&ldquo公共安全通常被称为&ldquo人民公安英文:people'spublicsecurity,俗称在中国公共安全警察特别是指公安机关的人民警察公安警察&ldquo人民警察负责维护国家和公民的安全,简称“人民警察”警察。 以下是为大家整理的关于学困生情况分析及对策的文章14篇 ,欢迎品鉴!

第一篇: 学困生情况分析及对策
近年来,基层政府投资活动涉及到国民经济各部门,包括教育、卫生、公共设施建设等。在这些项目建设管理过程中,建设单位派驻现场的业主代表不可能像施工单位那样配齐各门专业人员,有些项目中甚至出现非常驻型、非专业型的业主代表,他们大多不懂工程,这无疑给项目管理带来困难,很难对项目建设全过程进行把控。
以校安工程为例,大多数乡镇学校并无独立的基建管理部门,工程建设中往往临时聘任学校的一名授课老师作为项目的工地代表,出于教学任务的压力以及无项目管理经验,这些业主代表往往也只是“徒有虚名”,甚至出现施工单位与监理单位串通签订虚假签证来欺骗建设单位的情形,这些“代表”出于不懂专业而不得而知。对于工程变更,这些“代表”往往束手无策,有的甚至连工程变更签证单都未曾见过,谈何对工程变更的内容予以确认。
对此,基层政府投资工程项目管理应做到:一是成立重点工程局,专门主要负责政府投资项目建设过程的组织、管理和监督工作。二是推行项目总承包管理模式,通过业主单位将工程建设任务发包给专门从事项目组织管理的单位,工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。三是加大对项目主管单位基建专业技术人员的培训,切实提高驻地业主代表的工程质量意识,不断学习新政策,掌握新规范。四是强化审计监督,重点工程项目可通过跟踪审计的方式,切实提高项目建设的质量和效益。
第二篇: 学困生情况分析及对策
曾经提倡的主人翁精神,现在似乎提的很少了,并不是人们缺少了主人翁精神,而是时代变的浮躁了,让人们物欲的追求,超过了精神追求。而企业的阶段不同,主人翁精神似乎成了鸡肋。
曾经企业管理手段少,提倡主人翁精神讲的是为企业奉献,而现在科学的管理方法,很大程度上规避了人员变更而带来的波动,比如,监督管理制度,标准化作业,KPI考核指标等等,无论你是否有主人翁精神,都不会影响企业的正常发展。
主人翁精神背后的深意
1.主人翁精神是精神激励
主人翁精神只是激励员工的一种手段,让员工深刻明白,自己是企业中的一分子,是这个大家庭中的成员,客观上确实是这样,要把企业当家一样。可是企业何曾把员工当家人,该裁员的时候,绝对不会手软。比如,末位淘汰企业中常用的管理手段,意图激励,但是家里因为孩子成绩不好就把他赶出家门吗?所以,所谓的主人翁精神只是精神激励的方式之一。
2.主人翁精神是参与其中
主人翁是参与其中,企业的利益关乎到每个人的利益,确实是这样的情况,企业发展的好坏关系到了每个人的收入水平。企业中决策,却无法让每个人参与其中,只是形式上宣贯而已,员工提出的合理化建议很难被采纳。当然因为客观上上下级之间的信息差,对发展判断有偏差,但是哪怕决策失误,员工却无法改变现状,能做的就是执行。
3.主人翁精神是把企业当家
主人翁精神是把企业当家,但是企业是否把员工当成家人?当成孩子呢?企业发展好就像家庭富足时,大家都好,无可厚非,但是当企业发展遇到困难的时候就完全不同了。家里遇到困难了,父母不饿着也要让孩子吃饱,可以在企业中呢?裁员降薪往往是最底层的员工。
不同阶段的主人翁精神
1.初阶阶段,主人翁精神是责任感
企业在初级阶段时,需要员工的主人翁精神是责任感,肩负责任,认真履职履责,把自己该做的事情做好,职责以外的事情也要有责任感。就像家庭中每个成员都在做自己该做的事情,谁需要帮助了,马上提供帮助,而不计报酬的也要做好。分工不明确,事情大家一起做。
2.中级阶段,主任翁谨慎是敬业度
企业发展到中级阶段时,主人翁讲的是敬业,做好自己该做的事情,做不好加班加点也要做好,因为是在为企业大家庭在做事,分工明确,我替你做了事情,那就是你的不敬业了,你没有了存在感,责任已经划分清楚,更需要做好自己本职,而不是参与其他人的工作。
3.高级阶段,主人翁精神是守规则
在企业发展到高级阶段的时候,那么一切都变了,主人翁精神已经弱化了,甚至已经不太需要所谓的主人翁精神了,你提出的合理化建议,需要逐级上报,可能两种状况出现:
①你的合理化建议,石沉大海,再无动静;
②你的合理化建议,在过程中被人篡改成为某位领导的成绩。
作为底层的员工,谁还有信心,或者谁还有激情去提所谓的合理化建议。领导没空回复每个人的所谓的合理化建议,而员工得不到回馈,所谓的主人翁精神在逐渐弱化。
科学管理,主人翁精神功能被弱化
1.管理提高人的能动性
科学的管理,物质奖励与精神奖励同步,晋升通道有规范的考核指标,以及竞聘流程,希望能够获得升职加薪的人,按照已有的管理制度去执行,能够获得奖励、晋升的空间,虽然人为因素较大,但也很多人希望,能够提高员工的主观能动性。
2.管理减少人员变更带来的波动
标准化管理,制度、流程的相配合,不随着人员和时间的变更而带来短暂的波动,人的能力有大小,人才的流动性在现代社会更强,企业在这个时候提高了标准化管理,按照流程、标准、制度去做就好。
3.管理中各种监督逐渐完善
管理中要把人的因素降低,尤其是手里有一定权力的人,部门之间的交叉,人与人工作之间的交叉,不能一人既当裁判员,又当运动员。防止人为因素给企业带来损失,无论是经济利益,还是企业声誉,流程的中各种环节所起到的作用就是减少人为因素带来的影响。
4.管理营造公平的环境
科学的管理是为了调动更多人的积极性,营造更公平的环境。有制度、流程标准的各种环节降低了领导一言堂的情况,虽然不能完全杜绝,但在一定程度上可以大大降低,能够为更多的员工营造出相对公平的环境。
总之,所谓的主人翁精神只是在特殊阶段管理上的需要,优胜劣汰的丛林法则,不能照顾到每个“家人”,那么员工的主人翁精神自然也会随着发展逐渐弱化。当然企业发展到更高级的阶段时,每个人以所在企业为荣时,这种主人翁精神一定还会出现。
第三篇: 学困生情况分析及对策
【摘要】目的:药品供应过程中尽可能地减少缺药,更好地保障临床供应。方法:通过汇总2个月的缺货、请领和药品使用信息进行分析查找缺药原因,提出改进办法。结果:共涉及210个品次,计算日均缺药率为0.23%。结论:通过制定应对措施,将缺药降至最低,最大程度地保障临床药品供应。
【中图分类号】R954【文献标识码】A【文章编号】1004-7484(2012)13-0644-01
药品供应的理想状态是保证患者用药的同时药品库存维持在最低水平。但现实中受到药品采购和临床使用等情况影响,即使设置了安全库存也不能完全避免缺药。以下就我院药品缺药现象归纳总结分析,旨在尽可能的减少缺货,保证临床药品供应。
1资料与方法
1.1资料本实验数据来源于2012年9月-10月期间住院药房出现的缺药登记。内容包括药品名、药品代码、规格、厂家、请领数量、缺药原因等信息,利用Excel对数据整理分析。
1.2方法将2个月期间出现的缺药信息数据、药品请领计划数据和临床使用情况汇总分析得出缺药原因,结合实际条件提出改进措施。
2结果及分析
2.1信息汇总汇总2个月缺药品种,共涉及210个品次,通过计算得出平均每天缺药率为0.23%。缺药的原因主要为:突然大量出院带药35%,药品请领补充不足35%,高低限维护20%,摆药机库存太高5%,其他5%。
2.2分析
2.2.1我院采用的是ABC定期定量库存管理法,主要是通过设定药品的高低限来达到药品库存的最优化,这对药品用量的稳定性和高低限更新频率要求很高,但目前库存系统只能对部分药品出现缺药警示,其他药品无法通过程序调整,故只能通过库管经验经常关注,难免出现缺药。
2.2.2由于我院收治病人地域较广,如遇到慢性病患者或需要长期服用排斥药物的患者需要带大量药品则可能出现缺药,通常这部分患者无法预测,因此病人出院带大量药品是造成经常性缺药的主要原因之一。
2.2.3我院药房采用部分药品由配送公司直送到药房,其他药品仍然从药库请领的模式,直送很大程度上节省了人力物力,但是一旦出现公司配送不足时则无法没有缓冲,极容易造成缺药[1]。
2.2.4摆药机:本药房现有2台自动摆药机,机器内药品一般维持在10天用量,极有可能造成药架上药品远少于帐目,一旦出现出院带药需要带较大量药品时则出现缺药。
2.2.5药品原因此类缺药多由不确定因素所致,比如季节变换,原材料上涨等造成全国性或者区域性缺药,比如硫酸鱼精蛋白注射液和西地兰针。因招标换标期间新旧招标药品的更替容易带来供应波动,造成药品断货[2]。
3应对措施
3.1建立药品应急预警机制:建立一条完善的药品供应应急机制[3],出现无法替换或者必须使用的急救药品时,则应该尽一切可能紧急保障,目前我院已经建立相关的机制而且起到了积极的作用。
3.2加强与供应商联系:药品出现或者即将供应不足时,最根本的还是补充供应,因此加强与供货商沟通,在出现配送不足时积极协调供货[4],保证在安全库存药品消耗完之前补充供应是极为重要的。
3.3医院内部协调:一旦本药房出现缺药时,最为快捷的解决办法是通过与其他药房协调,进行药品转移补充,最大限度的满足药品供应[5]。
3.4加强与临床科室信息沟通:保证药品供应的目的不仅仅是满足患者的治疗需要,也是提高服务的满意率[6],因此在出现缺药时积极和临床科室沟通,提供替代品种或者其他解决办法,能够减少因缺药引起的不满[7]。
3.5制订患者优先计划:为了保证患者在整个治疗过程中能得到足够的药品供应,规定血液制品只在住院患者中使用,并且优先用于危重患者[8]。
参考文献
[1]刘皈阳,郭绍来,郭代红,等.医院药品供应链优化的实践与体会[J].中国药物应用与监测,2008,5(5):1-3.
