工作的出发点、落脚点和价值追求,把居民实际需求作为社区治理工作的“指挥棒”,“指挥棒”指到哪里,我们就行动到哪里,将工作落实到哪里。像习总书记在今年两会上说的“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫……”那样。居民群众哪方面有需求、有期待,社区治理工作就要在哪方面付出努力、使出真招、见到实效。
二、要理清思路、突出重点,在以点带面中抓好社区治理与服务工作落实
社区治理与服务是一项系统工程,头绪多、任务重,涉及面广,不能眉毛胡子一把抓。要善于弹好钢琴、精于解剖麻雀、学会牵住牛鼻子。通过抓住重点、带动全盘、赢得全局。
一是要在加强能力建设上做实功。要提高社区居民议事协商能力,制定出台加强社区协商民主建设相关文件,推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的社区协商机制。要提高社区服务供给能力,加快社区公共服务体系建设,构建功能互补、全面覆盖的社区服务体系。要提高社区依法办事能力,健全完善一社区一法律顾问制度,深入开展法治宣传教育和法律进社区活动,在社区形成尊法学法守法用法的良好风尚。要提高社区文化引领能力,加大公共文化产品供给,实施文化惠民工程,大力推进楼道文化、广场文化建设。要提高社区矛盾预防化解能力,健全完善利益表达、纠纷调处和心理疏导机制,及时化解矛盾纠纷,消除安全稳定隐患。要提高社区信息化应用能力,切实用好社区综合服务管理信息平台,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”,强化“一门式”服务模式的社区应用。
二是要在创新重点工作上求突破。要稳步推进街道职能转变,引导街道把工作重心转移到基层党组织建设和做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来。要加快推进社区体制改革,进一步探索“全科社工、全能服务”模式。要不断丰富“政社互动”工作内涵,将“政社互动”着力向社区治理与服务创新和基层协商共治延伸,扩大“政社互动”在物业管理、外来人口服务和社区环境治理等重点民生领域的运用。要全力促进“三社联动”提质加速,完善社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系。要全面实施网格化精细管理,按照规模大小适度、便于服务管理、便于居民自治原则和构建基层社会治理“一张网”要求,以居民小区、机关事业单位、工商企业集聚地等为基本单元合理划分网格,并切实把党的建设和具体工作落实到网格,更加精细管好社区环境,更加精准服务居民群众。
三是要在补齐发展短板上见真章。要大力加强基础设施建设,采取新建、改造、项目配套和整合共享等多种形式,切实提升社区硬件水平。要持续推进社区减负增效,严格落实社区工作事项准入制度,应当由基层政府履行的法定职责不得转嫁或下压给社区,依法需要基层群众性自治组织协助的事项,由区党委常委会会议或政府常务会议统一研究、确认下达,坚决防止社区减负事项反弹。要切实规范社区物业管理,认真落实《××省物业管理条例》,完善物业服务管理具体标准,推进社区物业服务企业规范化建设。要不断完善居家养老保障体系,加快建立以社会力量为主体、专业团队为支撑、家庭照护为补充的老年居家服务体系,探索建立失能、失智和高龄独居老年人的家庭照护支持政策,加快养老机构内设医务室和日间照料中心护理站建设,实现养老资源与医疗资源无缝对接,推动医养融合深度发展。要打造生态宜居城市环境,深入实施直管公房解危修缮工程和城市治理与服务“十项行动”,持续推进道路、桥梁、绿化等维护改造,补足基础设施建设短板,提升城市宜居品质。
三、要勇于担当、甘于奉献,在主动作为中抓好社区治理与服务工作落实
毛主席曾经说过:人总是要有点精神的。这种精神就是一种敢于担当的勇气、甘于奉献的觉悟。如果缺乏这种精神,干事创业就只能驰于空想、鹜于虚声。就只能空喊口号、一事无成。
