全面从严治党是十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。 以下是为大家整理的关于在全面从严治党工作会议上的讲话的文章16篇 ,欢迎品鉴！
【篇1】在全面从严治党工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是：
一、严抓严管，全面从严治党工作取得新成效
（一）夯实“两个责任”，从严治党措施得到坚决落实。
（二）聚焦主责主业，监督执纪问责力度明显加大。
（三）持续正风肃纪，作风纪律建设显著加强。
（四）强化“热点”治理，群众身边的不正之风得到有效遏制。
二、提高站位，深刻认识教育系统全面从严治党新形势
三、牢记使命，奋力开创教育系统全面从严治党新局面
（一）增强政治定力，坚决把党的政治建设摆在首位
（二）加强党的纪律建设，用严明的纪律管党治党
（三）加大正风肃纪力度，巩固拓展正风肃纪成果
（四）巩固压倒性态势，构筑不敢腐不能腐不想腐的长效机制
（五）加强干部队伍建设，增强全面从严治党的内驱力
（六）扛起管党治党责任，推动全面从严治党责任落到实处
（七）坚持“打铁必须自身硬”，加强纪检监察干部队伍建设
【篇2】在全面从严治党工作会议上的讲话
各位同志们：
习在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话并不仅仅是对活动的总结，而是一份宣言书和指导新时期党的建设工作的纲领性文件。讲话释放出了在新形势下坚持从严治党常态化的强烈信号。
一是总结会为从严治党敲响警钟
总结大会上，一方面总结了教育实践活动取得的5个方面成果，另一方面，在讲话中一针见血地指出目前仍然存在的问题和不足，回应了人民群众对反“四风”的热切期盼。讲话传递出的一个重要信号就是，这次会议绝不是仅仅是讲成果，而是再次给全党敲响警钟。当前，我们一些问题还没有得到根本解决，一些成果是在高压态势下取得的，一些人仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。
二是从严治党是有章可循的
讲话中，还总结了对新形势下如何开展党内集中教育活动取得的新经验，提出了6个“必须”。这6个“必须”概括了教育实践活动和党内历次集中教育活动的成功经验，对今后开展活动和加强作风建设有着直接的指导作用。同时，在讲话中对新形势下坚持从严治党作出了8个方面的部署。‘落实从严治党责任’是要求全党、特别是领导干部，对从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。
通观这5方面成果、6个‘必须’的经验和8点要求，的讲话是一篇闪耀着马克思主义群众思想光辉的重要文献，充满了群众观点、求实态度、忧患意识、担当精神，是指导新时期党的建设的纲领性文件。
三是从严治党不能松懈
在讲话中充分肯定了我们党在从严治党上取得的重大成果、积累的重要经验，认为总体做得是好的;
同时也清醒地指出，“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位”。
全面推进从严治党就是要以严的精神、严的措施把这个过程常态化。活动收尾绝不是作风建设收场，可以肯定，教育实践活动虽然告一段落，但是推进从严治党会更有力度、更加制度化。
四是主动适应新常态
这样的讲话体现出党中央强烈的问题意识和敢于碰硬的担当精神，也提醒那些等待观望，盼着活动结束就松一松弦的人丢掉幻想，主动适应作风建设和从严治党的新常态。
我的讲话完毕，谢谢大家!
【篇3】在全面从严治党工作会议上的讲话
人不率，顺不从，能不能抓住领导干部这个关键少数，是政治生态能否走向良治、善治的重要因素。这次全会制定最严家规，也是以关键少数为约束对象有的放矢。
连日来，正在召开的十八届六中全会引发外界高度关注，舆论普遍认为，本次全会将进一步从制度层面推进全面从严治党，实现管党治党从宽松软走向严紧硬。而中纪委专题片最后一集《标本兼治》中也明确提出，全面从严治党要抓住领导干部这个关键少数。
关键少数究竟有多关键?用落马的x市人大常委会原副主任谭栖伟的话说，说给某个人帮个忙，对我来讲好像就是一句话的事，但对他们来讲，就如同拿到了政府的通行证、银行的信用卡一样。或者就像x省委原副书记李春城的忏悔，对不起那些跟着我把工作当事业追求，当学问去研究的x的干部群众，我是要影响他们的价值观的。
人不率，顺不从，领导干部尤其是党政一把手和重要岗位负责人，本该起着表率作用。一旦权力运行中稍有偏移，不仅会发生经济社会资源的错配，也会扭曲小环境的政治生态，从而导致治理失序、问题丛生。这已得到很多案例佐证。
能不能抓住领导干部这个关键少数，进而让政治生态走向良治、善治，不仅关系到党风建设，也关涉一个国家的政治清明、社会清正、人心向背。
