县纪委监委主任纪学习纪检监察机关处理检举控告工作规则心得体会
2月3日，中共中央办公厅印发了纪检监察机关处理检举控告工作规则以下简称规则，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。按照中央纪委国家监委和xx省、xx市纪委监委关于认真学习贯彻规则的通知要求，通过参加集中培训和个人自学，我认认真真、原原本本地学习了规则，能够深刻认识到制定规则的重大意义，准确掌握规则的具体内容，打牢了运用规则开展检举控告工作的自觉性和主动性。结合个人学习情况，我谈一下自己的学习收获和体会
一、通过学习，深刻认识到出台和制定规则的重大意义
处理检举控告，是我们党倾听党员和群众呼声、依靠人民群众开展反腐败工作的重要方式，是纪检监察机关贯彻党的群众路线、保障党员民主权利的重要举措。
党的十九届四中全会提出，要健全群众监督制度，保障党员监督权利。新出台制定的规则对党员、群众通过信访渠道向纪检监察机关提出检举控告作出规范，必将有利于进一步畅通检举控告渠道，完善激励保障机制，调动党员、干部和广大群众参与监督的积极性，不断增强人民群众对党的信任和信心，厚植党的执政根基。
二、通过学习，熟练掌握了规则的具体内容和规定要求
在学习的过程中，我紧密结合当前纪检监察工作实际，坚持读原著、学原文、悟原理的方式，逐章逐条、逐字逐句地学习了规则。规则共十章五十八条条，对纪检监察机关处理检举控告工作的目的、依据、指导思想、遵循的原则、检举控告范围、检举控告的接收和受理、检举控告的办理、检查督办、检举控告情况的综合运用、当事人的权利和义务、诬告陷害行为的查处、工作要求和责任等做了详细的说明和解释。
一是进一步规范检举控告的受理程序。规则要求纪检监察机关信访举报部门对属于受理范围的检举控告，应当进行编号登记，按规定录入检举举报平台。纪检监察机关按照管理权限实行分级受理，建立健全对检举控告件的内部移送、向上报送、向下转送工作机制。“对属于上级纪检监察机关受理的检举控告，不得瞒报、漏报、迟报”。
二是进一步加强对检举控告的筛选和研判。规定纪检监察机关信访举报部门经过筛选，对属于本级受理的初次检举控告移送本机关监督检查部门或者相关部门。要求监督检查部门不得随意处置检举控告，对收到的检举控告进行认真甄别，属于受理范围的在综合分析、适当了解、集体研究并履行报批程序后分类处置;对没有实质内容的检举控告，经报批按程序退回信访举报部门处理。
三是进一步强化对内部的制约和监督。规定纪检监察机关监督检查、审查调查部门应当每季度向信访举报部门反馈已办结的检举控告处理结果，反馈内容应当包括处置方式、属实情况、向检举控告人反馈情况等。案件监督管理部门应当加强对检举控告办理情况的监督，信访举报、监督检查、审查调查部门应当定期向案件监督管理部门通报有关情况。
四是进一步加强对检举控告工作的检查督办。规定纪检监察机关信访举报部门对属于下级纪检监察机关受理的检举控告，存在问题典型、久拖不办等情形的，可以发函交办;对交办的检举控告，存在超过期限仍未办结、推诿敷衍等情形的，可以进行督办。
五是进一步明确检举控告工作的要求和责任。强调建立纪检监察干部定期接访制度，有关负责人应当接待重要来访、处理重要信访问题;要求工作人员强化宗旨意识，耐心听取来访人员反映的问题，严格遵守保密、回避等制度规定;明确在处理检举控告过程中有违规违纪违法行为的，依规依纪依法严肃处理。
三、通过学习，进一步提高了运用规则做好检举控告工作的能力和水平
规则坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼坚持和完善党和国家监督体系，规范纪检监察机关处理检举控告的接收、受理、办理、处置程序，促进监督执纪执法权正确行使，为我们开展工作提供了遵循。
作为新时代的纪检监察干部，我们要在学深悟透、融会贯通上持续发力，坚持学思用贯通、知信行统一，全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断加深对规则的全面、准确把握和理解，做到学深、悟透、弄懂、用实，增强贯彻落实规则的自觉性和坚定性，提高运用规则指导实践、推动工作的能力。要进一步畅通检举控告渠道，保障检举控告人监督权利，维护党员干部合法权益。要规范检举控告秩序，严肃查处诬告陷害行为。要切实增强制度意识，从现在起就严格按规则办，确保规则不折不扣得到落实。，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的提供坚强的纪律保障。
