校园安全专项整治三年行动实施方案一篇
根据《自治区校园安全专项整治三年行动实施方案》，结合实际，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实自治区党委十二届八次、九次、十次全会精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更严格的监管执法、更有效的风险防控措施和更有力的基础保障，健全“从根本上消除事故隐患”的责任链条，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，严防各类校园安全事故发生，坚决遏制较大及以上事故，确保全市校园安全形势持续稳定，为学生创造良好学习环境。
二、整治目标
通过开展三年行动，推动各县（市、区）教育局，市直各学校树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善落实从根本上消除安全生产事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强校园消防安全、危险化学品安全、校车及道路交通安全、食品卫生及传染病防控安全、校舍安全管理及特种设备使用、校园“三防”建设、校园安全宣传教育，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，坚决遏制重特大事故发生，为学生健康成长、全面发展提供有力保障。
三、主要任务
（一）推进消防安全专项整治
1.加强电气火灾综合治理。深化和巩固电气火灾综合治理的成果，重点围绕违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全等方面开展全面排查，分类列出清单台账，明确整改措施、单位和时限，坚决抓好整改落实。对一些学校建筑未设置消火栓、消防栓无法供水等历史遗留问题，要加强统筹，集中治理，及时消除安全隐患。
2.加强“生命通道”清理整治。加强消防通道管理，按要求设置标志标线及警示标牌，全面清理整治占用、堵塞、封闭消防通道问题，保障消防通道畅通。加强对教学楼、学生宿舍、办公楼等疏散通道的排查，及时对锁闭教室后门、封堵楼门、疏散通道不符合要求、防火门闭合不严等问题开展整治，保障安全出口、应急照明、逃生指示等标志设施完好。在校园内显著位置张贴疏散示意图，开展经常性疏散逃生演练，确保一旦发生火灾，能够快速有序疏散师生。
3.加强消防安全日常管理。推进学校消防安全标准化建设，打造消防安全示范校。完善消防安全日常巡查制度，及时发现并消除火灾隐患。加强对消防设施器材的检查和维护，及时补充完善，定期对消火栓、火灾自动报警设备进行功能测试，使之始终保持良好状态。加强学校应急灭火力量和微型消防站建设，提高学校应对火灾的能力。
（二）推进危险化学品安全专项整治
4.完善危险化学品安全管理台账。对学校各类易燃易爆、剧毒、易制毒制爆等危险化学品进行全面排查，建立危险化学品“一图一表”，完善危险化学品管理台账，动态精准掌握学校存放危险化学品的种类、数量、存储场所、使用途径和责任人等信息，做到底数清、情况明。对各类危险化学品购买、储存、使用、运输和废弃处置等环节安全风险进行认真分析评估，建立危险化学品安全风险分布档案。
5.强化危险化学品全过程风险管控。健全学校、院系、实验室三级管理责任体系，明确重点监控风险点及防控措施，分类跟踪监管，细化到岗，落实到人。全面排查整治危险化学品采购、验收、登记、入库、保管、领取、使用、回收、废弃物处置等方面的安全隐患，完善定期检查、风险评估、教育培训、应急处置等安全制度，建立全过程管理体系，促进实验室安全管理规范化、常态化落实。加强实验室、实训车间、危险化学品仓库等重点危化品区域的管理，严格按标准配齐配全消防、监控、预警等安全设施及个人防护器材，加强教学实验活动和危险化学品全过程监管，使危险化学品整个使用周期始终处于受控状态。
6.完善实验室安全准入制度。对进入实验室和参与危险化学品教学、科研实验活动的师生必须进行安全技能和操作规范的学习培训，不断提高师生安全意识和自救能力。加强实验室和危险化学品管理人员培训，切实掌握危险化学品使用、管理安全规范和相关设施设备的使用方法。把实验室和危险化学品安全教育培训情况作为安全检查、考核的重要内容，发生实验室和危险化学品安全事故要倒查安全教育培训责任。
（三）推进校车及道路交通安全专项整治
7.加强校车安全管理。各相关部门要严格落实校车准入制度，校车运营公司和配备校车的学校要建立健全校车安全管理制度，完善车辆定位监控和应急设施，加强对校车驾驶人、随车照管人员的教育管理，定期开展隐患排查整治，对未发放校车标牌、逾期未检验的校车，一律停止使用；未取得校车驾驶许可的校车驾驶人一律不得驾驶校车。完善校车维护保养制度，每天对校车安全状况进行检查，防止校车带“病”上路。完善学生交接与安全乘车管理制度，每辆校车必须配备随车照管人员，做好学生候车、乘车、交接三段式管理。建立校车安全监督举报制度，向社会群众和学生家长公布举报电话。依法严厉查处校车无牌照运营、酒后驾车、超员超速、疲劳驾驶、带故障出车、不按规定路线行驶等违法行为。加强对校车运营线路的排查，发现视距不良、有安全故障的路段要及时修复，确保校车线路安全畅通。
8.加强校园内车辆安全管理。完善校园内车辆安全管理制度，对校园内行车路线、速度和停车位置作出严格、明确的规定，切实加大校园内车辆管理力度。采取人车分离、错时进出、分门进出、上下学高峰期严禁车辆进出等方法，进一步规范校园内车辆管理秩序，避免人车交叉而发生意外。严禁快递、外卖、食堂及超市物资运送等外来车辆随意进入校园，必须进入的要加强检查和登记，规范进出路线、车速和时间，必要时要全程进行监管。在学校门口设置硬质防冲撞设施，坚决防止外来车辆冲撞校园案件发生。