今年6月，习近平总书记强调，要以上率下，从中央××局常委会、中央××局、中央委员会做起，从各地区各部门党委（党组）做起，从高级干部做起任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。
7月26日中央××局召开会议决定六中全会主要议程时，也表示，新形势下加强、规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央××局、中央××局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。着一重点是关键是特别是，其指向性尽出。
这显然不乏针对性：一直以来，有些领导干部不但涉腐，还突破了某些底线明明是个别主政官员的意志，到了需承担责任时就搬出集体决策使得问责落空；在个别地方，党内监督也因权力反噬堰塞。
十八大以来，中央相继出台实施《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党问责条例》等规定，不仅逐渐形成从严选拔、从严管理、从严监督干部的制度体系，也在推动主体责任的落实。而重启巡视制度、实行个人有关事项报告制度，也均指向关键少数权力的规范运行。
这次全会制定最严家规，修订党内监督条例，亦是有的放矢。毕竟，十八大以来，党内监督强化，也都是把领导机关和干部，特别是领导班子一把手作为监督重点。
【篇4】在全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开2020年全面从严治党工作会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，十九届中央纪委四次会议精神，工信部党组、教育部党组2020年全面从严治党工作会议精神，中央纪委国家监委驻部纪检监察组2020年工作会议精神，以及黑龙江省纪委十二届四次全会精神，回顾总结2019年全面从严治党工作，部署安排2020年工作任务。
刚才，彭远奎同志传达了上级会议精神，结合现阶段学校存在的问题，就相关工作做出了部署和要求，大家要认真学习，结合工作实际抓好贯彻落实。下面，我代表学校党委，讲两个方面内容。
第一方面2019年全面从严治党工作回顾
2019年，学校各级党组织和广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实以党的政治建设为统领，把全面从严治党持续引向深入，确保党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻落实。
(一)加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”
一是自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。过去的一年，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学校党委以上率下，带领全体党员通过专题辅导、读书班研讨、实践参观、警示教育等多种形式开展学习，形成了专题辅导报告后一周内中心组成员集体研讨的循序渐进学习模式，学习效果明显提高。主题教育中，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，广大党员把学和做结合起来，把查和改贯通起来，守初心、担使命的精气神不断提振。
二是扎实做好巡视“后半篇”文章。过去的一年，我们接受了部党组常规巡视。我们深刻认识到，巡视本质上是对学校党委的政治监督，是对全校各级党组织和广大党员干部的“政治体检”。3个月时间，我们以高度的政治责任感积极配合巡视组圆满完成了各项工作。巡视组在巡视过程中先后2次向学校党委阶段性反馈问题，我们不等不靠、即知即改，正式反馈前就整改完成了70%，整改的“速度”和“力度”得到了巡视组的充分认可。正式反馈后，我们对“四化一不强”的问题再研究、再剖析、再反思，建立了整改台账，标本兼治地推进整改。截至目前，210项整改举措完成了194项，完成率92%。
三是扎实推进基层党组织建设。过去的一年，我们牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，抓好队伍、制度、活动这三个基本要素。出台《教师党支部书记能力提升行动计划》，“双带头人”教师党支部书记比例达到100%。对标党建制度规定，对基层党建普遍存在的8方面问题全面完成自查整改。结合主题教育，深入开展党支部“三个一”活动，全校133个教职工党支部、1800余名党员，围绕育人链条和优势特长拓展服务项目，开展各类志愿服务活动累计超过400小时，受益学生达8000余人次，涌现了一大批党建与业务深度融合的好典型，受到《光明日报》、学习强国平台等中央媒体广泛关注和报道。
