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【篇一】平安单位创建工作方案
为加强《湖北省关于深化新时代文明单位创建工作的实施意见》的学习宣传和贯彻落实，6月29日,林区信访局召开专题会议，全体干部职工认真学习了《湖北省关于深化新时代文明单位创建工作的实施意见》4大部分22条相关内容。文明单位是体现一个单位工作业绩优、文明程度高、内部管理严、作风形象正、社会责任强、群众评价好的综合性荣誉称号。文明单位创建是系统工程，创建的基本原则是全员创建、共建共享、动态管理、优胜劣汰。
林区党委副秘书长、信访局局长胡紧跟强调，《湖北省关于深化新时代文明单位创建工作的实施意见》要求高，任务重，必须认真抓好贯彻落实。一是认认真真学习《意见》，强化党建引领，把创建工作抓在平时，做到常态长效。要增强大局意识、责任意识、质量意识、争先意识，把文明创建作为信访部门强素质、强服务、树正气、树形象、促业务、促发展的重要抓手，坚决克服创建与业务和服务两张皮、“少数干、多数看”、“牌子到手、创建到头”、敷衍应付等形式主义和官僚主义；二是把文明单位创建与信访“三无”和“人民满意窗口”创建紧密结合，从而推进线上信访“一网通办理”、“线下只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，提升群众满意率。三是明确创建目标任务，做好规定动作，对标抓好落实。注重宣传形式，通过单位宣传栏、电子显示屏、微信公众号、阳光信访群等平台广泛宣传，为走好生态优先、绿色发展新路子，服务神农架保护与发展奠定基础，促进林区文明创建工作质量和水平整体提升。
【篇二】平安单位创建工作方案
为进一步推进州委编办机关全国文明单位创建工作落到实处，现根据《中共xx州委机构编制委员会办公室创建全国文明单位工作计划》，结合我办2020年度工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以xx市创建全国文明城市为契机，以提升干部队伍文明素质和机关文明程度为着力点，紧紧围绕州、市文明办的工作部署和全州工作大局，扎实推进精神文明建设和文明创建工作，为建设美丽幸福新xx作出应有贡献。
二、创建目标
通过开展文明创建活动，促进领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革;干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，遵纪守法服务好;工作环境优美整洁，治安、安全状况良好;创建工作扎实推进，管理制度科学规范，精神文明建设成果显著，争取被命名为全国文明单位。
三、创建内容
按照xx省精神文明建设指导委员会关于印发《关于深化新时代文明单位创建工作的实施意见》和《全国文明单位测评体系》(2017年版)要求，创建申报内容包括：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强理想信念教育、加强党建和党风廉政建设、大力培育和践行社会主义核心价值观、加强公民道德建设、深化职业道德建设、激励职工干事创业、解决职工实际问题、抓好诚信建设、提供文明优质服务、加强法治宣传教育、培育生态文明观念、建设整洁优美环境、积极开展志愿服务活动、切实履行社会责任、加强单位文化建设、强化单位内部管理17个方面的内容。
(一)把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务
健全完善理论学习中心组学习、支部党员学习、干部职工学习制度机制，充分运用“学习强国”、“xx先锋”、干部在线学习、法宣在线、xx机构编制、机构编制网站等学习平台、LED显示屏、宣传栏、新媒体平台等阵地，读原著、学原文、悟原理，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定“两个文化”。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合党支部学习、周一例会、理论知识测试、机构编制论坛和大讨论活动等工作开展，深入学习贯彻习近平总书记考察XX和XX重要讲话和指示批示精神，深入学习领会习总书记对机构编制的重要论述和讲话精神，结合机构编制部门实际认真抓好贯彻落实。
(二)加强理想信念教育
深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，抓好《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》的深入学习，坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党章党规、党史国史、国情省情州情，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定理想信念;推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导干部职工增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，选树机构编制工作先进典型，推介优秀案例，打造工作品牌，树立部门良好形象。
(三)加强党建和党风廉政建设
坚持党建引领、党建先行，充分发挥党组织在文明单位创建中的战斗堡垒作用，发挥党员在创建工作中的先锋模范作用，建立健全“党建+文明创建”机制，形成以党建带创建，创建促党建的良好格局，形成党建统领、行政配合、党员齐心的良好局面;加强党风廉政建设，开展经常性党风廉政宣传教育活动，积极开展警示教育，持之以恒纠“四风”、树新风。切实加强党的建设，充分发挥党组织和党员队伍的作用;落实全面从严治党要求，严格执行中央“八项规定”，开展查找身边微腐败主题教育等活动，推进党风廉政和反腐败斗争经常化、制度化。
(四)大力培育和践行社会主义核心价值观
坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入机关工作制度、融入干部职工日常生活，使之成为干部职工自然而然的道德规范和行为准则;持续开展社会主义核心价值观宣传教育，广泛宣传展示社会主义核心价值观12个主题词和公益广告，引导干部职工把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循;积极利用重大纪念活动和重要传统节庆，结合机关文化建设要求，深入开展形式多样、丰富多彩的社会主义核心价值观宣传教育活动，组织开展文明家庭创建活动和传承好家风好家训活动，加强孝道教育，促进家庭和睦。
(五)加强公民道德建设
认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，引导干部职工做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者;组织开展道德模范、时代楷模、模范科室、模范之星选树和学习宣传活动，营造崇德向上的浓厚氛围，为文明单位创建提供道德滋养;开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，增强为民服务意识，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德;开展弘扬时代新风行动，传承中华传统美德，加强文明礼仪宣传教育，以文明交通、文明旅游、文明观演为重点，引导培育健康文明生活方式。
(六)深化职业道德建设
广泛开展职业道德教育，制定体现单位特点的职业道德规范和职业守则，组织开展多种形式的实际活动，教育培养干部职工树立崇高的职业理想，弘扬高尚的职业精神，掌握精湛的职业技能，严格遵守职业纪律，养成规范的职业行为，践以行爱岗敬业、诚实守信、热情服务、礼貌待人、办事公道、奉献社会为主要内容的职业道德;健全服务规范，细化服务标准，公开服务承诺，开展行业规范教育实践活动，开展模范之星、流动红旗、党员先锋岗、文明岗位创建活动，涵养职业操守，培育职业精神。
(七)激励职工干事创业
广泛开展“中国梦·劳动美”、“致敬奋斗者”等主题宣传教育活动，深入开展“当好主人翁、建功新时代”、“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”主题教育活动，大力弘扬改革开放精神、劳模精神、工匠精神，引导广大干部职工立足岗位建功立业，把实现自我价值与单位建设发展融为一体;加强岗位大练兵和业务能力提升主题教育活动，强化机构编制工作业务创新，强化多形式调研培训，加强人员定期不定期轮岗交流，培养精明强干、技能优异的业务能手，充分展示人人精通业务、处处优质高效的良好形象。
(八)解决职工实际问题
搭建沟通平台、畅通反馈渠道，在工作、学习、生活、健康等方面加强对干部职工的人文关怀，对干部职工普遍关心的医疗、养老、子女教育、家属就业和调动等问题，及时回应关切。发挥工会、妇女小组联系干部职工的桥梁纽带作用，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、激发动力的工作，创造团结紧张、严肃活泼、融洽和谐的工作环境。加强对困难职工的思想引领、关爱帮扶、法律援助等，帮助解决后顾之忧。加强人文关怀和心理疏导，塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。
(九)抓好诚信建设
加强诚信宣传教育，弘扬中华民族重信守诺传统美德，教育引导干部职工树立与市场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神，积极培育诚信文化;建立完善干部职工诚信考核评价制度，与模范之星创建相结合，将个人贷款信用、行车违纪、违纪违规纳入个人信用记录;积极参与信用体系建设和诚信创建主题实践活动，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信建设，树立诚信守法的良好形象，形成诚实守信、重信践诺的良好风尚。
(十)提供文明优质服务
严格落实机关工作守则、纪律要求和行为规范，突出文明、优质、高效服务，积极争创模范科室、模范岗位、模范之星，努力改变机关作风，大力选树宣传优质服务典型，发挥示范带动作用，整体提升部门的优质服务水平和能力;创新行政管理和改进服务方式，围绕服务型机关建设要求，提高机关执行力和公信力，健全服务规范，细化服务标准，公开服务承诺，干部职工用语文明、待人热忱、服务规范，杜绝“冷、硬、拖、卡”形象出现。
(十一)加强法治宣传教育
加强宪法的学习教育，增强干部职工的宪法观念，增强恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的自觉性和坚定性;积极开展普法教育，健全干部职工学法用法制度，领导班子带头尊法学法守法用法，依法行政、依法管编、依法办事，不断增强干部职工尊法学法守法用法意识，引导干部职工提升法治素养，增强法治观念，形成知法用法的良好环境，法治宣传教育普及率达100%，法宣在线的通过率达100%。
(十二)培育生态文明观念
加强生态文明教育，引导干部职工牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，切实增强干部职工生态文明意识。积极参与“美丽中国——我是行动者”等主题实践活动，结合苍山洱海保护行动和机构编制调研评估，不定期开展“苍洱在我心，环保我先行”、“苍洱千秋画，醉美在人心”、“遍踏苍洱大地，守护优美生态”洱海保护志愿服务小分队主题活动等绿色健康行动;积极开展节约型机关创建活动，倡导和培养简约、绿色、低碳的生活方式。
(十三)建设整洁优美环境
组织开展机关办公环境净化、绿化、美化、亮化工程和专项行动，大力开展爱国卫生运动，开展无烟办公楼创建活动，设置禁止吸烟标识，打造环保、生态、健康的工作场所，广泛开展办公场所、公共场所、周边环境清洁整治活动，做到办公场所设计合理、卫生整洁，无卫生死角、无乱摆乱放，努力建设整洁优美、温馨舒适的工作环境;结合各种争创活动积极开展星级文明科室评比、卫生整洁红旗标兵评比活动。
(十四)积极开展志愿服务活动
大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，建立健全党团工会志愿服务队伍，结合部门职责特点和挂钩联系社区、乡镇村实际经常性开展理论宣讲、文化教育、科技科普、健身体育、医疗卫生、法律宣传、维护交通、社区报道等志愿服务活动;结合推进文明城市创建、洱海保护等工作常态化开展学雷锋志愿服务活动，建立工作机制，做好登记注册、服务记录、关系转接、褒奖激励等工作，主动履行社会责任，积极参加公益活动，热心支持公益事业，让“我为人人、人人为我”成为干部职工的生活态度和生活方式。
(十五)切实履行社会责任
积极发挥部门优势，加大沟通协调力度，综合运用资金扶贫、项目扶贫、文化扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫等方式，助力挂钩村脱贫攻坚;积极组织参与慈善捐助、支教助学、志愿助残、无偿献血、义演义诊、植树造林、抗击重大自然灾害等社会公益活动;大力支持、积极服务新时代文明实践建设，广泛组织参与多种形式的文明实践活动，使干部职工自觉成为新时代文明实践中心建设的重要力量。
(十六)加强单位文化建设
全面总结州委编办几年来机关文化建设的成效和经验，巩固成果，拓展内涵和外延，进一步发挥优秀传统文化和社会主义先进文化的影响力和感染力，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的编办文化，全面提升机关干部的精气神，锻造编办铁军;结合机构编制部门职能职责持续办好“编办讲坛”，加强政治文化、廉政文化、历史文化、传统文化和文化科学建设，大力弘扬科学精神、普及科学知识，提高干部职工科学文化素质，教育干部职工坚定政治理想、坚守政治价值，营造良好干事创业、风清气正的政治生态;加强宣传思想文化阵地建设，广泛组织开展“全民阅读”、“全民健身”、“全民环保”、“全民创文”、“光盘行动”、“道德讲堂”等形式多样、丰富多彩、健康有益的文化体育活动、文艺活动和主题教育活动。
