贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况自查报告
根据《中共***委办公室关于开展中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况督查工作的通知》(市委办发电〔2018〕X号)精神，我局党组高度重视，对全系统贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况进行了全面自查。现将有关情况报告如下。
一、主要工作开展情况
五年来，我们始终聚焦加强党风政风建设，着力防范“四风”问题反弹回潮。局党委(组)一贯坚持认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》等党内法规和中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重点领城、重点岗位、重要节点，先后深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“三促三纠”专项行动、“明查暗访”督查年和“转变作风改善发展环境建设年”等一系列活动，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持常态化开展明查暗访，坚决整治“四风”顽疾，持续保持监督执纪高压态势，着力防范“四风”问题反弹回潮。一是改进方式方法，大兴调研之风。不断创新思路，改进调查研究的方式方法，健全完善调查研究制度，局领导班子成员每月下市场调研不少于天，每人联系家生产经营企业，每人联系帮扶X户贫困户。特别是今年以来，我们开展了精准帮扶企业大走访大调研活动，成立X个大走访大调研小组，由局领导和主要业务科室负责人带队，先后深入X家生产经营企业进行走访和深度调研，与企业人员进行座谈交流，深入听取企业的意见建议，详细了解企业的生产经营情况和存在的问题，帮助企业查找问题、剖析原因，探讨研究解决措施，精准帮扶促进产业发展。通过现场查看、座谈交流、征求意见建议，共收集许可审批、日常监管、稽查执法、监督抽检、服务发展等方面的问题X个、意见建议X条，现场解决处理问题X个。对现场无法解决的X个问题和X条意见建议，经汇总整理，建立了X个方面X条问题清单和X个方面X条意见建议清单，分别明确了解决措施、责任领导、责任科室和完成时限，目前正在逐条逐项进行跟踪落实。二是改进文风会风，精简会议文件。在会风方面，认真执行中央和省、市委有关规定，控制会议活动的规模、时间、规格，减少会议活动数量，提高会议活动质量和效率，尤其是倡导少开会、开短会，能合并的合并，能不开的不开，与会议活动内容无关的人员不安排参加，努力形成新会风。在精简文件简报方面，国家法律法规和党内法规已作出规定的，不再制发文件，可发可不发的一一律不发，能合并行文的合并行文，严格控制文件简报数量和篇幅。起草公文，倡导短风，狠刹长风，提倡短文、短话，开门见山，直截了当，力求用尽可能少的篇幅把问题说清、说深、说透。在新闻报道方面，根据工作需要、新闻价值、社会效果来确定报道标准，着重突出对重要政策、重要工作部署及成就、创新工作亮点、重大突发事件处置等方面的报道，突出对涉及全局工作或有重要导向和影响作用的会议活动的报道，有效提升了新闻宣传报道的质量。三是严格公务接待，规范经费管理。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示以及省、市的贯彻落实意见，严格规范公务接待管理，对接待范围和接待标准从严审批、从严控制，坚决杜绝违规行为和浪费现象。严格执行公务经费管理有关规定和标准要求，加强财务计划审批管理，严控人员经费及差旅、会议、文电等公用经费支出，对会议、干部培训、课题调研等实行计划管理，科学制定年度计划，严格履行审批程序，从未发生公款送礼、公款吃喝、公款旅游、滥发津补贴等违法违规行为。四是严格制度落实，规范生活待遇。严格遵守办公用房、因公出国、高消费娱乐、出入私人会所等方面制度规定，不存在不符合要求的情况。常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，全面启用OA协同信息化办公系统，倡导无纸化办公，大力推进节约型机关建设，严格落实节纸、节水、节电等节能指标，鼓励办公设备耗材循环利用。切实规范公车使用，公务用车改革前，实行车辆专人负责、统一管理、统一调配和定点加油、维修、停放制度，严格公务用车调配审批和节假日入库封存管理;公务用车改革后，严格执行公车使用管理规定，实行三级审核和出入报备管理制度，既使用人申请、办公室初审、分管领导审核、公车平台审批和出车签单报备及交车回单报备管理。
