街道书记党建述职报告
到街道工作以来,牢记第一身份,担当第一责任,围绕近平总书记来宁视察重要讲话精神关于三个“着力”工作要求,围绕贯彻落实区委第三次党代会精神,紧扣转型突破、跨越发展工作主线,面对街道老工业聚集区转型期的诸多难点问题,深入调研研判,凝聚以加强基层党的建设引领街道全局工作的思想共识,加强领导、上下联动、力量下沉、全面覆盖、落实落细抓好各项任务推进,有效发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。现根据区委工作要求,将本人抓党建工作情况报告如下,不妥之处,请批评指正。
一、深入开展“两学一做”学习教育,从严抓实基层党员教育管理
从严抓学习,以街道党工委理论学习中心组集中学习带动各支部学习,采取“集体学、辅导学、自已学、交流学、网络学”等方式,坚持并创新三会一课学习形式,开展系列主题学习活动、,利用好先锋讲堂、基层优秀党员巡讲、清风宁华微信学习交流群等学习载体,党员参学率达95%。从严抓管理,坚持问题导向,对照七项重点任务和七项专项行动要求,结合上年度述职查找问题,抓好党员排查工作,确保失联党员、流动党员、老年党员全部回归组织。抓好党员积分管理和民主评议,规范党费收缴,全年党费足额收缴。严格发展党员,发展党员6名,转正党员5名,发展对象9名,积极分子6名。从严抓履职,推行党员亮身份、亮岗位、亮职责,树立了郝积勤、胡新民、杨万玉等一批模范党员形象。完善“一居一品”特色党建服务载体,形成了“幸福家园”、“幸福农场”、“邻里和谐一家亲”、“1+9大联盟”、“阳光家园”等服务型党组织建设载体。
二、立足实际,完善基层党建体系建设
完善组织体系建设。完善街道党工委统一领导下的,联合党委—社区党组织—网格党小组—党员示范岗组织结构,成立6个联合党委,将辖区各企事业单位党组织负责人列为联合党委委员,开展三联三互活动,实现信息共享、阵地共享、文化共享、服务共享。全年共组织召开联合党委会议30多次,开展联合党课、优秀党员巡讲等活动10余次,支持社区阵地800平方米,支持资金4万多元。推行党工委班子成员联社区,社区两委班子联网格、网格党小组联居民的三联工作,形成纵向到底、横向到边的区域化党建格局。完善责任体系建设。明确街道和社区党建责任清单,党工委书记履行第一责任人职责,班子成员建立街道党工委班子基层党建联系点,完善党建述职评议考核制度,认真开展社区评星定级工作,对基层党建进行动态管理。2016年,重新评定两星级社区2个、三星级社区3个、四星级社区1个。综合运用约谈、批评教育、组织调整或组织处理等方式,整顿软弱涣散党组织。2015年确定的软弱涣散党组织宁朔南路社区党支部,经过两年努力已顺利摘牌,晋升为三星级党支部。完善工作保障体系。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜。抓好“清退转”工作,对辖区老年活动中心、日间照料中心、物业用房和辖区单位闲置用房进行整合,新增服务场所近3000平方米,六个社区阵地全部达到500平方米以上,平吉堡社区阵地达到2000平方米。2016年整合使用社区建设项目资金127万多元。加快社区专业人才队伍和素质提升,通过考前集中培训,11人获得社会工作师初级职称,累计达到12人。
三、创新突破,提升基层党的建设核心引领作用