(十七)强化单位内部管理
健全完善单位管理制度，压紧压实管理责任，严格贯彻落实《中共XX州委机构编制委员会办公室工作制度》，加强制度执行监督检查，促进单位管理制度化、规范化、科学化;建立健全民主管理制度，落实党务公开、政务公开，保障干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权，维护合法权益。
四、任务分工
文明单位创建是一个系统性的工程，包括了机关工作的方方面面，必须全员参与、密切配合，要在领导小组坚强有力的领导下，各科室充分发挥积极性和主动性，全面调动所有干部职工的主观能动性和创造性，所有人齐心协力，才能把创建工作开展得丰富多彩、有声有色。为此，我们结合科室工作特点和业务范畴将17项创建内容进行了分工，每个科(中心)具体负责1至2项内容的创建工作，在责任领导的指导下，对科(中心)负责的创建项目进行精心研究，科学统筹工作和学习、业务建设和精神文明建设、管理创新和创建活动组织各种关系，科学制定开展创建活动的方案，结合部门特色搭建平台，精心设计载体，充分利用各种特定节日和纪念日、庆典等活动积极开展创建，整体提升机关精神文明建设水平。责任科(中心)在创建中必须完成好以下工作任务。
(一)制定所负责的具体创建项目年度创建工作计划。计划要求明确总体目标、活动名称、活动载体、组织形式、具体要求、工作措施、时间安排等有可操作性和实践性的详实内容，年度计划经责任领导把关后由创建领导小组审核通过后实施。
(二)结合部门及科(中心)工作特点制定单项创建项目的责任清单。使创建工作与科(中心)工作紧密结合，做到相互促进、相得益彰、齐头并进，并通过科学谋划、精心组织、合理安排将具体创建工作落到实处、取得实效。
(三)做好半年小结和年度总结。各单项创建工作采取季度报告方式，每季度向创建领导小组书面报告本季开展工作的情况，并根据反馈及时改进和完善，并认真撰写半年小结和全度工作总结交领导小组办公室。
(四)做好日常痕迹资料的收集整理归档工作。创建全国文明单位工作是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不能单凭总结报告通过申报，必须有真实详尽的活动痕迹。为此，各科(中心)必须详细收集整理开展的每一项活动的文字材料(计划或方案、领导讲话、主持词、议程安排、宣传稿件、活动总结等)和影像资料(音视频和照片等)，力求痕迹资料能够全面完整地反映创建历程。
五、工作措施
(一)统一思想，形成合力。创建全国文明单位是我办当前机构编制工作和模范机关建设的总抓手，对各项工作起着提纲挈领的作用，更是今明两年最重要的工作，需要全办上下共同努力，统一思想，牢固树立“上下一盘棋”的大局意识，多方联动，协调配合，形成齐抓共建、人人参与的文明创建氛围。
(二)健全组织，加强领导。文明单位创建是一项综合性的系统工程，必须常抓不懈、久久为功。州委编办全国文明单位创建工作领导小组负责牵头抓总，为创建的首要责任人，副组长协助组长工作，统筹抓好创建工作。责任领导对分管科(中心)创建工作负领导责任。领导小组将定期研究文明单位创建工作，建立健全集体研究、定期检查、分工督促、工作通报等制度规范，确保创建工作落到实处。领导小组下设办公室，集体抓好创建活动的跟踪问效和开展创建活动的指导落实。
(三)加强检查，狠抓落实。创建具体工作任务分解到各科(中心)和相关责任人，各科(中心)负责人为创建业务工作的第一责任人，要在创建活动中发挥示范和带头作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，各负其责，及时落实工作措施，认真落实创建活动中所负责和领导安排的各项具体任务，按时做好资料收集整理和报送工作。
六、工作要求
(一)统一思想，提高认识。全国文明单位，是一个机关单位的最高荣誉，是一种荣耀，更是一种追求，是一个集体形象的最佳冠冕，对一个单位的发展具有重大的意义。创建全国文明单位，全体干部职工必须统一思想，提高认识，凝聚共识，以此为工作标准和奋斗目标，充分发挥每一个人的智慧和力量，做好做细做实机关的每一件小事，抓好工作中的每一个环节，以最高的工作标准要求自己，以最强的党性要求锤炼思想，做到上下齐心、内外同声、协调一致、相互配合、全面提升。
(二)强化领导，形成合力。按照物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”的要求，在州委编办领导班子的坚强领导下，坚持创建工作领导有力、协调有方、统筹到位、督促及时的组织领导体系，做到领导班子重视精神文明创建工作，定期研究，督促指导，率先垂范。坚持创建工作中规划科学、分工合理、全面参与、配合密切、联合联动的工作机制，保证创建工作有规划、有制度、有队伍、有保障。把深入开展创建活动作为全面加强机关作风建设、队伍建设、业务建设和素质建设的一项重要内容和载体，做到文明创建与机构编制管理创新同研究、同部署，充分调动全体干部职工的创建积极性，形成强大的工作合力和创建活力。
(三)转变作风，营造氛围。创建全国文明单位是一项事关全体干部职工切身利益的全局性、系统性工程，来不得半点虚假和侥幸，没有播种就没有果实，不经过耕耘就得不到收获。必须认真对待、全力争胜，必须真正转变工作作风，摒弃陈旧的思想观念和不良的工作作风。必须明确创建任务分工、责任到人，最大限度地调动各方面参与创建的积极性，形成合力创建的工作机制。做到活动丰富、内容详实和资料完整。各科(中心)要相互积极支持、配合，充分发动干部职工出人出力，建言献策，积极参加各种创建活动，让文明创建的过程成为全员参与的过程，形成人人参与创建活动、人人共享创建成果的良好氛围。
(四)健全机制，丰富载体。一是把创建活动与推进机构编制管理创新、优秀党支部创建、业务大练兵、争创模范科室、部门重点工作考核、公务员年度考核等有机结合起来;二是把创建活动与加强机关党的建设、作风建设结合起来;三是把创建活动与开展学习型机关，提高干部职工文明素质结合起来;四是把创建活动与整治内外环境和推进机关文化建设结合起来。搭建平台、科学设计、丰富载体，在履行部门职能中做好整合和结合大文章。同时，利用多种形式宣传展示创建工作内容，营造浓厚创建氛围，通过创建活动的深入全面开展，使文明创建与本职工作相互促进，相互提高，从整体上推进创建活动深入开展。
(五)建档立卷，规范管理。要按照测评指标做好各项资料的收集归档，每项测评指标要单独建档立卷。一是确保资料完整性。要认真对照测评指标体系收集整理资料，做到不缺项、不遗漏。二是确保资料真实性。所收集整理的材料要如实反映创建工作情况，不得虚构和编造。三是资料要有系统性。要注意资料的内容和时间的关联性和连贯性，做到在时间上连贯，内容上相互映衬，符合逻辑，不相互矛盾。
【篇三】平安单位创建工作方案
根据山西省自然资源厅《关于开展“三零’单位创建工作实施方案》(晋自然资函〔2020〕404号)、 《关于印发<关于开展自然资源领域信访突出问题专项治理实施方案>通知》(晋自然资函〔2020〕399号)和吕梁市委、市政府《印发<关于开展“零上访零事故零案件”村(社区)、单位、企业创建活动的实施办法>的通知》(吕办字〔2020〕17号)等文件精神，结合柳林县自然资源工作实际，现制定开展“三零”单位创建工作实施方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市两级党委、政府关于“三零”单位创建工作的决策部暑，坚持“目标导向、问题导向、结果导向、责任导向”的工作原则，坚持以人民为导向，控新治旧、标本兼治，以信访工作“规范化创新年”为抓手，健全常态化矛盾纠纷排查化解机制。树立安全发展理念，积极做好防灾减灾救灾工作，切实履行“全力防”、“配合救”的重要职责，切实保护人民生命财产安全。严厉打击无证非法采矿行为，维护正常矿产开发秩序。在平安柳林建设中落实好“促一方发展，保一方平安”的政治责任，助力柳林高质量转型发展。
二、组织领导
为确保开展“三零”单位创建工作扎实有效，达到预期目的，特成立专项工作领导组:
组 长: 梁志华 自然资源局党组书记、局长
副组长: 高林斌 自然资源局常务副局长
冯 丽 自然资源局副局长
刘亚斌 自然资源局办公室主任
李海花 自然资源局纪检监察室主任
刘殿峰 自然资源局执法监察大队队长
成 员:由各相关股、站、中心、队、国土所负责人组成。
专项工作领导组主要负责方案的制定、活动的动员部署以及工作开展期间的督促检查、定期通报等。地质灾害防治中心要建立地质灾害防治常态化机制，聚焦地质灾害调查评价、监测预警、风险防控及综合治理等环节，及时发布地质灾害气象风险预警，加强宣传培训演练，不断提升防灾减灾能力，严防地质灾害事故的发生;信访室主要通过妥善化解各类矛盾纠纷，及时处置各类风险隐患，严格落实各项防控措施，进一步提升信访工作的结案率，不断降低越级访、重复访问题的发生，促使沙及自然资源领城排查出的矛盾隐患和新增信访事项化解“清零”;执法监察队主要负责加大执法监察力度，及时发现和依法查处非法违法采矿案件，开展好信访复查事件的调查、核实工作。其他所要做好活动开展的配合衔接等工作。
领导组下设办公室，办公室设在执法监察大队办公室(0807)，主要负责活动期间的各项工作的统筹协调、工作开展、文件的上传下达和相关资料的搜集整理等工作。联系人:柳晓峰，联系电话:13503581189.
三、创建步骤
“三零” 创建活动分为三个阶段:
第一阶段:全面铺开，夯实基础(2020年)。认真组织摸排清底，切实找准问题隐患，集中化解批矛盾纠纷， 消除一批风险隐患，整治一批违法案件。加强基础建设，建立制度机制，“三零”工作初见成效。
第二阶段:全力攻坚，提质增效(2021年)。找准制约创建工作的问题和瓶颈，全面会诊、精准施策，提升治理能力，巩固创建成果，“三零”创建迈上台阶。
第三阶段:全面总结，长效长治(2022年)。总结创建经验，完善制度机制，强化制度执行，把制度优势转化为治理效能，并形成长效机制，“三零”创建成效显著。
四、工作措施
(一)建立矛盾排查化解多元机制，努力实现零上访
1.加强源头治理，预防和减少矛盾纠纷。涉及自然资源领域的村(社区)、企事业单位每月开展一次拉网式、无死角矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷，基层单位应当化解或者能够化解的，应当予以化解;必须由自然资源部门解决的，基层单位应当上报自然资源部门，参照《信访条例》规定的程序办理。基层单位要密切关注配合自然资源部门的化解工作，及时反馈信息。自然资源部门要严格依法按政策履行职责，防止因不作为、乱作为、慢作为引发信访矛盾。
2.坚持“控新治旧”，狠抓规范建设和攻坚化解。着力畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。健全公开透明的诉求表达和办理方式，引导群众更多以来信、民生热线、网上投诉等形式表达诉求，树立通过上述途径合理合法诉求就能够得到合理合法结果的导向。打造“群众张嘴、干部跑腿”新型信访通道，有效减少走访上行。深化信访工作规范化建设，简化工作流程、缩短办理时限、压实自然资源信访部门办理、化解、稳定等责任。全面推行依法分类处理信访诉求，强化信访渠道与诉讼、仲裁、行政复议、调解等其他权益救济途径的互联互通。对上级交办、自行梳理排查的疑难复杂自然资源领域信访问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，解决特殊疑难信访问题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位。
(二)建立风险隐患排查整治机制，努力实现零事故
1.加强会商研判，紧盯重要时段。自然资源局要会同林业、应急、住建、交通、水利、教育、文旅、卫健、气象、地震等部门定期开展地质灾害及森林防火趋势预测会商，确定重点区域和防范措施;制定年度森林防火、地质灾害防治方案，召开森林防火、地质灾害防治工作会议进行安排部署。突出抓好森林防火期、冰雪冻融期、汛期等重要时段的防治工作，开展风险隐患大排查大整治活动，做好防灾减灾宣传工作，及时发放防灾工作明白卡、防灾避险明白卡。会同气象部门及时发布灾害气象风险预警。
2.加强群测群防，强化培训演练。健全以村干部和骨干群众为主体的地质灾害群测群防队伍，结合当地实际为在一线巡查监测的村干部和骨干群众适当发放工作补助，为隐患点配备基本的监测预警设备，完善隐患点警示标识牌，制定防灾预案和监测方案，要明确防灾责任人，落实定点看护责任。开展“四进”宣传(进村庄、进学校、进社区、进家庭)，全方位培训防灾减灾人员，抓好技术支撑队伍的能力建设，柳林县自然资源局要组织开展一线巡查监测员和技术人员技能培训，提高防范能力;加大网络、电视、广播、报刊宣传力度，督促乡(镇)、村播放科普宣传片、发放科普读物、张贴宣传图册、刷写标语警示，提高受威胁群众的防灾、识灾、避灾意识。要组织开展以地质灾害避险为主的应急演练，提高安全预防、科学处置能力。
(三)建立责任明确依法行政机制，努力实现零案件
1.强化监管手段，及时发现违法行为。一是落实包片(包矿)责任。明确监管区域(目标)、监管任务、监管责任人，达到区域(目标)全覆盖，做到监管任务明确，监管责任到人。二是开展定期巡查(检查)。进一步规范定期巡查(检查)制度，达到横向到边，纵向到底，无空隙，无漏洞全覆盖监管要求。三是加强突击暗访。根据各地的实际特点，对违法活动频发、多发区域(目标)实施不定期突击暗访。四是严格责任追究。对监管领导不力，相关制度不落实，发现违法隐瞒不报，制止违法不力，行政处罚不到位等头职澳职行为要严肃逮完责任。对发现有进纪行为的工作人员，一律移交纪检机关，追究违纪责任;对涉嫌刑事犯罪的工作人员，依法追究刑事责任。