五年来，我们始终聚焦作风建设管理制度，着力健全完善长效管理机制。局党委(组)始终牢记“作风建设永远在路上”，始终绷紧执行中央八项规定及其实施细则精神这根弦，坚持问题导向，突出制度建设，健全完善长效机制，持续释放执纪必严、违纪必究、越往后越严的强烈信号，确保中央八项规定及其实施细则精神落地生根。一方面，持续健全完善常态化学习教育制度，不断修订完善党委(组)理论中心组学习制度、党员干部教育培训制度、支部委员会工作职责和机关党建各项管理制度，制定印发了《局系统“两学一做”学习教育制度化常态化实施方案》，积极探索建立健全常态化学习机制，不断创新学习方式方法，引导党员干部坚持不懈筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，培养广大党员干部自觉学习、终身学习的习惯。另一方面，不断建立完善全覆盖督导检查制度，认真总结监督工作的好做法、好经验，进一步建立完善组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督等方面的制度机制，建立完善党委(组)统一领导、局办公室统筹协调、各直属单位和机关各科室广泛参与的监督工作体系，着力构建组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督“四位”一体的监督工作格局，形成全方位、立体式的监督机制。
二、存在的问题及今后的思路
回顾五年来的工作实践，我局党委(组)坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，全系统作风建设持续向好，政治生态风清气正，为保障人民群众饮食用药安全提供了坚强的政治保障。但与新时代新形势下的严格要求相比，与人民群众的热切期盼相比，依然存在一些不足和问题。主要表现在：一是个别领导干部的思想认识还没有完全到位，缺乏抓好“八项规定”落实的狠劲和韧劲，存在抓制度落实时松时紧的现象，一以贯之、常抓不懈毅力和决心还不够坚定。二是有些工作措施较为简单笼统，缺乏可操作性较强的制度和规定，有的制度建立时间较长，与新时代新形势不相适应，尚未及时重新修订。三是形式主义问题时有发生，如落实工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象比较常见，结合实际抓落实的力度还不够大等等。
下一步，我们将以本次督查指导为新起点，按照中央和省、市委部署要求，牢固树立全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上、执行中央八项规定精神永远在路上的政治认识，以推进“转变作风改善发展环境建设年”活动向纵深发展为抓手，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，弛而不息纠正“四风”、优化学风、转变作风，着力打造“管理效率最高、服务水平最优、行政成本最低”食品药品安全治理体系，为促进全市X产业高质量发展提供坚强有力的政治保障。一是深化学习。组织党员干部职工深化对中央八项规定及其实施细则精神的学习领会，督促党员领导干部带头执行，做好表率，坚决禁止“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通的现象。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化，针对会议文电、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项，进一步健全完善相应制度和标准规范，提高制度规定的实用性和可操作性。三是强化监督。依托党务、政务公开平台，采取适当形式，对内、对外主动公开“八项规定”落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力。四是严控风险。以岁末、年初为重点时段，以元旦、春节为重要节点，持续加强正面宣传引导，强化单位访客管理，严防严控廉政风险，狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风，确保清廉过节。五是严肃查处。对违反“八项规定”和在执行过程中“走过场”现象从严从快查处，绝不姑息迁就，着力遏制和戒除作风问题，持续深入推动全市食药监系统作风建设向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态。
贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况自查报告
按照《关于调研中央八项规定精神贯彻落实情况的通知》要求，我局党委高度重视，迅即召开会议，组织相关人员对执行中央八项规定及实施细则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委《实施意见》、市委《措施》、区委《办法》的贯彻执行情况进行了全面、认真的自查。现将我局贯彻落实情况报告如下：
一、贯彻落实八项规定的主要做法
(一)加强理论学习，提高思想认识。局党委将中央八项规定和省、市、区委相关文件的贯彻执行，作为当前和今后工作的重中之重，坚持抓经常、经常抓，常抓不懈。局党委从自身做起，利用中心组学习、党委会等时机，对中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》和省委《实施意见》、市委《贯彻措施》以及区委《具体办法》等相关文件反复学、学反复，力争将文件精神吃透、吃准，并利用每周政治学习时间，组织全局干部职工认真学习，要求全局干部职工要提高思想认识，认真贯彻落实中央八项规定和各级抓好贯彻落实的有关规定，将中央八项规定和“意见”、“措施”、“办法”贯彻到实际工作中，深入搞好调查研究，密切联系群众，了解群众呼声，解决实际问题。局党委班子认真讨论研究，制定了市容园林局贯彻落实八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》和省委《实施意见》、市委《措施》、区委《办法》”的具体措施。坚持定期检查并通报执行情况，对违反规定的进行批评处理。
(二)开展党纪教育，做到警钟长鸣。局党委以党的群众路线教育实践活动为契机，以党性党风党纪教育为重点，深入学习贯彻党的十八大精神、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，全面落实中央纪委三次全会和省市纪委全会以及区委四次全会精神，增强了全体党员干部的政治敏锐性和历史责任感。同时，扎实开展反腐倡廉、和“小官大贪”警示教育，通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、创作廉政漫画、召开警示教育大会等多种形式，教育党员干部以史为鉴，坚定理想信念，培育“三严三实”作风，进一步提高了党员领导干部的党性修养和廉洁自律意识。
(三)坚持干部带头，切实转变作风。局党委领导班子能够带头贯彻落实中省市区重大决策，牢固树立带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督的意识，把贯彻落实八项规定作为作风转变的重要抓手，能够高标准、严要求，真正做到凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的自己坚决不做。局领导班子成员和各科队所负责人，能够以身作则、自我约束、率先垂范、身体力行，带头转变作风，主动接受监督，给全局的干部职工树立好的榜样，起到了带头和示范作用。对市容环卫工作方面社会关注、群众反响强烈的热点、难点问题，局党委班子成员能够下基层蹲点和开展调研，查找问题根源，制定处置预案，妥善解决问题。调研活动能够严格执行有关规定，坚持轻车简从，不接受违规宴请接待，不接受礼品、土特产品，不参与娱乐活动。除统一安排外，无违规出席庆典、纪念、论坛等一般性会议的情况。
(四)严格执行规定，精简会议文件。一是减少会议活动数量。坚持合并、精简、简短的原则，充分做好会前准备工作，简化程序，注重实效，开短会、小会，开解决问题的会。二是严格控制会议规格、规模、时间和经费。加强会议活动经费预算管理，严格会议报批程序，坚决杜绝在风景旅游区召开会议，不举办宴会，不发放纪念品，不安排合影。会议现场布置简朴，不摆放鲜花，不制作背景展板。三是提高文件简报质量。坚持做到凡是一般性工作部署、常规性工作要求、重复性工作指导的文件简报一律不发。能压缩则压缩，能精炼则精炼，做到文风简朴，求短求新。四是严格规范文件报送程序。充分利用局指挥中心微信平台上报信息，下发通知和传达会议精神，坚持做到能够在网络传输和网上发布的文件简报，坚决不以纸质形式印发，并严格做到不多头报送、不越级行文。