四是着力加强干部选拔任用和监督管理。过去的一年，我们认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，调整完善干部选任方式与流程，进一步强化学校党委的领导和把关作用，基本性解决“唯分”“唯票”和过度依赖竞争上岗等问题。全年提拔任用中层干部38人，平级调整41人次，向省委推荐1名干部到省属高校任副校级领导干部。我们严格执行干部监督管理各项制度规定，下达函询通知书20份，诫勉书1份;持续开展干部个人有关事项报告抽查核实工作，对15名有“漏报”情况的干部给予批评教育，对1名有“瞒报”情况的干部给予诫勉处理。
(二)提升思想政治工作能力，确保立德树人根本任务取得实效
一是持续提升思想政治教育亲和力和针对性。过去的一年，我们坚持“思政课程”与“课程思政”同步推进，一体化构建“七育人”工作体系，继续推进思政课“两分两专”教学综合改革，取得若干标志性成果。坚持在“量”和“质”上共同发力，着力配齐建强思政教师和学生辅导员。深入推进“小班励志大讲堂”规范化、标准化建设，进一步加强日常思政教育。学校班子成员，院系主要负责同志坚持为学生讲授思政课，帮助他们扣好人生“第一粒扣子”。开展“我和我的祖国”系列主题党日活动，我校牵头设计研发、列装部队并获得国防科技进步特等奖的“某型无人装备”亮相国庆阅兵现场，用实际行动践行了学校强国安邦、勇担使命的责任与担当。
二是牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。过去的一年，我们强化阵地意识，压实意识形态责任，修订出台了《落实意识形态工作责任制实施细则》等8项制度。高度关注舆情，注重正向引导，维护了重要时间节点的校园安全与稳定。规范学生社团管理，严格落实“一会一报”“一事一报”制度，意识形态工作责任制进一步落细落小落实。
(三)落实主体责任，推动全面从严治党走向纵深
一是压实政治责任。过去的一年，学校班子带头坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，严格落实“第一责任人”责任和“一岗双责”。坚决把落实主体责任纳入各单位年度考核基本指标，加强考核结果运用。高标准启动对5家单位的政治巡察，指导被巡察单位举一反三、立行立改，为后续巡察全覆盖积累了经验、打牢了基础。
二是严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。过去的一年，我们结合主题教育开展落实中央八项规定及其实施细则精神的自检自查和专项整治，对办公用房、公务接待、公车管理、财务管理、因公出国等工作中的不规范问题进行了整治。严格贯彻落实党中央和部党组关于“基层减负年”的决策部署，把整治形式主义、官僚主义纳入党建工作重要内容，紧盯问题推动整改，进一步压缩发文数量、精简会议规模、严控层层报送材料，切实减轻基层负担。加强青岛、烟台等异地办学的信息公开力度，畅通获信渠道。提升机关和后勤服务质量，完善校园设施，改善校园环境，广大师生获得感进一步增强。
三是大力弘扬密切联系群众优良作风。过去的一年，我们出台了《校级领导联系基层及调查研究工作细则》，建立完善班子成员与教学院系、学生、专家学者等联系机制。我们以主题教育为契机，学校班子带头，紧紧围绕党中央和部党组的决策部署，“双一流”建设以及师生关心关注的热点问题，对落实党委领导下的校长负责制、师资队伍建设等重点问题开展了专题调研，积极回应师生关切，面向广大师生分四批公示了整改成果，有力推动解决了一系列实际问题。
(四)坚持把纪律挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
一是持续保持惩治腐败的高压态势。过去的一年，我们坚决落实驻部纪检监察组对学校纪律审查监察调查工作的业务领导，推进学校纪委与黑龙江省纪委的全方位工作衔接。深化运用监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成为党内政治生活常态;准确把握“三个区分开来”要求，全面激发党员干部干事创业的正能量。严格党的纪律审查工作程序，全年累计受理各类信访举报101件，发出函询69份，问题线索全部查结，给予5人诫勉谈话，19人批评教育，着力强化了“不敢腐”的震慑。
二是着力做好廉政风险防控。过去的一年，我们深化廉政风险防控体系建设，围绕干部人事、招标采购、财经内控等重要事项，综合运用事前、事中、事后和过程监督，加强经济责任深度审计，完善廉政风险点动态管理，强化对权力运行的制约和监督，切实扎紧了“不能腐”的笼子。
三是深化警示教育。过去的一年，我们持续关注全国违规违纪典型案件，通过校园网及时发布“警示教育案例”，警钟长鸣、防微杜渐。我们坚持通报校内违规违纪问题，用身边的事教育身边的人。主题教育期间，我们召开了警示教育大会，通报了全国、省内部分高校反面典型案例和校内违规违纪现象表现，结合李东、冯文勇等典型违纪违法案件开展警示教育，以案明纪，持续增强了“不想腐”的自觉。
