农村振兴是实现中华民族伟大复兴的重大任务。扶贫攻坚胜利后，全面推进农村振兴，即农业、农村和农民工作重点的历史性转变。 以下是为大家整理的关于党校教师队伍建设水平提升研究的文章9篇 ,欢迎品鉴！
【篇1】党校教师队伍建设水平提升研究
习近平总书记在党的十九大和全国组织工作会议上，对提高党的建设质量提出明确要求，作出重要部署。党支部是党的基层组织，是党的组织体系的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。抓好党支部建设，对于提高党的建设质量具有重要的基础性作用。《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），体现了我们党重视党支部建设的优良传统和宝贵经验，体现了党的十八大以来党中央加强新时代党支部建设的新精神新要求新经验，具有鲜明的政治性、时代性、指导性。我们要以《条例》为基本遵循，聚焦主责主业，认真履行党建责任，以党的政治建设为统领，不断提高机关党支部建设质量，推动全面从严治党各项举措落地见效，切实把党建工作的优势转化为推动事业发展的优势。
一、聚焦领会新精神、把握新使命，着力增强抓好新时代党支部建设的思想自觉和行动自觉
“欲筑室者，先治其基”。重视党支部建设是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设，将党支部建设纳入全面从严治党的战略部署和总体框架之中，要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。在部署开展“两学一做”学习教育时，习近平总书记两次作出重要指示，强调“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。开展‘两学一做’学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，“要抓实基层党支部”。在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记强调：“要使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。”在党的十九大报告中，习近平总书记明确提出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”这些重要指示和论述，是新时代党支部建设的指南针和导航仪。我们要把习近平总书记关于新时代党支部建设的新精神新要求与《条例》结合起来一同学习、一体贯彻，深刻领会新时代加强党支部建设对于坚持和加强党的全面领导的重要意义，对于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要意义，对于落实新时代党的组织路线、巩固党长期执政的组织基础的重要意义，切实增强抓好新时代党支部工作的责任感和使命感。
二、聚焦服务中心、建设队伍，着力促进党建工作与业务工作紧密结合
习近平总书记高度重视机关党的建设，指出“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。把握好这个机关党建工作的定位，关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口”。《条例》充分体现习近平总书记重要讲话精神，明确提出各级党和国家机关中党支部的重点任务是围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。这些要求，体现了机关党建的规律，抓住了机关党建的根本，为机关党支部建设指明了基本方向，也成为衡量机关党支部建设质量高低的主要标志。实践表明，在机关工作中，既没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。促进党建工作与业务工作有机融合，必须把服务中心作为根本要求，把提升党员干部素质作为内在关键。我们要确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，坚持把服务中心、建设队伍贯穿机关党支部建设始终，把带队伍、强素质、正风气、鼓干劲作为党建工作与业务工作的结合点。一方面，要坚持党建先行先导，把党建工作的出发点和落脚点放在充分调动和发挥党员干部谋事干事的积极性主动性创造性上来，放在提高党员干部政治素质、政治能力、政治担当上来，切实把党员干部队伍建设好建设强，为业务工作开展提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证，发挥党建工作对业务工作的引领、保障和促进作用；另一方面，要坚持服务中心抓党建，紧紧围绕中心工作研究和加强党建，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的建设成果转化为科学发展成果，以一流的工作业绩推动党中央决策部署贯彻落实。
三、聚焦提升组织力、强化政治功能，着力充分发挥党支部的战斗堡垒作用
习近平总书记强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把机关基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。《条例》总则也提出，要全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用。我们要提高政治站位、坚持政治标准、强化政治引领，全面落实新时代党支部的基本职责、基本任务、重点任务，以政治建设为统领，扎实开展深入细致的思想政治工作，引导党员干部常补精神之钙、常培思想之源、常固信仰之基，切实把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到党员干部的思想行动之中、体现到实际工作之中，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实；要认真落实“一岗双责”，加强常态化的教育管理监督，严明纪律规矩，坚持抓早抓小抓苗头，推动党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；要从严肃党内组织生活入手，认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度，扎实开展主题党日活动，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力营造风清气正的政治生态，建设富有部门特色的机关文化，培育共同价值观，形成创先争优、比学赶超的良好氛围，切实增强党支部的凝聚力和战斗力。
四、聚焦加强标准化、规范化建设，着力从制度层面补齐短板、形成规范
加强党支部标准化、规范化建设是党的十九大和全国组织工作会议提出的重要任务，是提高党支部建设质量的基础所在、关键所在。实践表明，机关党支部标准化、规范化建设，对于推动基层党建任务落细落实、提升基层党建工作科学化水平具有重要的促进和保障作用。我们要以《条例》为基本遵循，认真落实党建工作责任制，突出问题导向，自觉查缺补漏，抓好建章立制，把标准化融入日常、融进经常，对标规范开展党支部工作，在严格落实各项“规定动作”的同时，不断丰富创新形式和载体，善于运用信息化手段开展党建工作，充分激发党支部工作活力；要落实抓好党建是最大政绩的要求，建立健全基层党建考核评价体系，硬化党建考核杠杆，强化考核结果综合运用，把抓党支部工作成效作为党员干部评先评优、选拔使用的重要依据，形成强大的激励和推动作用；要加强党务干部培训，准确把握机关党支部工作规律，增强抓党建的意识和能力，不断提升履职尽责、善抓党支部工作的本领。
【篇2】党校教师队伍建设水平提升研究
摘要：本文对大学生创新创业的概念和当前大学生创新创业存在的问题的分析，提出提升大学生创新创业能力的措施。
关键词：大学生创新创业能力
一、大学生创新创业的概念
创新是指利用已知的知识，打破传统，发现一些新的独特的事物或思想。创新的本质是打破旧的思维定势，适应新的情况，发掘出新的做事方式或事物。创业是利用自己的资源或平台，创新创造出较大的经济或社会价值，实现某种目标的过程。创业必须要做出自己的特色，付出时间、汗水，承担相应的经济和精神风险，最后获得财富、成就感或者梦想的实现。从这来看，创业其实也就是创新的过程。没有创新就没有创业。创业必须以有创新能力为前提。因此两者是有机统一的。大学生创新创业是大学生在校期间或者毕业后，根据自己的兴趣和特长，选择一个方向，利用自身的创新创业能力和拥有的资源平台，开辟出自己的事业。
二、大学生创新创业存在的问题
（一）高校的创新创业的氛围还不够。
在我国还有很多高校在对大学生创新创业激励上意识不足，激励仅仅是口号式的，即使做了行动，也大多只是很少的就业指导讲座。高校内没有形成实际的尊重、宣扬和支持大学生创业的浓厚氛围。
