对策是，在古代，对政治事务和经济公正提出问题，候选人相互回答。自汉代以来，它一直被用来作为一种学者选拔考试的形式。它还指处理的方法或策略。 以下是为大家整理的关于旧城改造项目进度计划管理研究的文章12篇 ,欢迎品鉴！
第1篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
在我国社会市场经济飞速发展的社会背景环境下，随着人们生活质量水平直线上升，对物质生活的要求也在不断提高，从而促进了我国旅游行业的蓬勃发展。近几年来，我国的旅游行业已成为我国的重要支柱行业之一，是我国综合经济发展的重要组成部分，旅游行业拉动了我国的经济增长、就业扶贫、实现了创业创新。旅游行业是带动我国经济转型升级的强力引擎，也由此带动了一些中小旅行社的陆续兴起。但目前我国旅行社的经营水准参差不一，在经营管理方面仍然存在诸多问题，对我国的旅游行业造成一定程度的影响。因此，为了研究探讨旅行社经营管理存在的问题及相应的对策，本文对旅行社经营管理当前存在的问题进行阐述分析，并针对性地提出相应的解决对策。
近年来，随着《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》等重要的文件颁布，尤其是“十三五”全国旅游发展规则被纳入国家“十三五”重点的专项规划，大力推动了我国旅游行业的发展。当前我国的旅游行业正处于飞速发展的时期，旅行社的数目日益增加，该行业的核心市场竞争力也不断增加，但大部分旅行社只注重经济效益和忽略了内部的自我管理，因此内部经营管理仍存在诸多问题，产品设计单一，信誉较低，并缺乏项目创新，严重阻碍了旅游行业的生存和发展。因此，针对我国目前旅行社经营管理存在的问题，采取有效的措施进行解决和改进，是旅行社面临的重要问题。
一、旅行社经营管理的概念与内涵
（一）旅行社经营的概念内容
旅行社的经营管理主要是指旅行社为旅行人员提供旅游地点、酒店服务及机票订购等相关具体、细致的服务，即旅行社的管理者通过实施计划、组织、领导、控制，达到充分利用人力、物力、财力、时间、信息等资源，指导旅行社员工通过招徕、接待旅游者进行旅游活动，获取经营成果和利润。与此同时，旅行社还要通过建立相应的内部管理规划及运营的计划，强化内部的经营管理，提高旅行社的综合经营管理素质水平。并在对旅行社员工提供一定经营方向的基础上，给旅游企业的发展建立相关的运营发展管理规划。
（二）经营管理的文化性
管理是一种文化，是一种有目的、有意识的行动。旅行社的发展必须与文化性相互挂钩，通常大家都说，旅游活动就是从自己活腻的地方去别人活腻的地方。为了满足旅游者的求异心理，旅行社产品设计人员必须针对不同国家、不同地域的文化差异进行研究，设计出能够满足旅游者求异心理的旅游线路。旅行社的导游工作人员必须具备强硬的专业综合素质及较高的文化知识基础，这样在带领游客进行旅游的途中才能得心应手地为游客具体和详细地讲解相关的景点知识。这些都要求旅行社员工必须具备良好的文化基础。
（三）经营管理的综合性
旅行社对旅行人员的服务过程具有相关的系统性，从旅游人员的吃穿住行、交通购物等方面进行全面服务，将旅游人员的管理具体到每一个方面。而为了达到为旅游者提供完美旅行的目标，旅行社必须对旅行社的内外资源进行有效管理，包括对人、财、物、时间、信息等要素的有效管理。因此，旅行社的经营管理具有一定的综合性。
（四）经营管理的原则性
由于旅行社具有庞大性和复杂性的特点，因此在经营管理工作中，不仅要严格按照规范进行管理，还要注重管理的原则性。并且旅游行业本身是一项服务类的产业项目，在经营管理的方向和目标上也必须主要以服务大众为目的，不能只关注企业内部的经济效益而忽略经营管理的原則性。经营管理的原则性体现在旅行社的产权明晰，劳资双方和谐相处，适应市场环境的变化，同时具有合适的经营规模，从而获取最佳的经济效益。
二、旅行社经营管理存在的问题
（一）内部经营管理水平低
内部经营管理水平低下是我国目前旅行社经营管理问题中最为突出和严重的问题之一。旅行社企业内部管理的缺失和不足，以及内部管理制度的建立不明确，造成了内部经营框架和人员逐渐松散的现象，出现行为不合理及价格不合理等问题。同时，部分旅行社内的工作人员不具备较高的素质水平，管理人员也缺乏相关强硬的管理综合素质，导致整个旅行社的内部管理水平低下，阻碍了旅行社的稳定发展。且部分管理人员仅追求短期的经济利益，将财物管理作为内部经营管理的主要目的，重视产品销量，忽略了对工作人员的内部管理和监督，缺乏长期的经营目标和长期的可持续发展。旅行社内部经营管理制度的不明确、管理及工作人员的综合素质水平不高，以及仅重视经济效益和财务管理等方面的问题，导致旅行社的内部经营管理水平出现严重低下的现象。
（二）社会形象较差
由于旅游行业的蓬勃发展，各个旅行社之间的竞争力不断加大，部分旅行社为了吸引游客，在对游客进行宣传的内容与实际的行程内容出现不符合的情况。在旅游的行程中，对旅游者隐瞒部分消费项目环节，例如在旅游行程中注明是参观某个景区或者博物馆等，但实际上旅行社安排的是景区或者博物馆内的购物店，最终促使游客在购物店内进行消费，以获取额外的经济利润，该现象无疑会对旅行社的自我形象造成负面影响，造成顾客出现一次消费而拒绝在同一家旅行社进行二次消费，这些都使得旅游者降低了对旅行社的信任度，导致旅行社的社会形象较差，严重阻碍了旅行社的可持续性发展。
（三）综合服务质量水平不高
旅行社作为一项服务类的项目行业，旅游者种类杂多，且事务繁杂，造成了旅行社对旅游者的服务态度和服务质量降低。在近几年有关旅游行业的新闻报道中，大多数旅游者都是对工作人员的服务态度及旅行过程中的交通和住宿等方面的问题不满。部分旅行社的确存在为了节约旅行成本选择质量低下的住宿条件及交通工具，使旅游者在旅游途中得不到优质的后备服务，大大降低了旅游者的旅游情绪及服务满意度，从而对旅行社产生不良的印象。另外，部分工作人员的服务水平质量较低，造成旅游者容易对旅行社的服务质量产生不满，导致旅行社的综合服务质量水平不高。
（四）产品单一缺乏创新
随着我国社会经济的新形势不断发展，我国的旅行社也要适应时代的变化和趋势，在旅游产品上实现创新和发展，以吸引大量的旅游者。但我国旅行社的旅游路线和行程规划均相差无几，并无特色，旅游者在选择旅行社时仅能根据价格选择，造成旅行社之间形成一种隐性的价格竞争，并存在螺旋式压价的竞争行为，各个旅行社陆续出现严重的跟风现象，进入压价的恶性循环中。更有甚者，个别旅行社以零付团费的方式接待旅游团，先低价把旅游者招徕过来，然后通过安排进购物店进行二次消费，赚取高额购物佣金的方式进行经营活动。旅游产品的单一和缺乏创新，造成旅游者对旅行社的印象大幅降低，投诉率上升，旅游者基本不会在这家旅行社进行二次消费。
（五）旅行社规模普遍偏小
我国旅行社同发达国家旅行社相比，旅行社的规模小、实力弱、管理差、经营散、产品结构不完善、地区分布不均衡、市场竞争手段单一。由于资金实力偏弱，市场竞争环境恶劣，旅行社的利润率长期处于偏低的水平。靠旅行社自身的积累来不断壮大发展，所需要的时间将变得漫长。再加上旅行社竞争手法更多地依靠降价促销，零付团费，坑挖的越来越深，最终有可能把旅行社自身埋葬掉。
三、旅行社经营管理问题的解决对策
（一）强化规范经营管理制度
我国旅行社大多存在内部经营管理制度的不明确、管理及工作人员的综合素质水平不高，以及仅重视经济效益和财务管理等方面的问题，制度的不完善，会对企业自身的内部发展造成严重影响，从而阻碍旅行社的发展。因此，在内部建立系统健全的经营管理机制，对企业的发展具有重要意义。所以，要明确制定经营管理的制度，提高管理人员对当前市场绝对的正确认识分析度及综合素质水平，不仅要重视经济效益的发展，还要同步重视内部的经营管理。只有强化和规范旅行社的经营管理制度，才能促进旅行社的可持续发展。
（二）树立良好的社会形象
我国部分的旅行社社会形象较差，信誉问题严重，主要原因是工作人员服务态度不佳和内部投机取巧，以不当手段牟取更多的经济利益。而良好的社会形象是旅游业发展的前提基础，因此，要积极改善企业的社会形象，内部工作人员要树立良好的服务态度，给旅游者带来愉悦和舒适的服务，提高旅游者对旅行社的服务满意度。并严格约束自身的行为，做到诚实守信，向旅游者进行宣传的内容要与实际行程内容相符合，在旅游过程中不对旅游者进行强制性消费，提高业内的信誉口碑，积极维护旅行社对外的社会形象。
（三）提高综合服务质量水平
面对旅游者团体和繁杂的问题，工作人员要树立一切以服务大众为目标的正确思想理念，增强对复杂问题解决的耐心，在旅游者遇到问题和困难时，及时积极地面对和解决，树立良好的服务态度。对于旅行社的产品服务，杜绝为了降低旅游的综合成本而降低旅游者的住宿质量及交通质量，为旅游者提供优质的后备服务，从而使旅游者在旅行途中的愉悦心情，提高旅游者对旅行社的服务满意度。
（四）创新旅游产品，突出旅游特点
