普选是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新领导的组织行为。普选是指本届人民代表大会及其选出的领导人和国家机关成员的任期届满。 以下是为大家整理的关于村两委换届选举工作情况汇报的文章16篇 ,欢迎品鉴!

第1篇: 村两委换届选举工作情况汇报
今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设,建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍,充分发挥党支部的领导核心作谩Xx区委高度重视农村党支部换届工作,从提*部素质入手,加大干部培训力度,不断拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职,积极做好换届选举的各项工作。
一、提早部署,狠抓落实
今年是农村党支部换届。年初,区委召开农村基层组织建设工作会,明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作,并将农村
党支部换届工作作为一项重要内容,列入考核范围,加强农村基层干部队伍建设,特别是农村党支部书记队伍建设,真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来,特别是选好、配强农村党支部书记,促进农村经济发展和社会进步,区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。
二、综合考察,全面掌握农村基层干部队伍状况
为全面掌握农村基层干部队伍状况,及时发现问题,指导基层工作,区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间,对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发,调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查,较为全面地掌握了队伍状况,并形式成调查报告,对干部队伍中存在的问题,提出了改进措施;同时,今年7月,区农村基层组织建设领导小组,分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查,全面掌握了“五好”村党支部的工作情况,为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。
各镇委从今年4月初开始,相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式,对农村党支部班子进行了综合考察。xx镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;xx镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。北xx镇党委结合“双教”活动,对党支部班子讲明民主,奠重群众的民主权利,依法行政情况进行了重点考察,通过考察,将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型,在工作中有针对性地进行指导。
三、拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职
在农村党支部书记的选拔任用上,各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道,主要采取五种选拔形式,使一批年富强、懂经营、会管理,具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。
一是从外出务、经商人员中选拔人才,回村任职。今年4月,镇党委将xx镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村,任党支部书记。
二是从镇机关下派干部,到村任职。今年,xx镇共从机关下派干部中,有普通干部,也有科级干部,还有副职领导干部。
三是在村后备干部中选拔。xx镇响潭村的赫大光、xx镇下庄的郭才都是经镇党委考察,从村后备干部中选拔任村党支部书记的。
四是在镇内导村交流。xx镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长沈茂亮,调到东一任党支部书记。
五是从区直机关干部中选派,区*部经与北七镇协商,选取派机关干部高秀芹同志到度度鲁疃村任党支部书记。
目前,全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职,使农村基层干部的素质得到明显提高,同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。
四、组织培训,周密部署,确保换届选举工作*成功
今年以来,区委举办农村党支部书记培训班2次,培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”,占换届前农村党支部书记总数的44%,占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。
为确保此次农村党支部换届选举工作*成功,区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训,对换届选举工作进行了具体地按排部署。要求各镇党委要高度重视,切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究,提出具体措施;统筹安排,严格程序,依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。
按照区委的安排问好署,全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中,会场布署得庄严隆重,朴素大方;严格程序,依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高,到会率普遍在90%左右。目前,全区306个行政村,农村党支部书记306人,其中男子178人,占90?8%;女28人,占9?2%。支委1185人,其中男873人,占73?7%;女312人,占26?3%。在农村党支部书记中,35岁以下22人,占7?2%;36--45岁151人,占49?3%;46--55岁105人,占34?3%;56岁以上下28人,占9?2%。平均年龄45岁。大专以下学历75人,占24?5%;中专、高中112人,占36?6%;初中及初中以下119人,占38?9%。
通过这次农村党支部部换届选举,全区的农村基层干部队伍,特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化,主要表现在;
一是从全整体上看,农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理,中、青年的支部书记比例有较大提高。45岁以下的173名,占56?5%比换届前提高1?6个百分点。目前,全区农村党支部书记平均年龄45岁,比换届前降低0?7岁。
二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前,在全区农村党支部书记中,具有大专以上学历的75人,占24?5%比换届前提高3?3%个比百分点。
三是新任书记的年龄普遍降低,文化水平提高。今年,我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式,积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中,平均年龄42?2岁,比全区平均年龄低2?8岁;大专以上学历21人,占38?9%比全区均水平高14?4个百分点。
第2篇: 村两委换届选举工作情况汇报
一、基本情况。
**街道共有**村(社区)、**城市社区、**万人口。在村(社区)两委转选工作中,我们根据上级部署,结合自身实际,坚持因村制宜,依法操作,认真做好各项工作,保证村(社区)两委转选工作健康顺利。目前,**个村(社区)顺利完成分部选举,**个村(居)委员会采用二合一选举方式,(其中**村在春节前完成二委选举),选出分部**人,调整分部书记2人、分部20人,换届后干部年龄水平下降。
二、主要做法。
(1)领导重视。村(社区)两委交替选举开展以来,街道党委、事务所领导受到高度重视,由街道党委书记担任组长,事务所主任、党委副书记担任副组长的村(社区)两委交替选举工作领导小组,对交替选举工作实施统一领导、统一配置、统一组织
(二)密切配置。街道党委、事务所结合街道实际情况,研究制定村(社区)两委转行的具体实施方案和工作日程,对转行选举工作进行细分,支委转行选举工作由分行组织领导负责,村委转行选举工作由民政领导负责,城市社区转行选举工作由分行社区领导负责并执行分管领导包片、街道干部包村和村干部包户责任制,派遣交替选举指导组,监督、指导、协助村(社区)开展交替选举。
(三)宣传到位。换届选举工作开展以来,街道通过出动宣传车、悬挂横幅、贴标语、黑板报纸等多种形式,开展选举法规、规程等相关标语,营造出浓厚的换届选举工作氛围,大众对选举政策广为人知,深入人心,充分调动了大众参加换届选举工作的积极性。
(四)培训全面。街道党委、事务所分别组织领导班子、选举成员、街道干部、村(社区)干部分批开设特别班级,学习法律法规、选举规程等业务知识,提高选举人员和干部业务素质,提高依法工作能力,共开设班级5期,共培训干部、员工300多人。
(5)完成程序。街道选举及时发布阶段工作说明
不定期派遣选举人员到村里审查,催促各村(社区)更换选举工作按照法律规定,办理手续,严格按照法定手续规范操作。
(六)措施灵活。
1.提前准备。未雨绸缪,早安排,早行动,督促各村(社区)在春节前完成财务审计、换工作骨干训练等前期工作。
2.找出基础。在开展换届选举工作之前,街道党委、办事处专门组织人员进行选举前调研摸底工作,通过个别走访、座谈会召开、个人对话等形式,进行全面、深入的调研研究,掌握了在职(社区)村干部的基础、村(居)民思想的基础和换届人选情况的基础。
3、因为村子的制度很好。结合**的实际情况,采用先易后难、成熟一个、一个原则组织更换选举的工作。对24个情况比较简单的村庄(社区)采取先选委员会,然后开展村庄(居)委员会的交替选举方式的少数村庄情况复杂,矛盾多,班级软弱分散的村庄,结合实际情况,采用适当的选举形式,其选举时相关领导人亲自带队指导开展工作,确保难点村顺利交替选举,以往情况复杂**
4、加强监督指导。各村(社区)换届选举时,派驻观察人员协助、监督,确保选举工作依法依规,按时进行,防止用心不良的人钻空子毁掉选举,有效整顿全城选举风气。
三、有问题。
村(两委)的选举交替也暴露了一些问题
1、村级干部大众对村(社区)两委干部三年一次的工作时间过短,人事频繁变化,村干部无法安心地为大众工作,为村集体发展经济,选举经费的支出也给村(社区)两委带来了巨大的经济负担,不利于村(社区)两委的工作开展。另外,**作为市区的城镇,有很多工程项目,3年的短任期大幅度降低了干部的工作积极性和持续性
2、村(社区)两委班级结构不合理,普遍存在年龄大、文化程度低、班级活力低、经济发展能力差等现象
3、宗族势力抬头,在一定程度上影响了选举结果。
第3篇: 村两委换届选举工作情况汇报
X区下辖X个街道,X个社区,其中城市社区X个,村改居社区X个。自社区“两委”换届选举工作启动以来,X区按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织,后居民委员会的顺序,截至X月X日,已有X个社区召开党员大会进行换届选举。
一、主要做法