9.加强校园周边交通安全综合治理。大力发展公共交通，为学生出行提供保障。加强学生上下学高峰期的交通疏导，划定临时停车位，综合治理学校门前停车难、交通拥堵等方面的问题。在校园门口道路设置必要的交通警示标志和减速设施，及时查处校园周边车辆非法停车、违法鸣号和不礼让行人等交通违法行为，维护校园周边良好交通秩序。集中清理整治使用三轮摩托车、电动车、农用车等没有安全保障车辆接送学生的安全隐患，严厉打击非法营运车辆接送学生行为。
10.加强学生道路交通安全宣传教育。各学校要充分利用国旗下活动、主题班（队）会、安全宣传讲座等形式，组织广大师生学习道路交通安全法规，教育师生遵守交通规则，提高文明乘车及道路交通安全意识，做文明有礼吴忠人。
（四）推进食品卫生及传染病防控安全专项整治
11.加强校园内食品安全管理。各学校，尤其是寄宿制学校要严格执行《食品安全法》等有关法律规定，健全完善学校食品安全责任制，切实落实食品安全管理措施，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。要严把原材料进口关，落实好索票索证、食品留样、领导陪餐、食堂消毒、食堂卫生管理、从业人员健康状况及操作规范等相关制度。对存在操作不规范的单位食堂，责令其立即进行整改，对拒不整改者，将进行停业整顿。
12.加强校园周边食品等安全综合治理。积极联合相关部门定期检查校园及周边超市、小卖部，对其从事非法经营活动和无证照摊点，以及出售过期食品和“三无”食品等行为，要及时报告相关部门进行查处，确保校园及周边安全稳定。
13.加强学校卫生室建设。要不断加强学校卫生室建设，完善配套设施，通过购买服务、聘请专兼职保健人员等形式，充实学校医疗卫生条件。同时，各单位要积极与社区对接，完善“医教结合”共同体建设。
14.加强传染病防控治理。要做好传染病预防工作，强化相关人员预防传染病知识培训，制定、细化住宿、教室、餐厅防控方案，做好必要物资储备。建立健全学校教职工和学生健康报告制度，严格执行晨午检及缺勤报告制度，及时发现并报告有传染病症状的学生患者，做好公共卫生，严格贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，对学生进行集体活动的教室、宿舍、餐厅等场所，要定期开窗通风、消毒，预防传染病的发生。
（五）推进校舍安全管理、特种设备使用及校园周边安全专项整治
15.加强学校校舍内部安全管理。要定期对办公室、教室、宿舍等内部进行安全检查，尤其是寄宿制学校，要对发现的问题及时进行治理，对因人为“私拉乱放”造成的安全隐患，对责任人进行安全教育，避免出现安全事故。
16.加强对学校校舍外围安全检查。要对校舍的外围墙体、门窗、屋顶、车棚等进行安全检查，并对检查记录进行存档，发现裂缝、倾斜、损坏、脱离等现象时，要及时上报和维修，防止危险情况的发生。
17.加强对特种设备的安全排查。要不定期对学校的特种设备、电梯（食梯）、体育器材及游乐设施进行安全检查和安全评估，坚决杜绝因检查不彻底而引发的安全事故。
18.加强学校周边安全治理。各学校要及时向相关单位反馈本校周边存在的突出问题，配合有关部门进行专项整治，切实维护校园周边良好的治安、交通秩序，保证师生的生命财产安全。
（六）推进校园“三防”建设安全专项整治
19.加强人防建设标准。一是保安员配备。各学校可通过购买服务的方式，严格按照标准和比例配齐配强经岗前培训合格后持证上岗的保安员。学校自聘保安员必须到市政务服务中心公安窗口备案，必须是经有资质的保安培训学校培训、公安机关考试合格，取得保安员证后方可上岗。学校保安员年龄一般不得超过50周岁，对年龄偏大、身体状况和精神状态难以满足学校保卫工作需要或是不服从学校管理的保安员，要及时进行清退。二是加强岗位职责要求。保安员、门卫、安全保卫人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点。值勤时应按有关规定着保安服或佩戴学校保卫人员标识，不得着仿制警服；在上、下学高峰期或校门外执勤必须配备“8小件”。三是完善“护学岗”和“高峰勤务”机制。各公安机关要结合推进“智慧街面巡防建设项目”不断优化并完善学校上、下学重点时段和校园周边重要路段“高峰勤务”机制，加强以公安民警为主导，协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设，共同维护校园周边治安秩序、道路交通秩序。
20.物防建设标准。一是校园围墙。中小学、幼儿园应当设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障，实行封闭式管理，2020年底前全市中小学、城市幼儿园封闭式管理达到100%，2021年底前，城镇幼儿园封闭化管理达到100%，2022年底前，全部幼儿园封闭化管理达到100%。二是安全区域。各级公安机关要指导学校在校园门口50-200米范围内设立安全区域，要因地制宜设置家长等候区、临时停车区，在学校门前道路施划减速带、人行横道和交通信号灯、禁止停车等标识标线。三是人车分离。各学校、幼儿园有两个通道的，分别设置车辆进出口通道和人行通道，严格实行人车分离原则。只有一个通道的，要加强通道安全管理，在上下学高峰时段要确保学生安全，禁止车辆出入。四是防护器材。学校门卫值班室应当按执勤人数配备“8小件”防卫器械和通讯设备，防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾剂（1支/人）、安全钢叉2套，并建立使用保管制度。
