针对党员组织生活中存在的问题，提出整改措施，有利于提高党员的自觉性。 以下是为大家整理的关于基层党建发挥引领作用存在问题的文章7篇 ,欢迎品鉴！
第1篇: 基层党建发挥引领作用存在问题
前不久，本人所在的第四党支部在我校育英楼302召开了关于批评与自我批评民主生活会，会议在实事求是，态度诚恳的氛围下进行着历时2个半小时，到会的有学工处党委办公室王东东老师、第四党支部党支书武宁同志、25位正式党员、13位预备党员，党员批评与自我批评范文。会议结束后，结合党员内部和我自身存在的问题，进行了严肃、认真、有针对性的学习和查摆，对照党员要求，发现自己还存在以下问题：
1)党员意识淡薄、组织纪律观念淡薄。有时因为自己的学习，只顾管好自己，不能带动群众共同进步，把自己混同普通群众，带领学生群众前进的能力不强，没有做到先锋模范作用。
2)政治理论水平有待提高。忽视政治理论学习，学习主动性和自觉性不强，理论学习缺乏深度和系统性，不能坚持经常，持之以恒，有时紧有时松，政治觉悟有待进一步提高。
3)对同学中不良现象视为不见，“老好人”现象严重。思想作风软弱，自身思想作风建设缺乏力度和紧迫感。
4)与其他党员联系少、配合少，只顾抓好自己的学习，常常独来独往，不擅于主动帮助同学共同进步，只埋头学好自己的专业知识，关注个人发展。
虽然作为一名学生党员的基本任务是学习，应该明确学习目的，勤奋刻苦，争取优良的学习成绩。作为一名学生党员的我在学习上表现还不尽人意，用党员的标准来要求自己，但是仅仅学习好，对于一名党员的标准是远远不够的。作为一名学生党员，更多地应该考虑发挥党员的先锋模范作用。学生党员在作好自己的本职工作，学好科学文化的同时，还应该树立榜样的作用，带动周围的人，带动身边的人，认真学习、马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习科学文化和业务知识等，这样才能发挥学生党员的作用，才能体现党的积极性和优越性。作为一名党员，应该为身边的同学老师，为学校、为社会做些力所能及的事，积极参与社会活动，不断地要求自己，并认识到自己的不足之处，敢于批评和自我批评，改正存在的不足之处，更加明确地了解自己，不断地完善自我、提高自我。
以铜为镜，可以正衣冠，以人为镜，可以明得失。以上自查错误和遗漏之处，请老师和同学批评指正!
第2篇: 基层党建发挥引领作用存在问题
在保持共产党员先进性教育活动“党性分析、民主评议”阶段和“回头看”过程中，通过本人查摆、剖析，征求党员同志意见、建议、听取党小组和党组反馈意见，找出了自己存在的突出问题和不足，并查找了根源。对存在的问题和不足，自己进行了认真反思，总觉着：这些问题和不足，
如果对照党员先进性标准来要求，突出表现在八个方面：就是不能始终保持与时俱进的精神状态，中心意识不到位，工作标准太低，大局观念树立的不够牢固，服务水平、工作效率不高，工作的主动性和组织纪律性不强等方面。
通过剖析、查摆，使自己更加正确地认识了自我。为巩固和提高这次参加保持共产党员先进性教育活动的成果，更加以一个党员的标准严格要求自己，把党员的先进性更好地落实到行动上、体现在工作中，为建设创新能力机关、把全市科技工作推向全面发展的新阶段做出自己应有的贡献，现制定个人整改措施如下：
1、加强学习，增强素质，不断提高服务水平和质量。作为一名党员，一名公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习，提高素质上，努力做到：一是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理*底。系统地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、*思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想。牢牢把握学习贯彻“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求。全面掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的精髓和本质，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理、历史等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向领导和同志学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统一的党员，以高素质提高服务水平和质量。
2、与时俱进，开拓创新，始终保持积极向上的精神状态。精神状态体现了一个人的工作态度。体现“三个代表”的要求，保持党的先进性，关键在坚持与时俱进。局党组从为建设经济强市提供强有力科技支撑的高度，制定了以高新技术产业发展为主线的科技工作思路，体现了与时俱进。自己在今后的工作中，将团结科内同志一道，围绕高新技术产业发展这条主线考虑、安排、做好政策法规和管理工作，不断创新工作思路和方式方法，始终保持良好的精神状态做好工作。在科技政策管理上，着力把各种科技优惠政策学好弄懂，体现在为领导、为企业服好务上，力争做到对国家、省、市的一些科技政策法规、发展导向掌握全面、理解透彻、解释准确、服务到位。
