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党委书记2021年在集团公司纪委全会上的讲话篇1
同志们
这次县纪委全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中纪委十九届四次全会和省纪委十届*次全会、市纪委五届*次全会决策部署，总结2019年全县纪检监察工作，安排部署2021年的各项工作任务。
今年1月13日至15日，中纪委十九届四次全会在北京召开，习近平总书记发表重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署，为新时代推动全面从严治党向纵深发展明确了方向、提供了遵循。我们要深刻学习领会，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委部署要求上来，在全县上下持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，永葆党的先进性和纯洁性，为加快**经济高质量发展、全面建成小康社会提供坚强保证。
关于纪检监察工作，**同志还将向大家作工作报告，这个报告已经县委常委会审议通过，我完全赞同，各级各部门要抓好落实。下面，就做好今年的纪检监察工作，我向大家讲几点意见。
一、充分肯定党的十九大以来我县全面从严治党取得的新成效，切实增强抓好党风廉政建设的工作信心和决心
党的十九大以来，在中央和省委、市委的坚强领导下，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，突出抓好根本建设、基础建设、长远建设，推动各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断提升；县纪委监委认真履行监督责任，积极协助县委履行主体责任，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，取得新的进展。
第一，坚持思想引领，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。始终高举伟大旗帜，以信仰之力学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。充分发挥县委理论学习中心组带头作用，紧抓“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展契机，大力倡导全县党员干部养成加强平时自学的习惯、以会代训领学的习惯、进党校讲学的习惯、沉到基层深学的习惯、在交流中学习的习惯，持续推进党员干部理论学习常态化制度化建设，不断夯实团结奋进的思想根基。全年，县委理论学习中心组组织集中学习12次，全县各级党组织理论学习中心组组织集中学习9500多次，不断把党的创新理论贯彻落实到全县党员干部的心里，转化为推动**高质量跨越发展的强大动力。深入开展党的创新理论和纪法宣讲进基层活动，组织十九大代表、优秀模范人物、专家教授等组成宣讲团，开展党的创新理论和纪法知识进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进网络等活动240余场，听众达4万余人次，真正把党的创新理论和纪法知识贯彻落实到基层一线，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走进千家万户。大力弘扬新时代社会正能量，持续叫响“跟我来”党员志愿者服务品牌，深入开展在职党员到社区报到、为群众服务活动，鼓励和引导在职党员亮身份、树形象、作表率，在全县上下形成争做**好人的浓厚氛围。全年，各级党员干部参与各类服务9088人次，开展“快乐星期天”、认领微心愿、大气污染防治等25类活动500余次。在去年抗击百年一遇特大暴雨中，全县党员干部团结带领广大群众奋战在抗洪一线，充分发挥了中流砥柱的作用。
第二，坚持政治统领，推动中央和省委、市委决策部署落地生根。始终把党的政治建设融入到各项工作之中，带动党的建设全面提升。政治建设更加突出。坚持把党的政治建设摆在首位，不断通过各类工作实践和各类主题宣传教育，引导全县广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，时时处处事事与党中央和省委、市委对标看齐，不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署。规矩意识更加牢固。深刻汲取陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题和夏邑县征地问题上严重违反政治纪律的教训，对照“六个看一看”“四个看一看”“五个比一比”的要求，全县各级党组织以民主生活会的形式召开班子会议，举一反三，自查自纠；利用“三五”基层工作日，**名县、乡两级一对一联系干部到全县行政村（社区）指导召开组织生活会，进一步严明政治纪律和政治规矩。作风建设更加有力。2019年全县各级党组织注重把党员干部思想教育与作风转变结合起来，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“马上办抓落实”“91”推进工作机制，累计深入村（社区）开展工作3.3万余人次，走访慰问群众21.5万户次，帮助群众解决实事3800多件，化解群众纠纷650多起，帮助200多家企业解决生产经营难题1000多个，受到了人民群众广泛好评。按照市委要求，又在全县范围内组织开展了“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动，全县各级党组织和党员干部正以崭新的精神风貌，旗帜鲜明讲政治，锲而不舍抓落实，一抓到底展作为，中央和省委、市委各项决策部署正在**得到强有力的贯彻执行。
第三，坚持固本强基，推动全面从严治党向基层延伸。始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，着力在强组织、转作风、严纪律上下功夫，党的基层基础不断夯实。基层党组织战斗堡垒作用持续加强。圆满完成了全**个村（社区）“两委”换届和30个软弱涣散和后进村基层党组织整顿工作，100个农村党群服务中心基本建成。基层党员干部作风明显转变。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重中之重，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，聚焦扶贫资金、扶贫项目、帮扶成效开展定向监察和执纪监督，特别是严肃整治脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义等问题，倒逼作风改进、工作落实。全年查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题30起，党政纪处理45人；发现扶贫领域问题线索28起，党政纪处理31人，约谈提醒6人。基层小微腐败受到严惩。把深入开展扫黑除恶专项斗争与“打虎”“拍蝇”结合起来，扫除了一批黑恶分子，掌握涉黑涉恶和保护伞问题线索46起，查实1起，立案10起，党政纪处分10人，全县群众幸福感、安全感指数明显提升。探索巡察向基层延伸，把村、社区党支部工作纳入巡察监督，着力解决党内监督“最后一公里”问题。
第四，坚持正风肃纪，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。始终以“永远在路上”的执着，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。紧盯“隐形变异”，驰而不息纠正“四风”。站在讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，开展违反中央八项规定精神问题专项整治，集中开展了公款吃喝、战友会等11项专项整治活动，查处违反中央“八项规定”案件29起，给予党政纪处分34人，诫勉谈话4人。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强日常监督管理。科学精准运用“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，党纪重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。2019年，我县第一种形态、第二种形态占到90，体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针，在严厉惩处极少数的同时教育管住大多数，党员干部在监督下开展工作的自觉性普遍增强。坚持标本兼治，持续推进以案促改制度化常态化。全县共筛选典型案例380余起，通过对照典型案例剖析查摆，接受警示教育13000多人。聚焦“六个围绕、一个加强”，充分发挥巡察利剑作用。全年，开展了2轮常规巡察，发现问题493个，移交问题线索214个；对全县38个单位进行了工程项目建设领域专项巡察，取得了预期效果。
一年来，通过全县各级党组织和广大党员干部的共同努力，全县上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，各项经济指标历史上首次全部位居全市第一方阵，高质量跨越发展的良好态势全面形成，受到市委的充分肯定。这些成绩的取得，是中央和省委、市委坚强领导的结果，是各级党组织持续努力和人民群众、社会各界大力支持的结果，凝聚着全县纪检监察干部的心血和汗水。在此，我代表县委，向奋战在党风廉政建设和反腐败斗争一线的广大纪检监察干部表示衷心感谢和亲切慰问
二、准确把握全面从严治党的新内涵，进一步增强管党治党的责任感和紧迫感
（一）准确把握全面从严治党的历史经验。各级纪检监察机关坚持党的领导、从严管党治党的宝贵经验就是，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。“五个必须”前后贯通、逻辑严密，既是我们党进行自我革命的成果，也是我们党不断自我革命的起点。对此，我们务必深刻领会、准确把握，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，以实际行动向习近平总书记看齐、向党中央看齐。
（二）准确把握全面从严治党的制胜法宝。我们党唯有强体魄于伟大的自我革命，用好自我净化、自我完善、自我革新、自我提高这一制胜法宝，形成依靠党自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环，才能汇聚战胜一切风险挑战的磅礴伟力，把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行得更好。所谓自我净化，就是要过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤，教育引导全党坚定理想信念宗旨，自觉抵御各种腐朽思想侵蚀，提高政治免疫力，同时聚焦突出问题，自觉向体内病灶开刀，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。所谓自我完善，就是要修复肌体、健全机制、丰富功能，着眼于加强党的长期执政能力建设，着力补短板、强弱项，不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。所谓自我革新，就是要与时俱进、自我超越，善于调动全党积极性、主动性、创造性，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，通过改革和制度创新压缩腐败现象生存空间和滋生土壤，营造风清气正的政治生态。所谓自我提高，就是要有新本领、有新境界，永不僵化、永不停滞，在学习实践中砥砺品格、增长才干，全面增强执政本领，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，永葆党的生机活力。这个“四个自我”，我们一定要认真学习领会、学深悟透，以自我革命的精神不断推动全面从严治党，在革故鼎新、守正创新中实现高质量跨越发展，为全县各项事业注入更多生机和活力。
（三）准确把握全面从严治党的使命形势。实践证明，哪里的党建抓得好，哪里的党组织战斗力就强，经济社会发展得就好。在近日召开的全县三级干部大会上，我们提出了实现**“三年大变”的目标。要实现这一目标，关键在于通过管党治党更严，把党的政治优势发挥好，把各级党组织建设好，把党员干部的积极性、主动性调动好，把各方面的智慧力量凝聚好。但是从我县自身情况看，全面从严治党仍然任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。比如，2019年全县纪检监察机关受理的信访举报数、处置问题线索数、立案数、党纪政务处分数分别比2018年增长23.6、15.7、25.1，18.2。比如，少数党组织和领导干部管党治党责任还没有完全落实到位，存在“上热中温下冷”、口号化、表面化的问题，个别党组织在学习贯彻党的十九大精神上不深入，在贯彻党的路线方针政策和中央、省、市、县委重大决策部署上打折扣、搞变通；比如，“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义问题禁而不绝，违反中央八项规定的行为仍有发生；再比如，一些单位和领域存在廉政风险点，群众身边“微腐败”易发多发，个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心，等等。要解决这些问题，我们必须保持思想上的冷静和清醒，必须“严”字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严，推动我县构建良好政治生态迈上新台阶、新水平。
三、全面加强党的建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是**“三年大变”之年，做好纪检监察工作意义重大。全县三级干部大会已经召开，各项发展任务已经部署，广大党员干部群众已经拉开决胜**“三年大变”的大幕。如何为全县的经济社会发展保好驾、护好航，营造好优质的环境，提供好坚强的保障，是全县各级党组织和纪检监察组织的重要政治任务，是广大纪检监察干部，特别是在座各位的首要政治任务。在新的一年，大家一定要认真落实中纪委十九届四次全会和省纪委十届*次全会、市纪委五届*次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保党的十九大精神和中央、省委、市委、县委决策部署坚决贯彻落实到位，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为实现高质量跨越发展提供坚强保障。
第一，坚定不移加强党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要坚持把党的政治建设摆在首位。从全面从严治党的实践来看，只有抓好政治建设，把准政治方向、把稳政治立场、把牢政治大局，党的力量才能持续凝聚、党的事业才能接续奋斗、党的旗帜才能永续飘扬。但是，一些同志忽视政治、淡化政治的问题还不同程度存在，有的“四个意识”不强，有的将党的领导仅仅停留在口头上，有的对错误言行缺乏政治敏锐性、政治鉴别力，有的依然我行我素、无视党的政治纪律和政治规矩，有的仍然奉行潜规则、把商品交换原则运用到党内。要严守党的政治纪律和政治规矩。新修订的纪律处分条例，把党章中关于政治纪律和政治规矩的要求进一步细化具体化，将党的十八大以来党中央关于严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪律条文，列出“负面清单”，为抓好政治纪律和政治规矩的执行提供了依据和戒尺。要结合执行纪律处分条例，加强党的政治工作，立足于在具体的人和事上看行动、见实效，注意考察党员、干部的政治表现，既要留意日常政治言行和一贯政治表现，更要掌握重大事件和紧要关头的政治态度和政治立场，对那些在大是大非问题上政治立场动摇、同党中央不保持一致的人，必须予以严肃处理，引导广大党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，始终以坚定的态度维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。要注重加强党内政治文化建设。用好红色教育资源，持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、**“塞罕坝”精神，引导广大党员干部树牢忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。近几年，在推动大棚户区改造、古城修复保护等工作的实践中，我县涌现出了一大批先进集体和先进个人，创新创造又不断提升了**精神、**速度、**品牌。榜样就在我们身边，就在我们眼前，我们应该注重挖掘选树、宣传引导，不断培厚良好政治生态的土壤。要强化对贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署的监督检查。要坚持习近平总书记的指示批示到哪里，中央、省委、市委、县委的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。今年，要特别加强对“76”战略部署落实情况的监督检查。要加强对监督检查的统筹安排，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓落实上。
第二，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的理论创新最新成果，是新时代中国共产党人的思想旗帜、中国人民的精神旗帜，具有强大的理论伟力和实践伟力。要推动学习往心里走。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务、长期政治任务，引导广大党员干部经常对表对标，及时校准偏差，从“要我学”转变为“我要学”，把对党绝对忠诚从“本分”内化为“本能”，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要推动学习往深里走。要同学习马克思主义基本理论结合起来，同学习党的十九大以来党中央作出的各项战略部署贯通起来，同学习习近平总书记视察**时的重要讲话统一起来，联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地来理解领会，做到学到底、悟到位。要推动学习往实里走。要与持续推进“两学一做”学习教育、“三五”基层工作日结合起来，与持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与三级干部大会确立的“76”战略部署结合起来，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿其中，在学深悟透上持续用力，主动接受教育，改造主观世界，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推进工作，进一步保持党的先进性、纯洁性、战斗性，在推动**高质量跨越发展的实践中提供勇往直前、奋发有为的精神源泉。
第三，坚定不移构建“四位一体”的监督体系。党内监督是第一位的监督，党内监督有力有效，其他监督才能发挥作用。按照中央、省委、市委部署安排，持续深化改革，加快构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的权力监督格局，防范病毒对党健康肌体的侵蚀。要全面加强纪律监督。坚持纪挺法前、纪严于法，贯通运用“四种形态”，将其贯穿于执纪执法全过程，抓早抓小、防微杜渐，重点加强政治纪律和组织纪律监督，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，唤醒党组织和党员干部的党章党规党纪意识。要深化监察体制改革。始终坚持改革正确政治方向，紧盯实现改革目标，聚焦增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性，针对监察法实施过程中的新情况新问题，在促进执纪执法贯通、有效衔接司法上下功夫，推进反腐败工作法治化、规范化。要发挥派驻监督优势。要把坚持和加强党的全面领导这一根本要求落实到派驻机构改革各项工作，充分发挥“派”的权威、“驻”的优势，重点推动县直机关派驻机构履行两项职能、发挥监督作用。强化派驻机构政治监督职能，把“两个维护”作为派驻监督的首要任务，推动被监督单位严明政治纪律和政治规矩。要完善巡察监督机制，有效运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”等方式，高质量推进巡察全覆盖，积极稳妥推进巡察向村居延伸。深化成果运用，强化巡察整改，充分发挥巡察利剑作用。