（二）高校创新创业的师资建设队伍不完善
高校中的老师本身就缺乏创新创业的相关知识，对于教师过于追求高学历和科研水平，使得教师的知识面都较窄，缺少企业实践管理经验和创业体验，对于学生的教授只能停留在理论层面，无法有实际操作的指导。而学校对于聘请对此方面有丰富经验的老师少之又少，并且聘请有丰富经历的企业家做高校老师，却往往无法通过高学历这关，一般很难长期合作。
（三）创新创业教育的学科体系不完善
很多高校的创新创业课程设置比较单一，多以讲座的形式进行，没有系统性，尤其缺乏对于创新创业技能的教育和培训。创新创业课程未能与专业培养计划相结合，体现专业特色。不重视实践和实践能力薄弱。
（四）创新创业教育的实践环节比较薄弱
高校的创新创业多是在课堂上教授创新创业相关知识，实践接触的机会太少。虽然会举行一些创业大赛，但是学生都功利性太强，并不是为了锻炼自己而参加，而是为了拿到学分和名次奖状。高校中缺少实习基地，大多数大学生想要实习却找不到合适的企业，因为社会中很少有企业愿意提供管理的实习机会。校企合作还很少，加上资金紧缺，更没有建立完善的创新创业实习基地，使大学生无处实践锻炼能力。
三、大学生创新创业能力提升的措施
（一）建立激励机制鼓励大学生参与国内重要赛事，营造创新创业的氛围
在我国，有很多优秀的创新实践活动在全国范围内开展――“挑战杯”大学生课外科技学术作品赛、大学生电子设计制作大赛、大学生数学建模大赛、大学生电子商务大赛、学生电子电脑大赛等。对于这类国家级的高水平的创新实践活动，学校应该做好宣传工作，积极引导学生参加此类活动，并通过建立如学分认定、奖励等激励机制：凡在各级各类学科竞赛、科学研究、发明创造、技术开发、社会实践、发表论文及文学作品、国际交流等方面取得成果均可获得创新创业奖励学分；学校可设立大学生创新创业专项奖学金，对于在创新创业方面有突出贡献的学生进行奖励，对参加全国创新创业竞赛取得优异成绩或在创业中心开展的创业活动中表现较好的学生，学校应给予一定的奖励。在全校范围内开展校内选拔，在全校范围内形成创新实践氛围，激励更多的学生参与到实践活动中，起到改善校园创新氛围和选拔人才的作用，让大学生在比赛和交流中进发思想的火花，成为一个真正拥有创新思维和实践能力的人才。
（二）加强创新创业师资队伍建设
高校人才培养的质量和成果价值很大程度上取决于教师，大学生创新创业能力培育离不开高素质的师资队伍，必须加强创新创业教育师资队伍建设。首先应加强对创业骨干教师的专业培训，支持教师挂职锻炼，鼓励教师参与行业、企业、科研院所的创新创业实践。其次，积极从社会各界聘请一些企业家、创业投资家、政府官员、创业成功人士等任兼职教师，扩大创新创业教育的师资队伍。
（三）完善创新创业教育课程体系建设
创新创业教育课程设置上要把创新创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系，建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系。课程要系统整合成功创业者素质的各方面，增加课程的选择性与弹性设置，可以增加选修课在课程设置中的比重，满足学生求知的欲望，拓宽学生的知识面，提高学生的综合素质。通过基本理论、案例分析和模拟练习的组合设计，用模块化方式实施，让学生了解和熟悉有关创办及管理小企业的知识和技能。
（四）挖掘校外资源，拓宽创新实践平台
根据调查结果可知，大学生最希望创新实践活动能以实习培训的方式展开。因为通过在实践中学习相关知识，能进一步了解企业、市场的需求，社会的接轨度最为紧密，应用型也更强一些。鉴于大学生的需求和社会的需要，高校应探索多种形式创新创业能力培养的实践基地建设。通过建设大学科技园、创业示范园等形式，实现校企联合，开展丰富的社会实践教学，实现“产、学、研”相结合，切实与一些社会企业进行交流合作，为在校大学生提供兼职类型的实习或参观机会，来提高学生对于社会实际的创新实践能力。此外，还可以倡导学生定期深入社区、农村等开展社会调查、科技服务等实践活动。高校还可以邀请社会上的一些成功创业人士或者先进劳动模范到校园进行演讲，通过这些社会精英的言传身教，来提高大学生的实践技能；也可以在校内积极开展创业大赛、营销大赛等实践活动，进一步提升大学生的创新创业能力。
【篇3】党校教师队伍建设水平提升研究
摘要：随着就业压力的不断增大，培养和提升大学生创新创业能力显得越来越重要，新时期我国大学生在创新创业能力提升方面还存在诸多的问题。本文主要对新时期提升大学生创新创业能力的重要性进行分析，并提出相应的对策建议，以全面提升大学生的创新创业能力，以期在缓解就业压力的同时为社会输送更多的优秀人才。
关键词：大学生；创新创业能力；提升；问题研究
随着大学生毕业数量的不断增多，加之我国经济处于下行阶段，因此使得当前大学生就业的压力不断增大，所以有必要对新时期大学生的创新创业能力进行培养和提升，其具有十分重要的意义。是缓解当前就业压力的必然要求，是提升大学生就业质量的要求，同时也是高校进行人才培养的重要要求。因此，必须要强化对新时期大学生创新创业的培养和提升，本文在对其重要性进行分析的基础上，从多个层面出发，提出相应的对策建议，以全面增强对新时期大学生创新创业能力的培养和提升力度，为高校培养更多更优秀的人才提供一定的借鉴和指导。
1.新时期提升大学生创新创业能力的重要性
1.1是缓解就业压力的必然要求
随着我国高校近年来不断扩招，其大学生的数量不断增加，所面临的就业压力也在不断扩大。当前，我国经济正在呈现出低速发展的态势，各行业的发展步入新常态，其对新增就业人员的需求相对有限，因此使得大学生所面临的就业压力越来越大。新时期提升大学生的创新创业能力能够使其在打破传统就业模式的束缚，以全新的思路和角度对当前的就业形势进行思考，能够使其逐步认识到自身的优势与不足，能够鼓励更多的大学生逐步走向创业的道路，使其在现有的基础上，不断实现新的突破。因此，新时期提升大学生的创新创业能力是缓解当前我国就业压力的必然要求。
1.2是提升大学生就业质量的要求
大学生是我国重要的知识群体，其就业情况在很大程度上决定着我国经济社会的整体发展情况，对经济社会的发展具有较强的影响作用。近年来，大学生的就业质量不甚理想，在社会中也引发了很多的问题，其原因不仅来自于经济社会各部门，还与大学生自身的创新创业能力有较大的关系。当前，加强对大学生创新创业能力的培养能够使其不断增强就业意识，在激烈的人才市场竞争中能够凭借自身的诸多优势脱颖而出，根据自身的职业生涯规划，选择合适的就业和创业道路，并提升其创新能力，能够更好地满足企事业单位的人才需求。可以认为提升大学生的创新创业能力是提升大学生整体就业质量的重要要求。
1.3是高校人才培养的重要要求
高校作为现代高等教育的重要基地，是人才的重要孵化地，承担着为经济社会发展培养人才的重任，当前高校在整个发展过程中面临着越来越大的人才培养压力。但是，从大学生就业和创业情况而言，高校在近些年来的人才培养压力住家增大，大学生的就业和创业压力不断增加，缺乏创新意识和能力等问题越发的明显。因此，新时期强化对大学生创新创业能力的培养有助于进一步提升大学生的综合能力，可以使其在现有的基础上不断实现创新，转变其传统的就业思维，在其日常的学习过程中不断增强其创新创业能力，这样一来不仅能够满足经济社会发展对人才的需求，也是高校人才培养的重要要求之一。
2.新时期提升大学生创新创业能力的对策建议
2.1提升大学生对创新创业的认识
增强创新创业能力首先要从转变意识开始。因此新时期要想有效提升大学生的创新创业能力，必须要首先提升大学生对创新创业的认识。一方面，要通过对大学生日常学习的指导，使其充分认识到自身认识和能力存在的诸多不足之处，并在此基础上鼓励大学生进行更多的自我学习和社会实践，锻炼其思维能力和行为能力。另一方面，要在教育教学的过程中充分结合我国经济社会的发展的形势，使得大学生能够清楚认识到社会各部门发展的重要趋势，使其能够做到顺势而为，不断提升其对创新创业的认识。
2.2加强高校的相关培训和指导
高校在提升大学生创新创业能力方面具有不可推卸的责任，因此在这一过程中，必须要通过高校加强对大学生的相关培训和指导。一方面，要成立就业和创业指导中心，对大学生的创新创业问题进行详细的解答，并对其进行关于创新创业方面的针对性培训，实现其专业能力的提升。另一方面，要积极邀请各行业内的知名人士对大学生的创新创业进行指导，为大学生梳理创新创业的思路，提升其主动参与创新创业的积极性和主动性，进而不断增强其创新创业能力。
2.3完善相应的保障机制
保障机制能够更好地为大学生的创新创业提供制度层面的保障。高校一方面要加强与政府相关部门的合作，为大学生的创新创业提供转向的财政资金支持，并提供专项的指导，避免大学生在这一过程中走弯路，为其扫除后顾之忧。另一方面，高校要加强与企业之间的合作，签订合作协议，形成产学研用一体化的人才培养和引进模式，使得大学生能够在学习的过程中深入到企业进行参观和实践，增强其创新创业的实践能力，以此为提升大学生的创新创业能力做好铺垫。