(一)落实“三个到位”,确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等X个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立X区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料,为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行X区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》,建立区党政领导指导分包街道换届选举工作,协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时,协调小组成员单位按照职责分工和要求,对换届选举工作进行业务指导,每周召开一次协调小组会议,确保各项工作落实到位。
(二)做到“三个清楚”,确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后X次组织对全区X个社区进行摸底排查,扎实开展综合研判,及时化解可能影响换届工作的潜在因素,真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会X余场,走访党员群众X多户,印发调查问卷X余份,结合征求意见情况,综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供有力依据。
(三)坚持“三个先行”,确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式,提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署,使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介,加大对换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制,按省定最高标准落实,现村改居社区书记工作报酬为XX元/月,城市社区书记工作报酬为X元/月(含五险),营造拴心留人环境。同时,组织在全区开展了“严肃换届纪律强化责任担当”专题主题党日活动,组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求,强化责任担当,严肃换届纪律,为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。
(四)严把“四道关口”,确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》,把社区党组织换届选举工作全过程细化为X个重要阶段XX个具体环节,确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对X个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并公开审计结果,接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的X种情形,经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后,区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等X个部门,对X名预备人选资格进行联合审查,取消候选人资格X人,坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《X区社区“两委”换届选举工作手册》X余本,印发《中华人民共和国村委会组织法》X本,发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报XX余份、画册X余份,在区委和各街道设立举报箱,公开举报电话,与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督,确保换届选举风清气正。
二、存在的问题
目前,X区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中,虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在X个城市社区中有X个社区居民都在X人以上(其中,X个社区居民人数达XX人以上),换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低,吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路还没有完全打通,向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实,基层党组织书记岗位的吸引力不强,造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多,给选举组织工作的实施增加了难度。
三、下步工作打算
(一)将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用,牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导,确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任,主导社区换届各项工作,切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导,最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制,督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区,抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查,及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题,确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度,定期分析研判换届情况,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,实行台帐管理,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。
(二)将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上,继续营造舆论声势,进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法,强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育,严肃政策法规,教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时,在宣传内容上,侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传,教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作,使广大选民真正明白应该选什么人,不应该选什么人,如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作,引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询,解答时做到严格、依法、严密。
(三)将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求,坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”,以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。
(四)将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪,着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的,严肃追究相关责任人责任;对败坏选举风气的各种行为,将坚决依法查处,决不手软。制定详细的工作方案,对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区,及时掌握选举工作动态,及时排查可能影响换届选举的不安定因素,及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。
(五)将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准,严格候选人资格条件,核定干部职数,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,结合工作实际,采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时,对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、X、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题,按照“选优、育强、管好、用活”的原则,采取集中培训、重点调训、外出学习等方式,开展分级分类培训,提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。
第4篇: 村两委换届选举工作情况汇报
一、XX镇基本情况
XX镇位于霍邱县西部,西与河南固始县搭界,105国道、阜六铁路、阜六公路穿境而过,全镇4.4万人,全镇下辖12个村,党员1785人。
二、认真做好换届前期工作
1、全面开展调查摸底。认真开展摸底,做到“六个摸清”,即摸清村“两委”班子现状、摸清后备干部队伍现状、摸清换届合适人选、摸清社情民意、摸清党员群众思想动态、摸清影响换届选举的因素,对每个村的选情进行分析,对换届选举情况进行分析研判。结合村干部述职评议考核,对村“两委”班子进行任期考核和满意度测评,准确掌握班子现状及其成员思想作风、领导能力、工作实绩。广泛听取乡镇领导班子成员、包村干部、站所负责人、第一书记、现任村“两委”班子成员、威望较高的党员群众、集体经济组织及社会组织负责人的意见建议,掌握一批换届选举合适人选。在调查摸底、评议考核、广泛听取各方面意见的基础上,分村开展换届分析研判,形成分析研判报告,并已上报县委组织部。
2、大力整顿软弱涣散村。今年,裴桥村被确定为软弱涣散村,为着力解决村“两委”班子配备不齐、班子不团结、村务财务公开和民主管理混乱、信访矛盾纠纷比较集中、等矛盾问题XX镇下派一名计生办工作人员为村支部书记,配强驻村点长,采取谈心谈话、财务公开、账目审计等方式,建立工作台账,明确整顿的目标任务、工作要求、整顿措施和责任人,镇有关领导结对联系、包干整顿,落实工作责任和工作举措,确保整顿取得实效。
3、进行经济责任审计。镇纪委牵头,财政、农经等部门参与,对所有村近三年账目逐一进行审计,对相关负责人履职行为进行监督,为换届做好准备。
三、精心安排,加强指导
一是建立组织,加强领导。镇党委把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前的重点工作,镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,镇长、党委副书记任副组长,人大、组织、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导。制定了实施方案,排除了工作行事历,加强政策指导。
二是广泛动员,培训指导。为切实搞好村级换届选举工作,6月14日,镇党委召开了村“两委”换届暨脱贫攻坚夏季攻势工作会议,对换届工作进行了动员和部署,镇党委书记田从战作了动员讲话,会后,镇组织办、民政办对相关业务进行了培训,建立了业务交流微信群、QQ群,定期召开业务工作会议,为全镇换届工作提供了坚强基础。