(五)整治奢侈浪费，厉行勤俭节约。局党委严格贯彻落实中央八项规定和省市区委落实意见、措施、办法等相关规定精神，并利用端午、中秋、春节等节假日放假教育之机，强调党风廉政建设及厉行节约各项要求的重要性，不断强化纪律建设，落实正风肃纪和整治机关作风工作，增强全局干部职工拒腐防变的自觉性，构建改进作风的长效机制。一是积极响应中央厉行勤俭节约的号召，在全局开展文明餐桌活动，要求在局机关灶用餐做到勤俭节约，不剩菜剩饭，杜绝“舌尖上的浪费”。二是制定下发了《关于重申公务接待、婚丧嫁娶等相关规定的通知》，要求进一步规范公务接待，严格接待审批程序，不超范围、超标准安排公务接待，就餐只安排工作餐。三是倡导干部职工牢固树立主人翁意识，增强勤俭节约理念，开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动。四是努力节约办公能耗。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公;减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用;不使用时及时关闭办公设备，减少待机能耗。
(六)开展专项治理，压缩“三公”经费。一是严格清退办公用房。局党委严格按照区委、政府关于办公用房面积的核定标准执行，按照“调、腾、合、改”原则，第一时间细化整改措施，强化监督检查，做到不拖延，不敷衍，实事求是，不搞变通、不留死角、不折不扣，扎实开展了清理规范工作，切实提高了办公用房的管理水平和使用实效。目前，所有人员的办公用房面积均符合核定标准。二是规范公务车辆管理。严格执行公务用车配备及管理的有关规定，实行车辆定点定车加油、定点维修，实行一车一卡、专卡专用的加油制度，定期公布消耗和车辆维修支出。节假日期间，除必须的值班车辆外，其他车辆一律交局行办封存，统一停放在局机关楼下。三是严格收支两条线，控制财政支出。严格落实财务管理制度,执行收支两条线,建立了严格的票据“领、发、缴、销”和保管、审核制度，厉行节约，精简支出，切实降低了“三公”经费的开支。同时，健全财务管理制度，继续巩固“小金库”专项治理工作成果，并加强资金管理，健全管理机制，堵塞管理漏洞，从源头上防范和杜绝了财务违法行为的发生。
(七)加强作风建设，提高机关效能。一是规范绩效考评工作。严格考勤制度，干部职工外出办事要请假、登记并及时调整去向公示牌;严格执行请销假、公出制度，严格履行审批权限;严格执行上班点名制度，不得迟到、早退。年初，局机关指派专人赴区委观摩了“干部去向”公示牌，对局机关原来的公示牌进行了统一更换，并要求各部门对每天每时的人员去向登记清楚，做到心中有数，一目了然。二是严肃机关工作纪律。明文规定：上班时间不得串岗、闲谈;办公电脑不得下载、安装与工作无关的软件;不得在工作时间利用手机和办公电脑浏览网页、玩游戏、聊天、炒股、网购或干其他与工作无关的事务。三是进一步明确职责分工，提高工作效率。坚决贯彻落实上级的各项工作部署，把工作任务分解落实到责任科室和责任人，定期或不定期检查工作任务完成情况。同时，严格落实奖惩。把机关效能核查情况与年终考核、评优评先、绩效奖、目标考核奖等挂钩，奖励优秀、先进职工，惩处懒、散、懈、怠歪风。
(八)强化监督责任，加强执纪检查。按照八项规定和正风肃纪要求，去年4月份我局成立了落实八项规定、正风肃纪监督检查组”(简称督查组)，党委书记、局长任组长，班子其他成员为副组长，具体督查工作由局纪委书记负责，局纪委牵头重点对落实“两个责任”、解决“四风”突出问题、整治“会所中的歪风”、“三公”经费支出等情况进行了专项检查，形成了对党员、干部作风检查的制度化和常态化，不断增强了各级领导干部的责任意识，促进了八项规定的有效落实。同时，局纪委按照“转职能、转方式、转作风”的要求，积极探索“监督再监督”、“检查再检查”的工作形式，在涉及重大项目时，把工作重点放在对相关制度的制定和审核把关上，并牵头组织力量实施全程跟踪监督和指导，发现问题，绝不姑息迁就，严肃责任追究，构建了作风建设的常态机制。
二、存在问题
一是在抓作风纪律方面，对基层单位的巡查、抽查力度不够，存在个别人员纪律松散，自我约束不够现象;
二是少数机关干部深入基层不多，了解民情不深，听取群众呼声不够，事业心和责任感还不强，群众观念没有真正树起来。
三是个别干部职工工作作风不够扎实，缺少创先争优的进取精神，工作主观能动性还不强，自我要求不严，效率不高。
四是在落实八项规定工作中，创新意识还不强，办法举措还不多。
三、下一步工作措施