第一、要有舍我其谁的气魄。每一代人有每一代人的长征路,每一代人有每一代人的使命担当。加强社区治理与服务就是我们在做各位的使命担当。我们每一个人特别是广大民政干部和社区工作者,都要有一种主人翁姿态,把加强社区治理与服务作为自己的主责主业,常谋勤耕、主动作为。同时,加强社区治理与服务是一项综合性工作,不能光靠民政部门跳“独杆舞”、唱“独角戏”,需要各部门各司其职、通力配合。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,按照重点任务分工,着眼整体规划和顶层设计,把加强社区治理与服务纳入本单位工作规划和职责范畴,常思常议、常抓不懈,切实形成全区上下勠力同心、集智克难、群策群力的强大合力和工作格局。
第二、要有久久为功的韧劲。加强社区治理与服务是一项长期而艰巨的任务,不是一朝一夕之功,也不可能一蹴而就。需要我们摒弃急于求成的浮躁心理,发扬“钉钉子”精神,静得下心、沉得住气,一锤一锤往下敲,一步一动朝前迈,一项工作一项工作往深里研、往实里推、往细里做。在实际工作中,可能会遇到这样或那样的困难和挑战,我们要有克服困难的勇气和迎接挑战的信心,既不能躺在过去的功劳簿上,也不能被一时的困难所吓阻。要始终怀有持之以恒的毅力、恒久绵长的激情和不畏艰难的闯劲,坚定不移地抓好各项工作落实,实现社区治理与服务工作常态化、长效化。
第三、要有功成未必在我的胸怀。习总书记说:“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确的政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功……”加强社区治理与服务不能贪一时之功、图一时之名,要有甘于“自己栽树,后人乘凉”的胸襟气度,锤炼“不计当时誉、追寻千秋功”的精神境界。要力戒形式主义和功利思想,少栽“盆景”,杜绝“绣花枕头”,切实高姿态、高标准、实打实地做好打基础、利长远、惠民生的工作。
第十四篇: 疫情防控的调研报告
庚子年春,一场突如其来的新冠疫情席卷荆楚大地,迅速蔓延至全国,并使得全球都陷入了灾难的阴霾,揪住了世界人民的心。自疫情爆发起,我一直关注着每日的疫情信息,总希望能发挥个人专业所长,为疫情防控做些什么,略尽绵薄之力。
这时,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出:“要发挥社会工作的专业优势,支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务。”作为一名社会工作专业的共青团员,听了总书记的号召之后,我更觉得义不容辞,但是为了在服务他人的同时,保护好自己,我选择了线上参与的志愿活动。
我毫不犹豫地报名参加了南京圆梦志愿者服务中心组织开展的“抗击疫情·指尖志愿”网络宣传志愿服务活动。在这里,我的主要工作有借助国家有关部门的疫情发布平台,辨别求证各种网络信息,对谣言进行抵制;向周遭的人宣传普及科学防护知识;在网络上为湖北人民加油打气和他们的自我牺牲精神鼓舞点赞;反对网络上出现的不理性、歧视性言论;转发和收集湖北省相关筹款、筹物信息,在线上帮助组织进行广泛的宣传和动员;通过微信群、朋友圈、抖音、微博等平台,主动关心、关爱居家隔离进行医学观察的群众,为他们提供心理慰藉、心理疏导等志愿服务。
因为我通常是在广东地区生活,比较少会接触到湖北这些外省,而且接触的人员只是组织内部的和我们自己的“朋友圈”,所以我都工作就比较轻松了,主要只是日常的在各种社交软件上分享转发组织发信息。但我认为这对人们的帮助实在有限,在此基础上我又寻了一份线上志愿工作。
这就是由中国社会工作教育协会和武汉大学社会学院的郁之虹老师发起的“社工伴行”(原“社工共振”)志愿团队。前期的服务对象主要是武汉方舱内的病友,后期主要是海外华人华侨。团队采用“4+1”线上异地救援模式开展服务,即一名社工、一名心理咨询师、一名医务工作者、一名群助理为服务对象开展医学科普、心理安抚、情绪疏导等服务,以微信群为依托与一名线下在地人员实现空中对接。