三是加强宣传,营造氛围。换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。换届工作启动以来,镇召开工作会 3 次,动员培训会 1 次,广播宣传400余次,印发文件40余份,悬挂条幅28条。
四、把握重点,狠抓关键
1、严把换届人选关。镇党委转发了上级《关于对村和社区“两委”换届候选人资格条件严格审核把关的通知》,前期对“七个不能”“六个不宜”人员进行了摸排,全镇共摸排出不能参加换届选举的人员1名,不宜参加换届选举的人员11名,按要求向县委组织部、县民政局进行了报告。
2、加强工作督导。镇党委研究向每个村各派出一个工作组,每个工作组由三名成员组成,由党政领导班子成员任组长,全体公务员、站所负责人、工作人员参与,全程指导、监督村”两委”换届选举工作,加强对工作组成员的业务培训,形成工作合力,共同做好换届工作,完成工作任务。
3、加强对舆情应对和突发事件的处置工作。成立以镇分管负责人副镇长韩皓月任组长,宣传委员池道贤、政法委员张建任副组长,信访、文化、公安、司法等相关部门参与的舆情应对和突发事件处置工作小组,各村明确一名联络员。建立舆情和突发事件监控体系,共同为换届选举营造良好的外部环境。
4、加强纪律监督。镇党委主要负责人与各村支部书记进行了谈话,党委副书记、组织委员、组织干事等分别与在职村干进行了谈话,了解他们的参选意愿,掌握思想动态。镇纪委全程参与监督此次换届选举工作,发放了换届工作纪律提醒卡,换届工作人员都签订了换届工作人员换届承诺书42份,在职村干、扶贫专干和有意参加换届选举的党员群众都签订了严守换届纪律承诺书84份。镇纪委设立举报电话,对选举全过程监督。
五、精心操作,完成进度
1、支部换届工作
按照县委有关工作方案和县委组织部要求,我镇严格按程序操作,按要求推进,6月21日上午完成了党员、群众代表推荐,6月26日晚上完成了镇党委推荐,7月10日前完成候选人资格审查工作,7月18日完成除石庙以外的11个村的党员大会,7月19日完成石庙村党员大会,目前已推选出支部委员57人,其中书记12人,副书记11人。各村也陆续召开了会议,确定了支委分工(其中村委会主任候选人、文书不能担任纪检委员,我们也进行了严格要求、审核把关)。我们已按照有关文件要求,对所有资料进行了整理归档,此项工作也全部完成。
2、村委会换届工作
为了做好村委会换届工作,我们做了以下工作:
一是确定各村村委会换届基本要求。各村村委会职数都确定为三个,即村委会主任、副主任、委员各一名,从副主任、委员中确定一名为民政专干。交叉人数不少于一名,一般为村委会主任,由各村根据实际情况确定。要求各村村委会换届中都至少要有一名女性参选。
二是做好谈话、承诺工作。早在村支部换届选举开始前,XX镇就对现任村干(包括扶贫专干)和有意向参选的候选人开展了谈话、纪律承诺工作。这次村委会换届,我们结合“讲严立”活动点长要与村干谈话的要求,再一次开展了对各村参选人的个别谈话,镇党委书记与村支部书记进行了谈话,党委副书记与村委会主任进行了谈话,组织委员及各村点长分别与其他村干和参选人进行了谈话。所有参选人都在支部换届前都签订了纪律承诺书。
三是做好村委会换届选举准备工作。7月23日下午召开了村委会换届工作动员会。随后,按照行事历安排,各村都已成立村民选举委员会,改选了村民代表,改选后的村民代表数都不低于50人,进行选民登记,及时进行了公告
四是严格落实“三项制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱县“三项制度”改革方案,我镇在新桃、小河集、朱圩、陈鹏、裴桥五个村设立观察员,所有十二个村都进行了定岗选举,XX、高庄两个村实行“一票”选举。高庄、新桃、庙岗、三里、朱圩、龙王庙等六个村书记主任“一肩挑”的村,都顺利实现群众意愿和组织意图的完美结合。
五是认真进行村委会换届选举。完成候选人提名。8月14日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩等4个村的候选人提名工作,8月15日完成了石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗等6个村的候选人提名工作,另有高庄、XX实行“一票”选举,调过提名换届。进行县乡候选人资格联审,8月16-24日对候选人进行了审查,对不宜人选进行了备案。进行投票选举。8月27日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩、高庄、XX的选举,8月28日完成石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗的选举。
六、扎实后续工作
1、做好共青团、妇联等组织同步换届工作。各村根据实际情况,组织对共青团、妇联等组织的换届工作,均由村班子里较为年轻和女同志担任团支书和妇女主任。
2、推选好村务监督委员会人员。结合9月15日创先争优点评日,对村务监督委员会成员进行推荐,村务监督委员会均由3人组成,主任一般由村纪检委员担任,各村均已完成村务监督委员会的推荐工作。
3、确定村干部分工。村“换届”选举结束后,各村召集村干部对村干分工进行研究,报到镇组织办。镇党委9月10日召开会议,对村干分工进行了研究,下发了分工文件。
4、做好村干部工作交接。这次换届选举,我镇实现平稳过度,村干部队伍稳定,班子人员大不动、小调整,村干部人员分工也变化不大,党建、文书、营长等专业性较强的岗位分工不变,村干部工作交接顺利,工作延续性强。
5、做好村干部收心工作。9月12日召开新一届村“两委”干部培训暨廉政谈话会,对下一步村级工作做了安排部署。
第5篇: 村两委换届选举工作情况汇报
根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。
二、经验做法
(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进
我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。
(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患
我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。
(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届
一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。
(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境
一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。
三、存在问题
1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。
2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。
第6篇: 村两委换届选举工作情况汇报
各位领导:
我镇作为潍坊市村两委换届选举的试点镇,村两委换届选举工作于11月13日顺利完成。在工作中,我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村两委换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求,以及换届选举的相关法律、法规,坚持把换届选举工作作作为全段性工作的中心任务,强调重点,把握重点,积极妥善推进
一、主要特点和收获。
总体来说,本次村两委选举考试主要表现出五个特点
(一)大众民主意识明显增强,选民选举率高。很多党员和选民都非常重视自己的民主权利,从头到尾受到广泛关注,积极参加,表现出很大的热情。据统计,全镇选民平均参加率达到86.7%,大部分村庄参加率达到90%以上。
(二)村两委改变统一安排,压茬进行。在这次村两委的交替选举中,我们按照先村委后分部,先容易后难的顺序,以稳定为前提,统一安排,按压工作。个别村情复杂,提前介入,调查情况,村制宜,村一策。由于我们的指导思想明确,措施适当,这次村两委的选举从确定我镇为试点镇到42个村都产生了村两委班,前后仅仅33天。
(三)新一届村两委班整体素质明显提高,结构更合理。全镇共大选诞生138名村两委成员,平均年龄43.8岁,其中高校以上文化程度95人。年龄结构和学历结构都更合理。特别是很多双高双强型优秀人才被选为村两委班,在新一届村两委成员中,一技之长达到85%以上。女干部比例增加,全镇19名女干部入选村两委班。
(四)村两委交叉工作比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任一人兼的村子达到39个,占总村数的92.9%,实现村两委交叉100%的村子32个,118名村两委成员实现交叉,交叉比例达到92.2%。村两委班子3职31个村子,4职10个村子,5职1个村子,平均职数3.28职,总职数比42人,预计每年可减轻近20万元负担。
(五)选举秩序井然,班级实现稳定过渡。选举大会秩序井然,没有任何混乱选举的现象,没有发生选举引起的人访问、访问事件。新老班交接顺利,实现平稳过渡。
二、主要做法和体验。
本次村两委换届选举,新要求多,政策性强。在工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累一些经验体会。总而言之,主要包括以下几点:
(一)细节不容忽视。细节决定成败,细节完美。在工作中,我们意识到换届选举是一项政策性、法律性、程序性强的工作,如果不注意细节,到处都有空洞,有可能失败。在选举过程中,从选举村民选举委员会、选民登记到选举、正式选举,我们根据严格依法工作,处处有根据,坚决杜绝漏洞的原则,精心组织,周密配置,不省略一步,不忽视细节。例如,如果候选人的排名有问题,也会直接影响选举的顺利进行。在选民登记中,我们对选民排行榜、选举公告的投稿情况,每个村庄进行录像、照片、存档调查。在准备大选的时候,我们做了260个统一格式的票箱,都是红盒黄字,非常正规,非常庄重。组织选举时,我们全部采用书面入籍通知、收据签字和补充义务人员的方法,保证了选民的选举率。举行选举大会时,用白石灰划线确定地区,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、投票,实现投票箱、秘密写票处。并统一打印领票登记表和选票,由我们包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证投票速度和会场秩序。在票据工作中实现六当场,即当场开箱检票,当场公开票据,当场公开票据,当场公开票据结果,当场密封票据,当场销毁多馀票据,环环扣押,不留漏洞。如果有一个村庄,票据结束后,选民建议某人没有统计村主任票,要求当场检查票据。我们的包村联络员马上组织了监票人、计票人当场检查,应该选择的人自己也检查没有找到结果。原来,选民选择某人担任村主任时,错误地填写了委员票。工作中还要注意三点。一是慎重使用委托书,不办理委托手续就不能委托投票。二是消除流动票箱的使用,全镇42个村庄都消除了流动票箱的使用,非常好。防止违反操作,不留下口实和纠缠的理由。第三,注意做好竞争演讲。正式候选人在选举大会前,向全体候选人进行竞争演讲,是本次村两委交替选举的新要求。为了搞好这项工作,我们统一编制了村两委候选人竞争演讲的大纲,对竞争演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞争演讲大纲的要求向村民选举委员会报告自己的演讲稿,经过审查后才能进行竞争演讲,有效防止混乱的承诺和许可。