[2]宗怡,赵怀全,甄健存.药品集中招标采购对医院用药的影响与建议[J].中国药物应用与监测,2009,6(2):114-116.
[3]陈伯胜,游枫慧.药品采购工作中药品缺货的应对措旅[J].中国药业,2007,16(8):48.
[4]温博语,孙明贵.医改背景下第三方医药物流企业发展对策[J].上海医药,2009,30(6):272-274.
[5]庞晓娟,王耀辉,赵以松.利用六西格玛管理缺货药品补货时间[J].中国医院药学杂志2010,30(6):504-505.
[6]高晨,王孝蓉.美国医院药剂师协会药品缺货管理指南[J].中国医院药学杂志,2006,26(10):1289-1290.
[7]常广庶.供应链库存管理中缺货补偿问题的研究[J].工业工程与管理,2005,(2):31-38.
[8]冯洁.药品供应工作中缺货情况分析及应对措施[J].中国医院药学杂志,2012,32(1):52-54.
第四篇: 学困生情况分析及对策
一、食品安全问题现状分析
1、原体(微生物)污染问题。早些年,食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题,但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强,食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反,由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等,使食品,尤其是动物性食品,被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染仍在,如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染等;另一方面出现在发达国家食品污染在我国同样突出,如大肠埃希菌等。
2、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面,不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品;另一方面,我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平,卫生保证能力差,农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止,也是(www.spaqiot.com)食品安全的一大毒瘤。
3、食品流通环节经营秩序不规范。一是众多的食品经营企业小而乱,溯源管理难。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中,过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有就是那些无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品严重危害人体健康。
4、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展,大量食品新资源、添加剂新品种以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现,造成直接及间接与食品接触的化学物质日益增多,已经成为亟待重视和研究的问题。
5、食品安全研究发现的新问题。随着安全科技的发展,传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患,有一些甚至会导致不治之症。
6、食品安全标准体系滞后。我国有国家、地方等不同的食品行业标准等,数量都超过千项,国家标准又分卫生标准和产品质量标准,基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准,无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比,还有很大差距。
二、我国的食品安全问题具有自身的特点:
一是新老问题并存。由于食品生产、加工、经营条件比较差、技术落后或是没有遵守卫生操作规程,造成了食品的微生物、重金属污染等问题。在相当长时间内,这些老问题将难以得到根本性的解决。与此同时,伴随着经济的快速发展,我国又出现了一些发达国家所面临的新问题。
二是源头污染突出。我国当前有两亿多的农户在以散户的方式生产初级农产品,我们日常吃的蔬菜瓜果基本上都是农民生产的,出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。
三是中小型食品加工企业占多数决定了食品加工业水平、素质差。我国有大批中小型私营企业,以这些从业人员的素质,出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食品添加剂,这也是很常见的。
第五篇: 学困生情况分析及对策
今天午睡,大部分孩子都已经进入了梦乡,而灿灿还跟往常一样,始终不肯入睡,并且还时不时发出一些小声响,当我走到他的身边的时候,他就马上紧闭双眼,佯装睡着了。当我一离开,他马上故伎重演,这样反复几次,我生气了,走过去对他说:“灿灿,你发出这样的声响,影响别的小朋友睡觉,你做的对吗?如果你还不睡觉,老师真的生气了,老师不喜欢不听话的孩子,老师真的不喜欢你了。”
灿灿听了我说的话,咕噜从床上爬起来,小声的问我:“老师,你真的不喜欢我了吗?”得到我的肯定答案后,泪珠顺着灿灿的眼夹流了下来,灿灿边哭边小声对我说;“老师,你不要不喜欢我,好吗?”“那你告诉老师,你为什么不好好睡觉呢?”“老师,因为我睁着眼睛,你就可以来到我身边,跟我说话了。”哦,原来是这样,我明白了,灿灿平时不爱说话,有时让他回答个问题,他通常是默不作声,时间长了,说实话,我也就不那么关注他了,没想到,却给孩子的心灵造成这么大的伤害。
我摸着灿灿的头真心的对孩子说:“你是一个乖孩子,老师永远都喜欢你。”
灿灿笑了,不一会儿就进入了甜甜的梦乡,看着灿灿那带着微笑熟睡的脸,我自责而又惭愧,孩子,我没有想到,是你用这种方式提醒了老师所犯的错误,让老师知道了以后该怎样来对待每一个孩子。
谢谢你,孩子!
第六篇: 学困生情况分析及对策
摘要:城市化的进程中,必然存在着许多问题,“城中村”便是其一。“城中村”一方面为城市的发展做出重大贡献的同时,也存在着一些不利因素,严重影响城市的发展进程。本文结合现实,以泉州“城中村”为视角,分析城中村的产生、现状,最后阐释治理城中村的具体措施。
关键词:城中村;泉州城东片区;状况;对策分析
中图分类号:F290文献标识码:A文章编号:1008-4428(2012)01-17-02
随着城市的发展、城市用地的外拓,过去处于城郊的农村逐渐被纳入城区的范围,最终为城市所包围,由此形成了所谓的“城中村”。“城中村”脱离了传统的农村生活和生产方式,受到城市生活的巨大影响,但在土地权属、管理体制以及思想观念上仍然保留着农村模式。“城中村”在城市发展中作出巨大贡献的同时,也存在着一些不利因素,比如经济发展落后、基础设施不完善、居住环境差、管理存在漏洞、治安问题突出等,严重阻碍着城市的发展步伐。对“城中村”的有效治理,是一项严峻的现实问题,也是一项值得研究的理论难题。
本文以泉州市城东片区中的四个社区:华大社区(华侨大学社区)、城东社区、南浦社区、浔美社区居民委员会为访谈调查对象,深入了解“城中村”的现状、存在的问题,分析“城中村”治理面临的主要困境,并提出“城中村”治理的对策和建议。
一、泉州城东四社区“城中村”治理的基本状况
城东片区是泉州中心市区的重要板块,是泉州市“东进、南下、西拓”城市发展战略中“东进”计划的主战场,自2005年10月开发建设以来,取得了巨大的成就,已经初具现代化宜居新城的雏形。但是,城东片区作为原城乡结合部基础之上建设起来的新区,存在一些典型的“城中村”。这些“城中村”内部存在很大的问题,影响着整个城东片区经济的发展,也影响了整个城市的发展与形象。通过对城东片区四社区的访谈调查,了解到这些“城中村”存在的以下主要问题与困境。
(一)经济问题
1、“城中村”治理所需资金不足
“城中村改造最大的难题是资金问题。”[1]城市在发展过程中,由于资金有限,往往会把有限的资金投入到城市重点建设区重点项目,对“城中村”问题无暇顾及,当资金充足时,“城中村”问题已经变得很严重,治理难度大。华大社区与城东社区处在政府建设目标内,如火如荼地进行着现代住宅建设,被征用土地居民会得到一定的补偿,同时对该社区的治理也是街道办重点扶持对象;而浔美社区和南浦社区则没有在建设计划之列,仍然保留着原有的土地与生活方式,“城中村”问题依然存在,并且短时间内不能得到有效解决。这就会形成一种现象或者认识“一区得道,鸡犬升天”。
2、社区居民经济来源种类有限,生活水平较低
城中村的经济成分比较复杂,既有农村中的集体经济,个体经济,也有民营经济、外来经济等,各种经济成分所占的比例因村而异,彼此间差距较大。据调查所得,四大“城中村”基本上不存在第一产业,大部分居民从事劳动密集型工作。比较突出的第三产业,以房屋出租、餐饮小店和零售为主,科技含量低。同时限于文化水平与思想观念,居民很难在城市中找到工资较高或者科技含量较高的工作,这就制约了“城中村”经济发展和居民生活水平的提高。
(二)政策问题
困扰四大社区治理的重要因素是缺乏统一政策支持。“城中村”的治理是一项新问题,又是一项复杂的问题,涉及到土地利用制度、财政制度、投资制度、行政管理制度等。虽然许多地方政府要求治理改造坚持“一村一策”、“一村一例”,符合坚持实际、因地制宜,但也相应的增加了改造的难度。目前泉州市政府没有明确统一的治理规定,在实践中也没有统一的执行标准。制定的政策往往是领导的“新官上任三把火”或者是朝令夕改式的。同时政府的政策倾向是有特殊照顾对象的,而“城中村”内部治理政策只是泛泛而谈,没有具体的操作文件或者方针,因此缺乏实用性。