几位志愿者老师给我们组织了志愿者培训,讲解了各类志愿者的分工职责,还有包括一些服务技巧,注意事项等。加入组织后,我感到很欣喜,也很有幸,在培训过后便感觉我的肩上也沉重了许多。
我是参与团队后期的群助理工作,主要任务有五点。一是收集问题,对群里服务对象提出的生活需求、情绪心理和新冠肺炎科普等问题进行收集,并交由其他三位志愿者进行回答;二是对服务对象没有得到及时回复的需求,提醒团队成员尽快回复;三是对服务中一些突出的个案进行重点关注和记录登记;四是对团队成员、服务内容、服务对象的相关资料进行汇总、整理和归档;最后一个是对每日的工作进行总结,以简报的形式发给总协调人,以便后期的查阅。
服务开展前我们组内都显得比较手忙脚乱的,我心里也是特别着急,生怕耽误了服务的开展。经过几天的服务,我们也渐渐适应了,群里有人不知道自己的口罩是否具备防护功能,我们一边安抚一边在网上对型号、查资料;有人对疫情下一些信息的权威性产生质疑,我们与他讲解、筛选;有人对国内外人民对国内外疫情的关注发出疑问,我们与他分析、辨别;有人对心理学感兴趣,我们与他讨论、分享。
在服务的过程中,我也会遇到一些问题。
因为是首次上阵,而且还是一名在读学生,工作经验尚浅,为此我经常与团队内的各位前辈老师、师兄师姐请教探讨。
其次因为接触的是海外华人华侨,我害怕自己不经意的一句话会影响到国家在他们心中的形象,所以我一直谨言慎行,每次发言之前我都会反复查看文案是否存在歧义或错漏,做到字斟句酌、反复修改,避免他们把我发送的消息理解成另一种语言色彩。
三是时间管理的问题,因为疫情期间自己在家要煮饭,还要带带孩子,最近也开始了网上授课,日常的服务时间是每日两小时,如此,生活时间、学习时间与工作时间发生了冲突,产生了比较大的压力,我根据事情的轻重缓急排了时间安排表,再根据时间表一点一点有条不紊地完成各项工作,同时提高各项工作的效率。
最后是因为服务对象以留学生居多,他们学历、见识、阅历可以说都比我长,对比之下,初期自己不免会有种“山村野夫”的感觉,产生一些自卑的情绪。对此,经过一段时间的服务后,从优势视角看来,我认为这可以理解,人各有所长,他们有他们专攻的,我有我擅长的,我在此就是陪伴他们度过此次疫情,为他们提供需要的服务,为他们送去国内对他们的关心与温暖呀!而且日后工作不免会经常遇到这种情况,如此想来心中的情绪好多了。
我认为群助手可以说是团队里的小管家,要对接团队里面总协调人和服务对象,也要面对团队里的社工、心理咨询师和医务工作者。同时群助手也是团队的书记员,将突出的个案、经典案例的记录整理归档。
在这次的志愿服务中,虽然我还没能参与专业社工工作,但是通过观摩各位专业的前辈老师们的工作也让我学习到了不少东西。社工和心理咨询师看上去是做着一样的工作,用同样的技术,但是,我认为社工更强调“社会”的框架,比如,从个案的社会支持去评估、找问题,然后链接资源帮助服务对象解决物资上的困难、医学知识的缺乏,帮助他们与家人朋友更好地沟通。社工更关注困境中个体的内在优势,强调发掘患者内在动力,增强他们的信心,以唤醒个体强大的生命力量。
我已经参加服务几个月了,回顾这些时光,有苦有累有冷暖,有充实有使命有担当,但是更多的是自豪和骄傲,点赞我们五百多位志愿者共同为国内外华人建筑起了一道坚强又不失温暖的防线!我们的社工在这次的疫情中走入了公众的眼中,社会工作在危机中的重要性显露无遗,大家也开始了解我们的社会工作和社会工作者,我为社工这个职业得到了越来越多人的认可和重视而感到欣喜。
总会有一批人走在时代的前锋,进行着对新事物的探索,为后人铺路;社工行业与社工自身发展也同样,需要实践和时间来积淀、成长。因此,作为社工专业学生,一方面要对自己、要对行业有信心,另一方面也要不畏艰难、勇于探索,在学好理论知识的基础上,积极参与各种实践、志愿活动,同时还要不断对实践经验进行梳理、总结、提炼,以促进自我甚至社会工作行业的发展。
疫情依旧千钧一发,阻击依旧不可放松,我的志愿工作依旧有序开展,我信心十足,与疫情的战斗我也必将坚持到底!
