&ldquo廉洁政府&rdquo这个词最早出现在《晏子春秋》·询问“下四个”:一个廉洁的长期政府,它能做什么我们现在谈论的是什么&ldquo廉洁政府&rdquo主要是指政府工作人员在履行职责时,不以权谋私,公正廉洁。后来,政治&rdquo具有政治内涵。孟子认为:“不义之财可以不受伤害地拿走。 以下是为大家整理的关于在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话的文章14篇 ,欢迎品鉴!

【篇一】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们
前段时间,我们传达了今年中央、省、市纪委全会精神,全面安排了2020年党风廉政建设和反腐败工作。今天会议的主要任务是传达xx在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神,希望同志们认真贯彻、狠抓落实。
下面,我讲四点意见
一、重教育,筑牢思想防线。一要注重政治理论教育。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合,坚决防止坐而论道,要坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,切实增强党员领导干部的政治定力。二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以来查处的典型案例,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑,培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基,廉洁是齐家之始,家风连着党风和政风,同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部,要注重家教家风培育,要言传身教当好表率,躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德,以良好的个人品质感染教育家人。要约束家人用好权力,引导他们受警醒、明底线、知敬畏,模范遵守廉洁从政各项规定,使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。
二、重监管,抓好遵规守纪。要坚持把纪律规矩挺在前面,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度,定期分析研判干部队伍状况,发现问题及时批评教育,让“红红脸”“出出汗”成为常态,让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”,建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,提出告诫、提醒和引导,尽量把问题解决在萌芽状态,防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度,完善监督检查工作机制,强化执行党纪党规的日常监督,特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查,确保x全体干部在监督的环境下工作,在约束的状态下干事,在法治的轨道上用权。
三、重落实,深化作风建设。作风建设永远在路上,必须要持续用力、久久为功,努力推动干部职工作风的不断好转、系统政风行风的提档升位。一要推进正风肃纪常态化。认真贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及其细则精神,聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现,拿出过硬措施,研究治本之策,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二要推进“中梗阻”整治严格化。要扎实抓好脱贫攻坚“作风建设年”工作,畅通信访举报渠道,积极开展党风政风行风“大众评”专题活动,从严查处典型问题,着力解决在政令执行、责任担当、作风纪律等方面“中梗阻”问题,每个月定期梳理中梗阻问题,每季度通过召开非公企业座谈会、下基层等方式收集x系统的中梗阻问题,切实提高工作执行力。三要加强政务公开透明化。大力推进政务公开,充分利用门户网站、微信微博、信息网络等平台,全面公开x信息。畅通来信来访渠道,切实解决好群众的实际问题,推动非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。
四、重担当,强化责任落实。全面从严治党,落实主体责任是关键。一要勇于担责。党组要强化主体责任,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,常研究、常部署。“一把手”要履行好第一责任人职责,认真落实“四个亲自”的要求,既要抓好工作,又要带好队伍,主动协调解决重大问题,适时督查督办重点工作。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。二要层层压责。大力推行和落实党风廉政建设责任清单制度、科室负责人述责述廉制度,强化经常性监督检查,将党风廉政建设的责任压力延伸到每一个基层单位、落实到每一个科室、传递到每一名党员干部。三要从严问责。要在市纪委的领导下和派驻纪检组指导下,加大执纪监督问责力度,严肃查处在构建“亲”“清”政商关系、异地商会建设、招商引资、万企帮万村、精准扶贫等领域的“微腐败”问题,持续强化惩贪治腐的高压态势,巩固已形成的风清气正的政治生态。
【篇二】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设工作会,主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中纪委四次全会和省纪委十一届四次全会精神,总结2019年工作,研究部署我办2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。
一、2019年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2019年,在省委、省政府坚强领导下,在省纪委监委及派驻纪检监察组有力指导下,省地方志办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,持之以恒监督执纪、驰而不息反对“四风”,机关纪检监察工作取得良好成效。
(一)始终坚持把政治纪律挺在前面
旗帜鲜明讲政治,持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,深入研读党内法规制度,学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,营造风清气正的政治生态。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育广大党员干部做到“五个必须”,杜绝“七个有之”。
(二)始终坚持把源头治理摆在重要位置
深入开展党纪教育,组织党员干部深入学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。积极推动“四好一强”班子、“五好党支部”创建,组织党员到凉山彝海结盟党性教育学校开展2期党性教育培训班,赴绵阳“两弹城”接受党性教育,参观四川省法纪教育基地,观看廉政教育片,举办专题廉政党课,警醒党员干部严以修身、正心明道、保持本色。强化廉政监督,排查廉政风险点63个,逐一制定风险防范措施。运用“四川省情网”及“方志四川”新媒体矩阵,加强廉政宣传,实现廉政教育无声浸润。深化监督执纪“四种形态”实践运用,强化标本兼治,营造风清气正、干事创业良好环境。
(三)始终坚持驰而不息反对“四风”
认真贯彻落实中央“八项规定”精神、省委省政府“十项规定”及实施细则,密切注意“四风”新动向新表现,坚决防止旧弊未除、新弊又生。督促干部慎独、慎初、慎微、慎欲,管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈。坚决杜绝节日期间的公款人情消费,在公务接待、公务用车、差旅费报销等方面严守底线。在元旦、春节、“五一”、端午等重要节点发送廉政短信。开展“好家风”建设,在“方志四川”新媒体矩阵开设“家风家训”“记忆”“红色文化”等专栏,以好家风涵养好作风。持续开展“庸懒散浮拖”专项治理,牵头开展工作纪律督查,作为年底评先评优的重要参考依据。
(四)始终坚持把惩防体系建设作为固本之举
认真贯彻《党内监督条例》,严格执行《廉政准则》“8个禁止,52个不准”,严格落实《领导干部报告个人有关事项》等各项规定,落实好领导干部述责述廉、诫勉谈话、函询等制度。严格执行新《预算法》《四川省预算绩效管理制度》《四川省政府采购制度》等规章制度,强化预算硬约束,规范使用资金。严格落实“三重一大”议事决策机制,最大限度降低廉政风险。坚持用制度管人管事,针对巡视反馈意见及民主生活会上查找的不足,细化完善相关制度规定。重点做好干部选任、财务管理、国有资产、项目管理、图书印刷出版招投标等领域监管。
(五)始终坚持在巩固巡视整改成效上下功夫
对照省委巡视整改“1+5”工作方案,把巡视反馈问题细化为10大类15项,逐条对照剖析,深入查摆问题,制定整改措施,形成整改问题、责任、任务“三张清单”,不折不扣抓好整改落实。结合蒲波、侯晓春、彭宇行严重违纪违法案“以案促改”,开展利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治和党员干部“赌博敛财”问题专项整治,全体干部签订拒不参与“赌博敛财”承诺书;对2017年以来党员干部违规公款购买、收受赠送、占用、插手干预或参与经营地方名贵特产的行为进行梳理排查。
2019年,办领导班子被评为省直机关“四好一强”领导班子创建活动先进班子,地方志工作得到原省委常委、常务副省长王宁,中指组秘书长、中指办主任冀祥德,中指办党组书记高京斋等领导批示肯定。
省地方志办2020年度党风廉政建设工作会会场
二、2020年党风廉政建设和反腐败工作安排
党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战,全面从严治党,永远在路上,一刻也不能放松。2020年,省地方志办党风廉政建设的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中纪委四次全会和省纪委十一届四次全会精神,以政治建设为统领,持续推进源头治理,强化监督执纪问责,做好正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为推动地方志事业转型发展提供坚强纪律保证,为助力治蜀兴川再上新台阶贡献力量。
(一)提高站位,增强全面从严治党的使命感和责任感
1月13日至15日,十九届中纪委四次全会召开,习近平总书记发表重要讲话,为我们一以贯之、坚定不移全面从严治党提供了方向指引和根本遵循。科学谋划2020年党风廉政建设和反腐败工作,必须观大势、谋大局,精准把握全面从严治党新要求。
第一,要深刻认识党风廉政建设是必须抓好的政治任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,强力反腐、反对“四风”、弘扬正气,反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密,歪风邪气下降,清风正气上升。同时,习近平总书记告诫我们,虽然反腐败斗争已取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。这些重要指示和要求,深刻阐明了全面从严治党在推进国家治理体系和治理能力现代化中的地位。我们务必要深刻领会习近平总书记全面从严治党重要论述要求,提高政治站位,保持清醒头脑,以钉钉子精神打好作风建设持久战。
第二,要深刻认识当前四川管党治党形势依然严峻复杂。彭清华书记在省纪委十一届四次全会上指出,十九大以来,四川省党风廉政建设和反腐败斗争取得新的显著成效,但影响党的先进性和纯洁性的消极因素依然存在,思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题还没有根本解决。表现在:违反政治纪律政治规矩问题仍有发生,全省政治生态总体向好与潜在消极因素尚未根除并存,近年来,蒲波、彭宇行等接连被中央查处,部分省管干部相继被查;隐形变异“四风”问题仍有发生,党员干部作风明显改善与防止反弹回潮压力较大并存,违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝等3类问题不仅数量较多、而且增幅较大,形式主义、官僚主义问题屡禁不止。不知止不收手不敬畏问题仍有发生,反腐败斗争成效明显与减存量遏增量任务繁重并存,全省立案数连续7年保持增长,党的十九大以来,受到党纪政务处分的厅局级干部111人,县处级干部1888人,触目惊心、不忍直视;有禁不止、有令不行问题仍有发生,标本兼治持续加强与制度执行不落实不到位并存,对苗头性问题不管不问、听之任之,不敢斗争、不善斗争,日常监督管理大而化之。这些问题警醒我们,全面从严治党仍然任重道远,必须保持清醒头脑,决心不变、力度不减、尺度不松。
第三,要深刻认识党风廉政建设是推动事业发展的题中之义。习近平总书记指出,全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证。党的十八大以来,党中央着眼实现党在新时代的执政使命,积极应对世情国情党情新变化,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以党的建设引领党和国家各方面工作,实现了党政主导力量、市场支撑力量和人民主体力量的有机统一,开辟了一条国家治理体系和治理能力现代化的独特道路,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供了根本性政治保证,有力地引领和保障了党和国家各项事业全面发展。当前,正值决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务的关键时刻,正值地方志系统决胜完成“两全目标”任务之年,我们面临的任务更加艰巨,更需要保持正确的政治方向,更需要一支清正廉洁、善抓落实、执行坚决的干部队伍,更需要一个令行禁止、奖惩有序的运行机制,更需要一个风清气正、人人愿干事、人人能干事的工作环境。因此,深化推进全面从严治党,强化党风廉政和反腐败建设,必须常抓不懈、持续推进。
(二)突出重点,增强党风廉政建设和反腐败斗争的针对性和实效性
加强党风廉政建设和反腐败斗争,既要抓好长期性、基础性工作,又要明确工作重点,解决突出问题。主要是抓好四个方面的工作:
第一,严守党的政治纪律,坚决做到“两个维护”。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。我们必须旗帜鲜明讲政治,保持政治定力,从政治上把大局、看问题,从政治上谋划部署、推动工作,坚定不移推进全面从严治党。