由于大部分的旅行社产品单一，无任何特色，对旅游者的吸引度也不够高，各个旅行社之间通过价格压低的方式吸引旅游者，但此种方式无法长期性留住客户。因此，要对旅游产品进行创新，开发旅行社自身的发展形式和发展特色，使旅游者的旅游体验达到耳目一新的新型体验，提高旅游者的旅游质量，突出旅游的服务特点，避免与其他旅行社出现产品相似和雷同的现象，走差异化的经营道路。并在一定的情况下，形成自身的品牌营销，打造自身的旅游品牌形象，达到顾客满意和认可的程度，从而提高旅行社的综合服务质量。
（五）大力推动旅行社走集约化发展的道路
针对我国旅行社普遍存在的规模小实力差的现实问题，政府应当积极引导旅行社走集约化发展道路，大力推动和促进旅行社的集团化发展，在政策、税收方面给予优惠。通过旅行社的横向融合，拉长旅游产业链，将吃、住、行、游、购、娱等方面的资源整合起来，扩大招徕旅游者的范围，通过薄利多销的方法，达到降低采购成本，增加经营利润的目的。通过旅行社的纵向融合，将过去旅行社只能呆在某个城市开展业务，改变为旅行社可以在全国各地开展业务，组建多家旅行社分社或驻外办事处，并招聘当地的新员工。旅行社通过横向融合和纵向融合，可以在较短的时间内扩张旅行社的规模，扩大旅游业务。
四、结语
旅行社作为旅游行业的重要支柱和重要组成部分，是旅游行业的营销主体和连接世界各地旅游的媒介链接，其中，经营管理是一项长期而艰巨的工作，要随时根据市场的变化进行创新和改革，以适应时代的发展。本文对旅行社经营管理的概念内容与内涵进行了阐述，同时深入性分析旅行社经营管理中经营管理水平低下、社会形象较差、服务质量水平不高及旅游产品缺乏创新等问题，并从强化规范经营管理制度、树立良好的社会形象、提高综合服务质量水平及创新旅游产品特点、突出旅游特点等方面，提出了相应的改进对策。旅行社只有從自身经营管理等方面分析存在的问题，并采取相应的改进措施，才能改善旅行社的经营状况，提高旅行社的经营管理能力，增强自身的核心竞争力，形成内外的良好调节，保证旅行社在旅游行业中达到稳定性的可持续发展，最终推动我国总体旅游经济的发展。
第2篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
摘要：目前，社会经济发展飞速，旅游行业已经成为了全球范围的主要产业之一。在我国目前旅游行业也已经成为我国经济发展的主要支柱行业。本文主要提出了目前旅行社管理中存在的不足，比如旅游产品的类型单一、不符合市场发展的需要等，最后提出相应的对策措施，希望能通过本文的分析讨论，让旅行社的管理更加科学，提高市场竞争力。
关键词：旅行社；经营管理；对策研究
前言
目前旅游行业正在飞速发展时期，旅行社日益增加，市场竞争越来越激烈，但是目前我国的旅行社的经营和管理中还存在着很多问题，对旅行社的生存和发展都有着严重的影响。本文主要对目前旅行社经营管理的现状进行简单的分析研究，并提出相应的对策措施。
一、目前存在的问题
1.产品单一，不符合市场需要。目前很多旅行社的规模都较小，整体实力不足，就会让开发旅游新产品的成本太高，造成价格的竞争太过激烈。旅游产品的类型太过单一，很多都是观光路线，度假路线和商务路线的开发不足。另外，因为旅行社所提供的产品没有较高的科学含量，很容易被其他公司替代，这也是造成旅行社开发不到位的主要原因之一，很多旅行社都不想使用过多的人力、物力、财力来开发新的路线。另外，很多旅行社在对旅行产品进行设计的过程中没有重视市场调查工作。市场调查工作的目的就是为了能够更加了解消费者的实际需要，让新产品能够和消费者的需要相符合，能有持续发展的空间，但是目前的产品设计中，没有进行充分的调查，只是管理者主观方面的认为消费者需要什么路线或者模仿其他旅行社开发的路线，来达到短期的收益。
2.经营方法落后，制度不合理。总的来说，目前我国很多旅行社还没有按照现代化企业的制度进行管理，在管理过程中还是使用传统的方法，内部管理制度较为落后，在企业运行管理的过程中方式太多单一，工作只能划分的不标准，没有使用科学的管理方法。
3.信息化程度低。很多旅行社还没有产生网络经营的模式，实际的旅行社网络和企业还很少。旅行社都是独立的进行经营，业务比较简单，和工作伙伴的企业关系并不固定。虽然很多旅行社开展了网络业务，但是规模太小，没有办法在全国范围内产生紧密的关联，区域性较大，无法真正的让网络运行起来。
4.内部管理不足。在管理中最常使用的模式是管理权利和经营权利的非常统一，企业的管理者同时也是投资者，在这些企业中，企业领导人员的权利集中情况十分严重，很多情况下都是使用经验和感觉进行管理工作，很多时候都是把追求短期的利益情况作为财务管理的主要目标。管理人员一般只重视产品的销量，只要销量继续增长，对于相关的内部管理、员工的监督管理工作的制度不足，没有进行相关的检查、激励、考核制度，造成短期化的情况严重们没有制定长远的发展目标，持续性发展力不足。
二、旅行社经营管理的对策措施
1.进行品牌营销。旅行社的产品很多都是信息十分广泛的，对于路线的开发很难有专利性，所以不能形成独有的品牌观念。想要增加旅行社品牌形象的主要渠道就是进行企业的品牌销售，在现代已经有很多旅行社开始使用高质量的服务和产品来打造自己的品牌形象，来达到消费者的认可，认可企业的经营理念，可以对企业产生信任，从而获得稳定的客户。
在品牌的建设过程中，旅行社的文化十分重要。对于企业来说，想要增加自己的文化内涵，可以从以下几方面进行：第一，让旅行社具有一个一致的标志，一致的装修风格，一致的品牌以及服装。在旅行社的服务理念和精神方面也要统一。第二，要增加旅行社的服务质量。“顾客就是上帝”是服务行业的原则。在这方面可以对待不同的消费者使用不同的服务。比如，在老年团的带队中，可以多使用一些经验丰富而且年龄层稍高的导游，让老年客户能够安心，增加满意程度。在带队年轻客户的团队时，可以多使用一些年龄相当，观念较为统一活泼的导游，可以和客户有共同语言，在旅行的过程中才能够更加和谐，享受到旅游的趣味性。第三，要提高导游的专业水平和综合素质，要不断加强文化的学习以及提高讲解能力。
2.突出产品特点。旅游产品的特点是指路线、服务质量、文化程度等方面，它能让产品对于消费者来说更有吸引力。现在社会也是个性化的社会，如果旅游产品的特点突出，会让消费者更加美丽，而且能在精神层面感到更加的满足。
3.使用合适的价格定位。我们应该按照市场调查的结果，来设定一个具有竞争力的价格标准。目前很多旅行社使用低价的方式来争取客户，这种方式虽然可以吸引一些客户，但是对于一些认为“价格不够，档次不够”的客户来说就产生不了吸引力。在这种情况中，旅行社可以适当的提升价格，并使用适当的宣传方法让消费者能够建立起“一分钱一分货”的想法，满足高端消费者的需求，也可以给旅行社增加经济效益。
在旅游的淡季时期，旅行社可以和一些景区联系，通过减少旅游产品的价格，来吸引更多的消费者，让很多潜在客户享受到旅游的趣味性，同时也可以增加景区在淡季时的经济效益。
4.增加宣传力度。现在很多旅行时都使用报纸、杂志、广播等传媒方式进行宣传，但是在电视广告方面使用的较少，如果旅行社可以把自身最有特点的产品在大屏幕上宣传，不仅可以让客户产生更深的印象，还能提高社会中的知名度。
在宣传方面，旅行社还可以做一些公益活动，比如为贫困地区捐款，增加社会公德心等活动，不仅可以让企业的形象更加完善，还能提高大众效应。在网络方面也可以大量使用。比如联合一些国内的知名网站，比如百度、新浪等，和这些网站进行结合。同时，在旅游网站等多宣传自己的网址。如果条件允许的情况下还可以进行旅游俱乐部，并且在了旅游过程中制作微电影，这样可以吸引很多网民的关注，大大提高网站的知名度。
5.提高管理水平，增加自身素质。管理者主要要改变自己的思想，抛弃传统观念的弊端，从实际改变对企业管理的片面认识，主动改变传统的管理方式，大力推广科学的管理理念和手段，明确增加科学管理的意识，制定科学且符合实际的管理制度。只有这样，企业才能明确自己的发展思路和发展方向，并为实现规划的目标，而建立系统的合理的工作规划和方法，让企业沿着正确的方向进步。
同时，要提高相关旅游工作人员的专业水平，目前还有很多导游或者客户的服务还存在着很多问题，所以对他们进行培训是必须进行的。同时，旅行社管理人员素质不够，应提高相关人员的专业知识培训，扩展知识结构，不断加强有关人员业务水平，提高工作人员的服务意识和服务质量，管理人员也要做好企业负责人的参谋；深入了解并掌握本企业经营管理现状的实际情况，通过增加自身的知识，提出有效的建议和意见；提高管理人员的法律意识，提高其法律自我保护观念；加强道德教育。总而言之，旅行社要加强自身的管理，做好内外的调节，才能保证能在旅游行业中稳定的可持续性发展。
三、结束语
旅行社是旅游行业的重要支柱，是旅游行业的营销主体，所以，它的经营管理情况和我国和各个区域旅游行业的发展有着直接的关系。我们要不断加强对旅行社的经营管理能力，在激烈的市场竞争中才能增加其市场竞争力，促进企业稳定成长。
参考文献：
[1]刘登峰.Z旅行社员工激励中存在的问题与对策研究[D].山东大学，2012.
[2]付红军，罗芬，黄新伟.武夷山旅行社经营管理中存在的问题及对策建议[J].湖南科技学院学报，2005，04：96-98.
[3]张泰麒.旅行社经营管理存在的问题及其对策[J].旅游纵览（下半月），2015，04：37-38.