总结
从整个经济发展形势和就业形势来看，提升大学生创新创业能力显得越来越重要，也是当前我国经济社会发展和教育制度改革的重要要求。本文建议，新时期应该主要从提升大学生对创新创业的认识、加强高校的相关培训和指导、完善相应的保障机制等方面出发，针对当前大学生的创新创业需求对其进行培养，全面提升其创新创业能力，为社会输送更为优秀的大学生人才。
参考文献：
[1]张昆.大学生创新创业能力培育探讨[J].思想理论教育导刊，2015（11）
[2]董云飞，郑丽波.培养大学生创新创业能力的策略思考[J].黑龙江社会科学，2014（05）
【篇4】党校教师队伍建设水平提升研究
牢牢巩固脱贫成效
脱贫攻坚战取得了全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。这些变化，常年奋战在甘肃省脱贫攻坚一线的驻村帮扶干部感触最深。
省检察院派驻两当县管江村第一书记裴文军说，自己驻村帮扶的两当县管江村，曾经“山高石头多，出门就爬坡，地无三尺平，年年受灾磨”。这几年，村里先后实施了道路拓宽硬化、院落硬化、安全饮水工程、危房改造和人居环境改善等一系列民生工程，整个村子的面貌发生了巨大变化，生活环境焕然一新。
“上下同心、不负人民，老百姓笑了，是我们驻村人员和所有参与脱贫攻坚战斗将士们最大的欣慰。”国网甘肃省电力公司驻村帮扶工作队总队长赵宣安说，“下一步，我们将严格落实‘四个不摘’要求，大力弘扬脱贫攻坚精神，持续真帮实扶，从产业帮扶、消费帮扶、教育帮扶、科技帮扶等方面多点协同推动，让农村群众更有获得感、安全感、幸福感，以优异成绩喜迎中国共产党百年华诞。”
这几年，甘肃省创造性地将电子商务与精准扶贫紧密结合，全省农村电商加快发展，电商扶贫已成为贫困地区助农增收的“新利器”。省商务厅电子商务处二级调研员孔军说，今后我们要按照省委省政府的决策部署，严格落实“四个不摘”要求，进一步巩固脱贫攻坚成果，突出抓好国家电子商务进农村综合示范和同城配送项目实施，完善县域农村电商流通体系，着力在促进农民增收上发挥作用。
“麦积区通过八年的不懈努力，全区13.15万贫困人口全部脱贫，209个贫困村全部出列，贫困群众生产生活条件发生了巨大变化，全区脱贫攻坚取得全面胜利。”麦积区扶贫办干部周锁军说，“我们一定要持续发扬脱贫攻坚精神，保持慎终如始的工作干劲，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”
有效衔接乡村振兴
“建设美丽乡村既是乡村振兴战略的重点任务，更是广大农村群众的热烈期盼。”省农业农村厅农村社会事业促进处处长李志荣说，今年我们将加快推进乡村建设行动，以农村厕所革命、垃圾革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向，持续巩固农村人居环境改善行动成果，突出补齐农村基础设施建设短板，实现农村公共服务均衡配置。
李志荣介绍，接下来，我们计划建设500个乡村建设示范村及美丽宜居村庄示范村，为全省乡村建设行动打造示范样板。
镇原县是庆阳市最后一个脱贫县，方山乡贾山村是镇原县最后一批脱贫的村子。贾山村党支部书记何博文表示，作为一名基层党员干部，要在思想上绷紧弦、行动上拉满弓，用实干和担当，带领群众耕耘好乡村振兴责任田，让贾山村更美丽、村民更幸福。
“我们将持续精准施策，真抓实干，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，推动乡村产业全面发展，让农牧民群众过上更加美好的生活。”肃南县康乐镇人大主席、驻村帮扶工作队总队长索国斌说。
兰州职业技术学院驻灵台县饮马咀村帮扶队队员邹平吉说，在今后的工作中，我要发扬“三牛”精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
跨步迈向新的征程
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。”省水利厅农水处处长王江海表示，作为一名水利工作者，有幸参与脱贫攻坚这场伟大事业，实施并见证了农村饮水安全取得的历史性成就，感同身受、倍感自豪。我将认真学习总书记讲话精神，以全国脱贫攻坚楷模为榜样，学习榜样精神，汲取榜样力量，持续以饱满的工作热情和忘我的工作态度，兢兢业业，恪尽职守，为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴添砖加瓦、贡献力量。
脱贫攻坚以来，甘肃省通过输转城乡富余劳动力、建设扶贫车间、确定省级农民工返乡创业示范县和省级农民工返乡创业示范基地等措施，实现了“一人就业、全家脱贫”的目标，有力助推了全面打赢脱贫攻坚战。省劳务办主任姚红军说：“我们将坚持工作力度不减、劳务干部责任不卸，为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面贡献人社力量！”
省妇联妇女发展部副部长杜梅芳说，作为一名妇联干部，我将在本职岗位上继续继承和发扬好脱贫攻坚精神，把个人理想同党和国家需要结合起来，同人民群众需求结合起来，对照乡村振兴的目标和要求，以更加饱满的热情投入到工作中，在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献自己的力量！
甘肃建投一建项目管理公司劳务班班长罗斌昌说，脱贫攻坚带来的巨大变化有目共睹，从国家翻天覆地的变化，所在公司跨越式的发展，农村老家的变化，足以证明成绩来之不易。脱贫之战已收官，但这不是终点而是起点，在党中央的正确领导下，我作为一名班组“领头羊”，就一定要迈出“领跑样”，充分发挥先锋模范作用，带领更多工友过上更美好的生活。
【篇5】党校教师队伍建设水平提升研究
党的十八大以来，党中央带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的优势，采取了许多具有开创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。
也要看到，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。接下来，我们既要针对主要矛盾的变化厘清下一阶段的工作思路，又要坚决巩固好已经取得的脱贫攻坚成果，在消除了绝对贫困和区域性整体贫困之后，更好发力解决相对贫困的问题。为此，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，尤为重要。
一方面，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是稳脱贫、防返贫的现实需要。脱贫难，稳脱贫、防返贫同样难。当前，已脱贫地区的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强，已脱贫户的长期收入尚不稳定，迫切需要通过推进乡村振兴增强其自身发展能力，实现落实帮扶政策、推动产业发展与巩固拓展脱贫攻坚成果的有机结合，坚决守住来之不易的成果。
另一方面，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是进一步解决相对贫困问题的有力抓手。消除绝对贫困只是减贫事业的一个节点，相对贫困问题依然会长期存在。推进乡村振兴，逐步解决城乡发展不平衡、乡村发展不充分等问题，能从整体上有力提升我国乡村的发展质量，进而为更好解决相对贫困提供坚实基础和有力支撑。
具体来看，可从以下几个方面推进：
一是保持主要帮扶政策总体稳定。已脱贫地区和已脱贫户的自我发展能力还不够强，稳定帮扶政策和帮扶机制是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键之举。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。在此基础上，还要继续通过产业帮扶、就业帮扶、综合保障、扶志扶智等措施，保障易返贫致贫人口持续增收。同时，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整的节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
二是推动体制机制改革。需要看到，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。其中，尤为重要的一项工作，就是不断破除深层次体制机制障碍。需加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。同时，还要健全城乡融合发展体制机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、融合发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业转移人口市民化；加强和改进乡村治理，提高乡村善治水平；等等。