2.规范执法程序，严肃查处违法行为。对巡查、受理举报、媒体反映、协管员报告等途径掌握的私挖滥采和越层越界采矿等违法线索，及时组织核查。对存在违法违规行为的，要及时予以制止:对制止无效的，要及时采取将违法事实书面报告同级人民政府和上一级自然资源主管部门、抄送相关部门、向社会通报等措施进行制止;对符合立案条件的，要及时予以立案查处。做出的行政处罚决定需要依法申请人民法院强制执行的，必须及时申请强制执行;应该追究行政责任和涉嫌犯罪的，要及时向纪检监察和司法机关移送。通过规范本部门依法依规行政执法，对私挖滥采和越层越界采矿行为做到及时发现，坚决打击，严厉查处。
3.加强多部门联动执法，形成齐抓共管的工作格局。加强与公安、煤炭、煤监等多部门联合执法行动，进一步加大对私挖滥采易发、多发区域的巡查，加大对煤矿越层越界等违法采矿行为的日常监管，在各级人民政府的领导组织下，定期召开联席会议，形成齐抓共管的工作格局，进一步加强与司法机关的行刑街接工作，使联合执法行动常态化。
4.依托社会舆论监督，发挥网络媒体打击违法犯罪行为的作用。积极联系新闻媒体单位，依托社会网络媒体平台，加大宣传严厉打击私挖滥采和越层越界采矿行为的广度和频率，提高人民守法意识。通过新闻媒体曝光一一些重大典型案件，公示对人对事的处理结果，树立反面典型起到警示作用。畅通24小时举报电话，通过采取举报奖励的手段，网罗违法线索，对违法行为实施有力打击，使违法行为无处藏身。
五、工作要求
(一)提升政治站位，加强组织领导。各所务必要提高政治站位，积极推动平安柳林建设工作，进一步把思想和行动统一到省、市两级党委、政府的决定部署上来，统一到局党组要求上来，将“三零”单位创建工作列入重要议事日程，把“一把手”亲自部署、亲自指挥、亲自实战，切实担负起“三零”单位创建工作和政治责任、领导责任和工作责任，不折不扣的把抓时、抓细、抓出成效。
(二)提升工作效能，严肃督导问责。以清仓见底为目标，全面梳理信访积案、重信重访，运用法治思维和法治方式妥善解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。以“信访规范化创新年”为抓手，提升信访工作效能，确保信访总量稳中有降、赴省进京到市访明显下降，信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率明显上升。自然资源部门是本辖区自然资源领域信访突出问题化解的责任主体，要以责任压实推动工作落实，持续加大追责问责力度，对因责任不落实、措施不得力、工作不到位引发信访问题，或造成矛盾激化、发生赴京进省集访等问题的，倒查责任，追责问责。
(三)严格责任分工，加大经费投入。要及早对地质灾害防治工作做出全面部署，明确任务，加强联动，形成合力，建立健全政府主导、部门分工、全民参与的工作新格局;要坚持底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分认清地质灾害防治的严峻形势，完善各项工作制度，细化工作流程，全面配合应急主管部门做好地质灾害应急处置工作。要加大灾害防治资金投入力度，安排专项资金用于灾害防治规划编制、监测预警、群测群防、隐患排查、搬迁避让、工程治理、突发灾害应急处置工作及购买所必须的交通、通讯、物资器材等装备，不断提升基层灾害防治能力。
(四)聚焦队伍建设，强化指导推进。加大执法力度，明确监管主体，落实监管责任，确保监管到位，确保矿产资源开发、林木采伐秩序持续稳定，有效防范各类事故的发生。全面遏制和打击无证勘察、无证开采、以采代探及各种名义变相开采浅层煤、浅层矿等各类私挖滥采和越界采矿等违法行为。逐步建立“天上看、地上查、网上管”的监管体系，定期组织巡查摸排，不定期开展突击检查，推动工作关口前移，监管重心下移，确保打击非法采矿等工作做细、做实、做到位。广泛发动群众举报涉及自然资源领域内的非法违法行为，公开举报电话，畅通信访渠道，切实做到随时受理群众举报，及时组织依法查处，形成强大的监督氛围，凝聚社会共识，全面构建打击非法违法行为的舆论宣传和监督氛围。
【篇四】平安单位创建工作方案
为扎实推进我局酒驾醉驾治理工作，预防和减少涉酒道路交通事故发生，根据《保山市交通安全委员会办公室关于印发保山市2020年“零酒驾”创建活动工作方案的通知》（保交安办〔2020〕13号）要求，结合我局实际，决定开展2020年“零酒驾”示范单位创建，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕道路交通安全治理“六大体系”建设任务，准确把握道路交通安全治理新形势、新要求，持续有序推进全局“零酒驾”示范单位创建。
二、工作目标
坚持“遏事故、保平安”为目的，以宣传教育为主，开展“零酒驾”示范单位创建。大力宣传倡导“拒绝酒驾、文明出行”理念，营造酒驾醉驾违法行为全社会共同监督、人人自觉抵制的良好氛围，确保实现全局干部职工“零酒驾”。
三、组织领导
为确保示范单位创建活动顺利开展，成立“零酒驾”示范单位创建工作领导小组，成员组成如下：
组
长：局党组书记、局长
副组长：局党组成员、副局长
成
员：各科室负责人
领导小组下设办公室在局**科，由科室负责人任办公室主任，负责示范单位创建日常工作。领导小组及办公室在示范单位创建活动结束后自行撤销。
四、创建任务
按照保山市2020年“零酒驾”示范单位创建标准，明确以下创建任务。
（一）开展集中承诺活动。组织开展一次以“拒绝酒驾、文明出行”为主题的集中承诺签字活动，现场发放倡议书，呼吁全局干部职工争做“拒绝酒驾”的宣传者、践行者、劝导者,形成共同抵制酒驾的良好氛围。
（二）定期开展主题活动。每月至少开展1次抵制酒驾集中教育警示活动。
（三）打造单位“零酒驾”宣传阵地。在局政务公开栏持续开展抵制酒驾宣传警示，张贴海报、资料。同时，利用局LED屏、微信公众号开展宣传。
（四）持续开展日常提醒。通过单位微信群等即时通讯工具，每月至少发送1次抵制酒驾警示信息。
（五）完善有关台账。进行单位干部职工私有机动车（含摩托车）保有量统计登记造册，完善本单位机动车驾驶人有关台账。
五、工作要求
（一）提高思想认识。全局干部职工要高度重视，充分认识创建“零酒驾”示范单位的重要意义，强化大局意识、协作意识，切实加强组织领导，明确工作目标，落实工作责任，扎实部署推进。
（二）加强示范引领。大力宣传“零酒驾”创建工作成效，引导全局干部职工向示范典型学习，促进形成“拒绝酒驾、文明出行”的浓厚氛围。
（三）加强材料报送。局领导小组办公室于7月10日前，上报拟创建“零酒驾”单位名单及工作方案至交安委办公室。自7月起，每月5日前报送上月工作开展情况，12月10日前报送工作总结。
【篇五】平安单位创建工作方案
为全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神，推进我局精神文明创建活动深入开展，经局党组研究决定，2016年在继续巩固省级文明单位标兵创建成果的基础上，为2017年争创“全国文明单位”为打基础、作准备，精心打造文明和谐的审计机关，努力推动审计事业的改革与发展，根据《陕西省文明单位管理办法》和《安康市审计局关于精神文明建设工作五年规划》的要求，特制创建全国文明单位工作实施方案。
一、创建全国文明单位指导思想
以十八大和习总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，用科学发展观统领精神文明创建工作，坚持政治文明、精神文明、物质文明、生态态文明一起抓，牢固树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观，以“争创全国文明单位，打造’审计铁军’”为目标，紧密围绕建设美好安康的发展大局，不断提高审计工作水平和服务质量，建设文明和谐的审计机关，在社会上发挥示范引领作用，更好地为安康经济社会又好又快发展服务。
二、创建全国文明单位工作目标
（一）总体目标
按照全国文明单位创建标准，通过高起点、高标准创建活动，力争在2017年建成“全国文明单位”。
（二）具体目标
以创建全国文明单位为目标，不断创新文明创建载体，丰富文明创建工作内涵，坚持开展贴近工作、贴近实际、贴近群众，注重实效、多办实事，吸引干部职工广泛参与多种形式的精神文明创建活动。通过深化和创新，实现全局干部职工思想道德素质、科学文化素质、文明服务意识显著提升，审计行业的管理能力和服务能力明显提高，职工队伍的综合素质进一步增强；通过引导和规范，基本实现审计行业服务优质化、管理规范化、发展科学化，实现品牌效应明显；通过培育和提炼，基本建成具有行业特色和区域特色的审计文化建设体系，职工职业道德风尚日趋良好，行业整体文明创建工作达到新水准；通过营造政通人和、环境优美、和谐融洽，运转有序、蓬勃发展的干事创业的工作机制和文化氛围，引导全体干部职工立足咥实活、创争出、强素质的审计工作目标，打造“审计铁军”，提炼审计机关的核心价值理念,推进审计事业的全面发展。
三、成立市审计局创建全国文明单位工作领导小组
成立市审计局创建全国文明单位工作领导小组，党组书记、局长李均同志任组长，经责处长刘昕玫同志任副组长，具体负责创建工作组织安排。各科科长为成员。领导小组下设创建办公室，创建办公室由熊英、余祖军、朱礼林、秦万和、马玉芳、魏娜、曾然等同志组成，熊英同志任创建办公室主任，余祖军、朱礼林同志任副主任。办公室下设综合材料组、活动策划组、宣传报道组三个小组。
（一）综合材料组
负责人：余祖军
成 员：秦万和马玉芳刘芸李响胡媛
职 责：制定精神文明建设制度、计划、活动方案；负责创建报告、汇报材料的撰写工作；负责各种会议的组织工作；收集全局获得的奖牌、奖状、证书、成果等；负责上级检查验收的接待工作；负责局内环境的绿化、美化、以及环境的整治（含车辆停放）。
（二）活动策划组
负责人：熊英
成 员：魏娜曾然张馨云李甜钟文安
职 责：负责全局干部职工再动员、再宣传，营造争创全国文明单位的良好氛围；负责全局文明创建的组织协调工作；负责开展丰富多彩的文明创建活动；负责户外栏、标语等宣传环境的布置；负责收集所有文明创建工作资料；整理分类、装订文件资料；负责文明单位测评体系资料的上传。
(三)宣传报道组
负责人：朱礼林
成 员：赵敏亮马彬
职 责：负责图片、影像的收集上传；负责宣传短片的制作。
四、创建主题
紧紧围绕“创建全省文明城市”、打造“审计铁军”总体创建主题，努力抓实创建载体、丰富创建内容、落实创建责任、扩大创建成果，全面提升审计干部文明素质和审计机关文明程度。2016年创建主题是：学本领强素质，铸造审计铁军。认真组织创建工作“回头看”，坚持整体推进、全面提高的原则，总结2012年至2018年精神文明建设成果，对照全国文明单位测评体系13个测评项目，抓好统筹协调，密切配合综合考评，努力实现创建目标，以精神文明建设引领审计工作“创争出”。
五、创建全国文明单位工作步骤
争创全国文明单位标准高、要求严，任务重，必须坚持统筹协调、整体推进、全面提高的原则，扎实抓好各项目标任务落实。全国文明单位于2017年评选表彰，我们应积极争取，为今后工作打好基础。2016年创建活动共分三个阶段，各阶段工作安排如下：
（一）宣传动员阶段（2016年3月至6月）。建立健全组织领导机构，制定创建全国文明单位实施方案；筹备召开创建动员大会，安排部署工作，分解任务，落实责任。
（二)文明创建阶段(2016年7月至9月)。根据全国文明单位主要考核指标，坚持硬件、软件建设一起抓，在省文明办的指导下，逐项落实创建任务。
①细化创建指标，明确创建内容。进一步细化《全国文明单位考核细则》，紧紧围绕创建“全国文明单位”中心任务，收集、整理、编订创建材料，并对照《全国文明单位考核细则》及时查漏、补缺、纠偏，不断完善“全国文明单位”创建各项工作。
②抓住创建特点，创新争创载体。创建“全国文明单位”这项工作涉及时间跨度大，资料比较广，局机关各科室要给予积极的配合与全力的支持，全面落实各项创建工作，积极开展各种创建活动，深入开展全局社会公德、职业道德和家庭美德教育，持续开展“中国梦”和“厚德陕西”道德主题实践活动，大力弘扬中华优秀传统文化。围绕社会主义核心价值体系，全面提高机关干部的创新能力。
（三）自查阶段（2016年10月—12月）
1．自查自评(2016年10月)
各工作小组、各科室对各项工作任务完成情况和效果进行自查，收集整理创建资料。创建工作领导小组及时组织创建办公室对各工作小组、各科（室）创建任务的落实和完成情况进行集中检查，对照创建标准和要求进行自查自评，完成自查总结。
2．整改提高(2016年11月至12月)
创建领导小组根据自查、检查情况，梳理存在问题，提出整改方案，未达到创建标准和要求的，限期进行整改。全面总结创建工作，重点规范创建电子与纸质档案。同时，在达标的基础上进一步巩固建设成果，深化创建内涵，保证文明单位建设活动沿着经常化、规范化、制度化的轨道运行，不断把审计事业推向更高的水平、更新的境界。
六、创建全国文明单位工作保障措施
创建全国文明单位是我局今年和今后一段时期的一项重中之重的工作，完成创建任务，实现创建目标是对全局上下的共同要求。创建工作领导小组、创建办公室和各创建小组、各科（室）要充分认识全国文明单位创建工作的重要性和必要性，要牢固树立“一盘棋”的大局意识，多方联动，协调配合，务求实效。在局创建办的统一部署下，相互配合，密切协作，形成齐抓共建、人人参与的文明创建氛围。同时要统筹兼顾、注重结合，正确处理创建工作与审计业务工作的关系，把日常工作和创建工作结合起来，注重效能提升，突出创建实效。要按照创建目标任务，明确责任，切实做到思想到位、工作到位、措施到位，切实把创建工作抓实抓好、抓出成效。
（一）各创建小组、各科（室）要根据全局创建全国文明单位工作实施方案制定本科室工作方案，明确工作职责，确保各项工作顺利开展。