县纪委监委主任纪学习纪检监察机关处理检举控告工作规则心得体会
近期，参加了纪委监委机关组织开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习了党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等配套用书，通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想重要论述，使我深刻认识到在当前决胜全面建成小康社会的关键时期，全党开展这次主题教育活动正当其时，是对我们党员干部的一次集中充电，促进我们进一步改进工作作风，提高履职能力，强化自身建设。结合工作实际，我有四点体会：
一是始终坚守初心，突出巡察政治站位。“不忘初心”首先要坚定理想信念。作为一名党员不管在任何情况下，都要牢记为人民服务的宗旨，牢记人民对美好生活向往的期待，牢记实现伟大复兴的梦想。这次主题教育中，正是进一步坚定理想信念，解决自身存在问题的最佳时机，要做到牢记全心全意为人民服务的宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，提高巡察工作政治站位，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以党章党规党纪为“戒尺”，以“四个意识”为政治标杆，牢牢把握“两个维护”这个“纲”和“魂”，认真贯彻落实“六围绕一加强”“五个持续”的巡察工作要求，充分发挥巡察的“三个作用”，紧盯领导班子和关键少数，从严从实开展巡察，切实发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。
二是始终勇担使命，充分发扬斗争精神。习近平总书记强调，党除了人民利益以外，没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。与腐败作斗争，本质上是严肃的政治斗争，说到底是党心民心问题，也是纪检监察机关坚持以人民为中心发展思想的具体行动。巡察工作要始终坚持以人民为中心的思想，敢于与“熟人社会”作斗争，排除熟人社会影响和人情干扰，消除好人思想和畏难情绪，敢于碰硬较真;要敢于与胆识作斗争，对巡察发现问题要大胆揭露，从政治定位、政治属性、政治态度等方面进行深入分析研判，为区委正确决策提供客观、真实、准确、科学的依据。
三是始终奋发有为，推动巡察高质量全覆盖。习近平总书记强调，要高质量推进巡视全覆盖，坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，做到发现问题、形成震慑全覆盖，推动落实管党治党政治责任全覆盖，增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。要确保新时代巡察工作高质量全覆盖，这就要求我们巡察干部必须素质过硬、本领高强。要常怀一切归零的思想，强化理论武装，认真学习别人的先进工作经验，深入钻研执纪、执法、党务、财务、审计等相关领域知识，克服本领不足的恐慌;同时，在开展巡察工作中，要确保时间进度服从质量效果，把被巡察单位的情况摸清，做到查找问题清楚、定性问题准确，不扣帽子、不打棍子，确保巡察工作经得起历史的检验。
四是始终严于律己，树立巡察队伍良好形象。习近平总书记指出党员干部要讲政德，政德是整个社会道德建设的风向标，立政德，就要明大德、守公德、严私德。身为巡察干部，正人必先正己，律人必先律己，要始终筑牢忠诚干净担当的思想，严格约束自己的行为，严守巡察纪律和保密纪律，时刻警钟长鸣，持续净化朋友圈、交际圈，坚持以德交友，多交正直、诚信的朋友，不交沾满铜臭气、酒肉气的朋友，防止身边人把自己“拉下水”，高度警惕“被围猎”风险;要始终把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家，管好自己家属亲戚，始终树立良好的对外对内形象。
县纪委监委主任纪学习纪检监察机关处理检举控告工作规则心得体会