第四，坚定不移抓好作风建设。作风建设，关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命。要聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示中指出的突出问题抓作风转变。围绕4个方面12类突出问题，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，与正在开展的扶贫领域腐败和作风问题专项治理、污染防治和环境保护、民生领城相关工作、扫黑除恶专项斗争等结合起来，什么问题突出就集中整治什么问题，务求实效。要突出防止和纠正形式主义、官僚主义抓作风转变。反对形式主义要着重解决工作不实问题，督促各级党员干部树牢正确政绩观，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念。反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题，既注重维护人民群众根本利益和长远利益，又切实解决群众最关心最直接最现实的问题，不断提升群众的舒适度、满意度、认可度。特别要抓住优化营商环境这个重中之重，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题，严查庸懒无为、冷横硬推、吃拿卡要等行为，促进观念真转变、效率真提高、服务真到位。要围绕开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动抓作风转变。这里，我再强调说明，作风建设提升年活动分“宣传发动，深入学习”“对照检查，剖析根源”“整改落实，跟踪问效”“建章立制，完善提升”四个阶段，希望全县各级各部门切实按照方案要求，成立相应组织架构，加强对活动的领导，确保活动顺利推进。
第五，坚定不移巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。当前，一些重点领域腐败问题依然高发，仍有一些党员干部心存侥幸，不收敛不收手，甘于被“围猎”，比如我们严肃查处了原**办事处副书记**等违纪违法案件。反腐败斗争形势的严峻性和复杂性，丝毫不能低估，必须以永远在路上的坚韧执着，把反腐败斗争推向纵深，巩固发展压倒性胜利。要持续削减存量遏制增量。对党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败案件，对事关发展全局的重大工程、重点领域、关键岗位，特别是十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者，要深挖细查，严惩不贷。要严厉惩治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕扶贫领域截留挪用、与民争利等问题，农地非农化背后的利益输送问题，“村霸”和宗族势力、黑恶势力以及涉黑“保护伞”祸害百姓问题，教育、医疗、食品药品等民生领域腐败问题，严厉整治、坚决查处。要深入推进“以案促改”制度化常态化。把警示教育作为一项严肃的政治工作，抓在经常、融入日常，教育引导党员干部把自已摆进去，不能把教训当“故事”听、把案件当“剧本”看，要真正入脑走心、警钟长鸣。要严肃查处诬告陷害行为。诬告陷害他人，党纪国法不容作为党员干部，要公正客观评人评事，自觉抵制歪风邪气。各级党组织要为担当者担当、为负责者负责，决不允许别有用心的人对党员干部诬告、造谣、陷害、抹黑。对受到不实反映的干部，组织上要及时澄清和正名，为干净担当者“撑腰”，对那些捏造事实、无中生有、恶意中伤的诬告陷害行为，要依法严厉打击，向诬告陷害者“亮剑”，让诬告者自污、陷害者自陷，让正气压倒邪气。
四、坚决落实管党治党政治责任，确保全面从严治党各项任务落到实处
全面从严治党没有完成时，只有进行时，永远在路上。各级党组织要强化责任，坚持严字当头、全面从严、一严到底，确保管党治党各项任务落到实处。
第一，扛稳扛牢主体责任。党的建设中存在的所有问题，都可以从党组织没有严格履行管党治党责任上找到根源。各级党组织要全面加强干部队伍建设，不仅要管“戴帽”，也得管“摘帽”；不仅选任干部时要从严把关，也要加强对干部的日常管理监督，使干部时时感受到组织的严管与纪律的约束。各级党组织要全力支持纪委监委履职尽责，指导其依纪依法开展监督、查办案件。各级党组织书记作为第一责任人要对党负责，对本部门本单位政治生态负责，对干部的健康成长负责，有一张“婆婆嘴”，常念“监督经”，发现苗头性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，真正管好党治好党。
第二，认真履行监督责任。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关，必须以忠诚于党、忠诚于人民的高度自觉，带头加强党的政治建设，在更高水平上深化转职能、转方式，转作风，推动纪检监察工作高质量发展。要提高政治站位，准确把握政治监督的本质属性，把坚持和加强党的全面领导贯穿于纪检监察工作全过程，紧扣党中央、省委、市委重大央策部署和县委中心工作，督促各级领导干部改作风、敢担当、抓落实。要坚持纪法贯通，恪守纪严于法、纪在法前，实现执纪审查与依法调查顺畅对接，加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作街接，形成既相互配合又相互制约的体制机制。要坚持实事求是，是什么性质问题就按什么性质对待，有多大问题就按多大问题处理，该适用哪种形态就适用哪种形态，不主观片面，不随意放大或缩小。
第三，维护良好政治生态。风清气正的政治生态是抓出来的，也是领导干部带出来的。要带头严守政治纪律和政治规矩，每一名党员干部都要深刻认识到，自己的权力来自组织，始终牢记自己第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，切不可忘乎所以、擅自专断，坚决防止“七个有之”，坚决做到“五个必须”。要带头廉洁自律，**自古出廉吏，历史上著名的子罕、宋荤、沈鲤等，都给后人留下了传唱至今的清廉名声。领导干部一定要以廉为宝，严格遵守廉洁自律准则，敬畏权力，管住小节，管好亲属和身边工作人员。在这里，我郑重表态，凡是打着我的旗号要求你们办事的，都要坚决抵制，并及时向组织报告。要带头如实向党组织报告个人有关事项，及时报告个人及家庭重大情况，不隐瞒实情、弄虚作假，不隐瞒或变相隐瞒应向党组织报告的个人、家庭、亲属重大事项。
第四，锻造过硬执纪铁军。“善禁者，先禁其身而后人”。广大纪检监察干部要发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，做立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。要绝对忠诚，把忠诚于党、忠于人民铸入思想、融入灵魂、见诸行动，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要本领过硬，纪检监察干部要主动适应职责任务拓展、履职手段丰富、工作要求提高的新形势新考验，研究如何把执纪与执法统一起来，同向发力、精准发力，持续提升依规依纪依法履职的能力。要强化监督，坚持做到自我监督与党委监督、人大监督、社会监督有机结合，习惯在监督下执纪执法。
就做好当前信访稳定工作，我讲几点要求
第十三届全国人民代表大会第三次会议和政协第十三届全国委员会第三次会议，将分别于2020年3月5日和3月3日在北京开幕。全县各单位各部门要切实提高政治站位，把信访稳定工作当成当前工作的重中之重，确保全国“两会”期间不发生来自**的干扰。一是提高思想认识。开好此次全国“两会”，对于践行习近平新时代中国特色社会主义思想，决胜全面建成小康社会具有重要意义。全县各级各部门要把做好信访工作放在更加突出的位置，清醒认识当前信访工作面临的复杂形势，加强领导、落实责任，明确任务、强化措施，确保本单位本部门保持和谐稳定。二是加强分析研判。从今天起至3月**日，全县启动全国“两会”期间期间稳定安全工作战时机制，对涉稳情报信息要每日分析研判，特别是对特定利益群体、非法集资、问题楼盘等，要切实掌握预警性、行动性信息，确保全国“两会”期间不发生任何来自**的干扰，为全国“两会”顺利召开营造稳定和谐的社会环境。三是深入排查化解。各级各部门要结合“三五”基层工作日制度，对不安定因素集中进行拉网式排查。对有越级上访苗头的重点人员要逐一落实稳控措施；对目前已经掌握的信访事项、矛盾纠纷及重点人员，要按照“三到位一处置”原则，把矛盾化解在基层，把人员稳控在当地，严防发生集体赴市、到省、进京上访活动，严防发生重大突发性事件。四是畅通信访渠道。即日起各乡镇办事处
党政领导和县直有关单位主要负责同志要严格按照领导接访日制度，在各单位信访接待场所公开接访，提前公示接访领导干部名单、接访时间地点，要对属于本辖区和本部门的来访群众随访随接，确保将信访人吸附在当地。县级党政领导也要加大接访密度。五是加强值班值守。“两会”期间我县派出由副县级干部带队的驻京工作组，信访维稳较重的县直单位也要派出驻京工作组。县政法委和县信访局牵头，组织各乡镇（办事处）和县直各单位加强对汽车站、火车站等重点区域的值班排查。各工作组加强信息沟通，启动涉稳情报信息“日会商、日研判、日通报、日调度”机制。要坚持24小时值班、领导干部在岗带班制度，确保一旦发生大规模集体上访或突发性事件，能够及时启动应急预案，快速反应、妥善处理。六是强化责任落实。要明确各自工作职责，对重点人员，实行“一名县级领导、一名牵头部门领导、一名乡镇（办事处）领导、一名辖区公安民警，包政策落实、包困难帮扶、包属地稳控、包教育转化”的“四定四包”措施，县信访维稳领导小组要对各单位值班备勤、人员稳控情况进行督导检查。“两会”期间，凡是发生赴京、赴省个访的要给予全县通报，发生赴京、赴省集访、非访的，立即启动问责机制，或因责任不落实、工作不到位，引发大规模群体事件的，也要启动特殊时期责任追究机制，严格追究相关责任人和责任单位的责任。
同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移推进全面从严治党，扎扎实实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，把全县各级党组织和干部队伍锻造得更加坚强有力，为实现**经济社会跨越发展做出新的更大贡献
党委书记2021年在集团公司纪委全会上的讲话篇2
同志们：
今天我们召开集团纪委二届五次全委（扩大）会议，主要任务是总结2020年纪检监察工作，部署今年工作任务。刚才，×同志所作的工作报告，是经集团公司党委研究同意的，总结客观全面，措施具体可行，各级各单位各部门要深刻把握，认真贯彻落实。
过去的一年，在党中央、省委和省国资委党委的坚强领导下，集团公司党委紧密团结带领各级党组织把抓好党建工作作为最大政绩，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效，为集团公司高质量发展营造了风清气正的政治生态。成绩的取得，是党中央和省委、省国资委党委坚强领导、关心关怀的结果，是省纪委监委和省委巡视办等有关部门大力支持、悉心指导的结果，更凝聚着集团公司各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部的辛劳和汗水。
2021年是集团公司全面贯彻落实党的十九大、xx全会和省委×届×次全会精神，围绕集团公司“三个中心”功能定位，全面提高企业治理体系和治理能力建设水平的改革提升年；也是集团公司践行新发展理念，全面强化生产经营管理、持续加大新旧动能转换，努力实现质量效益迈上新台阶、转型升级取得新成效之年，所有这些都对营造风清气正、干事创业、奋发有为的政治生态提出了更高要求。我们必须坚持不懈推进全面从严治党，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为集团公司高质量发展再创新水平提供坚强保障。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，不断巩固开创集团公司从严管党治党新局面，讲三点意见。
一、盯住重点难点，坚持“严”字当头，持之以恒正风肃纪
习近平总书记强调，要把“严”的主基调长期坚持下去，继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题，并进一步指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，这不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持续推动全面从严治党向纵深发展的魄力和决心。我们必须要坚持“严”的主基调毫不动摇，盯住重点问题、关键领域，以良好的党风作风助力企业改革发展。
一是要坚定不移深化政治监督，确保政令畅通，令行禁止。党的政治建设是党的根本性建设，围绕党的政治建设加强政治监督，是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要任务。必须要保持坚强的政治定力，坚定不移地加强政治监督，为新时代集团公司高质量发展提供坚强的政治保障。要聚焦重点深化监督。政治是具体的，不是抽象的。要紧密围绕习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时，提出的把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力7个方面的主要任务，立足企业实际，把切实做到“两个维护”摆在首位，强化对贯彻落实新冠肺炎疫情防控、去产能、节能减排等上级重大决策部署过程中的政治监督；坚持党对国有企业领导不动摇，强化对党的建设特别是重要人事任免、“一把手”履职等方面的政治监督；坚持服务企业改革发展不偏离，强化对重大项目安排、大额资金运作等重点领域的政治监督，确保政治立场坚定、政治方向正确。要通过“造船”和“架桥”深化监督。以党内监督为主导，以企业监督委员会为龙头，以权力运行监控机制为平台，依靠党委前置研究决策、“三重一大”集体决策、党建联查等机制，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、督促巡视巡察整改、列席民主生活会、董事会、总经理办公会等方式，推动各类监督有机贯通、相互协调，促使监督质量不断提高，效果更加明显。要强化震慑深化监督。坚持“问责+清理”的长效机制，对于在政治原则上立场摇摆、态度暧昧，以及背离党的性质宗旨、丧失党性观念、败坏党的形象的不合格党员，要坚决查处清退，强化警示震慑，促进把“两个维护”融入血脉，见诸行动。
二是要严管重点和关键。要紧盯重点领域。在省纪委九届五次全委扩大会议上，省委书记、省人大常委会主任王东峰同志专门强调，要加大国有企业反腐力度，坚决查处各种风险背后的腐败问题，并进一步明确指出要看紧重大项目并购重组、境外投资、国企混改等关键事项和领域。贯彻落实东峰书记要求，我们要紧密结合企业经营管理重点，盯紧选人用人、工程建设、大额资金运作、物资采购、招投标、医疗卫生系统等领域，把靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规操作和决策执行、克扣员工工资奖金、内外勾结收医药回扣等经营管理风险甄别出来，发现违纪违法问题，坚决严肃查处，确保重点领域风清气正。要紧盯各级领导人员。高度关注领导人员的工作圈、家庭圈、朋友圈，通过加强对领导人员请示报告、个人重大事项报告、外出报备、权力使用等制度落实情况的核实核查，动态更新廉政档案，强化经常性提醒教育等方式，从严从实监督管理各级领导人员，特别是要加强对各级“一把手”的监督检查，严格落实任职回避、轮岗交流、离任审计等制度，用好批评与自我批评武器，促进驰而不息转作风、正家风、树新风。
三是要推动整治“四风”往深里做，往实里走。作风建设永远在路上，必须要保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，按照习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”的要求，持续发力、保持定力、提升效力，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要强化问题导向。不仅要严管严查屡禁不止的违规公款吃喝、公车私用、滥发津补贴等问题，还要高度警惕奢靡享乐歪风在高压之下改头换面、潜入地下，搞一桌餐、私房菜，以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利等隐形变异新倾向、新表现。要强化全面纠治。在对享乐主义、奢靡之风紧抓不放、紧盯不松的同时，进一步聚焦贯彻落实重大决策部署，紧盯落实集团公司“两会”，推进“五大攻坚”工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，不作为、慢作为、乱作为，以及疫情防控工作只说不干、盲目乐观，说假话、报假情，复工返岗后和商谈工作外来人员，家属、同事输入性潜在风险排查、防控不到位等形形色色的形式主义、官僚主义问题，进一步形成求真务实、真抓实干的新风正气。要强化“五个必须”。对于每一个“四风”问题，必须进行严肃核查，查实的必须进行案件通报、必须进行查摆剖析、必须进行警示教育、必须进行整改建制，实现处理极少数、教育大多数的目的，以永远在路上的恒心和韧劲，打赢作风建设的攻坚战、持久战，推动化风成俗、成为习惯。
二、持续增强纪律约束力和制度执行力，用严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展
习近平总书记强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。近年来，通过深入落实把纪律和规矩挺在前面、践行监督执纪“四种形态”等全面从严治党重要方针政策，各级各单位各部门持续加强制度的修订与完善，集团公司整体上建立了较为科学规范、系统完备的制度体系。下一步，还将按照集团公司新体制机制要求，进一步健全完善各项制度机制。制度的生命力在于执行，要进一步在增强制度意识、强化制度执行上下功夫，用更加严明的纪律管党治党。
一是要发挥好领导人员表率作用。强化制度执行，各级领导人员是关键。2020年，集团公司受到处分的人员中，涉及各级领导人员×人，占所有受处分人员的×%，一定程度上反映出我们个别领导人员制度执行不到位的问题还比较突出。各级领导人员要引以为戒，自重自警自省自励，把制度当做“高压线”“硬杆杆”，时时刻刻高度警惕被关联交易商和别有用心的人引入歧途，严防以权谋私滑入违法犯罪的泥潭，严防裙带、亲属腐败问题，发挥“头雁”效应，引领和带动全体干部职工自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，努力营造制度面前人人平等、维护制度人人有责、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外的良好氛围。
二是要进一步建立健全制度执行的监督考核机制。要持续完善制度执行监督机制。把制度执行情况作为日常监督检查、重点检查抽查、党委巡察、巡视整改、专项整治等主要内容，深入发掘以学习传达代替制度执行、“原文搬”上级制度、制定配套规定打“小算盘”、为任性用权留“暗门”等问题，纠正制度虚置、象征性、选择性、机械性执行等行为，严防制度落实“说在嘴上、挂在墙上、写在纸上，把制度当稻草人摆设”等现象，特别是当前要把疫情防控制度措施的落实作为“试金石”，以常态化监督推动各项制度落地落细。要持续完善制度执行考核机制。把制度执行情况纳入“两个责任”考核、领导人员绩效考核、部门单位绩效评价指标完成情况考核等体系中，进一步健全制度执行考核机制，用严格的考核倒逼制度落实。要持续完善制度执行激励机制。与政治荣誉激励机制、事业发展激励机制、工资奖金激励机制等挂钩，对各项制度执行彻底、落实全面的单位和个人进行表彰奖励，对执行差的进行惩罚问责，进一步推动各级各单位各部门和各级管理人员严格按照制度履职尽责，做到想问题、作决策、抓落实，自觉对标对表各级法律法规、政策规定和企业管理制度，推动形成按制度、按规矩办事的良好氛围。