三是促进产业融合发展。实现“产业兴旺”是推动乡村振兴的重点，以产业发展为牵引，能为更好巩固拓展脱贫攻坚成果提供助力。应该看到，加快推动乡村一二三产业融合发展，是实现“产业兴旺”的关键。对此，需不断推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化体系建设，增强农业综合生产能力；加快农业技术推广和广泛运用，促进绿色农业、生态农业、有机农业的发展，推动农业从以产量为导向朝着以质量为导向转变；促进休闲农业和乡村旅游品质升级；健全乡村社会化服务体系，打造标准高、服务优、作用强的公共服务平台；等等。特别是要持续发展壮大扶贫产业，继续加强已脱贫地区产业发展的基础设施建设，拓展销售渠道，创新流通方式，补上技术、设施、营销等方面的短板，促进产业提档升级。
四是持续在扶志和扶智上下功夫。扶志和扶智是脱贫攻坚的重要举措，也是推进乡村振兴的有效手段。扶志，就是要继续转变观念，改变一些已脱贫群众存在的“等、靠、要”以及脱贫之后“缓一缓”的思想，增强其敢于致富、勇于致富、勤于致富的志气和志向，提高已脱贫群众勤劳致富的积极性和主动性，引导他们树立正确的价值观。扶智，就是要继续帮助群众提高技能、开阔眼界，通过文化教育、技能培训，使已脱贫群众更好掌握新知识、新技术，增强致富能力。总而言之，就是要以扶志和扶智激发已脱贫群众的内生动力，增强其内生发展能力，为群众持续稳定增收进而致富提供有力支撑。
五是提升乡村人居环境质量。乡村生态环境优美、布局结构合理，是推进乡村振兴的题中应有之义，也是在巩固脱贫攻坚成果的基础上进一步拓展脱贫攻坚成果的题中应有之义。下一阶段，我们需不断加强农村生态文明建设，树立绿水青山就是金山银山的理念，保持战略定力，摒弃急功近利思想，久久为功、循序渐进，实现保护生态环境和发展经济的有机统一。要健全农村生态文明建设配套制度，严守生态红线，推进农村污染防治、源头治理和生态功能修复。同时，合理规划村庄布局，保护传统村落和乡村特色风貌，为更好推动乡村发展不断拓展空间。
【篇6】党校教师队伍建设水平提升研究
马雪刚
摘要：机关党的建设是一项重大的任务，并且是党的建设过程中不可缺少的构成部分，在党的发展过程中作出了巨大贡献。加快和完善党的建设要着手于组织力的提高，突显出政治功能，加强问题导向，将增强机关党组织建设的质量作为重点，以永远在路上的坚韧和执着深入推进全面从严治党。
关键词：机关党支部 党建工作 质量
随着中国特色社会主义逐渐步入新的发展时期，机关党支部需要全面的提高组织力，只有这样才可以承担起党章规定的职责，在一定程度上才可以充分发挥自身具有的作用，在新时期有新担当、新作为以及新气象。因此，需要基于“五个着力、五个增强”的基础上完善党的全部工作到支部的鲜明导向。
一、加强政治站位，明白机关党建工作的必要性
机关党支部是党的基础组织，提升机关党支部的建设质量，有助于对党的方针政策很好的把握、严格的执行以及较好的落实。机关党建工作的质量直接关系到整个机关的建设水准，关系到党统一领导以及党的路线方针的执行效果。因此，要树立正确的立场，加强政治站位，把机关党建工作做实、做严，和中央以及国家保持高度一致，以及在国家机关党的建设中名列前茅。
其次，机关党支部要执行好党以及人们给予的高度重视，建设一支廉洁自律、有担当精神、忠诚的干部团队。假如党员的政治修养不高、理想信念动摇、精神懒散，将会使整个机关的形象以及工作水平受到严重的影响。新形势下，机关干部要不断学习党的方针政策、新思想、新观点，从而提升机关党建工作，创新工作方法和观念，将党员的带头模范作用发挥出来，从而构建高修养、高标准的干部团队。
二、充分以“服务中心、建设队伍”为标准，不断提升机关党支部建设质量
（一）坚决办到“两个维护”，不断提升机关党员的政治修养
机关党支部要深入贯彻党的方针政策，坚决维护习近平总书记党中央和全党的核心地位;坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移跟党走，听党指挥，全面提升机关党支部政治建设。机关党员要学习习近平新思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把党中央决策部署落到实处，并严格开展党的政治生活，严格按照制度要求去执行，如，“三会一课”基本制度，即“三会”是：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是：按时上好党课。以及组织生活会、民主评议不合格党员等，并且严格按照发展党员流程开展党员发展工作，从而不断提升党内政治生活的有效性、标准性、政治性。要不断进行学习教育，严格按照党支部工作手册开展。习近平的“七个有之”意在告诫各级各地党员干部特别是领导干部务必要站稳“政治立场”，因此要政治立场坚定，避免“七个有之”，要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。开展多元化的主题教育活动，如，“不忘初心、牢记使命”教育活动，不断提升机关党员的政治修养。
（二）认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设
“全面从严治党”是党的群众路线教育实践大会中，习近平在2014年10月8日首次提出来的。直到今天，以习近平总书记为首的党中央起到了积极的带头作用，从制度以及思想上融入党支部建设中，严格、严肃治理腐败问题，取得了成效，从严治党向基层延伸，取得了很好的效果，因此机关党支部要认真贯彻习近平系列讲话，将机关党支部内正气不断提升，作风不断提升。从而带动所以党员从思想上不断武装自己，为国家以及党的发展贡献自己的一份力量。全面从严治党永远在路上。新的历史条件下，机关党支部要加强党风廉政建设，将“从严治党”真正落到实处，仔细学习和执行党的相关准则和条例，如，《中国共产党党内监督条例》等，使机关党支部管理更加严格、严厉，有章可循、有章可依，不断提升党的管理水平和管理能力以及执政水平，使机关党支部保持纯洁性。多举办学习实践机会，多学习习近平思想和相关条例，使每一位党员认识到从严治党的重要性，从而不断提高自身的思想和意识，使党风廉政建设进一步加强，从而提升机关党支部建设质量。
三、党员领导干部要牢记使命担当、扎实履职尽责
首先，机关领导干部要在政治上起到带头的作用。各机关领导干部要不断加强自身的知识储备，深入学习习近平新思想，和党中央思想、政治高度统一。深入执行“四个意识”，树立正确的政治立场、严格遵守党的纪律，仅仅围绕以习近平为核心的党的领导。
其次，机关领导干部要在敢于担当上起到带头的作用。机关领导干部要有足够的担当意识、担当精神，把党支部建设看作是必须上的课程，提升对机关党建工作的引导。对自己的总体任务和总体要求要进行一步的了解和掌握，履行自己的职责和义务，敢于担当、敢于奉献，从而转变为促进工作的实际动力。
最后，机关党员领导干部要在守纪律上起到带头的作用。纪律是一道可以跨越的红勾。机关党员领导干部要起到带头作用，深入学习党的章程，认真执行党中央的“八项规定”，无形之中把守纪律融入到自己意识中，严守纪律规矩，做一名忠诚、干净、担当的新时代党员干部。
四、提升规范化、标准化建设，重点从制度角度扬长补短、构成规范
党的十九大报告以及全国组织工作会上着重指出要确保党支部“规范化、标准化”建设。它是机关党支部质量提升的内在本质。通过实践证明，基础党建工作要想做实、做细、做严，以及基础党建工作向着合理化、科学化方面迈进，机关党支部的规范化、标准化建设具有重要的推动作用。机关党支部领导要准确按照《条例》，在开展党建工作时，把责任制落实到位，认真查摆问题，在日常工作中真正实现标准化，严格按照相应的标准积极开展党支部日常工作，把“规定动作”真正落实到位，与此同时，要抓好创新建设，把现代化的信息技术融入到机关党支部建设中来，给党支部注入新鲜的血液;抓好党建工作是最大的政治任务，要构建健全和完善的基层党建考核机制，把考核机制真正落实到位，把考核结果运用到实处，并且在党员干部评优时要重点依靠党支部建设质量，从而使党建考核评价机制发挥出最大的激励效果;强化党务干部培训体系，找准机关党支部条例，强化党建工作观念和水平，强化责任担当，认真履职尽责，着力提升工作落實力度。
五、结语
总体来说，党的机关部门中机关党支部是最基础的组织机构，是保证党的方针政策执行的基础，是党的全部工作的基础，是党的战斗力的基础。因此，机关党支部机建设质量的有效提高，对于加强政治站位、充分以“服务中心、建设队伍”为标准、提升规范化、标准化建设的政治优势有着非常关键的现实意义。
参考文献：
[1]张茅.强化政治引领全面提高机关党的建设质量[J].机关党建研究，2019，（03）：21-23.