过去的一年，在部党组和省委的坚强领导下，在各级党组织和广大党员、干部的辛勤努力下，学校全面从严治党工作取得了积极成效。这当中，既有显著的工作成绩，也有宝贵的工作经验。一是必须把党的政治建设摆在首位，坚持办学正确政治方向，自觉把党的全面领导贯彻到管党治党、办学治校全过程和各环节。二是必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，解决思想根子问题，把“四个意识”“四个自信”“两个维护”转化为贯彻“四个服务”的自觉行动。三是必须把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，以树人为核心，以立德为根本，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，把立德树人内化到学校建设和管理各领域、各方面、各环节。四是必须一以贯之、坚定不移全面从严治党，牢牢把握人才培养这个核心，牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，着力解决管党治党宽松软的问题，以高质量党建引领内涵式发展，为创建特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，与党中央决策部署和部党组工作要求相比，我们在管党治党工作上还有一定差距，各级党组织都不同程度地存在政治意识淡化、党建工作虚化、作风建设弱化、责任落实软化、凝聚力不强等问题，这些问题在巡视、巡察和主题教育期间都有明确的查摆和指出，对此，我们要有强烈的危机意识和底线思维，高度重视并着力加以解决。
第二方面2020年全面从严治党形势与任务
2020年是极不平凡的一年。一方面，今年是我们第四届党委履职的中期之年，“一年管五年”，既要对前两年的工作进行评估，看看我们对党代会精神落实得怎么样了，还要根据内外部形势变化，对发展的思路、模式和路径进行必要的完善和调整。第二方面，今年是“十三五”收官和“十四五”谋划之年，“一年管十年”，既要对前五年的工作进行梳理，总结经验、查缺补漏，又要对未来五年的工作进行深入谋划和超前思考。第三方面，今年是大事多、任务重的一年，学校出台了“工程100条”，部署了筹、建设创新特区试验示范区、协同创新工作站、南安普顿海洋工程联合学院、智慧海洋未来技术学院、俄罗斯科学院远东分院联合研究院、智能学院/人工智能研究院、烟台研究(生)院、青岛创新发展基地等8项重点工作，除此还有第一轮“双一流”建设收尾，第五轮学科评估启动，主题教育“回头看”，巡视整改，干部换届调整等等，另外，新冠肺炎疫情给我们各项工作的开展增添了困难和不确定性，也对我们在常态化疫情防控中做好改革发展稳定各项工作提出了严峻挑战。第四方面，今年是适应新形势、落实新要求的一年。今年时间节点特别、重要事件突出，教育主管部门、行业主管部门势必会对总书记教育重要论述、科技重要论述等作出系统性落实，对高等教育的发展布局、建设标准、评价体系、政策保障等各方面问题，都很可能作出大的调整，我们要有敏锐的预见性，超前思考、提前谋划。所以，今年对我们来讲，新事之多是多年未有，大事之多也是多年未有，工作难度之大更是多年未有，要想做好这些工作，复制老办法是办不成的，延续老路径也是行不通的，必须提标准、出新招，破难题、出亮点。所以，“创新”和“提升”是今年工作的主基调。而坚持主基调，做好各方面工作，不仅需要全校师生的艰苦努力，更需要全面从严治党的坚强保证。
学校2020年全面从严治党工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，持续推动全面从严治党向纵深发展，为建设特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。
今年，我们要重点做好以下七个方面工作：
(一)坚持把政治建设摆在首位，坚持办学正确政治方向
我们要坚决扛起疫情防控政治责任，始终保持敏感性和警惕性，认真贯彻落实党中央、部党组和省委疫情防控要求，加强指挥协调，完善联防联控，关心关爱师生，坚决打赢疫情防控阻击战。要深入总结驻村扶贫工作经验，切实履行好帮扶任务，坚决打赢脱贫攻坚战。继续抓紧抓实巡视整改，已经解决的问题要巩固提高，正在解决的问题要加快推进，确保清仓见底、整改到位。充分发挥政治巡察“利剑”作用，聚焦政治责任，精准发现问题，纠正政治偏差;出台《巡察全覆盖三年工作计划》，高质量完成年度巡察工作任务。以工信部党的政治建设课题立项为契机，深入开展研究并取得新成果。严格落实《加强党的政治建设实施方案》，严格执行重大事项请示报告制度，将旗帜鲜明讲政治贯穿改革发展全过程。