一要增强政治自觉。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。地方志承担“为党立言、为国存史、为民修志”的重要任务,必须把稳政治之舵。这就要求我们从讲政治的高度,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导地方志工作,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,将党中央的各项政策落到实处。
二要严守政治纪律。政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律。严守政治纪律,就要把“四个服从”落到实处。我们要坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。坚决纠正和查处违背党的路线方针政策的言行,特别是有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等问题。要加强组织管理,督促党员干部自觉接受教育监督,做到言行一致、表里如一。要严格请示报告制度,做到重大问题、重大事项及时向党组请示报告。
三要严肃政治生活。严肃党内政治生活,是全面从严治党的根本性基础工作。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们要从思想政治建设这个源头抓起,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙,把稳思想之舵。要坚持和完善民主集中制,努力形成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,确保党内政治生活各项制度落到实处。
第二,持之以恒纠正“四风”,巩固落实中央八项规定成果。习近平总书记强调,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。成风化俗,少了十年不行。要拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、内化于心。
一要持之以恒纠正“四风”。形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。我们要认真查找形式主义、官僚主义的新表现、新动向,坚决纠正回避问题、庸懒无为问题。要紧盯关键节点,防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题,深化党员干部“赌博敛财”“庸懒散浮拖”和利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。要聚焦人事、财务、接待等事项,重申和强调作风纪律,加大约谈提醒力度,促进作风深度向好、全面向好。
二要坚决反对特权思想。特权思想是滋生不正之风乃至腐败问题的“温床”,特权现象损害社会公平正义,人民群众最为痛恨。作为党员干部特别是党员领导干部,要务必牢记“清正廉洁作表率”的要求,保持为民务实清廉的政治本色,坚持秉公用权、依法用权、谨慎用权、阳光用权、廉洁用权,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员,坚决抵制政治上的特权、经济上的特权、生活上的特权,真正做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
三要推进作风改进常态化。制度具有根本性、长期性、稳定性、连续性,具有普遍、长期的约束力,是推进作风改进常态化的重要保证。制度问题不解决,作风问题也解决不了。我们要认真执行《中国共产党党内监督条例》,建立健全并严格执行公务接待、会议活动、干部请销假、差旅费管理等方面的具体制度,推行财务公开制度,实行民主理财、阳光理财,推进良好作风、良好形象和良好生态的形成。同时,建立健全实时追踪、适时督察、严格考核的机制,及时查纠敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散浮拖等问题,切实提升运行效率,维护良好形象。
第三,全面加强纪律建设,用严明的纪律管党治党。纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局,充分表明了党中央用严明的纪律管党治党的坚定决心。我们要重点抓好以下三项工作:
一要深化党纪法规教育。把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部学习的必修课,学习掌握《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》基本要求。落实任前廉政谈话制度,开展廉政提醒活动,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,要注重发挥先进典型引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。
二要加强反面警示教育。充分发挥反面案例“敲警钟”“清醒剂”“明底线”作用,切实加强党员干部党纪国法教育,特别是处(社)负责人、优秀年轻干部的警示教育,组织观看警示教育片,阅读忏悔录,用发生在身边的典型案例教育身边人,做到以案释德、以案释纪、以案释法。要运用“四川省情网”及“方志四川”新媒体矩阵宣传推广廉洁文化,努力形成风清气正的政治生态。
三要深化“四种形态”运用。要立足于“救”,着力于“治”,着眼于“防”,辅之以“惩”,深化监督执纪“四种形态”实践运用。特别是要充分运用好第一种形态,对苗头性、倾向性问题,开展经常化的批评教育、红脸出汗,强化预防功能,妥善运用好第二种形态,对一般违纪问题,做到早发现、早处理,通过党纪轻处分或组织调整,防止党员犯大错误。同时,积极配合好纪检监察部门做好重大违纪案件的审查处理工作。
第四,强化监督职能,做深做实做细日常监督。“严管是爱,放纵是害”。加强监督,实质上是对广大党员干部的最大关心和真正爱护。我们要切实加强监督,筑牢全面从严治党第一道防线。
一要压实监督责任。不断强化党内监督,真正发挥党组(党委)全面监督、机关纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督作用,构成上下贯通、齐心协力的共抓责任体系。班子成员要切实履行一岗双责,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,参加分管处(社)党风廉政建设活动,对分管处(社)党员干部廉洁自律情况进行监督检查。处(社)负责人要扎实落实责任目标任务,扎实推进职责范围内的廉政建设,对易生腐败薄弱环节加强监控,严格廉洁自律。
二要加强权力监督。严格遵循“四个服从”原则,坚持民主集中制,执行“三重一大”决策制度。要突出重点岗位、重点环节、重点领域、重点时段,做好廉政风险防控、排查、提醒和处置。加强党员干部日常管理和监督,使批评教育成为常态。要坚持以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,抓实廉政风险排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估,做到廉政风险精准防控,智慧防控。
三要做实日常监督。注重发挥好基层党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用,坚持不懈学党章用党章,以党规党纪规范党组织和党员行为,组织党员开展经常性的批评和自我批评,监督党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格;要落实好党员干部谈心谈话制度,定期了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况,充分利用个别谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小问题变成大问题,确保全办干部会干事、干成事、不出事。
(三)担当作为,以清正廉洁之身推动地方志事业发展
地方志是一方之全史,民族之国粹。地方志工作承担着服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众工作使命。我们要在“存史、资政、育人”工作,推动地方志事业转型发展中淬炼过硬品质、锻造过硬能力、锤炼过硬作风。
第一,做好志鉴编修,履行方志之责。2020年,是地方志部门决胜完成“两全目标”任务之年,我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头奋力推进工作,确保今年底全部完成第二轮三级志书编纂出版,综合年鉴2020年卷全部实现一年一鉴、公开出版。在抓好“两全目标”任务的同时,积极推进《四川当代史》《四川抗战历史文献》《四川抗日战争志》《四川简史》《四川抗击新冠肺炎疫情实录》《四川省直部门(单位)大事记(2019)》《庆祝中华人民共和国成立70周年征文优秀作品选》等编纂项目。
第二,做好资政辅治,贡献方志之智。盛世修志,贵在致用。服务中心大局,服务经济发展,服务人民群众,是与垂鉴后世同等重要的大事,是地方志部门的职责所在,是地方志部门的当代价值体现,更是地方志的生命力所在。2020年,我们要紧扣中心大局做好资政辅治文章。围绕脱贫攻坚,加快推进《四川脱贫攻坚志》落实,做好《巴蜀史志》“脱贫攻坚”专刊编纂,开展好“温暖的回响—脱贫攻坚四川故事汇”征文,指导各地编纂脱贫攻坚图志、图鉴等,记录中国共产党始终坚持以人民为中心、践行全心全意为人民服务宗旨、决胜全面小康谱写人类历史新篇的伟大壮举。围绕中央和省委重大决策部署,组织撰写资政报告,继续办好《四川要闻》,为党政决策提供参考。充分发挥部门资源优势,高质量完成党委政府赋予的各项任务。
第三,做好教化育人,彰显方志之用。“治天下,莫不以教化为大务”。我们要立足丰富的史志文化资源,站在“为党和国家立心、为伟大时代立传、为社会明德立德、为国家传声立言”的高度,充分利用《巴蜀史志》期刊、网站及新媒体矩阵平台,利用方志“六进”活动,围绕中心,聚焦热点,融入大局大势,在服务发展、民生、稳定中发挥地方志宣传引导、教化育人功能,大力宣传弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想,大力宣传弘扬中华优秀传统文化、革命文化、巴蜀文化,大力宣传弘扬社会主义核心价值观。
最后,关于党风政风和机关作风,有七句话与大家共勉:
第一句,要谨小节。所谓“轻者重之端,小者大之源,故堤溃蚁孔,气泄针芒”。小事不注意,就会酿成大祸患。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格,必须谨而慎之,以防“小节失守,大节不保”。
第二句,要慎交友。古人云:“交友须慎,不慎招祸”。对于党员领导干部来说,尤其如此。以权交友,权倾则情绝;以利交友,利尽则人散。对于那些怀着各种不良动机与己交往的“朋友”,一定要警惕,绝不能不辨良莠,否则最终将被带入歧途。所谓“近朱者赤,近墨者黑;声和则响清,形正则影直”,讲的也是这个道理。
第三句,要戒贪欲。“过载者沉其舟,欲胜者杀其身”。船装载过重就会沉没,人欲望太强就会损害生命。贪婪是一条不归路,是一切祸患的根源。党员干部一定要谨防贪欲之诱惑,看清利弊得失,廓清心中迷雾,做到心不为贪欲所动,志不为贪欲所摧,气不为贪欲所丧,节不为贪欲所俘。
第四句,要知敬畏。知敬畏方可无畏,守底线才能有为。要始终用党纪国法严格约束自己,保持共产党人清廉本色,做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女引以为荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。
第五句,要多谋事。谋事方是立身之本。只有踏实做事,才能实现人生的价值,获得人生的乐趣。要多谋事,少谋人,把心思放在抓好工作上,精力用在干好事业上,襟怀坦荡,正道直行,坚持“五心”(静心、用心、细心、精心、耐心),常作“六问”(问自己的言行是否与单位发展目标相符;问自己是在为同事加油鼓劲还是扎针泄气;问自己是在积极出谋划策还是袖手旁观;问自己工作是积极作为还是消极被动;问自己是乐于担负重任还是推诿塞责;问自己负责的工作是否是自己最高能力水平的体现),积极谋事、主动干事、真诚共事,努力成事。
第六句,要懂感恩。我们每位党员干部的成长,都离不开组织的教育培养,离不开单位提供的平台,离不开融洽和谐的环境,离不开领导和同事的指导、帮助。我们要知恩、感恩、报恩,向组织报之以忠诚,向单位报之以奉献,向同事报之以和善,把感恩之心化作立业、敬业、创业的精神动力,为推进单位风气的持续好转、为地方志事业的转型发展、为进一步做好优秀传统文化和巴蜀文化的传承弘扬工作作出自己的贡献。
第七句,要明是非。习近平总书记指出,党员干部必须树牢正确的是非观,做到善于明辨是非、善于决断选择,始终保持鲜明的是非观念和共产党人的政治本色。党员干部要正确对待得与失、义与利、荣与辱、苦与乐、公与私之间的关系,处理好个人与集体、局部与整体、眼前与长远之间的关系,做到识大体、知进退、守底线,有所为,有所不为,有所必为。
要做到明辨是非,首先我们就要按照习近平总书记的要求,加强学习,提高明辨是非的能力,自觉坚定政治立场,做到思想上、行动上与党中央、与党章保持高度一致,始终注重维护党的形象。二是要站在党性的高度,站在政治和大局的高度,站在事业发展和集体荣誉的高度,而不是个人好恶的角度、个人意愿是否满足的角度,对待组织,对待同志。三是要按照中组部、人社部等部门提出的公务员职业道德要求,提升道德修养,做到为人正派,出于公心,光明磊落,言行一致。四是要忠诚老实,实事求是,全面、客观地评价组织,评价工作,评价干部,好即是好,不好就是不好,反对不辨是非,不分好坏,甚至黑白颠倒,故意把水搅浑,把好说成坏,或把坏说成好。
个体或局部的发展,不能缺失良好的全局和整体环境。一个单位如果是非不分,好坏不辨,有意见当面不提背后议论,谈何正气?谈何发展?谈何个人成长进步?这种情况,最终将毁坏集体的荣誉,毁坏公正的坏境,实质上是损害我们大家包括个别是非不分干部自己的利益,损害年轻人专心干事的和谐氛围,损害所有人特别是年轻人成长进步的良好环境。没有了全局利益、集体荣誉,哪来局部利益和个人利益?没有了平台,或平台建得不牢固,怎能有我们在平台上“表演”的位置?或虽有位置,怎能心无旁骛、饱含激情的“表演”?因此,我们每位党员干部都要进一步锤炼党性,学好哲学,正确处理全局与局部的关系,正确处理整体与个体的关系;要有格局和胸襟,增强大局意识、全局观念,树立正确的是非观,特别是在做人做事上树牢正确的是非观,把正确地做人做事摆在重要位置。我们要做全心干好工作的人,不敷衍,以高质量积极完成工作任务为荣;要做坦诚真实的人,把真诚作为最基本的道德底线,诚恳率真地处世、坦诚坦荡地待人;要做品行端正的人,不伪装,不敷衍,不欺骗,以正直正派的好人品赢得尊敬;要做宽厚善良的人,懂宽容,懂尊重,懂体谅,宽容他人、永葆善心,以心换心、以情换情。同时,要提高干事水平,保持本领恐慌和谦卑之心,提高理论素养,加强实践锤炼,增强应对是非问题的素质能力。
总之,不管何人何事,真诚才能打动人心。为人处事,心地善良才是本钱,光明磊落才是关键。一个人丢掉什么,都不能丢掉真心,丢掉是非观。顶天立地做人,无愧于己;光明磊落做事,无愧于心。只有这样,才能形成风清气正的环境,才能进一步凝聚大家的合力,我们的事业才能进一步赢得各方支持,进而逐步推向前进,我们每位同志也才能得到进一步发展,才能有更好的成长进步机会。
我就讲这些,谢谢大家!