[2]冀萌新.努力提高机关党的建设质量[A].中国水文化（2018年第2期总第158期）[C].《中国水文化》杂志社，2018：1.
[3]马春骐.落实新时代总要求提升机关党建质量[J].宁波通讯，2018，（03）：44-45.
[4]陈华.以高质量主题党日活动推动高校机关党支部建设[J].学校党建与思想教育，2018，（20）：40-41.
[5]唐娟，魏楚丹.党建标准化视角下机关基层党组织工作质量研究[J].特区实践与理论，2018，（03）：46-50.
[6]张建.提升新时代高校教师党支部建设质量的路径探寻[J].中共珠海市委党校珠海市行政学院学报，2019，（02）：51-56.
（作者单位：中国人民财产保险股份有限公司承德市分公司）
【篇7】党校教师队伍建设水平提升研究
摘要随着社会科技发展，创新愈加重要。当前高校大学生创新创业意识培养存在的问题还比较多，这些问题的存在不但影响了大学生创新创业能力的提高，还给其将来就业造成了严重的影响，所以，高校必须认识到大学生创新创业能力培养的重要性，并选择合适的方法提高大学生的创新创业能力。
关键词大学生创业意识创新能力培养
中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2020.05.087
AbstractWiththedevelopmentofsocialscienceandtechnology，innovationbecomesmoreandmoreimportant.Atpresent，therearestillmanyproblemsinthecultivationofcollegestudents'innovativeandentrepreneurialconsciousness.Theexistenceoftheseproblemsnotonlyaffectstheimprovementofcollegestudents'innovativeandentrepreneurialability，butalsohasaseriousimpactontheirfutureemployment，collegesanduniversitiesmustrealizetheimportanceofcultivatingcollegestudents'abilityofinnovationandentrepreneurship，andchooseappropriatemethodstoimprovecollegestudents'abilityofinnovationandentrepreneurship.
Keywordscollegestudents;entrepreneurialconsciousness;innovativeability;training
随着经济和科技的发展，创新的重要性不断的提高，新时代社会经济发展的核心为知识经济创新，所以，作为知识学习的主体，大学必须认识到创新创业教育的重要性。在知识经济时代，创新能够推动社会时代的发展，高校想要更好的创新，必须培养出更多高素质人才，坚持利用创新创业教育手段不断提高人才综合素质。
1对大学生进行创新创业教育的必要性
1.1我国贸易发展受到阻碍
近几年，中美贸易争端和贸易保护主义的发展实质上是创新型核心技术的竞争，其中，部分高端核心技术瓶颈阻碍了我国经济发展和转型，严重影响我国进出口贸易的良性。[1]并且，我国内需求的不足，社会经济的良好发展要求社会持续创新，发展创新型企业，培养创新型人才。所以，高校創新创业教育是培养社会创新型人才的良好载体。
1.2大学生就业压力不断的增加
随着高校扩招的进行，大学毕业生人数不断的增加，大学生所面临的就业压力也非常大，社会岗位的欠缺直接导致了大学毕业生就业率不断的下降，大学生能否顺利的就业直接关系到我国经济发展和社会的稳定。所以，必须根据实际情况和需要转变经济发展的模式，认识到创新的重要性，给毕业生营造一个好的就业环境和创业环境，从而推动我国经济更好的发展。大学生创业不但能够解决自身就业问题，还能够给社会提供更多的就业岗位，帮助社会和大学生缓解其就业压力。
1.3社会对大学生创新素质的要求不断提高
经济飞速发展给大学生创新创业提供了良好的机遇和环境，大学生想要实现自身价值，创新创业是一个非常重要的途径。就业和创业要求大学生必须坚定树立信念，不断学习和实践，切实提高自身的创新意识、能力和综合素质，提高创新创业成功率，实现自身价值。
2培养大学生创新创业能力的意义
大学生受到教育改革及市场经济发展的影响较大，大部分高校培养大学生创新创业意识和能力时借鉴了西方的经验，但是，我们要根据我国市场经济发展和社会需求等实际情况培养我国大学生的创新创业能力。
2.1能够进行良好学风的营造
进行创新创业教育能够提高学生的创新能力，能够在大学生形成良好的学风及学习氛围。高校可以在考虑到学生实际情况的基础上，着重培养学生的创新意识、创新能力及人际交往能力，能够有效的引导学生，让学生对创新创业的理解更加全面。[2]这样不但能够将学生学习积极性激发出来，还能够激发学生创新意识，给社会培养出更多的高素质人才。
2.2能够提高学生的创新能力
高校要做好创业教育，必须提高学生的创新意识和能力，将创新创业知识和方法渗透在实训和实践的过程中，提高学生的综合能力，有条件的情况下，引导学生创业，把握市场的发展趋势。持续将创新创业教育贯穿教学体系，提高学生本身的人际交往能力和专业素质，帮助学生把握好未来发展。高校进行创新创业教育的时候，分析当前的社会形势，激发学生的竞争意识，提高学生的学习积极性，培养更多的创新型人才。
2.3能够推动我国经济更好的创新
目前学生在选择就业时，比较喜欢体制内的工作，认为是铁饭碗，自主创业的不确定性太高，因此很多人不愿意创业，结果导致经济发展中缺乏创新，影响社会和经济创新发展。[3]高校如果能够做好创新创业教育，大学生对创新创业和经济发展的认知会更加深刻，直接影响自己的就业观念，明确自己的就业目标，最终选择自主创业，同时给社会提供更多岗位，推动我国经济结构更好的发展和转型。 3当前大学生创新创业能力提高的影响因素
3.1心理因素
大学生想要更好的自主创业，不但需要自身专业知识扎实，还需要具有管理能力，能够很好的理解社会市场的发展。并且，大学生创业前必须做好创业可能失败的准备。因此，大学生必须提高自身的心理素质和抗压能力。为了提高学生的心理素质，学生可以积极参与学校中关于创新创业教育培训，积极参与社会实践，积累更多创新创业经验，提高创业成功概率。
3.2学校因素
国家对于学生的创新创业能力愈加重视，高校也积极主动响应国家政策，重视学生创新创业能力的提高。[4]但是高校旧的教育体系已不能满足当代创新创业教育，如果没有及时更新教育方法，就无法培养学生对于创新创业的兴趣和爱好，结果导致大学生对于创新创业培训缺乏兴趣，不能真正认识到创新创业的重要性，毕业后也很难自主创业。此外，高校需要对创新创业教育进行改革，例如将创新创业教育融入课程中，不断激发学生的创新思维、创新意识和创新能力，培养创新型人才。
3.3社会因素
社会对于大学生创新创业的看法也会直接给大学生的创业想法造成较大的影响。若是社会认同大学生的创业，那么大学生毕业后创业积极性也会比较高。但是当前，我国社会是对于大学生创业往往持怀疑态度，对于大学生创业也不够支持。比如，大学生进行创业贷款申请时，不但程序比较繁琐，提供的支持力度不够，结果给大学生创业过程造成不利影响。因此，社会各界必须转变工作思路，为大学生创新创业提供方便快捷的服务。
4提高我国大学生创新创业能力的策略