（二）各创建小组、各科（室）要把精神文明创建工作与业务工作紧密结合，列入重要议事日程，以高度的责任感和紧迫感，切实加强对创建全国文明单位工作的组织领导。
（三）健全规章、形成机制。要围绕创建，建立和完善各项规章制度，做到制度管人，制度管事，管理工作有章可循。建立有效的激励机制、约束机制和督导机制，保证每项工作都要落到实处。
（四）广泛宣传、营造氛围。开展深入人心的宣传教育活动，按照全国文明单位创建目标，全局上下要扎实做好思想再发动、认识再提高、工作再动员，把创建文明单位的指导思想、奋斗目标、创建标准、具体措施等宣传贯彻好、落实好，做到人人皆知、全员参与，形成良好的创建氛围。要大力宣传创建工作中涌现出来的好人好事，并对不文明行为和违反审计工作纪律、廉政纪律的现象进行“曝光”，促进创建活动的深入开展，从而提高干部职工的文明素养。
（五）局机关将把精神文明创建工作情况作为年度先进科（室）和先进个人评选的重要依据，将干部职工在创建活动中的表现，作为考核、奖惩和晋升的重要依据。
（六）开展精神文明创建活动要同局机关作风纪律整顿活动结合起来，同社会主义核心价值观教育活动结合起来，同“咥实活、创争出、强素质”，同打造“审计铁军”，同创建省级文明城市，提高审计管理水平、业务水平和工作效率的工作目标结合起来，同弘扬雷锋精神，广泛开展各类主题实践活动结合起来，以创建推动审计工作的改革与发展。
（七）局机关全体党员干部要树立大局意识和责任意识，要真抓实干，身先士卒，充分发挥先锋模范作用，当好创建工作的表率。
（八）在创建活动中，创建工作领导小组和局党组成员要深入基层，及时掌握职工的思想动态，关注焦点难点，及时妥善地解决各种问题，努力提高局机关的凝聚力，调动一切积极因素，保证整个创建活动的顺利进行。
【篇六】平安单位创建工作方案
近年来，我县以创建基层中医药先进单位为抓手，以提升基层中医药服务能力为核心，深化工作内涵，拓展服务领域，健全服务体系，中医药事业得到持续发展。近日，我县创建已完成省级专家组评审。
加强组织领导，确保各项工作落实到位。建立了由县政府分管县长为召集人，26个部门参与的中医药工作联席会议制度，成立了中医药创建领导小组，确立中医药事业发展协调机制，定期召开专题会议，部署中医药提升工程及创建工作，解决中医药发展过程中的实际困难和问题，形成了中医药工作齐抓共管的有利局面。
出台相关政策，为中医药的发展保驾护航。相继出台《关于贯彻落实中医药发展战略规划纲要（2016～2030年）的实施意见》《萧县基层中医药能力提升工程“十三五”行动计划实施方案》《萧县创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》等政策，将中医药纳入政府年度重点工作，推进中医药继承创新，为中医药发展提供有力保障。
加大投入力度，为中医药发展增添动力。逐年加大对中医药事业专项经费的投入力度，将县中医院离退休人员经费、基本建设、大型设备购置等纳入预算。2016-2019年累计投入2429万元，投资283.5万元建设22所中医馆和10个中医药健康文化知识角，有效地促进了我县中医药事业的发展。
完善服务网络，构建中医药工作新格局。通过整合全县中医药服务网络，加大实施基层中医药服务提升工程，形成了“县中医院龙头带动、乡镇卫生院枢纽联动、村卫生室网底扎实”的中医药网络格局，极大地提升了中医药的服务能力。
狠抓队伍建设，推进中医药事业持续健康发展。近年来，出台《萧县卫生健康人才和专科建设2018-2025规划》《进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设实施方案》等政策，打造了一支过硬的中医药人才队伍。截止目前，全县拥有全国基层名老中医药专家1人、全国农村基层优秀中医1人、全省基层名中医3人、市级名中医1人、市级基层名中医2人，市级中医药工作优秀村医2人，县级名老中医8人，同时，拥有全国基层名老中医药专家传承工作室和基层名中医工作室各1个。
弘扬中医药文化，助推中医药健康产业发展和乡村振兴。制定《萧县中医药健康文化推进行动实施方案》，建立博顿幼儿园、北关小学、实验小学3家中医药文化进校园活动基地，实施以“普及中医药知识，传承中华文化”为主题的中医药文化进校园行动，开展五禽戏教学10余次，累计青少年学生200余人次练习五禽戏；寻找身边的中医世家和中医传承佳话，深度挖掘萧县中医药文化，编撰萧县中医药文献。同时，积极推广种植菊花、丹参、艾草、萱草、香茶菜等中药材3000余亩，中药材种植家庭农场或合作社30余家，从事中药材种植、加工、收购、销售，年加工药材1000余吨，发展中药材产业，贫困户按1000元/亩的标准进行中药种植奖补，带动就业，助推乡村振兴。
实施“走出去 引进来”，加强中医药创建交流学习。多次赴潜山市中医院、乡镇卫生院实地观摩学习创建先进经验，多渠道与亳州等地交流创建心得；开展中医馆“走出去 引进来”相互交流相互学习活动。采取县内观摩与县外赴徐州、淮北中医馆等交流学习相结合，共计4次20余人参加学习，让中医馆成为村卫生室中医药“传帮带”学习的阵地，让中医馆成为基层中医药服务提供的主战场，助推基层中医药先进单位创建。
【篇七】平安单位创建工作方案
为深入贯彻落实党的十九届四中全会“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”精神，推动平安校园建设深入开展，根据大同市教育局及灵丘县科教局相关文件精神和要求，结合我校工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”重要指示精神，全面落实省市关于“三零”单位创建工作安排部署，以“三零”创建工作为切入点，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素。
二、基本原则
——坚持党的领导。把党的领导贯彻到“三零”单位创建工作各方面和全过程，确保创建工作始终坚持正确前进方向。
——坚持问题导向。围绕学校信访问题、校园安全风险持续开展隐患排查整治工作，通过查漏洞、补短板、建机制，将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小。
——坚持结果导向。以群众评判为标准，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
三、组织领导
为深入推进学校“三零”单位创建工作，特成立“三零”单位创建工作领导小组。
组 长：校长
副组长：副校长
政教主任
教导主任
成 员：各班班主任
领导组下设办公室，办公室设在教师办公室，办公室主任由武文渊兼任。
四、工作目标及阶段划分
“零上访”是指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题，除必须由上级部门解决的，全部都要在学校得到有效化解;
“零事故”是指不发生公共安全事故和生产安全事故;
“零案件”是指不发生刑事犯罪和治安违法案件。学校精心组织、逐步开展“三零”单位创建工作。
1、第一阶段(2020年)：全面铺开，初见成效。学校认真调查研究，广泛征求意见，科学合理制定实施方案和行动计划;
完成动员部署，落实工作任务、工作责任，确保人、财、物和制度四落实;
广泛宣传发动群众，形成浓厚的创建氛围，增强共创共建合力。
2、第二阶段(2021年)：深入推进，完成目标。对照创建目标，围绕第一阶段工作中暴露出来的突出问题，集中力量补短板、强弱项，使“三零”单位创建工作深入推进、方法措施不断强化、创建成效明显提升、创建任务按期达标。
3、第三阶段(2022年)：巩固深化，提升创优。在2021年全面完成创建工作目标的基础上，进一步对标先进、对照一流，对前期工作进行全面梳理，聚焦重点、集中攻坚，总结经验、拓展成果。
五、创建标准
(一)组织领导保障有力
1、党组织坚强有力，充分发挥战斗堡垒作用，党员干部发挥示范表率作用;
2、落实主体责任，校长是“三零”单位创建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员承担分管职责范围内的责任。
(二)内部治安防范严密
防范力量配齐配强。加强人防物防技防建设，配备专职保卫人员，严格落实出入校门登记制度。
(三)矛盾纠纷妥善化解
1、学校成立了矛盾纠纷调解委员会，选配专门的调解员负责矛盾纠纷的化解和处置工作;
2、建立矛盾纠纷排查预警制度。要多渠道收集师生的社情民意、涉稳信息，定期分析本学校、单位的稳定形势，预测预警预防重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题;
3、对各类矛盾纠纷及时有效化解，信访积案全部清零，当年无新发生的上访事件。
(四)重点人群帮教到位
1、加强对学校服务管理人员的管控，凡在学校工作的保安、物业等个人信息必须到属地公安机关登记审核备案，备案率达到100%。
(五)安全隐患整治有效
1、定期排查安全隐患，动态掌握风险点、危险源，对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明，建有工作台账;
2、加强实验室的管理，对危险化学品规范管理、使用，建立出入库台账。对过期化学药品按规定程序及时进行销毁处置;
3、隐患治理落实到位，对排查出的安全隐患及时进行整治，做到交通安全、消防安全、食品安全、教学设施安全等工作当年无事故发生;
4、应急处置机制健全、应急预案完善，定时组织应急演练，确保一旦发生重大情况，能够快速反应、有效应对。
(六)法制建设持续深入
1、普法宣传形式多样，注重法治文化阵地建设，广大师生学法、遵法、守法、用法氛围浓厚;
2、学校配备法制副校长;
3、扎实推进法治示范学校创建活动，依法治校的能力进一步加强。
(七)公共服务优质高效
1、加强公共服务管理，学校的调解员作为信息员、宣传员、服务代办员的职能作用有效发挥;
2、加大对困难职工、贫困学生的人文关怀和帮扶，加强对特殊家庭学生的心理疏导，公共服务水平进一步提升;
3、激发和引导公益性社会组织通过提供公共服务等形式助力“三零”单位创建工作。
六、主要措施
(一)强化源头预防工作。坚持依法治校、民主管理。严格规范落实“三重一大”制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经单位集体讨论决定。科学规范决策，不断规范事务公开运行机制，在人事调整、职称评定、绩效工资发放、评优评先、招生等工作中要做到公平公正，每年召开两次教职工代表大会，报告学校重大工作事项，防止因决策不当、违规操作、政策宣传不到位等引发矛盾甚至群体性上访事件。加强法治宣传教育，强化教职工运用法治思维和法治方式的能力，大力弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，通过德治树立文明新风。加强制度建设，规范工作流程，强化制度执行，把制度优势转化为治理效能。
(二)强化隐患排查整治。每月全面排查一次各类矛盾纠纷和公共安全隐患。重点围绕个别教师诉求和群体性事件的苗头性问题、重点设施、重点场所、重点人员以及容易引发安全事故的重点环节，定期深入排查，掌握底数、加强研判、推动解决。通过走访群众、接待来访等形式，定期了解掌握工作领域范围的矛盾纠纷、安全隐患，对矛盾纠纷和安全隐患要明确具体责任人和整改期限，认真研究解决。
(三)强化信访问题处理。严格落实领导干部接访、约访、包案制度，对于信访中的疑点难点，要综合运用法律、经济、教育、心理疏导等方法解决诉求，对新发的信访事项，尽量化解在内部。
(四)强化社会治安防控。全面加强“三防”建设，形成人防、技防、物防相结合的治安防控格局。健全完善学校安全协调机制建设，发挥校园综治成员单位职责和作用，加强对校园周边检查巡查，查处危害师生生命和财产安全行为。加强与公安机关沟通联系，摸排校园周边黑恶势力、黄赌毒、危害师生生命财产安全、非法宗教等违法犯罪线索，并坚决予以查处严办。在校园门口建立护学岗、警务室、警务联系点，维护上下学时段交通秩序和治安。
七、工作要求
(一)高度重视，强化组织领导。把开展“三零”单位创建工作作为贯彻落实党的十九届四中全会精神、深化基层平安创建、提升基层治理能力和水平的一项重要任务，纳入学校总体工作计划，列入重要议事日程，制定创建工作方案，明确工作任务，细化工作措施。
(二)明确主体，强化责任落实。把“三零”单位创建工作作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上，把责任担当扛在肩上，切实增强责任感、紧迫感和使命感，时刻紧绷安全防范这根弦，进一步细化任务，强化措施，真抓实干，持续发力，久久为功。
(三)舆论先行，强化宣传引导。坚持舆论先行，强化宣传引导，采取多种形式广泛宣传“三零”单位创建工作的重要意义、目标任务、实际成效，大力营造人人参与创建的浓厚氛围。
【篇八】平安单位创建工作方案
为全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神，推进我局精神文明创建活动深入开展，经局党组研究决定，20xx年在继续巩固省级文明单位标兵创建成果的基础上，为20xx年争创“全国文明单位”为打基础、作准备，精心打造文明和谐的审计机关，努力推动审计事业的改革与发展，根据《XX省文明单位管理办法》和《XX市审计局关于精神文明建设工作五年规划》的要求，特制定本方案。
一、指导思想
以十八大和习总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，用科学发展观统领精神文明创建工作，坚持政治文明、精神文明、物质文明、生态 态文明一起抓，牢固树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观，以“争创全国文明单位，打造’审计铁军’”为目标，紧密围绕建设美好XX的发展大局，不断提高审计工作水平和服务质量，建设文明和谐的审计机关，在社会上发挥示范引领作用，更好地为XX经济社会又好又快发展服务。