3、强化中心意识，立足中心搞好服务。市委、市政府确定的“工业经济、民营经济、招商引资”三大重点工作，是全市工作的中心。作为一名党员，必须服从和服务于这一中心。在工作中，自己将努力围绕中心考虑工作、干好工作。在民营科技企业认定上，着眼于培植高新技术企业、促进民营科技发展，积极主动地、诚心诚意地想企业、基层之所想，踏踏实实地为企业、基层服好务;在调研上，力求摸清找准高新技术企业的所需所求，为领导当好参谋;在软科学管理上，突出高新技术产业发展、科技创新体系建设等;做好科普宣传，营造高新技术产业发展和科技进步的良好环境。
4、坚持高标准要求，努力做好本职工作。工作标准决定一个人的工作实效。时时、处处以一名党员的标准严格要求自己，堂堂正正做人，言行上注意形象;扎扎实实干事，工作上争创一流。把我市的科技政策法规与管理工作放在全省范围内考虑，无论是民营科技企业、园区发展、科普宣传，还是政策管理、调查研究，都要树立在全省科技系统创一流、争先进的思想，并落实到具体工作和行动上。
5、牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为科技局的一名党员，是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护科技局的形象，决不发表有损单位的言论;履行本职工作和为企业服务也要树立科技局工作人员的良好形象，坚决不让门难进、脸难看、事难办的现象在自己身上和科内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益，在个人利益与全局利益、集体利益不一致时，心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
6、树立效率观念，确保工作全面“提速”。对自己从事的本职工作和科内工作，做到立说立行，干就干好。对领导交办的工作，不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划，当天的工作当天完成，日清日毕;不要求当天完成的工作，能提前的决不拖后。民营科技企业认定，凡符合要求的尽量做到随到随办，当时办不了的说明原因，在2个工作日内完成;调查研究，对科技重点、热点问题，力争在短时间内摸清状况，并拿出有情况、有分析、有建议的报告，供领导参考;科普宣传，做到科学性、实效性相结合，确保宣传效果。
7、增强工作的主动性，满腔热情地做好工作。热爱本职工作，积极主动地做好本职工作。工作计划上，争主动、早安排;工作摆布上，以重点带一般;工作落实上，能提前就提前。对上争取方面，主动与上级业务主管部门对接，如省级民营科技园区、省级优秀民营科技企业的命名、县级生产力促进中心试点、各种科技信息等;为企业服务方面，主动征求服务对象所想、所盼、所求，立足本职搞好服务;调查研究方面，根据全市、全局的工作重点，主动考虑重大调研课题，提前介入，力争实效;科普宣传方面，主动联系宣传媒体和宣传对象，力求典型宣传力度大，示范带动作用好。
8、增强组织纪律性，做遵纪守法的模范。自觉加强组织纪律性修养，保证在思想上政治上与党组织保持高度统一，组织上行动上的高度一致。自觉遵守政治纪律和组织纪律，遵守党章，按党章的规定去做，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。顾全大局，守纪律、讲团结、讲风格，在全体党员和全国人民中蔚然成风。增强法制观念，自觉带头遵守国家的法律，把遵守党纪和国法统一起来。一方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人。
第3篇: 基层党建发挥引领作用存在问题
通过一年的大学学习和实践，我跟随党支部的步伐努力学习党的理论知识，切实深入实践中，将理论与实践结合，不管是从思想上还是行为上都有了很大的进步，但依旧存在需要改进的地方，以下是本人对于自己不足的认识及改进方案：
一、存在的问题
1、日常学习不足，理论水平、素质能力还不能适应形势发展的需要。平时虽然对党的路线、方针有一定的了解，对科学发展观的重要思想也了解一些但没有深入了解地学习，在理论上学习还不够主动、自觉，科学知识也还要去认真学习。
2、联系群众、带动群众不够。自己已是大二的学生，对身边的同学已了解比较深入了，但是没有很好的发挥党员的带头作用，积极带领同学认真学习党的先进文化知识和理论知识，还要学习先进的科学知识。
3、个人细节注重不够。自己的自理能力以及细节的把握上，尽管已在努力改进中，但仍有部分方面过于保守，没有敢于担当的勇气。
二、整改目标
1、树立牢固的理想想念和宗旨观念，提高个人党性觉悟，树立良好的个人党员形象，充分发挥先锋模范带头作用。
2、加强理论学习，学习党的方针政策，提高自己的理论水平，理论联系实际，促进自身的全面素质。
3、思想进一步解放，能够与时俱进的工作，致力于探索改革和创新。
4、增强工作热情，自我加压，自我鼓励，查找工作中的问题和不足，不断完善自己，提高自己。始终保持先进性，走在时代的前列，体现一个共产党员应有的风范。