21.技防建设标准。一是视频监控系统建设。各学校、幼儿园要加强视频监控系统建设，对覆盖不全、性能老化、图像不清的监控设备要及时升级改造和维护保养，确保始终良好运行并与公安机关联网。应在大门口设置视频图像采集装置，采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号。视频监控图像采集保存时间应不少于30天，属于反恐重点目标的学校视频图像信息保存时间不得少于90天。安全技术防范系统出现故障时，应在24小时内恢复功能，期间应采取有效应急防范措施。二是一键式紧急报警装置。学校、公办幼儿园、规模较大的民营幼儿园门卫值班室要设置一键式紧急报警装置，并与110接报警中心联网。易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场所要安装入侵报警装置。
（七）推进校园安全宣传教育常态化
22.加强心理健康教育。要切实关注学生身心和谐健康发展，建立良好的师生关系，要加强学生心理健康教育，积极做好问题学生心理疏通和干预，形成心理健康教育的长效机制。发现学生情绪波动，要及时沟通，有效疏导，有效预防因心理问题而引发的安全事故。
23.加强法制安全教育。要深入推进安全教育课程化、体系化建设，将安全教育与法治教育有机融合，通过案例加强警示教育，明确法律底线，强化规则意识，提高学生自我防护意识和自救能力，主动远离危险。
24.加强中小学生欺凌和校园暴力专项治理。在教学中适当增加反欺凌与暴力、性侵等内容，引导学生对暴力事件特点规律的分析和研究，畅通反映渠道，及时收集线索，对可能发生的校园欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。充分利用信息化手段，搭建家校联系平台，密切家校联系，共同防范欺凌事件和暴力发生 。同时，禁止学生携带管制刀具进入校园，禁止学生携带手机进入校园，禁止学生打架斗殴，参与色情、暴力等网络游戏，防范危害学生安全的网络游戏和APP进校园。班级要设立安全员，发现学生存在矛盾、行为怪异、发生冲突时要及时报告并迅速解决；要加强课间巡视，发现学生有不安全行为时要及时制止。
25.加强防灾减灾及防溺水等安全教育。要充分利用全国防灾减灾日、全国防灾减灾宣传周，学习防灾减灾知识，观看防灾减灾影视作品、开展校园防踩踏等各种应急演练，推进防灾减灾及安全知识进学校、进课堂，切实提高师生避险自救互救能力。要加强防溺水等安全宣传教育工作，通过国旗下活动、主题班（队）会、讲座等形式开展主题教育活动，积极下发致家长一封信，告诫家长切实履行起监护人的责任，做好安全监管工作，同时各单位要在学校做好安全宣传工作。
四、时间安排
从2020年4月到2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年4月）。按照自治区安全生产委员会和吴忠市安委会的总体安排，部署启动校园安全专项整治三年行动。各县（市、区）教育局、各学校依据方案，对专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。组织各地各学校全面开展校园消防安全、危险化学品安全、校车及道路交通安全、食品卫生及传染病防控安全、校舍安全管理及特种设备使用、校园“三防”建设、校园安全宣传教育安全隐患排查整治工作，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改、立查立改，力争取得初步实效。
（三）集中攻坚（2021年）。组织各地各学校动态更新“两个清单”，持续开展安全隐患集中排查整治，针对重点难点问题，加大整治攻坚力度，加强跟踪问效和闭环管理，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全工作共性问题和规律找到突出隐患。深挖问题根源，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各学校经验做法，形成一批制度成果并在全市推广，提升整体治理水平。
五、保障措施
（一）加强组织领导。在吴忠市校园三年安全专项整治工作领导小组的统一领导下，成立由吴忠市教育局局长任组长，分管副局长任副组长，各县（市、区）教育局局长、市教育局学校工作科负责人为成员的校园安全专项整治领导小组，定期召开工作例会，统筹推进校园安全专项整治工作。
（二）健全责任体系。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的总要求，压实教育行政部门监管、学校主体责任，推动学校建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制，推动校园安全专项整治稳步实施。
（三）强化制度保障。完善安全教育培训制度，普及安全知识，提高师生安全素养。建立校园安全风险辨识评估、管控、公告、监测、预警制度，制定学校安全风险清单。完善校园安全隐患排查治理制度，依托宁夏校园安全隐患排查治理平台，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建校园安全部门联动机制，促进资源共享、信息互通和联合治理，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚校园安全治理合力。