(三)社区管理问题
1、城市农村双重管理体制并存
“城中村”虽然被纳入了城市的管理范围,但是在实际管理方式上仍然保留着农村的管理体制。城市居民委员会是负责管理和服务社区居民等常规性工作。在日常工作中却承担着各项政治、社会职能、村民就业、生活保障、社会福利和党的建设、精神文明建设、社会治安、计划生育、文化卫生等农村居委会式的工作,造成城乡两种管理体制责任不明。很多“城中村”管理机构直接由原来的农村居委会直接改制成社区居委会。同时“城中村”管理者往往与本村村民血缘密切,是村中大族姓成员,这使他们在管理时总是会优先照顾本族居民,容易造成“管而不治”“治而不严”的局面。
2、管理人员自身定位出现偏差
原来的农村村民委员会承担农村集体管理所需的一切费用,拥有对集体实物的管理权,包括土地管理、人口管理、宅基地使用等,有很高的自主性。而现代意义上的城市社区居民委员会则只是城市基层政府派出机构,政府承担社区居委会管理费用,只负责社区管理与服务功能,以服务为主的辅助性工作。因此,一些社区人员特别是原村委会人员就会认为社区居委会只是“上级信息传达站”,没有发挥自身才干的机会,甚至认为社区居委会没有存在的价值。偏差的自身定位难免造成消极怠工、影响社区管理与服务水平与质量。
(四)社会问题
1、规划不合理,布局混乱
主要表现在四大“城中村”内部存在没有规划的建筑群和违章建筑物。社区内居民有的只是在原有宅基地上进行翻盖,部分用作住房,部分用作出租,用地方式杂多。同时建筑群密度较大,参差不齐,布局十分混乱,容易给居民带来生命和财产隐患;在规划管理上,政府乃至街道办把重点放在新开发建设的新型居民住宅区,而没有把社区内部纳入城市统一规划和管理范围;城中村的绿化建设(华大社区内华侨大学除外)更是无从谈起,严重影响了城市面貌。
2、公共基础设施落后,交通建设滞后
衡量一个城市发展状况的重要标准便是城市的基础设施建设。这句话同样适用于衡量社区建设。“城中村”内居民所需的学校、幼儿园、医疗卫生设施配套不足,缺少文化娱乐设施,老人活动、儿童游戏场地和公共绿地等更是不见踪迹,环境卫生、生活服务等公共配套设施缺乏,供水、供电、排水系统不完善。同时交通建设滞后,存在很大的安全隐患。调查中,泉州城华北路,作为一条城市主干道,存在很多的问题,如路面磨损严重、立交桥太少、不利横穿马路、违章摩托车过多等等。严重的交通问题不利于居民的出行,威胁到居民的生命安全,加大了“城中村”治理的难度。
二、“城中村”治理对策分析
“城中村”治理是一项复杂、艰辛的过程,需要政府、开发商、居委会、村民等各种组织团体共同努力。
(一)制定科学合理有效的规划方案,尤其是“城中村”内部规划
城市发展,规划是第一步。考察泉州城东片区建设过程,会发现在规划上存在的重要问题之一就是政府重视重点地区重点项目而忽视“城中村”内部建设。因此,在城市规划中,要切实考虑到“城中村”的改造。应该坚持“城中村”是城市的重要组成部分的观念,坚持改造、保护、引导、近期建设与远期建设相结合的理念,将“城中村”的改造与治理纳入城市发展规划上来。
第七篇: 学困生情况分析及对策
观察老师:XXX
观察班级:中二班
观察对象:XXX
观察时间:XXX
观察地点:活动室
观察背景:
紫涵小朋友各方面非常优秀:聪明、活泼、懂礼貌,好奇心强,无论对什么活动总有创新精神,喜欢表现自己。为此,经常受到老师的称赞和表扬,是每个老师心目中的最爱。在家呢,独生女,家庭条件优越,家长对孩子百依百顺,任其摆布,从而造成了孩子自私,以自我为中心和唯我独尊的不良品质。在竞争激烈的现代社会,学会谦让是社会发展的需要,是时代发展的需要,注重培养孩子谦让是我们幼儿园教育中必不可缺的一项内容,对孩子今后取的成功相当重要。
观察实录:
今天的操作活动是用橡皮泥装饰《漂亮的男孩女孩》,活动开始,我先给孩子展示了示范画及制作过程,激起孩子兴趣后,便给每个小组发下材料进行操作,当发到第三组时(紫涵那组),操作盒刚放到桌子上,紫涵‘唰’的就把橡皮泥里的操作工具抓在了手里。
孩子们认真的操作着,都忙着为自己设计的男孩女孩穿漂亮的衣服,装饰眼睛、鼻子、嘴巴、扎麻花辫子等。这时,三组的书展告诉我:“老师,我们这组的黑色橡皮泥不够用,”“为什么?”“紫涵自己都拿着,不给我们用,”三组的孩子齐声回答。黑色橡皮泥就一块大的,我一再强调要轮流用的。当我问紫涵时,她竟然认真的说:我还没用完。
实施措施与效果:
面对紫涵的行为,我先是采用了说服教育,讲道理:让她了解集体与个人的关系,把自己从“我”的概念中摆脱出来,让她懂得,大家生活在一起,你需要的别人同样也需要,同样有享有的权利,不能一人独占,要想着别人。就像操作中的工具、黑色橡皮泥本来就不多,如果轮流用是完全可以的,你要装饰眼睛、头发等,但别的小朋友也要装饰啊,假如别人也这样都自己拿起来的话,你怎么用啊?接着又给孩子们讲了《孔融让梨的故事》。我的一番话,紫涵好像意识到了自己的不对,便拿过操作工具(塑料小刀),从手里的大橡皮泥上切下了一小块,然后把大的一块放到了操作盒里,并且说:“我们每人切一小块一起用吧!”看着孩子们愉快的操作着,我感到无比的欣慰。
现在多数家庭都是独生子女,父母把所有的都给予孩子。无论孩子的什么要求,家长都尽可能的满足孩子。因为是一个,也不会有人去和孩子争抢,但就是因为这样的环境很容易造成孩子不知道如何去分享,从而也就不懂得如何去谦让。
所以孩子良好品质的形成,是家园共育的结果,其中家庭教育起着至关重要的作用,作为家长,首相要以身作则,当孩子有谦让行为时,应及时给予鼓励,通过家长的言语强化,让孩子懂得怎么做是对的,怎么做是不受欢迎的;作为老师,我们应将培养孩子的谦让行为,贯穿于日常生活中,遇到问题及时引导。我相信,只要我们多注意这方面的教育,每个孩子都是最棒的!
第八篇: 学困生情况分析及对策
一、重庆汽车产业现状
(一)汽车
1、汽车企业具有一定规模,车型齐全,初步形成产业基地格局
截至2004年底,重庆有规模以上汽车整车生产企业21家,其中整车制造12家,主要生产轿车、微型车、重型车、轻型车等产品,改装类企业9家,生产客车、自卸车、汽车起重机、高空作业车、防弹运钞车等。2004年,整车制造实现工业总产值294.09亿元,占全市整车制造产值的99%以上,工业增加值62.42亿元;改装汽车制造实现总产值26.37亿元,工业增加值5.35亿元(见表1)。长安、庆铃、红岩等已成为国内知名度很高的品牌。长安集团继铃木之后,建立了与福特的合作,弥补了我市汽车工业在中高档轿车方面的不足。日益齐全的产品品种,不断扩大的生产规模为我市夯实全国第三大汽车产业生产基地的地位打下了坚实基础。
2、拥有丰富的人力资源
重庆是老工业基地,制造业发达,门类齐全,较好的基础为本地的工业发展培养出一只成熟的产业大军,劳动力素质高,特别是产业技术工人较多,劳动力价格相对低廉。同时,还有专门的科研院所和一批高级专业人才,市内的高等院校也开设有汽车专业,可以不断的为汽车产业注入新的活力。
3、民营资本发展势头强劲,增强了汽车工业的活力和竞争力
我市汽车产业的高速发展吸引了民营资本的踊跃进入。以力帆为代表的一些有资金优势、又具有大规模生产经验的民营企业正在加快进入汽车整车行业的步伐,他们在市场竞争中建立起来的较强的成本控制力和市场运作经验,使国有汽车企业感觉到危机的存在,增强了我市汽车行业的竞争力。
(二)摩托车
1、全国最大的摩托车生产和出口基地
自1999年以来,我市已连续6年位居全国摩托车产销量第一、发动机产销量第一。截至2004年有规模以上摩托车整车制造企业34家,实现出口交货值共计45.93亿元,资产总计达136.39亿元,利润总额3.19亿元,规模以下摩托车整车制造企业10家。完成摩托车产销561.56万辆和566.32万辆,同比分别增长21.4%和22.9%,分别占全国的32.7%和32.9%。据统计,近年来,我市摩托车在全国的市场分额都在30%左右,尤其是发动机,一直是全国产量的一半以上。
2、形成了一批具有实力的骨干企业
2004年全国前10位摩托车企业中重庆有5家,分别是嘉陵、建设、力帆、隆鑫、宗申,产销量均在百万辆以上,在全国分别位列第二、三、五、六、七位,成为中国摩托车行业驰名商标。这些骨干企业已经走向国际,在海外独资或合资建立了16家摩托车组装厂,嘉陵和宗申还在美国建立了销售公司。
3、初具研发能力,人力资源层次丰富
我市摩托车技术体系有由合资企业带来的本田体系和雅马哈体系,几大骨干整车生产企业均有自己的企业研发机构。目前已经建立技术中心6个,其中国家级3个(嘉陵、建设、力帆),市级3个(宗申、隆鑫、银钢);建立博士后工作站3个。嘉陵、宗申、隆鑫等均投入巨资建设具有国内领先水平的研发、检测中心。规模以上摩托车整车制造除了具有一大批技术熟练的工人和普通技术人员,还有一批高层次的研究和管理人员。
2004年规模以上摩托车整车制造的从业人员年平均数在2万以上,其中工程技术人员2813人,科技活动人员1968人,两者合计占从业人员的20.70%。在人力成本上,由于地处内陆,工资相对较低,使单车成本中的劳动力成本极具优势,增强了产品在市场的竞争实力。
(三)零部件
1、零配件企业数量庞大,但产品质量良莠不齐
我市汽车产业“重、轻、微、轿、摩”门类齐全,产品系列宽,整车产业在全国已形成一定的规模和影响,对零部件行业有较强的带头和促进作用,已涌现出一批有一定知名度的骨干零部件企业。主要以传统的机械加工产品为主,汽车关键总成在国内具备较强的竞争力。但是,也存在着零配件企业众多,企业规模较小,产品雷同,质量参差不齐等现象。2004年规模以上汽车和摩托车零配件制造企业541家,占企业总数21.73%,工业总产值达277.69亿元,占全市工业总产值总量的80.94%,规模以下汽车和摩托车零配件制造企业数量将近两千家,占企业总数的近80%,但工业总产值只占总量的19.06%
2、企业竞争力不强,缺乏高科技支撑