整合街道职能资源,形成鲜明的转职能工作导向。在不改变编制和机构硬性规定的范围内,成立街道综治信访维稳中心、民生服务中心、城市管理服务中心、党建服务中心,整合各站所、部门专干的力量,由党工委分管领导任中心主任,实行扁平化管理,减少管理层级,提高工作效率。搭建基层协商自治平台,创建党建引领基层民主治理模式。发挥社区党支部在基层治理中的领导核心作用,推广“一核多元”(“一核”即以社区党支部为核心,“多元”即民情理事会、群团组织、市场组织、居民群众等)的基层治理模式,在各社区建立民情理事会,搭建群众民主议事平台,建立健全居民自治章程、居民公约和居民行为准则,组织群众开展民主协商自治,推行民事、民议、民决议,畅通群众诉求表达渠道,规范基层社区事务治理。找到群众诉求的“最大公约数”,达到办实事、解难事、做好事,消散民怨,聚拢民心。2016年,各社区民情理事会,召开会议29场次,提出各类问题32条,办理各类需求21条;民情恳谈会11场次,提出各类问题14条,解决各类问题12个。坚持以党建引领精神文明建设。以弘扬社会主义核心价值观为核心,以培育选树精神文明典型为抓手,培育群众归属感和凝聚力。先后在辖区创建自治区级文明单位3家,银川市级文明单位6家,西夏区级文明单位8家,有7人被评选为“最美西夏人”、10人被评选为“最美银川人”、1人被评选为“自治区道德模范”、1人被评选为“宁夏好人”。今年又有4人荣获最美丽银川人。坚持项目带动,党建引领群团建设。坚持以项目化推进街道团委、妇联、工会、残联等工作,先后实施了向阳花特需关爱青少年项目、困难单亲家庭关爱项目、宁朔南路社区四点半课堂服务项目、康乃馨单亲母亲帮扶计划、关爱空巢老人帮扶计划、社会治安义务巡防等项目,受益群众达11000余人。坚持党建引领基层平安建设。组建了宁华路街道综治信访维稳中心,形成了“一中心六站所”工作格局。完善两级人民调解网络,建立街道大调解服务中心,4个专业调委会、21家企业调委会,建立72名基层调解员队伍。建立“平安宁华义务巡逻队”13支,完善义务巡防工作机制,做到人员到位、工作到位、保障到位。坚持以党建引领重点任务攻坚克难,基层党员冲锋在一线、履职在一线、形象树立在一线,圆满完成西夏陵申遗拆迁、110国道环境整治拆迁、蓝天工程拆迁等任务。
四、坚持两个责任落地基层,促进街道清风气正聚合力。
以压实两个责任为抓手,完善街道两个责任清单,层层签订党风廉政建设和全面从严治党责任书,以上率下,推进全面从严治党在基层生根,营造风清气正良好风气。深入学习贯彻十八届六中全会精神,抓好廉政教育进社区、进机关、进家庭,成立党风政风群众督导组,持续开展党风和政风督。严格监督执纪,制定了党工委书记约谈制度,完善了街道、社区财务制度,修订了机关效能考核制度,定期开展集中检查和明察暗访,党纪处理1 人,通报批评10起15 人次,约谈3人次、问责3人。
五、深入查找存在突出问题,破解病因症结
围绕学习习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念,尤其是关于加强党的建设精神实质,围绕贯彻区委第三次党代会精神,深入查找基层党的建设存在的突出问题。一是要进一步厘清基层党组织的职责和功能定位,不断纠正街道工作部门化、社区工作行政化倾向,街道要善于将部门化、碎片化的资源进行整合放大,社区要突出自治功能,激发社区内生动力。二是要深入学习把握全面从严治党的精神实质,革除就党建抓党建的思维定式,深化基层党组织的领导核心地位认识,树立以加强基层党的建设引领街道和社区全局工作的思想认识。对个别社区党员还存在着在党不言党、不爱党、不护党、不为党的问题要认真解决,对为解决个人利益诉求带头缠访的要坚决批评教育。三是针对服务载体内涵不够丰富、服务针对性不强的问题,要强化素质提升和项目化服务工作,应对居民诉求多样化、需求多样化带来的挑战。
六、紧扣转型突破、跨越发展工作主线,以加强基层党的建设引领街道全局工作