（四）提升应急能力。与有关部门、单位建立应急联动机制，根据情势变化适时修订应急预案，严格值班值守和信息报告制度，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范和应急处置能力。
校园安全专项整治三年行动实施方案二篇
根据邵阳县《邵阳县安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我县教育系统工作实际，制定本实施方案。
一、整治目标
通过开展三年行动，推动局机关有关股室、各学校树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。全面加强学生安全教育、安全风险防控和隐患治理，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，实现全县教育系统安全稳定。
二、主要任务
（一）全面落实教育系统安全责任体系。落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。党政主要负责人对安全工作全面负责,承担安全工作第一责任人责任,其他负责人按照职责分工负责分管业务范围内安全工作。落实教育行政部门监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，指导督促学校加强各领域安全管理,建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。(局各股室站、各学校按职责分工负责)
（二）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查治理制度，定期开展排查整治活动，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建学校安全协同联动机制，加强与政法、公安、自然资源、住建、应急管理、市场监管、消防救援等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。(局机关各股室站、各学校按职责分工负责)
（三）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。2020年组织各学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除火灾隐患。对高层建筑开展消防安全综合整治，全面排查测试消防给水系统、消防设施器材、外保温防护层防火性能、管井防火封堵等方面的问题。对宿舍、教学楼、图书馆、办公楼、食堂、礼堂、校园小卖部等人员密集场所进行排查，重点查看是否存在电气线路铺设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、电气线路老化以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题，严格整改管理缺位、设施损坏、疏散不畅、违章用火、违规用电、排油烟道积油等安全隐患。对校园电动自行车停放、充电场所进行排查,在办公区、住宅区设置规范的集中充电、停放场所,解决乱停乱放、私拉乱接电气线路等突出问题。结合打通“生命通道”集中治理行动，做好占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道问题专题宣传教育和整治,配合相关部门做好消防车通道标识标志施划工作。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。按照《湖南省学校消防安全标准化管理规范》要求，深化学校消防安全标准化管理。2020年，在我县打造不少于2个消防安全标准化管理示范学校，2021年，全面推广示范学校典型经验做法,全面推进学校消防安全标准化建设;2022年，有效落实学校消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。(局维稳牵头，各学校按职责分工负责)
2.加强学校食堂和食品安全管理。建立健全学校食品安全相关管理制度，加强食品原料采购、贮存、加工制作、留样、清洁消毒等关键环节管理。落实食品安全校长(园长)负责制,配备专(兼)职食品安全管理员，中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度。推进学校食堂(伙房)基础建设标准化，进一步改善学校食堂(伙房)基本设施条件，确保所有学校食堂(伙房)持有《食品经营许可证》或《小餐饮登记证》。实施学校食堂“明厨亮灶”工程,2020年力争实现学校食堂“明厨亮灶”基本全覆盖，城市学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率大幅提高。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。加强评价考核，大力开展食品安全和营养健康科普宣传教育。(局体卫艺股牵头，各学校按职责分工负责)
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制，完善危险化学品存放场所技防、物防建设。定期组织全面开展危险化学品等排查,强化危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的安全管理，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。(局电教站牵头，各学校按职责分工负责)