目前,我市零部件行业在全国已具有一定的地位,重型汽车变速箱及发动机、微型汽车用发动机、变速箱和制动器、汽车增压器等已成为国内著名品牌,但从企业规模上看,零部件企业规模都偏小,称得上大型企业的只有10多家,而且基本上以国有及国有控股企业为主,存在严重的条块分割,不少企业封闭于原有的配套体系中,缺乏开拓竞争意识。重庆的摩托车配件企业大都不具备研发能力,有的甚至连基本的研发设备和技术人才都没有,绝大多数是按照厂家的图纸和要求完成生产任务。技术提升水平缓慢,科技投入严重不足,导致自身的研发能力有限,加之跨国零部件公司大多着眼于沿海地区,使我市承接国内外强势零部件公司技术支持的难度更大。
3、劳动力资源丰富与汽车、摩托车发展相似,零部件行业的发展有强大的产业储备大军,且相对于沿海地区较高的工资水平来说,我市具有劳动力成本低廉的优势,对于发展以劳动密集型产品和机械加工产品为主的零部件产业来说,劳动力成本的优势十分明显。但是也要看到工资水平相对较低使高端技术人才流失现象十分严重,对我市零配件企业的长远发展产生了不利的影响。
二、重庆汽车产业发展面临的机遇和挑战
(一)机遇
1、国内汽车市场潜力巨大
近几年国内汽车市场销售平均增速达20%以上,特别是家用轿车消费市场需求量更是快速增长。据国务院发展研究中心的保守估计,中国汽车拥有量将在2010年达到5669万辆,2020年达到13103万辆,测算当前全市潜在的个人轿车消费能力为89万辆,其中约52万辆经济型轿车。日前中国市场的摩托车需求量在1000万辆左右,预计到2010年市场需求量为1400-1500万辆。由此可见巨大的国内汽车市场,给重庆产业发展创造了极好的机遇。
2、汽车零部件加速发展的有利条件已经具备
一是市场的发育提供了零部件大批量生产的基础;二是零部件国际化采购趋势使汽车零部件出口市场愈益广阔;三是国外一部分有良好基础的零部件企业出现不景气的状况,为我市零部件企业跨国并购,直接进入一级配套商创造了机会。
3、跨国公司带来良好的技术支撑和品牌效应
我市三大汽车企业长安、庆铃、重汽的合资合作对象都是世界著名的汽车企业,而摩托车企业嘉陵、建设、宗申集团则分别与日本本田、雅马哈及意大利比亚乔集团进行合作。此外,铃木公司的五十铃商用车在全世界具有很大的影响,斯太尔在重型车领域也有技术优势,福特公司的进入则提升了我市汽车产业的影响,扩大了市场空间,并陆续引来相应的零部件配套企业扎根重庆。与跨国公司的合作为我市汽车产业走向世界奠定了基础,特别是为零部件企业迅速进入全球采购体系打开了通道。
4、国家产业政策的出台营造了良好的发展环境
新的《汽车产业发展政策》于2004年6月1日起正式实施。其目的在于推进汽车产业结构调整和升级,全面提高汽车产业国际竞争力,满足消费者对汽车产品日益增长的需求,促进汽车产业健康发展。
(二)挑战
1、行业竞争加剧
国际:当前,全球汽车业兴起兼并重组浪潮,预计到2010年,将形成5-6个大型集团垄断全球汽车产业的格局。国内:有产业发展基础或潜力的地方政府将汽车产业作为第一支柱产业,创造良好的发展环境,全力扶持。
同时,国内汽车产业竞争发生转变,一是由原来生产能力的竞争向产品品种、质量、价格、性能、营销、维修、服务等全方位竞争转变;二是由整车企业间的竞争向包括配套企业在内的供应链间的竞争转变;三是用户由以公款购车为主向需求多样化和私人购车为主转变;四是技术由国外引进为主向引进和自主开发并重转变;五是产品进一步向以轿车为主转变;六是组织结构由分散、重复向具有规模效应的几个大集团转变。竞争导致规模较小,缺乏资金实力和研发能力及成本控制能力的企业面临被淘汰出局的问题。
2、区位劣势削弱了重庆汽车产业的竞争力
汽车产业是一个集高新技术于一体的技术密集型产业,对资金、技术、人才、信息的需求旺盛。重庆由于区位劣势,在对国际资金和技术的吸引、人才的聚集能力、信息的获取等方面与东部沿海地区相比有较大的差距,由于远离汽车消费比较集中的东部沿海地区,运输成本增加,我市合资企业中的外商在对新品的开发、新车型推出的时间、产量大小的抉择等方面迟疑不决,失去了发展的大好机遇,也限制了我市汽车产业在高端产品方面的发展。
三、加快重庆汽车产业发展的基本思路
基于对形势的判断,重庆汽车产业的发展具有巨大的潜力,面临新的考验。结合重庆汽车产业的实际,未来20年是我市汽车产业发展的战略机遇期。因此,加快发展重庆汽车产业要贯彻国家汽车产业发展政策,抓住西部大开发和重庆直辖的机遇,充分利用两种资源,两个市场,以骨干企业为依托,建设中国“汽车名城”和“摩托车之都”,着力形成汽车、摩托车、零部件三大体系。按“一城多园”的框架格局,充分发挥合资企业的技术和品牌优势,进一步扩大和加深与跨国公司在产品开发、生产制造、营销服务等各个方面的合资、合作,加大对国际著名零部件供应商的引进力度和加快进入国际供应商体系的步伐,全面提升产业水平,提高市场占有率和国际竞争力。以汽车产业为龙头,带动上下游产业发展,促进汽车衍生经济,发展汽车服务业。
四、加快重庆汽车产业发展的对策建议
(一)大力培育和发展汽车产业集群
汽车产业作为重庆第一支柱产业,经过多年发展,已具备发展汽车产业集群的潜力与现实条件。
1、根据发展规划和战略重点,顺应汽车产业的发展趋势,努力形成以汽车零部件和汽车电子产业为龙头的高新技术产业集群。
2、注重大公司战略,以具备条件的大企业为核心,以资产为纽带,用资产重组、收购兼并等市场化方式,发展具有比较优势的大企业集团(特别是汽车零部件企业)。同时发挥多种经济成分的特色,积极支持和扶持民营企业在高技术领域(如汽车电子产品领域)的发展。
3、要充分利用汽车产业现有的比较优势,构筑本土产业与全球市场体系的有机联系,主动地将自己融入到由跨国公司主导的国际生产体系,确立企业和产业的核心竞争力,不断地改善与提升重庆汽车产业的国际竞争力。
(二)内外整合,扩大生产能力
1、鼓励行业协会发挥作用,促进大企业形成战略联盟、技术开发联盟、销售服务联盟、供应体系联盟等,通过形成联盟整合资源,实现优势互补和资源共享,扩大经营规模。引导企业向北部新区汽车城和13个特色工业园区聚集,尽快形成汽车摩托车大规模生产体系和大生产基地的格局。
2、大力鼓励和引导国际知名汽车企业投资我市整车生产领域。鼓励各种民营资本参与现有汽车整车企业的重组和整合,形成品种齐全、规模效益好、资产结构合理、在国内举足轻重的大型企业集团。
3、以资产为纽带,以技术引进为契机,积极推进汽车零部件企业的兼并重组,对于专业化的汽车零部件企业集团给予政策性扶植同时,鼓励外国大汽车零部件企业集团对我市汽车零部件企业进行兼并重组。利用重庆现有关键总成优势,组建发动机动力系统、变速器、车桥等大型专业公司。
(三)充分利用资本市场,创造多元的融资渠道
通过资本运作为产业发展提供资金支持,充分利用好长安、庆铃、迪马、嘉陵、建设5家上市企业拥有的资本市场平台,对相关资源进行优化配臵,不断引入新的发展资金,形成资本市场与技术产品市场的良性互动,为整个产业的快速扩张提供畅通的融资渠道。
建立重庆汽车投资股份公司,搭建项目融资和法人融资平台,广泛吸纳民间资本,不断引入新的发展资金,形成民间资本与汽车零部件产品项目拓展的良性互动,为汽车零部件产业的快速扩张提供畅通的融资渠道。
(四)改善发展环境,促进重庆汽车产业发展
1、多渠道筹集资金,设立汽车摩托车产业发展基金,为重点项目提供贷款、担保,支持企业资产重组、资源整合,开拓国际国内市场,为企业加快发展提供一系列专项补贴。
2、促进汽车专业人才培养,协调支持有条件的高等院校增加汽车专业的招生指标和办学经费,增设摩托车专业课程,在重点骨干企业设立博士后流动站;倡导大专院校、科研院所与企业联合进行现有人才再培训;落实现有优惠政策,出台专门政策鼓励海内外汽车领域高级研究人才和高级技师到重庆创业、发展。
3、大力开展招商引资,扩大出口,利用各种机会把我市汽车摩托车产业的显性优势和潜在优势介绍给世界,争取更多的国外零部件、整车企业和相关产业到重庆投资。加强长安、嘉陵等骨干企业对外合资合作步伐,扩大长安与美国福特,嘉陵与日本本田公司合作领域、规模及车型。支持30户重点零部件配套企业加快与国际知名汽车零部件集团的合资合作,促进汽车产业融入全球汽车制造体系。
(五)加强技术创新体系和开发能力建设,提升产品研发能力
1、鼓励企业提高自主开发能力,形成具有自主知识产权的产品。如企业自主开发产品的科研设施建设投资凡符合国家促进企业技术进步有关税收规定的,可在所得税前列支等。
2、整合在渝大专院校及研究院所的科技资源,组建重庆市汽车摩托车工程技术中心,形成工程技术开发、中试、成果转化及产业化的平台;加强与国外相关机构的合作,跟踪国际汽车摩托车发展最新动态,组织对产业有重大意义的共性技术难题和前瞻性技术的研究,建立汽车摩托车技术公共平台。
3、鼓励我市整车和零配件企业积极借助跨国公司的成熟技术和先进的开发手段,加强与国际科研机构和设计公司的合作,引进技术或联合开发,增强企业的产品开发能力,提升产业技术水平
(六)面向国内外两个市场,提升重庆汽车贸易能力
1、在利用国外先进的技术和管理经验、推出适应国内市场需求的整车和零部件产品的同时,充分发挥劳动力成本低的优势,把劳动密集、技术含量低的产品做精,并推向国际市场,做到国内国际两个市场一起抓。
2、通过搭建汽车整车和零部件电子商务平台,扩大汽车整车及其零部件的销售,加强售后服务,构建畅通的营销渠道。
3、加强汽车销售市场的规划,尽快推出鼓励汽车消费的政策,形成汽车消费的良好氛围和环境,促进汽车消费特别是鼓励私人轿车消费。加快成立汽车金融公司的步伐,采取切实可行办法推行汽车消费信贷。
第九篇: 学困生情况分析及对策
近年来,零售业尤其是超市门店的用工荒、招工难成了制约企业发展的桎梏。有的门店工龄半年以上的员工不超过30%,也就是说不到半年时间员工走了近七成;门店平均缺员30%左右,春节前后尤甚,甚至公司后台人员全部到门店顶岗都难以为继。那么,造成此局面的原因是什么?超市管理者如何应对呢?