(二)联络员的把握一定要数。为依法搞好村两委换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责包村换届选举。但是,从实践来看,这84名包村联络员,真正可以说是交替选举的中坚,也就是20人以上。因此,在使用中,我们合理组合了这20多个村联络员的骨干,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志回答选民的问题和咨询。根据包村人员的配置,逐村分批更换,一般工作组每天同时进行3~4个村庄,一个村庄配备5~6个包村联络员,保证质量。选举期间,为了保证选举过程的连续性,一口气结束选举,很多包村联络员早晚回来,经常工作到晚上八九点,选举不结束就不离开村子,选举结果当天报告了镇上的选举办公室。从我镇的工作实践来看,包村联络员在换届选举中,要注意公开、公平、公正、依法指导选举。不要有任何意图,不要背负重担,不要有框架,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为大众的代言人,不是村干部的代言人。包村联络员在选举时,有意图指导选举,必须有问题。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看流程,不看结果,千万不要以牺牲稳定为代价追求所谓的意图。正式选举的时候,选择谁是谁,程序不能违法。第二,要注意控制选举大会的情况,防止事故发生。一旦发生错误的票、抢票等情况,就要下决心,中止选举,不要给有意图的人留下把柄。如果我们有村子的话,共有5个村民组,其他4个组都很好。第五组在收据过程中,因为收到了很多选票,所以200张选票到197名选民时没有票。发现问题后,包村联络员果断采取措施,及时对其他四组选票进行当场密封,并重新打印不同颜色的选票,单独组织第五组选民,重新投票,最后五组一起计票,保证选票顺利进行。三是要注意把握说话的节制。特别是在组织选举大会的时候,决不能充分理解胡说八道,不要说多馀的话,不要被有意识的人利用,一句话就会扰乱局面。第四,注意应该做的工作必须做好,不应该做的工作必须做好。特别是组织选举时,个别包村的联络员为了快速选举结束,快速结束,积极帮助监督票、票、票、票是禁忌。这些具体工作应由村民选举委员会和会计人员、监督人员等大会工作人员操作,决不能接管。你这样做,一旦有人提出,很难说清楚,很难站在裁判的位置指导选举。
(三)不能忽视大众的民主意识。本次村两委的交替选举,与过去相比,大众民主法制意识更强,备受瞩目。
更高,参与更广泛。全镇共登记选民32526名,其中有28201名选民参加了选举投票,参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举,防止被个别别有用心的人所利用,影响选举的结果和质量。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党支部成员,群众和党员推荐意见不一致的只有3人,仅占2.3 %。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村,村比较大,共有3000多选民,村级班子很好,群众威信很高,又有集体企业,是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中,有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票,想竞选村委会主任。我们发现后,通过分析,认为如果正常选举,这个人不可能当选,但有可能会在选举时捣乱,扰乱选举。为此,我们果断决定,将这个村放到11月12日单独进行选举,全部包村联络员靠上,并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序,保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,我们就组织了4个调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了42个村3000多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确,避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件,我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。同时,配合换届选举,我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动,印发了四部门通告,在正式选举时,出动宣传车和公安人员靠在重点村,形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号2800多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村,一共准备了3种预案,基本上做到无论发生什么情况,包村联络员都心中有数,早有准备。为明确责任,镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上,确定群众基础较好,村级班子坚强,村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村,先行一步进行换届选举,并组织全体包村联络员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法,供领导们参考。
谢谢大家。
第7篇: 村两委换届选举工作情况汇报
按照会议安排,现将XX镇村(社区)“两委”换届工作情况汇报如下:
一、工作情况
(一)前期准备
一是开展学习。11月2日至12月4日,召开了4期专题学习会,系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。
二是建立制度。建立XX镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。
三是风险排查。11月中旬,完成XX村软弱涣散党组织整顿工作;12月4日,召开镇党委会,安排部署换届前摸底工作。
(二)部署启动
一是制定方案。根据区上方案,制定XX镇村(社区)“两委”换届方案,目前方案初稿已完成,拟送审;各村(社区)正在抓紧拟制工作方案。
二是组织领导。成立XX镇换届工作领导小组,下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。
三是召开会议。召开XX镇换届工作动员会和谈心谈话会,对换届工作进行了安排部署,并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。
四是批准召开党员大会。12月11日前,各村(社区)完成召开党员大会的请示上报,镇党委批复确定了大会召开时间。
(三)宣传动员
一是集中宣传。制定了XX镇换届宣传工作方案,利用公开栏、LED显示屏、微信群等方案,做好换届宣传;各村(社区)召开党员大会,集中进行换届政策讲解;通过公开栏、公众号、微信群、电话,发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。
二是确定人数。12月11日之前,各村(社区)通过微信、短信、电话等形式,将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人,并确定了应到会党员人数,同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。
(四)确定人选
一是制定办法。镇、村(社区)分别制定预备人选推荐产生办法,明确了工作程序和执行细则。
二是召开大会。12月12日,9个村(社区)召开党员和群众大会,对现任党组织领导班子进行民主测评,完成下届村(社区)党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐,7个设党委的村(社区)同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐,并向镇党委报送了推荐初步人选。
三是研究推荐。12月12日至12月13日,镇党委召开了两次党委会,按照不低于委员职数50%的差额比例,研究确定了下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,以及纪委书记、委员候选人初步人选。
二、存在问题
根据区委关于村(社区)“两委”换届选举工作相关要求,继任村(社区)“两委”班子成员学历不低于高中(中专)文化程度。XX镇XX村现任党总支书记xx同志,男,汉族,1965年9月出生,1999年12月加入中国共产党,初中学历(中专在读),在XX村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选,该同志目前学历低于高中(中专)文化程度,不符合继任村(社区)“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实,长期在基层工作,经验丰富,组织协调能力强,工作中办法多、点子多,在群众中有较高的威信,因工作成绩突出,2020年,该同志被评为XX省第八届劳动模范。
XX村作为天府农博园核心区,按照区委部署,正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村,推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路,为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。XX村村域范围内在建重点项目多,发展任务重,项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大,需进一步加强基层力量,经镇党委研究决定,建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。
三、工作打算
一是抓好组织领导。坚持把换届工作放在第一位,确保领导、措施、精力三到位。按照XX镇村(社区)“两委”换届工作领导小组和各工作组分工,认真履行职责,各司其职、各负其责,抓实抓细抓好换届各环节相关工作。
二是精准把握细节。深刻领会换届工作相关精神,吃准吃透
区级联审反馈结果后,尽快按程序确定候选人预备人选考察名单,制定具体考察办法,完成人员考察及公示。
三是加强联络督导。重点是依法依规
加强对换届工作的指导,严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度,全面掌握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届工作健康有序推进。
第8篇: 村两委换届选举工作情况汇报
xx县在村“两委”换届选举工作中,高度重视社会稳定工作,牢牢树立“稳定压倒一切”的思想,采取得力措施,努力营造风清气正的换届环境,切实维护农村和谐稳定大局。
一、当前面上稳定情况
全市村“两委”换届选举工作座谈会结束后,我县迅速行动,及时召开了动员会议,对全县村“两委”换届选举工作进行了安排部署,全面启动了换届选举工作。各乡镇按照县委的决策部署和有关法规文件,严格程序,依法办事,规范操作,营造和谐的选举环境,确保了农村的社会稳定。目前,整个村“两委”换届选举工作进展顺利,开局良好。全县xx个村居党组织中,已完成换届选举任务的村居党组织达到xx个,占总数的xx%。其中,一次性选举成功的村居党组织数为xx个,占已进行换届选举总数的xx%。除先换村委会后换党支部的村庄外,全县已基本完成村居党组织换届选举任务。村民委员会换届选举已完成选民登记工作,xx月x日将进入实性质选举阶段。从全县面上来看,农村打热线电话咨询政策的多,来访的较少;有少数个访的,但也多是咨询政策或程序,未发生到县集访和市以上越级上访的事件。
二、存在的不稳定因素
虽然前期工作准备充分,稳妥推进,但换届选举期间是农村各类矛盾和纠纷的多发期,稳定工作不容忽视,维护稳定不容懈怠。经调研分析,换届选举期间的不稳定因素主要是:(1)个别村民受人指使或出于泄私愤等目的,可能会在换届选举大会上扰乱秩序,破坏选举;(2)个别村民对选举程序、选举结果存有疑义,到上级有关部门上访;(3)个别村民在换届选举期间报负村干部, 煸风点火 、造谣生事,诬告陷害,制造矛盾;(4)有些村竞争激烈,个别竞选者会采取过激的、非法的竞争手段,影响换届稳定;(5)有些隐性矛盾,平时意识不到,看不出来,可能会在换届选举期间集中爆发等。