第3篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
一、当前职业技术学院行政管理的现状
通过对职业技术学院行政管理工作的调查,我们不难发现,大多数职业技术学院的行政管理工作都存在问题,集中表现为行政效率不高,具体体现在以下几个方面。
1.1机构设置不合理
当前,职业技术学院领导对行政管理机构的设置关注不够,思想上的不重视造成了行动的跟不上,使得职业技术学院行政管理机构的设置呈现出诸多问题。职业技术学院行政管理机构庞杂,行政管理机构多则几十个,少则十几个。这种冗杂的机构设置已经超过了职业技术学院所需的业务机构设置数量,会加重职业技术学院的运行负担。同时,机构人员设置和岗位设置也不合理造成人力资源的浪费。
1.2行政管理体系不健全
职业技术学院行政管理机构要运行,必须要有严格的规章制度和完善的体系作保障,然而实际上职业技术学院行政管理在这方面存在漏洞。比如,大多数职业技术学院的行政管理缺乏强有力的制度保障,行政管理行为比较随意,不能严格按照规章制度行政。其次,行政管理各部门间缺乏一个完善的运转体系,各部门之间的联系不紧密、沟通不畅,影响了职业技术学院行政管理的效率。
1.3行政管理人员整体素质不高
当前,职业技术学院行政管理人员素质不高主要表现在以下几个方面:首先,行政管理人员专业素质不过关。职业技术学员的行政管理人员要么身兼几职,既要负责教学工作,还要负责行政管理工作,这会造成行政管理人员精力的分散,让他们没有充足的时间搞好行政管理工作。其次,职业技术学院的行政管理人员大多不是行政管理专业出身,他们来自不同的专业和背景,他们行政管理工作多是靠实践中累积的经验进行,这使得他们无法从专业的角度出发处理行政问题。再次,很多职业技术学院都把定期培训的名额和指标分配到了教学和学术领域,对行政管理人员的培训工作缺乏重视。这就使得多数行政管理人员都没有参加过进修和培训,造成他们的行政管理观念落后,行政管理业务能力不高,影响了行政管理效率。
二、职业技术学院行政管理的对策
2.1优化行政管理机构的设置
职业技术学院行政管理机构的设置并不是数量越多越好,而应该以精为准。所谓精,一来要精简冗杂的行政管理机构,要对学校的行政管理部门进行统筹规划,对行政管理机构进行合理设置。这样就可以避免行政机构过多造成的机构庞杂,运行困难。二来所谓的精,指的是职业技术学院的行政管理部门要本着精干、高效的原则进行管理,行政管理机构的各部门之间应明确各自职责,应做到分工明确,互通有无,这样才能把学校的行政管理工作做到位。
2.2职业技术学院的行政管理工作必须要有完善的制度和体系作保障
如果没有完善规范的规章制度,职业技术学院的行政管理工作将会陷入无章可循的尴尬。因此,必须要建立科学的'、行之有效的规章制度。首先,要建立明确的内容详细的规章制度,切实做到以制度约束行政人员管理行为。同时,学校要对各项具体的行政管理工作加以明确的规定。要保证制度健全、权责明确,使行政人员在开展管理工作时有章可循。其次,要加大制度的落实力度,严格按照制度落实责任、追究责任,制度的建立就是为了遵守,树立制度的权威性,强化行政人员的制度意识。此外,还要加强制度监督。建立监督机制,有利于在一定程度上保证规章制度的落实。通过监督,还利于及时发现并纠正一些错误问题,提高工作效率。
2.3要提高职业技术学院行政管理人员的整体素质
人才的水平决定了管理的水平,要提高职业技术学院行政管理水平,必须从打造高素质的行政管理队伍入手。具体做到以下几点:首先,要优化现有的行政管理人才结构,要加大对专业行政管理人才的引进。职业技术学院要以各种优惠政策吸纳具有扎实的专业知识、管理能力强的高级行政人才。其次,要加大对现有行政管理人员的培训。要给行政管理人员提供培训和深造学习的机会,并定期组织行政管理人员进行培训,这样既能丰富行政管理人员的业务知识、提高他们的业务水平,又能把他们从繁琐的工作中解放出来,让他们有时间、有精力探索行政管理工作。
2.4职业技术学院要提高行政管理人员的待遇,增强行政管理工作的吸引力
当前一些职业技术学院,行政管理人员的工作热情不高,积极性欠缺,这与行政管理人员薪资水平低于教师水平有直接关系。而增加行政管理人员的待遇,能够让行政管理人员享受与学校教师、科研人员同样的待遇。能够提高他们工作的积极性,让他们没有后顾之忧的工作。
三、结语
综上所述,职业技术学院的行政管理工作关系重大,要提升职业技术学院的整体竞争力,必须要提高行政效率,必须要重视行政管理工作。要认真分析当前职业技术学院行政管理工作存在的问题,并采取有针对性的措施,提高职业技术学院行政管理的水平。
第4篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
【摘 要】目的：研究社区传染病控制的问题及策略。方法：将某医院传染病管理科在2015年1月至2018年1月间的传染病管控资料和相关数据调出进行分析和总结，并对300例传染病患者进行问卷调查，根据调查结果分析传染病的主要特征和发病趋势，同时评价实施传染疾病控制情况，找出在控制工作中尚未解决的问题，并提出相应的解决方式。结果：统计调查结果显示，共96例病毒性肝炎患者，占比32.00%，包含92例手足口病患者，占比30.67%，肺结核57例，占比19.00%，感染性腹泻患者72例，占比24.00%，17例流行性腮腺炎，占比5.67%。其中存在的问题主要和以下几点因素有关：经济水平发展有限、工作人员工作积极性较差、各类设施、技术等投入较少导致资源不足、健康宣教工作不到位、管理体系和工作流程不全面等。结论：想要降低社区传染病发生率，就得根据相关疾病特征进行预防，加强对各方面疾病的健康宣教，提高居民的防范意识和安全意识，做好预防和接种工作，同时投入更多资金和设备，使服务水平得到提升。
【关键词】社区传染病；控制；问题；策略
传染病是指可以通过人或动物之间相互传播的一种疾病，且可以通过各类渠道进行传染，主要是通过病原体传播，大部分为微生物，只有很小一部分为寄生虫，目前在我国传染病总共包含39种，可分为甲乙丙三种类型[1]。随着传染病发病几率的增高，且具有较高的传染率和死亡率，对人体健康造成严重威胁，所以了解目前在传染病防控中还存在的问题，并采取相应解决措施，加强社区传染病的防控能力非常重要[2]。本文将某医院传染病管理科在2015年1月至2018年1月间的传染病管控资料和相关数据调出进行分析和总结，并对300例传染病患者进行问卷调查，根据结果制定相关解决策略，现总结如下。
1一般资料与方法
1.1一般资料
将某医院传染病管理科在2015年1月至2018年1月间的传染病管控资料和相关数据调出进行分析和总结，并对300例传染病患者进行问卷调查。其中包含169例男性传染病患者，131例女性传染病患者，患者的年龄介于12-70岁之间，平均年龄（46.8±2.1）岁。所有患者中包含205例儿童传染病患者、95例成人传染病患者。
1.2方法
根据“传染疾病的防控”为主题，并建立调查小组，通过组间探讨和分析，将300例传染病患者的资料调出，制定传染疾病调查表，对300例患者进行问卷调查，其中包含患者的年龄、性别、传染疾病类型、家庭成员情况、对自身疾病的认识等内容。
调查方式主要通过网络填写、电话填写以及现场填写。网络沟通填写问卷主要针对年轻群体，在获得患者同意后由培训后的工作人员，通过网络联系患者并填写问卷，采用统一的沟通平台，并且整个填写过程完全保密。电话访问填写问卷主要针对老年群体或儿童等特殊群体，或因为不能到现场填写的患者。在访问前工作人员需表明本次调查的目的和内容，通过叙述方式填写问卷。现场填写问卷：现场发放调查问卷，被调查的患者自主自愿填写，并保证填写情况属实，对部分不识字的患者可通过叙述填写，或者被调查者叙述调查者帮忙填写，全部填写结束将问卷收回。
1.3 评价标准
对300例传染病患者进行问卷调查，根据调查结果分析传染病的主要特征和发病趋势，同时评价实施传染疾病控制情况。
1.4 统计学方法
本次研究采用SPSS19.0统计软件进行研究成果的数据分析；研究中患者的年龄信息和数据采用（x±s）记录数据，而传染病类型占比数据选择（%）进行数据表达；计量资料采用独立样本t检验，计数资料比较采用X2检验；以P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1 统计调查结果显示，共96例病毒性肝炎患者，占比32.00%，包含92例手足口病患者，占比30.67%，肺结核57例，占比19.00%，感染性腹泻患者72例，占比24.00%，17例流行性腮腺炎，占比5.67%。
2.2 其中存在的问题主要和以下几点因素有关：经济水平发展有限、工作人员工作积极性较差、各类设施、技术等投入较少导致资源不足、健康宣教工作不到位、管理体系和工作流程不全面等。
3讨论
传染病的预防和控制对社区医疗服务中心来说非常重要，但由于防控措施并不完善，所以需要对传染病病情、类型、发病因素等进行了解，才能进行下一步的预防措施[3]。本文通过问卷调查，对社区传染病控制方面的问题进行分析，并制定相应的解决措施。
首先需要加强对社区传染疾病的宣传力度，其中主要包含传染病的类型、发病因素、主要传播途径、如何预防和治疗等，可通过宣传栏、海报、宣传手册或健康知识讲座等方式进行宣传，提高居民传染病相关知识和护理常识。此外，还需要完善社区传染病预防工作流程和管理体系，需要在发现传染病后及时告知有关部门，并立即对传染患者采取隔离措施，并适当给予治疗以控制疾病的进展，做好清洁、消毒等工作[4]。
其次，加强对社区各类设施和技术的投入力度，引进更先进的传染病检测设施，同时定期对社区服务人员进行传染疾病相关知识的培训，使工作人员的专业技能和风险防范意识得到提升，提高传染病病情和种类的诊断准确率。在患者发病后24小时进行初防，并了解患者的临床症状，做出初步判断后采取相应治疗措施，尽量做好疾病早发现、早治疗，减少互相传染的几率，做好传染病预防工作[5]。
综上所述，想要降低社区传染病发生率，就得根据相关疾病特征进行预防，加强对各方面疾病的健康宣教，提高居民的防范意识和安全意识，做好预防和接种工作，同时投入更多资金和设备，使服务水平得到提升。
第5篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
摘要：随着我国社会经济的发展，我国旅游行业也随之发展起来，旅行社作为旅游的重要载体，为推动我国旅游业的发展发挥着重要的作用。如何提高我国旅行社经营管理水平是当前旅行社经营管理关注的焦点。因此，探索我国旅行社经营管理存在的困境及出路具有十分重要的现实意义。本文以旅行社经营管理为切入点，在分析我国旅行社经营管理存在的困境的基础上，探讨了解决我国旅行社经营管理困境的出路，旨在说明我国旅行社经营管理的重要性，以期为我国旅行社经营管理提供参考。
关键词：旅行社经营管理困境及出路
基金项目：云南省教育厅科学研究基金项目《西部地区高校应用型旅游人才培养模式创新研究》（2013Y258）