三、整改措施
1、加强政治学习，树立牢固的思想信念和宗旨观念。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的思想觉悟。
2、坚持解放思想，与时俱进，在以后的工作学习中不断加强自己的学习能力，提高自己的工作能力。
3、自觉按照党员先进性的要求，刻苦努力，勤奋学习，在学习中发挥党员的先锋带头作用。要展现新时期党员的风貌，为党争光。
4、发挥好自己的作用，调动每个人的学习工作的热情，切实调整团队努力方向，让整个区队更有凝聚力和战斗力，带动同学们共同发展。
以上整改措施，从现在起执行，坚持一贯，保证坚持不懈。我将严格按照以上的方案努力整改，努力实践诺言，力争成效早见，真正做新时期共产党员的先进表率，并请组织和同志们在今后给予帮助和监督。
第4篇: 基层党建发挥引领作用存在问题
通过前一阶段的学习教育和深入思考，我个人对机关作风建设有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，剖析总结如下：
一、存在的主要问题
1、对活动认识不到位。在机关作风建设活动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对机关作风建设缺乏危机感和责任感，认识上存有偏差，态度不够明确。
2、创新意识不强。没有针对实际情况，主动地去寻找出路，想办法，解难题，因此，工作上没有大的进步。
3、业务知识不精。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中未把工作做实、做深、做细。不注重知识的学习，等到实际工作中遇到了才去学习，缺乏自主学习意识，上进心不强。有时由于工作的重复性，照搬照抄、应付了事，只讲求时间，不讲求效率。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不力求寻找对策，缺乏刻苦钻研的精神。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的
还是自身主观因素造成的。在这段时间，结合理论学习，我对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对重要理论、思想知识没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，钻研功夫不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，
3、工作方法简单，只安于表面。认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。今后不仅要学加强业务知识学习，更要认真学习xx重要讲话。科学理论和重要论断，精读有关重点文章，用先进思想武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定理想信念。
2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习和锻炼，
努力提升自己的工作能力;要讲究方法，注重实际，加强自己个人素质与修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。
目前最大的问题是要加强业务知识的学习，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想，无论在何时何地都要老实做人，认真工作，保质高效完成各项任务。
第5篇: 基层党建发挥引领作用存在问题
通过一年的大学学习和实践，我跟随党支部的步伐努力学习党的理论知识，切实深入实践中，将理论与实践结合，不管是从思想上还是行为上都有了很大的进步，但依旧存在需要改进的地方，以下是本人对于自己不足的认识及改进方案：
一、存在的问题
1、日常学习不足，理论水平、素质能力还不能适应形势发展的需要。平时虽然对党的路线、方针有一定的了解，对科学发展观的重要思想也了解一些但没有深入了解地学习，在理论上学习还不够主动、自觉，科学知识也还要去认真学习。
2、联系群众、带动群众不够。自己已是大二的学生，对身边的同学已了解比较深入了，但是没有很好的发挥党员的带头作用，积极带领同学认真学习党的先进文化知识和理论知识，还要学习先进的科学知识。
3、个人细节注重不够。自己的自理能力以及细节的把握上，尽管已在努力改进中，但仍有部分方面过于保守，没有敢于担当的勇气。
二、整改目标
1、树立牢固的理想想念和宗旨观念，提高个人党性觉悟，树立良好的个人党员形象，充分发挥先锋模范带头作用。
2、加强理论学习，学习党的方针政策，提高自己的理论水平，理论联系实际，促进自身的全面素质。
3、思想进一步解放，能够与时俱进的工作，致力于探索改革和创新。
4、增强工作热情，自我加压，自我鼓励，查找工作中的问题和不足，不断完善自己，提高自己。始终保持先进性，走在时代的前列，体现一个共产党员应有的风范。
三、整改措施