【篇三】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们专门召开会议研究党风廉政建设工作,这既是局党组落实全面从严治党主体责任、党组成员落实“一岗双责”的实际举措,也是纪检监察组落实监督责任的现实要求,更是全面落实党建工作责任制,以高质量党建引领推动高质量改革转型、创新发展的一次再动员再发动。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,局党组坚持以党的建设为引领,全局上下齐心协力,在×××等方面做了一些积极探索,为推动经济社会高质量发展作出了应有的贡献。这些成绩的取得,与局党组始终坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党分不开;
与局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举思想旗帜、强化理论武装分不开;
与局党组始终坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合分不开;
与局党组全面落实党建责任制,坚持党组班子带头、以上率下分不开。这些都是我们宝贵的党建工作经验,我们要坚持好、发展好,始终保持顶压前行的奋进姿态,一以贯之贯彻新理念,不断推动市局党建工作高质量发展。
去年7月,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上,鲜明提出了“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的总体要求,着重强调了落实党建责任制的重要性,指出“加强和改进机关党的建设,必须牵住责任制这个‘牛鼻子’”。各级要把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后的重要政治任务,一以贯之抓推进,担当尽责抓落实,用久久为功的韧劲管党治党,不断提高机关党的建设质量和水平,奋力推动市局机关党的建设走在前、作表率。下面,我讲三点意见:
一、坚持明责履责尽责,把准责任落实“着力点”
党建工作责任制是落实全面从严治党的关键举措,是提高机关党建质量水平的有效抓手。习近平总书记强调,领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”,不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲,要明责、履责、尽责。我们要深刻领会总书记的重要讲话精神,自觉强化责任担当,做到守土有责、守土尽责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
一要明确机关党建责任主体,解决好“谁来抓”的问题。党建工作责任制是“硬约束”,只有通过责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实,给各级带上“紧箍咒”,才能为全面从严治党向纵深发展提供强有力的思想政治保障和组织保障。党组班子成员和各级领导干部要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的意识,不断加大管党治党工作力度。市局党组要着力发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用,推动全面从严治党向基层一线延伸;
我作为党组书记认真履行第一责任人职责,对机关党建重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;
党组班子成员履行“一岗双责”,推动党建和业务工作相互融合、相互促进。机关党委作为机关党建工作专责机构,要聚焦主责主业,认真组织推动机关党建任务落实。
二要建立机关党建责任清单,解决好“抓什么”的问题。对于新时代党的建设,党章明确规定要“以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平”。党的建设的这些主要内容,是落实党建责任的着力点和落脚点,要紧紧围绕党建核心任务制定细化党建工作责任清单,分层落实责任,明确党建工作的主体责任和领导责任,使每个岗位职责和分工清晰;
要突出重点任务,以落实党的政治建设责任为重点,以点带面、抓纲带目,推动党建责任效果整体提升;
要发挥党支部的作用,把工作重心向党支部延伸,让党建工作责任的落实更加具体化、个性化,切实通过分类指导、精准施策,推动市局机关党建工作高标准落实。
三要完善机关党建责任机制,解决好“怎么抓”的问题。要完善党建责任制管理体系,从责任分工、责任内容、责任履行、责任考核和监督等方面进行全面界定,形成有机衔接的完整责任链条。要完善机关党建工作汇报制度,每半年听取一次党建工作汇报;
要完善述职评议考核机制,坚持“书记抓、抓书记”,突出对党支部书记的考核;
要创新党建责任制工作方法,积极探索信息化条件下机关党建责任制工作新方法,推动党建工作理念思路创新、方式手段创新、支部工作创新,进一步增强机关党建工作的时代感、有效性和吸引力。
二、围绕初心核心中心,聚力党建引领“指挥棒”
党的领导是我们开展一切工作的核心原则。新时代,党建工作时刻发挥着战斗堡垒作用,是凝聚人心、推动发展的强大力量。事业兴衰,关键在党。党建工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。当前,我们正处于重塑转型、稳步加速的关键时期,能否实现乘势而上、加快发展,发挥党建引领作用至关重要。
一要聚焦忠诚使命。认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全局开展一切工作的指导思想和根本遵循,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要始终秉持“以人民为中心”的发展理念,怀着深厚的为民情怀和百姓情结,永远把人民放在心中最高位置,着力解决人民群众身边的操心事、烦心事、揪心事,让人民群众有更多的改革获得感、交易安全感、消费幸福感。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做到学习教育再强化、检视整改再实化、统筹结合再深化,不断推动主题教育往深里走、往实里走。
二要聚焦创新发展。机关党建工作只有紧紧围绕中心、自觉服务大局,才能大有可为、大有作为。要继续按照“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路,坚持党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力,不断推动党建工作与中心工作深度融合、齐头并进,切实把党的各种优势转化为破解业务工作难题的有效武器,以高质量党建引领推动高质量发展。当前,要紧紧抓住起步转型的重大历史机遇期,团结和带领广大干部职工继续解放思想,开拓进取,大力激发各级党组织的改革精神和创新热情,紧紧围绕治理体系和治理能力现代化,聚焦目标任务,加大改革力度、执法力度、人才科技体系建设力度,不断夯实现代化经济体系建设的微观基础,不断推动中央、省委、市委重大决策部署在我局落地落实、开花结果,不断引领××事业的创新创造、出新出彩,全面提升政府治理能力和水平。
三要聚焦关怀激励。注重人文关怀,让机关党建工作迸发更大正能量,不断激发干部职工“原动力”、改革发展“牵引力”、市局内部“凝聚力”,真正使党建成为引领工作的旗帜、推动工作的动力。要充分发挥机关工青妇组织作用,落实福利待遇,注重对干部职工的关心关爱,不断激发工作动能;
要深化文明创建工作,创新活动载体,深入开展党建带群建、联网共建等活动,凝聚机关党员干部力量;
要培育和树立一批爱岗敬业、争创一流的先进典型,形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围,努力锻造出一支扛红旗、争第一、当表率的先锋队。
三、持续从严从实从细,筑牢廉政监督“防火墙”
作风建设永远在路上,没有完成时。优良作风的形成不可能一蹴而就,建设风清气正的模范机关,必须坚持严字当头,把纪律挺在前面,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对党员干部全方位的管理监督,在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。
一要严守纪律,管好“责任田”。认真抓好中央八项规定精神的贯彻落实,紧盯“四风”隐形变异新动向,坚决反对形式主义、官僚主义,健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制,切实营造风清气正的良好环境;
要保持惩治腐败高压态势,对违规违纪违法问题,坚持零容忍、长震慑,发现一起、查处一起、曝光一起,绝不姑息迁就;
要经常去党员干部中开展警示教育,把反面教材当成醒脑的良药,珍惜党和人民的培养,珍惜为党和人民工作的机会,珍惜自己的政治生命,珍惜与家人在一起的幸福时光,始终知敬畏、存戒惧、守底线,自觉做一名让党和人民信赖、放心、优秀的机关干部;
要积极构建“亲”“清”政商关系,强化服务意识,尽最大的努力,热忱关心、主动服务、积极协调、身到心到,努力把“责任田”种成“高产田”。
二要严管队伍,念好“紧箍咒”。党员“破法”,无不始于“破纪”。要深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育,引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,持续强化廉洁从政意识。要始终坚守初心使命,把“四个意识”“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要牢牢记住“心莫贪,贪念毁前程”,通过锤炼党性、磨炼心性、修身养性来守住做人做官底线。要坚持从小事小节上加强修炼,始终不放纵、不越轨、不逾矩,永葆敬畏之心,把党章党规党纪挂于心、践于行,时刻把自己摆进警示教育中,在惨痛教训中洗涤灵魂,老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。
三要严于律己,当好“领头雁”。“下之所以为,惟上是视”。只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事。要坚持以上率下,始终用党纪国法严格约束自己,如实报告个人重要事项,严格落实公务接待、公务用车等规定。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,自觉践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。全局各级党组织和领导干部要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课,以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,让利剑高悬成为常态,让警钟长鸣不绝于耳,切实筑牢拒腐防变的思想防线,切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。
同志们,形势逼人,时势在我!身处千帆竞发、百舸争流的新时代,处在当前推动改革转型升级、创新发展的过程中,我们要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,持续强化自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断开创机关党的建设新局面,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,奋力谱写事业发展新篇章!
【篇四】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开x党风廉政建设及反腐败工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委书记对x党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为x党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:
第一点:提认识,进一步认清当前形势
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是x党委还是纪委,或其他相关职能部门,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的系统,x案件,往深处看,x案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,x案件、x案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从x案件到x案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,对于“专项以案促改”工作的重大意义,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点:讲担当,进一步强化责任落实
一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。x党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造医院风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要在x党委及纪委的领导下,加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。
第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。x党委开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。x党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点:重监督,进一步深化作风建设
一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构,真正站在x的立场,认认真真在“九不准”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好xx的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好x干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造x风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与x管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对x负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!
