2021党风廉政建设和反腐败工作要点
2021年，县应急管理局党风廉政建设和反腐败工作总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央、省、市、县纪委全会和县委十四届九次全会的部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，坚决打好作风建设持久战，全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推进清廉机关建设，建设一支忠诚干净担当的应急管理队伍，为推动经济社会平稳发展。
一、深入践行“两个维护”，加强全面从严治党政治责任
（一）严明政治纪律和政治规矩。始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，坚决执行
党章党规党纪和宪法法律、全面落实重大决策部署、充分履行单位职责，坚决杜绝上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。加强疫情防控和复工复产、三大攻坚战、县委“十大行动”等重点工作的落实落细，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等干部担当作为方面的突出问题，严肃追责问责。
（二）巩固拓展主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，紧扣“网格连心、组团服务”，结合安全生产和应急管理本职工作聚焦聚力深化“三服务”，依法依规帮助企业解决问题，全面提升企业安全生产本质水平和应急管理能力。强化思想政治引领，教育广大党员干部坚守初心使命，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把主题教育激发出来的政治热情，转化为践行“两个维护”的自觉行动。继续按照上下联动、紧密衔接要求，落实好有关专项整治任务。
（三）严格落实管党治党主体责任。完善和落实党委全面从严治党责任制度，严格执行请示报告制度，努力构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员分担责任、纪委监督责任“四责协同”机制，严格落实安全生产行政执法、应急物资管理等重点领域的纪检点题监督汇报、整改等工作措施。切实担负起全面从严治党政治责任，推进清廉机关建设，助力全面深化清廉XX建设。贯通运用好“四种形态”，充分
认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，强化日常监督，深入开展谈心谈话，切实做到早发现、早提醒、早报告、早处置。
二、持续开展正风肃纪，增强履职自觉性优化政治生态
（一）驰而不息正风肃纪。深刻认识纠治“四风”的重要性和长期性，坚决防止“疲劳综合症”，扎实开展“作风建设提升行动”，做到越往后执纪越严。紧盯易发多发领域，严禁违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利等问题发生。紧盯隐形变异“四风”，严禁“不吃公款吃老板”和“一桌餐”，严禁违规领取稿费、违规报销个人费用、借公务考察之机违规改变行程旅游等问题发生。继续深化形式主义、官僚主义集中整治，加大对贯彻决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题的监督查处力度。畅通监督渠道，组织新闻媒体、服务对象、廉情监测员参与日常监督工作，让“四风”问题无所遁形。
（二）构建作风建设长效机制。落实“1+X”专项督查联动工作机制，促使部门监督同纪委监委专责监督贯通融合，形成纠治“四风”合力。制定局机关内部作风建设监督检查制度，每月开展检查，发现问题及时开展谈心谈话，依纪依规进行处理。对各级纪检部门通报的“四风”典型问题，举一反三，开展自查自改，并研究完善制度规定，从严落实中央八
项规定精神。用好“两个责任”平台，按时上传党风廉政建设工作信息，督促廉政责任履行到位。坚持纠“四风”与树新风并举，弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，推动化风成俗、成为习惯。
（三）强化反腐败措施。加强反腐败警示教育，紧盯财务管理、人事管理、行政许可、行政执法、培训教育、中介机构管理等重点领域和关键环节，严防贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法犯罪行为。扎牢不能腐的笼子，以“最多跑一次”改革为牵引，建章立制，规范权力运行，推动深化党务、政务和其他领域办事公开，让权力运行更加阳光透明。充分发挥各类媒体宣传阵地作用，加强日常普纪普法工作，传播清廉文化，推动清廉机关建设。深化家规家训家风建设，开展廉政家书、廉政寄语等活动，引导党员干部培养修身齐家、公私分明的现代文明人格。
三、主动开展服务指导，营造安全氛围助力优化营商环境
（一）贯彻落实支持民营经济发展政策举措。贯彻落实护航民营经济稳定健康发展政策，依纪依法服务和保障民营经济安全发展，认真执行我局制定的助推民营企业安全发展、助力最优营商环境建设八个方面23条措施。用好企业廉情监测点，加强对促进民营经济发展各类政策落实情况的监督，
推动政策举措落地见效。正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济稳定健康发展的关系，既严肃查处损害人民生命财产的安全生产违法行为，又注重保障涉案企业经营者合法权益，最大限度减少对企业正常经营的影响。