二、创建目标
(一)总体目标
按照全国文明单位创建标准，通过高起点、高标准创建活动，力争在20xx年建成“全国文明单位”。
(二)具体目标
以创建全国文明单位为目标，不断创新文明创建载体，丰富文明创建工作内涵，坚持开展贴近工作、贴近实际、贴近群众，注重实效、多办实事，吸引干部职工广泛参与多种形式的精神文明创建活动。通过深化和创新，实现全局干部职工思想道德素质、科学文化素质、文明服务意识显著提升，审计行业的管理能力和服务能力明显提高，职工队伍的综合素质进一步增强;通过引导和规范，基本实现审计行业服务优质化、管理规范化、发展科学化，实现品牌效应明显;通过培育和提炼，基本建成具有行业特色和区域特色的审计文化建设体系，职工职业道德风尚日趋良好，行业整体文明创建工作达到新水准;通过营造政通人和、环境优美、和谐融洽，运转有序、蓬勃发展的干事创业的工作机制和文化氛围，引导全体干部职工立足咥实活、创争出、强素质的审计工作目标，打造“审计铁军”，提炼审计机关的核心价值理念,推进审计事业的全面发展。
三、成立市审计局创建全国文明单位工作领导小组
成立市审计局创建全国文明单位工作领导小组，党组书记、局长李均同志任组长，经责处长刘昕玫同志任副组长，具体负责创建工作组织安排。各科科长为成员。领导小组下设创建办公室，创建办公室由熊英、余祖军、朱礼林、秦万和、马玉芳、魏娜、曾然等同志组成，熊英同志任创建办公室主任，余祖军、朱礼林同志任副主任。办公室下设综合材料组、活动策划组、宣传报道组三个小组。
(一)综合材料组
负责人：XXX
成 员：XXX
职 责：制定精神文明建设制度、计划、活动方案;负责创建报告、汇报材料的撰写工作;负责各种会议的组织工作;收集全局获得的奖牌、奖状、证书、成果等;负责上级检查验收的接待工作;负责局内环境的绿化、美化、以及环境的整治(含车辆停放)。
(二)活动策划组
负责人：XXX
成 员：XXX
职 责：负责全局干部职工再动员、再宣传，营造争创全国文明单位的良好氛围;负责全局文明创建的组织协调工作;负责开展丰富多彩的文明创建活动;负责户外栏、标语等宣传环境的布置;负责收集所有文明创建工作资料;整理分类、装订文件资料;负责文明单位测评体系资料的上传。
(三)宣传报道组
负责人：XXX
成 员： XXX
职 责：负责图片、影像的收集上传;负责宣传短片的制作。
四、创建主题
紧紧围绕“创建全省文明城市”、打造“审计铁军”总体创建主题，努力抓实创建载体、丰富创建内容、落实创建责任、扩大创建成果，全面提升审计干部文明素质和审计机关文明程度。20xx年创建主题是：学本领强素质，铸造审计铁军。认真组织创建工作“回头看”，坚持整体推进、全面提高的原则，总结2012年至2015年精神文明建设成果，对照全国文明单位测评体系13个测评项目，抓好统筹协调，密切配合综合考评，努力实现创建目标，以精神文明建设引领审计工作“创争出”。
五、创建步骤
争创全国文明单位标准高、要求严，任务重，必须坚持统筹协调、整体推进、全面提高的原则，扎实抓好各项目标任务落实。全国文明单位于20xx年评选表彰，我们应积极争取，为今后工作打好基础。20xx年创建活动共分三个阶段，各阶段工作安排如下：
(一)宣传动员阶段(20xx年3月至6月)。建立健全组织领导机构，制定创建全国文明单位实施方案;筹备召开创建动员大会，安排部署工作，分解任务，落实责任。
(二)文明创建阶段(20xx年7月至9月)。根据全国文明单位主要考核指标，坚持硬件、软件建设一起抓，在省文明办的指导下，逐项落实创建任务。
①细化创建指标，明确创建内容。进一步细化《全国文明单位考核细则》，紧紧围绕创建“全国文明单位”中心任务，收集、整理、编订创建材料，并对照《全国文明单位考核细则》及时查漏、补缺、纠偏，不断完善“全国文明单位”创建各项工作。
② 抓住创建特点，创新争创载体。创建“全国文明单位”这项工作涉及时间跨度大，资料比较广，局机关各科室要给予积极的配合与全力的支持，全面落实各项创建工作，积极开展各种创建活动，深入开展全局社会公德、职业道德和家庭美德教育，持续开展“中国梦”和“厚德XX”道德主题实践活动，大力弘扬中华优秀传统文化。围绕社会主义核心价值体系，全面提高机关干部的创新能力 .
(三)自查阶段(20xx年10月—12月)
1.自查自评 (20xx年10月)
各工作小组、各科室对各项工作任务完成情况和效果进行自查，收集整理创建资料。创建工作领导小组及时组织创建办公室对各工作小组、各科(室)创建任务的落实和完成情况进行集中检查，对照创建标准和要求进行自查自评，完成自查总结。
2.整改提高 (20xx年11月至12月)
创建领导小组根据自查、检查情况，梳理存在问题，提出整改方案，未达到创建标准和要求的，限期进行整改。全面总结创建工作，重点规范创建电子与纸质档案。同时，在达标的基础上进一步巩固建设成果，深化创建内涵，保证文明单位建设活动沿着经常化、规范化、制度化的轨道运行，不断把审计事业推向更高的水平、更新的境界。
六、保障措施
创建全国文明单位是我局今年和今后一段时期的一项重中之重的工作，完成创建任务，实现创建目标是对全局上下的共同要求。创建工作领导小组、创建办公室和各创建小组、各科(室)要充分认识全国文明单位创建工作的重要性和必要性，要牢固树立“一盘棋”的大局意识，多方联动，协调配合，务求实效。在局创建办的统一部署下，相互配合，密切协作，形成齐抓共建、人人参与的文明创建氛围。同时要统筹兼顾、注重结合，正确处理创建工作与审计业务工作的关系，把日常工作和创建工作结合起来，注重效能提升，突出创建实效。要按照创建目标任务，明确责任，切实做到思想到位、工作到位、措施到位，切实把创建工作抓实抓好、抓出成效。
(一)各创建小组、各科(室)要根据全局创建全国文明单位工作实施方案制定本科室工作方案，明确工作职责，确保各项工作顺利开展。
(二)各创建小组、各科(室)要把精神文明创建工作与业务工作紧密结合，列入重要议事日程，以高度的责任感和紧迫感，切实加强对创建全国文明单位工作的组织领导。
(三)健全规章、形成机制。要围绕创建，建立和完善各项规章制度，做到制度管人，制度管事，管理工作有章可循。建立有效的激励机制、约束机制和督导机制，保证每项工作都要落到实处。
(四)广泛宣传、营造氛围。开展深入人心的宣传教育活动，按照全国文明单位创建目标，全局上下要扎实做好思想再发动、认识再提高、工作再动员，把创建文明单位的指导思想、奋斗目标、创建标准、具体措施等宣传贯彻好、落实好，做到人人皆知、全员参与，形成良好的创建氛围。要大力宣传创建工作中涌现出来的好人好事，并对不文明行为和违反审计工作纪律、廉政纪律的现象进行“曝光”，促进创建活动的深入开展，从而提高干部职工的文明素养。
(五)局机关将把精神文明创建工作情况作为年度先进科(室)和先进个人评选的重要依据，将干部职工在创建活动中的表现，作为考核、奖惩和晋升的重要依据。
(六)开展精神文明创建活动要同局机关作风纪律整顿活动结合起来，同社会主义核心价值观教育活动结合起来，同“咥实活、创争出、强素质”，同打造“审计铁军”，同创建省级文明城市，提高审计管理水平、业务水平和工作效率的工作目标结合起来，同弘扬雷锋精神，广泛开展各类主题实践活动结合起来，以创建推动审计工作的改革与发展。
(七)局机关全体党员干部要树立大局意识和责任意识，要真抓实干，身先士卒，充分发挥先锋模范作用，当好创建工作的表率。
(八)在创建活动中，创建工作领导小组和局党组成员要深入基层，及时掌握职工的思想动态，关注焦点难点，及时妥善地解决各种问题，努力提高局机关的凝聚力，调动一切积极因素，保证整个创建活动的顺利进行。
【篇九】平安单位创建工作方案
为深入推进精神文明创建工作，践行社会主义核心价值体系，营造团结奋进、积极向上、干事创业的良好氛围，全面提升城乡建设工作水平和职工文明综合素质，树立城乡建设部门的良好形象，努力争创全国文明单位，按照《全国文明单位测评体系(试行)》的有关规定，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署和城乡建设工作发展大局，大力推进社会主义核心价值体系建设，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以《全国文明单位测评体系》为标准，以创建全国文明单位为总抓手，以“和谐建设 文明发展”为总要求，以加强思想道德建设和提高干部职工整体素质为重点，以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为总体目标，大力开展社会主义精神文明建设活动，不断探索在城乡建设中加强社会主义精神文明建设的新路子、新方法，为我市城乡建设事业持续、快速、健康、协调发展提供强有力的精神动力和思想保障。
二、创建目标
(一)坚持以科学的理论武装人，把领导班子建设成为忠实实践“三个代表”重要思想、科学发展观，坚持立党为公、执政为民，朝气蓬勃，奋发有为的坚强领导集体。
(二)坚持用新知识、新理念、新途径教育人，着力建设一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、具有开拓创新精神的城乡建设队伍。
(三)坚持“和谐建设 文明发展”，以丰富多彩的文明创建活动为载体，着力营造全体干部职工积极参与文明创建的氛围，树立健康向上、积极进取的精神风貌。
(四)在全局干部职工的共同努力下，精神文明建设取得显著成果，达到全国文明单位标准，通过全国文明单位验收。
三、创建内容
(一)加强领导班子建设，发挥领导班子核心作用
1. 加强思想政治建设。认真落实学习制度，抓好领导班子对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大和社会主义核心价值体系等方面的理论学习，提高班子成员的政治理论水平，增强班子驾驭全局、领导发展的能力。
2. 认真贯彻民主集中制。进一步完善领导班子议事规则和决策程序，在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用上，坚持集体讨论、民主决策，确保决策的科学性和规范性。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。定期开展谈心活动，及时沟通思想，增进团结协作。
3. 加强班子作风建设。深入开展廉洁从政教育，认真执行《廉政准则》及个人重大事项报告等纪律规定，严格廉政考评。坚持立党为公、执政为民和依法行政的学习教育，努力培养和提升班子成员的宗旨观念和服务意识。
(二)强化政治业务学习，提高队伍综合素质
1. 创建学习型党组织、学习型单位。坚持集中学习与自学相结合、理论学习与工作实际相结合，组织全局干部职工深入学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和公民道德建设实施纲要，学习道德经典，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行社会主义核心价值体系。
2. 积极开展法治宣传教育与依法行政工作，按普法的要求，抓好法治宣传教育，教育引导党员干部学法、懂法、守法、用法，提高广大党员干部依法行政的能力和水平。
(三)提升优质服务水平，树立建设队伍良好形象
1. 大力宣传建设系统先进典型。通过先进典型事迹示范引领，教育和激励城乡建设干部职工立足岗位，争创佳绩。
2. 开展优质服务主题活动。组织全局干部职工深入一线，深入基层，深入服务对象中，开展优质服务主题活动，积极为管理服务对象办好事、解难事。进一步提高城乡建设窗口单位的服务水平，进一步建立健全窗口单位的服务制度和规范，着力提高窗口单位工作人员的服务水平和服务质量。
3. 提高服务质量效能。实行并联审批、限时办结、服务承诺制度和问责制度，提高行政服务质量和效能。
4. 积极参与公益活动。制定学雷锋活动方案，完善学雷锋志愿服务队伍，动员干部职工积极参与学雷锋活动志愿服务活动，热心帮助农民工、孤寡老人、残疾人、困难家庭、困难学子等，做好结对帮扶、城乡共建、军民共建等活动
(四)加强思想道德建设，提高干部职工文明意识
1. 深入学习贯彻《社会主义核心价值体系实施纲要》，开展党的基本理论、基本路线和形势政策教育，牢固树立中国特色社会主义共同理想和坚定信念。
2. 加强精神文明宣传，积极宣传学雷锋活动、市民文明素质等基本内容。
3. 积极参加干部联系服务群众、学雷锋志愿服务、安全生产月、节能宣传周等主体实践活动。
4. 实施“文明餐桌”行动，确保食品卫生安全，不断提高食堂管理水平，营造文明和谐的就餐环境。
5.积极开展文明有礼培育，组织开展文明礼仪宣传教育活动，制定干部职工文明守礼和行为规范，开展“做文明有礼**人”主题活动。
6. 加强网络文明传播志愿者队伍建设，开展网络文明传播活动，对干部职工文明上网行为进行规范引导。
(五)健全管理制度，优化文明创建环境
1. 健全各项规章制度。巩固和拓展党的群众路线教育成果，修定完善各项规章制度，促进住房城乡建设管理工作制度化、规范化、科学化，形成“按制度办事、以制度管人”的良好局面。
2. 加强党风廉政建设。加强廉政文化建设，严格执行党风廉政建设责任制，深化惩防体系建设，注重运用先进人物和正反两方面典型事例，教育引导干部职工增强廉洁自律意识，自觉做到自重、自省、自警、自励。
3. 抓好安全生产，开展平安创建活动。严格落实社会治安综合治理措施，健全安全生产责任制和安全生产“一岗双责”制度，加强日常安全监管，确保安全生产。
4. 积极开展文明交通活动，加强车辆交通安全教育，倡导平安出行、文明出行。
5. 做好节能减排工作。健全管理制度，规范节能制度，加强节能宣传，开展经常性的勤俭节约教育活动，建设节约型机关。
6. 认真执行计划生育政策，确保无违反计划生育政策现象发生。
(六)加强城乡文化建设，营造和谐氛围
