2019年上半年，XX镇在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻宣传党的十九大精神，以弘扬“稻改”精神为主线，提高工作效能，注重改善民生，全镇工作呈现出蓬勃发展的良好势头，为实现全年工作目标打下了坚实基础。现将相关工作汇报如下：
一、党建工作提质增效。一是扎实推进党支部标准化规范化建设行动。突出对标提升，重点推进全镇基层党组织“评星定级创优”工作，制定了2019年度“评星定级”创优创建计划表，争创8个“五星级示范”党支部，10个“四星级过硬”党支部，24个“三星级合格”党支部，全面消除“二星级”党支部;打造2处党建示范片区，其中新打造“党建引擎，富民强村”党建示范片区，涵盖后付村、杨宅子村等4个村;坚持每月15日前后开展主题党日活动。二是扎实开展农村党组织带头人队伍整体优化提升行动。对全镇外出务工的优秀人员已完成逐村排查，建立了133人的优秀青年人才台账，并按要求动态调整;积极探索优秀村党组织书记跨村兼职工作，目前已选出1名优秀村党组织书记，下步将根据工作实际安排兼职工作;稳步开展“群雁领航”行动，按照县委组织部安排，选派6名优秀村党组织书记分别前往山东财经大学和苏州农干校培训学习。5月21日，组织28个村党组织书记前往宁阳乡村振兴学院进行了为期3天的村集体经济专项提升培训，实现了村党组织书记培训全覆盖;严格执行党组织书记“一年四考”差异化季度绩效考核，目前已完成第1季度考核评议会，考核结果将与村党组织书记季度绩效考核、年度评先树优直接挂钩，同时全面推广“小微权力”清单制度，落实轮流坐班、民事代办、岗位目标责任制等，严格规范村党组织书记履职用权;建立村党组织书记定期评估、动态调整机制，原郭楼村党组织书记因身体原因不适合继续任职，镇党委当月派专人进行走访并召开座谈会，依据调研情况和工作实际，选派村主任兼任党组织书记，实现了“一肩挑”。三是扎实推进农村党组织发展党员“三年清零行动”计划。加快培养发展农村优秀青年入党，分别建立了农村优秀青年人才库和在外能人信息库。目前，全镇已有27个村至少有3名入党积极分子，并建立了109人的台账;5月13日至15日，开展了为期3天的入党积极分子培训，引导其积极参与党的活动和志愿服务，并探索建立入党积极分子“负面表现清单”制度，畅通入党积极分子出口，实行动态调整机制;镇村分别制定农村发展党员三年规划和年度计划，并积极向上级党组织申请发展党员计划，我镇2019年计划发展党员13名，名额均下发到农村，预计消除三年以上未发展党员村8个。四是扎实开展集体经济薄弱村攻坚销号行动。镇党委政府继续实施乡村振兴战略，把2019年定为“村级集体经济突破年”，探索“党建+农村合作社”，创新“双强联动”机制，截止目前，已有10个村集体经济突破3万元，其中3个村突破5万元。我镇统筹多层面帮扶力量，通过支部引领带动，重点突破了后付村多肉“网红”经济、杨宅子村“轮作”生态瓜菜合作社等7个集体经济示范村，其中后付、杨宅子2个村集体经济收入力争年底突破10万元;通过6名省选派第一书记帮扶，重点突破甄庄、宋庄等6个村集体经济发展，力争年底前村集体经济收入均突破5万元;通过县镇村3级联合，重点推进左崮堆、郭楼等7个村堤岸经济林发包工作，目前均已完成合同签订，并上交了租金。落实镇街领导班子成员帮包责任，5月27日，镇党委书记在全镇村集体经济工作汇报会上，与28名村党组织书记全部签订了发展壮大村集体经济目标责任书，并明确将村集体经济发展情况纳入各项考核当中。五是扎实开展软弱涣散基层党组织集中整顿行动。大力开展扫黑除恶专项斗争，并组织专门力量，通过驻村调研、个别访谈、召开座谈会等多种形式，对全镇28个村党组织逐一摸底调查，综合研判、分类定级。建立软弱涣散党组织动态排查机制，结合村党组织评星定级工作，将2个二星级党支部甄华村、郭楼村，纳入了软弱涣散党组织整顿范围，并由县镇领导班子成员重点包保，逐村建立整改工作方案，聚力攻坚、动态跟进、销号管理。