(二)持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念
巩固和拓展主题教育学习成果，充分运用好理论学习中心组、读书班、支部集体学习、专题党课等形式，把经常性学习和集中性教育结合起来，推动理想信念教育常态化制度化。认真落实《政治理论学习计划》，重点学习习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情以及高等教育、制造强国网络强国海洋强国建设、东北振兴等方面的重要论述，强化思想认识、提升履职能力。
(三)传承哈军工红色基因和优良办学传统，加强和改进思想政治工作
深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，继续把学校《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》作为思政工作牵引，聚焦“七个主、七育人”，利用疫情防控中所蕴藏的丰富思想政治工作资源，推进思政工作高质量开展。继续落实《建设马克思主义学院三年行动计划》，加速落实超常规举措，配齐建强思政课教师队伍，确保“三年行动计划”核心目标如期实现，力争获批一级学科博士点。继续推进“两分两专”教学改革，推进思政课课程质量保障体系建设，全方位打造思政“金课”。落实意识形态工作责任制，加强舆情监控，积极稳妥做好宣传引导;严格论坛、讲座、研讨会等阵地管理，规范学生社团管理，确保学校意识形态各类阵地管理无缝对接。推进学风教风考风和师德师风建设，积极防范各类失范行为。
(四)严格执行选人用人制度，高质量推进干部队伍建设
按照“总体稳定、按需调整”的思路高质量开展新一轮领导班子换届工作，选优配强各级领导班子，打造与学校“双一流”建设发展相适应的高素质专业化干部队伍。开展校内优秀年轻干部调研，扩大选人用人视野，发现培养一批优秀年轻干部。发挥党校教育培训主阵地作用，提升党员干部培训实效。加强干部监督管理，从严开展干部个人有关事项报告填报与审核，探索建立健全干部廉政档案。
(五)着力提升政治功能和组织力，推动基层党建全面进步、全面过硬
各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩，充分运用主题教育和巡视整改成果，经常性对照检视问题，不断提高党内政治生活质量。根据上级关于建立“不忘初心，牢记使命”制度的要求，提早准备，做好贯彻落实，使“不忘初心、牢记使命”成为必修课、常修课。继续推进党支部规范化和标准化建设，跟进教育部高校党组织对标争先建设计划，加大标杆院系党委和标杆支部的培育建设力度，力争在组、宣、统、纪、学、工、团等党群各方面都涌现出国家级典型和标杆。大力推进党支部书记队伍建设，继续实施教职工党支部书记能力提升计划，着力打造一支过硬的双带头人党支部书记队伍。
(六)加强作风建设，推进全面从严治党向纵深发展
学校各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，严格落实书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”特别是形式主义和官僚主义，进一步精文减会，改进调查研究，加强督查督办，建好用好相关信息系统，让数据多“跑路”、让师生少“跑腿”，使师生干部有更多的时间和精力谋事、干事。纪委要认真履行监督责任，对涉及学校战略发展、重要廉政风险和师生切身利益的领域和事项，开展精准监督，切实防范廉洁风险。要用好监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，及时为受到不实举报的干部澄清正名，狠刹诬告乱告“歪风”，旗帜鲜明地为改革者负责、为担当者撑腰，营造风清气正的良好政治生态。
(七)深化创新文化建设，打造特色文化品牌
我最近一直在和大家强调创新的文化，提出我们要打造哈工程崇尚创新的文化名片，那么，我们为什么要发展创新的文化?我们如何发展创新的文化?到底什么是属于我们的创新文化?我想，从“四个明白”来和大家谈一谈，也就是想明白、说明白、干明白、写明白。