1. 大力培育独特的建设文化。充分利用**建设网、建设信息、城乡建设微信平台等传播载体，着力打造具有职业特点和**特色的建设文化，牢固树立“建设为民，扮靓城乡”的品牌意识，大力弘扬“胸怀大局，创新争优，勇于担当，协作奉献”的**建设精神，展示建设队伍良好面貌。
2. 着力培育先进典型。善于发现、宣传身边的先进人物和事迹，树立典型，不断加大正面宣传引导的力度，从而激励干部职工以更加饱满的热情投入到干事创业中去。
3. 丰富业余文化体育生活。经常性开展丰富多彩的文艺晚会、演讲比赛、书画摄影展览和羽毛球、乒乓球比赛和职工运动会等业余文化体育生活，活跃单位工作气氛，努力培养建设队伍的参与意识、竞争意识、进取意识和团队意识。
4. 改善办公场所环境秩序。做好办公区域环境卫生、绿化、美化工作，营造优美整洁、舒适的办公、生活环境，加强党员活动室、图书阅览室、文体活动室、公务指示牌和箴言警句标牌等硬件设施的建设。
四、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。全国文明单位是对一个单位在物质文明、政治文明、精神文明建设方面综合性评价的国家级最高荣誉称号，更是最有价值的无形资产和最重要的品牌。创建全国文明单位是局党委集体研究做出的重大决策，是我局2014-2017年城乡建设工作的一项核心目标。全体干部职工要充分认识创建全国文明单位的重要意义，统一思想，凝聚力量，切实把全国文明单位创建工作摆上重要议事日程，进一步提高加强精神文明建设的自觉性、主动性和积极性。为加强创建全国文明单位工作的组织领导，市住建局成立由主要负责同志任组长的全国文明单位创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，负责全国文明单位创建工作的组织协调和监督考核，抽调专人集中办公。局属各单位也要成立相应的领导小组和工作机构，切实做好本单位文明创建活动和所承担的创建任务的组织领导，确保各项工作落到实处，创建活动扎实有效、富有特色。
(二)明确责任分工，加强督导检查。各科室、各单位要严格按照创建活动责任分工，明确目标，分解任务，细化责任，倒排工期，科学制定创建工作计划，扎实开展各项创建活动。开展每项创建活动时都要注意收集、形成和保管各类文字、图片、音像等原始资料。各科室、各单位要于2015年4月20日前，将本科室、本单位创建工作计划报局机关党委。局创建工作领导小组办公室每年要对各级文明单位创建活动进行督导检查，定期召开工作调度会，听取各科室、单位创建活动开展情况汇报，及时发现和解决创建工作中出现的各类问题，有序推动创建工作开展。
(三)严明工作纪律，严格考核奖惩。各科室、单位要严格落实各项规章制度，管好班子、带好队伍，确保本科室、单位不出现影响文明创建工作的违法违纪、安全生产责任事故和违反计划生育政策问题。局监察室要加大行风、效能、资产管理等方面的监察和暗访力度，及时发现队伍管理和行业建设管理方面存在的违规违纪问题，严格督导，限期整改落实。要把全国文明单位创建工作与评先树优结合起来，对创建工作责任落实不到位、成效不明显的单位和个人，取消年度评先树优资格。
(四)强化教育宣传，营造浓厚氛围。加强教育培训，引导广大干部职工增强社会公德意识、职业道德意识、文明服务意识、环境卫生意识。加强与上级各有关部门的沟通联系，积极争取对我局创建工作的指导、帮助和支持。积极做好创建工作的信息宣传，充分利用信息、报纸、广播、电视、网络等各类媒体，宣传我局创建工作成绩，营造浓厚的创建氛围。加强创建工作的横向交流，适时组织参观学习，认真吸取先进单位经验，开拓视野，拓宽思路，提高我局文明创建工作水平。
【篇十】平安单位创建工作方案
为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
20XX年，我局文明单位创建工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献，以崭新的风貌迎接党的胜利召开。
二、创建任务
(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。
【篇十一】平安单位创建工作方案
“醉驾入刑”已满9年，打击力度持续加大，但目前涉酒交通违法犯罪行为仍禁而不绝。我市4月17日启动交通秩序整治“百日行动”，截至5月28日共查获酒驾76宗、醉驾47宗。为进一步推进酒驾醉驾治理工作，从源头上预防减少涉酒道路交通事故发生，切实增强群众的安全感、幸福感，市道路交通安全工作联席会议办公室（以下简称市道安办）近日决定从现在起至2022年在全市部署开展“零酒驾”创建活动。
本次创建活动旨在大力推动创建“零酒驾”单位、厂企、乡村、社区，利用社会力量开展自我教育、联动宣传，营造全社会自觉抵制酒驾的良好氛围，打造共建共治共享的社会治理格局，努力实现“三个明显下降、一个普遍形成”的目标，即我市酒驾醉驾违法犯罪明显下降、涉酒道路交通事故总量和死亡人数明显下降、涉酒较大以上道路交通事故明显下降；“醉驾入刑”全民皆知，“酒后禁驾”共识普遍形成。
记者从市道安办了解到，我市将以辖区国家行政机关、事业单位，运输企业、外来务工人员集中的工厂、涉酒服务场所等厂企以及社区、农村为重点开展“零酒驾”创建活动，明确细化了各自的创建标准。2020年，在全市范围内培育推广一批“零酒驾”示范单位，初步形成创建经验，动员社会广泛关注“零酒驾”创建行动。各辖区交警大队要以季度为单位，每季度培育5个机关事业单位、5个运输厂企、5个社区、5个乡村（含“城中村”）开展“零酒驾”创建活动。2021年，进一步扩大“零酒驾”创建覆盖面，各交警大队辖区厂企创建率应达到60%，村居、社区创建率应达到50%。2022年，基本实现“零酒驾”创建全市覆盖，“酒后禁驾”观念深入人心。
根据全市“零酒驾”创建活动工作方案的要求，各交警大队每季度应创建推送一批“零酒驾”示范单位，市创建活动领导小组办公室每年10月至11月对各地报送的示范单位进行集中评审并随机抽查，每年12月向社会公布本年度市级“零酒驾”创建单位获评名单。市道安办将统筹协调督导全市“零酒驾”创建工作，不定期开展突击检查和实地调查，对发生涉酒违法行为和交通事故的获评市级示范单位予以撤销称号。
【篇十二】平安单位创建工作方案
为进一步推进中心精神文明建设深入发展，加强文明单位的创建与管理，根据《***文明单位创建管理办法和考核细则》，结合中心实际，制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的路线方针政策和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，着力构建社会主义核心价值体系，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动，努力提高广大党员干部职工的思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质，建设高效、务实、文明、和谐的单位，全面提升中心文明建设水平，为促进我中心各项工作任务的圆满完成提供思想保证和精神动力。
二、建设目标
以创建文明单位为载体，努力建设一个政治敏锐、勇于创新、团结务实、廉洁奉公、为民服务的领导班子；建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质干部队伍；建设风气一流、形象一流、业绩一流的学习型、服务型、创新型文明单位。同时不断巩固已取得的成绩，以优异的成绩推进中心工作，以优质的服务提高办事效率，以优良的作风提升党政形象，真正使中心成为群众满意的文明单位。
三、建设内容
（一）加强思想道德建设。
一是加强集中学习教育。坚持利用周一学习制，深入开展党的基本理论知识的宣传教育，使党员干部职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，把优秀文化、优良传统、革命传统同时代精神结合起来开展宣传教育。
二是开展“社会主义核心价值体系进单位、进基层”。教育引导广大党员干部职工牢固树立爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，敬业、勤业、精业，遵守社会公德、爱护公共环境、家庭邻里和睦的社会主义核心价值观。
三是开展“五个一”主题教育活动，即开设道德讲堂，组建学雷锋志愿服务队，设立文明创建宣传牌，建立文明宣传网络，实施文明餐桌行动。通过主题教育活动，激励广大干部职工奋发进取、扎实工作。
（二）加强党的组织建设。
一是加强班子自身建设。及时充实支部班子，严格落实“一岗双责”，不断增强支部的凝聚力和战斗力。
二是坚持“三会一课”制度。建立健全党支部学习制度，重视提高支部学习质量效果。
三是中心领导班子成员要坚持民主集中原则，不断提高领导能力和政治素质，讲党性、讲原则，互相信任、互相支持，充分发挥班子的整体作用，要在工作、学习、生活上身先士卒，争当表率，艰苦朴素，带头遵守各项规章制度，带领中心高质量完成各项工作任务。
（三）加强党风廉政和机关作风建设。
一是加强纪律教育。深入开展纪律作风教育活动，倡导党员干部职工遵纪守法，不参与“黄赌毒”、邪教组织，不参与啊封建迷信活动，树立为民、务实、清廉的良好形象。
二是落实党风廉政责任制。层层签订党风廉政建设责任书，签订作风建设承诺书、党员服务承诺，并认真抓好督促检查，确保此项工作落到实处。
三是推行党务公开、政务公开。向社会和群众及时公开各项工作完成情况等。
四是开展职工“下基层”活动。切实转变作风，密切联系群众，继续深入开展职工“下基层”活动，持续反对“四风”，坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风抬头，真正为基层和群众送去急需的技术和服务。
（四）加强环境秩序建设。
一是加强办文、办会、财务、车辆等服务保障，努力提高组织协调、服务保障工作质量和水平。
二是加强办公室内部管理。倡导节纸、节水、节电的良好习惯，定期开展卫生大检查，做好办公室及办公设备设施的安全管理，坚持做到办公环境干净、整洁、美观，安全措施健全、措施到位，单位无重大安全事故。
（五）加强机关文化建设。
一是创建学习型、服务型组织。采取集中学习、专题辅导、座谈研讨等多种形式，对党员干部职工开展各类主题的思想教育，不断提高思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质。
二是继续推进“五有一好”党建服务品牌创建工作。使中心党建服务工作在内容上有新突破。
四、进度安排
（一）宣传发动阶段（2016年7月上旬）。召开创建文明单位动员会，安排部署创建工作。组织中心党员干部职工学习《***文明单位创建管理办法和考核细则》《公民道德建设实施纲要》等，增强民主法制意识和社会道德观念，引导干部职工积极主动参与到精神文明创建活动中来，使全体干部职工明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在中心迅速掀起创建文明单位的高潮。
（二）组织实施阶段（2016年7月中旬至11月下旬）。根据《****文明单位创建管理办法和考核细则》精神，认真组织实施，扎扎实实把创建活动方案落到实处，确保创建活动出实效。
（三）总结提高阶段（2016年12月上旬）。对照《****文明单位创建管理办法和考核细则》进行自查，对照罩罩的问题积极整改，确保成效。
五、几点要求
（一）加强组织领导。为加强对中心文明单位创建工作的组织领导，成立由****为成员的中心文明单位创建工作领导小组。
（二）落实工作责任。创建文明单位工作是今年中心的一项重要工作，也是加强精神文明建设、提高工作效率、提升服务水平的重要途径，全体党员一定要高度重视此次创建工作，切实把任务落实到岗位、到每个人，精心组织，积极参与，确保创建工作取得实效。
【篇十三】平安单位创建工作方案
文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要内容，是新时代党的群众工作的重要载体，是加强和改进基层思想政治工作的重要抓手，是基层单位干部群众共建共治共享共同缔造、建设美好生活的重要形式，是把加快建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”和“创建全国文明城区”各项任务落实到基层的重要途径。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实市委市政府和区委区政府决策部署，不断深化新时代文明单位创建工作，推动文明单位创建工作制度化规范化常态化，根据中央文明委《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》和天津市文明委《天津市关于深化新时代文明单位创建工作的实施意见》要求，制定我区的实施意见。
一、总体要求
1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实市委、区委各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持培育和践行社会主义核心价值观，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，以加强政治引领、提高员工素质、树立行业新风、履行社会责任为基本要求，以弘扬职业道德、涵养职业操守、培育职业精神、完善职业规范为工作重点，以服务中心工作、促进业务发展、提供优质服务、塑造良好形象为创建导向，深入推进我区文明单位创建工作，不断提高干部群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，促进行业单位和社会文明程度整体提升，坚持“美丽滨海共同缔造”创建理念，为加快建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”和全国文明城区创建工作提供强大精神力量和良好社会环境。