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,依法实施校车使用许可，规范发展专用校车。定期开展校车安全检查，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强与公安、交通、应急管理等相关部门的沟通，完善联动工作机制。(校车办、维稳股配合,各中小学幼儿园按职责分工负责)
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查和整治建筑物(含构筑物)和学校周边地质灾害安全隐患，整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，加强学校在建项目安全管理，全面开展设施设备专项检查,查找设施设备安全隐患和突出短板，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。(局基建办牵头，各学校按职责分工负责)
6.加强校内交通安全管理。加强校内交通基础设施建设,设置隔离栏或隔离墩，校内机动车行驶、停放与学生活动区域实现物理隔离;结合地形、道路情况规划机动车线路，减少人车混行和交叉，设置减速带、交通安全标志，施划交通标志线、人行横道标线、停车位、禁停线等，整治校内交通秩序。教育学生严格遵守交通法律法规，严禁学生未满12周岁骑自行车、未满16周岁驾驶电动自行车和无证驾驶机动车上学进入校园道路。(局维稳股牵头，各学校按职责分工负责)
（四）提升安全基础支撑保障能力。
1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动。加强消防安全教育，将消防知识纳入各学校安全教育内容和高中新生军训内容。加强安全应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练;职业学校按照实际，组织好应急疏散演练;各学校结合实际，定期组织开展消防、地震、防溺水、防暴恐等应急演练。各学校根据学生年龄，结合事故发生规律和季节特点，通过科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式开展各项专题安全教育，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。重点开展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、实验室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防电信网络诈骗、防不良网贷、防传销、防灾减灾、防暴恐等主题教育。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全教育管理。(局基础教育股牵头，各学校按职责分工负责)
2.提升安全管理科技化和信息化水平。建设一批安全管理相关在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。推动中职学校和有条件的中小学校建设消防物联网监控系统，积极推广应用物联传感、温度传感、烟雾报警、水压监测、电气火灾监控、视频监控等技术，加强消防安全智能化、信息化预警监测。加强学校安全管理平台建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。扎实推进中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划，全面落实校园“4+N”安全防范措施，着力提升校园安防建设整体水平。(局维稳股、电教站、按职责分工负责,各学校按职责分工负责)
3.强化安全教育管理能力提升。举办安全管理专题培训班，分批分类对学校安全保卫管理骨干队伍进行培训。(局维稳股牵头，各学校配合)
三、时间安排
从2020年11月5日至2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署(2020年11月5日至11月15日)。制定印发全县教育系统安全专项整治三年行动实施方案，部署启动全面开展专项整治三年行动。局机关相关股室、各县直学校、中心学校和各中小学校幼儿园依据实施方案，制定本单位方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治(2020年11月15日至12月30日)。各学校对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“三个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚(2021年全年)。动态更新“两个清单”,
持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升(2022年全年)。深入分析校园安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各学校经验做法，形成一批制度成果，在全县推广，提升整体治理水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各中小学幼儿园要高度重视，从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各中小学幼儿园党政一把手要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展检查督查。