员工流失的原因,应该包括合理正常的和非正常的两方面。
首先分析合理的、正常的员工流失,原因有员工怀孕、随父母搬迁、员工创业、继续深造等等。对于这些原因造成员工离职的,企业应积极配合员工意愿,除了尽快引进新人填补职位空缺外不需要采取什么对策。
下面主要分析对于因非正常原因流失的员工,我们应采取什么对策。根据我的工作实践以及我公司的一些实际情况,归纳如下:
一、因工资比其他行业低,甚至比同城同业态的竞争店低而离职的员工占全部非正常原因离职员工总数近35%。
对此,超市管理者能采取的对策及力度也相对有限。比如,直接的对策是提高员工的工资。然而,众所周知,超市利润水平越来越低,要在保持员工工资占销售额的百分比(销占比)不会大幅度增加的前提下,门店能做的就只有裁员了。
那么,如何做到既要减员又要保持门店的正常运营呢?有以下几种做法:
1.减少门店流程节点,将过去的以过程控制为主变为以结果控制为主,以结果倒追责任。
比如,过去门店对顾客的退货、员工购物等情况都需要商品所属课长、当
班主管、收银组长等签名,并由客服填写相关表格。虽然做到了风险控制,但程序繁杂易引起顾客不满,且影响门店人力的调配。后来,我们将此类业务流程统一删减为由当班主管认可即可,取消所有中间环节,只由公司总部后台对每天的各门店类似业务进行结果监控,发现异常即时处理。
实践证明,门店每次减员都会要求工作流程做更改,也就是减少流程节点、变过程控制为结果控制。
2.充分利用厂家促销员分担店内工作,同时也提供相应的劳动报酬。
在我们公司,部分门店促销员人数与正式员工人数不相伯仲。公司始终把促销员视为“己出”,公司的各种福利,如:生日礼物,月度、季度、的评优,聚会,外出旅游甚至外出培训等,对他们都与正式员工一视同仁。另外,每月还根据效益给予他们数额不等的补贴。他们普遍感受到在华联做促销员,无论是在工作环境上,还是个人经济收益上比同厂家派驻其他超市的同事好。有一位冷冻品促销员从十几岁未结婚时就进华联做了促销员,到去年因为她的“东家”提升她做业务员而离开华联时,其小孩已经读小学了,她在公司这家分店同一个促销岗位做了十一年。
公司门店一次次精减编制而不影响门店正常运营,门店的促销员发挥着越来越大的作用。
3.对以前需要多人集合才能完成的工作进行分解,以少量的人数多批次来落实。比如以前各门店每月需组织一次闭门盘点,考虑到门店在盘点结束后还要组织营业,因此,每次都需从公司其它门店调人支持。随着各店人力的逐步减少,今年已是无人可调了。于是,公司决定停止门店每月的闭店大盘,改由总部专职盘点小组对各店轮流循环盘点。
4.增设员工工龄奖从而确保资深员工队伍的稳定。
从去年开始,我们实行员工工作满一年,每月给予100元工龄奖;满两年200元;三年以上300元。这一措施使公司在不大面积提高工资性开支的前提下,有效地确保了老员工的稳定。到今年九月份,进一步细化为员工工作满半年即可每月享受50元的工龄奖。
当然,门店减员增效的方法还有很多。经过多方努力,我公司自去年以来员工工资经过三次大面积提升,人均工资水平提升了35%至40%,而门店员工用工数减少了20%。从而确保了工资的销占比只增长了0.36个百分点,有效地保障了企业的赢得能力。
二、因工作强度过大而离职的员工占比约为18%。
去年五月份,公司一家乡镇店的某品牌奶粉促销员申请离职。了解原因,她本人对门店工作环境、员工关系、薪金报酬等均表示满意,但每到门店到货日,缷货工作量太大,下班回家全身疲惫,难以承受。该店正式属公司内部编制的员工七名,厂家促销员六名,只有两名男生(其中一名是店长本人),日销售2万元左右。商品由配送中心或供应商车辆送到门店后缷货,搬货的工作基本由营业员完成,员工的工作量、工作强度可想而知。后经协商,厂家同意另找一个促销员顶替,公司只好同意她离职,虽然门店及员工本人都有所不舍。这件事给公司管理层造成很大触动,如何进一步减轻员工的体力付出呢?经过集思广益,公司决定向社会征招搬运工,将门店货物的搬、缷工作外包给他们。只要求他们在固定的时间到门店搬、缷商品,做完可随时离开、不打卡、每月费用包干。首先在一家门店试点一个月,很快获得员工一致好评。不到半年时间几乎所有连锁店都找到了承包的搬运工,大大地减轻了员工的劳动强度。员工只需按销售情况将商品从门店内仓搬到卖场上架即可,基本不存在体力活过多的问题。
延伸思维,如果将门店的清洁卫生工作外包出去,应该可以进一步减少员工劳动强度,同时也可以缩减员工编制。那样,一线员工在上班期间主要就是巡视卖场、服务顾客了。
三、因长期服务同一岗位而缺少工作激情,或业务能力提升及发展空间有限而离职的员工占比约为15%。
遇到这些因素,在管理者看来,如果公司现时条件无法扭转局面是相当的遗憾。记得2007年有一个比较优秀的店长要离职,他说:“老大,你不要说其他的了。我现在三十几岁,每月工资三千多元,上有老、下有小,这点钱仅仅够日常开支。我干店长多年了,能力你可以评价。现在,另外的公司让我干采购课长,工资比现在多一千多,关键是采购岗位能让我学习。我不走,等我年龄大了怎么办?”我无言了。
近年来,公司门店网点开拓一直比较缓慢,很多优秀资深员工的发展平台不够。在留住好员工让他们保持激情、保持上进心方面我们想方设法,从以下几点入手:
1.在门店内部尽量让员工熟悉各个课别的工作。比如:生鲜做好了,换非食做一下;非食做了,干一下食品;工作技能广了可以提为储备干部。
2.公司职能部门之间以及职能部门内部实行定期轮岗,如采购与营运之间、防损与营运之间、采购的课别之间、各店会计之间,甚至,我们鼓励人事专员学习会计知识,考取从业资格后给予他们从事会计工作的机会。现在,公司就有三名会计人员分别是从人事、营业员等岗位转过来的。他们在公司的工作年限都在五年以上了,也逐步成为了公司基层财务的骨干力量。
3.各门店之间也进行包括店长在内的管理职位的调配。
在不同的门店调动,给管理者一个全新的平台;同时,也让门店在新的管
理者手中挖掘潜在的增长极。公司几年来的实践证明,此招对于提高员工素质、稳定队伍效果明显。
四、因觉得工作不好“玩”,当初进入超市只是一时之需,没有完整的职场规划而离职者占13%左右。
上个月,我在巡店时发现某门店有一位以前不曾见过的男员工,工作很认真。叫来当班主管询问得知是新来的,评价说“这人工作很不错,只可惜年底就要走”。我一怔,觉得有意思,看看能否留下他。主管进一步解释说,他明年要去外省。
第二周,听说他在外面骑摩托车被一辆面包车撞了一下在家休假。我随即通知公司办公室主任,买了慰问品赶到他家中。聊天中得知,七年前他便在华联超市的东环店以及配送中心上了近一年的班。后来跟家族的兄弟去了外省谋生,近来不紧气才撤了回来,计划看明年的变化,再相约赴外省重操旧业,进华联只是临时之举。
我觉得机会来了,同行的办公室主任替他分析:如果他七年前没有离开公司而是坚持到现在,应该是何状况。某某员工在公司不到六年,现在是公司总部一部门总监,公司目前也需要像他这样的人,如果明年能干到储干工资是多少多少,做超市工资不低也可以为以后个人创业作铺垫。不到二十分钟,他思路变了,觉得不要再离开公司了,争取用两到三年时间做到门店店长。
现在很多的年轻一族,对自己的人生规划不明确,缺乏前瞻意识,故经常视辞职如儿戏。作为管理者,有责任对他们进行合理的引导,帮助他们明确目标、制定计划同时支持和协助他们完成计划。员工一旦视你为兄长、老师,你就成功了。这就是为什么在海底捞员工称他们的老板张勇为“张哥”,喊他们店长作“×哥”或“×姐”了。家的氛围、中国人对家的认可使海底捞获得了成
功。
五、同事之间发生矛盾而离职,因此离职者占11%左右。
去年四月份,公司某门店一位优秀员工辞职。其本人说:“没什么,就是想回贵州老家。”后问其门店主管答曰:“确实是挺可惜的,她同店长有点不对味(矛盾)。”
“多长时间了?”我问。
“快半年了吧。”
“你怎么不早点反映呢?”我说。
“„„以为你早就知道了。”
我顿时无语,有一种强烈的负罪感。这种原因造成优秀员工离职就是管理者的“犯罪”!因此,在公司内部,我们愈加倡导员工之间特别是管理者与被管理者之间多沟通,倡导汇报工作不得越级,但投诉可以越级的职场秩序。事实上,门店员工之间、干群之间关系融洽的企业,员工流失率普遍不高。人员稳定,工作开展起来就容易。
记得,与一位事业有成的老板聊天时,他讲到:“现在企业大了,进公司的每一位员工我无法一一沟通。但是对于要离职的员工,我是一定要同他们单独见上一面的。因为,他们决定要离开了,跟我讲话就不会有任何顾虑,我可以听到真实的声音。”各级管理者如果都能不时同员工交心,店长既做好“团长”又做好“政委”的角色,我们有信心将员工因为人际关系不妥而离职的情况降到零。我们努力的空间还很大。
六、其它原因离职者,占8%左右。
第十篇: 学困生情况分析及对策
[摘要]我国农村、农业发展过程中的抛荒现象在一些地区出现并在全国有蔓延之势,成为一个持续热议、影响广泛的社会话题。鉴于土地抛荒对我国社会经济发展的重大影响,发掘问题背后的本质,探索解决问题的有效途径就显得尤为重要。
[关键词]农村土地抛荒原因分析应对举措
一、我国弃耕抛荒的原因思考:
(1)农产品价格偏低、农产品生产成本不断上升致使的农业比较效益低下是土地抛荒现象产生的根本原因。
在市场经济的大环境下,近年来农产品出现了结构性、阶段性和低水平过剩,市场风险大,从而造成了农产品价格持续走低;另一方面,农民购买种子、农药、机械等生产资料以及劳动力价格的攀升,使农业生产的成本逐年走高。相比于其他的非农产业的成本—收益而言,农民自然倾向于抛弃耕地投奔其他行业。
(2)我国经济发展的产业结构调整和人口流动造成了抛荒。