在今后的工作中,要深入贯彻第三次党代会精神,紧紧围绕建设美好西夏奋斗目标,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,肩负起辖区领导核心的政治使命,树立以加强基层党的建设引领全局工作的思想认识,聚焦主责、突出主业,把工作重心转移到加强基层党的建设上来。一是以“三转一提升”为抓手,加快街道工作职能转变。街道党工委要围绕加强党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、强化基层治理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安等职能,进一步促进理念由提供政务服务向促进城市区社会治理提升转变,进一步整合街道社区人员、阵地、资源,进一步转职能、转方式、转作风,不断提升服务效能和治理水平。二是以“清退转”为抓手,加快社区工作职能转变。坚持全域西夏理念,打破社区管辖界限,整合各类服务资源,将管理和服务力量向社区下沉,从各自封闭向共建共享共治转变,增强社区的凝聚力。三是以服务载体项目化为抓手,加快工作方式转变。以知民、安民、帮民、暖民、便民、育民“六民”计划为依托,整合部门资金、项目、资源,以居民需求制定项目菜单,完善项目化服务载体,提供针对性、特色化服务。四是坚持党建+模式,发挥党建引领作用。推广一核多元共治模式,以党建引领基层社会治理;坚持项目带动,以党建引领群团工作;深化三联三互活动,以党建引领辖区党组织共建共治;完善信访综治维稳中心建设,以党建引领社会治理创新。二是落实好全面从严肃治党各项要求。深入学习贯彻十八届六中全会精神,压实两个责任,发挥党支部主体作用,规范三会一课等制度,把学习教育融入日常工作生活,从严肃管理基层党员,着力解决部分社区党员党的意识不强、不爱党、不护党等突出问题,以良好的政风引领基层民风向上向善。
我们将以此次述职为契机,坚持思路+实干=发展的工作理念,沉心静气,狠抓落实,全力抓好各项任务,以基层党的建设的新成效,为推进城市区社会治理的西夏模式和西夏样板,为实现美好西夏奋斗目标做出新的贡献。
街道书记党建述职报告
20xx年,在区委和区委组织部的正确领导下,我以"三严三实"专题教育为契机,围绕落实全面从严治党、认真履行基层党建工作"第一责任人"职责,谋全局、抓重点,以实事求是、积极作为和敢于担当的工作作风,坚定不移地对党的基层组织工作真抓真管、细抓严管,取得了一定的成绩。
一、履职主要工作
(一)深化调研,转换思路,找准基层党建工作立足点
今年以来,按照全面从严治党,加强党的基层组织建设工作的要求,组织召开了党工委会议研究党建工作*次,其中有*次专题研究基层党建工作。每半年集中组织调研xx次,如xx城改村遗留问题的解决,杜绝不作为,乱作为等损害群众利益的事,随时深入党员群众进行调研。不断拓展基层党建思路,提升党员干部的政治担当,凝心聚力,使基层广大党员成为街道和谐发展的领航者。
(二)思想重视,真改实改,筑牢落实不断整改的着力点
对20xx年度述职评议考核中存在的*条问题,结合"三严三实"专题教育,及时销号整改。一是主动带头到基层村、社区、企业党组织跟踪指导解决核心的关键问题;二是结合"软弱涣散村党组织整改"工作和"社区党建示范点"建设,对城市转型社区中和城改社区创新了街道和村、社区的二级党建管理网络,为两个村、社区下派党建工作者及帮扶干部xx人;三是不断挖掘非公党建潜力,"两个覆盖"工作达到xx%,非公党建"巩固提升年"活动取得实效。社区"评星定级、晋位提档"创建三星及以上社区比例达到xx%(xx个社区)。四是投资xx多万元倾情打造的*地区非公企业党建服务中心已投入使用,必将解决外来务工党员及先进青年积极分子远离原党组织,没地方学习、没人监管、感受不到组织温暖等问题。