第十五篇: 疫情防控的调研报告
新冠肺炎疫情防控检验着我国治理能力和治理水平,也是对我国传染病防治制度的一次考验,许多问题值得我们警醒和思考,现就传染病疫情报告制度存在的法律问题及对策做如下探讨。
PARTONE
存在的法律问题
一关于传染病疫情报告制度的法律法规修订滞后,相关内容与形势和需要不相适应
1991年制定的《传染病防治法实施办法》与现行《传染病防治法》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法(2006修改)》(以下简称《疫情监测信息报告管理办法》)《传染病信息报告管理规范》等法律法规关于责任疫情报告人的规定存在较大差别,如:根据在《传染病防治法实施办法》第三十四条规定“执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员为责任疫情报告人”,而《传染病防治法》第三十条规定责任疫情报告人为“疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员”。《传染病防治法实施办法》关于疫情报告的法律规定被新传染病防治法规取代,已无存在的实际价值,其迟迟没有被废止,明显与形势和需要不相适应。
二关于传染病疫情报告制度执行存在的法律问题
1传染病疫情网络直报存在立法不足,导致网络直报效率不高
主要表现在:一是在传染病疫情网络直报相关的医疗法规中还存在未明确诊断标准、未设定门诊日志、住院登记簿的具体登记项目和填写及相应的强制性条款等问题。《疫情监测信息报告管理办法》第二十七条各级各类医疗机构所设与诊治传染病有关的科室应当建立门诊日志、住院登记簿和传染病疫情登记簿。并没有规定登记项目及填写要求,缺少规范统一的格式,有调查显示,某地区各医院的门诊日志、住院登记簿包含的基本项目不尽相同,存在较大的差别,无法形成有效的传染病疫情报告统计。
二是法律对医院信息系统(HIS)的开发缺乏统一的规范与标准,形式多样,部分医院传染病登记项目设置不统一、填写不规范,不能满足传染病报告需求,在防止医疗机构传染病漏报、迟报及减少医生工作量等方面不能发挥HIS应有的作用。部分医疗机构对传染病网络直报工作缺乏足够的重视,没有形成相应的管理制度,有的形成了相应的管理制度,但没有很好地落实。
2传染病疫情报告制度缺少强制培训的法律规定
医疗机构往往重“医”轻“防”,医疗法规中侧重于医务人员医疗业务培训,缺少传染病疫情报告强制培训内容,导致部分医务人员缺少传染病疫情报告的意识和技能,对传染病疫情报告的作用重视不够,医务人员在业落实《全国不明原因肺炎病例监测实施方案(试行)》《群体性不明原因疾病应急处置方案》不到位,很难发挥传染病疫情报告的“哨位”作用。
3法律对传染病疫情报告时限起点未明确,降低了报告时限设计的法律意义
《传染病防治法》第三十条,《突发公共卫生事件应急条例》第二十条,《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第十八条、第十九条,《突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》第六部分,《传染病信息报告管理规范》第二部分第七款都明确规定传染病疫情的报告时限,涵盖了各类地点、责任人、报告方式等情况疫情报告的时限要求,体现了传染病疫情报告的特点。
但由于法律规定缺少疫情报告时限的起点规定,使疫情报告时限在实际工作中很难确定是依实验室检查出报告时间、影像学检查出报告时间还是依临床医师做出临床诊断时间作为疫情报告时限的起点,时间起点的不确定影响了疫情报告的时限,延缓了疫情报告的紧迫性、时效性。也导致监督检查、追究法律责任缺乏明确的法律依据,降低了时限设计的法律意义。
三传染病疫情报告制度中对违法行为处罚存在的法律问题
1传染病疫情报告违法行为法律设定不足,没有设定“漏报”情形
《传染病防治法》规定责任疫情报告人的违法情形主要是隐瞒(瞒报)、缓报、谎报三种形式。但有研究显示传染病疫情报告漏报率最高达到37.5%。漏报已成为责任疫情报告人造成传染病疫情报告失误的主要形式之一。
但依据现行的传染病防治法律法规,漏报传染病疫情并不承担法律责任,这有损于传染病疫情信息的全面性、准确性,与传染病信息报告的立法目的和宗旨相
2传染病防治法规中关于疫情报告违法行为的处罚规定值得商榷
根据《行政处罚法》第十二条第一款规定:“国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内做出具体规定”。