三是要严肃追责问责，推动制度执行。只有严肃惩治，监督和制度才会带电、长牙。以有效问责强化制度执行，既要追究乱用滥用权力的渎职行为，也要追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任者，也追究相关领导责任。要不断加压发力。进一步完善查办案件以上级纪委为主的领导体制，不断健全信访分析机制、问题线索排查机制、核查调查机制、问责追究机制，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩治的尺度不松，对各类违纪违规行为严肃查处、严加惩治、绝不姑息、绝不手软，进一步牢固树立制度的权威性。要实事求是运用监督执纪“四种形态”。按照集团公司实践运用“四种形态”《实施方案》和践行第一种形态“40N614”分类处置模式，充分体现惩前毖后、治病救人方针，常态化运用第一种形态，抓早抓小，防微杜渐；综合运用第二、三种形态，防止一般违纪违法发展成严重违纪违法，防止严重违纪违法发展成犯罪行为；果断准确用好第四种形态，严格按照有关法律法规精准提出处理意见，进一步增强制度的严肃性。要实施规范问责、精准问责。坚持权责一致、错责相当，对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的严肃追责。要落实好“三个区分开来”，从多方面、多角度实事求是，密切联系实际分析制度执行情况，明确问责从严与从宽的具体处理情节，进一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锻炼干部，让好干部茁壮成长，脱颖而出，激励广大党员干部敢创新、勇担当，在严格执行制度、努力干事创业中建功新时代、争创新业绩。
三、持续深化改革创新，强化权力监督，推动提高企业治理体系和治理能力建设水平
习近平总书记强调，要继续健全制度、完善体系，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能。各级各单位要深刻把握和理解习总书记教诲，不断深化纪检监察体制改革和机制创新，强化对权力运行的制约监督，进一步推动全体党员干部特别是各级领导人员公正用权、依法用权、廉洁用权。
一是要持续深化纪检监察体制改革。近年来，集团公司围绕构建大监督格局，先后成立了企业监督委员会、派驻了2个纪检监察组、健全了党委巡察机构，纪检监察体制改革稳步有序推进，走在了全省、乃至全国国有企业的前列。但是，与中央纪委、省纪委监委深化国有企业纪检监察体制改革的新部署相比，与适应集团公司管理体制改革的新形势相比，与持续推进全面从严治党向纵深发展的新任务相比，我们面临的任务还十分繁重，纪检监察体制改革还需要持续深化。要明确方向和任务。按照省纪委监委推进省管企业纪检监察体制改革的要求，围绕如何落实“三个为主”，着力推动双重领导体制具体化、程序化、制度化；围绕如何依法依规履行监察权，健全完善组织体系，系统优化监督体系，实现对集团公司行使公权力的人员监察全覆盖；围绕进一步提升审查调查的规范化、标准化水平，健全完善明确的情况报告机制、严格的内部管理机制、顺畅的沟通协调机制、有力的服务保障机制“四个机制”，深化纪检监察体制改革。这是上级党委、纪委监委的要求，也是我们的主攻方向，各级党组织和纪检监察组织要有明确的认识和准确的把握。要大力支持改革。各级党组织要按照《党章》规定，依据集团公司《管理体制机制改革方案》《关于企业领导人员选拔任用和管理工作授权的通知》和《所属单位纪委书记、副书记提名考察办法》，根据集团公司管理体制变革后的新情况，健全调整纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，围绕办公条件、经费保障、信息化建设、薪酬待遇、干部交流使用等方面不断强化，确保改革后纪检监察力量只能壮大，不能削弱。要勇当改革的排头兵。各级党组织和纪检监察组织要围绕全面落实党的纪律检查工作双重领导体制，切实加强对落实“三为主”的实践探索，进一步完善纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主的领导体制，同时，全面构建“对下级纪委日常履职情况考核以上级纪委为主”的新机制，增添反腐败工作新活力，激发新动力。要注重提升改革的协同性，正确领导下级纪检监察组织探索深化改革，指导较大单位探索建立监督委员会和党委巡察机构，调整完善派驻服务实业总公司筹备组纪检监察组、派驻运销纪检监察组职责权限，进一步凝聚监督合力，擦亮监督探头，不断提升纪检监察体制改革效能。
二是要持续健全企业监督体系，完善权力运行监控机制。习近平总书记强调，要把党委全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。随着全面深化改革向纵深推进，集团公司健全企业监督体系建设进入到系统集成、协同高效的新阶段，要着眼于进一步构建“大监督格局”，推动各领域各环节监督上下统筹、联动推进。各级党组织要全面落实监督主体责任。《中国共产党党内监督条例》明确指出，党委（党组）在党内监督中负主体责任，实施全面监督。贯彻落实条例要求，各级党组织要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，在政治监督、巡察监督、日常监督、专项监督等监督方式上当好“施工队”，划好“施工图”和“路线图”，发挥好主导作用。各级纪检监察组织要着力强化专责监督。以法治化为目标，坚持把党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”贯通起来使用，在坚守纪委职责定位的同时，向监察职能深化拓展，加快调整完善工作机制、工作流程，与纪委的职责融合好、贯通好、执行好，提高运用法治思维和法治方式反腐败能力，形成监督执纪问责和监察调查处置双轮驱动的格局。要促进党内监督与其他监督协调协同。以企业监督委员会为龙头，整合企业监督联席会和反腐败工作领导小组职能，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，健全舆论监督、民主监督、群众监督、审计监督等监督制度，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，确保把所有党员干部及所有行使公权力人员置于监督的“阳光下”。
三是要持续强化巡察工作，发挥从严治党利器作用。巡察是全面从严治党的利剑，本质上是政治监督，要坚持“发现问题、形成震慑，推动整改、促进发展”的工作方针，高质量推进巡察工作。一方面，要在提高质量上下功夫。压紧压实党委巡察办责任，结合日常掌握和“两个责任”考核情况，对企业经营管理效益不佳、管党治党问题突出的单位，加大巡察的频率和力度，延伸广度和深度，深入挖掘问题线索和管理漏洞，强化“显微镜”和“探照灯”作用，有效破解基层熟人社会监督难题，不断提高工作质效。另一方面，要在整改落实上下功夫。夯实整改落实主体责任，坚决完善和执行整改情况报告制度；健全整改公开机制和日常监督机制，加强纪检监察组织、组织部门对整改落实情况的监督检查，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。要分类建立整改台账，一体制定问题清单、任务清单、责任清单，对整改责任不落实甚至边改边犯的严肃问责，对各类违纪违法问题，要及时移交纪检监察部门查处，建立起协调联动、惩治腐败的有效机制。
同志们，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高要求，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认清形势、提高认识、落实责任、开拓进取，瞄准集团公司“两会”确定的目标任务，深入落实全面从严治党新部署新要求，为开创集团公司高质量发展新局面提供坚强的政治保障。
党委书记2021年在集团公司纪委全会上的讲话篇3
同志们：
今天，我们召开市纪委六届五次全会。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省、XX市纪委全会精神，总结2019年全市全面从严治党及纪检监察工作，部署2020年任务。×同志一会儿还要代表市纪委常委会向大会作工作报告，这个报告已经市委常委会审议通过，大家要认真抓好贯彻落实。
下面，就贯彻落实中央、省、XX市纪委全会精神，推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，我讲三点意见。
一、增强政治自觉，深刻领会中央、省、XX市纪委全会精神
新年刚过，中央纪委和省纪委全会相继召开；就在昨天，XX市纪委五次全会也胜利召开。在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，用“四个坚定不移”和“四个坚持”，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。在省纪委十一届六次全会上，楼阳生书记用“八个深刻领会”，为我们深刻阐释了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述；用“八个着力”，对今年全省推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了总体要求。在昨天召开的XX市纪委四届五次全会上，李俊明书记从突出“三最六抓”、突出脱贫攻坚全面查改排雷战、突出对“一把手”的监督、突出服务“三件大事”和突出“三不”一体推进这五个方面提出了今年XX市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作任务。
中央、省委和XX市委为我们一以贯之推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向路径、提供了方法遵循。对于这一系列新部署、新要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。结合我市今年的重点工作，要全面落实习总书记对脱贫攻坚作出的重要指示批示精神，推动全市脱贫攻坚任务圆满完成；要深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，强化“项目为王”、“以结果论英雄”的鲜明导向，推动我市“四大类七个一批”重大项目行动方案落地落实，全力保障我市全面从严治党和经济社会发展取得更好更大的新成绩。
二、保持政治清醒，辩证把握我市党风廉政建设和反腐败斗争形势
过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、XX市全面从严治党部署要求，扎实履职尽责，全市政治生态持续向好。一是强化政治监督，有力推动了全市党的政治建设。我们聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻情况、政治纪律和政治规矩执行情况、管党治党政治责任落实情况和严肃党内政治生活情况加强监督检查，有效解决了一些基层党组织“上热中温下凉”、选择性执行、方向走偏等问题，广大党员干部“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。这一点，从疫情防控工作就可以看出。春节以来，全市上下众志成城，积极投身疫情防控阻击战，形成了干部带头、全民参与的强大凝聚力，坚决确保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“钢铁长城”。二是紧盯“关键少数”，管党治党政治责任不断压紧压实。我们从加强对“一把手”队伍的监督破题，结合XX实际，规范“三报告”，开展“两评议”，建立健全考核评价台账，深入抓好谈心谈话工作，初步构建起对市乡村三级“一把手”队伍的常态化、多角度监督体系，压实了管党治党第一责任人责任。我们坚持失责必问、问责必严，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以强有力的问责推动了各级管党治党政治责任落实落地。三是强化作风建设，落实中央八项规定精神成果进一步巩固拓展。我们围绕干部队伍工作作风，梳理提出“十个做到”“十个整治”和“五个坚决查处”，突出节日节点，强化监督检查，以“零容忍”的态度，惩治隐形变异、规避监督等行为，坚决防止了“四风”问题反弹回潮。我们建立作风建设正反典型“双通报”机制，充分发挥了正面引领和反面警示效应。四是深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。我们保持惩治腐败的强劲势头，严肃查处了市自然资源局副局长李培文、市木材公司负责人谭凤军等一批十八大甚至十九大以后仍然不收敛、不收手的严重违纪涉嫌职务违法犯罪案件，全市“不敢腐”的震慑进一步强化；我们结合XX实际，研究制定了市、乡、村三级党组织“三重一大”决策及监督制度，实现了决策有依据，监督有措施，不能腐的笼子进一步扎牢；我们将正面引领与以案警示相结合，着力提升反腐倡廉教育感染力、渗透力，“不想腐”的自觉进一步增强。五是聚力专项整治，人民群众利益得到有力维护。我们扎实开展了一系列专项整治工作，扶贫领域、人防领域、矿业秩序、打伞惩腐和漠视侵害群众利益问题专项整治等各项工作稳步推进，取得了良好效果，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。2019年我市涉纪信访总量同比下降24.2%、越级信访量同比下降32.3%，全市政治生态持续向好。
成绩的取得，得益于上级党委的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，得益于全市纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市广大党员干部特别是纪检监察干部表示衷心的感谢！
充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党、全省、全XX市在反腐败斗争中存在的问题，在我市也不同程度地存在，有些还比较突出。
一是不知止、不收敛、不收手的问题仍然存在。从去年处分的党员干部中看，末次违纪违法行为发生在十八大以后的占82%、发生在十九大以后的就占42%，在正风反腐的持续高压下，这些人却依然不知敬畏、不知收敛，还要去触碰纪律底线、法律红线，把组织的苦口婆心当成了“耳旁风”，就是听不进、唤不醒、改不了！前面提到的XX市木材公司负责人谭凤军贪污、挪用公款110多万元，市自然资源局副局长李培文受贿99.3万元，都是在党的十九大以后仍然不收敛、不收手。
二是消极无为、懒政怠政的问题时有发生。在我们的干部队伍中，长期存在这样的一些人，精神萎靡不想为，推诿扯皮不肯为，担当缺失不敢为，能力不足不会为。总之是，占着位子不干事、拿着俸禄混日子，只求无过不求有为、只见暮气不见朝气，得过且过、敷衍应付。这种拖沓懒政的不作为严重破坏了我们干事创业的良好氛围，而且对一些真正老实干事的人产生消极负面影响。去年“10·28”焚烧秸秆事件和今年2月中旬接连发生的焚烧秸秆火情，就暴露出了有关乡镇部门、党员干部行政不作为、慢作为，在落实市委重大决策部署中存在着严重的懈怠和应付心理。为以案示警，市委对“10·28”事件相关责任人进行了严肃的追责问责。春节以来，市委又多次对秸秆禁烧工作进行部署，甚至逢会必讲，但有的地方就是视而不见、麻木不仁，层层转批、责任悬空，甚至已经发生火情都不知道。连这么一项每年都在做的常规性工作都做不好，还怎么能实现“项目为王”?还如何能决胜脱贫攻坚?对这些懒政怠政问题，市委的态度是很明确的。那就是从严从速坚决予以整治，决不手软、决不护短！要使全市各级党员干部工作作风大改进。惟其如此，我们才能实现“要干就干一流、要做就做最好”的既定目标。
三是“四风”问题还没有得到根治。中央八项规定出台已经7年多了。按理说，我们的党员干部应该都已经做到了依规奉行。再加上去年主题教育以来，我们大力开展了中央八项规定精神问题专项整治，释放着越往后执纪越严的强烈信号。但就是在这样的整治高压下，仍有党员干部违规公款吃喝、仍有党员干部工作日午间饮酒、仍有党员干部违规收送礼品礼金。在破除形式主义、官僚主义方面，我们也是持续加力加压，对形式主义、官僚主义突出问题，严肃追责问责，典型通报曝光。但有些人就是明知故犯。有的贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通；有的以会议落实会议、以文件落实文件；有的制度挂在墙上了但没挂在心上；有的顾上不顾下，顾头不顾尾，有的重部署轻落实，甚至不部署、不落实，有的凡事都等上级拍板、回避矛盾、躲避责任。这些现象，究其根，都是形式主义、官僚主义在作怪。
四是漠视侵害群众利益的问题易发多发。“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我们部署开展了漠视侵害群众利益问题专项整治，收效明显，但也发现了不少的问题。去年我就提出，对一个干部进行考察和评价，一定要看他是不是实实在在为群众做工作、看他在群众中的口碑、看群众对他的满意度。习近平总书记也曾讲过：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”但从我们专项整治中查处的问题来看，有的对群众合理诉求漠然视之，有的服务群众弄虚作假，有的是冷横硬推，更有甚者，肆意侵吞着群众切身利益。东城环卫队队长杨建华，以虚报和克扣环卫工人工资等手段，贪污公款35万。就是这些漠视侵害群众利益的干部，在某些问题上把我们推到了群众的对立面上。
五是关键少数、关键岗位的腐败问题屡有发生。我们查处的领导干部违纪违法案件中，大多数案件的背后都能找到监管上的缺失和制度上的漏洞。长乐河水利工作站站长翟晓斌一案，19万的工程款，有14万就装进了自己的腰包，这样的工程居然还能通过层层的审核验收，可见监管缺失到了何种地步。前面提到的谭凤军、杨建华等人，作案手段既不是多么隐蔽、也不是何等的新奇，却能屡屡得逞，也正是因为其部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设，久而久之导致了关键少数、关键岗位人员目无法纪、违法犯罪的严重后果。同志们，今年是我市抢抓项目化机遇的关键年份，我们要上马很多项目、引进很多资金。如果我们不堵上监管的缺口、制度的漏洞，最终不知道又会肥多少腐败分子的腰包。
总结成绩，是为了坚定信心、再接再厉；查找问题，是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党方面存在的种种问题，我们决不能有丝毫的含糊与松懈，要敢于刀刃向内、深化自我革命，深入分析、精准施策，以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。
三、一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，为项目决战、决胜全面小康提供坚强保障
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是我市实战决战项目建设的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，坚持省委“四为四高两同步”和省纪委十一届六次全会的总体思路和要求，按照XX市委四届八次全会、市委经济工作会议和XX市纪委四届五次全会部署，立足XX实际，坚定不移正风肃纪反腐，一以贯之推进全面从严治党，加强政治监督，突出“一把手”监督，深化标本兼治，全力护航重大项目建设，努力实现全市政治生态持久的风清气正，为我市全面建成小康社会提供坚强的政治和纪律保障。
具体来讲，要重点抓好四个方面工作：
（一）在推进政治监督具体化、常态化上持续下功夫
习近平总书记在中央纪委四次全会上强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。检验党员干部是否坚决做到了“两个维护”，我们一是看是否坚决执行了党的重要制度，二是看是否推动党中央重大决策部署落实见效，三是看是否落实了全面从严治党责任，四是看是否能够保证权力在正确轨道上运行。在推进政治监督具体化、常态化上，我们重点要做到“四个聚焦”。一要聚焦学用习近平新时代中国特色社会主义思想强化监督，推进习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实。特别是要强化脱贫攻坚战“交总账”和兑现“军令状”的意识，以强有力的监督保障脱贫攻坚决战完胜。要紧扣总书记视察XX时提出的“15项具体政治任务”，牢记楼阳生书记XX调研强调的转型发展“三件大事”，结合我市实际，抓好贯彻落实。二要聚焦全面落实“两个责任”强化监督，推动主体责任和监督责任一贯到底，要从基础制度严起，从日常规范抓起。三要聚焦严肃党内政治生活强化监督，坚决纠正党内政治生活中不讲正气讲“和气”、搞形式、走过场等问题。四要聚焦关键人、关键处、关键事、关键时强化监督。聚焦权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，运用“盯全、盯紧、盯近、盯微”，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。
（二）在强化对“一把手”队伍的监督上持续下功夫