【篇五】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
反腐倡廉制度建设是党风廉政建设的一项根本性工作,也是促进经济社会健康发展的基本保障。中央和省、市对此高度重视,省委、市委相继召开了反腐倡廉制度建设的工作会议,对反腐倡廉制度建设工作提出了明确的要求。今天召开全区反腐倡廉制度建设推进会议,就是要进一步统一思想,围绕贯彻落实《实施纲要》,围绕党风廉政建设和反腐败大局,以改革和创新的精神,推动构建我区反腐倡廉制度体系,对我区今后一个时期反腐倡廉制度建设进行动员和部署。刚才夏书记就反腐倡廉制度建设作了具体的部署,这也是区委研究的意见,我完全赞同。下面我再讲几点意见。
一、指导思想要明确,提高制度建设的自觉性
随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,加强制度建设、依靠制度防腐的问题越来越被人们所认识。全区党政组织和领导干部一定要从提高党的执政能力的高度,充分认识反腐倡廉制度建设的重要性,切实增强反腐倡廉制度建设的自觉性和责任感。
要以制度建设为重点,深入开展新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。推进党风廉政工作,发展民主、创新体制,都要把制度建设贯穿其中,体现到工作的各个环节和各个方面,不断提高反腐倡廉制度化水平。通过制度建设,巩固领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作的成果,不断提高反腐倡廉工作水平。通过建立健全民主制度,保障党员群众的知情权、参与权、监督权。要把制度建设和体制创新有机统一起来,推进行政审批、财政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。
要以制度建设为中心,着力构建惩治和预防腐败的体系。《实施纲要》确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败思路,并把制度建设作为构建惩防体系的重要内容和保证。制度是惩防体系的“纲”,一方面教育和监督必须以制度为依据,通过制度建设夯实教育这个基础,保证教育的针对性和有效性,通过制度建设强化监督,保证监督的规范化和制度化;另一方面,制度建设又寓于惩治和预防腐败的各个环节,预防腐败要靠制度,惩治腐败同样要靠制度。我们要紧紧抓住制度这个根本性、长远性的问题不放松,通过强化制度建设,进一步促进教育、监督和惩处工作的制度化、体系化,从而构建符合广陵实际的惩治和预防腐败的体系。
要以制度建设为基础,积极巩固先进性教育活动的成果。反腐倡廉制度建设,是加强党的先进性建设的重要内容。在先进性教育活动中,我们形成了很多好做法、好经验,其中包括反腐倡廉方面的一些成功经验和做法。巩固先进性教育活动的成果,就要把这些好做法、好经验总结好、运用好,尤其是把那些经过实践检验的成功做法和经验上升为制度规范。要根据我区的实际情况,把加强包括反腐倡廉制度建设在内的党的各项制度建设作为一项重要任务加以推进,把反腐倡廉制度建设与建立先进性教育长效机制的要求联系起来,着力查找存在的突出问题,切实采取有效措施,深入推进建立和完善各项制度规范,构建惩治和预防腐败的制度体系,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,永葆党的先进性。
要以制度建设为保障,全面推进广陵经济社会健康发展。当前,我国经济社会发展进入了新的阶段,改革发展正处于关键时期,我们广陵也处在经济社会跨越发展的关键时期,区第六次党代会提出了“全面达小康,建设新广陵”的奋斗目标。这既是一个战略机遇期,又是一个矛盾凸显期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,尤其是制度上的漏洞。加强反腐倡廉制度建设,为经济社会发展提供有力保障,是完善社会主义市场经济体制的题中应有之义。因此,加强反腐败治本抓源头工作,必须改革和完善体制、机制和制度,通过制度建设,逐步建立预防和惩治腐败的规范体系,最大限度地遏制腐败现象的产生,从而为广陵经济社会又快又好发展,实现新跨越的目标提供强有力的制度保障。
二、建立制度要严谨,增强制度建设的科学性
我曾经讲过,一个聪明的领导者,应该懂得运用制度来管理事务和解决问题。一套好的制度对于领导干部来说,比自己事无巨细、事必躬亲要有效得多,同时也可以避免不必要的误解和矛盾。用制度管人管钱管事的前提,就是建立的制度必须是个“好制度”,就是遵循科学原则,这是制度建设的根本要求和首要条件。制度的制定要反映时代要求,符合科学精神;制度的修改和废止,必须要谨慎、严密、周全。每项制度的出台,必须考虑它是否符合社会现实和权力运行的客观规律,排除不利因素,严肃维护制度的权威。
要增强制度的科学性,必须尊重经济社会发展的客观规律。在制定制度规范时,要注意制度与客观环境的有机联系。当前,我们的改革开放和经济社会发展,已经发生了很大的变化,过去制定的有些制度已经不适应新形势的需要,过去制定制度的思维也需要改进提高。对于不适应社会变化的思想,要坚决摒弃;对于落后时代的制度,要及时修正完善。我们作为制度的制定者,要从自身做起,通过学习实现与时俱进,从而运用科学的方法来制定制度,使制度跟上时代发展的步伐。只有这样,制度建设才能对我们的经济社会建设起到积极的促进作用。
要增强制度的科学性,必须要有求真务实的态度。制度建设要合情、合理,可行、可信,提高制度的可操作性。贪大求全、好高骛远、生搬硬套的制度脱离实际,可操作性差,会严重影响制度的权威性和有效性。制定规定时应进行缜密的科学论证,尽量考虑各种复杂因素,每一个环节都应该进行反复推敲,经得起实践的检验。必须坚持实事求是的原则,制度的内容既要符合订立制度的宗旨,又要考虑现实可能性,写上去的内容一定要能够做得到,客观上做不到的就不写,这样才能确保制度规定的权威。有一些内容虽然非常重要,但一时难以实现,就暂时不能写进制度。如新颁发的《中国党党内监督条例》,就没有写领导干部财产申报制度,因为在现阶段做不到、不可操作,写上去做不到反而降低了《条例》的威信,这样更体现实事求是的精神。
要增强制度的科学性,必须要有开拓创新的精神。腐败和反腐败的较量是长期的。每一项预防和惩治腐败的制度出台以后,腐败分子总会想方设法钻空子、找对策。因此,“道高一尺,魔高一丈”,反腐倡廉制度建设必须不断创新和完善。同时,随着改革开放发展形势的变化,公共权力运行的方式在不断变化,党风廉政建设遇到的新情况也比较多,反腐倡廉的制度必须与时俱进。要密切关注经济社会快速发展所带来的新问题、新现象,深入了教群众反映最强烈的突出问题,针对腐败多发易发的领域、部位和环节,积极推进制度创新,努力做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里。同时,要尊重基层和群众的首创精神,注重学习借鉴有益的经验,把那些经过实践检验的好做法上升为规章制度,把那些党风廉政建设工作中总结出的规律性认识运用于制度创新,保证制定的各项反腐倡廉制度行得通、做得到。
三、执行制度要严格,保证制度规定的约束性
制度的生命在于执行,再好的制度如果不去执行,也会形同虚设,沦为一纸空文。古话讲:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”从一定意义上讲,执行制度比制定制度更为费力、更为重要、也更为紧迫。我们不能采用实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行。制定规定不能随意变通,有些稍作修正可能就与制度的初衷相去甚远。举个例子,某市制定了禁酒令:“工作日中午一律不准饮酒”。市政府感到不好落实,就变通成:“工作日中午一律不准饮酒(接待外市客人除外)”。区县一级参照规定:“工作日中午一律不准饮酒(接待外县客人除外)”;乡一级就变成:“工作日中午一律不准饮酒(接待外乡客人除外)”;各部委办局就成了:“工作日中午一律不准饮酒(接待外单位客人除外)”。可想而知,禁酒令成了一纸空文。我们执行制度,必须要严格,对于实质性的规定,绝对不能变通,要不折不扣地落实,坚决不打制度白条。
这里要强调一点,领导干部要做执行制度的模范。领导干部是公共权力的执掌人,抓好反腐倡廉各项制度的落实,关键是领导带头。一个地方、一个单位对反腐倡廉制度开口子、坏规矩,一般都是从领导干部开始的。这一点我们要引以为戒。我们的领导干部,尤其是各个单位的“一把手”,既要抓好制度的制定,更要做严格执行制定的模范。要明确制度约束的重点就是领导干部,强化制度面前没有特权、制度约束不能例外的意识,懂得制度不仅是“紧箍咒”,同时也是“护身符”,制度可以保护我们干干净净干事业。要把制度当作镜子和尺子,经常照、经常量,看看自己在用公共权力办事、用人、花钱等问题上,在处理权力和个人切身利益关系的时候,在离开组织和群众监督视线、面对各种诱惑的情况下,是否严格遵守各项制度规定。要以身作则,自觉接受组织和群众的监督,始终做到在行动上先于群众,在标准上高于群众,在要求上严于群众。要抓好各项制度在本单位的贯彻执行,对违反制度的行为要敢抓敢管,对身边人要严格要求、不徇私情。总的一句话,领导干部当好模范,反腐倡廉制度建设就能取得实实在在的效果。
四、处理违规要严肃,树立制度规定的威慑性
要维护制度的权威性和严肃性,必须做到令行禁止、违者必纠。各级党政组织,尤其是纪检监察组织,要抓好制度落实的经常性监督检查,加大对违反制度规定行为的查处力度。对于违反制度的组织或个人,要给予严肃的处罚,切忌“隔靴挠痒”和“下不为例”式的批评教育。要通过严格的责任追究,来保证制度实施的权威性、严肃性和威慑力,促进各级组织和人员在抓制度落实上有压力、有震动、有动力、有鞭策。要同时注重查处违规的治本功能,通过对违法制度者的追究和惩处,既能发现看到问题的表面现象及直接原因,更要查找深层次根源,力求堵塞制度漏洞,达到标本兼治的目标,从而推进制度建设不断上台阶,实现制度建设的长效深入开展。
反腐倡廉制度建设是一项涉及方方面面的系统工程,也是区委、区政府的重点工作,要建立以党委政府牵头主抓、纪检监察组织协调监督、各单位部门分工负责、广大党员干部积极参与的领导和工作机制,各级党政组织要把反腐倡廉制度建设作为一项重要的政治任务,明确各自职责,落实责任分工,加强组织协调,抓好反腐倡廉及各项制度建设具体工作的落实。
同志们,反腐倡廉制度建设意义重大、任务繁重,全区的党员干部尤其是党员领导干部,要以改革的勇气、创新的精神和扎实的作风,投入到这项工作上来,通过构建具有广陵特色的反腐倡廉制度体系,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为实现“全面达小康,建设新广陵”的目标提供强有力的政治保证。
【篇六】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的、十八届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神,总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点:
一、全面贯彻各级党委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署
十八届中央纪委三次全会,深刻分析了当前反腐败形势,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习在会上的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务,为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调,要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。
信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分,也是最直接的群众工作,信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系,事关社会的和谐稳定。为此,要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,切实增强做好工作的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,明确任务,聚焦重点,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措,真抓实干,开拓创新,不断取得党风廉政建设的新成效。
二、创新机制,强化措施,确保重点任务的落实
20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中,各种矛盾相互交织,各种观念相互碰撞,会出现许多新情况、新矛盾和新问题,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署,紧密结合我县信访工作实际,聚焦中心,完善机制,强化措施,真抓实干,确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作:
一是加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。 加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
二是强化纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛问题。 要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先,要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策,维护党的集中统一,决不允许有令不行、有禁不止,确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次,要严明组织纪律。当前,我们有的党员干部个人主义严重,对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位,我行我素,这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为,绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理,严肃纪律,推进党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力,为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。
三是要密切党同人民群众的血肉联系,切实加强和改进作风建设。 今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。
三、切实加强对党风廉政建设工作的领导
全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。
20xx年,我们要强化领导责任意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,—起考核。全体干部也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。
【篇七】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开局系统党的建设和党风廉政建设会议,主要任务是:贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会和市纪委十三届五次全会工作部署,回顾总结2019年党的建设和党风廉政建设工作,安排部署2020年任务。下面,我主要讲三点意见。
一、关于2019年的工作
2019年是文旅融合开局之年。一年间,局党组坚持扛牢压实管党治党政治责任,团结带领系统广大党员干部职工,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面筑牢拒腐防变思想防线和制度防线,认真抓好市委巡察整改,为文化广电旅游各项工作实现全面发展提供了政治和纪律保障。
一是思想引领准确到位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为局系统党员干部学习教育的首要内容。强化党组理论中心组领学促学作用,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。引导党员干部通过学习强国APP、“清廉宁波”微信公众号等载体,学懂弄通习近平总书记的重要讲话、重要指示。
二是主体责任全面夯实。强化党风廉政建设组织领导,建立局党组落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设领导小组。召开年度党风廉政建设大会,签订党风廉政建设责任书。举办局系统党务工作培训班,促进党建、纪检工作规范化。结合内部审计、日常和重大节日督查等,实现基层党组织履行主体责任检查全覆盖。全盘认领市委巡察反馈的意见问题,不折不扣抓好整改。