三、采取的应对措施及下步打算
一是强化宣传引导。充分运用广播电视、远教系统、公开栏、张贴标语口号等方式,大力宣传有关法律法规,让群众明确,扰乱正常选举是违法行为,要受到《治安管理处罚法》的制裁;用暴力威胁选民、破坏选举,情节严重,构成犯罪的,还将受到刑法制裁。
二是搞好摸底排查。在换届选举前,各乡镇组织人员深入各村调查研究,认真排查各村存在的不稳定因素,能解决的立即解决,不能解决的制定预案,加强防范,确保将苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。
三是超前制定预案。公检法等部门都已相应出台配套文件,联合印发了《关于维护村“两委”换届选举期间社会秩序的通告》,张贴到各村。县公安局制定了《处置村“两委”换届选举中xx件工作预案》,局长亲自担任总指挥,其他党委成员各有分工,抽调干警xxx多名,组成x个工作组,建立起快速反应机制,将维护稳定的任务落实到组、落实到人。各乡镇与政法各部门加强沟通协调,建立配套联动机制,对各类不稳定因素,早掌握、早控制,共同维护换届选举期间的社会治安。
四是合理确定换届次序,严格依法操作。结合xx实际,从加强党的领导,保持工作连续性,维护农村安定团结大局出发,决定实施全县面上相对统一,选换支部,后换村委 的顺序。在实际操作中,因村制宜,区别对待,一村一策,一村一案,不搞“一刀切”。坚持“先易后难、循序渐进、压茬进行、稳步推进”的原则,保证换届成功率和换届质量,决不能做成“夹生饭”,甚至引发不必要的矛盾和冲突。在深入调研、广泛征求意见的基础上,制定出台了《县村“两委”换届选举操作规程》,对村“两委”换届的工作程序进行了明确规定,为镇村两级依法操作提供了蓝本,从而在很大程度上减少失误,避免犯程序性错误,引发群众上访。
五是畅通信访渠道,重视信访工作。县乡两级开通政策咨询热电话,并通过广播电视、公开栏等公布到村,安排政策水平高,善于做群众工作的人员接听电话,一口对下答复,热线电话保证xx小时畅通,随时接受群众咨询,确保能电话解决的不上访解决。在换届期间,对群众反映的问题要认真调查核实,耐心细致地做好思想政治工作,及时妥善加以解决;对因问题解决不及时、不得力,或违法违规操作,引发xx件、造成不良影响或严重后果的,严肃追究相关责任人的责任。
六是依法严厉违法打击。坚决杜绝在外公职人员插手换届选举,依法查处侵犯党员群众民主权利的违法行为。对妨害党员群众自由行使民主权利的,用不正当手段拉票贿选的,利用宗族势力和黑xx纵、干扰选举的,要及时制止、纠正和严厉查处;对蓄意破坏选举的,假借选举从事非法活动和刑事犯罪活动的,坚决依法严厉打击,始终保持对破坏选举行为的高压态势。
七是做好善后工作。切实处理好换届后的工作交接问题,确保新班子在短时间内打开局面,树立威信。认真做好落选干部的思想工作,及时化解各种矛盾,确保农村稳定。下步,我们将在市委组织部的正确领导下,继续深入贯彻“稳定压倒一切”的思想,进一步强化宣传引导、健全完善各类预案、畅通信访渠道、做好信访工作、及时化解矛盾,确保整个换届选举工作在团结和谐的环境中圆满完成,向市县委交一份满意的答卷。
第9篇: 村两委换届选举工作情况汇报
根据县委组织部统一安排部署,机关工委基层党支部换届选举工作于8月8日正式启动,至8月19日*结束。在选举工作中,根据宝组发《关于进一步规范基层党支部换届选举工作的通知》指导精神,结合工作实际,切实加强组织领导,进行广泛宣传动员,严格组织程序,充分保障党员权利,确保选举工作顺利完成。现将此项工作总结如下:
一、总体概况
中共xx县机关工作委员会共有基层党组织45个(县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、*部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部),其中党总支3个。截至目前,xx县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。
二、主要做法
1、高度重视,加强领导。
接到县委组织部门下发的文件后,机关工委高度重视,把党支部换届选举工作放到重要议事日程,召开党委会,研究有关事项,下发通知,部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓,分管领导具体负责,指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点,充分听取群众意见和建议,指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措,同时以此为契机,选好配强党支部班子,激发党支部班子活力,进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。
2、严密组织,精心指导。
为使选举工作顺利平稳进行,根据机关工委的统一部署和指示精神,基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案,明确责任人,由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人,要求党支部确定1名具体联系人,负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议,就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训,加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容,要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神,对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理,形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通,力求指导明确具体,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
3、严格程序,保障权利。
此次党支部换届选举工作,严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复,从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复,从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举,每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性,确保党员权利的充分行使,保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流,及时反馈工委指示精神,确保党支部选举工作的顺利进行,限度地保证选举结果与组织意图的一致性。
4、注重引导,统一思想。
始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终,注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性,提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利,本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度,严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。
三、关于换届选举工作的几点体会
1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举,是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细,既强化广大党员的身份意识,保障权利的行使,更促进党支部工作走上规范化、常态化。
2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署,精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见,还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写,党支部都认真准备,为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。
3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举,广大党员大力支持、认真参与,能够本着实事求是的原则,本着对组织负责、对他人负责的态度,正确行使选举权,确保选举工作的有序进行,选举结果也基本体现了组织意图,体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。
4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导,保证选举顺利进行的同时,又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作,体现组织的关心和尊重,使落选人员消除心结,正确对待,做到工作热情不减,敬业精神不退。
四、存在的不足及改进措施
一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够,前期的酝酿不到位,征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确,存在一些模糊甚至错误认识,认为只是走过场,没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够,有些文字材料尚不规范。
下步工作改进措施:一是加强培训,提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外,建议上级多举行组织工作知识培训班,对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核,夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手,强化日常考核,不断提升组织工作的规范化。三是深入调研,准确了解掌握情况。经常深入基层调研,充分了解掌握情况,有针对性地解决存在的问题,进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。
第10篇: 村两委换届选举工作情况汇报
按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》的规定精神,雁宁路社区对换届选举工作高度重视、精心部署、严密组织、依法实施,整个换届工作于20xx年11月26日至20xx年1月20日结束,成功选举产生了新一届社区党组织和社区居民委员会。现将换届选举工作总结如下:
一、社区换届工作基本情况我社区雁南街道雁宁路社区成立于20xx年1月28日,位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内),辖区总占地面积0.114平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为4474人,1486户。辖区单位70个,其中:省级5个,市级5个,科级3个;按其性质分类:行政事业单位12个,民营企业3个,私营企业5个,股份制公司2个,个体经营户40个。辖区共有楼院6个,楼房26栋,88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右,文化程度有较大提高,高中以上9人;党支部成员女3人,男2人;社区居委会成员女7人,男2人,既有50岁左右从事多年社区工作的老党员,也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。