习近平总书记在中央纪委四次全会上明确强调，要加强对各级“一把手”的监督检查。从去年查处的党员干部违纪违法案件来看，党员干部违纪违法行为的发生，或多或少都与“一把手”有关系，要么是“一把手”自身就存在问题，要么是“一把手”没有严格要求和管理下属。总书记强调，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。就是在提醒我们，“一把手”要一级带着一级干，一级做给一级看，只有把“一把手”这个“风向标”校准调正，才能带出一支能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。
去年以来，我们在加强对“一把手”队伍的监督上做了许多努力，也取得了明显成效。今年，我们要继续探索实践。一要坚持全程监督，抓好选拔、任用、管理三个环节。干部选拔要突出政治标准，在脱贫攻坚、项目攻坚、转型升级等主战场，在疫情防控等重大考验面前，考察、识别干部；干部任用要坚持党的领导，坚持条例准则，坚持群众路线，坚持规范程序；干部管理重在理想信念，重在政治表现，重在作风做派，重在岗位责任，重在动态长效。二要坚持全员监督，完善监督体系。年初，我们开展了对“一把手”队伍的“两评议”，在实践中进一步探索了党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督和党员干部自下而上的民主监督，进一步拓展了人大监督和政协民主监督的有效途径。下一步，我们要健全完善党委领导的联动监督体系，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的“四个全覆盖”的专职监督体系，着力增强监督的严肃性、协同性、有效性。三要坚持全面监督。盯紧权力运行各个环节，抓住政策制定权、审批监管权、执法司法权等关键点，找准风险点、利益点、关键点，采取务实管用的措施，规范权力运行。坚持权责透明，晒出权力家底，完善权责清单，消除监督真空，着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
（三）在护航重大项目建设上持续下功夫
2月24日，我们举行了全市重大基础设施项目建设启动仪式，标志着我市贯彻落实省委“四为四高两同步”战略思想和XX市委、市政府“七个一批”重大项目建设，实战决战“项目为王”行动拉开了帷幕。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“党建是第一责任、发展是第一要务、转型是第一使命、项目是第一支撑”的理念，以“第一责任”引领保障“第一要务”、促进“第一使命”、护航“第一支撑”，以推动构建亲清政商关系来抢抓“项目化”机遇，全力推进实战决战“项目为王”行动。
要聚焦项目建设，强化监督执纪问责，加大保障力度。一要推动“一枚印章管审批”。深入贯彻落实全省相对集中行政许可权改革现场推进会和深化“放管服效”改革优化营商环境电视电话会议精神，严明纪律、严格标准、倒排工期，推动真改、实改、彻底改。纪检监察机关要把“门好进、脸好看、事难办”的微腐败现象作为监督执纪问责的重点，对于不作为、慢作为、懒作为、乱作为，影响党和政府形象的一律从严处理。二要构建“亲”“清”政商关系。楼阳生书记在省纪委六次全会的讲话中指出，构建“亲”“清”政商关系，底线是“清”（清白的清），表现是“亲”（亲近的亲），既不能亲而失范、政商勾结、谋取私利，也不能爱惜羽毛、清而无为，对市场主体的正当诉求推诿扯皮。纪检监察机关要严肃查处损害政商关系、妨碍项目落地、阻碍企业发展、破坏营商环境等问题，同时要认真组织开展好党政干部入股企业专项清理工作，对拒不退股、转入干股、明退暗不退、先退再入等行为，要严肃处理。三要保护党员干部干事创业积极性。一个地方的发展，某种意义来说，就是依靠一个个具体的项目。做好招商引资、推进项目建设的关键，就是靠各级干部真抓实干、担当作为。担当就要决策，决策就有风险，先行先试免不了失误。年初，市委出台了我市容错免责事前备案办法，就体现了旗帜鲜明支持保护干事创业者的导向。我们明确提出，为了XX发展，需要采取打破常规惯例、甚至突破一些制约项目推进的条条框框，提交市委容错免责裁定委员会来决策，要有责任也由市领导集体来承担。这为的就是让大家扑下身子、甩开膀子、干出样子。各级“一把手”都要在实战决战“项目为王”行动中身先士卒、冲锋在前；不能把自己装在“保险箱”里发号施令、坐而论道。对存在的问题，我们要严格遵循“三个区分开来”，准确区分是出于公心还是以权谋私、是无意过失还是违纪违法，做到不枉不纵。要给敢于担当、敢闯敢拼的干部吃“定心丸”，特别是要对积极投身项目建设、勇于改革创新的干部给予保护，为敢担当的干部担当、为想作为的干部做主、让有作为的干部有地位、让有劲头的干部有奔头。同时，要严惩诬告陷害行为，为清白者澄清正名，让造谣诽谤、诬告陷害的不法分子付出沉重的代价，在全市汇聚起激浊扬清、担当作为的强大正能量。
（四）在一体推进“三不”上持续下功夫
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”。我们要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环。一要强化高压惩腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“控新、治旧、抓早、铲土”，坚持受贿行贿等“十个一起查”，坚持“四种形态”一起用，对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，从严从速坚决查处。二要强化制度约束。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。我们要在整章建制和强化制度执行、提升制度执行力上下功夫，在形成制度闭环和构建权力约束机制上做文章，确保制度可操作、能落实、真管用，不断压缩权力设租寻租空间，切断利益输送链条，铲除滋生腐败的土壤。要建立系统思维理念，通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析，找出制度机制漏洞，举一反三，整章建制，铲除滋生腐败的土壤。三要强化固本培元。“正气存内，邪不可干。”我们要在涵养正气、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加强初心使命教育、理想信念教育，加强思想道德和党纪国法教育，加强廉洁文化建设，教育引导广大干部坚守初心使命，筑牢拒腐防变的思想道德防线；另一方面，要强化以案促教，做深做细查办案件“后半篇文章”，用好宣布处分决定、开庭审理两个“第一现场”，加大反腐警示教育力度，用“身边事教育身边人”，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要抓好党内意识形态工作，统筹抓好线上线下舆情管控，确保以正确的舆论导向，引领我市各项工作取得长足进步。
最后，我再强调一下当前的“两统筹、两推进”工作。我们要认真贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神，结合我市实际，既要坚决抓好疫情防控，又要全面恢复生产生活秩序，全面强化稳就业举措，积极推动企业复工复产，不失时机抓好春季农业生产，切实保障基本民生。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓到位。纪检监察机关要科学精准稳慎有效实施监督，督促推动属地管理责任、部门监管责任落地落实。疫情防控战役打响以来，全市上下奋力拼搏，干事创业的这股精气神提起来了，一定要继续保持好，卯足干劲，大干一年。
同志们，新时代是奋斗者的时代，奋斗是人生最美的底色。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定理想信念、坚守初心使命，只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一以贯之推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力实现我市政治生态持久的风清气正，为我市项目决战、推动高质量转型发展、决胜全面建成小康社会“清障护航”，奋力谱写新时代中国特色社会主义XX篇章！
党委书记2021年在集团公司纪委全会上的讲话篇4
同志们：
2021年是我们建设高质量X的关键之年。今天召开纪委全会，目的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，把“严”的主基调长期坚持下去，为建设高质量的X提供坚强保障。稍后，X还将代表县纪委常委会作报告，大家要认真领会、抓好落实。下面，我先讲几方面意见：
一、充分肯定成绩，始终坚定“严”的决心
近年来，县委认真落实新时代党的建设总要求，坚定扛起管党治党责任，着力营造风清气正的政治生态，全面从严治党上迈出了坚实步伐。
（一）坚定不移压实管党治党责任，传导了工作压力。县委始终把全面从严治党作为重中之重，从完善责任链条入手。县委常委会定期研究全面从严治党工作，并听取基层党委述责述廉；每年制定县委主体责任清单，各级党组织参照制定，逐条对照落实，压实了管党治党责任。从强化警示教育入手。研究出台了“推进警示教育制度化常态化工作方案”，深入开展“五个一”活动，X年，组织了X次集中学习教育，召开了X次警示教育大会，筑牢了干部思想防线。从抓住关键少数入手。每逢春节、中秋等重要节点为党员干部及其家属上廉政党课，每年X次组织县乡领导干部到豫西监狱、洛阳监狱参观，听现身说法、受警醒震慑，引导督促其遵守“六大纪律”，从严管好家属，培育良好家风，收到了良好效果。
（二）锲而不舍加强制度建设，做到了有规可循。县委始终把制度建设贯穿全面从严治党全过程，对于党员干部权力，力求全面覆盖。建立了县监察委员会，成立了X个派驻纪检组，实现对公职人员监察全覆盖。对于县乡党委权力，加强同级监督。率先在全省建立了纪委监督同级党委制度，县、乡纪委对同级党委重大决策进行廉政把关，对同级党委委员进行民主评议，约谈提醒、强化监督。对于村级小微权力，强化制度约束。制定了《村级事务公开监督检查办法》《村级集体资产管理细则》，构建了基层“微权四化”廉洁体系，设置村级监察组，全面推行村居巡察，有效预防了“微腐败”。
（三）持之以恒正风肃纪反腐，保持了高压态势。县委坚持把纪律规矩挺在前边，加强作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，党员干部抓工作的落实力执行力穿透力明显增强。严格监督执纪。强化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的意识进一步增强。高压惩治腐败。严肃查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败问题，形成了强大震慑，巩固和发展了反腐败斗争压倒性胜利。
回顾过去的工作，我们深刻体会到，推进全面从严治党，要始终坚持党的领导。我们今天这样的局面，靠的是总书记为我们指引方向，靠的是省委省政府、市委市政府坚强领导，靠的是把上级决策部署结合X实际落到实处。要紧紧依靠纪检监察机关。纪检监察机关忠诚履行职责，聚焦主责主业，从严开展监督检查，严查不作为、慢作为、不担当、不负责等违纪行为，推动了各项工作落实。要努力营造良好政治生态。我们始终坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持思想从严、执纪从严、作风从严、反腐从严，发展巩固了良好的政治生态，为县域高质量发展提供了坚强保证。
二、切实认清形势，始终坚持“严”的基调
习近平总书记指出，全面从严治党，关键在“严”。我们要深刻领会把“严”的主基调长期坚持下去的战略考量，持续发力，坚定不移推动管党治党越往后越严。
（一）“严”是贯彻中央部署的必然要求。在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路和有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。省纪委全会把“严”的主基调贯穿始终，体现了一以贯之、坚定不移推进全面从严治党的高度自觉和大省担当。王国生同志的讲话，既叩问初心、催人奋进，又语重心长、发人警醒。李亚同志再市纪委全会上深刻分析了管党治党越往后越严的趋势，对坚定不移推动管党治党更严作出了安排部署，具有很强的针对性、指导性。我们要在学习领会中体悟“严”的分量、明确“干”的方向，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更加强烈的政治责任感和历史使命感把全面从严治党推向深入。
（二）“严”是加快X发展的根本保障。X月X日，省委、省政府召开专题会议，对洛阳如何加快副中心城市建设，加快融入中部崛起、黄河流域高质量发展等重大战略提出了明确要求，作出了安排部署，洛阳迎来了特殊的历史机遇。我们作为洛阳的重要组团县，洛阳的机遇就是X的发展机遇、发展优势，洛阳的任务就是X的政治任务、政治责任，洛阳的目标就是X的所思所想、迫切期盼。我们必须要把握好这一历史机遇，按照省委、市委的部署，统筹抓好党的建设、项目建设、乡村振兴、环境保护等各项工作，全力加快X发展。而这些工作的任何一个环节，都离不开良好的政治生态，都离不开全面从严治党。因此，我们要清醒认识新时代全面从严治党面临的新形势、新任务，在知重负重中保持定力、保持韧劲，一以贯之坚持严的标准、严的方法、严的举措，以永远在路上的坚韧执着将全面从严治党进行到底，努力把X建设得更好，让X人民过上更好生活。
（三）“严”是破解当前问题的迫切需求。近年来，通过深入推进全面从严治党，全县各级党组织和广大党员干部，更好地保持了先进性和纯洁性。同时，也要清醒看到存在的一些问题：比如作风建设方面，有的落实中央八项规定精神不严格，明目张胆与隐形变异并存，去年全县共查处违反中央八项规定精神问题X件，处理X人。违规吃喝、过节收礼、公车私用等问题依然在一些单位屡禁不止。中央八项规定已经出台X年多了，还出现这样的问题，充分暴露出一些党员干部目无法纪、积习难改。有的问题还比较突出，去年全县查处各类问题X件，处理X人。有的县直单位中层干部搞“股长经济”，在服务企业的时候，架子大得很，不捞点好处、不喝点小酒，就不办事不管事，就慢作为乱作为，揽权不担当、摔锅不担责，工作缺乏落实力执行力穿透力。比如反腐倡廉方面，滋生腐败的土壤依然存在，党员干部被腐蚀、被“围猎”的风险依然突出，极少数干部依然私欲缠身、利令智昏、不收敛不收手。侵害群众利益问题还没有得到彻底根治，去年，查处扶贫领域腐败和作风问题X起，纪律处分X人。这些涉案人员，有的忘记宗旨、“见利忘义”，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的虚报冒领、“雁过拔毛”；有的“瞒天过海”，截留侵占扶贫专项资金等等，这不断侵蚀党的执政绩效，进而不断消解党的公信力。出现这些问题，有党员干部自律不严、心存侥幸、顶风违纪等原因，也折射出县委全面从严治党的决心和压力，还没有完全传导到“神经末梢”。对此，我们要高度重视、高度警醒，以“严”来解决“问题背后的问题”。
三、扎实聚焦任务，始终把握“严”的关键
推进全面从严治党，必须抓住关键环节、聚焦重点任务，抓紧抓实，抓细抓小，务求实效。
（一）要围绕看齐紧跟、令行禁止，在政治建设上聚力加力。党的十八大以来，我们所受的一切教育归根到底都是讲政治的教育，所开展的一切工作都体现了讲政治这个第一位的要求。因此，我们必须把政治建设摆在首位，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。
要践行“两个维护”。做到“两个维护”是具体的而不是抽象的，要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。要不折不扣贯彻党中央决策部署，坚决做到令行禁止，尤其要把习近平总书记视察河南重要讲话精神和关于河南工作的一系列指示批示贯彻好、落实好，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动全县党员干部以实际行动做到“两个维护”。
要严守政治规矩。严守政治规矩最基本的体现就是严肃党内政治生活。近年来，县委在严肃党内政治生活方面做了大量努力，修订了《县委常委会会议事规则》《书记议事会会议规则》，完善了“三重一大”集体决策、重大事项请示报告等制度，但是我们都应该认真反思一下，有没有严格遵守执行?因此，大家要聚焦严肃党内政治生活，切实弄清楚哪些事能做、哪些事不能做，推动政治规矩真正立起来、严起来、实起来。
要净化政治生态。政治生态是检验我们管党治党是否有力的标尺。政治生态好的表现就是风清气正，风清气正主要取决于干部导向和干部作风。中央巡视河南反馈问题指出：“一些干部人际关系庸俗化，有的‘一个县的是老乡，一个乡的是兄弟，一个村的是铁杆’，有的热衷于参与牌友圈、酒局圈、校友圈”。这些“圈子文化”若不加以整治，就会严重危害政治生态。所以，要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来；要严肃查处搞小圈子的典型案件，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造风清气正的良好政治生态。
（二）要围绕激浊扬清、维护民利，在改进作风上聚力加力。作风建设无小事，无数的案例表明，干部贪腐堕落，往往是从不良作风开始的。所以中央持之以恒地抓八项规定落实，刹歪风、树新风，人们都说八项规定改变中国。但作风问题具有顽固性、反复性，放一放就会重现、松一松就会反弹，必须发扬“钉钉子”精神，反复抓、抓反复，真正抓出长效、管出习惯、化风成俗。
要聚焦护航脱贫攻坚抓作风。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，省纪委已经决定在全省开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年活动，对未脱贫人口超过X人的县区仍未脱贫的贫困村，由省纪委监委“监督到县覆盖到村”，对有脱贫攻坚任务的县区，由本市纪委监委“监督到村覆盖到户”，县乡两级纪委“监督到户覆盖到人”。大家应该能够从这中间感受到上级的决心。因此，我们要以作风攻坚推动脱贫攻坚，坚持重心下移，标本兼治，集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，对问题集中的地方和领域开展挂牌督办，强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“四个不摘”落实情况的监督检查，坚决查处“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫等问题，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，向党和人民交上一份满意答卷。近年来，我们持续深化“一转三推进”，实践证明是有效的，把过去与群众隔着的“心墙”推倒了、打通了，要持续抓好落实。
要聚焦纠治“四风”问题抓作风。“四风”问题不是一朝一夕就能彻底解决，也不可能一劳永逸，必须警钟长鸣，久久为功。去年，我们坚决落实省委为基层减负五条措施和市委“六带头六整治”要求，扎实开展专项整治，县级发文、会议、督查考核数量同比分别下降X%、X%、X%，有效减轻了基层负担。但一些工作还存在“走过场”“务虚功”“甩包袱”等问题。对此，要紧盯重点问题，深化治理文山会海、督查检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的突出问题，着力解决部分党员干部不担当不作为，抓工作的落实力执行力穿透力不强的问题，真正把基层干部干事创业的手脚解脱出来。需要强调的是，基层减负不是降低工作标准，而是让基层干部从文山会海、报表统数中解脱出来，从而能够心无旁骛、全力以赴投入到基层工作中去，提高工作的效率和成效。因此，大家一定要避免减负后打折扣、软作为、不作为等现象的产生。
要聚焦维护群众利益抓作风。群众身边的“苍蝇”虽小，但危害不小，如果任其乱飞、每天扑面，必然啃食群众获得感，侵蚀党的公信力。要坚持以人民为中心的工作导向，持续从严惩治蝇贪之害，既打通正风反腐“最后一公里”，又打通惠民政策落实“最后一公里”。要围绕群众反映强烈的痛点难点焦点，深化教育医疗、社会保障等重点领域专项整治，坚决惩治民生领域的腐败问题。今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年，必须一鼓作气、除恶务尽，让群众的安全感更强。近几年，我们查办的方选举、李新伟等案件，虽然都没有发现党员干部牵涉其中，但决不能掉以轻心、盲目乐观。这方面，纪委监委和政法机关要联合作战、形成合力，持续保持凌厉攻势，打财、断血、摧基、毁“伞”。要把建强基层党组织作为整治群众身边腐败和作风问题的治本之策、关键之举，扎实推进“党建引领、三治并进、服务进村”，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势，不断增进民生福祉，提升群众幸福指数。前段时间，县委已经就“党建引领、三治并进、服务进村”拿出了具体意见，大家要抓好落实。