一、我国旅行社经营管理存在的困境分析
当前，我国旅行社经营管理的现状不容乐观，还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在旅游产品同质化严重、旅游营销能力较薄弱、旅行社内部管理不良和旅游行业监管的漏洞四个方面，其具体内容如下：
（一）旅游产品同质化严重
旅游产品同质化严重是我国旅行社经营管理存在的问题之一。就目前而言，我国旅行社在旅游产品推介的过程中，普遍存在旅游产品同质化严重的现象，千篇一律的旅游产品，使顾客在选择旅游产品时毫无新意可言，相似度高的旅游产品大大降低了顾客的购买欲，削弱了旅行社的竞争力，非常不利于旅行社在旅游行业中占据一席之地，
（二）旅游营销能力较薄弱
旅游营销能力较薄弱在一定程度上制约着我国旅行社经营管理。旅游营销能力较薄弱，主要是说旅行社的网络营销能力还远远不够，在互联网日新月异的时代，旅行社不能适应时代发展的需要，应用互联网平台开展旅游营销，势必将被时代所淘汰，不利于旅行社的长远发展。可以说，开发旅游网络营销是每一个旅行社迫切需要解决的问题。
（三）旅行社内部管理不良
旅行社内部管理不良是我国旅行社经营管理的瓶颈。在旅行社内部管理中，由于一些旅行社管理者的管理知识有限，缺乏明确的职业和专业的分工，难以实现对旅行社的科学、高效管理，导致旅行社内部管理不良，日常运营混乱。不仅如此，很多旅行社只看到了短期经济效益，忽视对员工的统筹安排，对旅行社的可持续发展也造成了一定的阻力。
（四）旅游行业监管的漏洞
旅游行业监管的漏洞也使得我国旅行社经营管理陷入困境。当前，旅游行业监管体系不够完善，还存在着许多旅游行业监管方面的漏洞，导致挂靠、承包、非法设点、买团卖团、转让经营权、低价竞争等现象经常发生，还有的旅行社甚至按照公司的座位来转包。这都是由于旅行社监管的漏洞造成的，一旦侵犯到消费者的权益，很难帮助消费者维权。因此，探索解决我国旅行社经营管理困境的出路势在必行。
二、解决我国旅行社经营管理困境的出路
为进一步提高我国旅行社经营管理水平，在了解我国旅行社经营管理存在的问题的基础上，解决我国旅行社经营管理困境的出路，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析：
（一）提高旅游产品创新能力
提高旅游产品创新能力是我国旅行社经营管理的关键。在旅行社经营管理中，品牌竞争是旅行社差异化竞争的所在，旅行社经营管理者应意识到旅游产品品牌化的重要性，精准把握市场先机，提高旅游产品创新能力。在具体做法上，旅行社要结合游客的需求和实际资源状况，对旅游产品进行市场调研，认真研判未来的趋势，淘汰低端、效率低下的线路，力求开创更优质的旅游产品，使旅游线路多元化。
（二）加强旅游营销能力训练
加强旅游营销能力训练是我国旅行社经营管理的重要环节。在信息化建设的大背景下，旅行社要与时俱进地发展网络营销，加强旅游营销能力的训练，用更专业、更优质、更全面、更深度的网络营销，引起广大网民的关注，开拓旅行社的目标受众群。与此同时，还应积极引进既具有网络营销知识又具有旅游专业知识的复合型人才，使之为旅行社的发展壮大提供智力支持，促进旅行社网络营销工作的开展。
（三）优化旅行社的内部管理
优化旅行社的内部管理对我国旅行社经营管理至关重要。在旅行社经营管理的内部，对加强旅行社内部管理的规范化，制定旅行社内部管理的标准，使旅行社内部员工各司其职，有章可循，对旅行社来说意义深远。如旅行社可成立专门的旅游信息部门和客户信息服务中心，分属不同部门的员工按照不同的员工守则进行管理，各部门做到权责分明，优化旅行社的内部管理，这样，旅游者才能享受到高质量的服务，更加信赖旅行社的经营能力，从而也为旅行社的品牌经营提供了有力的保障。
（四）完善旅游行业监管体系
完善旅游行业监管体系在我国旅行社经营管理中的作用也不容忽视。对旅行社经营管理而言，要完善旅游行业监管体系，可以通过修订《旅游法》和《旅行社条例》以及调整旅游行业政策规定，加大对旅游行业的监管力度，一旦发现违规开设的旅行社，要引起重视，严加惩治，保证旅游行业的正常运营处于良性循环之中。除此之外，在对旅游行业的审批方面，还要实现审批制度的经常化和提高审批工作的透明度，使得符合规定条件的投资人能够更加便捷、高效取得旅行社行业许可资质。
三、结束语
总之，我国旅行社经营管理是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。在进行我国旅行社经营管理时，应提高旅游产品创新能力、加强旅游营销能力训练、优化旅行社的内部管理、完善旅游行业监管体系，面对我国旅行社经营管理中存在的困境，积极探索解决我国旅行社经营管理困境的出路，只有这样，才能不断提高我国旅行社经营管理水平，进而促进我国旅行社又好又快地发展。
参考文献：
[1]孔德安主编.旅游开发与管理研究文集[M].山西科学技术出版社，2001
[2]张慧，曲玉镜.我国旅行社人力资源管理现状与对策[J].北方经贸.2014（06）
[3]黎耀奇，傅慧.旅游企业社会责任：研究述评与展望[J].旅游学刊.2014（06）
第6篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
[摘要]目前我国基层政府在行政管理过程中存在的问题主要有：机构设置不合理，权责划分不明；政企不分现象严重；管理方式落后；少数基层干部思想出现偏差，行为严重失范；基层干部综合素质普遍不高等。本文结合基层政府管理实际，提出了从四个方面行进行改进的对策。
[关键词]基层政府行政管理改革
在社会主义现代化建设的今天，政府作为国家权力机关的执行机关在各方面发挥着不可替代的作用。而基层政府是党和国家路线、方针、政策的直接执行者，与群众联系最为紧密。没有基层政府的稳定，就没有整个社会的和谐。
我国基层政府在行政管理过程中存在的问题
1.基层政府行政管理体制存在的弊端
第一，机构设置不合理，权责划分不明。目前在各基层政府机构中，除中央专属机构外，其他机构设置基本与中央一致，麻雀虽小，五脏俱全。基层政府机构众多，部门林立，人浮于事。这也造成一些部门权职不清，责任不明，把那些不该管、管不了，实际上也管不好的事情紧紧揽在手中，致使各项工作难以开展，形成“多龙不治水”的局面。
第二，政企不分现象严重。毫无疑问，国有企业的所有权属于国家，但在行政管理过程中，产权也表现的很不清晰。本应属于企业的产权，仍然合并于所有权之中，并集中在国家手里。产权的高度集中最终导致政企不分，政府直接干预企业的生产经营活动和具体业务，在一定意义上阻碍了企业的发展。
2.基层政府管理方式落后
少数基层政府在管理方式上往往带有强制性，官本位思想严重。由于长期受高度集中的行政体制影响，认为自己作为“官老爷”高高在上，把管理对象看作是可以随意发号施令的“民”，若看法稍有不同，便强制下令，要求服从。出事时各部门之间又相互踢皮球，办事效率低下。老百姓几头跑，事情一拖再拖，干群关系紧张。
3.部分基层干部在管理过程中思想出现偏差，行为严重失范
在行政管理过程中，绝大多数基层干部都能克己奉公，无私奉献，但仍有部分基层干部行为严重失范。主要表现在以下几个方面：A、法制意识淡薄，作风不民主。B、在换届选举过程中，违反规定，搞不正当竞争。C、办事不公，滥用职权，任人唯亲，中饱私囊。
4.基层干部综合素质普遍不高
基层干部文化水平普遍不高，高素质干部严重紧缺。基层干部平时忙于应酬，不读书、不看报、不学习，缺乏坚定的政治立场、鲜明的政治态度和应有的政治辨别能力，在与一些错误思想的斗争中界限不明，驾驭市场经济的能力不强，不容易及时更新接受新观念，新心思，不利于正确贯彻党和国家的路线、方针、政策。
解决基层政府在行政管理过程中存在问题的对策
1.加强行政体制改革，开创良性管理模式
第一，加快基层政府部门改革。2008年大部制改革的实施，为基层政府部门改革提供了借鉴。最近，在一些乡镇机构改革中，一个乡只设置党政综合办公室和经济事务办公室，大一点的镇增设社会发展办公室，将原来分属的不同部门和专业站合并。对于这种做法，上级政府要加以引导和尊重，不要急于下定论，不打棍子，不扣帽子。
第二，实现政企分开。实现政企分开关键是要建立健全现代产权制度，进行产权关系的调整。各级政府要加强社会管理和公共服务的职能，不得直接干预企业经营活动，这样既有利于企业的生存和发展，又防止“官商勾结”现象的出现。
第三，改进管理方式。随着经济的发展，特别是中国加入WTO后，中国更广泛地融入到经济全球化大潮中，基层政府面临的也将是一个开放的市场。因此基层政府必须更加注重运用法律手段来管理社会经济事务，尤其是管理方式从强制型向服务型转变。要看到政府实际上就像一个企业，是服务于顾客的一个部门，我们的政府管理人员应该用一种服务的观念来进行管理，由以往的官本位向民本位转变，简化办事程序，优化办事态度，真正做到服务人民。
2.强化监督机制，推行“阳光”政务
首先，不断完善政务公开制度，规范基层干部的工作。全面推行民主听证制度、基层干部重大事项报告制度和任期责任审核制度，将政务暴露在“阳光”下，预防基层干部出现经济问题，对有问题的同志及时处理。其次，引入司法机制，加大惩处力度。充分发挥政府纪检部门的作用，切实将干部纳入监督范围，严格执法，加大惩处力度，促使干部能洁身自好。再次，对基层干部实现民主评议制度，加强群众监督。全面推广开展基层干部述职和年度民主评议，基层干部须如实汇报个人的思想、工作、作风等方面情况，自觉接受群众的监督。
3.全面提高基层干部的综合素质
首先，应该树立终身学习理念，全面提高综合素质。面对日益激励的国际竞争所带来的严峻挑战，基层干部必须与时俱进，适应社会发展，提高能力水平，并在实践中不断学习，掌握新知识、积累新经验、增长新本领，争做学习型人才，努力提高综合素质。其次，要经常组织基层干部进行法律法规、经济贸易、行政管理等各项培训，不断更新其知识结构，保证干部队伍知识化、专业化的发展方向。
4.以科学发展观为指导，提高创新能力
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。只有在科学发展观的指导下，基层政府才能不断创新，才能正真做到民主执政、科学执政、依法执政。基层政府直接面对群众，处在群众工作的第一线，因此基层政府只有不断创新、提高迎接各种挑战和考验的能力，才能适应时代发展的要求、保持社会和谐稳定、推动社会发展。
第7篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
高等教育事业近几年实现了快速的、跨越式的发展,在很大程度上满足了广大群众接受高等教育的需求。这种大发展是在有质量保证的前提下实现的,是在不断加强各项教学建设、增加投入、努力改善办学条件的过程中实现的。在今后的发展中,高校需努力做到用科学的发展观统领全局,坚持以人为本,深化教育改革,继续增强主动为地方经济建设服务的意识,加大投入,不断改善办学条件,加强教学组织与管理工作。