一是形成八项规定贯彻落实的新常态。加强八项规定相关精神的学习教育，融会贯通八项规定的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求贯彻落实，切实担负起党委主体责任和纪委监督责任，坚持从自身做起，从实际工作做起，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。
二是形成党员领导干部作风建设的新常态。对照习总书记好干部“五条标准”严格要求，不断加强党员领导干部能力素质和作风建设。实行“一岗双责”，认真执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与党员干部的岗位目标责任制、机关效能建设责任制有机结合起来;加强机关工作作风建设，提高工作效能，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天、玩游戏和干与工作不相干的事;加强日常监督，严格履行纪委工作职责，并实行分管领导不定期抽查;坚持绩效考评制度，表彰工作积极、服务态度好的干部职工。
三是形成警示教育、警钟长鸣的新常态。利用节假日之际，扎实开展反腐倡廉警示教育，教育广大干部职工要努力践行“三严三实”要求，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，坚持依法行政，自觉做到清正廉洁，自觉抵制各种消极腐败行为，从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督，防止腐败现象和问题的发生。
四是形成监督检查的新常态。严格执行领导干部廉洁从政各项规定和八项规定等相关文件的要求，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，并积极建立健全长效机制，使贯彻执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委《实施意见》、市委《措施》以及区委《办法》成为工作习惯和自觉行动。
贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况自查报告
集团公司党委：
根据开展贯彻落实中央八项规定精神情况专项检查工作要求，XXX公司对X年以来落实“中央八项规定”、“省委六条意见”、市纪委“十一项禁令”等情况认真开展专项自查，现将自查情况报告如下：
一、专项整治问题的自查情况
1、“小金库”问题
公司未设立任何形式的小金库，所有资金的收支均按财务制度依法依规通过财务列入符合规定的账簿。
2、财务票据问题
财务支出中票据内容和金额的真实性符合财务管理规定，其中涉及电脑耗材、车辆维修、办公用品等均有往来单位出具的明细清单;招待餐费列支附有被招待人员的名单和规范的审批单据;无烟酒开支情况。
3、车辆管理使用问题
公司现有车辆X台，对照《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》，公司配车均符合目录要求，并严格执行公车使用规定，没有公车私用、私车公养问题。在法定节假日及特定时间段，公司严格落实集团公司相关规定，公司车辆均严格执行公务用车节假日封存制度，相关车辆统一停放公司使用X地库，没有发现违规使用公车的行为。
4、办公用房管理问题
公司现有办公面积X余平方米，领导班子成员X人用办公室面积计X余平方米，其中总经理X平方米、副总经理室X平方米和X平方米。公司办公室、服务用房、设备用房和附属用房均在标准使用范围以内，无违规租(借)用或者出租(借)办公用房等问题。
5、各类专项费用及业务招待费使用问题
公司X年度各类专项费用、业务招待费使用均严格按照管理规定和工作程序执行，没有发现违规情况。
6、领导干部履职待遇和违规发放津补贴问题
公司领导干部的履职待遇均按公司《薪酬管理办法》执行，对照岗位职级标准发放工资，并依据月度、年度考核情况发放绩效奖金。同时，公司的薪酬待遇仅包括月工资、绩效奖金和五险一金，无其它津补贴，没有违规发放津补贴情况。
二、“四风”突出问题的专项自查情况
经过自查，公司未发生任何公款吃喝、组织公款旅游和利用公款送礼等违规违纪情况，公司党员、领导干部及广大职工均能自觉遵守相关纪律要求。
三、干部监督管理要求专项自查情况
经过自查，公司领导干部在“三重一大”决策方面、在个人有关事项报告方面、在外出请假备案方面均按纪律要求和管理制度执行到位，未发现有违规操办婚丧喜庆事宜的问题。在今年的民主评议过程中，广大职工群众均反映公司领导干部能做到履职尽责，没有发现不担当、不作为等作风问题。
特此报告