(三)自觉带头,严格把关,抓好"三严三实"教育成果转化的关键点
在"三严三实"专题教育中 ,以第一责任人的政治担当,思想重视,率先垂范,始终做到"九个带头",对班子专题研讨发言稿多次集体讨论、严格把关,积极开展批评和自我批评xx次。深挖根源,带领大家抓好主体责任落实,以"发展和稳定"中存在的问题为导向,集中组织交流讨论xx次,对照标杆边学边查边改问题xx余人次,重点整治干部不作为、乱作为xx起。每半年进行*次干部作风整治,约谈基层干部xx人次,真正让群众看到"三严三实"教育的真实成果。
(四)围绕发展,惠民保稳,找准基层党建工作的服务点
我坚持把"抓书记、书记抓"作为履行主体责任的关键,坚持"十个指头弹钢琴":一是以富民工程为导向,最大限度谋取民生福利。化解发展问题和发展矛盾*多件次,组织党群结队帮扶、岗位认领送温暖xx余人次,化解农民工工资xx起xx多人次。二是落实回迁是最大的民生,全力以赴维护地区和谐稳定。针对城改遗留问题,全年xx余次召开专题会议对xx、xx和xx等城改村遗留问题进行集中研判,接待群众来信来访xx人次,对群众反映的问题,能解决尽力解决好,不能解决的做好说服劝解工作。三是重视沟通化解信访压力,多渠道稳定信访秩序。针对今年非正常上访形势严峻的实际,*余次约谈开发商,主持召开各方协调会*次,对上访重点对象采取"吸附、约谈、稳控、派驻、打击、联动、化解"七项举措,尽力化解矛盾,维护地区稳定。
(五)创新举措,统筹规划,找准基层党建薄弱环节的突破点
在学习和领会中、省、市、区委有关会议精神的基础上,结合实际,在城改社区党组织转型中,重点引导社区党组织围绕新市民新需求,抓好服务型党组织建设,引导基层干部在化解矛盾,消除党群、干群隔阂中敢于担当,勇于担当,善于担当的责任意识。在非公企业党建中,为*家党员示范店授牌挂牌,公开党员承诺,树立党员形象,引领企业发展。率先打造非公企业党建服务中心建设,为外来务工党员服务。在*家驻街党组织之间,围绕发展共同点和共振点,建立"大事共议、实事共办、要事共决、急事共商"大工委工作制,共谋街道和谐稳定发展。
(六)严守底线,严守规矩,把牢党员教育管理的发力点
在党员教育管理上,带头讲党课,每月最少组织*次干部廉政学习教育,班子每周不少于xx次学习交流,经常找党员干部谈心。将村、社区干部、驻街区"两代表一委员"等也纳入街道干部集中教育范畴,每月定期组织学习教育*次,全年xx次请专家教授来街道讲课,特别是十八届五中全会召开后,及时邀请市委宣讲团团长xx来街道宣讲,党工委再组织班子成员到基层村、社区宣讲,受教育党员干部xx多人次。引导党员干部算好人生"七笔帐"(政治、经济、家庭、名誉、亲情、自由、健康)。在严肃党内生活上,在xx个社区建立了居民监督委员会,建立信访民情直通车信箱xx个;聘请政风行风监督员*人。今年以来,共有*余名党员参加了民主评议活动,未发现不合格党员,纳新xx名党员,为*名党员转正。在执纪问责上,带头执行中央"八项规定",坚持查办案件"不缩手",履职尽责"共携手",立足抓小、抓早、抓经常、抓长远,对上级转办*件线索,件件有答复,件件有落实。
(七)超前保障,强基固本,踩准基层基础建设承重点
以社区党组织示范点建设为重点,打造一流的党建服务示范基地,全街道共投资xx余万元,完成xx个村、xx个社区组织阵地的新建和装修,增添、更换了部分办公设施、文体器材,完成基层"一部三室三站一场所"建设,为xx名离任主要干部发放生活补贴xx万元,为xx个基层党组织落实工作经费xx万元,落实服务群众专项经费xx万元。
二、存在主要问题及原因分析