三是基层组织力显著提升。召开局直属机关党员代表大会选举产生“两委”委员。12个任期届满的基层党组织(含1个离退休党支部)完成换届选举工作。认真开展党组织星级评定,获评三星级以上党组织20个占比达47%。认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、专题组织生活会等组织生活制度。开展“六争攻坚先锋榜”评选,选树曹剑、张海英、赵正龙等身边典型,营造学习标杆、勇当先进的氛围。
四是制度矩阵建立健全。结合机构改革和市委巡察反馈意见,进一步梳理规章制度,从源头上预防违纪违法行为发生。全年共修订《宁波市文化广电旅游局党组工作规则》《宁波市文化广电旅游局公共交通经费管理实施细则》《宁波市文化广电旅游局局管领导干部经济责任审计实施细则》等各类制度规定30余项。
五是党风廉政建设压实推进。严格落实中央八项规定,力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减轻负担。以“清廉宁波建设示范点”创建为契机,深入推进廉政教育。组织开展局系统警示教育月“八个一”系列活动,组织机关干部赴北仑长山清风馆进行警示教育,开展机关党员家规家训、“迎国庆”廉政书法作品征集,编印《宁波清廉文化游》,营造浓厚机关廉政文化氛围。
总体来看,局系统党的建设和党风廉政建设工作取得一定的成绩,也还存在薄弱环节。2019年市委巡察反馈意见,以及今年市纪委和我“三交底”廉政谈话中,也都具体指出了我局存在的一些问题。下一步,局党组要切实坚持问题导向,逐项研究,逐项整改,逐项推进,进一步压实主体责任,建立长效机制。
如提到的文旅融合的问题,“党组核心作用发挥不够充分。文旅融合没有最大限度地实现1+1〉2,产业发展不够快,增长乏力,机构改革的优势体现不够明显。文化旅游两支队伍融合还不够,条块分家比较明显。”下一步,要深入做好“十四五”文化旅游规划的编制工作,系统谋划文旅融合。一方面要宜融则融,充分尊重文化、广电、旅游行业发展规律和各自差异,厘清适宜融合的领域,避免形式上为融而融;另一方面要能融尽融,克服工作中的惯性思维,跳出文化看文化、跳出旅游看旅游,从满足人民美好生活需要出发,推动文化和旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合。
如提到的基层党组织主体责任压实、领导核心发挥的问题,“议事规则执行还不够规范。贯彻落实上级重大决策还不够及时。责任传导还存在上紧下松的现象。重业务轻党建一定程度存在,‘一岗双责’履职意识不够强,对分管领域和部门廉政风险排摸不及时、不全面,廉政防控措施缺失,存在以工作要求替代廉政提醒现象。”下一步要严格按照中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的相关要求,强化主体责任意识,严格落实党建各项工作制度,一体推进业务工作和党建工作。
如涉及的财政补助资金管理问题,“财政补助资金管理较粗放。补助扶持资金重划拨、轻管理,有时针对性不强,效益不明显,事后跟踪管理及绩效评估工作做得不够实、不够细,监督管理流于形式。”下一步要加强对财政补助资金管理,财务部门要和业务处室一起,研究建立科学合理的绩效评价指标体系。
如对稳妥推进机构改革的问题,“干部日常管理监督还不够严格。一些下属单位党组织领导核心作用弱化,对下属事业单位领导班子配备不够重视。内部管理制度建设还不够到位。”一年多时间,我们经历了局机关合并改革、文化市场综合行政执法改革、经营性事业单位改革、事业单位清理规范整合等多项改革事项。改革后不可避免存在机关超编超配,事业单位减机构、减编制等问题,也面临着很多制度规范重建的工作。局党组要坚决贯彻各项改革要求,加强分析研判,立足各单位事业发展和新功能定位推进改革发展;要进一步强化建章立制,推进各项制度建设。同时也要关注关心系统干部队伍的思想动态和心理稳定,切实做好思想政治工作。
二、关于2020年的工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是我市“六争攻坚、三年攀高”专项行动的交卷之年,做好今年党的建设和党风廉政建设工作,责任重大、意义深远,决不能有一丝一毫懈怠。局党组要以党的政治建设为统领,认真履行从严治党主体责任,持续深化全面从严治党,为实现文化广电旅游跨越式发展提供坚强保证。
(一)强化政治自觉,坚决做到“两个维护”
一是要确保理论学习走深走实。要坚决贯彻中央决策和省委市委部署,一以贯之、坚定不移全面从严治党。发挥局党组理论学习中心组领学促学作用,综合运用“周二夜学”、党组书记上党课、支部学习会、学习强国APP等学习载体,学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化主题教育成果,部署开展“牢记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动第三阶段重点工作。二是要推动中央决策落地生效。认真学习习近平总书记今年在浙江、宁波考察时的重要讲话精神,对标对表宁波提出的“成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口模范生”目标,结合实际创造性地抓好各项工作的贯彻落实。聚焦“六争攻坚三年攀高”、高水平推进市域治理现代化、疫情防控和经济社会发展“两手都要硬、两战都要赢”等重大任务,及时办理各级督查督办件和领导批示件,加强对决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通、一贯到底。三是要强化党组织的堡垒作用。认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,涉改单位要按照条例要求,及时健全党组织,深入开展“模范党支部”创建活动。党组织书记要按照“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”的要求,把抓班子带队伍、抓党建强基础摆在突出位置,切实做好党的建设各项工作。认真落实谈心谈话制度,每半年开展一次党员思想分析,做深做实一对一思想政治工作。
(二)强化标本兼治,全面落实管党治党责任
一是全面压实主体责任。持续深化全面从严治党“四责协同”机制,强化党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关纪委监督责任。分解党风廉政建设年度目标任务,逐级签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。每半年开展一次全面从严治党专题研究,将落实全面从严治党责任情况列入年度民主生活会对照检查内容。及时通报主体责任落实情况,定期听取基层党组织落实主体责任情况汇报。二是全面构建一体推进“三不”体制机制。总书记强调,“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”我们要把“三不”作为一个相互依存、相互促进的有机整体来准确把握,有效处置化解存量,强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。对已有的制度进行梳理,并根据实践中出现的新情况新问题不断修订完善,提高制度的针对性、可行性、实用性。结合市委巡察反馈意见的长效整改落实,坚持以法治思维和法治方式开展党风廉政建设工作,形成以制度管权、用制度管人、按制度办事的有效机制。三是全面推进“清廉机关”“模范机关”建设。发挥文广旅游部门的专业、阵地、人才优势,探索廉政教育新途径,打造“清廉文化游”廉政新品牌。旗帜鲜明彰显政治机关属性,坚持以上率下、以点带面、先进带后进,深入推进“清廉文旅机关”“模范机关”建设,改进完善“八廉”工作法,营造文广旅游系统清明的政治生态、清新的文化生态,推动从严治党全面加强、全面过硬。
(三)强化作风建设,锻造干部队伍新形象
一是持续纠治“四风”。持之以恒落实中央八项规定,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,重点整治贯彻重大决策部署只表态不落实、在满足人民群众对文化广电旅游美好生活的向往上不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。精简文件、会议,规范检查考核,切实为基层减负。紧盯关键时间节点、关键环节,开展正风肃纪检查,坚决防范“四风”隐形变异问题,杜绝老问题复燃、新问题萌发。运用反面典型的警示作用,及时通报上级查处的各类违纪问题,做好重要时间节点的廉政风险防范提醒。二是提升治理效能。常态化开展“三服务”,局领导带头深入基层一线,深入调研疫情影响下文化广电旅游工作现状,着力解决人民群众反映强烈的突出问题和改革发展中的难题短板。以实现“跑零次”为目标,提升数字化政务服务,拓展“一件事联办”,完善利企便民机制,全面推进行政审批提质增效。制定出台助力文旅企业纾困解难、提振拉动消费的系列政策措施,努力破解文旅行业复苏繁荣中的难点、堵点。
(四)提升监督实效,促进权力规范运行
一是严明纪律监督机制。各级党组织要敢抓敢管,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,加强对纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党纪行为,确保纪律刚性约束。要严格执行组织制度,增强组织观念、程序观念,严格执行领导干部请示报告制度,在涉及重大问题、重要事项时要按照有关规定向组织请示报告。二是强化“第一种形态”运用。加强对党员干部的日常监督和管理,按照挺纪在前的要求,贯通运用“四种形态”,着重用好“第一种形态”,让红脸出汗成为常态。坚持关口前移,抓早抓小,发现苗头性倾向性潜在性问题,及早对症施药,有病马上治,早发现、早提醒、早纠正、早查处,不能养痈遗患,使小错发展成违纪违法。三是构建大监督工作体系。只有建立规范有效的监督机制,才能推动廉政建设真正落到实处,从而推动解决腐败问题。深化与市纪委监委驻市政协机关纪检监察组的工作联系制度,积极支持纪检组开展工作。高度重视网络问政和群众来信来访,畅通举报投诉通道,认真受理办理举报信访。加强局机关党委、机关纪委和局机关处室、局属单位之间的工作联动,构建大监督格局,推动职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力、运行更加高效。
三、廉政谈话
因为疫情的原因近期未召开局系统的大会。借此机会,我也和在座党员干部做一次集中廉政谈话。
一要认清形势,始终保持政治定力。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,“要一以贯之、坚定不移全面从严治党”。习近平总书记的讲话向社会向全党释放出全面从严治党不停歇、党风廉政建设持续深化的强烈信号。文广旅游系统的同志总体讲政治、知敬畏、守纪律,关键时刻立得正、拉得出、打得赢,但还有不够到位、不够规范的地方,还存在一些具体的廉政风险,存在巡察、审计、各类专项检查后整改的常态化、机制化问题,都需要进一步关注和整改。从局党组到机关党委、机关纪委,基层各党组织;从我本人到其他局级领导,到机关处室长、局属单位主要领导,乃至每一名普通党员干部,都务必要保持高度的政治警醒,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进党风廉政建设。
二要严守底线,始终把规矩放在心上。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”习近平总书记强调,“每个领导干部都应该把洁身自好作为第一关,从小事小节上加强约束、规范自己,坚决反对特权思想、特权现象,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,练就过硬的作风”。这要求党员干部必须牢固树立底线意识,知底线、明底线、守底线。从具体来说,就是要守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。守住法律底线,就是要有法治思维,行政审批、行政监管、行政执法等工作要在法治轨道上开展,在法律框架内行使权力,不碰法律红线,不越法律底线。守住纪律底线,就是要严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等各类纪律规定,要有把自己关进“制度笼子”的意识,不踩纪律的“高压线”,不打纪律的“擦边球”。守住政策底线,要在干部人事、文化广电旅游市场、产业发展等方方面面,严守政策刚性、严把政策边界,不擅开口子、不优亲厚友、不朝令夕改,做到“一把尺子量到底”。守住道德底线,就是要用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行,追求积极向上的生活情趣;清清白白做人,踏踏实实做事。
三要强化担当,始终将责任扛在肩上。习近平总书记指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。新冠疫情爆发以来,对全市文化广电旅游业带来严重冲击,也对我们的工作带来了巨大的考验。我们系统的同志,在重大突发公共卫生事件面前,众志成城,合力奋战,第一时间全面阻断疫情扩散渠道,党员干部主动下沉一线参与疫情防控,创新线上公共文化服务,稳妥处置各类旅游纠纷,策划活动提升文旅消费,精密智控做好景区开放,在统筹推进疫情防控和复工复产方面做了大量的工作。接下来疫情防控常态化形势下,在非常之时,要立非常之志、尽非常之责、建非常之功。不管是文化事业的发展,还是文旅产业的复苏,局系统全体党员干部要继续发扬奋战精神,牢记初心和使命,扛起为大局担当、为事业担当、为企业和群众利益担当的政治责任,全力推进文旅行业复苏繁荣,夯实基础工作,筑牢发展根基。工作中,要充分体现文广旅游人在重大事件、突发事件中的责任和担当,充分体现文广旅游部门的治理能力和治理水平,充分体现文广旅游系统在浙江建设“重要窗口”模范生中的使命和风采。
同志们,在这个大战大考之年,让我们同舟共济、破浪前行,不断推动全面从严治党、党风廉政建设向纵深发展,为宁波唱好“双城记”、当好“模范生”交出文广旅游系统的高分答卷。
【篇八】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开X党风廉政建设及反腐败工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委书记对X党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为X党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:
第一点:提认识,进一步认清当前形势
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是X党委还是纪委,或其他相关职能部门,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的系统,X案件,往深处看,X案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,X案件、X案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从X案件到X案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,对于“专项以案促改”工作的重大意义,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点:讲担当,进一步强化责任落实
一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。X党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造医院风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要在X党委及纪委的领导下,加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。
第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看X案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。X党委开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。X党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点:重监督,进一步深化作风建设
一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构,真正站在X的立场,认认真真在“九不准”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好XX的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好X干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造X风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与X管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对X负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!