（三）要围绕纪挺法前、严在经常，在惩治腐败上聚力加力。习近平总书记强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“不敢腐”是治标，是前提，“不能腐”“不想腐”是治本，是保障、是基础。把反腐败斗争进行到底，必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现标本兼治，推进治理体系和治理能力现代化。
抓住“不敢”这个前提，强化震慑。只有坚持治标不松劲，始终保持惩治腐败高压态势，才能让党员干部心生戒惧、收敛收手。今年，要继续发挥县纪委监委的反腐职能和县委巡察机构的利剑作用，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，力度不减、节奏不变、尺度不松，有贪必反、有腐必肃，尤其是要紧盯“扶贫资金、危房改造、低保五保、政府投资项目、河道采砂、矿山治理”等重点领域，紧盯“农村基层干部、职能委局科室长、招投标人员”等重点群体，大力查处侵害群众利益的腐败问题。需要强调的是，监督执纪“四种形态”与从严执纪是一致的，都贯彻着“严”的主基调，纪检监察机关要精准把握、科学运用，决不能让违纪违法的人找到空隙、钻了空子。
抓住“不能”这个关键，扎紧笼子。严的制度对党员干部来讲，既是有力震慑，也是有效保护，要强化制度刚性和监督制约，真正用制度管人管事管权。近年来，我们探索实行了一系列好的制度，比如，纪委监督同级党委制度，目前已经向X名领导干部发送了廉政提醒函，起到了很好的提醒预防作用。比如，派出乡镇监察室和村级监察组，X年以来共处置问题线索X件、党纪政务处分X人次，对乡村一级的监督更加有力。对于这些好的制度和有益尝试，要进一步总结完善、持续提升，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢，确保权力始终在正确轨道上运行。
抓住“不想”这个根本，筑牢堤坝。思想上松一寸，行动上就会散一尺。要把以案促改、警示教育抓在经常、融入日常，通过到廉政教育基地、监狱等场所，现场教育引导党员干部把自己摆进去，以案为鉴、以案示警、以案明纪，不能把教训当故事听、把案件当剧本看，真正入脑入心、做到警钟长鸣。需要指出的是，对于领导干部而言，家风不仅是一身之进退，一家之荣辱，更关系到党风、政风、民风。从X年开始，李亚书记连续四年提出同一个思考题，就是“如何持续深化家风建设”。各级领导干部都要把家风建设摆在更加重要位置，平时多讲一讲家史、谈一谈家训、立一立家规，切实把“正家风”的小题目做成“立规矩”的大文章，真正让“好家风”蔚然成风。
（四）要围绕利剑高悬、震慑常在，在巡察覆盖上聚力加力。从之前巡察的情况看，发现有的单位和部门还存在一些问题，有的问题还比较严重。因此，巡察部门要切实发挥巡察“利剑”作用，不断强化监督实效，推动全面从严治党各项要求落到实处。
巡察要在突出重点、全面覆盖。巡察部门要重点对“脱贫攻坚、村居工作、扫黑除恶、问题楼盘、国有资产”等进行巡察，对问题突出的单位，还可以适当增加“回头看”次数。同时，要统筹巡察频次和力量调度，根据被巡察单位情况，综合运用常规巡察、专项巡察和“回头看”等多种方式，使巡察监督到“户”到“人”，确保如期完成“全覆盖”任务。前些天，常委会审议通过了“县委X年巡察和村居巡察工作计划”，今年拟开展X轮常规巡察，覆盖X个党组织；X轮村居巡察，覆盖X个村党组织，实现X个村巡察全覆盖；X轮村居巡察专项督查，大体上定于X月底全面完成，巡察部门要抓好贯彻落实。
巡察重在问题整改、巩固提升。习近平总书记指出，巡视发现问题不解决，比不巡视效果还坏。从巡察情况看，个别单位的整改工作与县委要求还有差距，有的甚至巡而不改、边改边犯。对此，巡察部门要按照“列账、转账、对账、销账”要求，先列出问题清单，转交给相关部门，然后逐一对照，看改了没有、改到哪种程度，最后一个个销账，直到销完为止。同时，县纪委监委和组织部门要对移交的问题线索及时跟进，问题查不清、追究不到位的绝不放过。特别强调的是，对中央和省委巡视反馈意见整改工作，要对照台账，经常进行“回头看”，在标本兼治、巩固提升上下更大功夫，确保所有整改事项都见底清零、不留尾巴。
四、认真履行责任，始终强化“严”的保障
管党治党，说到底是个责任问题。无论是党委还是纪委，无论是纪检监察干部还是其他党员干部，都要切实担负起管党治党责任，做到守土有责、守土尽责。
（一）依靠“两个责任”。深入推进全面从严治党，关键在知责担责、履责尽责。党委要履行好主体责任。去年，省纪委查处的南阳市宛城区个别领导干部严重违反中央八项规定精神案件，暴露了宛城区委履行全面从严治党责任不力的问题，我们一定要从中吸取教训。要切实扛稳主责，抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，从制度、措施、落实各个方面把压力传导到基层，管好党员领导干部。“一把手”要履行好第一责任。有些单位“一把手”虽然管住了自己，但是对于单位职工监督不严、操心不到，以至于单位被卷入了非法集资、网络赌博等案件，最后不仅国有资产白白流失，在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因，但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。因此，“一把手”要认真履行“第一责任”，既挂帅又出征，对全面从严治党要抓具体、具体抓，尤其要加强对班子成员和下一级党组织负责人的教育、监督和管理，督促其切实肩负起全面从严治党的责任。纪委要履行好监督责任。纪委监委要把纪律监督作为党内监督的基本形式，坚持纪在法前、纪严于法，精准运用监督执纪“四种形态”，重点加强组织纪律和政治纪律监督，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。同时，县纪委近期对各派驻纪检组监督范围进行了调整，目的就是为了充分发挥好其“探头”作用。因此，各派驻纪检组要认真履职尽责、勇于监督执纪、敢于发声亮剑，对违规决策、歪风邪气敢于说不、善于说不、能够说不。
（二）依靠“一支队伍”。纪检监察干部队伍是履行监督职责的主体，一定要发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。要旗帜鲜明讲政治。坚持党的绝对领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把“两个维护”体现在监督执纪问责的全过程、各方面，永远做党和人民的忠诚卫士。要坚持不懈强本领。要围绕法律法规、基层工作，进一步强化学习意识，钻研业务知识，加强实践锻炼，全面提高把握政策、依规履职、改革创新等能力，以专业精准的过硬本领，确保每一起案件都经得起历史和人民检验，推动新时代纪检监察工作高质量发展。要敢于斗争破难题。自觉站在党风廉政建设和反腐败斗争最前沿，迎着矛盾上，顶着压力冲，对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争，敢啃“硬骨头”不怕得罪人，让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，让违纪违法者受处理随时能“看到”。要严以律己保本色。严格遵守《廉洁自律准则》等要求，正确对待权力和利益，经得住诱惑、耐得住寂寞，时刻自重自省自警自励，严以律己、严以修身、严以用权，始终做到一身正气、永葆本色，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
（三）依靠“一种信念”。决胜全面小康，建设高质量X，绝不会是一片坦途。前段时间的三级干部会，县委号召大家争做出彩X人，为X发展献出应有力量。发展离不开好的环境，好的环境要靠纪律来保障。所以，我们纪检监察干部要牢固树立甘于奉献，当好X事业“守夜人”的信念，全力为县域发展辛勤付出、保驾护航，以实际行动践行争做出彩X人的诺言。当好X事业“守夜人”，就要有责任之心。扛起责任就没有过不去的坎儿。要以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任感、紧迫感，把纪检监察工作真正放在心上、抓在手上，只争朝夕、夙夜在公，始终在岗在职在状态、不等不靠不推诿、愿干会干能干成。当好X事业“守夜人”，就要有进取之志。逆水行舟，不进则退。要摒弃“懒汉”思维、守摊”思想，打心眼里想把工作干好，千方百计把工作干得更好，始终保持奋发进取的精神状态，敢闯敢干、争创一流。当好X事业“守夜人”，就要有攻坚之勇。狭路相逢勇者胜。要有“跳进矛盾漩涡去解决问题”的决心和勇气，敢接烫手山芋，敢啃硬骨头，敢于触及矛盾，知难不避难，带头闯难关，在困难面前逞英雄，不能一遇到问题就上推下卸、避而远之。
打铁必须自身硬，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新，以永远在路上的恒心和韧劲推进党风廉政建设和反腐败斗争，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，为开创实现X高质量发展的新篇章作出新的更大贡献！
党委书记2021年在集团公司纪委全会上的讲话篇5
同志们：
刚才，X传达了xxx在党史学习教育动员大会上的讲话精神。大家深入学习、认真理解、努力践行。下面，我就开展好党史学习教育，讲三点意见：
一、提高政治站位，深刻认识党史学习教育的重大意义
xxxxx指出，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党区别于其他政党的一个显著标志就是善于向自己的历史学习。我们党近百年波澜壮阔的发展史就是一部不断学习和反思自身的历史，一部不断总结历史经验、指导现实不断前进的历史。今天我们开展四史学习教育，有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义。我感到，要从三个维度来把握。
第一，这是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的“继续篇”。xxx指出，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。xxxxx在考察×时也指出，×是党的诞生地，要把丰富的红色资源作为主题教育的生动教材，引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史，让初心薪火相传，把使命勇担在肩。因此，开展这次学习教育，既是贯彻落实总书记重要讲话精神的重要举措，也是建立“不忘初心、牢记使命”制度的×实践。去年，我区卫生健康各项工作成效显著，全市卫生工作考核蝉联第一，并作为全市唯一的公立医院综合改革真抓实干成效明显地区，获得国务院通报表扬。在探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制方面，我们也要开好局、起好步，奋勇争先、走在前列，以学习四史的新成效为建党100周年献礼！
第二，这是夯实中国特色社会主义共同思想根基的“奠基石”。坚持思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。我们党在革命、建设、改革的各个时期克服了一个又一个困难，取得了一个又一个举世瞩目的成就。究其原因，很重要的一点，正是因为我们有中国特色社会主义这个正确的思想引领和理论指导。尤其是xxx新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的第3次飞跃，是我们实现“两个一百年奋斗”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的思想武器和行动指南，必将成为党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中浓墨重彩的一笔。我们要坚持以学习四史为契机，突出xxx新时代中国特色社会主义思想这个重中之重，不断推动新思想往心里去、往深里走、往实处落，为实现区域卫生健康事业高质量发展凝聚最广泛的思想共识和价值认同。
第三，这是打造高素质专业化干部队伍的“必修课”。xxxxx多次强调，领导干部要多读一点历史。我理解，历史是最好的教科书，学习历史主要有三大好处。一是能够更好地把握历史规律。二是能够更好地建立历史思维。三是能够更好地提升战略思维。学习历史可以让我们站在历史的视角，从全球化的“时空坐标系”来判断国家和社会的发展趋势，能够更深刻地理解现实问题的深层次原因，找到整体战略的应对方法。当前，区域卫生健康事业正处于全面跨越式高质量发展的关键期，迫切需要一支狠抓落实、善作善成的高素质专业化的干部队伍，建强干部队伍“领头雁”、培育干事创业“生力军”，我感到，提升政治素养、战略思维是前提和基础。我们要在学习四史中不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，知其所来、明其所趋，继往开来、坚定前行，以“挑最重的担子，啃最硬的骨头”的韧劲，努力成为政治过硬、本领高强的新时代干部。
二、准确把握党史学习教育的核心任务
开展党史学习教育是当前和今后一段时期各级党组织的重要政治任务，各单位要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义，确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确，这里就重点工作再作个强调。
（一）要注重对标对表开展党史学习教育。善于从历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量，是我们党一贯的优良传统。党史中既有辉煌成就，也有艰辛探索，记录着我们党如何经历无数艰难曲折，最终走上正确道路。各级党组织要以党史学习教育为契机，在总结历史经验、把握历史规律中进一步汲取坚定前行的强大勇气和力量，交出属于新时代卫生健康系统党员干部坚守初心、勇担使命的时代答卷。重点要做到三个“坚定”：一是在知史爱党中进一步坚定理想信念。要重点学习党的革命奋斗史、理论创新史和自身建设史，让党员干部充分了解中国特色社会主义的理论渊源、发展脉络和实践逻辑，进一步加深对xxx新时代中国特色社会主义思想的感悟，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正筑牢不忘初心、牢记使命的思想根基。二是在以史为鉴中进一步坚定“四个自信”。要通过全面学习了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，在以古鉴今、以史为镜中进一步把握规律、看清大势，引导党员干部进一步深刻认识我们党执政的历史必然，更加坚定走中国特色社会主义道路的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是在资政育人中进一步坚定使命担当。要重点学习党领导×人民的革命、建设、改革、发展的伟大历程，引导系统党员干部深刻洞悉×从郊区农村起步，到建设国际汽车城，再到打造×新城，直到现在建设×科创中心重要承载区、打造创新活力之城，产城融合发展步伐不断加快，实现重大历史性转变的时代密码和现实逻辑，从而进一步提振“抢拼实”的精气神，更加坚定推动全面跨越式高质量发展的历史责任和使命担当。
（二）要注重把握主线开展党史学习教育。开展党史教育，要以学思践悟xxx新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持领导干部自学与理论学习中心组学习相结合，集中培训与在线学习相结合，讲专题党课与交流学习体会相结合原则，分层次、多层面、全覆盖组织引导党员、干部开展学习交流，切实在学思用贯通、知行信统一上下功夫见成效。特别是要把党史学习教育同贯彻落实xxxxx考察×重要讲话精神结合起来，同解决我区卫生健康事业发展中的突出问题和加强党的建设面临的紧迫问题结合起来，同统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展结合起来，从党史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要，通过革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，进一步厚植对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，做到信仰如山、信念如铁、信心如磐，奋力书写新时代区域卫生健康事业发展新篇章。
（三）要注重凸显特色开展党史学习教育。×是一个有着悠久革命传统的地方，也是×市郊党的活动较早的地区之一。我们×卫生从古至今也是名医辈出，代不乏人。×、×、×等名医均是医界的骄傲。我们有基础、有条件、也有责任把党史学得更深、更透。在开展党史学习教育中，要抓住重要时间节点，在“七一”党的生日、“十一”国庆节等重要节点，有重点、有针对性的组织学习活动。要用好本市、本区红色资源，进一步发挥革命遗址、纪念场馆的教育引领功能，通过主题党日、情景党课、考察学习等形式，组织党员体验感悟革命传统和革命精神。要注重整合行业特色资源，坚持正确方向，创新方式方法，精心规划设计，通过讲好×名医的故事；主题摄影作品征集、先进事迹报告会等多种形式，积极开展反映区域卫生健康改革发展、先进典型人物、构建和谐医患关系等方面的文化传播活动，弘扬医者职业精神，努力把×卫生的红色基因传承好、把红色传统发扬好。
（四）要注重以上率下开展党史学习教育。在党史学习教育中，要针对系统内不同对象、不同群体提供精准供给，既要有统一要求，也要有个性化、差别化、精准化的安排。系统各级领导班子成员要发挥示范引领作用，先学一步、学深一层，通过中心组学习、辅导报告、集中研讨、联组学习等形式加强学习，成为知史学史、以史明志的表率。要把党史作为本系统、本单位各类党员和干部教育培训的基础内容，聚焦新中国发展、×改革开放历程中的卫生健康工作成就、创新成果和卫生职业精神，在党员、干部中开展“阅读体会分享”交流活动。系统各级党组织要以突出政治功能为重点，把党史教育贯穿全年组织生活始终，纳入基层党组织开展“5+2+5”组织生活的主题课程，做到抓在经常、融入日常。各基层党组织要结合实际情况，对开展党史学习教育的内容安排、组织方式等进行精心策划，积极探索有利于调动党员积极性、提升学习教育效果的有效措施，通过开发精品党课、开展红色寻访活动、红色故事分享赛等活动，增强党史教育的感染力和渗透力。年内党支部至少安排4次围绕党史学习教育内容的主题党日活动。
（五）要注重紧扣实字开展党史学习教育。开展党史学习教育，关键要落实xxxxx突出的一个“实”字要求，把解决问题、推动事业发展作为衡量的标尺，推动全系统党员、干部从历史中找答案，从现实中找参照，当好善作善成的实干家。开展学习教育要结合卫生健康中心工作，服务区域卫生改革发展大局，通过学习教育使全系统党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。要做优长板、做出品牌、做响名片，以改革激发新动力、以创新赢得新优势，在深化医药卫生体制改革上实现新突破，在全力推进健康×建设上实现新突破，在高素质专业化干部人才队伍建设上实现新突破，在全面从严治党落实上实现新突破，全力构建与创新活力之城相匹配的卫生健康服务体系，奋力谱写新时代×卫生健康事业发展新奇迹。
三、切实加强党史学习教育的责任落实
开展党史学习教育，工作量大、涉及面广，任务重、要求高，必须加强组织领导，强化责任落实，为扎实有序开展党史学习教育提供有力保障。重点要做到三个“强化”：
一是强化责任传导。全系统各级党组织要切实履行好学习教育的主体责任，把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位；各级党组织书记要扛起第一责任人的职责，投入足够的时间和精力，既要率先垂范，带头参加学习、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，层层传导压力，从严抓好落实，确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。
二是营造浓厚氛围。要充分运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体，大力宣传本系统、本单位在学习教育过程中涌现出来的好做法、好经验。要通过线上线下相结合的方式，发掘报送优质学习资源，大力宣传正面典型，营造浓厚学习氛围。