(一)抓基层党组织干部教育管理上有"弱化"现象。个别单位对党建工作重视不够,还存在重经济、轻党建的倾向,少数同志不愿意做党务工作,用行政行为代替党建工作,使党建工作在有些单位有流于形式现象。我对这些同志的心理状态,没有及时发现和教育,使得他们的主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,而支部活动被干部职工活动所代替。
(二)对基层组织教育活动的督查指导的时效性不够。受限于基层事务较繁忙,有时没有很好地执行对基层党组织的定期督查,致使部分基层党组织放松组织生活制度的落实,存在重工作、轻学习的现象。在抓党员思想教育中,往往注重学习的次数和"政治性",没有很好地注重对党员科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,导致一些基层党组织干部业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事不够经常。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,特别是今年来严峻的信访WW问题,严重干扰了中心工作的落实,造成大事议不透,小事议不完。在提高机关干部及基层党组织的行政效率上还有很大的潜力没有充分挖掘出来,办事效率还有很大的提高空间。
(四)抓党员先锋意识有所放松。在培养提升基层党组织核心作用和党员先锋模范作用方法还不够多,管理有松懈现象,致使个别党员放松了对自己的要求,日常工作中把自已等同于普通群众,甚至面对个人利益同组织需要冲突,需要党员发挥作用的时候担当精神不够,长期以往,对基层党组织的公信力有消极影响。
(五)克服基层党建的难点发力不足。虽然已经取得了一些成绩,但扪心自问,在党员教育管理突破,和增强基层党组织解决问题的能力,稳定村情社情等方面发力不够,特别是城改回迁遗留问题解决效果还不够理想。
对于街道党建工作中存在的缺点和不足,究其原因,既有客观的,也有主观的,主要在我这个"第一责任人"。一是对抓党建和抓中心工作的行政资源和人力资源的高效配置还不够;二是抓党建中投入的精力多,但未能完全转化成100%的预期成果,力气未用到"刀刃"上;三是抓党建中创新还不够。
三、下一步工作思路
一是以"三严三实"专题教育为契机,加强党员教育管理。不断加大党员干部集中轮训力度,新当选干部岗前必须培训,每年党员干部集中轮训不少于*次,提高基层党员干部处理工学矛盾的能力,集中解决基层党员干部在学习中的懈怠情绪、厌学心理现象,树立党员的良好形象,把群众团结到党组织周围,增强各级党组织的凝聚力。
二是进一步落实党建工作制。形成党工委重党建、抓党建,人人过问党建,各级书记沟通交流、和谐干事的良好氛围,不断提升街道各级抓党建工作的合力。
街道书记党建述职报告
20xx年是学习、贯彻、执行党的十九大精神的开局之年,xxx社区在镇党委的正确领导、安排下,现就20xx年党组织开展工作的各项基本情况及今后的工作打算做如下述职:
一、党建工作开展情况
(一)两委会班子建设。一是健全制度完善监督机制。通过建立重大居务向党组织报告制度、党组织书记与居委会主任双向沟通制度、社区工作人员政治学习制度、考勤制度、节假日值班制度等日常管理制度,约束社区干部的行为,转变工作作风,提高工作效率。二是组织学习、落实责任。党支部集中专题学习5次,党员干部集中学习5次,学习组织观看教育专题片7次。分析难点问题,责任落实到个人,增强个人责任感及执行力。
(二)深化服务型党组织建设。耗用资金3万元,建立了40平方米左右的“便民服务中心”,开设了7个便民服务窗口,设立了“全程代办服务”项目为民办事56条;每季召开一次“院坝会”;确定了每月第一个周四为“群众工作日”实地为民解决问题、强化了“双联两帮两促”活动、夯实“群工系统管理运用”上报群众建议14条;乡土宣传员深入基层进行了12次宣讲。