谢谢大家!
【篇九】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
在全党正在开展保持共产党员先进性教育活动的时候,我局今天召开了党风廉政工作会议,传达学习了中央、省、市和省厅党风廉政工作会议精神,总结回顾了全市系统XX年党风廉政工作情况,部署了XX年的党风廉政工作任务。为了认真贯彻落实各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,做好全市系统党风廉政和反腐败工作,下面,我讲几点意见。
一、正确认识全市国土资源系统党风廉政建设面临的形势,不断深化对系统党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识
在省厅和市委、市政府、市纪委的领导下,我市国土资源系统的党风廉政建设和反腐败稳步推进、健康发展,没有发生违纪违法案件,得到了省厅和市委、市政府的充分肯定。去年按照上级的要求,我们开展了土地市场秩序整顿,有效地遏制了违法占地行为;大力推进“三个转变”,政府收益10.47亿,比上年增长137%,有效保护了耕地,也保障了经济发展用地;加大了矿业秩序治理整顿力度,矿业权市场建设取得了突破,收取采矿权价款2951.608万元,地质灾害防治也取得了显著成绩;经营性用地100%实现了招拍挂;行风评议在全省名列前茅,排位第三。国土资源管理工作能取得如此的成绩,也是和在座的纪检干部的努力分不开的,在此我代表局党组表示衷心感谢。
但是,我们也要清醒地看到,与新的形势任务相比,与上级的相比,与人民群众的愿望相比,全市国土资源系统的党风廉政建设仍面临着比较严峻的形势。主要表现在:
第一、当前国土资源管理任务繁重,中央、省和市委、市政府对我们的要求越来越高、越来越严。xx经济的发展,用地需求达到了前所未有的程度,供需矛盾突出;实行最严格的耕地保护制度,要求我们必须坚决执行,严格执法。这些使我们国土资源管理部门成为大家关注的焦点。
第二、党中央国务院、省和市委、市政府对反腐败工作的要求越来越严,反腐败的力度越来越大。中央提出构建社会主义和谐社会,腐败问题就是影响构建社会主义和谐社会的重要因素。现在的反腐败不是原来意义上的反腐败,党风廉政建设有很多新的内容、新的要求需要我们去熟悉、去掌握。
第三、去年以来全省国土资源系统出了不少的问题,有不少系统内的干部犯错误,给了我们深刻的警示。
以上这些问题的存在,说明我们不能松懈,不能掉以轻心,在任何时候都不能放松党风廉政建设和反腐败工作,只有这样才能保护好我们的干部,使我们的干部少犯错误或不犯错误,才能确保我们的国土资源管理事业稳步前进。
二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极探索建立健全惩治和预防腐败体系
xx在中纪委五次全会上指出:“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志”。坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。全市系统要充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,切实加强贯彻落实工作的领导。一是要站在全局的高度充分认识建立惩防体系的重要性。中纪委五次全会召开前夕,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。近几年来,虽然通过查处违纪违法分子维护了党和国家以及人民的利益,维护了党纪政纪和法纪的威严。但是看到全省系统内那么多的党员干部因违法违纪受到处理,又为他们感到惋惜,感到痛心,他们也曾经为党、为国家的建设和单位的发展作出过贡献,如今犯了错误,政治前途没有了,有的生活保障没有了,有的家破人亡、妻离子散。他们为什么会走到这一步呢?主要原因归咎于本人,但是与某些管理制度和体制机制存在的缺陷相关。因此,我们只有从根本上抓好预防和保护工作,才能使我们的干部不犯或者少犯错误。党中央审时度势,高瞻远瞩,在总结近十年来反腐倡廉工作的基础上,提出了由惩治为主向惩防并举、注重预防的战略调整。《实施纲要》正是在这一背景下出台的,这是党中央对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,是加大从源头上防治腐败的根本举措,我们要全面理解、深刻认识建立坚强惩治和预防腐败体系的重大意义,把教育、制度、监督、统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。二是要认真组织学习,把握精神实质。要组织领导班子成员和全体干部职工进行认真学习,还要把《实施纲要》的学习作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要学
习内容,广泛开展宣传,帮助广大党员干部全面了解、把握基本精神和主要内容。要通过学习,进一步提高对建立惩防体系重要性的认识,进一步开拓我们抓好反腐倡廉工作的思路,进一步营造和形成反腐倡廉人人有责的良好氛围,把我市系统党风廉政和反腐败工作不断引向深入。三是要抓好制度建设。多年来,我们形成了国土资源管理体制体系,但是在新的形势下遇上了新的情况,需要建立新的规章制度,特别是建立新的用人和管人制度。过去我们习惯于内部管理,体制改革到位后,现在要下管一级,必须建立健全各项制度,才能将党和国家赋予我们的职责履行好。四是要加强监督检查。有了好的制度,不抓监督检查,制度就成了一纸空文。纪检监察工作要增强钢性,树立权威,在监督检查上下功夫。“一把手”要主动接受监督,没有监督的权力容易滋生腐败,就容易出问题;而监督能让你不犯错误,可以提高你的工作能力,增长你的才干和决策水平。五是要严肃查处违纪违法案件,从严惩治腐败行为。近年来,全市国土资源系统还没有发生大的违纪违法案件,但还存在一些损害农民利益、吃拿卡要、乱收费等行为,严重损害了国土资源管理部门的形象。要坚决查办用地和批地上的权钱交易,矿权审批,国有企业改制,征地过程中损害农民利益,收受红包、礼金,土地开发整理等专项资金违反财经纪律,吃拿卡要,乱收费等行为;同时要巩固行风评议成果,继续抓好行业作风建设,切实转变工作作风,树立国土资源管理部门良好形象。
三、进一步规范从政行为,认真落实领导干部廉洁自律各项规定
全系统各级领导干部要利用开展党员先进性教育活动的契机,筑牢拒腐防变的思想防线。在这次党员先进性教育活动中,党员领导干部要做出表率,积极投入到先进性教育活动中去。要带头参加学习,加强党性修养,不断确立和巩固马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为民。在教育活动中带头查找问题,认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系职工群众等方面存在的问题,针对存在的问题,进行认真的剖析和反省。要带头制定和落实整改措施,不断增强纪律观念,经常用党的纪律约束自己,经常对照勤政廉政的先进典型检查自己,经常用一些领导干部堕落为腐败分子的教训警醒自己,真正做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想防线。各级领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定,始终做到廉洁自律。腐败与反腐败的较量是长期存在的,领导干部只有严于律己,才能把握住自己,在廉政勤政上做表率;也只有带头执行好廉洁自律各项规定,才能对本单位本系统党风廉政工作具有主动权和发言权。在此,我代表局党组再次郑重承诺:我们全体班子成员要严格执行中央提出的领导干部廉洁自律“五不许”规定,严格遵守党风廉政建设的各项规定,带头不接受任何托请干预和插手土地、矿权招拍挂出让工作,自觉接受系统广大干部职工的监督,带头履行党风廉政责任制所规定的职责,积极做好部门纪检监察工作。同时我也特别强调要狠刹“收受红包、跑官要官、领导干部配偶子女违规经商办企业、赌博”的“四股歪风”。希望我局系统各级领导干部要不断加强自身修养和党性修养,增强自我教育意识和纪律意识,日三省吾身,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,自觉遵守上级三令五申的规定。
四、明确责任,强化领导,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效
胡总书记强调:“抓好本地区本部门的反腐败工作,各级党委责无傍贷”。也就是说,各级国土资源部门在做好国土资源管理工作的同时,必须抓好觉廉政建设和反腐败工作,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到“两手抓、两手硬,两促进、两不误”党风廉政建设和反腐败工作是一个系统工程,涉及到系统内各部门和全体工作人员,需要大家共同努力。落实党风廉政建设责任制,统一领导是核心,齐抓共管是关键。各级国土资源管理部门要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,进一步加强对党风廉政建设的领导,“一把手”要按照负总责的要求,切实履行好第一责任人的职责,亲自研究、亲自部署、亲自过问和解决党风廉政建设方面的重大问题。要按照党委统一领导和分工负责的原则,把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到人头,一级抓一级,层层抓落实。刚才我们签订了责任书,希望大家回去后认真抓好落实。要强化责任考核和责任追究,对党风廉政建设和反腐败工作抓得不力造成严重后果的,除对直接责任人进行追究外,还要严格追究领导干部的责任,并对年度国土资源管理工作“一票否决”。同时要抓好纪检监察队伍建设。今年,正在实施的国土资源管理体制改革即将到位。管理体制改革后,党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重,各级领导班子要继续加强对纪检监察工作的领导,关心支持纪检监察部门全面履行职责。同时,在体制改革过程中,要切实加强纪检
监察工作,充实机构,加强力量,理顺关系,发挥作用。纪检监察干部要不断加强自身建设,增强使命感和责任感,加强学习、增强本领、坚持原则、敢于碰硬、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
同志们,国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的任务艰巨繁重,我们一定要按照中央、省和市的要求,按照中纪委、省纪委、市纪委五次会议的部署,以“xxxx”重要思想为指导,围绕中心,服务大局,与时俱进,开拓创新,扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作,为深入推进土地资源向土地资本转变,矿产资源向矿产资本转变,为促进xx经济发展作出新的更大的贡献。
【篇十】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,召开全局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神,明确新常态下党风廉政建设新要求,把思想认识高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来,扎实开展我局20xx度党风廉政建设工作。下面,我先讲三个问题。
一、清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势
不久前召开的中央纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,完善党风廉政建设法规制度,落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新常态。在这种新常态下,就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作,局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究,认真分析了我局党风廉政建设存在的问题和不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看,成绩明显,总体良好,但与新常态下,从中央到省、市各级对党风廉政建设工作的新要求还有不小的距离,与行业发展还有不相适应的地方,主要表现在以下几个方面:
(一)思想认识有偏差,贯彻落实不到位。一是全体党组成员及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度不“高”。说起来重视、大会小会反复讲,但从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作,没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上,及时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想,没有认真、大胆去抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题,怕一谈廉政伤了同志们感情,谈虎色变、不敢触碰,甚至发现一些苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的思想。特别是中层干部和普通职工,认为抓廉政是领导的事情,自己岗位没有什么人、财、物方面的权力,没条件腐败,也不会腐败,自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的“新常态”认识不足。只是感觉到了“新常态”的压力,或者迫于“新常态”的压力,没有从思想上主动认识和准确把握“新常态”的新要求,没有将思想认识统一到“新常态”要求上来。
(二)廉政职责不清晰,责任追究不到位。一是领导班子和党员干部落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”的权责划分不清晰。局里的分工只是沿袭了上级的要求,缺乏完善细致的规定和制度,造成领导干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责,也不清楚廉政工作标准,不知道廉政工作该抓什么、如何去抓,对自己的失职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责任追究办法。职责不清,出了问题也无从追究责任,更多地局限于提醒和批评,没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位,弱化了党员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感,甚至出现了问题也觉得与自己关系不大,影响了廉政工作的落实力度。
(三)工作制度不健全,监督检查不到位。一是制度建设不系统,有漏项,造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出台的一些规定,没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪的处理,在《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》之外,缺乏具体的内部规定,对于一些较小的违规违纪行为,不能进行有效管理。二是制度不严密,不具体。有些制度仅仅是沿袭和落实上级要求,从根本上缺乏执行的意愿,有些管理制度只有方向性的要求,没有细化标准和明确界限,执行起来缺乏操作性,没有起到具体指导和规范工作行为的作用;有些制度规范定得过于宽泛,执行起来弹性大大,受人为因素影响较大,存在廉政问题隐患。三是工作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面,依然存在按照惯例、沿用老办法的思路,没有建立起系统的集体决策和规范的审批程序。四是制度不能适应“新常态”的要求。大多数制度只考虑了业务工作流程,没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施,有防范措施的也缺乏有效的监督检查,对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施,影响了制度的严肃性。
(四)工作机构不健全,工作力量较薄弱。局里虽然设立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,但也基本上只是一个名义上的机构,很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组会议研究,日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方面,缺乏专职或相对专职的工作人员,缺乏对相关政策、规定有深入研究分析的人员,普遍存在吃不透、把不准的现象,也无法具体开展有针对性的工作,工作能力欠缺较大,造成工作更多地停留在表面上,实效不明显。
二、强化责任,扎实做好党风廉政建设各项工作
(一)切实履行好主体责任,推动党风廉政建设取得实效。坚持党要管党,从严治党,按照“一岗双责”要求,局党组领导班子、主要负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来,管好份内工作,让主体责任落地生根,形成实实在在的工作支撑。今后,局党组每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,班子成员每年组织2次专题调研,每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报,每年组织一次廉政谈话,与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺书,抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究“四个环节”,确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度,组织由重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议,对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整,进一步扩大防控范围,销除腐败滋生的土壤,确保全局人员廉洁从政。
(二)加强宣传教育,筑牢思想防线。一是认真学习贯彻中央纪委和省市纪委全会精神及重要讲话,按照中央“四个全面”的战略布局和省委、市委决策部署,扎实开展“三严三实”专题教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂,教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终做到立党为公、执政为民。二是注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育,要从道德建设这个基础抓起,教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变,防微杜渐,始终做到清正廉洁、忠于职守,模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和作风教育。党的优良传统和作风是我们党的政治优势,要按照为民、务实、清廉的总体要求,强化优良传统教育和作风教育,始终把人民利益放在第一位,大兴密切联系群众之风,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育,引导全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,始终正确看待手中权利、所处地位和个利益,做到廉洁奉公、严于律己。