《传染病防治法》第六十九条 第一款规定:“医疗机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的”。
在《疫情监测信息报告管理办法》第四十一条第一款规定:“个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,可以处100元以上500元以下罚款”。
个体或私营医疗保健机构根据《医疗机构管理条例实施细则》第三条第十四款规定属于医疗机构。
依据上述法律规定,个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的行为做出行政处罚的种类和幅度已由《传染病防治法》做出规定。原卫生部制定《疫情监测信息报告管理办法》,对做出行政处罚的行政机关做出行政处罚的种类和幅度超出《传染病防治法》的规定,不符合《行政处罚法》的规定。
3传染病疫情报告制度对公民个人违法行为的法律规定存在漏洞
根据《传染病防治法》第三十一条规定“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告”。规定公民个人是义务疫情报告人,但没有规定相应的行政责任,另外,缺少公民自身是未明确传染病疫情病人或者疑似传染病疫情病人以及来自疫情较重地区人员或与确诊、疑似病例和与疫情较重地区人员有密切接触的人员故意隐瞒未及时向疫情处置机构报告的法律责任、约束手段或追究办法。
PARTTWO
对策
一完善传染病防治法治建设,保证法制统一
1增加传染病防治立法的专项规划
将不符合现行法律的法规废止,修正法规、规章及文件与法律相抵触之处,使法的稳定性和变化性相统一。将传染防治法纳入社会发展的整体规划中,加强传染病防治法的刚性和弹性相结合。
2将“漏报”设定为传染病疫情报告的违法行为之一
《突发事件应对法》第三十九条第二款将漏报作为报告突发事件违法行为之一,因此,修订或制定传染病疫情报告相关法律、法规和规章时,应和《突发事件应对法》相衔接。
3在法律法规中规定与传染病疫情报告有关的强制条款
一是设定门诊日志、住院登记簿具体登记要求和相应的强制性条款,门诊日志、住院登记簿等是医疗机构传染病疫情监测信息报告的基础,又是卫生行政部门、疾病预防控制机构监督检查、督导医疗机构传染病疫情报告的主要依据。
二是规定医务人员参加传染病疫情报告强制培训条款,与医务人员继续教育制度相结合,将强制培训落实到医务人员的职称评定制度中。
4加强对公民在传染病疫情报告制度中的立法
明确规定公民涉及疫情报告的行为所承担的法律责任及相应的约束手段或追究办法。
二从法律法规上建立健全医疗机构与疾病预防控制机构的长效合作机制
卫生行政部门必须加强树立医疗和防疫相结合的工作理念,探索有效的医防结合工作模式,致力于医防整合信息建设,建立健全医疗机构和疾病预防控制机构之间的有效协作机制,让疫情传达的道路畅通无阻,为各级医疗机构疫情通报奠定基础。医疗机构与疾病预防控制机构之间保持沟通顺畅,将疫情信息报告工作日常化。加强法律制度对疫情报的支撑,从而使疫情信息的通报工作做到有法可依,形成一个良好的运行常态。
三依法保障传染病疫情报告制度有效运行,发挥对疫情的监测作用
运用法律手段,充分结合现代化的通讯能力,利用5G网络的发展时机,对疫情报告制度实行刚性管理,从制度上减少报告时限的宽泛度,扩大责任报告人的范围,为决策层提供可靠的信息报告,实现疫情的“四早”,最在限度减少疫情影响。
第十六篇: 疫情防控的调研报告
突如其来的新冠肺炎疫情考验了国家治理体系和治理能力,同时作为疫情防控的“最后一公里”,“防控一线在乡村、在基层”也成为普遍共识,乡村社区因此也成为疫情防控的前沿“阵地”。为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情,熊儿寨乡按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,实施群防群治、联防联动、稳防稳控,落人落责,严盯死守,最广泛动员群众自主参防、自我防护、自行隔离,最坚决防止疫情由外输入,最严格落实综合防控措施,“乡书记抓村书记”、“防控组长抓包村组长”,人盯人,岗对岗,通过前期摸排分析、物资发放公示、人员分类造册、卡口智能登记、专人指导服务、关爱特殊群体等措施,严密守住“村门”和“户门”,有序畅通“物流”和“人流”,切实做到看好自己的“门”,管好自己的“人”,做好自己的“事”,坚决打赢疫情防控的人民阻击战。