2.基本原则。坚持正确政治方向。突出政治引领，坚持党对文明单位创建工作的统一领导，加强基层单位党组织建设，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保创建工作始终沿着正确方向持续健康发展。
坚持围绕中心服务大局。把统一思想、凝聚力量作为中心环节，“战区制主官上”，自觉围绕全区工作大局开展创建，推动文明单位创建与新区经济社会发展以及行业单位业务工作深度融合、相互促进，为推动建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”营造文明和谐的社会环境。
坚持突出思想道德内涵。着眼培养时代新人、弘扬时代新风，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把思想道德建设贯穿创建工作始终，不断提高干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度。
坚持法治与德治相结合。贯彻落实《天津市促进精神文明建设条例》《天津市文明行为促进条例》《天津市志愿服务条例》等精神文明建设领域地方法规，推动引导干部职工树立法治意识、增强法治观念，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
坚持以人民为中心的发展思想。坚持党的群众路线，把为民靠民利民惠民体现到创建工作各个方面，动员职工人人参与，全心全意服务群众，实现共建共治共享共同缔造，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
坚持重在建设。强化问题导向，补齐短板和不足，把解决思想问题与实际问题结合起来，服务下沉，全区通办，注重日常经常平常，注重落细落小落实，持之以恒、久久为功、务求实效，坚决反对形式主义和官僚主义。
坚持改革创新。加强分类指导，注重精准施策，抓住重点难点，不断推动内容载体、方法手段、体制机制改进创新，提高创建活动质量，扩大创建覆盖面，增强创建工作活力。
3.目标任务。面对新区高质量发展、建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”、创建全国文明城区工作的新形势新任务，文明单位创建工作要适应新时代新要求，把握创建规律，坚持守正创新，不断提高工作水平。要不断丰富创建内涵，改进创新创建形式，深化拓展创建领域，不断加强道德建设、规范行业行为、提高服务水平、树立行业新风、履行社会责任、塑造良好形象，实现自身经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩突出，在提高市民文明素质和城市文明程度、改善公共服务质量和群众生活品质、提升城市治理体系和治理能力现代化水平等方面发挥示范引领作用。
二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领文明单位创建工作
4.把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、主体任务。深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，进一步增强干部群众“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，注重学懂弄通做实，努力做到真学真懂真信真用，不断增进政治认同、理论认同、思想认同、情感认同，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在新区扎实实践。常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，完善各级党委（党组）理论学习中心组集体学习制度和各级党组织常态化学习制度，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，组织邀请领导干部、专家学者和先进人物开展形式多样的对象化、分众化、互动化宣讲活动，让党的创新理论飞入寻常百姓家。广泛运用“学习强国”、津滨海、文明网等平台及行业媒体、单位宣传橱窗等阵地，开展多形式、分层次、全覆盖宣传，营造浓厚学习氛围。
5.以培育和践行社会主义核心价值观为根本。持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动，引导干部群众把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、融入职工日常生活，使之成为干部群众日用而不觉的道德规范和行为准则。认真落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大干部职工在工作中做一个好建设者、在社会上做一个好公民、在家庭里做一个好成员，做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。广泛开展主题实践活动，弘扬时代新风，传承中华传统美德，加强文明礼仪宣传教育，让“滨海是我家、建设靠大家”理念深入人心。开展身边好人、道德模范、时代楷模等学习宣传关心关爱活动，树立正确理想信念、价值理念、道德观念，为文明单位创建提供道德滋养。
6.强化理想信念教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，加强党史、新中国史、改革开放史教育，引导广大干部群众坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。充分利用重大纪念活动、传统节庆和现代节日等，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强优秀传统文化教育，强化祖国统一和民族团结进步教育，进一步深化形势政策教育，弘扬民族精神和时代精神，把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来，引导广大干部群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中。
三、充分发挥文明单位在全国文明城区创建中示范作用
7.全力投身全国文明城区创建。紧紧围绕《滨海新区创建全国文明城区三年行动方案（2018-2020年）》确定的目标任务，深入开展“滨海是我家、建设靠大家——文明单位示范文明”活动，组织各级文明单位带头落实全国文明城区创建各项任务要求，带头创优美环境、优良秩序、优质服务，带头开展各类志愿服务活动，在做好自身创建工作的同时，以文明表率行动推动所属系统行业积极参与，影响和带动更多的单位和群众共建共享。领导班子重视精神文明创建工作，结合区文明委年度重点工作，精心设计载体，利用多种形式宣传展示创建工作内容，加强对《天津市文明行为促进条例》宣传和执法，干部职工支持率广泛提升，获得感幸福感安全感有效增强。
8.有针对性地开展精神文明教育。充分利用宣传平台及时向广大干部职工宣传习近平总书记重要讲话和指示精神，宣传区委区政府、区防控工作领导小组和指挥部决策部署，坚定战胜疫情信心。加强疫情防控知识宣传教育，从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康等方面增强干部职工自我防护意识和能力。认真落实天津市《关于禁止食用野生动物的决定》《加强野生动物管理若干规定》等法律法规，积极参与“禁捕禁食野生动物、卫生健康习惯养成、文明素质提升”专项行动，坚决杜绝食用野生动物的陋习，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。积极参与“滨海好人”“天津好人”推荐评选活动，发挥文明单位在疫情防控中的示范引领作用，凝聚众志成城抗疫情的强大力量。全力以赴做好防御工作，实现分级精准复工复产，既打赢疫情防控阻击战，又打好经济社会发展总体战，实现疫情防控与经济社会发展双战双赢。
9.认真履行社会责任。把履行社会责任作为文明单位创建的重要任务，大力发挥单位自身优势，服务社会、造福人民。以“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”为主线，关注城乡基层困难群体，发挥行业扶贫优势，综合运用资金、项目、就业、文化、科技、教育、健康、公益扶贫等多种方式，助力脱贫攻坚，巩固脱贫成果。大力支持、积极服务新时代文明实践中心建设，结合自身特点，广泛组织参与多种形式的文明实践活动，形成“4+N”志愿服务合力，为广大农民提供精准便利的志愿服务。广泛开展志愿服务大行动，超过50%的职工和90%的在职党员注册成为志愿者，经常性开展保护环境、社区服务、心理疏导、公共文明引导等活动，创建特色志愿服务品牌。积极参与慈善捐助、志愿助残、支教助学、义务献血、义演义诊、植绿护绿等社会公益活动，引导干部职工在帮助他人、服务群众、回报社会过程中提升道德境界。
四、不断丰富完善文明单位创建内容
10.深化职业道德建设。广泛开展职业道德教育，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会的职业道德要求，着力教育培养干部群众树立崇高的职业理想，弘扬高尚的职业精神，掌握精湛的职业技能，遵守严格的职业纪律，养成规范的职业行为。组织开展多种形式的主题实践活动，引导干部群众自觉履行职业道德要求，塑造良好职业形象。推动各行业制定体现自身特点的职业道德规范和职业守则，健全完善职业道德规范体系，把职业道德要求融入行业管理和服务之中，引导干部群众涵养职业操守、践行职业道德。
11.培育凝聚单位精神。结合自身发展战略，培育提炼各具特色、符合实际、充满生机、团结协作、勇于创新、奋发有为的单位精神，建立标识体系，增强凝聚力、向心力和竞争力，激励职工干事创业、表率文明。坚持把开展文明单位创建活动与推动企业改革发展、激发职工创新创造活力结合起来，广泛开展“中国梦·劳动美”“向奋斗者致敬”“巾帼心向党·奋进新时代”等主题教育活动，开展向劳动模范、最美奋斗者、大国工匠等先进典型学习宣传活动，大力弘扬改革开放精神、劳动精神、劳模精神、工匠精神、优秀企业家精神、科学家精神，倡导幸福源自奋斗、成功在于奉献、平凡造就伟大的价值理念。积极搭建职工发展平台，深入开展主题劳动和技能竞赛活动，引导广大干部群众立足本职作贡献、建功立业新时代，共同创造幸福生活和美好未来。
12.涵育单位文化建设。发挥中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化的影响力和感染力，完善单位文化体系，开展诚信、质量、安全、品牌等专项文化提升行动，丰富文化内涵，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化氛围。加强学习型机关、学习型企业、学习型班组、学习型员工建设。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展法治宣传教育，领导班子带头尊法学法守法用法，自觉做制度执行的表率，干部职工尊崇法治、遵守法律，宪法精神、法治意识不断增强，法治宣传教育普及率超过95%。积极参与全域科普教育，弘扬科学精神，普及科学知识，提高科学文化素质，消除封建迷信、伪科学、极端思想土壤，坚决抵制违法违规宗教活动和迷信活动。加强宣传思想文化阵地建设，完善必要的文化设施和体育设施，培育职工文化骨干队伍，开展形式多样、健康有益的文体活动，积极参加“全民阅读”“全民健身”活动，丰富干部职工文化生活。
13.突出抓好诚信建设。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，引导干部群众践行诚信准则，恪守每一条规范、严把每一道工序、做好每一件产品，做到诚信服务、诚信执法、诚信生产、诚信经营。持续开展全员诚信教育，弘扬中华民族重信守诺传统美德，普及与市场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神，以诚信文化丰富单位文明内涵。培育树立诚信典型，开展创建诚信单位、诚信行业、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题活动。积极参与诚信缺失突出问题集中治理，建立完善干部职工诚信考核评价制度，严肃查处失信行为，推动诚信建设制度化。
14.培育生态价值观念。强化生态文明教育，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，倡导勤俭节约、绿色环保，反对奢侈浪费和不合理消费，切实增强干部群众环境保护意识和生态文明意识，全面提升生态文明素养，培育良好行为习惯。广泛开展“美丽中国—我是行动者”主题实践活动，开展节约型机关（单位）创建行动、绿色生活创建行动、文明餐桌行动，积极参与生态社区和绿色出行等，培养节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，推动工业企业建立切实有效的环境管理制度和环境保护体系。大力实施净化、绿化、美化和亮化工程，积极参与蓝天、碧水、净土行动，扎实推进爱国卫生运动，落实“门前五包”环境整治任务,单位内外干净整洁，周边环境管理规范，办公生产经营场所设计合理。