我国顺应经济社会发展需要进行了深入的产业结构调整和一系列的改革措施,其中,农村改革不断深入,农村产业结构也发生了较大变化,造成了大量农业劳动力的流动。一部分农村劳动地就近转移到二、三产业,另一部分劳动力则在中国的“打工潮”中外出务工。农业劳动力的转移和流失直接造成了抛荒。
(3)农业生产自然条件恶劣,农业基础设施薄弱也在客观上推动了抛荒。
我国部分农业生产地区自然条恶劣、自然灾害频发,农业生产效益面临很大的风险;另一方面,农业基础设施薄弱、落后也使得农业生产者改造生产条件、防范和化解自然灾害的能动性大打折扣。两者相合,客观上促使了农业生产的风险性和低效益性加剧。
(4)耕地流转不畅,土地承包管理不力是抛荒的制度管理原因
随着农村社会发生的生老病死、当兵、升学、就业、家庭婚姻、迁徙等,人口不断发生变化,而人口结构、劳力变动、土地等生产要素变化造成部分耕地无力或无人耕种。当前,土地流转基本处于无秩序、无监管的状态,基层干部对土地抛荒不予重视或管理不力,没有把土地思想宣传工作做到实处,致使部分土地抛荒。此外,政府对于土地抛荒和土地征用等多方面缺乏科学完善的管理制度也使抛荒长期搁置、积累。
(5)传统社会观念的影响及现代农民文化水平、思想意识的改变也是造成抛荒的重要原因。
传统观念中,农业生产劳动一直被认为是低层次的职业;广大农民子弟都努力“脱农进城”;原本的农业劳动者的农业意识逐渐淡薄。整个社会没有树立对农业劳动的正确认识。
二、解决土地抛荒的途径和方式:
(1)提高对农业土地资源和农业基础地位的清醒认识,增强解决抛荒问题的责任感和紧迫感。
土地资源关乎粮食供应,农业生产关乎社会稳定,农业是社会各领域各部门生存之基、发展之源。全党、全人民都应该牢固树立“保护土地资源,加强农业生产”的观念,进一步完善土地政策,切实解决土地抛荒,确保土地资源发挥应有的作用。
(2)全面制定和落实支农惠农政策,不断增加“三农”投入,努力确保农业生产收益。
坚决落实国家支持、保护农业的政策和补贴制度;全面贯彻落实各项扶持政策,保护和调动农民的种粮积极性;继续坚持对农业的持续投入,包括科技、资金、人才等多方面的支持投入。努力降低农业生产成本,保证农产品价格的基本稳定和合理利润,确保农业收益对农业生产者的吸引力。
(3)加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,提高综合生产能力。
切实建设并保护和管理好以水利为重点的农业基础设施建设,改善农业生产条件;建立自然灾害的监测和防御机制,提高农业生产抗灾应灾能力;加强对中低产土地的综合治理,提高耕地产出质量;大力推光农业机械的使用,减轻农业生产者的体力付出;普及农业生产技术,提高农业生产的管理水平,不断推进我国农业生产的现代化。
(4)调整和优化农业结构,提高农业生产者的技能和素质。
着重培养农民农业生产的技术水平,提高农民的素质观念,创新农业生产经营模式,注重在根据市场导向和本地具体实际相结合的基础上进行农业结构的调整和优化。充分利用现代农业科技,发展高产、优质、高效、绿色、生态农业,扩大农业生产范围,适当地使农业与工业相促进、发展“订单农业”,鼓励农业与第三产业的结合、发展“观光农业”、“旅游农业”,在现代化条件下因地制宜发展特色农业。
(5)加强农村土地流转的政策和制度建设,提高对土地流的科学管理。
大力推进土地政策革新,坚持“以人为本”的理念,完善土地流转的制度和政策,建立、健全土地流转机制和程序,促进土地流转健康、有序进行,确实保证无人、无力耕种的土地得到流转和利用。创新多样化的土地流转对象、形式,允许以转包、转让、出租、入股等多种方式进行土地流转。
(6)经济社会健康、稳定发展,加快城镇化步伐,提高科学技术水平解决中国农民农地抛荒问题问题宏观环境保证。
只有在我国宏观经济运行健康、有序的条件下,社会经济不断增长的条件下,才能保证农业的投入、惠农政策的落实、农业科技的发展等待具体措施的切实执行。此外,只有社会经济发展,城镇化水平提高,才能形成持久、稳定、有效的市场需求,农业生产也才具有远远不断的动力。
参考文献:
[1]李江林.浅析醴陵市农村耕地抛荒问题.2009
[2]尹兵.对当前农村土地抛荒问题的思考.农村经济.2011.22.(4)
[3]郭晓鸣.中国农村土地制度改革.中国农村经济2011.4
第十一篇: 学困生情况分析及对策
当前,面对复杂多变的国内外环境的挑战,重庆紧紧围绕习近平总书记提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示,抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇,深度融入“双循环”新发展格局,以智能化、绿色化、品牌化、融合化为抓手,大力实施创新驱动发展战略,加快产业转型升级。重庆汽车产业呈现出企稳回升的态势,同时面临运行压力增加、产业结构欠佳、创新动能不足等问题,亟须加以关注。
一、重庆汽车产业运行分析
2020年以来,在国内外形势日趋复杂严峻、世界经济出现衰退、民众消费欲大幅减弱、国内外汽车市场需求低迷等背景下,重庆积极抢抓战略机遇,主动应对外部挑战,加快产业转型升级,稳定汽车供应链产业链,促进汽车消费回升和潜力释放,重庆汽车产业延续回暖势头。2020年1月—9月,重庆汽车产业增加值和产量分别同比增长8.2%、10.4%。主要呈现出如下运行特点:
(一)汽车产业发展势头渐趋向好
重庆高规格召开汽车产业高质量发展座谈会进行专项部署,聚力推动产业迭代升级,加快布局中高端车型,促进新车新品投产放量,全力以赴止滑促增。林肯首次在美国本土以外投产的产品冒险家SUV,正式在重庆下线;长城汽车永川基地生产的“长城炮”皮卡供不应求,新产“长城炮越野版”如期上市,并追加10亿元投资在渝生产高端越野SUV、年产6万辆;上汽红岩的“重卡”和长安汽车的逸动Plus、CS55Plus等新车型月产销量连续破万,长安CS75车型连续多月位居SUV销量排名前两位。在此带动下,重庆汽车产业加速企稳回升,自2020年4月起,增加值持续保持当月两位数增长,增加值增速在7月实现由负转正,结束长达30个月的下滑局面。
(二)新能源及智能汽车持续发力
以新能源和智能网联汽车为转型主攻,加快向绿色化、智能化升级,发展壮大新动能。大力发展新能源汽车,小康股份布局的智能电动汽车塞力斯5首批100台车辆正式交付,并支持小康集团与东风汽车在渝共同打造中高端新能源汽车项目;重庆新能源汽车加快筑底反弹、好于全国,产量增速从2020年一季度的-77.7%到二季度的-36.2%再到三季度收窄至-3.1%,高于全国15.6个百分点。创新发展智能网联汽车,长安汽车宣布其搭载L3级自动驾驶系统的全新车型正式量产,截至目前,长安汽车已掌握200余项智能化核心技术,其中21项为国内首发;中国汽研智能网联汽车试验基地在重庆大足区正式落成,成为西部地区首个智能网联汽车综合测试评价基地;重庆车检院与重庆大学共同设计研发的C-V2X规模测试平台正式投用,成为全国首个投用的C-V2X规模测试平台。
(三)川渝汽车产业协同合作迈出新步伐
积极抢抓成都地区双城经济圈建设战略机遇,围绕建设世界级汽车产业集群,加强与四川在汽车行业产业链、供应链和价值链上的深度合作,推动成渝地区双城经济圈汽车产业高质量协同发展。建立了协同工作机制,成立了汽车产业发展工作专班,签署了战略合作协议,并举办了多场对接活动,搭建起线上线下供应链信息对接平台。两地加快绿色智能升级,拟联合申报国家氢燃料汽车示范城市,共同打造成渝高速氢走廊,积极推动两地共建成渝高速自动驾驶测试示范线路。两地支持长安汽车、中国汽研、四川电子科技大学等企业、高校、研发检测机构打造复合型合作人才培养模式,谋划开展联合技术攻关;加快扩大两地汽车零部件相互配套规模,开展重大产业链项目联动招商引资。
二、当前面临的主要问题
(一)产业运行压力依然较大
国内外复杂形势叠加市场低迷影响,汽车产业运行面临重大冲击,增长压力明显加大。从生产到销售看,2020年前三季度重庆汽车产业量、速明显落后,产量不足100万辆,远低于同期广东(约200万辆)、上海(约170万辆)。从销售看,前三季度重庆汽车销量仅为28.9万辆,大幅落后于上海(42.2万辆)、北京(35.3万辆)、成都(34.9万辆)等城市。从投资看,前三季度汽车投资降幅大,下降了29.5%,分别低于重庆固定资产和工业投资增速32、32.4个百分点。
(二)汽车产品结构仍欠佳
重庆汽车产业结构不够合理,产业链偏中低端,高端产品不足,车型知名度和认可度较低,品牌效应偏弱,市场竞争力不高。从单价看,目前重庆汽车平均单价虽首次迈上10万元台阶,但尚落后于全国平均水平(15万元左右),与北京、上海等发达城市差距仍较大。从产品看,汽车产品更新换代和新车型投放不够快,具有市场影响力的车型较少。
(三)技术创新能力不够强
重庆汽车产业鏈和创新链融合不深,创新平台数量偏少,研发能力不强。从投入端看,目前重庆汽车产业整车企业研发投入强度约3%,与国际知名车企仍有一定差距。从供应端看,汽车产业部分关键零部件对外依存度较高,本地化配套不足,断链风险依然较大。从应用端看,新能源和智能网联汽车发展水平不高,新能源汽车产量分别仅占同期重庆汽车产量和全国新能源汽车产量的3.2%、4.5%左右。
三、对策建议
(一)推动产品提档升级,提升附加值
一是聚焦中高端,优化产品结构。聚焦价值链高端,优化产业结构,加快汽车产品更新换代,推动汽车产业向智能网联和新能源汽车方向升级。二是加强关键核心技术研发。支持汽车产业上下游企业尤其是整车龙头企业与重点零部件企业、高校、科研院所,加强产业协同创新和技术合作攻关,集中力量解决一批关键核心技术和产品“卡脖子”问题和断链隐患。
