我市村（居）民委员会换届选举工作正式启动以来，得到了各地党委政府的高度重视，各地均及时召开了换届选举工作会、动员会和培训会。绵阳市民政局分管副局长周志勇多次前往各地村、社区进行实地指导和调研，他提出为了确保选举工作依法、稳妥、规范进行，各地务必要落实“五个到位”，即重视到位、摸底到位、措施到位、宣传到位、督查到位，稳步有序推进村（居）民委员会换届工作。其中游仙区梓棉乡紧贴实际，求实求细，换届工作措施得力，好的经验值得推广学习。
“五个到位”稳步推进村（居）民委员会换届工作
为了确保选举工作依法、稳妥、规范进行，梓棉乡党委落实“五个到位”，稳步、有序推进村（居）民委员会换届工作。
高度重视，组织领导到位。乡党委政府高度重视村（居）委换届选举工作，迅速成立以乡党委书记、乡人民政府乡长任组长的指导小组。抽调精兵强将，实行机关干部包村负责制度，落实责任，对各村换届选举各个环节进行现场指导和监督，发现问题及时纠正，引导选举工作合法、规范、有序进行。
强化调研，摸底排查到位。一是注重摸底调研。派出11个换届专题研判工作组，深入11个村(居)开展调研摸排，建立调研工作台账，对后进村和换届选举重点、难点村进行了认真排查，摸清换届底数。二是抓好离任审计。对全乡11个村(居)干部任期和离任经济责任进行审计，重点对农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、集体资产处置、债权债务管理、专项资金管理、财务公开等情况进行审计，摸清“三资”情况。三是重视风险排查。设立村(居)民委员会换届选举风气监督员，建立风险点排查周报制，实行矛盾台账动态管理，及时调解矛盾纠纷，确保换届选举顺利推进。
求实求细，工作措施到位。一是制定了工作方案。结合梓棉乡换届工作实际，研究制定下发了《梓棉乡村（居）民委员会换届选举实施方案》（绵游梓委[201X]01号）和《中共游仙区梓棉乡委员会、梓棉乡人民政府关于成立第十届村（居）民委员会换届选举工作指导小组的通知》（绵游梓委发[201X]02号），明确了村(居)民委员会换届选举的目标任务、换届选举时间顺序、人选条件、换届程序等，规划好换届工作路线图。二是印制换届资料手册。针对换届工作要求，收集整理相关换届政策，编制了《梓绵乡村（居）民委员会换届选举工作守则》做到人手一册，使业务人员对换届选举工作做到“五清楚”，即职责任务清楚、阶段进度清楚、标准条件清楚、程序步骤清楚、措施要求清楚，确保工作人员按要求规范换届业务，按照换届路线图统筹推进换届工作。三是强化换届业务培训。先后举办3次换届业务培训，对工作指导组成员和乡村干部进行了全面业务培训。
强化引导，舆论宣传到位。一是召开专题会议进行宣传。严把宣传导向关，在全乡各村(居)召开群众会议、干部会议约23场，将换届选举工作意义、政策法规和方法步骤、换届选举相关业务知识作为重点内容进行宣传。二是利用多种平台进行宣传。采取广播讲、网络挂、微信传等形式，多渠道宣传换届选举工作的重要意义、操作程序、政策法规和纪律要求，为换届选举工作营造良好氛围。目前，共印发《梓绵乡村（居）民委员会换届选举工作守则》39本、《致全体选民的一封信》4000余份、在微信平台发送换届纪律500余条次，悬挂横幅30余幅，录制广播音频18条。
严明纪律，监督责任到位。一是印制换届纪律宣传资料。制作印发《三个严禁、二十个不准》3000余份，做到全乡11个村(居)、77个村(居)民小组全覆盖。广泛宣传“九个严禁”等换届纪律要求，印发到全乡换届工作组成员，村组干部及部分群众代表。二是开展警示教育。组织干部群众认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神，将精神传达到村一级，汲取深刻教训，举一反三、引以为戒。三是建立换届承诺和问责查处机制。全面实行领导干部遵守换届纪律承诺制，与32名村(居)干部签定承诺书，作出自觉遵守换届纪律承诺。强化查处问责，对换届中违规违纪问题实行“零容忍”，始终保持对换届中不正之风的高压态势。充分利用网络、信访和电话举报平台，及时受理违反换届纪律问题举报，实时监测和了解所辖地区的换届风气情况。