一、严格的管理制度是提高课堂教学质量的保证
1.强化学生的纪律意识
要管理好学校,管理学生至关重要。要强化学生的纪律意识,学校必须根据《学生违纪处理办法》,结合《大学生日常行为规范》对学生进行纪律教育。每天由学生处带领辅导员老师值班检查学生们的到校及上课情况,同时检查他们的仪容仪表,纠正不规范的行为,为一天的学习营造良好的人文环境。使学生意识到,成绩要提高,良好的环境和纪律是保证。
2.强化教师的岗位意识
教师的根本任务,是要把学生教好。一方面要求老师严格执行学校的教学制度。另一方面要制订一套严格的管理制度和要求,致力于教师素质、教学水平和课堂教学效率的提高。如《坐班制度》《备课、听课制度》和《教师工作失误处理办法》等,实现学校从管理制度到制度管人的跨越,这样既大大提高了教师的工作热情,也增强了他们工作的主动性和积极性。教务处、系部组织教师认真学习先进教师的教学经验,针对以往工作中出现的薄弱环节和问题,提出要求和改正意见,逐步引导全体教师做好本职工作,热爱本职工作。在认真搞好教学的同时,还要认真做好后进生的转化工作,确保学生素质的全面提高。
二、优化课堂教学结构,以课堂为中心,提高课堂教学质量
1.建立优秀教师队伍,优化课堂结构
一支优秀的教师队伍是学校各项工作得以正常、高效地开展的基础,是优化课堂结构的前提。学校要求全体教师应该在教育实践中不断提高自己的职业情感,把“热爱教育”作为自己最基本的职业道德信念。激励教师参加各种学习,努力提高全体教师思想政治素质,重视抓好教师的基本功训练。如组织年轻教师进行跟班考试、组织各类比赛、开展系部教研活动、外出参观学习等,积极鼓励教师参加各种形式的进修、培训,如参加课改学习培训,提高教师的教学水平;参加学历进修,提高教师的知识水平等。
2.实施教学规范化
学校在建立正常而稳定的教学秩序的同时,要求教师严格执行教学常规要求,促使教学规范化。为了把握课改的内容,要求全体教师要互相学习和探讨,学习好的教学方法和探讨最优的教学方法,提倡与教研室的老师共同备课,深入体会教学内容,按学校统一的备课要求在上课前编写好详细的、高质量的教案,做到内容科学、准确、全面,结构完整,形式规范、合理、清楚,详略得当,切实可用,具有创新意识,不照搬旧教案。为了使全体教师能严格执行课堂教学规范化,教务处可以要求各个系部每学期安排有经验教师上示范课,再安排其他老师上公开课,新教师上汇报课,以老带新,促进教师的成长,课后进行评课,分析总结优缺点。
3.提高校园的学习氛围,开展第二课堂活动
强化素质教育,全面提高学生整体素质已成为教育改革发展的必然趋势。学习可以结合学生的实际,积极开展一系列丰富多彩的第二课堂活动,定期举行各类活动和比赛。第二课堂活动的正常开展不仅有效地发挥了学生的特长,发展了学生的智力,培养了学生的能力,而且也促使教师们不断学习、不断创新。第二课堂是教师强化课堂意识的手段之一,能使教学安排有序、充实,课堂教学密度大、效率高、效果好,促使学生素质普遍得到提高。
三、强化学校内部的规范化管理,提高教学质量
加快学校现代化建设步伐,离不开严格、先进的管理理念和管理方法。学校坚持“以人为本”的管理策略,努力做好教学思想、教学环节、教学事务、教学质量的管理,充分调动广大教职工的工作热情和工作干劲。将教学管理责任具体化、明确化,要求人人会管理,处处有人管,事事有人管,从最细事件入手,把看似简单、很容易的事情用心、精心做好。同时加强教学工作的计划性和周密性,确保教学工作的有序开展和高效达成,使每一项工作有布置、有检查、有记载、有考评,把各项工作程序化、规范化,管理效率也就能得到明显提高。
第8篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
“没有终点，只有起点;携手并肩，迈向明天”一这句话是我们武汉公司新办公大楼物业部的全体成员，对这半年多来开始全新的物业管理工作的感慨。
今年四月，适逢春暖花开的季节，随着中铁七局集团武汉公司及四公司正式迁址，在房地产物业管理中心公司领导的统一安排部署下，公司新办公大楼的物业所也随之成立。刚刚建成的公司新办公大楼，位于东湖高新技术开发区茅店西路，宽敞明亮的公司大楼一共八层，整体装修简洁现代，且又不失庄重气派。从里到外，环顾四周以及大楼外围的绿化带，停车场，各种崭新的公共设施配备和办公设备用品等，一应俱全;这样一个优良的、崭新的工作环境，意味着我们的工作任务也将更加细致和繁琐。
在所长白敏的带领下，负责食堂各项管理工作的王卫红，负责大楼电力维护工作的白胜军和负责保安保洁管理工作的我，大家各负其责，认真完成自身岗位工作任务同时。携手并肩，共同协助维护公司办公大楼的各项物业管理工作。
人人都说：”民以食为天”。在企事业单位里，职工食堂的重要性，首当其冲。可谁都知道，要想搞好职工食堂，真不太容易。因为职工们对食堂就餐满意率，以及对它的评价好坏，可能最直接反映和影响到物业管理水平的高低，所以，从公司新办公大楼成立之日起，
公司领导，物业所白所长和咱们就为这一”食”字伤透脑筋，费尽心力。
有句俗话说：”萝卜白菜，各有所爱”!大家都知道，在员工食堂，每天供应的食物品种数量有限，每位员工的口味喜好不一，能让每位员工都满意肯定那样的概率几乎为零。记得办公楼员工餐厅刚开始运营的时候，由于物业公司对职工们的就餐习惯，口味要求等不熟悉，所以公司的职工们对员工食堂的就餐满意度很低，臼所长和负责食堂的王文红看在眼里，急在心里。当一些批评指责物业管理的负面言语不断传到耳朵里，咱们心里真是又难受又委屈。物业所的上级领导得知这一情况后，及时赶到，一面心平气和地宽慰大家，一面召集大家探讨食堂员工餐出现的问题，改进就餐方案。慢慢地，我们在协助物业公司经过一段时间的摸索探讨后，逐步调整改进，职工们的就餐满意度也随之提高了很多。我想，今天的职工食堂能让绝大多数职工满意和肯定，应该得益于咱们物业部抓牢职工食堂的”三保”。这三保其实是“三个保证”：
一是保证干净卫生。职工单位用餐涉及面广量大，现在经常在新闻和报刊听到看到职工食堂成为食物中毒多发地之一的消息报道。这一负面因素也导致很多员工对职工食堂食物菜肴的干净卫生表示怀疑。鉴于此，我们物业部，不间断组织大家学习，强调职：上食堂食品安全卫生工作的重要性，加大普及食堂管理人员和从业人员食品安全知识的宣传。同时，负责食堂管理的王卫红不定期地抽查食用油，米面和储藏的干菜半成品，以及各种调味料等等，发现有不合格的，
一律销毁，杜绝二次现象发生，正是这样的监督作用，督促小禾物业单位的食堂人员认真落实各项食品安全管理措旋，有效地预防和控制了食物中毒事故的发生。也让员工们真正吃得放心安心开心。二是保证经济实惠。一直有人觉得员工食堂饭菜价钱便宜，但质量往往不如人意。但是，在咱们公司新大楼的员工餐厅，却能保证让职工们享受到最经济实惠的工作餐。有着丰富经验的管理食堂能手王卫红在这几个月的实践摸索中，在菜品搭配上花心思，下功夫。经过她和大家一起努力细心调整，不仅提高饭菜质量，注重花样翻新，不断变换口味。还把价格控制在成本的最底线。
三是保证健康营养。现在人们生活越来越好了，可是身体的健康状况却越来越差了。长期缺乏锻炼，各种环境污染等是造成身体疾病的一方面因素，但是，最重要的还是一食物。俗话说：”病从口入”。见过咱们物业部所长白敏的人都知道，她衣着得体，举止优雅，气度不凡，因为她皮肤白皙，身形匀称健康，所以看上去比同龄人更年轻。而她就一直强调，注重饮食营养，才能展现自身的健康形象。所以请看我们的食堂，早餐有玉米红薯之类的粗粮;有鸡蛋酸奶等蛋白质;还有各种面点提供热量。而中午的工作餐，既有量少而精的鸡鸭鱼肉，也有各种食用豆类，菌类，新鲜蔬菜，时令水果和凉拌菜肴等轮番上，可以保证每一天的食谱不重样。其实，现在六元钱一份的中餐，扪心自问：我们上哪儿能像在咱们员工食堂这样，不仅吃得饱吃得好，还提供健康营养，保障身体健康?!话说到这儿，您若不信，就亲自来咱们公司员工餐餐厅试试吧!
注重食堂的管理固然特别重要，但是，要树立和维护公司办公大楼的这种整体形象，大楼的保安保沽管理工作也同样不能放松。白所长让我负责的这项管理工作。看似轻松，可是真管理起它来，不是说说那么简单。从未接触过物业管理这方面工作的我，一开始，真的有点无所适从，这保安保沽的管理工作?该从哪里下手呢?白所长似乎看出了我的疑惑，她笑着说：”你看我到公司来，负责这里的管理工作，还不是赶鸭子上架，头一回!不要紧，董芹，咱们到这里来，都是摸着石头过河，大家一起相互学习，工作经验都是慢慢趟出来滴。有什么事，及时反映，及时处理，只要团结在一起，没有解决不了的问题!?”
几个月的时间过去了，我们和小竹物业的员工们一起在公司办公大楼里，探讨学习物业管理工作的方法。作为物业管理者，我们不仅在观念上重视改变，组织环节上明确安排，对保安保洁的工作安排循序渐进，着重做好如下几个方面：
1.保安人员对公司办公楼主体的责任管理。保安是整个办公楼的安全守卫者，他们的工作任务是保障整个大楼的物资材料设备及人身生命财产安全。将严格执行24小时的轮流值班制度落实到人。不管是在门房处，还是是从楼内到楼外，从天台到地下.，都要确保有的保安人员巡逻值班。保障楼宇完好率达到98%以上：杜绝公司外围有打砸抢等挑衅闹事，以及乱张贴、乱搭建、乱拉线、乱摆杂物等不规范行为发生;同时保安人员还要负责保障——车辆疏导停放有序工作时间段楼内泛光照明和公共照明系统无故障在内的各项工作。
2.设备管理人员形象行为规范。建立设备标识系统，完善机电设备档案所有设备无油污、无锈迹、无带故障运行，各项设备有责任人。水电工师傅们在每天的工作中，留有详细记录。对随时发生的水路，电路故障等及时上报，并对其作出相应处理措施。
3.突出重点，美化环境管理。对保洁工作要求更细致化，统一着装的保洁员是单纯的体力劳动者，她们着实辛苦，工作没有监督、量化，敬业全靠自觉，他们的工作职责包括保证每日楼道、楼梯、扶手、开水房、公共卫生间里洁净卫生;在管理上统一与分类相结合，明确其工作时间和工作任务。保障每日工时间前清理完毕各楼层领导办公室和会议室;一到八楼逐层擦洗窗户玻璃，清理电梯，拖走道，抹栏杆，倒垃圾，让每位员工感受清新洁净的工作生活环境，4公司大楼外围绿化责任到人。注意时常保持立体绿化带和楼内盆栽植物的鲜活，给水，使大厦本体绿化与广场绿化融合为一体，形成公司花园式办公环境;其次，综合环境形象，加强对办公楼内职工环保意识的宣传、对爱护环境的自律意识：再次，督促各楼层的保洁员应对其分管楼层严格把关，节约用水用电、公共区的空调照明使用等等，特别是对楼宇清洁无盲区、死角，公共卫生间清浩达到标准要求，实施垃圾分类处理并加强排污系统的环保措施。
有了这些管理经验方法和保证措施，通过学习和实践，我们的物业管理工作从浅到深，从粗到细，逐渐稳定和成熟了许多，但这只是踏上良好的运行轨迹的开端，忽然想起那旬广告词：”没有最好，只有更好!”是啊，我们对物业管理工作的要求不正是这样吗?不仅如此，
我还要加上一句一：没有终点，只有起点!因为明天的路，我们还将继续携手同行!