(二)加快技改赋能企業,提高数字化能力
一是提升企业数字化水平。抓住新基建契机,积极融入重庆“制造重镇”“智慧名城”建设,推动5G、大数据、人工智能、物联网等新技术赋能汽车企业数字化改造、智能化升级。支持汽车整车企业依托工业互联网和区块链、大数据等技术,建立全链条资源信息集成平台。二是推动生产技术改造。引导汽车企业分阶段、分流程完成生产线数字化、智能化升级,持续建设一批数字化车间和智能工厂,提高机械臂、工业机器人及各类自动化装备的生产占比,减少生产端人工依赖。
(三)加强运营风险管控,稳定产品供应链
一是建立健全采购机制。引导汽车整车企业拓宽进口关键零部件采购渠道,加强供应商可靠性评估,帮助企业抢购储备进口关键零部件,增加及补足库存量,防范和减少断链风险。二是提升风险防控能力。加强关键零部件供应商的招标机制设计,实施供应奖惩方案,激励供应商主动采取措施规避和减少供应风险。结合实际制定产业链供应链危机应对计划,确保在突发事件发生后快速恢复运作。三是提升本地配套能力。加大供应链招商引资力度,吸引海外零部件供应企业、供应链关键企业落地重庆进行本地化生产。吸引一批配套零部件企业和供应商进驻,加快供应链核心环节本地化,切实做好国产替代。
(四)立足国内外双循环,拓展市场空间
一是深挖国内市场潜力,扩大内需。抢抓扩大内需战略契机,精准把握各线城市和农村地区汽车产品消费需求,利用汽车产品消费补贴、新能源汽车购置补贴及“以旧换新”、下乡奖励等促销政策,鼓励同等条件下优先采购本地汽车产品,进一步加大促销力度。鼓励汽车生产商和经销商“上云上平台”,培育消费新业态。二是拓展海外市场,培育新增长点。依托西部陆海新通道、中欧班列(渝新欧)等出海出境大通道优势,巩固欧美日韩传统汽车消费市场,大力开拓以东盟为主“一带一路”沿线国际和地区新兴市场,加速“重庆造”汽车产品“走出去”,拓展国际市场空间。
第十二篇: 学困生情况分析及对策
一、随着我国经济的快速发展,政府投资建设项目规模越来越大,对整个国民经济的可持续健康发展产生着越来越重要的影响。但是,笔者通过对一些政府投资项目审计发现,部分政府投资项目由于决策、管理等方面存在不足,项目建设中出现了不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)项目前期工作缺乏深度
建设项目前期工作是从建设项目酝酿、决定到开工建设以前进行的各项工作,是建设程序中一个非常重要的阶段。根据我国现行的基本建设程序,基本建设前期工作主要包括:提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行设计和编制工程概预算,以及按照管理权限提请有关单位审批等。但是在实际工作中,许多政府投资项目没有进行深入细致的前期准备工作,例如无可行性研究报告、不进行地质勘察、图纸设计不深入不详细等,造成项目决策流于形式、投资额大幅上升、施工索赔等问题。例一,根据某市有关部门的供热规划,将投资3亿元在该市某区增设一热电厂――A,对周边地区冬季取暖供热。但是审计时发现,在距即将建设的A热电厂不到1公里的地方,已经有了一家热电厂――B,B热电厂的供热能力足够供应周边单位和居民用热,且涵盖了A热电厂的整个设计供热范围。国家有关部门对城市供热规划明确规定,供热半径3公里范围内不宜再建第二个热源点。如果再建一家热电厂,将造成重复建设。结果该市政府根据审计建议最终决定取消项目,避免了一次盲目投资决策。例二,某市政道路改建项目,未彻底做好前期拆迁工作而急于开工建设。计划工期为2003年8月至2003年10月。但是因为前期拆迁工作未彻底做好而急于开工建设,实际到2006年4月才竣工使用,工期拖延2年多。为此施工单位索赔停工造成的损失费用60万元,另因沥青、混凝土等材料价格上涨导致工程造价增加100多万元,造成了巨大的经济损失。例三,某污水管道工程,项目开工前未进行地质勘察,设计时按照普通土考虑,采用塑料管作为排污管道,预算造价120万元。开工后发现极浅的普通土下是大量淤泥,且地下水丰富,这种地质情况下应变更使用自重大的混凝土管或者变更施工方案。但建设单位与施工单位均未及时通知设计单位而继续施工,因塌方、回填石屑等原因造成工程量增加,追加工程造价300多万元,投资几乎翻了两番。
(二)项目招投标不规范
一是应该公开招标的项目不公开招标或以其他方式规避招标。二是擅自将招标范围限定于主体建筑工程,而依法应招标的一些配套附属工程则直接发包。三是投标人数量不符合规定。有效投标人少于三个,起不到充分竞争、降低造价的作用。四是违背招标文件的实质性内容签订合同。有的招标文件中明文规定变更费用要按合同价与标底价同比例下浮,但在签订合同条款时却不再下浮;有的建设工程施工合同与招标文件关于工程价款结算方式的约定不一致。这些都可能扰乱公开、公正、公平的市场竞争环境,导致工程造价剧增,工程质量下降,甚至滋生腐败现象。
(三)现场签证不规范
工程签证对工程造价的影响很大,特别是招投标工程采用工程量清单计价方法后,其造价的增减变化,完全取决于工程签证的情况。而事实上现场签证制度往往没有得到很好地贯彻执行,现场签证环节成为工程造价控制的薄弱环节。譬如设计变更没有按规定程序办理审批手续;现场签证只有一人,工程内容的确认和工程量的计量缺少有效监督;签证内容不全,只对工程量进行签证,未对价格进行确认,即有量无价;签证不及时,没有现场签证,而是事后补签的现象频频发生。例如,在对某中学行政楼工程审计中发现,其屋面防水做法签证与实际不一致。签证做法为聚氨脂防水,而实际做法是SBS防水,仅此一项虚增工程造价近16万元。
(四)工程建设监理不到位
部分建设项目应实行工程监理却没有实行;有的尽管实行了工程监理,但在工程监理机构的确定上,却并没有通过招、投标的方式;有的实行同体监理,即监理单位与施工单位是隶属关系,出现“儿子”监理“老子”的怪现象;有的监理不负责任,默认施工单位随意变更工程;有的工程变更联系单签证不规范,签证内容不全,甚至弄虚作假,违规签证,给施工单位偷工减料、以次充好、高估冒算提供了可趁之机,这些在很大程度上影响了变更联系单的真实性和有效性。
(五)工程造价高估冒算
部分施工企业受利益的驱动,抱有蒙混过关的侥幸心理,故意抬高工程造价,存有“审漏就赚”、“审出就减”的想法,从而使工程造价不切实际。高估冒算主要表现在工程量重复计算,变更调减部分不扣除,高套定额或建设单位高价签证等。**市审计局两年多来对政府投资的建设工程结(决)算审计结果表明:审核工程结(决)算5.96亿元,审定金额4.81亿元,核减施工单位高估冒算金额达1.15亿元,平均核减率达19.30%。
(六)基建财务收支管理欠规范
一是有的工程成本中列支与工程无关的支出,其他工程项目挤占工程成本。二是有的旧房拆迁收入等直接抵冲工程款,致使不能清晰反映工程项目的资金筹集、投资情况。三是有的以招标文件、图纸销售收入直接冲减建设单位管理费,致使建设单位管理费用的实际开支大于主管单位批准额度,变相提高建设单位的管理费开支或福利水平等。四是部分施工单位怕麻烦,没有按进度开具发票,而是等工程完工结算后再一次性到税务机关补开发票和纳税,造成延迟纳税。五是以收款收据、商品销售发票代替工程发票,导致施工单位漏缴税费等。
二、针对上述政府投资项目中存在的问题,笔者建议从落实基本建设程序、加强政府投资项目管理与监督、完善内部控制制度等方面采取对策,把好关口:
(一)重点审查项目立项程序,把好投资决策关
项目决策的科学性、合理性对项目效益具有决定性的意义。根据工程成本控制理论:项目决策阶段的成本占工程总成本的5%,对总成本的影响却能达到85%。目前我国投资领域中普遍存在低水平重复建设、损失浪费、投资效益低下等问题都与项目投资决策缺乏科学性、合理性有关,决策失误往往是最大的失误。因此要重点审查项目立项程序,防止违反决策程序、擅自立项行为的发生;审查项目前期论证工作的充分性,防止可行性论证变为“可批性论证”的倾向;审查勘探设计单位的资质、项目的拟建规模、项目选址是否满足要求;重大项目决策应该透明化、民主化,促进有关部门规范投资决策程序。
(二)阳光操作招投标程序,把好合同审查关
招投标阶段是工程投资控制的关键环节,应重点审查招投标程序的合法性、合理性;审查招投标文件和合同条款中是否有大的漏洞和隐含的风险,把好合同审查关,尽量减少项目实施过程中的变更与索赔;把好施工队伍选择和工程设备、材料采购关;审查是否由合理的最低价中标;针对工程量清单项目、措施项目、其它项目、主要材料的“量”和“价”分开进行审查,并与标底进行对比分析,发现其中的问题并及时解决。
(三)严格监控施工过程,把好质量安全关
工程项目施工阶段的投资控制最具有不确定性和风险性,难度也最大。主要是加强施工过程的监控,检查施工单位质量保证体系和监督检查制度的建立是否完善;审查监理单位的选择方式和资质,监理单位对隐蔽工程和其他关键工序的检查是否符合规定;有关设计变更、索赔签证手续是否完备、计算是否正确、是否按照规定的时间和程序进行,杜绝任何形式的质量安全隐患。
(四)认真审查竣工决算,把好资金结算关
施行工程量清单计价以后,一要重点审查清单报价的真实性、合理性,防止施工单位在招投标过程中通过提高施工中可能变更较大的分项工程或成本利润率高的分项工程的单价、而降低其他成本利润率低的分项工程的单价以套取利润,提高建设项目造价,损害国家利益。二要认真核实工程量,特别是变更较大的分项工程的工程量。三要重点关注原设计中没有而变更的项目的真实性、计价的合理合规性、工程量计算的准确性。四要注意有些项目发生后是不需要付费的,如招标文件已经列明,而承包商没有报价的项目,视为其价格已包含在其他项目的报价中,结算时无需付费。