一、经验与做法
(一)、挂图作战详排查,提高效率底数清
熊儿寨村户多、户散、入户工作量大。为了动态掌握各家各户的情况,提高工作效率,熊儿寨村绘制了“村居平面图”,将全村分成了5个村组,对常住户进行逐户编号,明确了包片人员,使重点人、重点户一目了然。平面图不仅清晰准确展示出各家各户的位置,还对重点人员情况进行了标注,哪户有外来媳妇、谁家有出租车司机、哪家有出京人员……全部在“村居平面图”中有所显现。动态排查中,入户人员实行挂图排查,按照平面图标注的位置,采取分组入户的形式,对重点人、重点户实行上门工作“点对点”,尤其对疫情认识不足的户,反复进行疫情形势宣讲、普及个人防护知识,实现了摸排工作的“快、准、全”。“快”,信息收集汇总速度快;“准”,对存在疑点的户进行再次入户,准确掌握了各户情况;“全”,全面掌握排查当日的人员流动情况。几天下来,村居图中密密麻麻的记录了各家各户的情况,确保了排查过程中不漏重点人、不漏关键点的“两不漏”,实现了排查效率、准确度、覆盖面的“三提升”。
(二)、“三支队伍”严防守,“三个靶点”盯防控
统筹三支队伍。针对返京人流加大的情况,各村严防死守,统筹“三支队伍”,牢守疫情传播第一道防线。一是成立“党群联防队”。各村成立以党员干部、村民代表为主体的志愿服务队,参与卡口管控和人员登记。二是成立“邻里守望队”。充分发动群众力量,根据返乡人居住地划分不同网格,动员邻里之间动态监控、定点帮扶等作用,确保村联防联控体系不留死角、不留盲区。三是成立“护村夜巡队”。针对疫情防控薄弱环节,在雪亮工程的技术支持下,各村成立夜间巡查队,形成技防与人防相结合的全时段、全天候动态排查工作模式,填补返乡人员夜间回村的防控漏洞。打好“三个靶点”。一是全面掌握乡域人员情况。包村干部和村干部摸排走访1316户,涵盖全乡全部常驻户,扎实做好人员排查和动态化的管理台账,全面掌握人员生活和工作情况。二是细致摸排流动人员情况。针对湖北旅居史人员、京外返京人群、出租车司机等流动人员实行网格化精准监管,包村人员每日汇总以上人员情况,准确掌握“新人”、“新动态”。三是精准掌握重点人员健康情况。每村安排一名村干部,每日两次收集返乡人员体温数据,进行健康状况动态监测,直至返京满14日。检测的体温数据与乡卫生服务中心共享,及时做好医疗处置。
(三)、“三级网格”把关口,构建防控守护带
熊儿寨乡构建“乡门+村口+村人”的三级联动防控体系,筑起防控疫情的安全防线。一是守好“乡门”。发挥乡镇联动作用,与南独乐河镇协商关闭熊南路入乡路口,减少人员流动和防控压力。充分发挥护林员作用,在乡域主通道平程路两端的入乡道口设置检查点,安排护林员对过往车辆及人员进行宣传、教育,在检查点宣传《抵京人员社区(村)报到登记告知书》和“京心相助”信息采集平台录入方式,方便来京返乡人员注册登记,对外乡旅游、串亲戚等车辆和人员进行劝返,守好乡域第一道防线。二是把住“村口”。在入村道口设置24小时卡口,值守人员对进出村庄人员、车辆逐一进行测温、登记,将入村人员情况上报各村疫情信息员,按照“不漏一车、不漏一人、不漏一项”的要求,对入村人员进行第二次“过滤”。目前,7个村均已实行封闭式管理,卡口设置进一步优化,村口总数为58个,现已封闭46个,剩余12个村口施行24小时值守,并公布了村负责人和包村领导联系电话,方便出入村人员咨询和反映问题。三是关怀“村人”。对京外未返乡人员信息进行再摸排,再细化,定期进行沟通,及时掌握行程动态,针对返乡必要性不强的人员,劝导其暂缓返乡。针对居家观察的已返京人员,进一步落实“专人联络、专人入户、专人服务、专人管控”的措施,建立健康监测档案,指派专人与居家观察人员对接,做好生活服务保障和心理疏导。
(四)、“临时规约”责任清,群防群治有力量
疫情防控工作进入攻坚期后,熊儿寨乡村民自发编制疫情防控村民临时规约,加强自我管理、自我约束,激发群众参与疫情防控的热情,营造群防群控、群防群治的社会氛围。为了让村规民约好懂易记、更有约束力,各村广泛征集了村民的意见,定稿后的“硬核”规约形式简单,内容丰富,更有力度。乡党委、政府将规约制成宣传海报和展板,并在全乡范围内进行张贴。村民们纷纷在签下了名字,许下了承诺,全乡村民通过转发朋友圈、排练快板儿、拍抖音小视频等多种形式,扩大传播覆盖面,起到了良好的传播效果,不断涌现好人好事:花峪村孙春占主动取消了孩子1岁生日宴;熊儿寨村村民许增生取消了家庭聚餐;熊儿寨村党员李晓燕一家三口到卡口执勤,自愿轮流24小时坚守在卡点上;村民郭小美从广西回来后,主动在家自我隔离...“硬核”规约发布后,各村又相继制定了“暖核”指南,通过简单易懂的措施指导百姓做好自我防控。熊儿寨乡积极发挥规约作用,对于违反规约的党员群众,从严从重处理;对于遵守规约,全力支持村级疫情防控的人,各支部也纷纷制定了不同的奖励措施。“临时规约”加强了村民自治意识,更为“群防群治”体系注入了持久动力。