4.1提高大学生心理素质
心理素质是大学生创新创业中重要的素质，良好心理素质促进创新创业。在创新创业教育过程中，理论联系实际，加大大学生心理教育，直面创新创业失败，减少失败对大学生未来发展的影响。所以，学校必须认识到学生心理素质提高的重要性，在课余时间组织一些社会实践活动，鼓励学生参与，学校做好辅导，可以引进校外创新创业资源参与，这样不但能充实学生的生活，还能够磨炼学生意志，帮助学生养成良好的心理素质，学生创业能力及创业成功率也会真正的提高。
4.2将高校创业教育的作用发挥出来
高校必须转变创新创业教育的模式，将学校资源、社会资源等资源运用到创新创业教育中去，这样不但能够帮助学生更好的掌握相关的知识，还能够提高学生对于创新创业的兴趣。此外，高校还应该完善创业教育团队，对学生进行专业的创新创业教育，切实提高其创新创业能力。
4.3给大学生创新创业营造一个好的环境
想要推动大学生创新创业更好的进行，社会便必须给大学生营造一个好的创新创业教育环境，这样不但能够提高学生创业积极性，还能够切实提高学生创业能力。这便要求社会需要做好舆论引导工作，改善当前的社会环境，尊重大学生，提高大学生创业积极性。此外，国家还应该完善大学生创业的扶持政策，简化相关的流程，给大学生创新创业更好的进行提供支撑，只有这样大学生才会更加主动积极的创新创业，创业意识和创业能力都会有极大地提高。
5结语
我国市场竞争非常激烈，社会岗位也逐步的饱和。为了大学生能够更好的就业，社会各界都非常鼓励和支持大学生自主创业。但是大学生创业过程中受到的影响因素比较多，比如心理因素、教育因素、家庭因素和社会因素等等。这便要求高校在做好创新创业教育，提高大学生创新创业能力的同时，政府和社会给其提供一个良好的创业环境，切实提高大学生的创新创业能力，提高大学生的创业成功率，将大学生的作用更好的发挥出来，推动我国社会经济更好的发展。
参考文献
[1]傅钰.浅析高校对大学生创新创业能力的培养及方法[J].才智，2020（03）：104.
[2]高晓松.创新创业能力培养视角下的大学生就业指导模式构建[J].智库时代，2019（47）：110-111.
[3]林月.“互聯网+”大赛背景下大学生创新创业能力培养探析[J].创新创业理论研究与实践，2019.2（21）：130-131.
[4]卢腾海.基于“互联网+”的大学生创新创业能力培养策略研究[J].商讯，2019（31）：184-186.
【篇8】党校教师队伍建设水平提升研究
机关党支部是党在机关全部工作和战斗力的基础。我们围绕“提升机关党支部建设质量”这一重大课题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党内法规、规范性文件特别是《中国共产党支部工作条例（试行）》为依据，以发现问题、分析问题、解决问题为导向，通过随机问卷调查、召开座谈会、个别访谈和结构化研讨等途径开展深入研究，全面分析机关党支部建设中存在的问题及成因，提出提升机关党支部建设质量的路径和对策。
一、差距和问题
党的十八大以来，特别是在全党开展“两学一做”学习教育以来，机关党支部组织力明显提升、建设质量明显提高、战斗堡垒作用明显增强。但研究也发现，目前有的机关党支部建设与《中国共产党支部工作条例（试行）》、党支部标准化规范化建设等要求相比还有差距，还有不少需要引起各级党组织和广大机关党务工作者高度重视的问题。
1.党支部政治功能体现不够突出。政治属性是机关党支部的根本属性，政治功能是机关党支部的基本功能。目前有的机关党支部的政治功能体现得还不够突出，主要表现为有的没有严格执行党的组织生活制度，有的党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不强，有的斗争精神不够、斗争本领缺乏。
2.党支部工作存在“两张皮”现象。目前仍有一些机关党支部存在党务工作和业务工作脱节、建设队伍和服务中心不契合、努力完成本地区本部门本单位所担负的任务不够有效等“两张皮”现象，有的片面地把加强机关党支部建设与完成本地区本部门本单位担负的任务割裂开来，有的甚至把开展支部工作同业务工作对立起来，致使党支部工作和业务工作成为两条不能相交的平行线。
3.党支部抓落实不够到位，有的支部委员履行职责有差距。目前还有少数机关党支部落实党章党规党纪和其他有关制度不全面不到位，存在“不落实”“慢落实”“假落实”等现象。个别党支部书记、副书记、委员抓支部工作的积极性主动性不够强，投入支部工作的精力与支部工作的需求明显不相适应，职责履行上出现缺位。
4.党支部标准化规范化建设水平不高。从总体来看，机关党支部标准化管理体系目前还存在探索不深入、覆盖不全面、发展不平衡、推进不够快的现象，机关党支部标准化规范化建设任重道远。调查结果显示，只有30.9%的调查对象所在单位建立了机关党支部标准化管理体系。一些党支部书记反映，由于没有系统配套全面集聚的标准体系和规范体系，开展支部工作有时感到心中没底，不知道怎样做、做到什么程度才符合标准。
二、缘由和成因
调研发现，制约机关党支部建设质量提升的种种问题，其原因是多方面的，主要表现在以下4个方面。
1.部门党组（党委）和主要领导不够重视提升机关党支部建设质量。有的部门党组（党委）和主要领导没有认识到党支部建设的重要性，认为抓不抓无所谓，甚至担心支部工作做多了影响业务工作；有的认为抓党支部建设见效慢、难出显绩，把支部建设当成软任务。调查发现，有的党支部建设质量不高或徘徊不前，与这些党支部所在部门党组（党委）和主要领导对机关党建工作认识不正确、不重视机关党的建设、不抓机关党支部建设质量提升有很大关系。
2.党支部委员的工作能力和方法有所欠缺。有的机关党支部书记、副书记、委员党的意识淡化，有的同志不愿意担任机关党支部书记、副书记和委员。调查显示，认为党支部委员不发挥作用、党支部书记投入支部工作精力少的调查对象分别达到51.3%、56.6%。导致机关党支部书记投入支部工作精力少的主要成因，排在前6位的依次是行政任务重压力大、没有时间抓支部工作、没有认识支部工作重要性、对支部工作规定不清楚、不作为不担当不落实、做不做支部工作没关系。导致机关党支部委员作用发挥不明显甚至没有发挥的成因，排在前6位的依次是担负的行政任务重压力大、没有时间履行支部委员职责、机关党支部委员职责不明确、没认识到机关党支部工作重要性、不作为不担当不落实、机关党支部委员作用发挥好不好没关系。
3.党员主体作用没有得以全面充分发挥。有的党员干部存在理想信念模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题，有的对党支部活动缺乏兴趣，有的先锋模范作用发挥不明显，这些都直接或间接地影响了机关党支部建设质量的提升。
4.尚未形成齐全配套的提升机关党支部建设质量的长效机制。目前有的机关党支部建设质量难以提升，在一定程度上与党支部建设的长效机制不够完善、制度执行不够严格等有直接或间接的关系。“关于提升机关党支部建设质量亟待加强和突破方面”的调查显示，认为亟需在创建长效机制方面取得突破的占76.4%，认为亟需健全完善制度体系的占53.3%，有54.9%的调查对象建议机关党支部要规范日常组织生活。
三、思考和对策
研究认为，要全面提升机关党支部建设质量，非充分调研、周密谋划、优选路径、系统推进、精准施策、久久为功难以见实效。实践中，应深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，精准配套采取以下7个方面的对策举措。