第9篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
如何组建企业化的物业公司、如何接收、管理、运行机关办公楼(区)物业,如何解决好维修资金筹集使用以及服务收费标准等重点问题,是当前亟待研究解决的课题。笔者就国家机关办公楼(区)物业管理中的问题浅谈几点认识。
一、建立“准维修基金”的必要性和基金渠道
目前,社会商品住宅和房改住宅普遍实行了房屋维修基金制度,开始走上良性循环的轨道。与此不同的是,中央国家机关办公楼(区)的大、中修及专项维修则仍实行着报预算、财政审批、拨款的形式。虽说这种方式基本满足了维修的要求,但是自从以企业化性质的物业公司来管理机关办公楼(区)后,一些矛盾凸显出来:物业维修往往有突发性、随机性,没实行企业化管理前,先维修后结算或年终统一结算都可以。实行企业化管理后情况就不同了,根据现行的物业管理合同要求,一般项目的大、中修和专项维修费用不包含在合同收费中。由于物业项目构成的多样性、复杂性,一些大、中修和专项维修工程与正常维护修理工作在实际操作上的区分较为困难,一些维修项目申报后往往需要有双方根据合同和有关标准进行确认的过程。当然,一般问题经过双方协商、研究,大多会得到合理的解决,但是需要一段时间,而项目申报、审批以及核拨维修费也需要一个较长的过程。通过什么途径来解决这一矛盾呢?笔者认为可尝试实行“准维修基金”制度。办法是,由转制后的物业企业的主管单位,核拨一部分可运营的资产给物业企业,让其经营获得一部分利润,从其上交的利润中拿出部分作为“准维修基金”,再委托物业公司进行代管,专款专用,急事先办;经双方确认属正常维修项目的开支再转由物业公司支付,属大、中修项目的可以待申报审核、拨付后与“准维修基金”进行调换。通过建立和使用“准维修基金”既可保护双方合法权益,又可保证物业项目的正常运转。
二、机关办公楼(区)物业管理收费标准的确定原则
目前,国家机关办公楼(区)实行物业管理的单位,由于各自情况的差异,在合同收费标准上不甚统一。从发展的趋势看,经过一段时间的运行,具有可比性的机关办公楼(区)的物业管理收费标准应该逐渐趋于一致,但在这一过程中需要考虑解决下列问题。
(一)按照市场经济的要求,中央国家机关办公楼(区)物业管理的市场最终要向社会开放,社会上同类物业管理的收费标准必将影响到机关办公楼(区)物业管理的收费标准。目前签订合同时就应考虑到未来可能出现的这种影响。合同双方现在就要朝这个方向努力,为最终确定合理的收费标准奠定基础。
(二)管理服务收费标准的确定,要考虑如下几种因素:一是社会上同类物业项目的管理服务目前收费标准;二是以往管理过程中的实际支出费用;三是向社会上专业部门咨询招标的价格。还要考虑企业和委托方的合理利益,重要的是制定收费标准时要切实按照有关规定来运作,合理确定成本、费用、税金等综合因素。
(三)在收费参考标准中明确的收费项目,也存在一个与现实物业项目进行比对的过程。因为各个具体的物业项目即使是同一类的系统也是千差万别的,且投入的年代不同,建设水平不同,以往运行、管理维护等也不尽相同,这些都导致了物业的某些系统虽可按参考标准归为一类,但需付出的维修、管理、服务的成本、费用等大不相同。
三、组建物业企业管理机关办公楼(区)物业过程中几个问题的思考
完成机关办公楼(区)物业管理单位的转换,需要做很多工作:组建物业企业,对具体物业进行接收,对接收后的物业进行管理、服务运行等。
组建物管企业伊始,就应该按现代企业制度来规范企业运作,彻底摒弃以往事业单位办企业那种政企不分、产权混乱、责任、权力、利益混淆的现象。组建公司过程中还有一个不容忽视的问题,就是转入企业工作的原机关事业单位人员的管理问题。目前事业单位的改革正处于启动阶段,国家相关配套政策尚不完善,在这种情况下组建的既有新招聘人员又接收部分机关原正式职工组成的企业,对如何管理好企业并充分发挥两部分人员积极性需要认真研究。笔者认为根据目前情况可采取以下步骤:
(一)必须改革用人制度。实行人员聘用制度,实现由身份管理向岗位管理转变,由单纯行政管理向法制管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变,由固定用人制度向合同用人制度转变,建立起符合社会主义市场经济体制要求,符合企业人力资源管理要求的管理制度。
(二)采用过渡期,结合具体情况实行老人老办法,新人新政策。实行整体按企业用人制度运行,允许个人有过渡期(主要是对原有正式职工),待整体改革和配套政策出台后再进行适当调整。(作者单位:水利部机关服务局)
第10篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
当代,学生社团作为高校校园文化的重要组成部分,作为第一课堂的重要补充,正呈现出生机勃勃的景象.高校学生社团通常由学生自发组织形成、进行自主管理.如何做好社团管理工作,如何进行行之有效的团队建设,如何运用管理心理学理论知识来引导社团向健康、文明、向上的方向发展等,俨然已经成为高校社团的重大课题,值得高校工作者和社团建设者深思.
【关键词】管理心理学高校社团团队建设内部管理
管理心理学是心理学科的一个分支,是研究组织管理中人的心理活动规律的一门学科.其主要任务是探索改进管理工作的心理依据,寻求激励人心理和行为的各种途径与方法,以最大限度地调动人的积极性、创造性、提高劳动生产率.
管理心理学关注人的心理活动,以人的心理活动规律性为研究对象.在有人的地方,必定会需要管理;而管理的主体又恰恰是人.小到一个企业,大到整个社会,都需要进行管理,否则就是一盘散沙;如何进行管理呢?答案是"人".
人是首要资源,人是管理的主体,只有调动人的积极性、发挥人的主动精神、挖掘人的潜在能力,才能实现发展.所以研究人的行为和心理活动是必不可少的.
学生社团作为高校学生自发组成形成的学生组织,正在日益蓬勃发展.
一方面,学生社团作为高校课堂教育的补充和延伸,学生综合素质的提高提供了广阔的舞台,社团活动的健康开展,有利于促进大学生全面发展.
另一方面,社团的发展与社团的管理密不可分.学生社团绝大部分是由在校学生自发组成,同时也是由在校学生担当社团管理者的角色,所以,作为在校大学生,在未正式踏入社会、企业之时,社团是一个很好的锻炼能力、汲取经验的地方.
在高校生活中,学生社团管理正日益成为社团工作者的一大课题.现在各大高校学生社团层出不穷,但是,社团建设与发展的现状却不容许忽视,在现今的社团发展态势中,社团管理问题愈加尖锐,主要体现在:
一、社团价值体系薄弱
作为高校社团,每一个社团在成立之初都应该确立一个自身存在价值.无论是出于兴趣,还是出于学术,社团的建立和发展都应该是引领学校风潮,走在社会前端,而不是迎合社会,甚至是落后社会.
社团发展之初往往是生机勃勃,呈现一派积极的氛围,但是往往会随着时间的推移,开始陷入瓶颈,有些会丧失热情,甚至迷失方向,不知道社团该做什么,不该做什么,走向何处以及怎么去做.以往确定的社团宗旨、口号等在这个时候会变得苍白无力.
二、社团管理混乱
由于现在高校中,参与社团活动,往往是出于两个字--兴趣,所以聚集起来的都是志趣相投的人,也往往因为这样而弱化了管理.社团规章制度不健全,社团规定如一纸空文,往往许多事情的决定和执行都是有社团骨干人员随心随性而定,从而导致上下脱节.核心管理落后,在高校中,社团的负责人往往只会担任一年,人员交接时又没有做好下一任负责人的引导与培训,所以新上任的负责人通常无法很快接受社团各项事务,需要重新协调摸索,往往面临巨大压力.
三、社团团队建设弱化
我国高校秋季开学一般都是社团最忙碌的时候,在这个时候,社团中普遍存在新人新气象效应,社团里的各个部门也是如火如荼的建设,在这一时期中,往往从上到下都充满干劲.但时间一长,热度一散,人去楼空,归根结底还是团队建设不够,向心力、凝聚力不足.
如何管理好社团,成为了社团负责人的一门必修课程.管理心理学中的许多理论正好可以为陷入瓶颈的高校社团做出引导.一个社团的良好发展,与社团管理层组织、社团内外部建设以及社团核心生命力息息相关.想好发展好一个社团,需要重视这些方面:
一、构建社团运作模式
管理心理学中的许多内容主要针对的是企业运作,但是在高校中,社团可以看做是企业,社团运作和企业运作有异曲同工之处.
假设:社团是企业,社员是员工,社长是总裁,骨干是部门经理,活动是产品,参与者是顾客,校园是市场,收获是利润,聚餐是福利,发展社团是目的,丰富大学文化是社会责任.运用管理企业的方式来组建社团,将社团内部的运作建立地如同一家大型企业,从上到下都由完整的体系,让社团每个人都在这家"企业"中发挥最大效用,每个人都要为"企业"的业绩上升而努力.
如果可以以这种模式来运作高校社团,那么社团的常规运作就会变得有条不紊,社团也能够真正行之有效的管理起来.
二、优化社团内部管理
制度化管理与温情化管理并用.
所谓"无规矩不成方圆",一个社团的运作,必须要有规章制度来进行约束,制定规章不难,难在严格遵守它.
在现今高校中,学生选择社团,参与社团活动,往往是出于兴趣,聚集起来的都是志趣相投的人.所以不少学生出现了一个盲区,很多人认为参加社团就是因为好玩、想玩,抱着玩的心态参与,而不愿被规章制度锁住.
这也就需要社团管理层在每年招新之后,就对新入社的人进行教育,社团应该做到"有规矩的玩",在玩的时候不忘记自己的责任,不忘记规矩.当然,这必须从社团负责人自身做起,建立榜样作用.同时建立起社团的奖惩机制,激励社团成员更好地为社团做事.
但是一味的恪守条例,用条例来框住活人,必定会产生逆反情绪,稍有差错,可能会导致人心散失.所以,温情化的管理也是需要的,现在,凡事都讲究人性化,因时制宜,灵活变化,才能让社团始终生机勃勃.
三、紧密社团内部沟通
在整个社团运作中,最关键的.就是"人"与"人".
沟通能协调成员的工作,促进成员之间的理解.社团中,不能只有主事的人说了算,一人社团是不现实的,这必定会导致社团的衰败.所以在社团工作、活动中,重要的是人与人的沟通.一定要与成员进行沟通、交流,集思广益.
之前把社团比作企业,需要运用企业的管理模式.但是在这里,又不得不强调,社团毕竟不是企业,社团是由高校学生组成的,旨在丰富校园文化生活,它毕竟不像在企业、在社会,社团管理不应该掺杂勾心斗角的成分,也不应该有太多利益关系牵扯,适当的竞争是需要的,但千万不可过度.
在高校中,普遍流行"联谊""聚餐",其实这是很好的方式,让社员在轻松的氛围中畅所欲言,增加沟通,增进感情.在一个社团内部,应该重视真心真意说实话.能够让社团的每个成员都大胆地说出心中所想,这个团队才是有前途的.
四、加强社团内部合作
古人云:人心齐,泰山移.
在一个社团中,合作精神显得尤为重要.协同合作是一个团队精神的核心,没有合作,就没有发展.例如要做一场话剧表演,只有演员是没有用的,演员只能做到把戏演好.其他还有很多事情是需要做,例如制作道具、策划宣传、联系场地??把一场活动办好,依赖的是大家的合作能力和默契度.