(五)、线上“下单”线下办,党员干部帮解难
疫情防控期间,熊儿寨乡简化办事流程、扩大代办范围、关爱重点人群,推出多项便民措施,切实减少人员流动,守护群众的生命安全和身体健康。一是代办政务服务。熊儿寨乡在设置代办员、下沉待办事项、发放一次性告知明白纸等措施的基础上,实施了“群众线上下单,干部线下代办”的服务方式,大大缩减了群众办事往返次数。通过“百姓微信联络干部、村委会核实后派单、代办员跑腿儿办理”的简易快速流程,减少了百姓集中办理业务的情况。乡政务中心明确了农缴三险延期缴费、城乡医疗参保、农村劳动力办理转移就业登记等6项代办业务,进一步简化了政务程序,提升了百姓办事效率。二是做好隔离服务。针对重点人和重点户,熊儿寨乡配备专班负责跟踪,采取了为每户家庭安排一名包村领导、一名包村干部、一名村干部、一名党员、一名家医结对的“五包一”模式,每日专班的人员都要上门为居家医学监测人员测量体温,不间断的送去口罩、体温计、消毒水等防控物资。居家医学监测的村民通过微信“点单”,工作专班同志负责“代购”生活用品,基本保证家庭新鲜的瓜果蔬菜和日用品不断档,解决了他们居家观察的后顾之忧。
(六)、布局抓实“点片面”,全力实现“零感染”
熊儿寨乡以“点、片、面”为工作着力点和落脚点,巧布局、重落实,下好疫情防控整盘棋。一是精准施策抓住“点”。严格“重点部位”管理。充分发挥卡口前沿哨岗作用,严格落实出入证管理、人员出入登记、测温制度等,坚决劝返非必须入村人员、车辆,从源头切断输入风险。强化“重点人群”管控。除对居家观察人员进行24小时管控关怀外,加强往返区外市内工作人员防控,发放《致外出工作往返两地人员的告知书》,教育引导上述人员加强个人防护,关注自己和家人的健康状况,发现问题及时上报、就医,返回家中注意做好与家人和周围群众的隔离。二是群防群治管住“片”。落实包户责任。各村在疫情防控期间以包户党员、代表为主体,通过网格落人落责,拉网排查。对所包户进行疫情防控宣传教育,并对责任片区内,存在的村民“扎堆聚集”等行为进行劝导、疏散。做好“十小”管控。各村针对营业状态的“十小”场所,充分使用吹哨报到机制,联合市场监管所、安全办、城管等部门加大巡查监管力度,督促经营者落实防控责任,严格落实每日消毒、“1米行动”、进店测温、戴口罩等措施,提供安全保障。实现信息共享。各村畅通信息渠道,将京外返乡的居家观察人员信息、健康检测数据等,与行业主管部门、乡卫生院等实现共享,确保问题早发现、早上报、早处置。三是统筹协调保住“面”。针对村庄外围的乡域交接口、旅游景区、山场及风车广场等公共场所,乡党委、乡政府统筹谋划,消除盲点,实行动态巡查,实现全域管控。关闭景区。关闭全乡范围内的旅游景区和农家院等对外接待场所,有效减少外来人员流动和聚集现象的发生。加强巡查。施行封山管理,安排生态林管护员和森林消防队每天对进山口实行动态巡查,劝返登山游客,确保防疫、防火“双安全”。对风车广场、农产品售卖点等公共休闲区域内“撒欢儿”“透气儿”的城里游客,进行及时劝返、疏导,切实降低输入风险。
(七)、职能升级提质量,“严”“暖”结合保平安
随着疫情形势逐步趋稳向好,熊儿寨乡各卡口在党支部和“卡口长”的带领下进一步拓展工作职能,在做好严防死守的基础上,将卡口建成防疫一线的指挥调度站、知识宣传站和便民服务站,切实提升了村庄封闭化管理的质量。一是疫线“指挥调度站”,严防死守有力度。全乡7名“卡口长”上任以来,以卡口为阵地,统筹管理人员队伍,通过日常收集信息,及时向村防控临时党组织汇报,科学研判,精细化配置各卡口力量,达到最优效果。眼下,天气转暖,周末到山区散心游玩的游客和探亲访友的人员增多,各村“卡口长”及时向支部建议,在高峰时段增加志愿者巡逻,劝返爬野山、挖野菜、串亲戚的人,加强了盲区管理。二是疫线“知识宣传站”,知识普及有广度。随着防疫局势的向好发展,村民防护意识有所松懈。“卡口长”积极当好疏导群众情绪的“调解员”,晓之以理动之以情,提醒村民做好个人防护,将村民的焦躁化为安定,确保矛盾不出卡口、不升级。同时,各卡口将村民临时规约、党员承诺展板等承诺践诺文件放置在醒目位置,张贴疫情防护知识宣传海报,通过广播和当面宣教的形式,加大卫生知识的普及宣传,让防护意识深植村民内心,让良好卫生习惯成为村民行动自觉。