一是想明白。想明白就是要解决思想认同的问题，这是我们打造创新文化名片的前提和基础，最近我在看学校的历史，从哈军工到哈船院，再到哈工程，在我们67年的办学历程里，始终是靠创新一路走过来的，创新和我们学校的整个办学过程相伴而生，又不断传承和发展，只是“日用而不觉”，我们没有从打造文化名片的角度来看待创新这个事情。这里，和大家分享几个例子，比如，早在“哈军工”时期，我们的前辈们就在科研上积极探索、大胆前进，诞生了诸多“共和国第一”，因此我们国家才有了第一艘水翼艇、第一艘气垫船、第一艘试验潜艇、第一台舰载计算机，等等，可以说，这些科研成果极大地填补了当时国内科研领域的空白，将“哈军工”铸就成为我国国防科技和高等教育史上的一座丰碑，而这些都是大胆地采用了当时最先进的技术，边设计边实践，分秒必争，没有丝毫犹豫干出来的，而且还是在新中国百废待兴、百业待举的大背景下干出来的，这些事儿在那个年代能成，我想，离不开敢想敢干、敢于创新的思想，这就是“哈军工人”的创新文化。再比如，“哈船院”时期，学校也产生了诸如“深潜救生艇(7103)、声靶系统、舰艇减摇鳍、导弹雷达导引头”等一系列的“共和国第一”，获得了一批国家科技进步奖，哈船院筹建之初划归“六机部”管理，72年4月六机部给学校指出的办学方向就是“三转”，即由搞总体转向搞部件，由搞研究设计转向搞工艺制造，由面向部队转向面向工厂，但学校并没有随波逐流、自我放弃，而是初心不改、一以贯之地坚持“尖端、新型”的目标，继续发挥熟悉军用、熟悉配套、熟悉研究设计的优势，继续创新、保持向前，这样后来才产生了一系列成果，直至得到时任国务院副总理王震的肯定和鼓励。现在回过头去看，如果当时我们不坚持对前沿领域的探索，不坚持创新，可能也就没有现在的哈尔滨工程大学了。所以，即便是在那样的历史条件下，即便是在逆境中，我们依旧能坚持自己，咬定青山不放松，我想，这就是流淌在师生骨子里对创新的坚持发挥了作用，就是越是艰难越向前!这就是“哈船院人”的创新文化。再说到我们现在的哈工程，在杨士莪和杨德森两位院士领衔下，我们水声工程学科的发展在全国首屈一指，我们在船舶与海洋领域形成了自己的独特优势，这些都离不开开阔的视野和宽广的学术胸襟，当初德森院士在研制矢量水听器的初期也面临诸多质疑，但德森院士用“一旦认准方向，就会一往无前”的劲头，突破了一系列难题，最终取得成功，我想，这就是我们“工程人”创新的情怀。之所以和大家说学校不同时期的创新事例，其实就是想提醒大家，我们学校不是从今天开始，才讲创新、谋创新、重创新的，事实上，从办学的整个历程来看，我们一直都是在创新的道路上不断摸索前进，创新的文化一直都在传承。从另一个角度看，我们培养的学生在创新创业方面做得非常有特色，三十年磨一剑，学生实践普及率接近90%，获得了国内外一系列重要奖项，给学校赢得了许多荣誉，可以说这些都离不开学校浓厚的创新文化氛围。就像树木都是以果子来命名的一样，我们培养出这么多具有创新精神和创业意识的学生，那我们理所当然的就是一所有着创新文化和创新追求的学校。所以，不管我们说不说，我们的创新文化其实已经形成了，只不过我们过去没有把它当做一张名片，去自我介绍、自我宣传、自我推广，所以，从现在开始，我们都要想明白，众志成城，把创新的口号喊起来，让创新成为工程大学的一张文化名片，不单单是自身的认同，还要让更多的人了解、熟悉，最终形成我们的创新文化品牌。
二是说明白。所谓说明白，就是我们要很清楚创新什么。在新学期工作布置会上，我提出四点倡议，“敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度”，最近这一段，我也与很多同志进行了交流，大家也认为这四点有一定的道理。
我想，敢为就是不怕与别人比试，勇于与自我斗争。边信黔教授很早就提出了“三敢三求”的团队文化，就是“敢想、敢为、敢赢，求真、求实、求严”。我们讲创新，“敢”是第一位的，有“敢”才能有“创”，有“创”才能出“新”。如果什么都不敢，哪里还有自信，谈什么都是空谈。必成就是不达目的不罢休、不达目标不放弃。我们“E唯”团队就有这股子“不服输”的劲头，目标只有冠军，誓与国际高手比高下，“虽然我的设备不如你，但我的想法比你妙”。老师和学生几乎整天都泡在实验室甚至住在实验室里，为什么?为的就是拿世界冠军。正因为有这么一股劲，我们成了，打破了外国人20多年对冠军的垄断。开放就是对标一流、比肩一流，有大视野、大胸怀、大思路，能够跳出校园看校外、看全国，甚至是看世界。陈赓老院长的办学思想就十分具有开放性和前瞻性，“教书教人”的培养理念，“严谨、严密、严格”的培养要求，“端盘子”的服务理念，“大搞科研、猛攻尖端”的科研工作思想，“真刀真枪”的学生科研工作思想，“尖端集中、常规分散”的学科建设思想，“两老办院”的人才工作思想，等等，不仅在当时解放了思想、化解了矛盾，对于我们今天办学也极具启发意义。合作就是心里容得下事容得下人，懂得共事共生共赢。徐玉如院士就曾经说过，“工程技术不是一个人，也不是一个学科的事，要多学科、多层次的人员组成团队，这是成功的基础，必须要有团队、有集体。”
所以，敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度，“敢打必胜、眼界胸襟”这些创新的特质我们自哈军工时期就一直都有，只是我们在传承的过程中，这种敢为的自信没有原来那么强了，必成的劲头没有原来那么足了，开放的视野没有原来那么宽了，合作的气度也没有原来那么大了。我们今天要“说明白”，就是要让大家知道这些优秀的文化特质是我们的传家宝，不能传偏了，更不能传丢了。