（二）创新工作方法。各中小学幼儿园要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。
（三）严格责任追究。各中小学幼儿园要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
（四）加强信息报送工作。校园安全专业整治三年行动需要上报的信息内容多，时间紧，各学校要高度重视，并安排专人负责将校园安全专项整治三年行动日常工作资料报送，季度总结于每年3月5日、6月15日、9月5日前，年度总结于12月5日前，总体工作总结于2022年10月25日前上报局维稳股，同时将全县校园安全专业整治三年行动“一报表三清单（附件2-5）”于每月28日前报送局维稳股，电子版发送局维稳股安全群，如遇法定休息日或节假日时应提前报送。
校园安全专项整治三年行动实施方案三篇
为加强校园安全整治，根据《全省校园安全专项整治三年行动实施方案》，结合我市校园安全工作的实际，制定本实施方案。
一、整治目标
通过开展三年行动，强化源头治理、系统治理、精准治理，排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，进一步夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任链条、管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
二、主要任务
（一）全面落实教育系统安全责任体系。落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。
（二）建立风险隐患安全防控体系。指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与凝聚学校安全治理合力。创新校园安全管理，全面建成市、县两级校园安全风险防控平台，应用云计算、大数据、物联网和人工智能等先进技术，以双重预防机制为基础，形成事前预防、事发预警、事中应急和事后处理的校园安全闭环管理模式，提高管理效率，做到安全工作有留痕、有标准、可量化。
（三）加强教育系统消防安全整治。
1.落实消防安全责任。督促各级各类学校落实消防安全责任制，建立健全本校消防安全制度、消防安全操作规程，确定消防安全管理人、逐级明确责任人员，落实工作经费，组织实施各项消防安全制度。
2.加强消防宣传教育。将消防安全知识纳入教学内容，制定消防安全教学计划，对学生开展有针对性的消防安全教育，制定灭火和应急疏散预案，每学年至少组织学生开展一次避险自救、应急疏散演练。
3.开展隐患排查整治。按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，定期组织检验维修，确保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持消防设施处于正常状态。对校园所有建筑、用火用电设施定期开展隐患排查，存在的火灾隐患及时整改；火灾隐患未消除之前，学校应当落实防范措施，保障消防安全。
（四）加强学校建筑物安全整治。
1.加强校舍建设管理。督促指导各级各类学校，在实施校园建设过程中严格履行好相关建设手续，做好地质灾害危险性评估，符合国家规定的建设标准，保证工程质量。
2.强化校舍日常维护。加强对校园建筑的日常管理和定期维护，发现安全隐患及时整改。继续实施农村义务教育学校校舍安全保障长效机制，支持公办中小学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施，逐步使所有校舍满足国家规定的建设标准、重点设防类抗震设防标准。
3.排查违规改建校舍。根据市安委会统一部署，指导各级各类学校积极配合属地住建部门，全面排查违规改建校舍的情况，查找是否存在违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。
（五）加强校车安全管理。
1.全面排查隐患。结合春、秋季开学检查开展校车安全隐患排查整治，建立问题清单，做到立行立改。
2.规范驾乘行为。扩大校车安全知识教育覆盖面，严格安全文明驾驶，严格乘车交接手续，增强安全防范意识和应急处置能力。做好开学前、恶劣天气时的工作提醒。
3.实施动态监管。制定校车动态监管平台建设基本规范，加强对校车和驾驶员的动态监管。
（六）加强实验室危化品安全管理。
1.开展教育培训。按照“全员、全程、全面”的要求，扎实开展实验室危化品安全教育，全面提高师生的安全防护意识，规范操作水平和自我防护能力。学校要建立实验室的安全准入制度，对进入实验室的师生必须进行安全技能和操作规范的培训，未经相关安全教育并取得合格成绩者不得进入实验室。
2.强化隐患治理。各地教育行政部门和学校建立实验室危化品隐患排查治理体系，全面开展风险隐患排查，建立自查和整改台账，实施精准监管、整治。
3.加强风险管控。各级各类学校要进一步健全完善危化品使用安全管理制度、安全操作规程和应急处置预案，配备监测报警设备，加强危险化学品使用安全管控。制定完善实验室安全应急预案，配备相应的应急救援物资、装备，定期组织人员进行演练，增强事故应急处置能力。
（七）加强食堂和食品安全管理。
1.严格制度规范。对照《餐饮服务食品安全操作规范》和《学校食品安全与营养健康管理规定》相关要求，督促各级各类学校全面落实餐饮服务食品安全操作规范，建立健全校园食品安全管理的规章制度。