二、换届选举的基本做法
雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。
——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。
——宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次,举办学习培训2期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅,张贴标语43条,发放选举材料90份,出黑板报3期。
——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督2并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。
——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议5次,30人参加,对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。
——坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照“一法一规定”实施,街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。
——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。
坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。
总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。
第11篇: 村两委换届选举工作情况汇报
各位领导:
我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:
(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。
(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。
(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的.防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备,逐村分批压茬进行换届,一般一个工作组一天同时进行3-4个村,一个村配备5-6名包村联络员,以保证质量。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村,共5个村民小组,其他四个组都很好,就第五小组在发票过程中,被人多领了选票,以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后,包村联络员采取果断措施,立即对其他四个小组的选票进行了当场密封,并重新印制不同颜色的选票,单独组织第五小组的选民,重新发票投票,最后五个组一起计票,保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
(三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全镇共登记选民32526名,其中有28201名选民参加了选举投票,参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举,防止被个别别有用心的人所利用,影响选举的结果和质量。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党支部成员,群众和党员推荐意见不一致的只有3人,仅占2.3%。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村,村比较大,共有3000多选民,村级班子很好,群众威信很高,又有集体企业,是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中,有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票,想竞选村委会主任。我们发现后,通过分析,认为如果正常选举,这个人不可能当选,但有可能会在选举时捣乱,扰乱选举。为此,我们果断决定,将这个村放到11月12日单独进行选举,全部包村联络员靠上,并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序,保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,我们就组织了4个调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了42个村3000多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确,避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件,我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。同时,配合换届选举,我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动,印发了四部门通告,在正式选举时,出动宣传车和公安人员靠在重点村,形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号2800多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村,一共准备了3种预案,基本上做到无论发生什么情况,包村联络员都心中有数,早有准备。为明确责任,镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上,确定群众基础较好,村级班子坚强,村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村,先行一步进行换届选举,并组织全体包村联络员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法,供领导们参考。
谢谢大家。
第12篇: 村两委换届选举工作情况汇报
全省第五届村委换届电视电话会议召开后,xx县县委、县政府从全市和全县的大局出发,充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性,超前谋划,精心组织,强化措施,落实责任,按照“先易后难,分步实施,稳步推进”的原则,对村委换届工作进行了安排部署。总体安排是:全县村委会换届选举工作从2005年1月开始,共分三批交叉压茬进行,第一批村委换届工作3月20日结束,第二批村委换届工作4月10日结束,第三批村委换届工作4月底结束。
经过两个多月的精心组织和周密安排,目前我县换届工作正积极稳妥地推进。截止昨天,全县175个行政村已全部产生出选委会,85个村完成了预选,产生了正式候选人,65个村完成了正式选举,其中村党支部书记兼任村委主任的13人。
一、主要做法
(一)成立组织,明确责任。为了保证换届选举工作的顺利开展,一是成立县第五届村委换届选举领导小组,下设政策指导、宣传发动、信访稳定和综合协调四个小组,具体负责各项工作的实施。二是落实县四大班子领导分包乡镇责任制。县四大班子领导对所分包乡镇的选举工作,亲临现场,督促指导,及时处理、解决工作中出现的问题。三是成立业务指导工作小组。我县从有关单位抽调作风硬、业务精的同志,成立了八个村委换届选举工作指导组,具体指导各乡镇村委换届选举工作。同时,各乡镇、村也成立相应的组织,完善配齐了各村支部班子,强化领导,为村委换届选举工作提供了可靠的组织保证。
(二)宣传发动,营造氛围。按照上级精神,结合淇县实际,通过召开培训会,邀请老领导、老同志介绍经验等形式,对各村委换届工作人员进行业务培训和指导,保证选举工作的科学性和准确性。同时,印发《致全县广大农村党员的一封公开信》,广泛利用标语、简报、广播、电视等各种宣传媒介,大力宣传村委换届选举的政策法规,营造了浓厚氛围。同时,建立信息报送、定期报告制度和来信来访制度,要求各乡镇和指导组上报换届的进度、做法和经验,及时在全县交流。
(三)制定方案,充分准备。制定了《xx县第五届村委会换届选举工作实施方案》,对选举程序、选举方法、候选人条件等作了具体规定,并充实了公章移交、“村两委”干部交叉任职、大学生村官竞选村委成员及对选举后组织和制度的健全等内容。各乡镇结合实际,制定了本乡镇的换届选举方案。为了方便操作和群众监督,我们还制定了《xx县第五届村委换届工作流程图》,真正做到了准备充分,部署周密。同时,对容易激化的不稳定因素,实行专人负责,重点化解,积极主动地解决群众反映的热点和难点问题,保证选举工作中不出现任何问题。
(四)调查摸底,吃透情况。村委换届选举前,我县对各村党支部进行了换届,对软、弱、散的村进行了整顿,对各村的公章、账目统一封存,并对村级干部现状、群众思想动态、外出选民情况等进行了全面调查,全面掌握了各行政村的基本情况,并对可能出现的问题进行认真研究,制定预案,确保了选举工作顺利开展。
(五)严格程序,依法推进。我县严格按照《村民委员会组织法》和《实施办法》的规定,依法推选产生村民选举委员会,并严格标准,登记选民。选举中,无论是预选还是正式选举,都能依照法律,严格程序,确保了本届村委换届选举工作的质量和效果。
二、存在问题
尽管目前我县村委换届工作健康有序顺利开展,取得了一定的成效,但还存在一些不容忽视的问题,如个别乡村宣传不到位,致使部分选民对有关法律、法规理解不深;个别村群众对换届选举参选积极性不高;家族参选竞争激烈等。
三、下步工作打算
(一)进一步加强组织领导,切实落实责任制。进一步完善领导小组定期例会制度,及时掌握情况,及时处理、解决工作中出现的问题。严格实行责任追究制,凡因重视不够、情况不清、工作不力造成工作失误的要进行严肃处理,决不故息迁就。
(二)进一步加大换届选举的宣传力度。采取多种形式,多渠道、多层面宣传换届选举的重要性和必要性。并动员“双强”能人、年轻有为的大学生村官和村支部成员参与到选举中来,加大一肩挑和交叉任职比例。
(三)进一步发扬民主,严格依法操作。严格按照《村民委员会组织法》和《实施办法》的规定依法选举,真正选出符合民意的村委班子。
(四)进一步摸排情况,制定有针对性措施,确保万无一失。
(五)选出配套组织,确保村委工作有序开展。对完成选举的村,依法健全村委会下属工作委员会,完善有关村民自治章程,为新村委班子开展工作提供有效保证。
(六)开展严打整治活动,为村委换届工作营造良好的治安环境。依照《治安管理条例》、《村民委员会组织法》、《刑法》等有关法律法规,对干扰破坏村委换届选举的违法犯罪活动,依法从重、从严、从快予以打击,净化选举氛围,确保选举工作顺利开展。
第13篇: 村两委换届选举工作情况汇报
各位领导:
我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:
(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。
(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。