三是干明白。所谓干明白，就是要把创新付诸于实践，彻底地摆脱不应有的惯性思维和路径依赖。有句话说得好，创新决不是少数天才人物的特权，而是人人都能参与的活动，正可谓“事事可创新，时时能创新，处处应创新，人人要创新”。具体到工作中，就是在困难面前，不能光“出题”不“答题”，要从“没办法”变为“找办法”，把“不行”变成“必行”。1972年“哈船院”筹建初期，分建后的学院无论在建制上还是从专业上都与哈军工时期大相径庭，但广大教职工工作热情不减当年，一边抓科研，一边积极筹建。当时，林毅将军负责筹建“船院”，面对“四个不定一个薄弱”(办学地点不定、归属不定、专业方向不定、领导班子不定、办院基础薄弱)的艰难局面，创造性提出“边建边干，立足就地办学，确保当年招生”的办学方针，强调“学校不招学生就好比农民不种地、工人不做工”，当年招生110人，当时教职工一共只有350人，面对困难，船院人并没有被困难吓倒，想方设法开拓办学空间，招揽人才，到1975年定名“哈尔滨船舶工程学院”时，教职工队伍发展到1723人，翻开了学校历史上崭新一页。所以，不能被困难吓倒，只要认准方向，就干起来，必然会闯出新路。目前，面对疫情挑战，如何化危为机，推进在线教育教学和管理运行，工作中的创新也比比皆是，在教学中，经管学院的杨贵彬老师就把世界五百强企业的高管请进了云课堂;航建学院的曲嘉老师用家中的各种生活物品进行材料力学实验演示，这些都打破了原有教学模式的边界，效果非常好。在科研中，我们今年重点推进的创新特区试验示范区和协同创新工作站，都是全新的事物全新的工作，没有前人的经验，也没有现成的模式，走老路行不通，用老办法不好使，只能用创新趟出一条新路子。在管理中，我们校园东侧地处马家沟河沿线，沿线的围栏比较矮，校外人员可以跨过围栏进入校园，这就给我们疫情防控带来了很大风险和挑战。怎么办?围栏是市政围栏，我们没有加高、改造的权力，来回巡逻人力不仅跟不上，而且还有盲点。针对这个问题，我们安全保卫部门就动脑筋了，加装了“电子围栏”，采取“探头对接、红外感应”的方式防止翻越，只要有人越界，监控中心就会报警，一举解决了所有问题。而且我了解，加装“电子围栏”还没花多少钱，花小钱解决了大问题。此外，我们运用信息化手段解决了几万名师生疫情防控期间的数据采集问题、轨迹摸排问题和进校审批问题，大大提升了疫情防控效率。昨天校长办公会通过了“一表通”工程方案，这又是一件管理创新的大事，不仅解决了师生多头填表、重复填表的问题，还真正实现了数据共享与集成，由“数据通”进而实现“工作通”，一张小小的表发挥了大价值。在服务中，我们的“三美”突破了原有食堂的建设模式和运营模式，环境、质量全面升级，在全省高校食堂中都数一数二，师生满意，学校也受益。这样的例子还有很多，所以，只要我们带着创新的文化干起来，无论大事小事，都用创新的思维去审视问题，都用创新的方法去解决问题，就势必会有新气象新作为。学校也将大力支持和鼓励大家创新，允许试错、宽容失败，不轻易说“不”。但有一点要强调，关于创新的残酷真相就是，一面是创新，一面是纪律。对出发点好的创新我们坚决支持，但无视纪律、不守规矩的所谓“创新”必将走向反面。
四是写明白。在想明白、说明白、干明白的基础上，就要总结做法、提炼经验，开展深层次的理论研究和机制研究。对此，我们要组建创新文化建设专班，从内涵实质、建设机理、实施路径、政策配套、制度保障等方面进行深层次的创新文化建设研究，不断引导、固化、深化创新文化建设中的好经验好成果，真正形成具有工程大学特色和品牌的创新文化。我认为，创新是在行动中思考，而不是在思考之后才行动，所以在“四个明白”问题上，要并行推进，边做边研究，效果优先、不拘一格。在这个问题上，我们也要创新思想，文化是精神不是物质，我们不搞大的投入，也不搞新的评比表彰，就搞实实在在的创新，让创新出实实在在的生产力。各级党组织、各个单位要把创新文化建设作为一项重点任务，多投入精力，多思考喜闻乐见的方式，把氛围尽快营造起来，把工作抓紧推进下去。这次会后，大家要人人谋创新，人人讲创新，几个月后，我们分战线召开几个“故事会”，每个单位都要晒一晒自己单位的创新故事，相互借鉴、相互启发。我相信，只要我们持之以恒地抓创新，几年后，创新就必将成为全校师生员工的思维定势和行为习惯，这种骨子里的文化将会成为一种永久性财富，在学校未来发展中起到越来越重要的作用。
同志们，好的风气是严抓严管出来的，更是领导干部做表率、带出来的。弘扬良好作风，严守党的纪律，就要从学校党委做起，以学校党委带分党委，以分党委带党支部，一级做给一级看，一级带着一级干，带动整个学校风气不断向上向好。大家要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，守土有责、守土有方，奋力书写学校全面从严治党新篇章，早日实现创建特色鲜明世界一流大学的宏伟目标!
谢谢大家!