15.加强管理解决职工实际问题。完善行业规章、服务标准、管理制度、工作流程，促进单位管理规范化。充分尊重职工的主人翁地位，落实政务公开、厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。推动基层单位党组织切实履行主体责任，发挥工会、共青团、妇联组织联系群众的桥梁纽带作用，多做组织、宣传、凝聚、服务群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、激发动力的工作，创造严谨团结、融洽和谐的工作环境。关心干部群众日常生活，从解决职工实际问题入手，针对干部群众普遍关心的教育、医疗、养老、就业等问题，深入细致，加强引导，及时回应群众关切。加强对困难职工的思想引领、关爱帮扶、法律援助等，引导职工依法理性表达利益诉求，帮助解决后顾之忧。注重人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康教育。加强安全生产和职业健康工作，改善劳动条件，提高干部群众健康素质。
五、进一步深化拓展文明单位创建领域
16.结合行业特色开展创建工作。紧紧围绕提升职工素质、促进业务发展，开展具有行业特色、职业特点、工作特性的文明单位创建活动。党政机关要围绕转变作风、廉洁勤政、执政为民，广泛开展文明机关、模范机关创建活动，不断提升机关干部的宗旨意识、人民立场、使命担当，做人民满意的公务员。行政执法部门要围绕依法行政、严格执法、文明服务，全面促进执法规范化，提高行政执法能力水平。生产经营单位要围绕诚信经营、守法经营、科学管理，提高生产管理水平，以产品质量、社会信誉赢得长远发展。窗口服务单位要围绕打造优美环境、优良秩序、优质服务，加强从业人员文明礼仪培训，规范岗位服务流程，公开服务标准承诺，完善投诉处置机制，开展文明素质提升行动，提供文明、优质、高效服务，营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，群众服务满意率超过90%。
17.不断丰富创建活动载体渠道。着眼激发创建活力、增强工作实效，进一步创新文明单位创建活动的形式载体。深入开展创建文明班组、文明车间、文明科室、工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号等活动，激活创建“细胞”、夯实基层基础。积极引导干部群众参与文明交通、文明旅游、文明观赛、文明餐桌、文明上网等行动，开展移风易俗活动，践行文明规范，弘扬时代新风。组织干部群众广泛开展文明家庭创建活动，注重家庭、注重家教、注重家风。开展网上道德实践活动，积极运用新媒体平台，传播文明理念，弘扬新风正气。
18.推动非公有制经济组织和社会组织积极参与创建。结合全国文明城区创建目标任务，把握性质特点，制定普遍性和特殊性相结合、原则性和针对性相统一的创建标准，优化考评程序，明确工作导向，推动文明单位创建覆盖到非公有制经济组织和社会组织，进一步调动主动创建积极性。强化督促指导，加强宣传培训，提升创建工作水平。将文明单位创建工作融入服务非公有制经济组织和社会组织政策制定和落实全过程，推动解决实际问题，增强参与创建的内生动力。
19.深化拓展互联网企业创建工作。适应互联网发展新趋势，大力推进网络精神文明建设，将文明单位创建要求融入网站运营、企业管理。加强互联网企业党群工作和思想政治建设，推动互联网企业自觉履行主体责任，主动承担社会责任，切实强化从业人员教育培训，依法依规经营。加强和创新互联网内容建设，提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。实施网络文明行动，深入开展“文明办网、文明上网”主题活动，培育积极健康、向上向善的网络文化。加强网络公益宣传，广泛开展形式多样的网络公益、网络慈善活动。网络主管部门和行业协会要加强对互联网企业精神文明建设工作的指导，推动网络行业积极开展文明单位创建活动。
20.开展联创共建增强辐射效应。加强单位与所在区域系统的联创共建，建立健全协调融入机制，将单位文明创建与区域系统整体工作相衔接，引导文明单位积极参与文明城区创建等重点工作。鼓励业务工作、员工规范、服务对象相类似的文明单位之间结对共建，相互帮助、共同提升。大力推进军民共建，突出思想共建和精神共育，开展丰富多彩、生动活泼、行之有效的共建活动，增进军政军民关系。
六、坚持和加强党对文明单位创建工作的全面领导
21.发挥党建工作的政治引领作用。充分发挥党组织在文明单位创建中的领导作用，强化各级各类单位党组织的政治功能，彰显国家机关政治属性，强化国有企事业单位政治导向，发挥群团组织政治作用，引领文明单位创建工作始终坚持正确政治方向、取得良好政治效果。大力加强基层党建工作，坚持党建先行，建立健全“党建+文明创建”机制，推动文明单位创建与基层党建工作实现融合发展，形成党建带创建、创建促党建的良好局面。扩大党建有效覆盖，依托行业党组织、行业协会党组织、商圈市场党组织、楼宇党组织等，发挥党建指导员作用，设计开展乐于参与、便于参与的党建活动载体、文明实践项目，为非公有制经济组织和社会组织参与精神文明创建活动搭建平台，实现党建和创建的覆盖领域双拓展、工作质量双提升。
22.充分发挥系统、行业主管部门及行业协会作用。各系统、各行业主管部门要按照“谁主管谁负责”原则，认真履行指导本系统、本行业精神文明建设的责任，加强对行业系统群众性精神文明创建活动的组织协调，组织本系统、本行业承担公共服务职能的企事业单位开展公共服务评价，以文明单位创建带动行业系统创建工作。建立完善行业系统文明创建工作长效机制，编制创建工作规划，制定具有行业系统特色的创建工作管理办法和评价标准，促进全系统争创文明单位、打造文明行业。行业协会要在文明创建中积极主动作为、加强统筹协调，完善自我管理、自我约束、自我提升功能，将创建要求融入从业规范、岗位职责，建立科学规范的行业制度和文明公约，提升行业文明程度，促进行业自身发展。大力培育发展新兴行业协会，搭建联系服务平台，更好地提供服务、反映诉求、规范行为，引导新兴行业单位积极参与文明单位创建工作。
23.健全完善文明单位创建激励引导政策。落实天津市《关于奖励全国和天津市文明城区等先进典型的办法》，按照分级管理、分类指导原则，坚持精神激励和物质奖励相结合，建立健全多元激励引导机制。将文明单位纳入公共信用信息管理平台，在审批、税收、信贷、招投标、资质评定、评先评优等事项中，同等条件下给予优先、优惠、加分等政策支持。鼓励各级各类单位对助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲、志愿服务等文明行为表现突出的干部群众予以表彰和奖励。对文明单位干部职工的奖励，以精神激励为主，并给予一定物质奖励。注重培育文明单位创建示范典型，加大宣传力度，总结推广先进经验，提升文明单位创建工作整体水平。
24.改进文明单位考评和动态管理。每三年组织开展新一届文明单位评选工作，采取届期制评选方式进行。将文明单位创建情况纳入精神文明建设考核、党建工作考核和绩效考核、行业考评等重要考核项目，建立年度述职考核、第三方评估、重点工作督查、社会责任报告等考评制度，切实增强考核考评结果使用效力。加强文明单位动态管理，修订完善《滨海新区文明单位测评细则》，制定落实负面清单，荣誉存续期内，每年进行一次集中届中考核，对出现重划、重组、撤销、分立、合并的单位，自行终止荣誉称号；对不符合标准、群众满意度不高、失去先进示范作用的单位，视情节轻重，给予约谈警告、通报批评、限期整改等处理；对出现发生严重问题或创建工作严重滑坡等涉及负面清单问题的单位，撤销荣誉称号，并取消下一轮次参评资格。加强创建工作规划管理，健全完善申报、测评、考核、届中复查等制度，形成创建梯队，实现动态竞争。各级各类文明单位要保持创建工作常态长效，坚决杜绝脱离实际、劳民伤财、弄虚作假、突击迎检等形式主义问题。
25.强化文明单位创建工作支撑保障。注重运用法治思维和法治方式，健全规章制度，完善相关政策，推动文明单位创建工作制度化规范化。要用好精神文明建设专项经费，支持文明单位创建工作。各级文明单位要建立精神文明建设领导机制，将文明单位创建工作纳入单位领导班子会议议事日程，由单位主要领导负总责，定期研究，督促指导，率先垂范。要有专职或兼职人员负责日常工作，建立完善人财物投入保障机制，有规划、有制度、有队伍、有保障，推动文明单位创建持续推进、提升水平。
【篇十四】平安单位创建工作方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，优化文化科学知识结构，全面提高为人民服务的质量。
二、创建思路
通过创建文明单位，加强单位的文化设施建设，制定相关的措施，调动干部职工的学习积极性，开发自身潜能，提高工作效率、质量和竞争能力，树立“以学习为时尚，以创新为动力”的新思想，促进文明办干部职工整体素质的不断提高，把道里分局建设成为精神文明单位。
三、创建措施
(一)提高认识，用“三个代表”重要思想统领文明单位建设。
首先，要进一步明确文明单位建设的指导思想。按照市委、市政府的部署，以学习贯彻党的xx大精神为主线，以“三个代表”重要思想为指导，以广泛深入扎实开展群众性文明创建活动为载体，以巩固成果，扩大队伍，提升质量为重点，创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关(单位)、做人民满意的公务员(工作人员)，切实为国土资源管理事业改革和发展提供政治保证、精神动力和智力支持。
其次，要正确认识文明单位建设与开展群众性文明创建活动的关系。群众性文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，是群众进行自我教育的重要形式，是新形势下加强党的群众工作的有效途径。
第三，要清醒认识和正确对待我们所取得的成绩和存在的差距。这几年，我们的创建活动取得很大成绩，形成了多种形式创建活动共同发展的工作格局，领导支持，群众积极参与，文明单位创建活动形成了“要我创”为“我要创”的大好局面。我们应有一个清醒的认识，即我们的文明单位总体水平还是比较低的、不全面的和发展不平衡的。按照文明单位的标准来衡量，都不同程度存在差距和不足，有待进一步深化和提高。我们的精神文明建设、群众性文明单位创建活动需要在实践中不断探索，勤于思考、不断总结。要按照xx同志的要求，重温“两个务必”，保持清醒头脑，增强忧患意识，把成绩作为动力，永远争上游、创一流，开拓创新、不断进取，继续扎扎实实地做好工作。
(二)扎实工作，切实开展好群众性创建文明单位活动。开展好文明单位创建活动，首先要切实围绕工作原则展开工作。“重在建设、贵在坚持、务求实效”，这是创建工作总的原则。开展好文明单位创建活动，必须在创建上下功夫，以人为本，重在建设，注重实效。创建目的要明确，不能为创建而创建;申报态度要端正，不能为申报而申报。其次，要严格按照标准，提高文明单位创建质量。在标准的对照上，不能搞“过得去”，要搞“过得硬”。只有这样做，才能经得起检验。第三，要切实加强部门和单位形象建设，大力营造广大干部职工能够充分发挥积极性、创造性的良好和氛围环境。在新的形势下，切实搞好政府机关和直属单位形象建设，十分重要。我们要通过开展这项活动，切实加强干部职工的职业道德教育，树立正确的权力观，强化为人民服务意识;增强依法行政的观念，大力弘扬行政法治精神。要在文明单位创建工作中，努力引导广大党员干部职工把个人志向同事业发展紧密结合起来，用共同的事业凝聚人，用高尚的精神激励人，用真挚的感情关心人，用适当的待遇吸引人。要建立健全通报、恳谈等制度，扩大党员干部职工的知情权，多做统一思想、凝聚力量、鼓舞士气的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多开展健康有意的活动。
(三)加强领导，努力形成党政工团齐抓共管、干部群众齐创共建的良好局面。精神文明建设是一项综合性系统工程，党政各部门和各群众团体要在精神文明建设中做到各司其职、各展所长。要在明确职责的基础上，通力合作，形成合力，不断增强精神文明建设的整体效应。各科室都要把创建文明单位作为基本任务列入日程，定期研究，狠抓落实;要一起规划、一起部署、一起检查、一起总结、一起奖惩;从组织、人员、经费等方面给予支持和保证;要实行责任制，将创建活动和加强管理，统一起来，结合起来。
(四)加强教育培训。
1、制定年度学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，以“三个代表”重要思想、“七一”讲话、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义精神文明建设概论》以及各种业务知识为主要内容，全面提高干部职工的政治素质和业务素质。
2、加强学历教育。要结合机构改革，促进和鼓励干部职工参加党校、电(业)大、函授、自考、远程教育等各类学历教育，不断提高人员的学历层次，更新知识结构。
3、建立学习制度。经常性组织干部职工开展学习交流活动，定期组织学习成果测试，撰写学习心得体会，并在学习园地上交流，促进单位学习形成浓厚氛围，不断增强干部职工的责任意识和创新意识，提高工作的主动性和积极性，促进全市精神文明建设各项工作的顺利完成。
(五)评选条件
1、思想道德风尚良好。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强思想道德建设，不断提高干部群众的思想道德素质;切实加强职业道德建设，大力弘扬“献身、负责、求实”的国土资源行业精神。
2、业务工作成绩显著。以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，努力做好各项工作，切实解决群众关心的问题。依法行政，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高，各项工作要达到先进水平。
3、遵纪守法秩序安定。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。职工中无违法违纪案件。
4、整洁明净环境好。保持办公环境整洁清新，保持公共卫生，达到文明礼貌待人，工作秩序井然有序，环境优美，卫生整洁。
(六)评比方法
结合红旗科室评比活动开展考核评比。以科室为单位，每季度进行一次自检自查。年终组织一次总评，采取日常考核与定期考核相结合的办法。