(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的.防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备,逐村分批压茬进行换届,一般一个工作组一天同时进行3-4个村,一个村配备5-6名包村联络员,以保证质量。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村,共5个村民小组,其他四个组都很好,就第五小组在发票过程中,被人多领了选票,以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后,包村联络员采取果断措施,立即对其他四个小组的选票进行了当场密封,并重新印制不同颜色的选票,单独组织第五小组的选民,重新发票投票,最后五个组一起计票,保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
(三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全镇共登记选民32526名,其中有28201名选民参加了选举投票,参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举,防止被个别别有用心的人所利用,影响选举的结果和质量。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党支部成员,群众和党员推荐意见不一致的只有3人,仅占2.3%。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村,村比较大,共有3000多选民,村级班子很好,群众威信很高,又有集体企业,是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中,有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票,想竞选村委会主任。我们发现后,通过分析,认为如果正常选举,这个人不可能当选,但有可能会在选举时捣乱,扰乱选举。为此,我们果断决定,将这个村放到11月12日单独进行选举,全部包村联络员靠上,并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序,保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,我们就组织了4个调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了42个村3000多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确,避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件,我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。同时,配合换届选举,我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动,印发了四部门通告,在正式选举时,出动宣传车和公安人员靠在重点村,形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号2800多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村,一共准备了3种预案,基本上做到无论发生什么情况,包村联络员都心中有数,早有准备。为明确责任,镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上,确定群众基础较好,村级班子坚强,村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村,先行一步进行换届选举,并组织全体包村联络员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法,供领导们参考。
谢谢大家。
第14篇: 村两委换届选举工作情况汇报
同志们:
刚才,省委、市委分别召开了村(社区)“两委”换届工作视频会议,X部长、X副书记分别代表省委、市委,对换届工作进行了动员部署,强调要切实增强政治责任,以坚强有力的领导、务实管用的举措、深入扎实的作风,高标准高质量组织好这次村(社区)“两委”换届工作,同时还提出了一些具体指示要求,大家要深入领会,切实抓好落实。
前段时间以来,县委在推进村(社区)“两委”换届试点工作上付出了不少努力。截至X月X日,试点乡镇X镇圆满完成了“两委”换届,取得了很好的成效。“两委”成员年龄大幅度下降,学历大幅度上升,结构非常合理,相关统计数据排名全市前列,工作经验得到市委组织部高度认可和推介。县换届办以简报形式予以转发,各乡镇(街道)要认真借鉴,对标操作,努力确保全县村(社区)“两委”换届圆满成功。
由于时间关系,我就全县村(社区)“两委”换届工作简单强调几点意见:
一、提高政治站位,抗牢抗实政治责任。今年9月,习近平总书记在XXX考察调研时强调“要建强基层党组织,在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”,为我们开展村(社区)“两委”换届提供了根本遵循。我们要牢记总书记的嘱托,自觉以总书记的指示精神统领和指导村(社区)“两委”换届工作,用不折不扣的贯彻落实进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在明年这个建党100周年和“十四五规划”实施、“第二个百年奋斗目标”的开局年,起好步、开好头。特别要强调的是,这次村(社区)“两委”换届,标准更高、要求更严,又恰值年末,各项工作处于收官阶段,大家务必要对标对表,按部就班,科学实施。要统一思想认识,始终坚持把村(社区)“两委”换届工作作为当前的头等任务、头等大事,统筹各项工作任务抓实抓细。
二、把好重点环节,扎实做好前期工作。根据中央、省委和市委部署安排,20**年春节前要基本完成村(社区)“两委”换届,整个换届工作要在20**年3月底前完成。现在距离春节只有2个月,时间非常紧凑。要迅速行动起来,扎实做好换届前期准备工作。一要掌握工作实情。要对所有村(社区)再开展一次全面调查摸底,逐村建立选情台账,要做到“五个清楚”,即村(社区)基本情况清楚、党员群众思想状况清楚、班子现状和后备人选情况清楚、影响换届选举因素清楚、工作思路和对策措施清楚。二要化解矛盾纠纷。要结合“X”工作机制,主动深入走访排查,对影响换届的矛盾纠纷进行建账销号,提前化解到位。特别是软弱涣散村(社区),要集中力量,把尚未整改到位的问题在正式启动换届前销号到位。三要系统酝酿人选。从试点经验来看,能否圆满完成换届,关键还在于前期酝酿人选是否充分。各乡镇(街道)党(工)委要结合近年来的考核、村级运行评估以及掌握的情况,对现有班子进行系统分析,掌握“谁该换、该换谁”。要通过广泛联系、深入走访、谈心谈话等方式,积极物色、动员合适人选回村任职。四要强化宣传动员。要进行全方位、多角度、立体式宣传,做到家喻户晓。要扎实细致地做好选民登记和党员动员工作,保证在家的党员群众都参加,外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加。
三、强化规矩意识,严格执行选举程序。换届选举工作,出现任何程序上的偏差,都有可能推倒重来,我们绝不能发生这样的事。一要强化组织引导。要旗帜鲜明地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织各环节,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。在村委换届过程中,乡镇(街道)党(工)委要有针对性的提出引导名单,有针对性地做好党员群众工作,使组织意图与群众意愿统一,实现上级关于全面落实“一肩挑”和“两委”成员交叉任职的要求。二要统筹“两委”人选。对村(社区)“两委”成员候选人进行统筹考虑,做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察,防止把村(社区)党组织与村(居)委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”。三要对标对表操作。市委组织部、市民政局在下周会印发工作规程、指导性意见和操作指南。各乡镇(街道)要严格依规操作,该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒,切实做到法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。
四、压实工作责任,切实形成工作合力。各级各部门都要切实负起责任,加强领导、统筹安排、精心组织、严明纪律,确保村(社区)“两委”换届工作有力有序推进。一是落实主体责任。乡镇党委要担起具体组织实施工作责任,党委书记要履行好直接责任人的职责,亲自挂帅、靠前指挥,认真落实乡镇领导班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制,将工作责任明确到岗、具体到人。二是落实指导责任。县级领导要按照“四联四包”工作安排,深入调研指导,督促乡镇(街道)按要求按程序推进换届选举工作。县乡两级都要成立换届选举工作指导和风气监督组,加强现场指导和监督检查。各乡镇(街道)要建立联点制度,乡镇(街道)干部要包村(社区),全程驻村(社区)指导。县委组织部要切实担负起牵头抓总、综合协调责任,组织好村(社区)“两委”换届选举。县民政局要履职尽责、精准指导搞好村(居)民委员会换届选举工作。共青团、妇联、县农业农村局等单位要做好村级团组织、妇联、监督委员会的换届选举工作。三是落实部门责任。宣传部门要牵头建立换届舆论宣传和舆情监控处置机制,广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规,及时有效处理涉及换届舆情突发事件,使换届工作成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。农经部门要牵头开展村级财务清理专项督查,确保正式换届启动前全面完成村(社区)财务清查和“两委”成员任期责任审计工作。纪检部门要牵头开展换届风气监督,严肃换届纪律,建立村级换届信访处置机制,对群众反映的情况及时调查核实,作出结论。政法部门要牵头制定换届期间维稳工作预案,确保村(社区)“两委”换届期间社会政治大局稳定。卫健部门要牵头制定换届期间疫情防控应急预案,强化防控措施,坚决防止疫情反弹,确保选举期间安全可控。资格复审涉及的县直单位要对照人选负面清单,细化审查事项、审查依据、审查要求、审查时限等方面内容,按时按要求完成人选的审查工作。
同志们,这次村(社区)两委换届选举工作面临新挑战和新考验,大家务必以高度负责的精神,精益求精的态度,扎实细致的工作作风,切实通过此次换届工作,换出服务群众的好班子,换出干事创业的好风气,换出高质量发展的新活力,向组织和人民交上一份满意的答卷。
第15篇: 村两委换届选举工作情况汇报
全区第七届村委会换届选举工作从十月十二日至十二月三十一日,历时二个月二十八天,在区委、区政府的正确领导下,区、镇两级精心组织、认真实施,圆满完成了换届选举工作。
一、基本情况
全区109个村全部参加本届村委会换届选举工作。一次选举成功率99%,选民参选率达99%,共选举产生村委会成员512人,其中女委员138人,占26.9%,平均年龄44岁,其中40周岁以下的为249人,占49%;高中、中专以上文化程度254人,占50%,其中大专以上89人,村书记兼任村主任“一肩挑”的为1人,党员432人,占84%。
全区所有参选村坚持普遍、平等、直接、差额、无记名投票选举的原则,做到程序合法、操作规范,真正发扬了民主,体现了民意。有这样一支政治素质强、文化层次高、年龄结构优、富有凝聚力和战斗力的村委会队伍,为全区的新发展和基层民主建设打下了扎实的基础。
二、选举的几个特点
1、区、镇两级领导高度重视。