(三)牢固树立纪律和规矩意识,形成按规矩办事、按规矩用权的工作环境。讲规矩,就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩,形成“不逾矩”的高度自觉。一是要主动学规矩,让制度入脑入心。在纪律上,对自己的要求必须更严一些,标准必须更高一些,真正把讲规矩当作一种责任,增强党性修养,明白哪些该做,哪些不该做;哪些该说,哪些不该说;哪些该大力提倡,哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩,以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事,是党员干部应有的品德和修养,更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉置于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管人管事。三是自觉守规矩,保持良好形象。守规矩贵在自觉,难在自律,党员干部要自觉消除“特权思想、长官意识”,不断加强党性锻炼和道德修养,强化责任意识和纪律观念,切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、严守三律(法律、纪律、德律),以对党、对事业、对职工、对家庭、对自己高度负责的态度,始终保持清醒的定力,抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节,勤政廉政、干事干净,真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织和群众的监督,敢于听取批评意见。在新常态下,要有如履薄冰、如临深渊之感,心怀敬畏,时时讲规矩,切不可忘乎所以,无所顾忌。要把监督和批评当作一种警示和鞭策,防微杜渐,不断进步。
(四)严格执行中央八项规定,深入持久改进作风。作风建设永远在路上,严格执行中央八项规定,要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持,继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,带动作风的整体转变,抓出习惯,抓出常态。对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题,要继续抓整改落实,深刻剖析产生问题的根源,明确整改方向和措施。进一步深化“庸懒散”专项治理,严禁“庸政、懒政、怠政”现象,做到不达目标决不罢休,不整改到位决不收兵。紧盯“四风”问题出现的新形式、新动向,要及时发现,采取有效措施及时应对,坚决防止不良作风反弹回潮。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,建立健全维护群众利益科学决策、权益保障机制,健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度,规范执法行为。加强效能建设,紧紧围绕畜牧发展、围绕群众反映的热点问题,围绕转变职能,加强行政效能监察,提高行政效能。
三、加强组织领导,确保党风廉政建设深入开展
一是加强领导,落实责任。要把反腐倡廉建设纳入年度目标管理责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,严格落实“一岗双责”制和“一票否决”制度,明确责任,细化任务,抓好落实。二是突出重点,狠抓落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确,各科室、站单位要结合各自工作实际,突出工作重点,认真安排部署,积极组织实施,抓好工作落实,确保党风廉政建设各项任务落到实处,取得实效。三是强化措施,完善机制。要建立动态管理机制和督查机制,强化考核奖励机制,切实抓好日常工作,全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。对因工作不力、管理不严而出现问题的单位,要严肃追究主要负责人和相关人员的责任。
同志们,今年的目标任务已经确定,关键是抓好落实,取得实效。我们要在市委、市政府的坚强领导下,在市纪检五组监督指导下,大力弘扬担当精神,以更加坚定的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,提振精神,勤政廉政,为全市畜牧业持续健康发展和“两个率先”目标早日实现凝聚正能量,提供坚强保证。
谢谢大家!
【篇十一】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
3月9日,市委统战部召开2020年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,常务副部长宇世坤同志主持会议并讲话,市纪委监委派驻组长吴春同志以及市委统战部机关全体党员干部职工参加会议。
会上传达学习了中央及省、市纪委全会精神,通报了市委统战部2019年全面从严治党暨党风廉政建设工作情况,部署了2020年重点工作任务,机关县处级以上党员干部和机关普通党员分级签订了2020年度全面从严治党暨党风廉政建设承诺书。
会议强调:一要深入学习贯彻中央及省、市纪委全会精神,认清全面从严治党形势,不断深化自我革命的思想认识。机关全体党员要把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神以及中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署上来,以永远在路上的执著推动全面从严治党向纵深发展。二要坚持把党的政治建设摆在首位,把准全面从严治党要求,奋力实现统战部门党风廉政建设高质量发展。统战部门作为政治机关,要突出政治引领,确保全面从严治党责任落地生根;要发扬斗争精神,服务全市“产业升级突破年”大局;要持续正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义;要织密监督体系,规范行使公共职权,更好地履行岗位职责。三要扛稳主体责任和“一岗双责”,紧扣全面从严治党主线,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。机关全体党员要认真履行自己做出的全面从严治党暨党风廉政建设承诺,坚决扛起政治责任、坚决维护制度权威、坚决强化自身建设,在实践中坚守初心。当前最重要就是抓好统战领域疫情防控和助推民营企业、侨资企业复工复产工作,凝聚统战成员力量共同为打赢疫情防控总体战、狙击战做出贡献。
【篇十二】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
刚才,晓波同志代表区局党组作了一个全面、客观、务实的工作报告,讲得很好,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实。国生同志 通报了对洪山区局杜少华等人严重违规违纪行为的处理情况 ,大家要高度重视,引以为戒。下面,结合省市局会议精神,我再重点强调三点意见。
一、深入学习领会,增强反腐倡廉的自觉性和坚定性
在十八届中央纪委五次全会上,站在党和国家全局高度,充分肯定20xx年党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效,深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,讲话旗帜鲜明、振聋发聩,对我们坚守阵地、巩固成果、深化拓展,不断把反腐败斗争引向深入、夺取反腐败斗争新胜利,具有重要指导意义。我本人对讲话进行了认真学习,归纳了几个重点内容。
一是当前反腐形势依然严峻。 主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此,党风廉政建设和反腐败斗争是一场攻坚战、持久战,我们的干部要做好充分的思想准备。
二是在工作中把握四个重点要求。 对今年全国的党风廉政建设和反腐败工作,提出4个重点要求。第一,严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。第二,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三,保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。第四,深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。
三是把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。 讲规矩是对党员、干部党性和对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
四是 制度建设需要 “破”和“立”的辩证统一 。 党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署,党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署,体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着力健全党内监督制度,要着力健全选人用人管人制度,要着力深化体制机制改革,要着力完善国有企业监管制度。
二、把握政治方向,认清党风廉政建设和反腐败斗争形势
王军局长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上指出,要清醒认识到管党治党越来越严,反腐之剑越举越高,作风之弦越绷越紧,监督之网越织越密,一把手的责任越来越重。在建设好“五大工程”的同时,强化“五严”要求,严格落实主体责任,严厉惩处腐败行为,严明纪律规矩,严防“四风”反弹,严抓制度建设。省局张国钧局长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上指出,要清醒认识到反腐败是党心民心所向,必须采取零容忍的态度。要清醒认识到反腐败斗争形势依然严峻,必须坚定到底。要清醒认识到守纪律、讲规矩是共产党人的基本要求,必须严格遵守。要清醒认识新常态下党风廉政建设和反腐败斗争的新要求,切实履行好“两个责任”。着力强化权力运行的制约与监督,切实构建起惩防并举的反腐倡廉新机制。市局梅昌新局长在全市国税系统党风廉政建设会议上也提出,认清形势才能够在找到前进方向,对形势的判断直接决定行动的力度和效果。全市国税系统一定要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性、紧迫性和持久性,更加深刻地理解和把握新常态下的反腐倡廉工作新要求。因此,区局开展党风廉政建设,首先要认清以下几个现实问题:
第一个现实是,全面从严治党时代已经来临。 20xx年12月13日,在江苏调研时,在“三个全面”基础上,增加了“全面从严治党”,首次提出“四个全面”。 全面从严治党是四个全面的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国是否能够实现的基本保证条件 。“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。
第二个现实是,做好党风廉政建设和反腐败工作,就要抓住主体责任这个“牛鼻子”。 主体责任是党章赋予各级党组织的基本职责。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的工作,仅靠党中央抓不行,仅靠纪委抓也不行,必须落实各级党委全面从严治党的政治责任,强化责任担当。中央纪委抓创新体制机制、改进工作方法,不搞一抓到底、全面铺开,而是先从中央部委和省一级抓起,一级抓一级,层层传导压力,推动形成全党动手一起抓的局面。主体责任不能虚化空转,必须细化、具体化。
第三个现实是推进作风建设新常态需要法治思维。 指出,要以法治思维和法治方法抓作风建设,实现作风建设制度化、规范化、常态化。所谓法治思维,主要包括合法性思维、权利义务思维、公平正义思维、责任后果思维和权力制衡思维等方面。自觉践行依法治国理念,以法治思维推进作风建设新常态,必须坚持以法治的思维想问题、作判断、行措施,实现作风建设规范化、常态化、长效化。
认清以上问题后,我们再来看看区局的党风廉政建设情况。20xx年,区局紧密围绕上级精神部署开展党风廉政建设,取得了较好的效果。 在20xx年度硚口区政风行风评议中,区局获得全区执法类第二名的好成绩,体现了纳税人对区局工作的认可肯定。 但与此同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作与上级的要求,与纳税人和社会的期盼还有差距,有些问题还比较突出,决不能忽视,必须认真研究,加以解决:一是在税收执法方面, 个别干部在日常税收管理及行政审批过程中思想麻痹大意、工作责任心不强,对工作要求和工作程序的执行不到位,习惯于走过场应付。 二是在作风纪律方面, 个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉,自我约束、自我管理能力不强 。 三是在监督管理方面, 个别部门抓干部队伍建设的责任意识不强,没有很好履行 “一岗双责”,管理监督不到位,存在失之于宽、失之于软的问题,对队伍建设中存在的问题缺乏重视、解决不及时,对各项纪律要求强调得不够、抓督促检查不到位。 纪检监察部门的监督、执纪、问责的职责范围界定不清晰,履行监督责任的方式方法还不能适应“三转”后新形势新任务的要求。 四是在廉政教育方面, 活动形式还较为单一,与实际工作结合不紧密,实效性不强,没有达到预期教育效果。
上述这些问题,究其根源,在领导、在管理、在执行上。党风廉政建设能否取得成果和实效,关键就在领导干部。 我们的干部特别是“一把手”, 必须进一步把思想和行动统一到系列重要讲话和上级精神上来;进一步筑牢拒腐防变的思想防线,永远保持清正廉洁的政治本色;进一步把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要的位置,自觉履行好“一岗双责”,确保取得更好成效。
三、 落实“两个责任”, 深入推进新常态下党风廉政 建设和反腐败工作
20xx年是全面推进依法治税,全面深化税收改革的关键之年。党风廉政建设谁来抓,各部门负责人负主体责任,纪检监察部门负监督责任。要狠抓“两个责任”落实,保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势。
(一)落实主体责任,贵在勇于担当。 所谓主体,那就是在座的各位领导干部。领导在任何时候任何场合都是一个执政团队的领头羊、引路人,决定了一个班子的执政水平和方向的舵手。既然作为领导,就要比一般同志更有担当意识,脚踏一方,撑起一方群众的天,是对下级和同事负责。这担当,不但是勇于创新、敢于开拓、破旧立新,更是要将所在部门的党风政风建设重任承担起来,如果建设不好,干部有意见,群众有意见,领导同志就应当负主要责任。在落实主体责任的过程中,必须把握好三个问题:
一是解决好“谁来抓”的问题。 落实主体责任,必须各部门负责人亲自抓、负总责,领导班子成员各负其责。落实党风廉政建设责任制,每一名班子成员都有责任。部门负责人是第一责任人,其他班子成员是分管范围内的主要责任人。
二是解决好“怎么抓”的问题。 落实主体责任,各部门领导班子成员要发挥好“三个作用”。第一,领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要日程,与业务工作同步考虑,同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策,不能袖手旁观。第二,是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人,对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求,对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告,守土有责,对党负责。第三,班子成员要发挥好表率作用。带头落实上级关于党风廉政建设的整体部署,带头廉洁自律。
三是解决好“抓什么”的问题。 一抓作风建设,把作风建设作为永恒课题,经常抓、深入抓、持久抓,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果。二抓意识建设,不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员干部的意识和组织意识教育,严格遵守和维护党章,自觉与党中央保持高度一致。三抓执纪问责。要把权力关进制度的笼子,对干部加强日常监督管理。要旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪问责,形成有力震慑。
(二)落实监督责任,重在 聚焦主业 。 纪检监察部门的监督责任意味着其既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风,是履行监督责任的重要保证,是实现治理能力现代化的重要内容。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,加大自我监督力度,切实解决“灯下黑”问题。
一是落实监督责任必须转职能,聚焦主业。 要把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。进一步清理事项,坚决把不该管的工作交还给主责部门,把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来。
二是落实监督责任必须转方式,强化监督。 纪检监察部门要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能;在查办案件中,对反映的问题线索,及时清理;对被反映的同志,及时约谈,立足于抓早抓小,治病救人。通过工作方式的转变,做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”,进一步形成监督合力。
三是落实监督责任必须转作风,加强自身监督。 正人先正己。必须加强和完善内部监督机制,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
(三)严格责任追究,长在完善机制。 严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障,也是从严治党方针的具体体现。
一是有责必究,追究必果。 把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来,实施责任追究倒查制,出了问题从严从快处理,实行层层追究,不管查到什么人,都要坚决处理,不搞下不为例,形成良性的责任导向。
二是分清主次,抓住重点。 在责任追究的重点对象上,要坚持以抓领导干部为重点,以重要岗位的主要领导干部为重点。同时要以绩效考核为抓手,将落实责任与考核结合起来,加重党风廉政建设工作的考核力度。区局也制定了巡查工作办法,对不遵守纪律的干部和分管领导严肃追责。考核也好,追责也好,都要跟年终评优评先挂钩,切实发挥责任追究的威慑力。
三是宽严相济,区别对待。 把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开,对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护,或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性,特别是“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。确保监督者也受监督,形成监督问责的闭环。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。让我们真正把思想和行动统一到中央和省市局的部署要求上来,进一步坚定信心,脚踏实地,改革创新,锐意进取,为全面推进依法治税、全面实现税收现代化提供坚强有力的纪律保证。