1、加强政治学习，树立牢固的思想信念和宗旨观念。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的思想觉悟。
2、坚持解放思想，与时俱进，在以后的工作学习中不断加强自己的学习能力，提高自己的工作能力。
3、自觉按照党员先进性的要求，刻苦努力，勤奋学习，在学习中发挥党员的先锋带头作用。要展现新时期党员的风貌，为党争光。
4、发挥好自己的作用，调动每个人的学习工作的热情，切实调整团队努力方向，让整个区队更有凝聚力和战斗力，带动同学们共同发展。
以上整改措施，从现在起执行，坚持一贯，保证坚持不懈。我将严格按照以上的方案努力整改，努力实践诺言，力争成效早见，真正做新时期共产党员的先进表率，并请组织和同志们在今后给予帮助和监督。
第6篇: 基层党建发挥引领作用存在问题
通过前一阶段的学习教育和深入思考，我个人对机关作风建设有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，剖析总结如下：
一、存在的主要问题
1、对活动认识不到位。在机关作风建设活动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对机关作风建设缺乏危机感和责任感，认识上存有偏差，态度不够明确。
2、创新意识不强。没有针对实际情况，主动地去寻找出路，想办法，解难题，因此，工作上没有大的进步。
3、业务知识不精。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中未把工作做实、做深、做细。不注重知识的学习，等到实际工作中遇到了才去学习，缺乏自主学习意识，上进心不强。有时由于工作的重复性，照搬照抄、应付了事，只讲求时间，不讲求效率。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不力求寻找对策，缺乏刻苦钻研的精神。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的
还是自身主观因素造成的。在这段时间，结合理论学习，我对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对重要理论、思想知识没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，钻研功夫不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，
3、工作方法简单，只安于表面。认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。今后不仅要学加强业务知识学习，更要认真学习xx重要讲话。科学理论和重要论断，精读有关重点文章，用先进思想武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定理想信念。
2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习和锻炼，
努力提升自己的工作能力;要讲究方法，注重实际，加强自己个人素质与修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。
目前最大的问题是要加强业务知识的学习，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想，无论在何时何地都要老实做人，认真工作，保质高效完成各项任务。
第7篇: 基层党建发挥引领作用存在问题
一、发挥政协委员主体作用的重大意义
（一）发挥委员主体作用，是人民政协的性质所在人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，作为统一战线组织，这一根本属性首先体现在政协的组织构成上——由中国共产党和各民主党派、各人民团体、各族各界等参加单位共同组成，特点是组织上具有的“广泛代表性”、政治上具有的“广泛包容性”。由此可见，人民政协是中共领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协履行职能的过程必须让各参加单位充分发表意见，履行职能的成果必须体现各参加单位的共同意志。而各参加单位的意见主要是通过委员参加政协的会议、活动来表达，各参加单位的共同意志也是通过委员的共同协商后而形成。因此，只有在履行职能工作中充分发挥委员的主体作用，才能促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，才能巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，才能真正体现人民政协的存在意义和价值。