1.强化思想共识，突出责任落实，牵住提升机关党支部建设质量“牛鼻子”。一是各级党组（党委）和党员领导干部要充分认识到抓机关党支部建设就是抓生产力，抓机关党支部组织力就是抓战斗力，抓提升机关党支部建设质量就是抓本地区本部门本单位所担负任务的完成，真正重视机关党支部建设，齐心协力抓机关党支部建设质量提升，坚决防止说起来狠抓、抓起来松懈、忙起来不抓的问题。二是坚持书记抓、抓书记，把机关党支部建设情况作为部门党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容、作为评判部门党组（党委）书记履行管党治党政治责任重要依据，党组（党委）班子成员都要按照分工落实加强机关党支部建设“一岗双责”。各级机关党员领导干部要带头参加所在党支部各项活动，真正发挥示范引领作用。三是建立完善机关各级党组织和党支部委员抓党支部建设质量提升的责任清单体系，增强党支部书记主责意识，明确党支部委员职责，督促党支部委员严格履行职责，强化提升机关党支部建设组织领导和保障。
2.规范支部设置，突出优化组合，筑牢提升机关党支部建设质量“奠基石”。应本着有利于严格落实“三会一课”等党内组织生活和党支部工作制度，有利于增强机关党员教育管理监督针对性有效性，有利于践行党的群众路线、零距离联系和服务群众、做好新形势下群众工作，有利于发挥机关党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的原则，从提升党支部覆盖面组织力、突出党支部政治功能、全面履行党章党规赋予机关党支部职责任务等实际出发，依据党章党规党纪，坚持以机关单位为主、以单独组建为主要方式建立党支部，切实做到凡是有正式党员3人以上的机关单位都成立机关党支部。对于正式党员不足3人的机关单位，则按“地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理”原则，优化组合建立联合机关党支部。对于因党员人数或所在单位、区域等发生变化，不再符合设立条件的机关党支部，上级党组织应当依据党章党规，及时予以优化调整或撤并转隶，同步细致做好党员组织关系接转工作。
3.注重支部委员会建设，突出选优培强，打造提升机关党支部建设质量“火车头”。要下真功夫加强机关党支部委员会建设，把“好钢用在刀刃上”，从选优配强党支部书记、副书记、委员入手，把具有良好政治素质、热爱支部工作、具有一定政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领强、带头发挥先锋模范作用、在党员和群众中有较高威信以及敢于担当、乐于奉献的同志选为机关党支部委员。与此同时，联系实际实施机关党支部“领头雁”工程，分级分层次对机关党支部委员的综合素质、支部工作能力和机关党务知识进行及时、全面、精准、系统、全方位培训，真正把机关党支部书记、副书记、委员培养成为政治上的明白人、支部工作的内行人、干部职工的贴心人。
4.尊重党员主体地位，突出队伍建设，激发提升机关党支部建设质量“正能量”。不断提升机关党支部建设质量，需要充分发挥机关党员“创造性”、唱响机关党员“最强音”、集聚机关党员“正能量”。一要坚持党章规定的党员条件，始终把政治标准放在首位，真正做到慎重发展、均衡发展党员，有领导、有计划地发展党员，严把发展党员质量关。二要坚持党要管党、全面从严治党，将严的要求落实到机关党员教育管理工作的全过程各方面。各级机关党员干部要带头接受所在党支部的教育管理监督，发挥表率、示范、引领作用。三要坚持以党的政治建设为统领，突出党员党性教育和政治理论教育，引导机关党员不忘初心、牢记使命、带头严格遵守党章党规党纪。四要坚持围绕中心、服务大局，注重机关党员教育管理质量和实效，保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署在机关得到全面贯彻落实。五要坚持从实际出发，加强分类指导，尊重机关党员主体地位，充分发挥机关党支部直接教育、管理、监督机关党员的作用。六要严格按照规定和要求开展民主评议机关党员，组织机关党员对照党章规定的合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析找差距、抓整改。七要借鉴党员先锋指数管理实践经验，联系机关党支部实际，创建机关党员先锋管理体系，实施机关党员先锋指数管理，以充分发挥党员先锋模范作用，把提升机关党支部建设质量的正能量集聚倍增起来。
5.坚持系统思维，突出统筹兼顾，打好提升机关党支部建设质量“组合拳”。要紧密联系机关党支部的实际，精准打好机关党员先锋指数管理、机关党员到社区报到服务基层服务民生服务群众、机关党员结对帮扶困难群众、民主评议机关党员、星级服务型机关党支部创建活动、机关党支部与其他行业党支部结对共建、建设清廉机关创建模范机关、创建“最强机关党支部”等组合拳，优化整合创新体现新时代机关党支部建设特点、符合新时代机关党支部建设规律的机关党支部堡垒指数管理体系。在各级机关党支部中组织实施以“三个表率、一个模范”为目标、以充分发挥“两个作用”（党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用）为动力、以“五好机关党支部”（支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）为内涵、以一套包含党员先锋指数的机关党支部堡垒指数为计量的提升机关党支部建设质量“31251”工程，持续提升机关党支部建设质量。
6.创立标准体系，突出全面规范，推进提升机关党支部建设质量“智慧化”。强化加强机关党支部标准化规范化建设的意识，正确理解新时代机关党支部标准化规范化建设的内涵，把党章党规党纪中有关机关党支部建设的各项规定和要求进行全面梳理、集聚、整合，通过标准化规范化手段和方法，构建科学的、规范的、高标准的、通过努力能够达成的新时代机关党支部建设规范体系、标准体系、责任体系、考评体系并持续进行改进，全面实施机关党支部标准化管理，使党支部委员、广大党员和党务工作者都知晓机关党支部建设的依据、流程、标准，有效杜绝机关党支部开展工作被动性、盲目性、随意性的问题，不断提升机关党支部建设质量。积极探索和运用互联网等技术，创建以“党建+”为内涵的“互联网+规范体系”机关党支部建设标准化管理模式，实现提升机关党支部建设质量“智慧化”。
7.着力建章立制，突出继承创新，强化提升机关党支部建设质量“硬约束”。一要创建机关党支部抓落实的制度机制，督促指导各机关党支部下功夫抓好党章党规党纪等有关制度特别是《中国共产党支部工作条例（试行）》的落实。二要发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良传统作风，坚持学以致用、用以促学、学用相长的态度，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三要创新机关党支部委员定责、亮责、述责、负责、尽责、评责机制，联系实际创建“多向述职、双维评议”制度（即机关党支部书记、副书记、委员每年向上级党组织、本支部党员、本单位群众就履行职责情况进行专题述职，由本支部党员、本单位职工对履责情况进行民主评议），同时用好述职评议结果，把述职评议中得到党组织和党员、群众普遍肯定的履行职责比较突出的同志，评为优秀机关党务干部并加大表彰力度，被评议为不称职的应采取免职措施并在2年内不提拔使用。要创建完善提升机关党支部建设质量激励、保障和制约机制，建立符合条件的机关党支部书记优先列为后备干部制度，同等条件优先提拔重用担任过支部书记的干部，选任领导干部听取并采用考察对象所在支部意见，为机关党支部工作提供必要条件及经费保障。用好巡视巡察利器，强化督查问责机制对抓机关党支部工作不落实的党组织和责任人员进行约谈，对党员和群众反映强烈的、机关党支部建设出现突出问题负有责任的党组织和有关人员按有关规定严肃问责追责。