三是强化督促检查。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容，纳入领导班子和领导干部年度考核、“三个责任制”检查的重点内容。领导小组将采用走访调研、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式，强化督促指导，及时掌握学习教育进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止形式主义、走过场，确保学习教育取得实效。
同志们，开展党史学习教育，意义重大，影响深远。全系统各级党组织要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色，以新的不凡创造奋力开创区域卫生健康事业发展的新篇章，以优异的成绩为建党百年献礼！
党委书记2021年在集团公司纪委全会上的讲话篇6
同志们：
今天，我们召开市纪委×届×次全会。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和十九届中央纪委五次全会精神，总结2020年全市全面从严治党及纪检监察工作，部署2021年任务。下面，就贯彻落实中央、省、×市纪委全会精神，推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，我讲三点意见。
一、增强政治自觉，深刻领会中央、省、×市纪委全会精神
在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。中央为我们一以贯之推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向路径、提供了方法遵循。对于这一系列新部署、新要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。结合我市今年的重点工作，要全面落实习总书记重要指示精神，推动全市实现高质量发展；要深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，强化“项目为王”“以结果论英雄”的鲜明导向，推动我市“四大类七个一批”重大项目行动方案落地落实，全力保障我市全面从严治党和经济社会发展取得更好更大的新成绩。
二、保持政治清醒，辩证把握我市党风廉政建设和反腐败斗争形势
过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、×市全面从严治党部署要求，扎实履职尽责，全市政治生态持续向好。一是强化政治监督，有力推动了全市党的政治建设。我们聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻情况、政治纪律和政治规矩执行情况、管党治党政治责任落实情况和严肃党内政治生活情况加强监督检查，有效解决了一些基层党组织“上热中温下凉”、选择性执行、方向走偏等问题，广大党员干部“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。这一点，从疫情防控工作就可以看出。春节以来，全市上下众志成城，积极投身疫情防控阻击战，形成了干部带头、全民参与的强大凝聚力，坚决确保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“钢铁长城”。二是紧盯“关键少数”，管党治党政治责任不断压紧压实。我们从加强对“一把手”队伍的监督破题，结合×实际，规范“三报告”，开展“两评议”，建立健全考核评价台账，深入抓好谈心谈话工作，初步构建起对市乡村三级“一把手”队伍的常态化、多角度监督体系，压实了管党治党第一责任人责任。我们坚持失责必问、问责必严，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以强有力的问责推动了各级管党治党政治责任落实落地。三是强化作风建设，落实中央八项规定精神成果进一步巩固拓展。我们围绕干部队伍工作作风，梳理提出“十个做到”“十个整治”和“五个坚决查处”，突出节日节点，强化监督检查，以“零容忍”的态度，惩治隐形变异、规避监督等行为，坚决防止了“四风”问题反弹回潮。我们建立作风建设正反典型“双通报”机制，充分发挥了正面引领和反面警示效应。四是深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。我们保持惩治腐败的强劲势头，严肃查处了×、×的严重违纪涉嫌职务违法犯罪案件，全市“不敢腐”的震慑进一步强化；我们结合×实际，研究制定了市、乡、村三级党组织“三重一大”决策及监督制度，实现了决策有依据，监督有措施，不能腐的笼子进一步扎牢；我们将正面引领与以案警示相结合，着力提升反腐倡廉教育感染力、渗透力，“不想腐”的自觉进一步增强。五是聚力专项整治，人民群众利益得到有力维护。我们扎实开展了一系列专项整治工作，扶贫领域、人防领域、矿业秩序、打伞惩腐和漠视侵害群众利益问题专项整治等各项工作稳步推进，取得了良好效果，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。2020年我市涉纪信访总量同比下降×%、越级信访量同比下降×%，全市政治生态持续向好。
成绩的取得，得益于上级党委的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，得益于全市纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市广大党员干部特别是纪检监察干部表示衷心的感谢！
充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党、全省、全×市在反腐败斗争中存在的问题，在我市也不同程度地存在，有些还比较突出。
一是不知止、不收敛、不收手的问题仍然存在。从去年处分的党员干部中看，末次违纪违法行为发生在十八大以后的占×%、发生在十九大以后的就占×%，在正风反腐的持续高压下，这些人却依然不知敬畏、不知收敛，还要去触碰纪律底线、法律红线，把组织的苦口婆心当成了“耳旁风”，就是听不进、唤不醒、改不了！前面提到的×，都是在党的十九大以后仍然不收敛、不收手。
二是消极无为、懒政怠政的问题时有发生。在我们的干部队伍中，长期存在这样的一些人，精神萎靡不想为，推诿扯皮不肯为，担当缺失不敢为，能力不足不会为。总之是，占着位子不干事、拿着俸禄混日子，只求无过不求有为、只见暮气不见朝气，得过且过、敷衍应付。这种拖沓懒政的不作为严重破坏了我们干事创业的良好氛围，而且对一些真正老实干事的人产生消极负面影响。去年×事件和今年×月中旬接连发生的×，就暴露出了有关乡镇部门、党员干部行政不作为、慢作为，在落实市委重大决策部署中存在着严重的懈怠和应付心理。为以案示警，市委对×事件相关责任人进行了严肃的追责问责。春节以来，市委又多次对秸秆禁烧工作进行部署，甚至逢会必讲，但有的地方就是视而不见、麻木不仁，层层转批、责任悬空，甚至已经发生火情都不知道。连这么一项每年都在做的常规性工作都做不好，还怎么能实现“项目为王”？还如何能决胜脱贫攻坚？对这些懒政怠政问题，市委的态度是很明确的。那就是从严从速坚决予以整治，决不手软、决不护短！要使全市各级党员干部工作作风大改进。惟其如此，我们才能实现“要干就干一流、要做就做最好”的既定目标。
三是“四风”问题还没有得到根治。中央八项规定出台已经8年多了。按理说，我们的党员干部应该都已经做到了依规奉行。再加上去年主题教育以来，我们大力开展了中央八项规定精神问题专项整治，释放着越往后执纪越严的强烈信号。但就是在这样的整治高压下，仍有党员干部违规公款吃喝、仍有党员干部工作日午间饮酒、仍有党员干部违规收送礼品礼金。在破除形式主义、官僚主义方面，我们也是持续加力加压，对形式主义、官僚主义突出问题，严肃追责问责，典型通报曝光。但有些人就是明知故犯。有的贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通；有的以会议落实会议、以文件落实文件；有的制度挂在墙上了但没挂在心上；有的顾上不顾下，顾头不顾尾，有的重部署轻落实，甚至不部署、不落实，有的凡事都等上级拍板、回避矛盾、躲避责任。这些现象，究其根，都是形式主义、官僚主义在作怪。
四是漠视侵害群众利益的问题易发多发。我们部署开展了漠视侵害群众利益问题专项整治，收效明显，但也发现了不少的问题。去年我就提出，对一个干部进行考察和评价，一定要看他是不是实实在在为群众做工作、看他在群众中的口碑、看群众对他的满意度。习近平总书记也曾讲过：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”但从我们专项整治中查处的问题来看，有的对群众合理诉求漠然视之，有的服务群众弄虚作假，有的是冷横硬推，更有甚者，肆意侵吞着群众切身利益。×就是这些漠视侵害群众利益的干部，在某些问题上把我们推到了群众的对立面上。
五是关键少数、关键岗位的腐败问题屡有发生。我们查处的领导干部违纪违法案件中，大多数案件的背后都能找到监管上的缺失和制度上的漏洞。×，可见监管缺失到了何种地步。前面提到的×等人，作案手段既不是多么隐蔽、也不是何等的新奇，却能屡屡得逞，也正是因为其部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设，久而久之导致了关键少数、关键岗位人员公号“老秘带你写材料”编辑目无法纪、违法犯罪的严重后果。同志们，今年是我市抢抓项目化机遇的关键年份，我们要上马很多项目、引进很多资金。如果我们不堵上监管的缺口、制度的漏洞，最终不知道又会肥多少腐败分子的腰包。
总结成绩，是为了坚定信心、再接再厉；查找问题，是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党方面存在的种种问题，我们决不能有丝毫的含糊与松懈，要敢于刀刃向内、深化自我革命，深入分析、精准施策，以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。
三、一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，为推进高质量发展提供坚强保障
2020年是“十四五”规划的开局之年，也是我市实战决战项目建设的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神，按照×市委×届×次全会、市委经济工作会议和×市纪委×届×次全会部署，立足×实际，坚定不移正风肃纪反腐，一以贯之推进全面从严治党，加强政治监督，突出“一把手”监督，深化标本兼治，全力护航重大项目建设，努力实现全市政治生态持久的风清气正，为我市全面建成小康社会提供坚强的政治和纪律保障。具体来讲，要重点抓好四个方面工作：
（一）在推进政治监督具体化、常态化上持续下功夫。习近平总书记在中央纪委五次全会上强调，紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，完善全面从严治党制度，加强党的领导和监督，深化政治巡视，完善党和国家监督体系，全面加强党的纪律建设，深化运用“四种形态”，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。检验党员干部是否坚决做到了“两个维护”，我们一是看是否坚决执行了党的重要制度，二是看是否推动党中央重大决策部署落实见效，三是看是否落实了全面从严治党责任，四是看是否能够保证权力在正确轨道上运行。在推进政治监督具体化、常态化上，我们重点要做到“四个聚焦”。一要聚焦学用习近平新时代中国特色社会主义思想强化监督，推进习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实。特别是要强化脱贫攻坚战“交总账”和兑现“军令状”的意识，以强有力的监督保障脱贫攻坚决战完胜。要紧扣总书记视察×时提出的“15项具体政治任务”，牢记×书记×调研强调的转型发展“三件大事”，结合我市实际，抓好贯彻落实。二要聚焦全面落实“两个责任”强化监督，推动主体责任和监督责任一贯到底，要从基础制度严起，从日常规范抓起。三要聚焦严肃党内政治生活强化监督，坚决纠正党内政治生活中不讲正气讲“和气”、搞形式、走过场等问题。四要聚焦关键人、关键处、关键事、关键时强化监督。聚焦权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，运用“盯全、盯紧、盯近、盯微”，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。
（二）在强化对“一把手”队伍的监督上持续下功夫。从去年查处的党员干部违纪违法案件来看，党员干部违纪违法行为的发生，或多或少都与“一把手”有关系，要么是“一把手”自身就存在问题，要么是“一把手”没有严格要求和管理下属。总书记强调，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。就是在提醒我们，“一把手”要一级带着一级干，一级做给一级看，只有把“一把手”这个“风向标”校准调正，才能带出一支能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。去年以来，我们在加强对“一把手”队伍的监督上做了许多努力，也取得了明显成效。今年，我们要继续探索实践。一要坚持全程监督，抓好选拔、任用、管理三个环节。干部选拔要突出政治标准，在脱贫攻坚、项目攻坚、转型升级等主战场，在疫情防控等重大考验面前，考察、识别干部；干部任用要坚持党的领导，坚持条例准则，坚持群众路线，坚持规范程序；干部管理重在理想信念，重在政治表现，重在作风做派，重在岗位责任，重在动态长效。二要坚持全员监督，完善监督体系。年初，我们开展了对“一把手”队伍的“两评议”，在实践中进一步探索了党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督和党员干部自下而上的民主监督，进一步拓展了人大监督和政协民主监督的有效途径。下一步，我们要健全完善党委领导的联动监督体系，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的“四个全覆盖”的专职监督体系，着力增强监督的严肃性、协同性、有效性。三要坚持全面监督。盯紧权力运行各个环节，抓住政策制定权、审批监管权、执法司法权等关键点，找准风险点、利益点、关键点，采取务实管用的措施，规范权力运行。坚持权责透明，晒出权力家底，完善权责清单，消除监督真空，着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
（三）在护航重大项目建设上持续下功夫。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“党建是第一责任、发展是第一要务、转型是第一使命、项目是第一支撑”的理念，以“第一责任”引领保障“第一要务”、促进“第一使命”、护航“第一支撑”，以推动构建亲清政商关系来抢抓“项目化”机遇，全力推进实战决战“项目为王”行动。要聚焦项目建设，强化监督执纪问责，加大保障力度。一要推动“一枚印章管审批”。深入贯彻落实全省相对集中行政许可权改革现场推进会和深化“放管服效”改革优化营商环境电视电话会议精神，严明纪律、严格标准、倒排工期，推动真改、实改、彻底改。纪检监察机关要把“门好进、脸好看、事难办”的微腐败现象作为监督执纪问责的重点，对于不作为、慢作为、懒作为、乱作为，影响党和政府形象的一律从严处理。二要构建“亲”“清”政商关系。×书记在省纪委六次全会的讲话中指出，构建“亲”“清”政商关系，底线是“清”（清白的清），表现是“亲”（亲近的亲），既不能亲而失范、政商勾结、谋取私利，也不能爱惜羽毛、清而无为，对市场主体的正当诉求推诿扯皮。纪检监察机关要严肃查处损害政商关系、妨碍项目落地、阻碍企业发展、破坏营商环境等问题，同时要认真组织开展好党政干部入股企业专项清理工作，对拒不退股、转入干股、明退暗不退、先退再入等行为，要严肃处理。三要保护党员干部干事创业积极性。一个地方的发展，某种意义来说，就是依靠一个个具体的项目。做好招商引资、推进项目建设的关键，就是靠各级干部真抓实干、担当作为。担当就要决策，决策就有风险，先行先试免不了失误。年初，市委出台了我市容错免责事前备案办法，就体现了旗帜鲜明支持保护干事创业者的导向。我们明确提出，为了×发展，需要采取打破常规惯例、甚至突破一些制约项目推进的条条框框，提交市委容错免责裁定委员会来决策，要有责任也由市领导集体来承担。这为的就是让大家扑下身子、甩开膀子、干出样子。各级“一把手”都要在实战决战“项目为王”行动中身先士卒、冲锋在前；不能把自己装在“保险箱”里发号施令、坐而论道。对存在的问题，我们要严格遵循“三个区分开来”，准确区分是出于公心还是以权谋私、是无意过失还是违纪违法，做到不枉不纵。要给敢于担当、敢闯敢拼的干部吃“定心丸”，特别是要对积极投身项目建设、勇于改革创新的干部给予保护，为敢担当的干部担当、为想作为的干部做主、让有作为的干部有地位、让有劲头的干部有奔头。同时，要严惩诬告陷害行为，为清白者澄清正名，让造谣诽谤、诬告陷害的不法分子付出沉重的代价，在全市汇聚起激浊扬清、担当作为的强大正能量。
（四）在一体推进“三不”上持续下功夫。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，“要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标”。我们要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环。一要强化高压惩腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“控新、治旧、抓早、铲土”，坚持受贿行贿等“十个一起查”，坚持“四种形态”一起用，对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，从严从速坚决查处。二要强化制度约束。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。我们要在整章建制和强化制度执行、提升制度执行力上下功夫，在形成制度闭环和构建权力约束机制上做文章，确保制度可操作、能落实、真管用，不断压缩权力设租寻租空间，切断利益输送链条，铲除滋生腐败的土壤。要建立系统思维理念，通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析，找出制度机制漏洞，举一反三，整章建制，铲除滋生腐败的土壤。三要强化固本培元。“正气存内，邪不可干。”我们要在涵养正气、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加强初心使命教育、理想信念教育，加强思想道德和党纪国法教育，加强廉洁文化建设，教育引导广大干部坚守初心使命，筑牢拒腐防变的思想道德防线；另一方面，要强化以案促教，做深做细查办案件“后半篇文章”，用好宣布处分决定、开庭审理两个“第一现场”，加大反腐警示教育力度，用“身边事教育身边人”，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要抓好党内意识形态工作，统筹抓好线上线下舆情管控，确保以正确的舆论导向，引领我市各项工作取得长足进步。
同志们，新时代是奋斗者的时代，奋斗是人生最美的底色。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定理想信念、坚守初心使命，只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一以贯之推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力实现我市政治生态持久的风清气正，为我市项目决战、推动高质量转型发展“清障护航”，奋力谱写新时代中国特色社会主义×篇章！
党委书记2021年在集团公司纪委全会上的讲话篇7
这次纪委全会的主题是：聚焦落实全面从严治党，为“十四五”开好局起好步提供坚强保障。
2020年，全县纪检监察各项工作扎实推进、成效显著，党风廉政建设走在全市前列，“三化”建设走在全市前列，案件查办走在全市前列，县委对纪检监察工作是充分肯定的，也是非常满意的。希望纪检监察系统全体干部再接再厉，以永远在路上的执着，把我县党风廉政建设不断推向深入。刚才，宽社同志传达了十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会和五届市纪委六次全会精神，特别是习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，大家一定要认真学习、深刻领会、全面把握、扎实落实。下面，我再强调几点。
