根据省市文件精神，为了持续推进“平安校园”创建工作，巩固提升创建工作成果，努力构建和谐育人环境，学校决定从2019年至2022年深入开展新一轮“平安校园”等级创建活动，实施方案如下：
一、总体目标
通过开展新一轮“平安校园”等级创建活动，进一步巩固“平安校园”创建工作成果、进一步落实安全管理责任，推进学校安全稳定各项工作责任到岗、责任到人，进一步提升安全管理常态化、制度化、规范化水平，努力实现“两个更加、三个持续、四个遏制、十个没有”的工作目标。2018年至2022年底，学校每年在申报新一轮“平安校园”等级创建考评验收时均应达到“5A级平安校园”等级标准(考评得分达90分及以上)。
“两个更加”：“党政同责、一岗双责”的工作责任更加落实，校园治安防控体系更加健全。
“三个持续”：综治安全隐患及矛盾纠纷排查治理水平持续提升，师生安全素养和应对突发安全事故的能力持续增强，校园及周边治安状况持续改善。
“四个遏制”：有效遏制境内外敌对势力和非法宗教势力渗透破坏，有效遏制重大治安和涉黑涉恶案件，有效遏制校园暴力和校园欺凌事件，有效遏制重大安全责任事故和师生非正常死亡。
“十个没有”：没有食品安全问题，没有消防安全隐患，没有师生伤害行为，没有打架斗殴行为，没有学法普法盲点，没有视频监控盲区，没有无关人员出入，没有非法经营门店，没有流动商贩摊点，没有环境脏乱现象。
二、主要任务
(一)全力维护校园政治稳定。坚持总体国家安全观，针对渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，制定具体防范措施，坚决维护新时代国家政治安全;强化网络管理与监控，做好涉校舆情信息分析与研判;坚决遏制宗教思想渗透，深入开展反邪教专项斗争，防范和打击邪教组织违法犯罪;加强国家安全教育，加强意识形态阵地领导，严格管理哲学社会科学论坛、讲座、研讨会以及出版物。
(二)健全校园治安防控体系。根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，坚持“党政同责、一岗双责”工作原则，认真落实学校安全监管责任和主体责任;加强学校安全风险管控和隐患排查治理，落实《学校安全风险源辨识及分级管控清单制度》，评估风险、辨识风险，查找隐患、消除隐患，防范和遏制各类安全事故，严控师生非正常死亡人数;扎实开展校车安全、食品安全、消防安全、危化品安全、防溺水安全和道路交通安全等专项检查;严格执行矛盾纠纷定期排查化解例会制度，严格执行重大决策和重大事项社会稳定风险评估机制;认真落实信访积案化解责任，有效化解重大疑难信访问题;有效打击电信网络诈骗、校园暴力、校园欺凌，加大非法传销、涉黄涉赌涉毒等治安稳定问题整治力度;加强校园及周边治安乱点和重大隐患排查，强化校园周边治安综合治理。
(三)落实扫黑除恶专项斗争。认真落实中央、省委省政府、市委市政府关于扫黑除恶专项斗争工作决策部署，对照教育系统涉黑恶9种重点类型，围绕校园贷、校园欺凌、涉毒和宗教渗透等问题全面深入摸排涉黑涉恶线索，对群众反映强烈、问题比较突出的校园周边治安问题和乱点乱象，依照《XX市学校及周边安全隐患问题移送反馈制度》，及时报告、及时移送，采取有力措施，开展重点整治;加强与公安机关的协作联动，对摸排发现的线索深挖彻查，为平安校园创建营造良好的治安环境。
(四)筑牢平安校园工作根基。加大经费投入，强化人防、物防和技防建设，推进学校安全管理信息化、科学化、智能化建设;配齐配强专(兼)职安全管理干部和安保人员，抓好校园警务室和周边报警点、治安岗建设;加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设，强化“一键式”报警、视频监控等技防设施的管理与应用;配合推进“雪亮工程”建设，全面推进校园技防系统与公安机关、综治中心视频监控系统联网工作;落实校舍安全工程长效机制。
(五)加强安全教育和应急演练。加强公共卫生、预防和应对社会安全、意外伤害、网络和信息安全、自然灾害等公共安全教育，把公共安全教育作为督导和考核领导干部、教师的重要指标，作为师资培训和继续教育的重要内容。学校每学期至少开展一次应对自然灾害、地震、消防逃生等突发事件的应急疏散逃生演练，加强与消防、交通、治安、卫生、气象、地震等部门协作，开展全方位、多角度的安全教育。
三、工作步骤
(一)制定方案，动员发动阶段(每年1月—3月底)。成立XX学院新一轮“平安校园”等级创建工作领导小组，研究制定并下发《XX学院新一轮“平安校园”等级创建活动实施方案》，召开动员大会，全面部署新一轮“平安校园”等级创建活动。
各部门各二级学院应召开专题会议，深入宣传发动并具体部署落实各项创建工作。
(二)对照检查，建设提高阶段(每年3月初—8月底)。各部门各二级学院应严格按照《XX学院新一轮“平安校园”等级创建任务分解表》的要求，逐条逐项认真开展对照检查工作。对已达标的指标，日常应强化巩固和提升;对未达标的指标，应采取措施，不断加强建设，确保各项指标均能达标。
(三)准备材料，申请验收阶段(每年9月初—12月)。各部门各二级学院应按照《XX学院新一轮“平安校园”等级创建任务分解表》中的考评内容及考评办法，准备好各项支撑材料，对本单位负责的各项考评指标进行自评，撰写本单位自评报告。创建活动领导小组办公室负责对学校新一轮“平安校园”等级创建工作进行材料汇总整合、总体自评，撰写校自评报告，填报《福建省新一轮“平安校园”等级创建申报表》《新一轮“平安校园”等级创建自评扣分点及原因说明汇总表》，并向考评主管部门报送相关申报材料，提出考评验收申请。
四、工作要求
(一)加强组织领导。新一轮“平安校园”等级创建，是学校年度综合考评重要内容，是学校文明单位、党建先进、综治安全先进等各项荣誉的前置条件。各部门各二级学院应高度重视，明确目标任务，落实具体责任人，形成党政领导负主责、分管领导具体抓、班子成员协同抓的工作格局。
(二)加强宣传引导。各部门各二级学院要创新宣传内容、方式和载体，广泛宣传新一轮“平安校园”等级创建的目标、任务和工作要求，调动师生员工参与创建的积极性，营造上下齐抓共创新一轮“平安校园”的浓厚氛围。要加强门户网站、公众号和微博微信等新媒体融合应用，开展系列主题活动，提高舆论宣传影响力，提升广大师生对新一轮“平安校园”等级创建的知晓率和支持度。
(三)严格落实奖惩。
为确保新一轮“平安校园”顺利开展，学校将对各单位“平安校园”等级创建情况进行检查督导，并严格落实奖惩。对思想不重视、措施不得力、工作不到位的，或因个别单位工作不力而影响学校“平安校园”等级创建的，学校将取消该单位及领导评优评先资格;对“平安校园”等级创建工作成效突出的，学校将对有关单位及个人进行表彰。