（二）努力构建亲清政商关系。要把构建亲清新型政商关系作为清廉机关建设的重要内容，进一步厘清市场与政府、政府与企业的边界。完善机关干部与企业、中介机构等交往行为规范，严格执行防止利益冲突办法，开展领导干部向企业违规借贷、在企业违规持股等利益冲突专项检查，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严禁党员干部和公职人员在推进民营经济发展中搞以权谋私、贪污贿赂、权力寻租、利益输送等。
（三）积极鼓励担当作为。严格落实“三个区分开来”和进一步激励广大干部新时代新担当新作为的要求，认真分析研究党员干部和公职人员在服务民营经济安全发展过程中出现的新情况、新问题，积极稳妥做好容错免责工作，旗帜鲜明保护干部干事创业、服务发展的积极性。
四、加强干部队伍建设，全力打造忠诚干净担当应急铁军
（一）强化政治建设。把旗帜鲜明讲政治摆在首位，加强理论学习，切实落实党委中心理论学习组、夜学等一系列学习制度，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述和指示批示精神，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。党员领导干部带头坚守初心使命，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威，做对党忠诚、政治过硬的表率。严格落实机关党建工作责任制，强化党支部政治功能，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化斗争精神，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。
（二）提升履职能力。要在防范化解重大安全风险、抢险救援等急、难、险、重中锻炼队伍、培养干部，打造适应新时代要求的应急管理干部队伍。认真落实“干部队伍素质提升年”要求，推动机关干部学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风。坚持求真务实，深入安全生产和应急管理一线发现问题、破解难题。突出实绩导向，完善考核评价机制，加大干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度。
（三）严格内部监督。夯实机关内部全面从严治党主体责任，签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书，强化自我监督。健全完善中层干部廉政档案，梳理查找岗位廉政风险点，有针对性地防范化解风险挑战。
2021党风廉政建设和反腐败工作要点
近日，新华社党组向全社各部门、各单位、国内外各分社印发《新华社2014年党风廉政建设和反腐败工作实施要点》，安排部署了2014年党风廉政建设和反腐败工作十项重点任务，每项任务均明确了落实的责任单位。
认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委三次全会精神。全社各级领导班子要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务，列入中心组学习计划，作出具体学习安排。领导班子理论学习中心组上半年内至少要安排一次专题学习。
严明党的政治纪律。坚持政治家办社、办报、办刊、办台、办网原则，始终把严明党的政治纪律放在首位，加强政治纪律教育，促使全社各级党组织和全体党员始终坚持正确政治方向、站稳政治立场、增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
严明党的组织纪律。全社各级领导班子特别是主要领导干部，必须严格遵守党的组织纪律，切实遵守组织制度，严格执行民主集中制、党内组织生活制度等，认真执行请示报告制度。坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象，克服组织涣散、纪律松驰现象。决不允许自行其是、我行我素、遮遮掩掩甚至隐瞒不报，决不允许以任何借口阻挠和拖延组织决定的执行，决不允许非党员以不是党员为由不服从本单位的日常管理和纪律约束。
深入落实中央八项规定精神，深化全社作风建设。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《新华社贯彻落实〈八项规定〉及实施细则的办法》《新华社国内公务接待管理规定》等，着力抓好突出问题的整改落实，加强监督检查，坚决纠正“四风”，积极构建改进作风长效机制。加大执纪检查力度，严格执纪监督。加大惩戒问责力度，对查处的违规违纪问题，要点名道姓地及时通报。
坚决查办违纪违法案件。严肃查办领导干部贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办违反中央八项规定精神的案件，严肃查办违反政治纪律、组织纪律的案件，严肃查办违反社会主义道德和妨害社会管理秩序的案件。加大对有偿新闻、有偿不闻、虚假新闻等违反职业道德行为的查处力度。严明办案纪律，严格遵守办案程序和保密纪律。建立并执行“一案双查”制度，加强对违纪违法案件的责任追究力度，对疏于监督管理、致使责任范围内出现违纪违法案件的领导干部，按照相关规定追究责任。
强化对权力运行的监督和管理。制定贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的实施办法，全面推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等各项制度，加强对全社各级领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。修订巡视工作制度，继续开展常态化巡视，提升巡视工作的针对性和有效性。分期分批对全社二级单位财务进行专项审计。建立健全干部监督机制，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选拔任用工作的监督检查。