这就要求成员是忠诚的,有责任心的,有意志力的,而且,还要有着对于自身团队的荣誉感,使命感.同时,合作彼此之间要开诚布公,互相交心,做到心心相印,毫无保留;要与团队的每一个成员紧密合作,直到整个团体都能紧密合作为止.
还有,成员间不应该只有在工作上才会进行交流、合作,要从私下做起,形成坚固不催的革命友谊.只有能合作了,合作好了,才能提高成员的积极性和办事效率,从而达到发展社团的目的.
五、重视团队凝聚力的巨大作用
一个团队能否能聚到一起,与团队领导人密不可分.一个社团的负责人的素质、个人魅力、领导能力等,都会对这个社团产生直接,甚至致命的影响.
对于一个领导者,必须要对社团充满热情、对社团事务有责任心、对社团有一份坚持、对社员包容??在高校中,领导一个社团是不易的;在社会中,领导一家企业更是难如登天.如果领导者缺乏个人魅力、独断专行、与下层沟通断裂,那无论是个人,还是社团或企业,结果都是一个悲剧.
凝聚力是无形的精神力量,是将一个社团的成员紧密地联系在一起的看不见的纽带.团队的凝聚力来自于团队成员自觉的内心动力,来自于共识的价值观,是团队精神的最高体现.一般情况下,高团队凝聚力带来高团队绩效.凝聚力在表现为社团成员之间的融合度和整个社团的士气.
人是社会中的人,良好的人际关系是高效团队的润滑剂.因此,必须采取有效措施增强成员之间的融合度和亲和力,形成高昂的团队士气.社团是开放的,在不同阶段都会有新成员加入,高昂的凝聚力会让社团成员在短期内树立起团队意识,形成对社团的认同感和归属感,缩短新成员与团队的磨合期,达到社团人员积极性和创造力的最大化,从而促进社团又好又快的发展.
随着社会经济的发展和教育体制的发展,高校社团面临着机遇与挑战.社团自身必须注重管理建设,重视人,调动人、挖掘人,使社团日益发光发热.
【参考文献】
[1]吴晓义、杜今锋.管理心理学(第2版).广州:中山大学出版社
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[6]领导艺术与管理心理学.哈尔滨工业大学MBA教材
第11篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
[摘要]本文针对现代企业在销售商品过程中，客户拖欠企业应收账款额度比重日益增多及回收的难度越来越大的趋势,提出对现代企业应收账款有效管理的一些建议。
[关键词]应收账款坏账损失信用政策有效管理
应收账款是指企业在销售商品、提供劳务等业务而应向购货方、接收劳务的单位或个人收取的货款及代垫款项。是企业拥有的、经过一定期间才能兑现的债权。虽然大多数企业不愿赊销，但是面对激烈市场竞争，为了稳定自己的销售渠道、扩大商品销路、减少商品库存、增加营业收入，不得不面向客户提供信用业务。商品与劳务的赊销、赊购，已成为现代企业销售的主要特征。应收账款的形成增加了企业风险。
一、造成现代企业应收账款问题的主要原因
现代企业在应收账款有效管理上存在一些问题，其主要原因有以下几个方面：
1.客户信用情况调查了解不全面
企业信用管理是应收账款管理的基础。现代企业应对客户进行资信评级和信用度考核为依据，只有全面准确掌握客户信用情况的前提下，才能做出商业信用的举措。客户信用情况主要包括：基本情况，主要是客户的工商注册情况、资产现状及重大变更的相关记录。组织机构与管理，主要是客户的企业结构形式、组织机构及主要管理人员素质等背景。经营状况，主要是客户主营业务、主要供应商及付款方式、产能产量及品牌、销售及收款方式、经营场所及人员情况。财务状况，主要是客户的财务报表和重要财务分析。
2.现代企业应收账款管理机制有待补充与完善
目前，有部分企业对应收账款的管理缺乏规章制度，或有章不循、形同虚设，或不够健全、完善。(1)财务制度不完善，财务部门不及时与销售部门核对，销售与核算脱节，致使问题不能及时暴露，一些企业应收账款居高不下，账龄老化，却任其发展，无人问津。(2)内部激励机制不健全，为了调动销售人员的积极性，往往只将工资报酬与销售任务挂钩，而忽略了产生坏账的可能性，没有将应收账款纳入考核体系。(3)责任制度没有落实到位，销售人员为了个人利益，只关心销售任务的完成，导致应收账款大幅度上升。
3.应收账款的日常管理缺乏规范性
现在有些企业对应收账款的日常管理存在有章不循或无章可循，放任自流。(1)没有及时与客户对账，错过收回应收账款的有利时机。由于经营过程中货物与资金流动在时间和空间上的差异以及票据传递、记录等发生误差的可能，所以，经营过程中债权债务的双方就经济往来中的未了事项进行定期对账，明确双方的权利和义务。(2)企业对赊销客户没有在收款之前，对该项应收账款的运行过程进行追踪分析，没有把重点放在赊销商品的变现方面。(3)企业对赊购者的信用品质、偿付能力没有进行深入调查，分析客户现金的持有量与调剂程度能否满足兑现的需要。
二、对提高应收账款有效管理的建议
为了现代企业健康、稳定、持续发展必须运用科学的方法对应收账款进行有效管理。
1.账龄分析与ABC分类，强化应收账款的有效管理
一般而言，客户逾期拖欠应收账款时间越长，催收的难度越大，成为呆坏账损失的可能性也就越高。账龄分析是确定应收账款管理重点的依据。账龄分析是一种筛选活动，用以确定应收账款的管理重点，制定超过合同或信用的相关政策。财务人员可以按不同的标准，如销售地以根据应收账款的流动性情况可对不同客户采取不同的销售策略，计算结构比率与回收率。
2.提高应收账款效益的目标管理
通过应收账款效益的目标管理，可以促进加强销售部门、销售人员的考核，有利于企业的销售管理。对销售承包责任制更全面的考核，有利于完善企业的销售承包责任制。企业若要借助如赊销商业信用来增加销售收入的，提高竞争能力，扩大市场份额等手段，采用信用政策就意味着放弃一定的资金时间价值。信用规模越大、期限越长，失去的资金时间价值就越多，变现的不确定性风险就越大，可能出现的坏账也就越多，代价就越高，增加应收账款的持有成本和风险。所以要准确把握应收账款额度与期限至关重要。
3.建立健全内部责任制，促进应收账款的日常管理
企业要建立起一套适合自身特点的信用管理制度，提高赊销效果，必须强化日常管理，建立销售责任制，将货款回笼作为考核销售部门及销售人员业绩的主要依据。为此，应建立指标考核体系，并落实到各责任单位及责任人。
4.加强应收账款的成本核算，合理控制坏账损失
企业有了应收账款，就存在坏账损失的可能。不仅如此，应收账款的增加还会造成资金成本和管理费用的增加。企业要充分认识和估算应收账款成本。要在企业增加毛利与减少应收账款机会成本、坏账损失及增加收账费用之间进行权衡，以前者大于后者为基本目标，掌握好宽严度，拟定可取的收账计划，杜绝盲目草率行事。
5.建立全过程信用风险管理制度
事前控制客户资信管理制度，客户既是企业最大的财富来源，也是最大的风险来源。企业强化信用管理应做到:(1)必须首先做好客户的资信管理工作，尤其是在交易之前对客户信用信息进行收集调查和风险评估;(2)在事中控制赊销业务管理制度，企业在交易过程中产生的信用风险,主要是由于销售部门或相关的业务管理部门在销售业务管理上缺少规范和控制造成的。其中较为突出的问题是对客户的赊销额度和期限的控制。
综上所述，对企业应收账款的管理，在实现产品销售、争取客户、扩大市场占有份额、增加本企业收益等的同时,应确定适当的信用标准，着力应收帐款投资的规划与控制。制定有利于企业的信用政策，不断完善收账政策，强化企业的日常管理制度，加速资金循环，提高应收账款的管理水平，保障现代企业的合法权益，促进现代企业持续、稳定、健康发展。
参考文献:
余安然:企业如何加强应收帐款管理.《中华财会网》2004年12月
第12篇: 旧城改造项目进度计划管理研究
摘要：新型冠状病毒肺炎（ＣＯＶＩＤ－１９，以下简称“新冠肺炎”）引发的严重的社会问题，社区防控工作事关疫情防控阻击战的成败，直接关乎人民群众的生命安全和身体健康，是疫情防控的重中之重。新冠肺炎疫情期间，大量社会工作者深入一线社区，为社区防控添砖加瓦。本文基于马斯洛需求层次理论，通过问卷调查的研究方法，以太原市Ｈ社区为例，探究社区居民在疫情时期的需求层次和需求项目，分析在新冠疫情防控期间，社会工作者以需求为导向介入社区服务的对策。
关键词：新冠肺炎；社会工作；社区服务；对策；马斯洛需求层次理论
２０１９年末新型冠状病毒肺炎的突然爆发引发了严重的公共卫生事件，给世界各地带来了巨大的恐慌。在我国对于绝大多数民众来说，抗击疫情的方式以居家隔离为主，疫情防控的重要“战场”落实到社区。习近平总书记关于疫情防控发表了重要讲话，提出“要发挥社会工作的专业优势，支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务”。这些指示是对社会工作专业的充分肯定，社会工作作为一门助人自助的学科，在抗击肺炎疫情中承担着义不容辞的责任。社会工作者介入社区服务不仅是重要的，更是迫切的。
１社会工作介入社区服务的必要性
１．１新冠疫情防控需要多种部门配合。新冠肺炎引发了严重的社会危害，其具有事态发展快、传播范围广、身体危害大、影响时间长、治理困难多的特点。从这些特点可以看出，要想打赢这场与病毒的恶战，需要多种部门的配合。“依靠单纯的医学模式，不能有效解决突发公共卫生事件所致的社会问题，以部门合作为基础的社会工作介入策略可以弥补单纯医学模式的不足”。李迎生教授指出，“社会工作不仅在常态社会服务中优势明显，也能在突发公共事件时发挥所长”。社会工作专业善于运用社会资源的技巧，使得社会工作者在多部门合作中处于举足轻重的地位。１．２社区防控是有效阻断疫情传播的途径。新冠肺炎疫情期间普通民众主要的抗疫战略以居家隔离为主，社区防控是抗击疫情的重中之重，“把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道”。社区正确处理好突发的公共卫生事件，不仅是其基本服务内容之一，还是保障居民身体健康和生命安全的最直接、最重要的手段。１．３社会工作者在社区的疫情防控中担当着不可或缺的重要角色。社会工作本质上“是一种职业化的助人活动，其特征是向有需要的人提供科学有效的服务。社会工作以受助人的需要为中心，并以科学的助人技巧为手段，以达到助人的有效性”。王思斌教授指出，在此次疫情中社会工作的优势总结为两个方面：一是脚踏实地做更细致的服务；二是用“超前半步”的思维去思考下一步可能要处理的问题。社会工作者具有深入一线的经验，在服务过程中能做到更细致更耐心，同时社会工作的专业性质要求社会工作者对可能发生的情况需要做提前预估，防患于未然。社会工作的专业性质和专业优势决定了社会工作者在社区的疫情防控中担当着不可或缺的重要角色。