三是疫线“便民服务站”,代办互助有温度。“防疫期间,村干部大部分时间在一线值守,村口的卡口就是他们的简易‘办公室’,有急事儿就来这儿办,挺方便。”一名前来办理出入证的村民说。疫情期间,为避免人员聚集,各村将简单业务、快递接收等一些便民服务前移到卡口办理,方便村民,同时,对于子女探视父母的实际需求,各卡口推出了探视物品代送服务,分批分拨到卡口相聚。这样的暖心举措也感染带动了一批群众,有条件的纷纷开启了“跑腿帮办”服务模式,比如东沟村村民安有林每天去平谷出车,看到村百姓购物买菜不方便,义务为村百姓购物买菜。小小的卡口,成了党群一心、邻里互助的友善平台。
二、思考和启示
一是抓实重点工作必须强化村干部责任落实。村干部普遍存在学习意识不强、容易安于现状、规矩意识差等问题。推进重点工作落地生根,应该把加强农村干部队伍建设,强化干部责任落实,摆在重要位置,做到选前有把关、任中有严管、后备有梯队、工作有考核、干好有激励、失责有惩戒、退后有保障,使农村干部真正成为贯彻执行党在农村各项方针政策、巩固农村基层政权、推动重点工作落实的骨干力量。
二是抓实重点工作要坚持问题导向。要分析考核结果,指导各村找出问题、深挖短板,鼓励班子和干部在重点难点上,勇于面对敢担当,迎难而上寻破解。要充分利用“街乡吹哨部门报到”工作机制,加强党委政府、各部门、村“两委”与下沉部门和企业之间的互动,联防联控,群策群力,解码“扁平化”村务治理,推进“零距离”对接工作。
三是抓实重点工作要完善制度建设。考核督办是做工作的“指挥棒”和抓落实的“紧箍咒”。要继续完善村级考核指标体系,执行好机关干部纪实管理办法,通过考核来督促管理那些落实困难大,需要用绩效考核来推进的工作。要增加工作落实在绩效考核特别是对村干部绩效考核中的权重,对是否落实、落实多少、落实好坏进行客观公正、科学有效的评判与奖惩,建立完善的规范抓落实的长效机制。
第十七篇: 疫情防控的调研报告
为贯彻落实省人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》《关于依法做好多元化解疫情防控和复工复产中矛盾纠纷工作的意见》相关要求,根据县人大常委会主任会议议题安排,3月16日,县人大常委会副主任朱秀芳一行对全县新型冠状病毒疫情防控工作情况进行了调研,现将调研结果汇报如下:
一、全县疫情防控工作基本情况
自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,县政府及有关部门迅速反应,积极作为,及时成立了县新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部,全面落实中央及省市县疫情防控工作要求,外防输入、内防扩散,群控群力、强化督导,经过全县上下的共同努力,我县疫情防控工作取得了积极成效。截至3月18日,确诊病例10例,累计治愈出院10例,2月26日我县已调整为疫情低风险地区,连续37天无新增确诊病例和疑似病例。
二、存在的问题和不足
一是群众思想松懈、大意麻痹问题突出。自然村、小区出入管理放松,不戴口罩外出人数明显增多,对一线抗疫工作者的质疑声音不断增多。
二是我县基层医疗卫生服务水平亟待提高。特别是镇、村医疗卫生服务水平偏低,现有的医疗条件、医务人员配备、床位数、医疗物资储备等都不能有效应对突发的疫情,应深刻反思。
三是复工复产企业疫情防控工作有待加强。
三、意见建议
(一)继续做好疫情防控工作。一要加大政策宣传力度,引导群众做好个人防护,自觉遵守疫情防护各项制度,共同维护社会公共安全,巩固抗疫成果。二要继续做好严防输入工作,加强对外来人口的摸排管理,做好申报登记、健康监测、落实防护等各项工作。
(二)加强对复工复产企业的防疫指导。加大督查力度,落实防护举措,减少人员聚集,安全有序推进企业复工复产;引导企业职工减少不必要的出行、集会、聚会。节假日复工要做好人员外出排查、体温检测,定期对食堂、车间等公共场所进行消杀。
(三)提升基层医疗卫生服务水平,提高应急能力。一要进一步深化医共体改革,完善分级诊疗制度,提高镇村医疗服务水平;二要加强医疗卫生服务信息化建设,完善智慧医疗服务功能,打通线上线下医疗资源,实现优质资源共享;三要加强医师学习培养,规范化培训基层医护人员,提升重大疫情、重大事故地应对能力;四要建立健全重大疫情应急体系,加强卫生应急物资储备,以应对突发的公共卫生事件,最大限度保障人民群众生命财产安全。