【篇9】党校教师队伍建设水平提升研究
当前，脱贫攻坚到了一鼓作气、决战决胜的关键节点。如何巩固脱贫成果，进而在此基础上实现乡村振兴？笔者对此进行研究，并深入到湖北省襄阳市保康县进行了实证调查和社会实践。笔者认为保康县脱贫攻坚工作比较扎实，成绩显著，但下一步稳定脱贫成果和推进乡村振兴仍然面临一些挑战，需要引起高度重视，应尽早制定应对之策。
解决“三落实”“两不愁三保障”等突出问题，取得了良好成效
湖北省襄阳市保康县是国家秦巴山片区扶贫攻坚重点县，也是湖北第二大市襄阳市唯一的全山区县。全县辖11个乡镇、257个村、19个社区，总人口26.9万，其中贫困村65个。脱贫攻坚战打响以来，保康县凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，取得了良好成效。贫困县退出先后通过市级初审验收和省级核查验收，其中2019年4月省政府发文批准其“整县摘帽”。2019年7月，保康县代表湖北省接受2018年度贫困县退出国家抽查，抽查结果反馈：综合贫困发生率为0.12%，脱贫人口错退率、漏评率均为0，群众认可度达98.55%，体现了较高的脱贫水平和质量。2019年底动态调整后全县建档立卡贫困人口27886户83037人，贫困发生率降到0.06%。贫困户人均可支配收入达到8952元。全县工作主要围绕“七个聚焦”展开。
第一，聚焦“三落实”，压紧压实攻坚责任。保康县坚持责任落实、政策落实和工作落实，对脱贫攻坚工作实行军事化管理，成立了全县精准扶贫作战指挥部，由县委书记任第一指挥长，县长任指挥长。全面落实“五级书记遍访贫困对象行动”，县委书记已遍访全县65个贫困村，11个乡镇党委书记遍访辖区内贫困户的比例达到了95%以上，村党组织书记遍访辖区内贫困户达到100%。全面落实脱贫攻坚各项政策，结合机构改革，调整优化驻村工作队，保持驻村帮扶和贫困户结对帮扶全覆盖，驻村工作队坚持“五天四夜”全脱产驻村。
第二，聚焦“两不愁三保障”，全面解决突出问题。“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全。保康县始终把解决“两不愁三保障”突出问题作为重中之重，制定实施方案，召开工作推进会，组织对全县所有农户进行地毯式摸排，逐村逐户列出清单，建立问题台账，实行销号管理，逐户逐人逐项抓好整改落实。目前，全县农户均有换季衣物，粮食充足，能吃上肉、蛋等营养品，吃穿不愁，“三保障”的所有问题也已基本解决。其中在住房安全方面，按照就地就近原则，从2010年起接手重建改造了累计13097户危房，解决了5万人的住房安全问题。同时，完成易地扶贫搬迁12043户34284人。在义务教育方面，通过国家保障、社会救助、助学贷款三种方式进行教育保障，确定保障对象来源层层上报，把助学资金发到专门的卡上防止盗用，加强义务教育法宣传，义务教育巩固率不断提升。在基本医疗方面，采取应保尽保原则，在医疗保险、大病保险、医疗救助三个方面做好保障，对孤儿、残疾人医疗保障进行全额补贴，其他贫困户差额补贴。做好贫困户身份标识，加强信息共享，一人一档，逐人核实。近四年来贫困人口医疗保险参保率一直维持在100%。
第三，聚焦深度贫困地区，攻克深度贫困堡垒。一是保持深度贫困县资金投入只增不减。2019年，全县共投入中央财政资金14146万元，同比增长40.99%；省、市专项资金10883.3万元，同比增长142.78%；安排县本级财政资金6509.05万元，同比增长0.04%，用于支持全县产业发展、安全饮水等11大类，488个脱贫攻坚项目建设。二是加大对贫困村的攻坚力度。把贫困村作为脱贫攻坚的重点，在项目申报、资金安排上予以倾斜和支持。2019年对65个建档立卡贫困村安排财政专项扶贫资金2434万元，实施扶贫项目104个。三是聚焦深度贫困人口。重点关注农村五保户、低保户、重度残疾人户、重病户和遇突发特殊情况家庭困难户等深度贫困人口，加大关爱帮扶力度。从2019年4月份起，农村低保在发放基本救助金的基础上人均增资30元，对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者、在校学生、单亲家庭成员等特殊困难群体，实施重点救助，在发放基本保障金的基础上，按照不低于低保标准的20%增发特殊困难补助金；对符合享受政策对象足额发放电价、物价补贴，全年累计发放临时补助补贴资金493.7万元。加大临时救助工作力度，救助突发性、临时性生活困难群众1756人（次），发放临时救助资金163万元。
第四，聚焦“四个不摘”，保持攻坚力度不减。坚持摘帽不摘责任。保持乡镇党政正职、分管扶贫的领导干部稳定。坚持摘帽不摘政策。保持产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、兜底保障扶贫、生态扶贫、就业创业扶贫、基础设施扶贫等各项政策不变并精准落实。坚持摘帽不摘帮扶。继续实行精准扶贫作战指挥部战时机制、县领导联镇包村机制、党员干部包保责任机制、“五天四夜”驻村工作制度。针对机构改革单位合并减少对驻村工作带来的压力，优化调整全县驻村工作队，保持所有行政村驻村工作队全覆盖和所有贫困户结对帮扶全覆盖。坚持摘帽不摘监管。严格按照脱贫标准和程序，组织开展年度贫困人口脱贫验收、驻村工作队交叉检查、脱贫人口“回头看”及“两摸底一核准”等工作。
第五，聚焦脱贫质量，全面巩固脱贫成果。大力实施主导产业、饮水安全、住房安全及人居环境、兜底保障、教育资助、健康扶贫、金融扶贫、农村交通、就业创业、电商扶贫、网络通信、“三留守”关爱和抓党建促脱贫等“十三大巩固提升工程”，各相关单位分别制定了详细的实施方案，并坚持把巩固提升工程与乡村振兴统筹谋划、一体推进。
第六，聚焦问题整改，确保问题清零销号。在全面抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改、完成4大类14项26个问题整改的同时，坚持结合实际，主动认领全国脱贫攻坚专项巡视整改工作电视电话会议通报的突出问题和共性问题15个，省委常委班子脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会查摆的问题20个，国家脱贫攻坚成效考核反馈的问题45个，国家脱贫攻坚督查反馈的问题3个，“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题7个，各级巡视巡察反馈的问题70个，各级党委政府督查检查发现的问题12个，各类专项审计反馈的问题9个，实行统筹推进、一体化整改，所有问题已全部整改到位，需要长期坚持的问题，已建立长效机制。
第七，聚焦作风改进，开展常态化督查问责。保持强有力的督查检查工作机制，始终坚持问题导向，补短板、强作风。开展随机暗访督查。采取“三不两直”工作方式，即不打招呼、不听汇报、不用陪同，直接进村、直接入户，进行常态化暗访督查。组织开展交叉检查。组织全县范围内的驻村工作队交叉检查，实现所有行政村检查全覆盖，力戒形式主义。全面减轻基层负担，将全县脱贫攻坚考核纳入年度综合实绩考核内容，不再单独开展对乡镇、县直部门的考核，扶贫考核注重平时日常工作，不要求过度留痕。严肃实行追责问责。其中2019年对扶贫领域37件问题线索，给予通报批评16人、诫勉谈话3人、警告7人、严重警告2人、留党察看1人、其它处分8人，起到了震慑作用。