2.改善卫生环境。重点解决包括农村中小学食堂建设在内的薄弱环节，按照“缺什么、补什么”的原则，不断加大学生食堂设施的建设和设备更新升级，改善学校食品卫生环境，满足师生教育教学和生活基本需要。
3.加大培训力度。将食品安全内容纳入国培、省培计划，推行分级分类培训，对学生食堂、校园超市管理人员和从业人员进行食品卫生安全法规文件和规章制度的培训，提高食品卫生安全意识，加强食品安全管理，提升食品安全保障水平。
（八）净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督，落实“四个禁止”，即禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等；严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。
（九）加强专项安全管理。一是开展预防未成年人溺亡专项治理。联合市委政法委等部门，深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作，推动各级政府和相关职能部门及学校落实工作职责。深入开展防溺水教育，教育引导学生掌握防溺水知识。组织发放《致全国中小学生家长的一封信》，提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。二是做好学生欺凌防范工作。切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期预警、事中处理及事后干预机制，做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联系，共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练，着力提升灾害防范预警能力，切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作，建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度，构建保障校舍安全的制度体系。四是深入开展扫黑除恶专项斗争。组织全市教育系统开展扫黑除恶攻坚冲刺和专项整治行动，深入开展涉黑涉恶线索排查工作，根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患,建立健全长效工作机制。五是做好反恐怖工作。开展反恐怖专项行动，提升教育系统反恐怖综合能力和治理水平。
三、时间安排
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年4月至5月中下旬）。按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。各地各校结合实际制定细化本地本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
（二）排查整治（2020年5月下旬至12月）。各地各校全面排查校园安全风险隐患，建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。各地各校动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入查找分析校园安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结各地各校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。各地教育行政部门、市直学校（园）分季度、半年、年度总结专项整治三年行动计划进展情况，2022年12月对三年行动进行全面总结评估，并及时将季度、半年、年度、三年总结报送市校园安全生产专委会办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市校园安全生产专委会成立专项整治三年行动领导小组，市教育局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，专委会各成员单位分管负责同志为成员，定期研究专项行动工作，协调解决重大问题。各地各校要成立相应的领导机构，明确职责分工，细化分解任务，确保人员落实、经费落实、质量落实，按期完成校园安全整治三年行动。
（二）加强宣传教育。各地各校要广泛开展安全宣传教育，大力向师生宣讲安全知识，传授安全技能，规范安全行为。要扎实开展以消防、自然灾害等为主要内容的安全演练，切实提高师生自救互救能力和学校应急处置能力。要科学设计学生在校安全、居家安全、出行安全等主题宣传片，充分利用各类媒体开展宣传，营造全社会参与支持校园安全的良好氛围。
（三）加强基础建设。各地各校结合推进平安校园“七防工程”建设，不断夯实学校基层基础，保障校园安全整治三年行动顺利实施。对各级各类学校加强分类指导，督促对照“中小学、幼儿园三十条”，细化方案，加快推进，推动实现人防专业化、物防标准化、技防智能化、心防人性化、阵地防规范化、环境防人文化、机制防制度化，切实提升校园安全管理水平。
（四）加强督促指导。结合春秋季学期重点督查和常态化督查，建立指导、督办、评估、通报机制，督促各地各校按期推进校园安全整治三年行动。各地各校要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。对整治工作不作为，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，依法依规坚决问责。