(五)完善财务管理制度,把好资金使用关
建立、健全建设项目财务管理制度,保证政府投资工程项目资金实行“专款专用,收支两条线”,特别应注意建设单位管理费项目列支的合理性和其他建设项目工程费挤占工程成本现象。
(六)加强内控制度建设,把好项目管理关
建设单位要根据外部控制法规制度,建立健全明确的、可操作性的内控制度。如在工程变更签证上可从这几个方面来控制:一是及时做好签证,督促施工单位对变更事项做到日清月结,并对价款合理性进行确认;二是引入监理机制,由监理单位对变更的确定项目变更审批额度,对超过额度部分,要经建设单位建设领导小组会议或党组集体讨论审查确认,以防止施工单位通过变更签证来增加投资情况的发生。
第十三篇: 学困生情况分析及对策
摘要:随着城市化进程的不断加快,城中村已经成为我国都市质量提高过程中急待解决的关键问题之一。本文根据作者多年工作经验就城中村改造的现状及存在问题与对策进行了简单的阐述。
关键词:城中村;改造;现状;问题;对策
一、形成城中村的原因
1.直接原因是经济利益的驱使
“城中村”形成的直接原因总体上是受利益的驱使。首先,以村籍为标志的高收入、高福利强化了村民的内在认同感,并突出了村落成员与城市融合的距离。而且城中村使得土地的价格不断上涨加大的城中村周边的工商业的发展,而使得城中村的村民能够享受到比普通村民更好的待遇和福利。其次、城中村在跟外界的博弈中能够得到主动使得城中村的居民不愿意放弃现有的既得利益,再加上不愿意迁离本土的习惯思维的影响和政府安抚政策有时不到位、不落实。使得城中村成为农民维持现有利益的砝码。
2.深层次的原因是城乡二元的社会经济结构
城乡二元分化是城中村得以实现的体制背景,城中村作为农村在城市化进程当中的一个过渡环节,其本身就存在着一定的问题。在城乡二元经济经济结构的体制下,城中村的形成有着其深厚的历史背景。首先,城乡二元的户籍管理制度使得农村户口跟城市户口出现了在社会保障制度跟资源分配上的不均。城市户口的居民在养老、医疗、教育制度上比农村户口有着鲜明的优越性。城中村的居民实际上还是属于农村户口,反而使得城中村在城市中无法融入正常的城市生活。其次,城乡二元的社会保障制度对于农村户口来说并不能有效的解决农村户口的社会保障问题。
3.社会历史与文化背景是城中村形成的关键因素
“城中村”村民的经济实力与城市居民差距不大,但是其精神面貌、文化素养、价值观念却与城市居民存在较大差距。传统宗法思想与封建的村规民俗使得城中村村落文化很容易与城市文化发生冲突,一些城市居民对村民的反感态度和抵触情绪更是激化了二者的矛盾。
二、我国城中村的现状分析
“城中村”是中国现今社会转型时期出现的一种特殊现象,是中国在城市化进程中不可避免的问题。不可否认,“城中村”对于一些低收入的外来人口提供了便利而且廉价的栖身之所。但是随着城市化进程的不断加快,城中村所暴露的问题也越来越多,主要表现在以下几个方面。
1.外来人口多且流动性强,社会治安难以保证
“城中村”廉价的房屋租金吸引了不少的外来务工人员,使得他们能够在城市当中有个栖身之所。但是外来务工人员所受的教育参差不齐,素质也参差不齐,与城市间的文化也参差不齐,在生活方式上也会有很大的差别。人员多而且杂便加大了城市管理的难度,甚至有人因找不到工作而走上违法犯罪的道路,给城市的治安管理带来了很大的难度。而且因为城中村的人口流动性强,每当有违法行为的出现也给刑侦机关的刑侦工作造成了一定的难度。
2.导致城市规划滞后,出现违章建筑
“城中村”的形成导致了城市化进程的落后,甚至出现了一系列的违章建筑,给城市的建设带来了很大的难度。使得城市的城市化建设滞后,甚至引发一系列的社会问题,如:“强拆”“钉子户”等等,严重的影响了城市的城市化进程,而且加大了治安管理的难度和影响了城市的形象。更有甚者造成政府人员和居民的冲突不利于社会的和谐与稳定。
3.违规违法、制假造假现象严重
“城中村”作为被城市遗忘的角落,是外来人口和个体经营户集中的区域,特别是无照经营和黑作坊的多发区域。无照经营问题严重,黑作坊更存在众多商品安全隐患,制假售假猖獗,严重损害了正规品牌企业的商品形象,对合法、有序的市场经济秩序造成极大的冲击。而且制假贩假的行为严重损害了城市的形象和侵犯了人民的权力,使得城中村的居民被更加的边缘化。
4.基础设施不完善,环境和问题堪忧
由于“城中村”在一定程度上不会引起政府的重视,所以城中村的基础设施建设不完善。排水、供电、供水等设施不完善,继而使得城中村的生活环境差,引起一系列的环境问题。再加上村民的素质本身就不高,更加加速了城中村的环境卫生质量下降,增加了城中村的安全隐患。为了便于出租和使用,村民乱搭乱建现象严重,火险隐患和建筑安全问题更加突出。再加上村民大多仍保留原有的生活方式,在宅基地周围建盖牛棚、猪圈等,粪便得不到妥善处理,严重影响环境卫生。
三、城中村改造的建议及对策
随着这样问题的相继出现和对原因的分析,我们应当为此做出相应的对策来解决城中村存在的问题。
1.政府出资解决外来务工人员的住宿问题
由政府出资建立廉租房,采取合理的租金制度给外来务工人员以一定的优惠。这样政府不仅可以解决人口的流动性问题,而且有利于合理的规划城市,加强对城中村人口的管理。政府建设“廉租屋”不应以城市居民的需求为准,而要充分考虑外来务工人员的经济状况,着重加强治安和环境的管理,这样在同等租金条件下,由政府建设的“廉租屋”因环境、治安等优势而使外来租住人员离开“城中村”转而选择条件相对较好的政府“廉租屋”。
2.加强城市规划的合理性、合理的安置拆迁
政府应当合理的进行城市规划,避免出现城市当中地区性差异严重。导致城市自身地区的城市化进程出现严重的差异。合理的规划城市,加强城市的管理使得城中村在源头上不会有形成的地域条件。对于现有的城中村要进行合理的拆迁,并对拆迁户进行合理的安置,而不是“强拆”,在城市当中建立廉价合理的拆迁户安置区,使得拆迁居民能够真正的融入到城市当中。减少城中村用地规模而是将城中村的用地规划成政府出资建的廉租房用地,这样不仅不影响城市的用地规模,而且能够使得拆迁户就地安置,使得拆迁户能够得到好的安置条件,维护了城市的和谐与治安。
3.加强法律法规的制定与支持,提高人员素养
要解决城中村问题,需要法律法规的支持。目前,中国与“城中村”相关的立法基本空白,行政和司法机关只能在实践中不断摸索改造措施的合理性。只有强有力的合理的法律法规制度才能杜绝不法行为,做到有法可依、执法必严、违法必究。并且加强对对城中村居民的素质的培养,提高居民的素质和技能。这样不仅可以维系良好的社会秩序,而且可以使得城中村的居民有一技之长,增加其就业率,提高其生活水平,让其能够融入到城市的生活当中去。
4.加强城中村的基础设施建设
鼓励集体和个人以多种形式参与基础设施建设,尽量吸引外商、外资参与基础设施和公共设施建设与经营。针对城中村内的基础教育设施落后问题,政府应当在增加投资的同时鼓励村民参与基础教育设施的改善,并对表现突出的村民给予物质和精神奖励。最主要的方面是加强教育设施的改善,以此来提高城中村居民的素质,让他们能够自力更生,自己带动自己的发展。以供电、供水、排水等基础设施为辅,加大对城中村的改造力度,改善人民的生活条件,让他们成为城市的一部分。
结束语
总而言之,合理的进行城市规划,改造城中村的用地规模,加强城市的管理制度。再加上政府的大力支持,加强基础设施建设,合理的安置拆迁,规划好城市中的土地用地规模和形式,提高城中村居民的素质与技能,保障城中村居民的既得利益。城中村的问题一定会有所改善。
参考文献
[1]黄小晶.城市化进程中的政府行为[M].北京:中国财政经济出版社,2006
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[3]杨建等.论“城中村”的改造与规划[J].西南科技大学学报.2005(4).
第十四篇: 学困生情况分析及对策
观察目标:
1。了解孩子对拼图的掌握情况。
2。了解孩子对各种图形的认识水平。
活动情况:今天朱俊楠、开心等小朋友在数学区玩拼图形娃娃的游戏。这是一个认识形状的复习活动,要小朋友先自己拼出一个娃娃来,然后数一数自己用了几个正方形、几个三角形、几个长方形、几个圆形。
朱俊楠先拿了一个圆形当娃娃的头,然后拿了一块大一点的长方形当身体,然后在长方形的下面放了两个小长方形当腿,接着他又拿了两个小的长方形放在头(圆形)的两边,我正纳闷这是什么东西的时候,我看到他又拿了两个小三角形放在这两个小长方形的旁边,我问他这是什么,他告诉我说是手。原来,他把手臂安在头的两边了。再看看其他几个小朋友,发现他们也是这样,把手臂安在头的两边。
这时我对他们提问说:“你们看看你们的手臂长在什么地方?”他们看来看去,然后说:“在身上。”“对,那你们应该把手臂安在什么地方呢?”朱俊楠犹豫了半天,拿着长方形一会儿在头上放放,一会儿在身上放放,最后试着在身上拼上,还不放心地看看我的眼睛。看我没有异议,才确定下来。
最后拼完的时候,我问他:“现在是不是像个娃娃啦?”他点了点头。
分析反思
在拼图的时候,在画人的时候,小朋友会把手臂画在头上,这是小班小朋友绘画的特点,可能对他们来说,手臂长在肩膀上这个方位,小朋友还是不能正确的辨别出具体方位才会表现出这种绘画特点。
我们中班的孩子会有这种情况,是因为他们原来没有学过绘画,所以绘画的水平还是在最原始的状态中。
教育建议
当孩子出现这种情况的时候,我们需要帮助孩子认识身体的结构,帮助他们提高绘画的水平,当他们不会画的时候,也可以用拼图或者黏贴的方式来表现人物。
因为是很多小朋友都不会画,所以我们可以进行一个这类的集体活动,帮助大多数孩子掌握这个技能。