２社区居民在新冠疫情中的需求
美国心理学家马斯洛提出了著名的需求层次理论，这一理论对人的心理状况及其动机进行了良好的理论分析。马斯洛把人类需求分为５层，按低层次到高层次的方式进行排列，呈金字塔型，依次为生理、安全、社交、尊重和自我实现的需求。他认为，当较低一个层次的需求相对得到满足后，则人就会追求更高层次的需求。当高层次需求出现时，不会使低层次需求减少或消失，但会使低层次需求对行为的影响减小。五种不同的需求潜藏与每一个人类机体中，每个人对每种需求的迫切程度会受不同个体和不同时期的影响。结合新冠疫情防控期间的实际情况，社会工作者运用随机抽样的方式对太原市Ｈ社区２００个家庭进行入户问卷调查，调查对象以家庭为单位，每个家庭选择一名代表填写问卷。通过设置问题“新冠疫情防控期间您和您家人的主要需求是什么？（多选）”来考察疫情期间社区居民需求的构成，调查结果如表１所示。２．１生理需求。生理需求是指人类维持生命基础的物质需求，这种需求是人类最低级别的、最基础的，如食物、水、空气以及住房等。只有生理需求得到满足，人才会思考其他事，产生更高一级的需求。疫情期间社区居民的生理需求主要是对于生活物资的需求。社会工作者通过家访发现，Ｈ社区居民依靠出入证可以两天出去一次，持有出入证的居民更愿意自行购置生活必备物资。隔离人员在隔离期间只能依靠社区上门送菜或手机点单送菜。部分独居老人不会使用智能手机，但疫情期间超市便利店只接受手机支付，造成他们疫情现状下购菜难，吃菜难的问题。部分贫困居民长时间隔离没有收入，难以维持生计，生命受到威胁，生活幸福感降低。２．２安全需求。安全需求同样属于人类需求的低级别层次，机体能够正常运行需要有一个相对安全的环境，其中包括对人身安全、生活稳定，财产安全等。社区居民的安全需求在疫情中主要分为对防疫物资、健康诊疗服务需求两方面。８７．０％的住户反映缺少防疫必备物资，只有少部分居民家中常备防疫物资或在疫情大规模爆发之前储备防疫物质。疫情期间，一次性口罩、酒精等防疫物资十分紧缺，且不易获取。社区居民普遍对公共卫生事件防护意识不强，防疫物资成为本次疫情期间最主要的需求，防疫物资的短缺致使人们的生命安全和健康保障受到威胁。２．３社交需求。社交需求也叫情感与归属的需求，这属于人类需求中的较高层次，人类在社会活动中需要得到相互关心和照顾，无法脱离社交生存。人际交往与沟通在任何时候都是必需的，疫情期间也不例外。新冠肺炎疫情的突发，打破了人们的日常认知和行为模式，生活工作交往状态节奏被打乱，出于对未知情况的害怕，人们开始产生焦虑和恐惧心理。焦虑是人的一种正常心理状态，遇到棘手的事件多会产生的正常应激反应，如果不加以遏制长期存在的话，就容易对机体产生伤害，影响心理乃至身体健康。６３．０％的住户表示非常需要出去社交，与亲朋好友聚会，发出类似“再在家里待下去不能出去见人我就要疯了”之类的言论。居民在疫情期间长期处于封闭环境中，难以与朋友家人等见面，容易产生焦虑情绪。２．４尊重需求。尊重需求属于人类较高层次需求，比如人对于名声、成就和地位等。尊重有两方面的含义，内部尊重和外部尊重，简单来说，就是自尊及获得他人的尊重。每个人都希望自己不仅可以拥有社会地位和名声，并且获得他人的承认，信赖和高度评价。疫情期间为了避免社区居民的尊重需求受到损害，需要及时公布社区疫情相关信息。个别居民有武汉居住史或与确诊病例有过直接、间接接触，均已按规定隔离。但Ｈ小区之前多次发生谣传，如“Ｘ楼Ｘ单元Ｘ号有人发高烧被救护车拉走了”“李某前几天与确诊人员一起吃过饭，回来还去逛超市了”，部分人听信谣言开始在业主群里对被造谣者人身攻击，给被造谣人员及其家人带来严重的身心伤害。这些被造谣的居民不但担心自己或者亲密接触的家人感染病毒，还要面对外界的歧视与质疑，身心受到双重打击。２．５自我实现需求自。我实现需求是人类需求中的最高层次，是指实现个人理想，包袱，发挥个人能力最大程度，以期达到“至善美”的境界高度。自我实现的需求需要以前四项的满足为基础。本研究中的自我实现需求分为自我成长和兴趣拓展两个指标。从社区居民需求的构成状况来看，社区居民在疫情防控期间的需求处于较低的层次，对较高层次的服务需求不大。只有极少数居民选择了迫切需要自我成长、兴趣拓展的选项。在疫情期间，人们的生理、安全、社交和尊重需求受到了威胁，没有强烈的对于自我实现方面的渴望。
３需求导向下社会工作介入社区服务的对策
新冠肺炎的动态信息牵动着全国乃至全球人民的心弦，全国人民团结一致坚决打赢这场疫情防控阻击战。基层防控是疫情防控的基础环节，是打赢这场战役的关键因素。基于对社区居民在疫情期间需求的探索，社会工作者在实际的服务提供过程中要注重按需服务，采用马斯洛的需求层次理论与具体实际相结合的方式，将不同人群和不同需求进行整合，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全面完善社区的服务体系，落实以需求为导向的社区服务，为提高城市治理现代化水平贡献力量。３．１生理需求的介入。（１）代买生活物资。社区居民可以通过线上、电话或社区门口登记的方式，在社会工作处登记需要购买的食材或生活用品。社会工作者需要在记录的同时做好分类工作，之后社区统一由专人进行采买派送。不同的居民需求不同，社会工作者在登记时要保持细心、耐心的专业品质，以最良好的状态为社区居民提供服务。（２）链接所需资源。社会工作者尽自己的能力为社区居民解决各种困难，但社会工作者不是万能的，在遇到自身能力范围受限的领域时就应充当资源链接者的角色，帮助有需要的居民链接专业的心理咨询师、医生、警察等的服务，完善他们的正式支持网络。社会工作者应利用专业的知识与技术做好社区一线工作，工作中带着感情与热情，始终把人民群众安全和身体健康要放在第一位。（３）特别关注贫弱居民的生活。贫弱居民基本照料服务成为社区疫情防控的一项重点工作，如低保户、特困供养人员、残疾人家庭、独居老人（及儿童）等，积极帮助他们申请物质援助，渡过难关。在任何时期，社会工作者都应当着重考虑社区贫弱居民，坚持以人文关怀为中心，及时了解需求，保障他们的基本生活物资，提升生活质量。当前正是决胜全面建设小康社会的关键时期，要做到脱贫攻坚和克服疫情两手抓。３．２安全需求的介入。（１）基层信息采集及防疫物资申领工作。社会工作者由于学科性质，具有深入一线采集信息的优势。基层社区防疫工作第一步就是要采集居民信息，准确调查清楚疫情期间居民有无直接或间接接触过确诊病例，有无出行记录，身体是否出现异常症状等信息，有效保障社区居民的安全。在采集信息时，要有针对性的运用社会工作的专业方法和技巧，比如一些会谈技巧的运用，尊重和同理心等。同时社会工作者也要做好防控物资申领登记工作，切实把防控疫情的各项措施落实到实处，为有需要的居民发放疫情防护用品、消杀用品等，送上疫情时期的关怀。（２）宣传防疫知识。防疫期间，宣传防疫知识是非常重要的内容，包括防疫知识、当前政策、官方数据等。社区中居民的受教育程度、对新鲜事物的接受程度差异很大，因此防疫宣传要适应不同层次的居民，做到人人知疫，人人防疫。采取张贴公告或业主群发布新资讯，电话或家访方式告知新通知，加强社区内关于疫情防护的宣传教育工作，呼吁大家尽量不要出门不要聚集，避免交叉感染，做到勤洗手戴口罩，使疫情防控知识入耳入心，真正做到群防群控。３．３社交需求的介入。心理咨询与辅导很重要。社会工作者及心理咨询师为社区居民提供专业的心理援助服务。尤其是隔离期居民容易产生焦虑心理，社区开设社工服务热线，为疫情影响下长期无法出门人员进行心理疏导。引导居民试着把负面情绪表达出来，可以通过绘画、唱歌、倾诉、运动等方式进行情绪转移或调节，缓解心理压力。心理咨询热线可以通过张贴公告、业主群发布、家访的方式告知社区居民，保证居民在有需求时能第一时间得到援助。３．４尊重需求的介入。（１）调解社区冲突。Ｈ小区采取的措施是“出入卡”出行制度，每户两天至多出去一个人。这种特殊时期的制度，给社区人民带来了不便，这一过程中容易发生冲突，包括居民和防疫工作人员的，居民和居民之间的，防疫人员之间的等，例如同一户里多个人需要出入，出入证丢失补办问题，居民不愿意隔离都是产生冲突的高频原因。在这个过程中，社会工作者作为中间调节者尤为重要，通过进行双方的情绪疏导、同理心引导、平等沟通引导等服务，让冲突双方做到相互尊重，采用双方都可以接受的方法解决当前的问题。（２）规避谣言。社会工作者在工作时尤其要注意及时辟谣，谣言不仅会对被造谣者产生身心伤害，还可能引起恐慌，严重损害社区组织在居民心中的形象，降低社区的公信度。如今网络媒体发达，许多网民并不具备甄别谣言的能力，容易被有心之人或不法分子利用。在谣言发生时，可以通过在业主群、社区宣传栏等途径进行辟谣，说明真实情况，及时止损，把危害降到最低。“必须让信息充分、均衡地流通起来，才有可能在更大范围内凝聚人心、积聚力量，夺取抗击各种突发公共卫生事件取得胜利”。社会工作者呼吁居民正确看待肺炎疫情，做到不歧视不厌恶确诊人员、疑似人员及他们的家人，营造全社会关心支持肺炎感染者的良好氛围。３．５自我实现需求的介入。（１）开展线上活动。社会工作者为有需要的居民开展线上活动，可以通过网络参与的方式开展个案或小组工作、在线小视频比赛、儿童防疫学习提升、防疫知识竞赛等，提升参与居民的自我效能感，发掘其自己解决问题的能力。就目前情况来说，对于居民心理危机应对能力的培养是十分必要的，当危机事件发生时，可以有效缓解心理压力做出正确反应，从而化解危机，获得幸福感，提升生活质量。（２）与居民积极互动。社会工作者调动居民主动性、积极性、参与性，及时收集居民对于社区疫情防控的意见或建议，进行整理归纳，向上级部门反映，及时调整不合理政策，与社区居民形成一个良好的双向互动模式。充分发挥社会工作的专业优势，不断地总结经验，吸取教训，在今后面对突如其来的公共卫生事件时可以从容应对。