扎实开展党风廉政教育。利用任职培训、党校培训、入社教育等时机，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部筑牢思想道德和党纪国法防线。深入开展马克思主义新闻观和职业道德教育，大力弘扬新华精神，积极开展多种形式的廉政文化创建活动。以查处的违纪违法案件为反面教材，在干部职工中开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能。
认真落实党风廉政建设责任制。社党组对全社党风廉政建设负主体责任，驻社纪检组承担监督责任。各部门、各单位、各分社领导班子和纪委书记、纪检组长要切实承担相应的主体责任和监督责任。全社各级领导班子主要负责人作为本单位党风廉政建设第一责任人，必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查，支持纪检监察干部履行职责。班子其他成员要坚持“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
进一步加强党风廉政建设宣传报道工作。加强组织指挥和统筹协调，集中优势资源和力量，深入做好十八届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神的宣传报道。深入宣传党中央推进党风廉政建设的新理念、新思路和新举措，充分展示党和政府反腐败斗争的决心和取得的积极成效。充分发挥舆论监督在加强党风廉政建设中的作用，以有利于疏导情绪、解决问题、推动工作、服务大局为出发点，以党和政府明令禁止、人民群众深恶痛绝的问题为侧重点，进一步提升舆论监督报道水平，为推动党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的舆论支持。
加强纪检监察干部队伍建设。驻社纪检组要强化对各部门、各单位、各分社纪委书记、纪检组长的领导，建立定期约谈制度。举办全社纪检监察干部培训班。全社纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求，进一步增强责任感、使命感，求真务实、真抓实干;要聚焦中心任务，明确职责定位，创新思想理念，改进方式方法，不断提高履职能力;要加强党性锻炼，坚守责任担当，严格要求自己，带头纠正“四风”，自觉接受监督。
2021党风廉政建设和反腐败工作要点
《要点》强调，要严明政治纪律，坚决做到“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，加强对中央治水思路和习近平总书记关于治水重要论述、指示批示贯彻落实情况，对水利部门落实“补短板、强监管”总基调、“管行业必管行风”、履行职责使命的监督检查，把贯彻落实上级部署同与加强水利行业监管融入到水利工作实践中。
《要点》明确，要强化责任传导，推动工作落实。全面落实《江西省水利厅党委关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将党风廉政建设与水利业务工作一同研究部署;推动江西省水利厅厅直单位全面从严治党领导小组办公室发挥更加积极的作用，探索推动江西省水利厅厅直机关、单位纪委规范化建设和支部纪律检查委员工作规范化建设;实行责任清单管理、廉政承诺、任务分工、廉政档案等制度，压紧夯实党风廉政建设责任。
《要点》要求，要持之以恒纠治“四风”，以良好政风行风推进水利惠民政策更好落实。深入纠治空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力以及“怕、慢、假、庸、散”等突出问题;持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯重要节点、薄弱环节，深入开展自查自纠、调研督查和明察暗访;认真落实“管行业必须管行风”的要求，结合脱贫攻坚和扫黑除恶专项斗争，进一步加强全省水利政风行风建设，积极联系、服务群众;注重优化选人用人、考核评价、激励奖励、容错纠错等机制，推动形成重实干、重实绩的正确导向;坚持以“四不两直”方式，深入推进水利行业强监管，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
《要点》指出，要持续深化整治整改，切实解决群众实际问题。既巩固深化中央8个专项整治、江西省委6个专项整改成果，着力抓好农村饮水安全和小水电清理整改领域漠视侵害群众利益问题专项整治;又加强对巡视整改工作的组织领导和督促落实，切实抓好中央、江西省委巡视整改。
《要点》要求，要坚决惩治腐败，强化“不敢腐”的震慑。既坚决惩治腐败，严肃查处违纪违规行为，使纪律真正成为带电的“高压线”;又实事求是运用“四种形态”，依规依纪把握好形态适用与转化，不断提升执纪问责的综合效果。既以问责强化担当，坚持失责必问、问责必严;又健全完善精准问责、容错纠错、澄清正名等制度，旗帜鲜明支持改革者、帮助失误者、查处违规者。
《要点》强调，要加强廉政教育，增强“不想腐”的自觉。既将党风廉政教育作为党的思想建设的重要内容，与党委中心组学习、“意识形态”工作、干部教育、法治教育有机结合，深入开展党风廉政教育和警示教育;又充分挖掘红色文化、江右文化、水文化中的廉政“元素”，组织开展“水利廉政行”、送廉洁春联等文化活动，营造学廉、崇廉、守廉、倡廉的浓厚氛围。