2018年以来，在市纪委和县委的正确领导下，××纪委、监委领导班子深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应新体制、新任务、新要求，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，持续推动全面从严治党向纵深发展，为县域经济社会发展提供了坚强政治保证。
一、领导班子思想政治建设情况
(一)加强政治理论学习。县纪委、监委领导班子始终把党的政治建设摆在首位，坚守政治定位，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终注重强化理论武装，不断完善理论学习中心组和机关干部集体学习制度，积极贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质和实践要求，抓好集体学、做实支部学、突出个人学，牢固树立“四个意识”，全面履行党章赋予的职责。同时，坚持学用结合、学以致用，注重把理论学习成果转化为做好新时期纪检监察工作的强大动力和生动实践。
(二)加强作风建设。扎实开展“大学习、大调研、大改进”主题教育活动，班子成员围绕思想和工作实际，带头查改问题，带头改进作风。严格落实领导班子成员联系乡镇(街道)纪检监察工作制度，注重调查研究，深入基层、沉到一线，了解掌握基层党风廉政建设情况，使反腐倡廉工作更加符合客观实际、更加符合群众愿望。印发《关于进一步加强委机关领导干部公开接访制度的通知》，严格落实班子成员每周一公开接访制度，积极回应群众诉求，妥善解决群众反映的问题。
(三)严格执行民主集中制。严格党内政治生活，班子成员以普通党员身份参加各党支部组织生活，注重运用批评与自我批评武器，及时统一思想认识，增加了解、增强信任、增进团结，夯实民主集中制基础。严肃议事程序规矩，认真落实县纪委常委会(监委委务会)议事决策制度，既充分发扬民主，班子成员之间畅所欲言，营造民主和谐、生动活泼的氛围;又严格依规办事，凡是讨论决定重大事项、提交县纪委常委会(监委委务会)讨论的议题，事先充分调研协商、征求班子成员意见，保证了决策的民主化和科学化，增强了班子的凝聚力、向心力、战斗力。
(四)带头勤政廉政。班子成员注重强化廉洁自律意识，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督，认真履行“一岗双责”，带头贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，做到了率先垂范，廉洁勤政，主动担当，树立了干净干事的良好形象。
二、开展党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)加大审查调查力度，反腐败斗争压倒性态势进一步巩固。坚持力度不减、节奏不变,遏增量、减存量。2018年以来，全县纪检监察机关共受理信访举报××件次，处置问题线索××件，立案××起，党纪政务处分××人。其中：重处分××人;移送司法××人。认真办理省委巡视移交问题线索，共立案××起，党纪政务处分××人，组织处理××人，移交司法机关××人。注重抓早抓小、动辄则咎,运用监督执纪“四种形态”处理党员干部××人次，四种形态分别占比为：63.88%、28.19%、4.18%、3.75%。坚持在县纪检监察网站、“廉洁××”微信公众号、县电视台、××周讯等媒体，定期通报查处的典型案例，以案明纪、警钟长鸣。
(二)持之以恒正风肃纪，作风建设进一步深化。紧紧扭住落实中央八项规定精神不放，形成常态化监督检查机制。2018年以来，共查处违反中央八项规定精神问题××起，党纪政务处分××人，组织处理××人，逐一点名道姓通报曝光。组织对××年1月以来违规发放的各类津贴补贴奖金，进行全面、深入、彻底清理，全县共上缴违规资金××万元。严肃查处各类“庸懒散”问题××起，组织处理××人，促进了干部作风转变。