从十月十二日换届选举工作正式启动,区成立了以区委副书记曹后灵为组长,人大、政府、组织部领导同志为副组长以及区各部委办局负责人为成员的村委会换届选举工作指导小组。为搞好本届选举工作,区政府发了《关于做好第七届村民委员会换届选举工作的意见》文件,制订了区换届选举工作日程安排表,区换届选举工作指导小组成员每人联系1个镇,实行挂钩到镇,具体帮助指导选举工作。区换届选举指导小组组长曹后灵同志经常过问情况,听取汇报,对重点镇、重点村可能会出现的问题逐一研究。针对元和镇古巷村向电台反映本届村委会选举工作不实信息,造成了不良影响,曹后灵同志责成宣传部与电台保持联系,再有类似信息,核实后再播报。区指导小组成员一有空就深入镇、村,督促指导换届选举工作的开展,切实承负起指导小组的责任。
各镇党委政府高度重视换届选举工作,把这项工作作为近阶段中心工作抓紧抓实。北桥镇党委三天两头召开指导小组成员和联络员汇报会、分析会,发现问题及时研究、及时解决。瑞埭村一名副主任本届有可能落选,思想有情绪,反映到电台,负责选举工作的党委副书记、组织委员把本镇选举的选票、公告等全部原始材料提供给电台,针对不确切的线索电台没有播出,避免了不良影响。
民政局是此届换届选举工作的主要职能部门,全局把村委会选举工作当作近阶段局中心工作,在人手缺、工作紧的情况下,克服困难,统筹安排,十二月二十日选举日,局全体人员到各镇、村选举现场参加村民选举,进行监督,碰到技术疑点及时指导,为我区顺利完成选举做了大量的工作。
2、村民参选热情高。
全区选民登记242988名,参选率99%以上,渭塘、北桥两镇的参选率高达100%。村委会换届选举是村民参政最好最直接的渠道,跟村民利益息息相关,选举操作真实,村民自觉参选热情高涨,因此参选率高。
3、操作程序规范,全区109个村,坚持普遍、平等、直接、差额、无记名投票选举等原则,选举做到公正、公平、公开,至少99%的村操作程序规范,本届选举全区没有人民来信来访。
4、选举准备充分。选举工作准备是否充分、选举人员素质高低直接影响选举工作质量与成功。区一级对区选举工作指导小组成员,以及各镇分管领导、组织委员、民政助理进行培训,镇一级对镇指导小组全体成员、各村联络员、各村党支部书记、村委会主任、会计进行培训,村一级主要培训村民选举委员会成员,全体村干部、各村民小组长、全体党员、全体村民代表,组织他们全面学习掌握村委会选举的法律法规知识和政策规定,使他们熟悉区选举工作方案、选举日程安排及选举操作程序。太平镇从选举开始至结束召开了七次不同形式会议,并把选举疑难问题解答打印成表,发至工作人员和村,层层培训,疑难问题、困难的充分估计,工作人员的法律、政策水平的提高,保证了换届选举工作依法有序地进行。
5、村级区域调整合并的挑战。村域范围的扩大,村民人数的增多,使选举大会的组织难度加大。元和镇在依法选举的前提下,积极探索选举工作,针对村民不熟悉村委会班子等情况,分别把村委会成员的年龄、担任的职位、工作业绩等形成文字,并印发给村民,使村民对现任村委会成员有了感性认识,引导他们尊重自己的权力,认真填好手中的一票,全镇13个村全部选举成功。
6、引进竞争机制。村委会换届选举是农民政治生活中的一件大事,关系到农村的发展、稳定和广大农民的切身利益。为了能选好村委会的当家人,北桥镇灵峰村采用竞争上岗的方法来选拔带头致富能力强的村干部,效果非常好,选举日当天,村换届选举委员会精心策划、认真组织,全村选民4739人,设一个中心会场、5个分会场,2名村主任候选人轮番登台演讲参与竞争,接受村民挑选,村民热情参与,问了许多村经济发展、村安全和村民切身利益等问题,如村经济发展后外来人员大量涌入,采取什么措施来保一方平安,如何提高村民的福利生活,年久失修的路何时能修、何时完成等等,场面热烈,使选举规范有效、气氛热烈。
三、村委会选举产生的效果
1、村委会成员整体素质明显提高。全区各村村委会成员的平均年龄42岁,其中文化程度高中、中专以上的有297名,高学历村干部的比例明显提高。
2、密切了党群关系、干群关系,村委会威信极大提高,对稳定我区农村、化解农村矛盾起了积极作用。
3、培育了村民自治法制意识,提高了参政议政的能力,表现在选举中,村民借助新闻媒体监督选举是本届选举的亮点,虽反映的问题不确切,但说明村民法制意识和民主意识跟上了。
四、选举工作中出现的新问题新情况
1、经过多次村级区域调整合并,村域范围不断扩大,村民人数急剧上升,全区3000人以上的村有41个,村民选举大会组织难度加大。
2、城市化进程的加快,传统的农村发生了巨大的变化,那些世世代代依靠土地生存的农民,开始涌入城市,并由一人外出变为举家搬迁,由临时居住变为多年不归,人口流动日益加剧,人户分离现象更加突出,选举登记工作难度越来越大。
3、随着市场经济的发展和农村改革的不断深化,作为商品生产者的农民,其生产、生活的自主性、独立性日益增强,对村级集体的依赖性相对减少,他们中的一部分已不再象过去那样关注集体,对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。
4、农村税费改革后,随着村提留和统筹的取消,许多村级收支缺口加大,选举经费筹集渠道减少。
五、存在的问题
1、选举工作估计不充分,全区有2个村选举不成功。
2、推荐候选人范围狭隘,企业家、实业家、成功人士极少。
3、村党支部书记兼村主任“一肩挑”的只有1人。
4、选举程序有待进一步严密规范。
六、下一步工作打算
1、结合全区创建村民自治模范区工作,以贯彻《村委会组织法》为契机,兴起学习“中央17号文件和中办14号文件”精神的高潮,深入开展村民自治示范活动,探索经验,树立典型,促进我区村民自治、村务公开和民主管理建设,使其取得显著成效,完成明年省级“村民自治模范区”的创建任务。
2、落实“一公开、四民主”工作,抓好村级民主建设。新一届村委会选举产生后,督促村及时召开村委会全体成员大会,明确分工,根据各村的具体实际设立工作委员会,完成村民代表、村民组长的推选工作。并在此基础上建立和完善村民会议、村民代表会议、村务公开制度,建立各种会议簿、记载簿、记录簿、登记簿等。督促各村制订和修改新一届村委会的三年任期目标、《村民自治章程》、《村规民约》和村委会各项工作制度,并要对村务公开栏、村民联系箱等作调整,使全区村委会工作进一步走上规范化、制度化、法制化的轨道,推进全区的村民自治有序、全面的发展。
3、抓好各镇第七届村民委员会换届选举工作的总结,并要求各镇写出书面报告,督促各镇对选举的各种文书、资料进行汇总、整理,装订成册,认真填写村委会换届选举情况统计表,并和各种材料一起上报区换届选举指导小组办公室。
4、根据区第七届村民委员会换届选举指导小组工作方案和意见,抓好换届选举工作的检查验收,对程序不规范的要依法予以纠正,确保换届选举工作严格依法、程序规范。
5、探索强化村委会功能和如何处理好村党支部与村民自治组织的关系等问题,加强和改善党对农村工作的领导,增强村民自治的吸引力和凝聚力。
6、明年将对当选的村主任进行培训,让他们了解掌握村委会工作的政策要求和业务知识,迅速进入角色,开展工作。具体方案将于近期拟定。
第16篇: 村两委换届选举工作情况汇报
按照会议安排,现将XX镇村(社区)“两委”换届工作情况汇报如下:
一、工作情况
(一)前期准备
一是开展学习。11月2日至12月4日,召开了4期专题学习会,系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。
二是建立制度。建立XX镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。
三是风险排查。11月中旬,完成XX村软弱涣散党组织整顿工作;12月4日,召开镇党委会,安排部署换届前摸底工作。
(二)部署启动
一是制定方案。根据区上方案,制定XX镇村(社区)“两委”换届方案,目前方案初稿已完成,拟送审;各村(社区)正在抓紧拟制工作方案。
二是组织领导。成立XX镇换届工作领导小组,下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。
三是召开会议。召开XX镇换届工作动员会和谈心谈话会,对换届工作进行了安排部署,并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。
四是批准召开党员大会。12月11日前,各村(社区)完成召开党员大会的请示上报,镇党委批复确定了大会召开时间。
(三)宣传动员
一是集中宣传。制定了XX镇换届宣传工作方案,利用公开栏、LED显示屏、微信群等方案,做好换届宣传;各村(社区)召开党员大会,集中进行换届政策讲解;通过公开栏、公众号、微信群、电话,发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。
二是确定人数。12月11日之前,各村(社区)通过微信、短信、电话等形式,将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人,并确定了应到会党员人数,同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。
(四)确定人选
一是制定办法。镇、村(社区)分别制定预备人选推荐产生办法,明确了工作程序和执行细则。
二是召开大会。12月12日,9个村(社区)召开党员和群众大会,对现任党组织领导班子进行民主测评,完成下届村(社区)党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐,7个设党委的村(社区)同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐,并向镇党委报送了推荐初步人选。
三是研究推荐。12月12日至12月13日,镇党委召开了两次党委会,按照不低于委员职数50%的差额比例,研究确定了下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,以及纪委书记、委员候选人初步人选。
二、存在问题
根据区委关于村(社区)“两委”换届选举工作相关要求,继任村(社区)“两委”班子成员学历不低于高中(中专)文化程度。XX镇XX村现任党总支书记xx同志,男,汉族,1965年9月出生,1999年12月加入中国共产党,初中学历(中专在读),在XX村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选,该同志目前学历低于高中(中专)文化程度,不符合继任村(社区)“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实,长期在基层工作,经验丰富,组织协调能力强,工作中办法多、点子多,在群众中有较高的威信,因工作成绩突出,2020年,该同志被评为XX省第八届劳动模范。
XX村作为天府农博园核心区,按照区委部署,正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村,推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路,为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。XX村村域范围内在建重点项目多,发展任务重,项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大,需进一步加强基层力量,经镇党委研究决定,建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。
三、工作打算
一是抓好组织领导。坚持把换届工作放在第一位,确保领导、措施、精力三到位。按照XX镇村(社区)“两委”换届工作领导小组和各工作组分工,认真履行职责,各司其职、各负其责,抓实抓细抓好换届各环节相关工作。
二是精准把握细节。深刻领会换届工作相关精神,吃准吃透
区级联审反馈结果后,尽快按程序确定候选人预备人选考察名单,制定具体考察办法,完成人员考察及公示。
三是加强联络督导。重点是依法依规
加强对换届工作的指导,严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度,全面掌握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届工作健康有序推进。