二、安全生产常抓不懈。进一步明确党委政府及领导班子成员安全生产“党政同责、一岗双责”监管责任，把安全生产纳入党委重要议事日程，抓紧抓好。坚持每月召开安全生产工作例会，明确28个村支部书记为村级网格管理员，签订村级安全生产责任书，把安全生产职责落到实处，确保安全生产工作层层抓，层层管，层层负责。一是加强企业主体责任落实，进一步明确企业的安全生产责任目标与具体的任务要求，充分发挥企业在安全生产中的主体作用，督促企业建立的双重预防体系，定期对各自的生产设备设施和厂区进行自查自纠自改。二是坚持安全生产大检查日常化、常态化。每月都对辖区企业进行全面安全生产大检查，对企业落实整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人进行明确细化，使辖区企业保持安全平稳态势。三是专项整治，排查隐患，在全镇范围内开展各类不同的专项整治活动，相继开展了工商贸企业专项整治、烟花爆竹安全专项整治、危化品领域专项整治等等，通过全覆盖、交叉式的巡查督导整治。四是强化安全隐患监控，确保重点领域和特殊时期安全。每逢重大节日和重大活动，对重点企业实行24小时值守备勤，值班人员和备勤人员两班人马，分别制定了值班表、备勤表，每天都安排至少一名副科级在办公室值班、带班，实行零报告制度等，严格落实九条断然措施，扎实开展好重点时段、重点行业安全生产全覆盖活动，对辖区内重点企业实行24小时驻守，全程安全监管。成立各行政村消防安全领导小组，组建各村消防安全志愿者队伍，进行日常消防安全宣传。组建15人的消防队伍，配备专业消防装备，全面开展消防安全隐患排查整治工作，对辖区内“九小场所”进行全面排查，彻底摸清辖区“九小场所”底数，认真做好登记、建档工作，并研究具体整治措施，明确整改要求和时限，督促落实整改。全面开展镇村干部、企业职工消防安全演练，有效防范和坚决遏制火灾事故发生。
三、脱贫攻坚扎实推进。一是落实扶贫主体责任，全面开展遍访活动。作为扶贫重点乡镇，镇党委切实把脱贫攻坚作为重大政治责任和“一把手”工程，始终把精准扶贫、精准脱贫工作扛在肩上、抓在手上。镇党政班子成员根据包保责任逐村逐户开展全覆盖式遍访，与贫困户们面对面交谈、心贴心交流，细致了解他们的家庭情况、健康状况、经济来源、子女上学和生活开支等情况，听取他们目前存在的困难和问题、对生产生活方面的主要打算和诉求，面对贫困户提出的扶贫政策方面的问题，做出详细解答，认真填写调查问卷，并做好记录。有针对性地为贫困对象落实精准的脱贫举措。镇党委政府选派61名镇机关干部进行结对帮扶。同时，积极协调配合省7名下派“第一书记”抓好扶贫帮扶各项工作的落实。对存在返贫风险的贫困户建立台账重点管理，不断巩固提升脱贫成效。二是强化精准帮扶。充分利用好全国扶贫开发信息系统、省扶贫开发业务平台，对2014年精准识别以来的建档立卡贫困户逐户进行“回头看”。按照当年度标准条件，严格审核识别，确保贫困人口底数精准;按照入户调查、民主评议、公示公告、检查验收等程序，认真履职尽责，确保识别程序规范;核实国家扶贫开发信息系统和贫困户档案基础信息，真实、准确反映贫困户实际情况，确保建档立卡数据信息精准。组织专职人员对我镇一户一档材料进行整理，查缺补漏，提高建档立卡数据精准度。重点对信息系统中存在的问题数据进行了核准清洗，做到数据真实准确。
四、大力开展环境卫生整治活动。制定《XX镇关于开展镇驻地提升暨农村环境卫生整治活动方案》，明确了任务目标、工作内容、详细分工、创建步骤和保障措施。将全镇划分为6个创卫片区，每个片区负责片区责任区域的创卫工作综合协调和工作落实。各片区均由副科级以上包保干部担任片长、副片长，包村干部、村干部任成员，做到每个村担担子，每名干部分任务，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。动员和组织镇村干部职工和广大群众积极投身到城乡环境综合治理工作中来，形成了“全镇联动、层层负责、全民参与”的良好工作局面。整治主要以治理市容秩序环境卫生“脏、乱、差”和交通秩序拥堵为主要工作方向，取缔各类占道经营、流动摊点，清理各类乱堆乱放柴草杂物，拆除各类乱搭乱建、户外广告牌匾。对镇驻地和28各行政村的墙体进行了统一粉刷，全面清除了墙体“牛皮癣”小广告，美化了街道。对镇驻地商业门市广告门头牌匾进行了统一规划更新。对沿路水体、村内外坑塘漂浮物进行了全面打捞，净化了水体。截至目前，共取缔占道经营、流动摊点1000余处，清理乱堆乱放500多处，拆除乱搭乱建200多个。针对各村“三大堆”清理，出动人力6000余人次，经过此次环境卫生整治活动，各村主街小巷基本杜绝“三大堆”现象。加强执法力度，大力进行拆违。将拆违工作科学分解，分步实施，先从拆除各村占据沟路渠违法建筑着手。与城管执法队伍联合执法，对各村违法建筑进行喷涂拆除标示，统一进行拆除，截至目前，出动挖掘机械40余次，共拆除乱搭乱建、违章建筑200余处。