(三)层层传导压力，推动主体责任落实。协助县委修订完善2018年度县经济开发区、各乡镇(街道)和县直各部门党委(党组)落实全面从严治党主体责任考核计分标准，对2017年度落实全面从严治党主体责任考核中成绩较差的2个乡镇(街道)、6个县直单位党组织主要负责人进行了约谈，形成责任传导机制，拧紧责任链条。组织开展了乡镇(街道)、县直部门党组织负责人向县纪委全委会述责述廉工作，现场质询和评议，通过“红红脸、出出汗”，督促承担责任、廉洁自律。探索推行乡镇(街道)基层站所向纪(工)委定期报备工作制度，确保管党治党责任在基层落地生根。充分发挥派驻机构贴身监督的“探头”优势，扎实推进报备制度，实现监督关口前移，抓早抓小、防微杜渐。把问责作为全面从严治党的重要抓手，持续加大问责追究力度，今年以来，先后××名党员干部及××个党组织因履责不力被问责，党纪处分××人，组织处理××人。
(四)深入整治基层“微腐败”，党的执政根基进一步夯实。把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务，压实乡镇党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任，实施重点督导，开展专项治理。今年以来，全县共查处发生在群众身边的腐败和作风问题××起××人，党纪处分××人，组织处理××人。紧紧围绕职责定位，把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，查处党员干部涉黑涉恶及为黑社会充当保护伞问题××起，党纪政务处分××人。
(五)深入推进巡察监督，利剑作用更加凸显。修改完善《中共××县委巡察工作流程(试行)》，编制县委巡察五年工作规划，促进巡察工作逐步走向制度化、规范化。聚焦扶贫政策落实和村级党组织战斗堡垒作用发挥情况，对5个乡镇(街道)和县经济开发区扶贫领域及18个重点村党组织开展第一轮巡察，共发现重点问题××个，问题线索××条。以“六个围绕，一个加强”为主要巡察内容，对与基层群众利益密切相关的乡镇(街道)卫生院党组织开展了第二轮巡察，共发现重点问题××个，问题线索××条。将履行扶贫职责情况作为重点，对县扶贫开发领导小组成员单位开展了第三轮巡察,共发现重点问题××个，问题线索××条。积极开展市县联动巡察，组成××个巡察组，对市委巡察的五个乡镇(街道)的所有村级党组织实现了全覆盖。扎实做好巡察“后半篇”文章，按照问题整改、责任追究、建章立制“三到位”整改标准，对被巡察单位整改落实情况开展专项检查和评议打分，通报批评整改不力单位党组织××个，下达“整改督办单”××9份，压实了整改责任。
(六)深化监察体制改革，工作合力进一步形成。2018年 ××月××日，××监察委员会在全市8县市区率先挂牌成立。通过干部交叉配备、集中培训、实战办案等方式，积极促进业务、人员和情感的融合。积极实践12种审查调查措施，坚持违纪违法问题一起查，先后采取留置措施××人，移交检察机关审查起诉××人，工作取得了初步成效。积极推进监察工作向乡镇(街道)延伸工作，18个××监察委员会派出乡镇(街道)监察室于××月××日挂牌成立，实现了对乡镇(街道)行使公权力的公职人员监察全覆盖。
(七)坚持严管厚爱，纪检监察队伍建设进一步加强。完善县纪委监委理论学习中心组和机关干部集体学习制度，切实提高干部履职能力。严格落实“三会一课”制度，不断提升机关党建工作水平。严格落实网络安全工作责任制，切实提高安全保密工作意识和工作水平。实行日报告、周汇报、月例会、问题清单等制度，促进干部履职尽责。实行领导班子成员联系乡镇(街道)纪检监察工作制度，规范县乡协作办案工作程序，强化督导调度，加强对基层纪委的领导。严格执行监督执纪工作规则，严格工作程序和业务流程，健全内控机制，严防“灯下黑”。
过去的一年，县纪委、监委领导班子稳步推进各项工作，取得了一些成绩，但对照上级要求，还存在不足之处：对习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论体系的学习还不够系统深入，理论指导实践不够;面对新任务、新形势、新要求，对全面从严治党和党风廉政建设工作中的一些新的矛盾和问题认识还不够到位，预见性不够;面对纪检监察体制不断变革的新形势，研究新办法、解决新问题、推动工作创新还不到位，创造性地开展工作不够等等。针对这些问题，县纪委、监委领导班子将在市纪委和县委的坚强领导下，进一步严格锤炼党性，强化宗旨意识，增强政治定力，聚焦监督执纪主责主业，强化履职尽责担当，切实维护群众利益，为××经济社会发展提供坚强的政治保证!