一、从政治建设抓起，推动全面从严治党
习近平总书记在十九届中央纪委笔扫千军整理五次全会上强调，“全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。如何提高“政治三力”。
一是重视政治学习。突出抓好习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和习近平总书记来陕考察重要讲话精神的学习，坚持认真学、反复学、深入学，确保学深悟透。
二是坚持政治方向。坚持中国特色社会主义道路，锚定两个一百年奋斗目标，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。
三是坚守政治理想。坚守马克思主义信仰，坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。
四是站稳政治立场。要始终站稳人民立场、贯彻党的群众路线，同人民想在一起、干在一起。
五是严守政治纪律。严格遵守党章党规，坚持党的领导，对党忠诚老实，坚决做到“两个维护”。
六是加强政治历练。关键是把讲政治摆在首位，谋事多想政治标准，办事多想政治要求，处事多想政治影响。
今年全党将开展中共党史学习教育，我们要以此为机，深化不忘初心、牢记使命，不断加强党的建设，推动全面从严治党。
二、从突出问题改起，坚持全面从严治党
全面从严治党永远在路上，发现问题也要永不停顿，问题整改更要持之以恒、久久为功。总体上看，一些问题还需要高度重视，持续抓好整改。一是从政治上看的意识还不强，对“国之大者”认识还有差距；二是以案促改的质量还不高、进展还不平衡；三是主体责任落实方面问题还不少；四是作风建设不过硬的问题依然存在；五是监督执纪不精准的问题还较多；六是少数干部违纪违规违法问题还偶有发生；七是对作风问题露头就打、时常敲打的力度还不够；八是廉政教育方法还不活，效果还不够好，一体推进“三不”的机制还不完善。
去年以来，省市县通报了一系列典型案例，上至赵正永，下至高世龙，透过这些违纪违法案件，有“十大教训”应当吸取。一是丧失理想信念。理想信念是行动的总司令，有什么样的理想信念，就有什么样的行动表现。集体主义者选择集体优先；利己主义者选择个人至上；理想主义者选择美好憧憬；拜金主义者选择唯利是图；马克思主义者选择为人民服务；坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，就必然选择为民族谋复兴、为人民谋幸福。二是漠视纪律规矩。如秦岭北麓问题教训，就是对国之大者的漠视，对政治规矩和政治纪律的漠视，要警钟长鸣。三是妄议中央政策。四是贪图个人享乐。五是大搞团团伙伙。六是对党不忠不诚。七是贪权买官卖官。八是进行权钱交易。九是放纵配偶子女。十是突破道德底线。汲取这些教训，就要持续深化赵正永案以案促改，深化突出问题长效整改，在问题整顿中正风肃纪，在汲取教训中矫正形象。
全县每名党员领导干部都要引以为戒、以案示警，以忠诚之心对待党，以淡泊之心对待名，以知足之心对待利，以敬畏之心对待权，以平常之心对待位，以进取之心对待事。
三、从担当尽责做起，落实全面从严治党
知责、担责、履责是领导干部的立身之本，是否担当尽责，既是作风体现，更是对从严治党成效的检验，要做到担当作为，就是要划清界限，明白哪些事能做，哪些事不能做。体现担当的，就是大事面前保持清醒，任务面前勇挑重担，困难面前迎难而上，错误面前敢于斗争，责任面前主动承担，危急面前挺身而出。不能做的，一是不能对党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神打折扣、搞变通、慢执行；二是不能搁置、拖延上级文件精神和政策要求落实；三是不能拒绝受理群众投诉，人为拖延群众反映问题的处理；四是不能推卸工作责任，选择性执行上级工作安排；五是不能以各种理由拒绝和贻误跨部门之间的协作配合任务；六是不能在工作落实中弄虚作假，瞒报、虚报、谎报工作实情；七是不能在任何情况下假公济私、损公肥私、以权谋私；八是不能消极对待市场主体和人民群众，压延和拖办有关应办的报批和呈办事项；九是不能在任务接领中挑肥拣瘦、避难就易；十是不能指责和粗暴无礼的对待服务对象和基层群众；十一是不能和改革唱反调，为改革方案落地设障碍、使绊子；十二是不能在应对风险、消除隐患、问题整改等急难险重工作中装聋作哑、逃避矛盾。
四、从“两个责任”严起，强化全面从严治党
要把严的主基调长期坚持下去，首先要严在“两个责任”上。县委班子要落实好5方面43项主体责任清单，各级党委（党组）要进一步明确各自主体责任，形成全县上下一盘棋，推动全面从严治党各项要求落到实处。严格“两个责任”，一要抓政治从严。始终把政治建设、政治监督放在首位；二要抓思想从严。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三要抓纪律从严。把纪律挺在前面，全面从严落实“六大纪律”。四要抓换届从严。坚持新时期干部标准，严格执行换届“十严禁”纪律要求，确保换届风清气正。五要抓作风从严。作风建设越往后越严，要以“勤快严实精细廉”杜绝“慵懒散慢粗虚拖”。六要抓反腐从严。毫不放松抓作风、带队伍，毫不放松做到“三不”一体推进，毫不放松抓好群众身边腐败问题整治。七要抓制度从严。把制度建设与制度执行相结合，用制度管人管事管权。八要抓监督从严。聚焦“五个更加突出”，强化“四个监督”，加强纪委自身建设，以铁的队伍和作风，适应全面从严治党新要求。
今年是“十四五”开局之年，一切工作都要围绕开好局起好步来展开，纪检监察工作也不例外。现在已是2月份，一季度工作即将过半，黄河流域生态保护和高质量发展有没有行动，乡村振兴有没笔扫千军整理有亮点，项目建设有没有突破，工业倍增计划实施有没有成效，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局有没有举措，人民群众获得感、幸福感、安全感有没有提升，都取决于全面从严治党的引领保障作用能不能得到充分发挥。全县各级要认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，贯通落实习近平总书记来陕考察提出的“五个扎实”和“五项要求”，以追赶超越的新姿态向建党100周年献礼！
党委书记2021年在集团公司纪委全会上的讲话篇8
同志们：
今天我们召开集团纪委二届五次全委（扩大）会议，主要任务是总结2020年纪检监察工作，部署今年工作任务。刚才，×同志所作的工作报告，是经集团公司党委研究同意的，总结客观全面，措施具体可行，各级各单位各部门要深刻把握，认真贯彻落实。
过去的一年，在党中央、省委和省国资委党委的坚强领导下，集团公司党委紧密团结带领各级党组织把抓好党建工作作为最大政绩，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效，为集团公司高质量发展营造了风清气正的政治生态。成绩的取得，是党中央和省委、省国资委党委坚强领导、关心关怀的结果，是省纪委监委和省委巡视办等有关部门大力支持、悉心指导的结果，更凝聚着集团公司各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部的辛劳和汗水。
2021年是集团公司全面贯彻落实党的十九大、xx全会和省委×届×次全会精神，围绕集团公司“三个中心”功能定位，全面提高企业治理体系和治理能力建设水平的改革提升年；也是集团公司践行新发展理念，全面强化生产经营管理、持续加大新旧动能转换，努力实现质量效益迈上新台阶、转型升级取得新成效之年，所有这些都对营造风清气正、干事创业、奋发有为的政治生态提出了更高要求。我们必须坚持不懈推进全面从严治党，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为集团公司高质量发展再创新水平提供坚强保障。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，不断巩固开创集团公司从严管党治党新局面，讲三点意见。
一、盯住重点难点，坚持“严”字当头，持之以恒正风肃纪
习近平总书记强调，要把“严”的主基调长期坚持下去，继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题，并进一步指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，这不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持续推动全面从严治党向纵深发展的魄力和决心。我们必须要坚持“严”的主基调毫不动摇，盯住重点问题、关键领域，以良好的党风作风助力企业改革发展。
一是要坚定不移深化政治监督，确保政令畅通，令行禁止。党的政治建设是党的根本性建设，围绕党的政治建设加强政治监督，是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要任务。必须要保持坚强的政治定力，坚定不移地加强政治监督，为新时代集团公司高质量发展提供坚强的政治保障。要聚焦重点深化监督。政治是具体的，不是抽象的。要紧密围绕习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时，提出的把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力7个方面的主要任务，立足企业实际，把切实做到“两个维护”摆在首位，强化对贯彻落实新冠肺炎疫情防控、去产能、节能减排等上级重大决策部署过程中的政治监督；坚持党对国有企业领导不动摇，强化对党的建设特别是重要人事任免、“一把手”履职等方面的政治监督；坚持服务企业改革发展不偏离，强化对重大项目安排、大额资金运作等重点领域的政治监督，确保政治立场坚定、政治方向正确。要通过“造船”和“架桥”深化监督。以党内监督为主导，以企业监督委员会为龙头，以权力运行监控机制为平台，依靠党委前置研究决策、“三重一大”集体决策、党建联查等机制，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、督促巡视巡察整改、列席民主生活会、董事会、总经理办公会等方式，推动各类监督有机贯通、相互协调，促使监督质量不断提高，效果更加明显。要强化震慑深化监督。坚持“问责+清理”的长效机制，对于在政治原则上立场摇摆、态度暧昧，以及背离党的性质宗旨、丧失党性观念、败坏党的形象的不合格党员，要坚决查处清退，强化警示震慑，促进把“两个维护”融入血脉，见诸行动。
二是要严管重点和关键。要紧盯重点领域。在省纪委九届五次全委扩大会议上，省委书记、省人大常委会主任王东峰同志专门强调，要加大国有企业反腐力度，坚决查处各种风险背后的腐败问题，并进一步明确指出要看紧重大项目并购重组、境外投资、国企混改等关键事项和领域。贯彻落实东峰书记要求，我们要紧密结合企业经营管理重点，盯紧选人用人、工程建设、大额资金运作、物资采购、招投标、医疗卫生系统等领域，把靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规操作和决策执行、克扣员工工资奖金、内外勾结收医药回扣等经营管理风险甄别出来，发现违纪违法问题，坚决严肃查处，确保重点领域风清气正。要紧盯各级领导人员。高度关注领导人员的工作圈、家庭圈、朋友圈，通过加强对领导人员请示报告、个人重大事项报告、外出报备、权力使用等制度落实情况的核实核查，动态更新廉政档案，强化经常性提醒教育等方式，从严从实监督管理各级领导人员，特别是要加强对各级“一把手”的监督检查，严格落实任职回避、轮岗交流、离任审计等制度，用好批评与自我批评武器，促进驰而不息转作风、正家风、树新风。
三是要推动整治“四风”往深里做，往实里走。作风建设永远在路上，必须要保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，按照习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”的要求，持续发力、保持定力、提升效力，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要强化问题导向。不仅要严管严查屡禁不止的违规公款吃喝、公车私用、滥发津补贴等问题，还要高度警惕奢靡享乐歪风在高压之下改头换面、潜入地下，搞一桌餐、私房菜，以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利等隐形变异新倾向、新表现。要强化全面纠治。在对享乐主义、奢靡之风紧抓不放、紧盯不松的同时，进一步聚焦贯彻落实重大决策部署，紧盯落实集团公司“两会”，推进“五大攻坚”工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，不作为、慢作为、乱作为，以及疫情防控工作只说不干、盲目乐观，说假话、报假情，复工返岗后和商谈工作外来人员，家属、同事输入性潜在风险排查、防控不到位等形形色色的形式主义、官僚主义问题，进一步形成求真务实、真抓实干的新风正气。要强化“五个必须”。对于每一个“四风”问题，必须进行严肃核查，查实的必须进行案件通报、必须进行查摆剖析、必须进行警示教育、必须进行整改建制，实现处理极少数、教育大多数的目的，以永远在路上的恒心和韧劲，打赢作风建设的攻坚战、持久战，推动化风成俗、成为习惯。
二、持续增强纪律约束力和制度执行力，用严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展
习近平总书记强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。近年来，通过深入落实把纪律和规矩挺在前面、践行监督执纪“四种形态”等全面从严治党重要方针政策，各级各单位各部门持续加强制度的修订与完善，集团公司整体上建立了较为科学规范、系统完备的制度体系。下一步，还将按照集团公司新体制机制要求，进一步健全完善各项制度机制。制度的生命力在于执行，要进一步在增强制度意识、强化制度执行上下功夫，用更加严明的纪律管党治党。
一是要发挥好领导人员表率作用。强化制度执行，各级领导人员是关键。2020年，集团公司受到处分的人员中，涉及各级领导人员×人，占所有受处分人员的×%，一定程度上反映出我们个别领导人员制度执行不到位的问题还比较突出。各级领导人员要引以为戒，自重自警自省自励，把制度当做“高压线”“硬杆杆”，时时刻刻高度警惕被关联交易商和别有用心的人引入歧途，严防以权谋私滑入违法犯罪的泥潭，严防裙带、亲属腐败问题，发挥“头雁”效应，引领和带动全体干部职工自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，努力营造制度面前人人平等、维护制度人人有责、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外的良好氛围。
二是要进一步建立健全制度执行的监督考核机制。要持续完善制度执行监督机制。把制度执行情况作为日常监督检查、重点检查抽查、党委巡察、巡视整改、专项整治等主要内容，深入发掘以学习传达代替制度执行、“原文搬”上级制度、制定配套规定打“小算盘”、为任性用权留“暗门”等问题，纠正制度虚置、象征性、选择性、机械性执行等行为，严防制度落实“说在嘴上、挂在墙上、写在纸上，把制度当稻草人摆设”等现象，特别是当前要把疫情防控制度措施的落实作为“试金石”，以常态化监督推动各项制度落地落细。要持续完善制度执行考核机制。把制度执行情况纳入“两个责任”考核、领导人员绩效考核、部门单位绩效评价指标完成情况考核等体系中，进一步健全制度执行考核机制，用严格的考核倒逼制度落实。要持续完善制度执行激励机制。与政治荣誉激励机制、事业发展激励机制、工资奖金激励机制等挂钩，对各项制度执行彻底、落实全面的单位和个人进行表彰奖励，对执行差的进行惩罚问责，进一步推动各级各单位各部门和各级管理人员严格按照制度履职尽责，做到想问题、作决策、抓落实，自觉对标对表各级法律法规、政策规定和企业管理制度，推动形成按制度、按规矩办事的良好氛围。
三是要严肃追责问责，推动制度执行。只有严肃惩治，监督和制度才会带电、长牙。以有效问责强化制度执行，既要追究乱用滥用权力的渎职行为，也要追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任者，也追究相关领导责任。要不断加压发力。进一步完善查办案件以上级纪委为主的领导体制，不断健全信访分析机制、问题线索排查机制、核查调查机制、问责追究机制，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩治的尺度不松，对各类违纪违规行为严肃查处、严加惩治、绝不姑息、绝不手软，进一步牢固树立制度的权威性。要实事求是运用监督执纪“四种形态”。按照集团公司实践运用“四种形态”《实施方案》和践行第一种形态“40N614”分类处置模式，充分体现惩前毖后、治病救人方针，常态化运用第一种形态，抓早抓小，防微杜渐；综合运用第二、三种形态，防止一般违纪违法发展成严重违纪违法，防止严重违纪违法发展成犯罪行为；果断准确用好第四种形态，严格按照有关法律法规精准提出处理意见，进一步增强制度的严肃性。要实施规范问责、精准问责。坚持权责一致、错责相当，对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的严肃追责。要落实好“三个区分开来”，从多方面、多角度实事求是，密切联系实际分析制度执行情况，明确问责从严与从宽的具体处理情节，进一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锻炼干部，让好干部茁壮成长，脱颖而出，激励广大党员干部敢创新、勇担当，在严格执行制度、努力干事创业中建功新时代、争创新业绩。
三、持续深化改革创新，强化权力监督，推动提高企业治理体系和治理能力建设水平
习近平总书记强调，要继续健全制度、完善体系，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能。各级各单位要深刻把握和理解习总书记教诲，不断深化纪检监察体制改革和机制创新，强化对权力运行的制约监督，进一步推动全体党员干部特别是各级领导人员公正用权、依法用权、廉洁用权。
一是要持续深化纪检监察体制改革。近年来，集团公司围绕构建大监督格局，先后成立了企业监督委员会、派驻了2个纪检监察组、健全了党委巡察机构，纪检监察体制改革稳步有序推进，走在了全省、乃至全国国有企业的前列。但是，与中央纪委、省纪委监委深化国有企业纪检监察体制改革的新部署相比，与适应集团公司管理体制改革的新形势相比，与持续推进全面从严治党向纵深发展的新任务相比，我们面临的任务还十分繁重，纪检监察体制改革还需要持续深化。要明确方向和任务。按照省纪委监委推进省管企业纪检监察体制改革的要求，围绕如何落实“三个为主”，着力推动双重领导体制具体化、程序化、制度化；围绕如何依法依规履行监察权，健全完善组织体系，系统优化监督体系，实现对集团公司行使公权力的人员监察全覆盖；围绕进一步提升审查调查的规范化、标准化水平，健全完善明确的情况报告机制、严格的内部管理机制、顺畅的沟通协调机制、有力的服务保障机制“四个机制”，深化纪检监察体制改革。这是上级党委、纪委监委的要求，也是我们的主攻方向，各级党组织和纪检监察组织要有明确的认识和准确的把握。要大力支持改革。各级党组织要按照《党章》规定，依据集团公司《管理体制机制改革方案》《关于企业领导人员选拔任用和管理工作授权的通知》和《所属单位纪委书记、副书记提名考察办法》，根据集团公司管理体制变革后的新情况，健全调整纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，围绕办公条件、经费保障、信息化建设、薪酬待遇、干部交流使用等方面不断强化，确保改革后纪检监察力量只能壮大，不能削弱。要勇当改革的排头兵。各级党组织和纪检监察组织要围绕全面落实党的纪律检查工作双重领导体制，切实加强对落实“三为主”的实践探索，进一步完善纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主的领导体制，同时，全面构建“对下级纪委日常履职情况考核以上级纪委为主”的新机制，增添反腐败工作新活力，激发新动力。要注重提升改革的协同性，正确领导下级纪检监察组织探索深化改革，指导较大单位探索建立监督委员会和党委巡察机构，调整完善派驻服务实业总公司筹备组纪检监察组、派驻运销纪检监察组职责权限，进一步凝聚监督合力，擦亮监督探头，不断提升纪检监察体制改革效能。