（二）发挥委员主体作用，是建设中国特色社会主义民主政治的内在要求人民政协是社会主义各种力量的大团结、大联合，中共中央《关于加强人民政协工作的意见》明确指出：“人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用”。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，需要善用人民政协这一政治组织和民主形式，而政协委员是社会各界的代表人士，代表其所在的党派、团体、民族、阶层参加政协组织,参与国家政务和社会事务,是推进我国政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和发展社会主义民主政治的重要力量,是人民政协的优势所在。
（三）发挥政协委员主体作用，是人民政协有效履行职能、发挥作用的有效途径中共中央《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》要求：“要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用”。政协委员是政协的主体，政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员，政协履行职能主要是通过委员履职来实现的，委员是推进政协事业发展的力量源泉。政协委员来自各界，其优势是人才荟萃、智力密集，能够深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出真知灼见；
代表性强、信息量大，能够反映各方面群众的意见、愿望和要求；
位置超脱、视野宽阔，能够比较客观地提出意见和建议；
下通各界、上到中央，能够发挥民主渠道的作用。政协组织的各项活动，都离不开委员的参与，委员作用发挥的程度和质量，直接影响着政协工作的广度、深度和效果。为此，必须依靠发挥委员作用，才能提升履行职能的实效。
（四）发挥政协委员主体作用，是开创政协工作新局面的现实需要全国政协主席俞正声在全国政协十二届第一次专委会主任会议上指出：“要充分发挥界别和委员的作用”。新形势、新任务，对人民政协工作提出了更高的要求，人民政协要完成历史赋予的使命，开创政协工作新局面，加强委员队伍建设、发挥委员作用是重要前提和关键所在。无论是提高政协参政议政实效，还是充分反映民意、广泛集中民智，都离不开政协委员，只有发挥政协委员的积极性和创造性，政协事业才会不断发展和进步，这就需要基层政协不断探索发挥委员作用的途径和形式，把发挥委员主体作用作为一项基本工作原则，只有这样才能增强整体发展的动力和开创工作新局面的活力。
二、影响政协委员发挥主体作用的主要原因
（一）委员产生机制有待完善现在推荐政协委员的基本做法，首先由党委统战部根据要求确定各界别委员规模人数，再由政协组织参加单位和界别自下而上推荐，最后经政协常委会履行章程手续，其过程缺乏公开性、程序缺乏竞争性、标准缺乏科学性的委员产生机制的弊端是显而易见的。一是委员缺乏责任感。委员推荐注重以对社会所做成绩、社会影响力及上级指定等方式来确定人选，导致部分委员“被产生”的情况，因此这部分委员参加到政协中来，仍然仅关注个人事业，不去了解群众意见，对参政议政不感兴趣，纯属政治花瓶。二是公职人员委员过多。在基层政协委员中公职人员所占比例通常在40%以上，过多的国家工作人员进入政协队伍，显然不符合政协组织政治包容性的要求，尤其是行使民主监督职能往往只是点到为止，影响了职能作用的发挥。三是委员进入门槛过低。委员产生要考虑各个界别当中均有一定数量的代表，往往为了照顾这种面上的平衡，照顾这种代表性和广泛性，造成所产生的政协委员在整体素质上大打折扣，很难形成真正意义上的智囊团体。
（二）部分委员履职意识不强应该说当今社会想当政协委员的人特别是有一定社会地位后想当政协委员的人不在少数。但想当委员又不自觉履职，而且履职质量较差的人也有一定比例。这些人重荣誉、轻责任，只顾做好本职工作，不顾履行委员义务，对于履职很少考虑，能力素质不能与时俱进适应履职需要，不能正确认识政协在民主政治和社会生活中的作用。因此，在履行政协“三大职能”中缺乏主体精神，不习惯也不会主动去代表所在界别群众履行应尽的责任，不习惯也不会主动去代表所在界别群众行使应有的权利。因而表现为不主动参加政协组织的活动，不主动提交提案，不主动反映社情民意，即使参加了活动也不建言献策，成为虚有其名的“挂名委员”。
（三）委员履职环境有待优化一方面在安排活动时，常规活动偏多，且以会议为主，对大部分委员来说一届委员任期，开始两年还有新鲜感，待两年下来，熟悉了工作套路，一些人就感到没有什么新鲜玩意，就不爱参加活动了。加之有时政协组织活动不够或者委员参与面不广，组织的调研、视察、座谈、外出考察等活动，往往考虑的人选是常委、或者是系统内的政协委员，因此，一般普通委员很少能参与活动，只是在政协全体会议时参加活动，使得委员变成每年只履职三四天的“临时委员”。另一方面委员履职成果不明显，有些部门单位认识上的偏差，不够重视委员的履职成果，敷衍塞责，委员的社情民意、调研报告、提案等建议意见，没有产生相应的价值，挫伤了委员提提案、反映社情民意等方面的积极性，影响了委员主体作用的发挥。
（四）履职管理水平还需加强从大的方面来看，《政协章程》没有明确规定对履行职能不到位或根本不履行职能的政协委员的处理措施，对履职较好的委员也没有实行奖励的机制，导致履职好坏一个样，使其严格管理无章可循。从实际工作来看，大部分基层政协履职考核机制不完善，委员管理缺乏刚性措施，没有建立起一套学习、培训、活动、监督、考核的制度和实施细则体系，不能有的放矢地培养委员提高参政议政的能力，引导委员履职尽责。
