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[规范党员干部网络行为]党员干部十九大学习心得体会

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  党的十九大精神,集中体现在习总书记所作的报告当中,在这个报告中,“坚持全面依法治国”被明确作为14条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。通过对全面依法治国重要论述的学习,谈两点认识:

  一、习总书记全面依法治国重要论述的基本内涵

  习总书记全面依法治国重要论述,是新时代法治中国建设的思想指针和行动指南,其基本内涵包括7个方面:

  一是强调坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全面推进依法治国,必须走对路,如果路走错了,南辕北辙了,那么再提什么要求和举措也都没有意义了。坚定不移走中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。

  二是要求始终坚持党的领导。十九大报告强调;党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,就要坚持依法执政、党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。

  三是明确全面贯彻实施宪法的首要任务。宪法是国家的根本法, 具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政,加强和推动宪法实施是依法治国的首要任务和基础工作。

  四是确立依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的工作布局。能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不能依法行政;法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成,要按照这个工作布局,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

  五是明确规范和约束公权力的价值取向。纵观人类政治文明史,权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民;把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,让权力在阳光下运行,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。

  六是统筹推进依法治国和依规治党有机统一。习总书记强调,在我国,法律是对全体公民的要求,党内法规制度是对全体党员的要求,而且很多地方比法律的要求更严格。坚持纪严于法、纪在法前,要把执法和执纪贯通起来,努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。

  七是坚持依法治国和以德治国相结合。法安天下,德润人心。法律是成文的道德,道德是内心的法律,法律起到规范作用,道德起到教化作用,要推动法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰,使社会主义法治成为良法善治。

  二、做好政府法制工作加快建设法治政府

  学习贯彻落实十九大精神,具体来说,就是六个字--学懂、弄通、做实。要实现全面依法治国的基本方略,建设“法治政府”既是关键,又是重点和难点。市政府法制办担负着深入推进依法行政,加快建设法治政府的职能任务,应站牢政治定位,切实用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

  具体来说:一是要加强和改进政府立法工作,科学合理制定市政府立法规划和年度立法计划,发挥政府立法的引领和推动作用; 二是要加强规范性文件审查、备案工作,对备案的每一份规范性文件,依法严格审查,发现问题及时纠正,增强政府文件的合法性和适当性。三是要加强行政执法培训,提高领导干部及行政执法人员依法行政的意识和能力。领导干部作为“关键少数”,要带头做尊法学法守法用法的典范。四是要通过提高行政复议办案质量,推进行政调解工作,推动行政机关负责人出庭应诉制度的落实,有效化解行政争议。五是要完善政府法律顾问制度,做好市政府的法律助手、参谋和顾问。

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