谢谢大家!
【篇十三】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神,全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面,结合公司实际,我讲三点意见。
一、认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,认清全面从严治党形势,主动适应从严治党的新常态
1月13日上午,十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调,我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念,建立不忘初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日,国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议,对2020年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,切实把思想行动统一到中央的部署要求上来,提出了明确要求,为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,大家要认真学习抓好落实。
去年,我们经历了巡视和巡查的严格“体检”,最终形成了x各方面的xx条问题清单,反映出公司党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远,虽然“不敢腐”的氛围初步形成,但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距:一是部分党员干部政治站位不高,对全面从严治党认识不够深入,重大议事决策制度执行不够严格。二是“两个责任”落实不够严细,管党治党压力不够,存在上紧下松、逐级递减的现象。三是在常态化警示教育和监督管理下,个别党员干部纪律规矩意识仍显不足,作风不够严实,慢作为、不善为,暴露出一些问题。上述这些问题,我们必须引起高度重视,采取有力措施,坚定不移抓好整改落实。要进一步凝聚共识,坚决抵制错误思想和错误行为,时刻保持政治上的坚定和头脑上的清醒;
要进一步担当责任,切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉;
要进一步坚定信心,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
二、加强和规范党内政治生活,持续净化政治生态。
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向,持续净化干事创业环境。
一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来,党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就,根本就在于有习近平同志这个党中央的核心和全党的核心,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,坚决做到“两个维护”,确保全党集中统一、令行禁止,是深刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论,是加强和规范党内政治生活的重要目的。增强“四个意识”,做到“两个维护”,都是有深刻政治内涵的,不能未经批准提出不严谨的政治口号,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,不能层层讲核心,层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不能空喊口号,不能搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细,不能敷衍了事,阳奉阴违,欺上瞒下。要增强组织观念,严格执行重大问题请示报告制度,重大问题重要事项按规定及时报告。二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律,是遵守党的全部纪律的基础,这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不爱党,在党不言党,在党不护党,甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上,要始终做到立场坚定、态度坚决,无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律,对于上级各项工作措施和要求,要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去,不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息,妄议政策方针。纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位,对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位,严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
三、聚力履职尽责,确保全面从严治党落实落地
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说,就是要坚决落实十九届中央纪委四次全会精神,从“知行合一”的角度审视自己,切实履职尽责,确保全面从严治党落实落地。
一要在履职上突出“担当”,抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实,包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。“一把手”作为第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,自觉担起应当之责、该当之责,管好“自家人”、种好“责任田”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。其他成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”;
要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
二要在管控上突出“全面”,抓牢监督责任。公司纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员教育。持续深入开展“不忘初心,牢记使命”学习教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真贯彻党的十九大精神,坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,深化提质增效、强基固本,推进公司高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务,是不能推卸责任,要主动担当,把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注,对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题,要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段,坚持抓早抓小,防患于未然,提前扎紧“笼子”,不能等到真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、全方位监督,纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查工作,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查跟进到哪里,坚决防止自行其是、各自为政,不令不行,确保中央政令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义,官僚主义,拿出有效管用的整治措施,坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待上级决策部署,确保重大决策部署贯彻落实。
三在监督体制上突出“改革”,聚焦监督执纪问责职能。纪检监察机构作为监督的专责机构,要适应深化中管企业纪检监察体制改革的要求,深入学习党章党规和宪法法律,不断提高审查调查专业能力,着力推动纪检监察工作高质量发展。要在更高的水平上深化转职能,转方向,转作风,把监督发现问题,推动工作落实联合起来,用监督的力量推动工作,用工作的落实强化监督。要建强健全内控机制,在行使权力上要慎之又慎,在自我监督约束上要严之又严,切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风”问题反弹为重点,加强对队伍的思想纪律作风状况的经常性分析,前移防范关口,有针对性地制定帮教和整改措施;
要采取灵活多样的方式加强廉政教育,提拔使用要进行廉政谈话,对重点岗位人员要经常进行提醒谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心牢记使命,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严治党新局面,为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障,以优异成绩向全面建成小康社会献礼!
【篇十四】在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话
我院党风廉政建设工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署,坚持全面从严治党、依规治党,强化党内监督,深入落实“两个责任”,持之以恒整治“四风”,严格监督执纪问责,深入开展专项治理,不断提高我院党风廉政建设工作水平,积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围,为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。
一、坚守责任担当,推动党风廉政主体责任落地生根。
1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责,切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任,该管的管起来、管到位,该严的严起来、严到份,真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际,抓住落实主体责任的“牛鼻子”,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上,把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;班子其他成员要切实履行“一岗双责”,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任,实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度,层层签订党风廉政建设责任书,切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室,开展落实“两个责任”专项督查;用足用好批评和自我批评这一武器,建立经常性的提醒和批评制度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度,对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处,对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责,除了依法依纪追究当事人的责任外,还要追究领导责任和监督责任。
3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录,列出权力清单,让权力在阳光下运行。突出监督重点,建立健全防止利益冲突机制,主动破解“一把手”监督难题,围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等,做好权力运行监督,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制,防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督,综合运用专项检查、监督巡查等手段,提高政策的执行力。
4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识,要引起思想上的高度重视,切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位,全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作,落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部,统一思想认识,坚定理想信念,坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争,切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题,营造良好政治生态。
二、加强源头治理,扎实推进卫生计生惩防体系建设。
1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点,深入开展政治纪律教育和监督,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威,自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。
2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际,深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动,教育引导干部职工遵规守纪,培育和塑造行业清风正气,树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段,增强廉政教育的说服力和感染力,提高教育的针对性和有效性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点,查找廉政风险点,建立廉政风险防控清单,加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实,不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作,抓好党务公开和院务公开,主动回应社会关切问题。
三、深化重点领域整治,全面建设廉洁卫生计生事业。
1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育,深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导广大党员干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接,把专题教育融入到经常性工作之中,与加强理论学习、增强党性修养结合起来,与深化作风建设、加强制度建设结合起来,与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来,统筹推进。
2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,着力打造服务好、质量好、医德好,群众满意的卫生院。优化便民惠民措施,提高服务质量,规范服务行为,。
3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动,坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为,发现一起、坚决查处一起,情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度,将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案,加大对收受红包、回扣,滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度,促进加强行业自律。
4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实,严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责,作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题,让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点,对发现的苗头性、倾向性问题,运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,及时进行纠正整改。
四、坚持问题导向,强化党规党纪监督检查。
1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束,把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置,坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”,坚决反对“七个有之”,始终以高度的思想自觉和行动自觉,严格遵守党章、自觉接受监督,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党,全面从严治党,按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求,对院内各科室开展专项巡查,严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题,对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题,及时提醒和纠正,使遵守党的纪律成为不可逾越的底线,廉洁从政成为不可触碰的红线。
五、加强素质建设,打造过硬干部队伍。
1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬,一支过硬的干部队伍,是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证,要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式,突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训,努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。
2、加强院内监督小组建设。突出主责主业,不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制,推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接,转变工作理念,全力支持配合纪检部门开展工作,不断推进风清气正的政治生态建设。