清河行动。梳理全镇河流水污染防治及“清河行动”重点问题清单49处，对列入“清河行动”问题清单的违法事项，严格按照时间节点要求，采取有效措施，加快清理整治。按照水利部部署开展在全国范围内对乱占、乱堆、乱建等河湖保护突出问题专项整治行动和省工作安排，加强河湖管理和保护，组织清理整治和执法打击，建立长效机制，确保河势稳定、防洪安全、生态安全。
五、做好三夏生产和秸秆禁烧。麦收来临之际，XX镇多角度宣传秸秆禁烧与综合利用工作，全方位启动网格化禁烧监管模式。积极组织人员和机械，抢收抢种，确保颗粒归仓。通过召开会议、出动宣传车、悬挂宣传条幅、村级广播全天候播放禁烧宣传录音等方式，扩大秸秆禁烧宣传覆盖面。逐村逐户发放秸秆禁烧宣传单，入户与农户面对面讲解焚烧秸秆的危害与法律后果，让群众形成不敢烧、不愿烧的意识。全镇发放《致农民朋友一封信》2万余份，营造“禁烧秸秆，保护环境”的浓厚氛围。各村设立禁烧值勤点，进行全方位、全天候、全覆盖监控，目前我镇未发现一处火点。
六、提升社会管理服务水平。扎实开展党建引领基层治理提升行动。积极学习推广新时代“枫桥经验”，健全镇、村联动体系，积极推进社会治理现代化建设。逐步制定《村干部负面清单》、完善“四议两公开”、“小微权力”清单、党务村务公开等民主决策管理制度，结合党员“巷长”联户制度，全面推行村党支部书记定期逐户走访、村民说事评事等做法，打造和谐稳定、安定有序的善治乡村。实行了“一巷一长”服务管理模式，在28个行政村建立了以党支部为核心的融治保、调解、巡逻、普法、帮教、社区警务“六位一体”的村级综治工作站，形成了“大综治”良好工作格局。实行企业自查自纠、行业专项检查、政府综合督查相结合，深入、全面、系统地排查治理各类安全隐患，做到发现隐患在一线，解决问题在现场。完善接访工作制度体系,健全和落实登记录入、转送交办、简易办理、应急处置、形势分析、责任追究等工作制度,提升接访工作规范化精细化水平,建立健全各项信访制度。加强和改进群众来访事项办理工作，确保来访事项及时受理率、按期办结率均达到100%。坚持和改进初信初访事项办理群众满意度评价工作，确保群众初次来访事项办理群众满意度达到95%以上。
七、建设乡村振兴示范片区。以“布局美、产业美、环境美、建房美、生活美、风尚美”的“六美”乡村为导向，建成涵盖卷棚楼、宋砦、宋庄等7个村的美丽乡村示范片区1处。新建综合文化服务中心，新购置棋牌桌椅44套、阅览桌椅22套、书橱22节。标准化改造农村厕所2700余户。完成沟渠清淤4600米，新建U型渠6000米、梯形渠2800米，整个工程区内新建大小桥涵155个，新建砂石路7300米，加宽硬化路面2700米,为农业发展奠定坚实的基础。
八、打好作风建设持久战。认真落实党风廉政建设责任制，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，紧盯重要领域和重要环节，深入开展扶贫领域违纪违规问题专项治理。进一步拓宽联系服务群众渠道，深入推进“大规模进村入户”、“一线工作法”等工作机制，组织开展“服务企业、服务基层、服务百姓”活动。抓好服务型机关建设，切实提升服务群众服务发展的能力水平。通过镇党委书记为全镇党员干部上警示教育课的形式，为全镇党员干部敲警世钟、打预防针，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。结合典型案例，深入分析当前反腐倡廉的新形势、新任务、新要求、新举措，要求广大党员干部把思想行动自觉融入到反腐倡廉的大环境中，以腐败案例为镜鉴，时刻绷紧廉洁自律这根弦，坚持做到自省、自警、自励，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。组织党员干部集中观看全市近年来查处的严重违纪违法案件警示教育片，充分发挥反面教材的警示作用，以案示警、以案明纪、以案为鉴，用身边事教育身边人。