二是要持续健全企业监督体系，完善权力运行监控机制。习近平总书记强调，要把党委全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。随着全面深化改革向纵深推进，集团公司健全企业监督体系建设进入到系统集成、协同高效的新阶段，要着眼于进一步构建“大监督格局”，推动各领域各环节监督上下统筹、联动推进。各级党组织要全面落实监督主体责任。《中国共产党党内监督条例》明确指出，党委（党组）在党内监督中负主体责任，实施全面监督。贯彻落实条例要求，各级党组织要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，在政治监督、巡察监督、日常监督、专项监督等监督方式上当好“施工队”，划好“施工图”和“路线图”，发挥好主导作用。各级纪检监察组织要着力强化专责监督。以法治化为目标，坚持把党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”贯通起来使用，在坚守纪委职责定位的同时，向监察职能深化拓展，加快调整完善工作机制、工作流程，与纪委的职责融合好、贯通好、执行好，提高运用法治思维和法治方式反腐败能力，形成监督执纪问责和监察调查处置双轮驱动的格局。要促进党内监督与其他监督协调协同。以企业监督委员会为龙头，整合企业监督联席会和反腐败工作领导小组职能，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，健全舆论监督、民主监督、群众监督、审计监督等监督制度，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，确保把所有党员干部及所有行使公权力人员置于监督的“阳光下”。
三是要持续强化巡察工作，发挥从严治党利器作用。巡察是全面从严治党的利剑，本质上是政治监督，要坚持“发现问题、形成震慑，推动整改、促进发展”的工作方针，高质量推进巡察工作。一方面，要在提高质量上下功夫。压紧压实党委巡察办责任，结合日常掌握和“两个责任”考核情况，对企业经营管理效益不佳、管党治党问题突出的单位，加大巡察的频率和力度，延伸广度和深度，深入挖掘问题线索和管理漏洞，强化“显微镜”和“探照灯”作用，有效破解基层熟人社会监督难题，不断提高工作质效。另一方面，要在整改落实上下功夫。夯实整改落实主体责任，坚决完善和执行整改情况报告制度；健全整改公开机制和日常监督机制，加强纪检监察组织、组织部门对整改落实情况的监督检查，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。要分类建立整改台账，一体制定问题清单、任务清单、责任清单，对整改责任不落实甚至边改边犯的严肃问责，对各类违纪违法问题，要及时移交纪检监察部门查处，建立起协调联动、惩治腐败的有效机制。
同志们，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高要求，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认清形势、提高认识、落实责任、开拓进取，瞄准集团公司“两会”确定的目标任务，深入落实全面从严治党新部署新要求，为开创集团公司高质量发展新局面提供坚强的政治保障。
党委书记2021年在集团公司纪委全会上的讲话篇9
同志们：
今天我们召开集团纪委二届五次全委（扩大）会议，主要任务是总结2020年纪检监察工作，部署今年工作任务。刚才，×同志所作的工作报告，是经集团公司党委研究同意的，总结客观全面，措施具体可行，各级各单位各部门要深刻把握，认真贯彻落实。
过去的一年，在党中央、省委和省国资委党委的坚强领导下，集团公司党委紧密团结带领各级党组织把抓好党建工作作为最大政绩，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效，为集团公司高质量发展营造了风清气正的政治生态。成绩的取得，是党中央和省委、省国资委党委坚强领导、关心关怀的结果，是省纪委监委和省委巡视办等有关部门大力支持、悉心指导的结果，更凝聚着集团公司各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部的辛劳和汗水。
2021年是集团公司全面贯彻落实党的十九大、xx全会和省委×届×次全会精神，围绕集团公司“三个中心”功能定位，全面提高企业治理体系和治理能力建设水平的改革提升年；也是集团公司践行新发展理念，全面强化生产经营管理、持续加大新旧动能转换，努力实现质量效益迈上新台阶、转型升级取得新成效之年，所有这些都对营造风清气正、干事创业、奋发有为的政治生态提出了更高要求。我们必须坚持不懈推进全面从严治党，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为集团公司高质量发展再创新水平提供坚强保障。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，不断巩固开创集团公司从严管党治党新局面，讲三点意见。
一、盯住重点难点，坚持“严”字当头，持之以恒正风肃纪
习近平总书记强调，要把“严”的主基调长期坚持下去，继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题，并进一步指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，这不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持续推动全面从严治党向纵深发展的魄力和决心。我们必须要坚持“严”的主基调毫不动摇，盯住重点问题、关键领域，以良好的党风作风助力企业改革发展。
一是要坚定不移深化政治监督，确保政令畅通，令行禁止。党的政治建设是党的根本性建设，围绕党的政治建设加强政治监督，是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要任务。必须要保持坚强的政治定力，坚定不移地加强政治监督，为新时代集团公司高质量发展提供坚强的政治保障。要聚焦重点深化监督。政治是具体的，不是抽象的。要紧密围绕习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时，提出的把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力7个方面的主要任务，立足企业实际，把切实做到“两个维护”摆在首位，强化对贯彻落实新冠肺炎疫情防控、去产能、节能减排等上级重大决策部署过程中的政治监督；坚持党对国有企业领导不动摇，强化对党的建设特别是重要人事任免、“一把手”履职等方面的政治监督；坚持服务企业改革发展不偏离，强化对重大项目安排、大额资金运作等重点领域的政治监督，确保政治立场坚定、政治方向正确。要通过“造船”和“架桥”深化监督。以党内监督为主导，以企业监督委员会为龙头，以权力运行监控机制为平台，依靠党委前置研究决策、“三重一大”集体决策、党建联查等机制，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、督促巡视巡察整改、列席民主生活会、董事会、总经理办公会等方式，推动各类监督有机贯通、相互协调，促使监督质量不断提高，效果更加明显。要强化震慑深化监督。坚持“问责+清理”的长效机制，对于在政治原则上立场摇摆、态度暧昧，以及背离党的性质宗旨、丧失党性观念、败坏党的形象的不合格党员，要坚决查处清退，强化警示震慑，促进把“两个维护”融入血脉，见诸行动。
二是要严管重点和关键。要紧盯重点领域。在省纪委九届五次全委扩大会议上，省委书记、省人大常委会主任王东峰同志专门强调，要加大国有企业反腐力度，坚决查处各种风险背后的腐败问题，并进一步明确指出要看紧重大项目并购重组、境外投资、国企混改等关键事项和领域。贯彻落实东峰书记要求，我们要紧密结合企业经营管理重点，盯紧选人用人、工程建设、大额资金运作、物资采购、招投标、医疗卫生系统等领域，把靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规操作和决策执行、克扣员工工资奖金、内外勾结收医药回扣等经营管理风险甄别出来，发现违纪违法问题，坚决严肃查处，确保重点领域风清气正。要紧盯各级领导人员。高度关注领导人员的工作圈、家庭圈、朋友圈，通过加强对领导人员请示报告、个人重大事项报告、外出报备、权力使用等制度落实情况的核实核查，动态更新廉政档案，强化经常性提醒教育等方式，从严从实监督管理各级领导人员，特别是要加强对各级“一把手”的监督检查，严格落实任职回避、轮岗交流、离任审计等制度，用好批评与自我批评武器，促进驰而不息转作风、正家风、树新风。
三是要推动整治“四风”往深里做，往实里走。作风建设永远在路上，必须要保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，按照习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”的要求，持续发力、保持定力、提升效力，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要强化问题导向。不仅要严管严查屡禁不止的违规公款吃喝、公车私用、滥发津补贴等问题，还要高度警惕奢靡享乐歪风在高压之下改头换面、潜入地下，搞一桌餐、私房菜，以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利等隐形变异新倾向、新表现。要强化全面纠治。在对享乐主义、奢靡之风紧抓不放、紧盯不松的同时，进一步聚焦贯彻落实重大决策部署，紧盯落实集团公司“两会”，推进“五大攻坚”工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，不作为、慢作为、乱作为，以及疫情防控工作只说不干、盲目乐观，说假话、报假情，复工返岗后和商谈工作外来人员，家属、同事输入性潜在风险排查、防控不到位等形形色色的形式主义、官僚主义问题，进一步形成求真务实、真抓实干的新风正气。要强化“五个必须”。对于每一个“四风”问题，必须进行严肃核查，查实的必须进行案件通报、必须进行查摆剖析、必须进行警示教育、必须进行整改建制，实现处理极少数、教育大多数的目的，以永远在路上的恒心和韧劲，打赢作风建设的攻坚战、持久战，推动化风成俗、成为习惯。
二、持续增强纪律约束力和制度执行力，用严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展
习近平总书记强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。近年来，通过深入落实把纪律和规矩挺在前面、践行监督执纪“四种形态”等全面从严治党重要方针政策，各级各单位各部门持续加强制度的修订与完善，集团公司整体上建立了较为科学规范、系统完备的制度体系。下一步，还将按照集团公司新体制机制要求，进一步健全完善各项制度机制。制度的生命力在于执行，要进一步在增强制度意识、强化制度执行上下功夫，用更加严明的纪律管党治党。
一是要发挥好领导人员表率作用。强化制度执行，各级领导人员是关键。2020年，集团公司受到处分的人员中，涉及各级领导人员×人，占所有受处分人员的×%，一定程度上反映出我们个别领导人员制度执行不到位的问题还比较突出。各级领导人员要引以为戒，自重自警自省自励，把制度当做“高压线”“硬杆杆”，时时刻刻高度警惕被关联交易商和别有用心的人引入歧途，严防以权谋私滑入违法犯罪的泥潭，严防裙带、亲属腐败问题，发挥“头雁”效应，引领和带动全体干部职工自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，努力营造制度面前人人平等、维护制度人人有责、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外的良好氛围。
二是要进一步建立健全制度执行的监督考核机制。要持续完善制度执行监督机制。把制度执行情况作为日常监督检查、重点检查抽查、党委巡察、巡视整改、专项整治等主要内容，深入发掘以学习传达代替制度执行、“原文搬”上级制度、制定配套规定打“小算盘”、为任性用权留“暗门”等问题，纠正制度虚置、象征性、选择性、机械性执行等行为，严防制度落实“说在嘴上、挂在墙上、写在纸上，把制度当稻草人摆设”等现象，特别是当前要把疫情防控制度措施的落实作为“试金石”，以常态化监督推动各项制度落地落细。要持续完善制度执行考核机制。把制度执行情况纳入“两个责任”考核、领导人员绩效考核、部门单位绩效评价指标完成情况考核等体系中，进一步健全制度执行考核机制，用严格的考核倒逼制度落实。要持续完善制度执行激励机制。与政治荣誉激励机制、事业发展激励机制、工资奖金激励机制等挂钩，对各项制度执行彻底、落实全面的单位和个人进行表彰奖励，对执行差的进行惩罚问责，进一步推动各级各单位各部门和各级管理人员严格按照制度履职尽责，做到想问题、作决策、抓落实，自觉对标对表各级法律法规、政策规定和企业管理制度，推动形成按制度、按规矩办事的良好氛围。
三是要严肃追责问责，推动制度执行。只有严肃惩治，监督和制度才会带电、长牙。以有效问责强化制度执行，既要追究乱用滥用权力的渎职行为，也要追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任者，也追究相关领导责任。要不断加压发力。进一步完善查办案件以上级纪委为主的领导体制，不断健全信访分析机制、问题线索排查机制、核查调查机制、问责追究机制，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩治的尺度不松，对各类违纪违规行为严肃查处、严加惩治、绝不姑息、绝不手软，进一步牢固树立制度的权威性。要实事求是运用监督执纪“四种形态”。按照集团公司实践运用“四种形态”《实施方案》和践行第一种形态“40N614”分类处置模式，充分体现惩前毖后、治病救人方针，常态化运用第一种形态，抓早抓小，防微杜渐；综合运用第二、三种形态，防止一般违纪违法发展成严重违纪违法，防止严重违纪违法发展成犯罪行为；果断准确用好第四种形态，严格按照有关法律法规精准提出处理意见，进一步增强制度的严肃性。要实施规范问责、精准问责。坚持权责一致、错责相当，对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的严肃追责。要落实好“三个区分开来”，从多方面、多角度实事求是，密切联系实际分析制度执行情况，明确问责从严与从宽的具体处理情节，进一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锻炼干部，让好干部茁壮成长，脱颖而出，激励广大党员干部敢创新、勇担当，在严格执行制度、努力干事创业中建功新时代、争创新业绩。
三、持续深化改革创新，强化权力监督，推动提高企业治理体系和治理能力建设水平
习近平总书记强调，要继续健全制度、完善体系，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能。各级各单位要深刻把握和理解习总书记教诲，不断深化纪检监察体制改革和机制创新，强化对权力运行的制约监督，进一步推动全体党员干部特别是各级领导人员公正用权、依法用权、廉洁用权。
一是要持续深化纪检监察体制改革。近年来，集团公司围绕构建大监督格局，先后成立了企业监督委员会、派驻了2个纪检监察组、健全了党委巡察机构，纪检监察体制改革稳步有序推进，走在了全省、乃至全国国有企业的前列。但是，与中央纪委、省纪委监委深化国有企业纪检监察体制改革的新部署相比，与适应集团公司管理体制改革的新形势相比，与持续推进全面从严治党向纵深发展的新任务相比，我们面临的任务还十分繁重，纪检监察体制改革还需要持续深化。要明确方向和任务。按照省纪委监委推进省管企业纪检监察体制改革的要求，围绕如何落实“三个为主”，着力推动双重领导体制具体化、程序化、制度化；围绕如何依法依规履行监察权，健全完善组织体系，系统优化监督体系，实现对集团公司行使公权力的人员监察全覆盖；围绕进一步提升审查调查的规范化、标准化水平，健全完善明确的情况报告机制、严格的内部管理机制、顺畅的沟通协调机制、有力的服务保障机制“四个机制”，深化纪检监察体制改革。这是上级党委、纪委监委的要求，也是我们的主攻方向，各级党组织和纪检监察组织要有明确的认识和准确的把握。要大力支持改革。各级党组织要按照《党章》规定，依据集团公司《管理体制机制改革方案》《关于企业领导人员选拔任用和管理工作授权的通知》和《所属单位纪委书记、副书记提名考察办法》，根据集团公司管理体制变革后的新情况，健全调整纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，围绕办公条件、经费保障、信息化建设、薪酬待遇、干部交流使用等方面不断强化，确保改革后纪检监察力量只能壮大，不能削弱。要勇当改革的排头兵。各级党组织和纪检监察组织要围绕全面落实党的纪律检查工作双重领导体制，切实加强对落实“三为主”的实践探索，进一步完善纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主的领导体制，同时，全面构建“对下级纪委日常履职情况考核以上级纪委为主”的新机制，增添反腐败工作新活力，激发新动力。要注重提升改革的协同性，正确领导下级纪检监察组织探索深化改革，指导较大单位探索建立监督委员会和党委巡察机构，调整完善派驻服务实业总公司筹备组纪检监察组、派驻运销纪检监察组职责权限，进一步凝聚监督合力，擦亮监督探头，不断提升纪检监察体制改革效能。
二是要持续健全企业监督体系，完善权力运行监控机制。习近平总书记强调，要把党委全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。随着全面深化改革向纵深推进，集团公司健全企业监督体系建设进入到系统集成、协同高效的新阶段，要着眼于进一步构建“大监督格局”，推动各领域各环节监督上下统筹、联动推进。各级党组织要全面落实监督主体责任。《中国共产党党内监督条例》明确指出，党委（党组）在党内监督中负主体责任，实施全面监督。贯彻落实条例要求，各级党组织要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，在政治监督、巡察监督、日常监督、专项监督等监督方式上当好“施工队”，划好“施工图”和“路线图”，发挥好主导作用。各级纪检监察组织要着力强化专责监督。以法治化为目标，坚持把党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”贯通起来使用，在坚守纪委职责定位的同时，向监察职能深化拓展，加快调整完善工作机制、工作流程，与纪委的职责融合好、贯通好、执行好，提高运用法治思维和法治方式反腐败能力，形成监督执纪问责和监察调查处置双轮驱动的格局。要促进党内监督与其他监督协调协同。以企业监督委员会为龙头，整合企业监督联席会和反腐败工作领导小组职能，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，健全舆论监督、民主监督、群众监督、审计监督等监督制度，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，确保把所有党员干部及所有行使公权力人员置于监督的“阳光下”。
三是要持续强化巡察工作，发挥从严治党利器作用。巡察是全面从严治党的利剑，本质上是政治监督，要坚持“发现问题、形成震慑，推动整改、促进发展”的工作方针，高质量推进巡察工作。一方面，要在提高质量上下功夫。压紧压实党委巡察办责任，结合日常掌握和“两个责任”考核情况，对企业经营管理效益不佳、管党治党问题突出的单位，加大巡察的频率和力度，延伸广度和深度，深入挖掘问题线索和管理漏洞，强化“显微镜”和“探照灯”作用，有效破解基层熟人社会监督难题，不断提高工作质效。另一方面，要在整改落实上下功夫。夯实整改落实主体责任，坚决完善和执行整改情况报告制度；健全整改公开机制和日常监督机制，加强纪检监察组织、组织部门对整改落实情况的监督检查，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。要分类建立整改台账，一体制定问题清单、任务清单、责任清单，对整改责任不落实甚至边改边犯的严肃问责，对各类违纪违法问题，要及时移交纪检监察部门查处，建立起协调联动、惩治腐败的有效机制。
同志们，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高要求，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认清形势、提高认识、落实责任、开拓进取，瞄准集团公司“两会”确定的目标任务，深入落实全面从严治党新部署新要求，为开创集团公司高质量发展新局面提供坚强的政治保障。