三、发挥委员主体作用的有效途径
（一）完善委员推选制度，是发挥政协委员主体作用的基础性工作把好委员入口关是发挥委员作用的前提，在协商确定委员人选时，政协党组应与党委组织部、统战部密切联系，沟通情况，严格按照政协委员的条件和要求，在科学分配各族各界别政协委员名额后，让所在界别用差额推选的办法确定委员人选。因此，政协组织应当积极主动、提前介入，建立与党委组织、统战部门等共同组成的委员推荐、协商、审核工作班子，把对履行委员职责能力的考察列为一个重要条件，并和被推荐人进行沟通，使其对成为政协委员后应当承担的社会责任，应有的奉献精神有所了解，充分尊重本人的履职意愿，确保有履职能力，且愿意承担履职义务的人加入到政协队伍的行列，这是发挥政协委员主体作用、提高参政议政能力的最基础性的工作。
（二）提高委员履职能力，是发挥委员主体作用的前提性条件政协委员履职能力的高低，不仅决定着政协委员作用的发挥，而且决定着政协整体工作质量，委员只有具备较高的业务素质，才能参政参到点子上，议政议在关键处，才能提出高屋建瓴的意见和建议。为此，要把政协委员的学习培训作为一项经常性的基础工作来抓，通过集中培训辅导、学习考核、印发学习资料、举办专题讲座、组织开展讨论等多种形式，加强对政协委员的培训和教育。要重点加强人民政协理论、政党理论、统战理论等方面的培训，引导委员准确把握人民政协的性质、地位和作用，尽快进入角色，提高做好政协工作的能力；
要根据委员所在界别领域特点，分门别类的组织委员加强政策、法律以及科技、经济等多领域知识的学习，提高委员综合素质。
（三）优化履职环境，是充分发挥政协委员主体作用的必然性要求政协开展的各项活动需要广大政协委员的积极参与，没有政协委员的热情参与，政协履职就成了无源之水，无本之木。一是重视发挥界别作用。由界别组成是人民政协组织的显著特色，要规范界别工作的原则和程序，探索完善起界别活动制度和运作机制，建立活动经费保障制度，进一步确保界别活动正常有序开展。要组织开展形式多样的界别活动，由界别根据自身特点以及关心的热点问题，自选主题，围绕主题开展活动，拓展界别工作的空间和组织化程度。二是以专委会为重要依托。依托专委会的组织优势和活动平台，协调有序地开展活动，使界别与专委会形成互动，或联合开展调研，或实施共同视察、咨询论证工作，形成界别集体提案或建议，通过活动平台，发挥政协委员的主体作用。三是健全知政知情机制。只有知情才能出力，政协组织要保障政协委员知情权，帮助政协委员了解国际、国内形势，熟悉本行政区域经济、社会发展情况。一方面要通过会议、委员活动、内部刊物等让委员了解政治经济文化及社会发展形势，并定期邀请专家、学者、教授向委员做形势报告，及时通报党政中心工作和社会热点等，让委员知“上情”。另一方面对群众关心的热点问题，政协机关要汇总通过简报、摘编、短信等方式及时向政协委员传递。同时，还要通过政协组织开展的调研、视察和协商会议等活动，扩大委员参与面，提供知情机会，让委员知“下情”。四是拓展政协委员活动渠道。政协是有头无尾，其头很发达，全国政协的地位举足轻重，而乡镇（街道）则普遍无组织机构，影响了政协工作的延伸。乡镇（街道）政协工作机构是政协委员履行职责的重要平台，汇集社情民意信息的重要站点，开展委员活动的重要载体。因此，规范建立乡镇（街道）政协工作机构，有助于委员了解“一手情况”，增进与群众的距离，提升所提的意见建议的针对性和可操作性，才更能助推当地经济、社会各项事业的发展，能真正成为党委、政府和基层群众之间的“连心桥”，使新时期政协工作向基层延伸。
（四）坚持科学管理，是充分发挥委员主体作用的有效性保障建立科学的委员管理方式，是促进委员发挥主体作用的有力保障。一是实行动态管理。要以开展“五个一”活动为重点制定委员履职考核指标体系，由政协机关办公室、专委会、界别小组依据职能细化、量化，建立委员履职档案，做好日常考勤工作，对委员履职情况进行考核，实行动态管理，全面、客观记载委员履职情况，年度予以通报。二是完善激励机制。采取评选优秀提案、优秀调研报告、优秀社情民意信息，以及优秀政协委员等评比形式，表彰先进、树立榜样，激发委员发挥主体作用的履职热情。三是健全退出机制。建立完善明确详细的委员退出制度，对于经常不参加会议活动、视察调研的不作为委员，该批评的要批评，该警告的要警告，该撤销委员资格的要撤销委员资格，持之以恒的鞭策委员珍惜荣誉，履职尽责。四是完善沟通联系机制。要建立政协领导走访、接待、慰问委员等方面的走访机制，健全主席联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众、专委会联系委员活动小组制度，不断加强政协领导与政协委员、各专委会与政协委员的联系沟通，增加委员对委员身份的存在感和认同感，凝聚力量，形成整体推动工作的合力。
总之，充分发挥政协委员主体作用，是做好新时期人民政协工作的关键所在，有效发挥委员的主体作用，有利于充分调动政协委员履行职责的积极性、主动性和创造性，有利于政协组织围绕团结、民主两大主题履行职能，有利于提高政协工作的整体水平和成效。