(三)严格党内组织生活制度落实。严格党员教育管理,坚持“三会一课”制度、组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。在做好党员教育管理的同时积极培养发展新党员。
(四)强化社区干部监督管理。社区干部无论是言谈举止、任务完成情况,还是上下班时间、执行力强弱都在社区的规章制度中有明确的规定,让制度与人为的管理有效结合。建立居委监督委员会。社区设立了“居民群众意见箱”,公开举报电话,对“四议两公开”事项进行民主商议并及时公示,加强了群众的监督力度。
(五)加强党风廉政建设。一是开展党务、居务、财务、服务公开。党务公开主要内容有《发展党员工作制度》、《党建工作计划》、《党建活动实施方案》《党费收缴制度》等;居务公开则围绕居民关心的民生工程、计划生育和民政社保的相关政策和办事流程进行公示,同时通过一组数据向居民介绍计划生育和民政社保工作的开展情况,让居民做到心中有数,一目了然。二是财务公开严格按照《夏坝镇村(居)财务管理十条》、《夏坝镇村(居)投资项目管理十条》的要求进行公开;服务公开则围绕社区的一系列便民制度进行公开。三是深入开展群众路线教育活动。社区班子及成员充分理解文件精神实质,梳理“四风”方面存在的问题,对照自身存在的“四风”问题撰写检查材料、制定整改措施、并上墙公示整改落实情况,接受群众监督。经过此次活动,社区班子及成员无论是思想上,还是在行动上都比以前有明显的提高。
二、存在的问题
(一)党支部党员年龄老化,对国家的方针政策、党支部组织的活动缺乏了解和参与热情。每次支部组织的活动或会议党员参与率都不高,党员之间缺乏交流。
(二)流动党员占总党员人数的三分之二,给我们的管理带来十分大的困难。对于流动党员我们建立了相应的联系台帐,包括电话、qq号、微信、到住处访问其家人、亲戚、朋友等千方百计联系在外的流动党员。尽管如此,还是有 3 人无法联系上,也未缴纳党费。
(三)支部需要积极发展年轻党员注入新鲜血液,提高支部活力。
(四)作为一名基层支部书记,不能很好地适应新形势下的思想政治工作。原因就是自己的政治理论素质和政治业务素质不高。政治理论素质不高表现在对党的理论缺少学习和了解。第二开拓创新意识不强,对社区的各项发展缺乏远见,支部的工作不能对社区的发展起到引航的作用。第三在社区人员管理上存在碍于情面,不够大胆管理。
三、今后的工作打算
20xx年我清醒地看到:支部各项建设、人员的执行力都将随时代的要求而进一步提高,对党建的理解与执行也需要不断的学习与积累。
(一)20xx年的工作思路是:支部将不断引导党员干部提升思想层次和理论站位,学会站在群众的立场看问题、想问题、解决问题。真正使群众观点、群众路线内化于心,外化于行。把活动成果转化为社区干部工作干事的热情,让广大群众看得见、感受得到,以此成为推动社区各项工作的强大动力。
(二)重点工作是:打造社区便民服务体系着力践行党的群众路线,加强组织基础建设,夯实组织基础制度、健全完善党员联系服务群众长效机制。
(三)主要措施是:加强规范化管理,不断推进社区党务、居务、财务、服务公开工作。使公布内容、公布形式、有效监督形成一体,在社区群众中扩大影响。社区公开栏的管理,以党务公开和居务公开为切入点,充分发挥基层党组织暖民心、聚民力、促和谐、促发展的作用。
总之,20xx年必将是我浓墨重彩地适应新形势下的思想政治工作、开拓创新意识,大胆管理的关键之年,我将严格律己、努力学习、不耻下问,带领团队精诚团结、务实工作紧随镇委的工作任务与步伐,谱写社区灿烂篇章。