【篇5】在全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
这次会议，是集团深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，×同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2021年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，×同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，×同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。×同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候！过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委五次全会和×届省纪委×次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲三点意见。
一、强化理论武装，做到信念必须更牢党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。习总书记强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中不忘初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。
在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”，在坚定理想信念上不仅要做践行者，还要做引导者。首先，要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业，始终处在市场的最前沿，面对复杂多变的内外部环境，如果缺乏科学理论的指引，就容易迷失方向，错失发展机遇。因此，我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法，辩证看待和解决前进中的矛盾。比如，去年以来，集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口，针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾，提出“六个坚持”基本方略，相继出台×余项改革举措，对于高质量转型发展起到了重要促进作用。第二，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然，尤其要结合自身思想和工作实际，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月，集团实现营业收入×亿元，同比增长×%；
实现利润×亿多元，同比增长近×倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。
二、勇于担当尽责，做到作风必须更硬作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动，历时×天，行程×公里，足迹遍及×个县，写下了中国革命史上的重要文献：《湖南农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。一定要力戒形式主义突出问题。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。
三、突出执纪监督，做到纪律必须更严习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。
一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。三是严明廉洁纪律。当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了×个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。
【篇6】在全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全局2022年全面从严治党工作会议，主要任务是总结2021年全面从严治党各项工作，安排部署2022年重点工作任务。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，服务发展大局，2021年从严治党取得新成绩
（一）始终牢记政治使命，认真履行党建职责。
始终高度重视全面从严治党各项工作，将党建工作与业务工作一同安排部署、一同督促检查，加大对干部职工学习、宣传、教育力度，保证了全面从严治党各项工作落到实处。年初组织研究暨制定《2021年全面从严治党工作要点》，将全年全面从严治党工作梳理细化为X个方面、XX项具体任务，并落实党建、党风廉政、意识形态“三张清单”，将工作任务逐条明确细化到责任部门、到人。同时，针对上年度查摆出的问题，以及巡察反馈涉及党建工作问题，均严格按照“清单制+责任制”要求，研究具体整改措施，制定整改责任清单，全面进行了整改落实。
（二）抓实党史学习教育，强化思想政治建设。
严格执行中心组学习制度，按照年初拟定的学习计划，认真组织学习《论中国共产党史》《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等重要读物。精心组织开展“青年干部大讲堂”活动，干部职工围绕队伍建设、党风廉政、税务工作等方面开展大讨论，积极营造良好氛围。组织全体党员干部赴红军长征纪念馆开展革命传统教育，切实增强党员的使命感和对党组织的凝聚力。严肃党内组织生活，党委委员均以普通党员身份参加所在支部组织生活会，严肃认真地开展自我批评与相互批评，达到了红脸出汗，较真碰硬的效果。扎实开展“我为群众办实事”活动。组织党员干部到联系社区开展“双报到”活动，认真开展税务知识宣传宣讲，对社区存在的困难和问题进行了指导帮助。
（三）大力推进组织建设，全面加强党的建设。
致力在抓制度建设上狠下功夫，组织修订完善了党委会议、民主评议党员等工作制度，使党建日常工作有章可循、有制可依，切实规范了党建各个方面的基础工作。落实“三会一课”制度，注重把党建工作抓在日常、严在经常，各支部定期开展主题党日活动。严格规范发展党员工作程序，发展预备党员X名。严格做好党费收缴使用管理工作，党员干部自觉按月缴纳党费，党费管理规范有序。2021年以来，在市委的关心支持下，配齐配强局领导班子，提拔处级干部X名，班子结构进一步优化、整体功能进一步增强；提拔科级干部X名，干部队伍晋升通道全面打通、干事创业活力有效激发。
（四）持续推进党风廉政建设，营造风清气正的机关环境。
认真开展权力运行问题系统治理，通过认真自查自纠、深入服务对象和群众中听取意见建议等方式排查梳理问题X个，并逐一落实了整改措施，系统治理取得初步成效，推动税务工作取得良好效果。不断强化法纪教育，开展“讲担当、守纪律、促作为”警示教育月活动，认真学习《公职人员被骗典型案例》等典型案例，组织观看了《黑白人生——涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案件》《禁区——省直机关党员干部违纪违法案件》警示教育片。组织党员干部赴市中级人民法院开展现场警示教育，使参加旁听的党员干部心灵深受震撼，接受一次深刻的“零距离”廉政警示教育，党员干部廉洁从政的意识进一步增强。不断完善防控体系，对工作中的关键岗位、重点环节以及容易滋生新的廉政风险点开展了全面排查，动态调整廉政风险点XX个，其中二级风险点X个、三级风险点XX个，并进一步明确了廉政风险点、防控责任人和防控措施。结合党史学习教育，坚持发现问题及时谈，有效运用“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止“小错误”酿成“大祸害”。全年局班子成员通过各种机会与干部职工谈心谈话XX余人次，达到了增强队伍凝聚力、启迪工作的效果。
二、深化思想认识，认清差距不足，全力以赴抓好整改落实
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我们全面从严治党工作依然任重道远，距离市委要求还存在不少差距。
在思想建设方面。一是高度自觉的大局意识不强。视野还不够宽。有的同志不注重学习政策，不了解大政方针，思想观念、领导方法、管理方式、工作作风等不能与时俱进，跟不上形势变化。落实还不够有力。对上级部署要求、局党组安排，生怕增加工作量，相互推诿，跟进得不快，研究得不透，落实得不实。配合意识不强，信息沟通不畅，数据共享不足。二是群众意识树得还不够牢靠，落实从严管党治党还不够坚决有力，廉政文化建设还有短板，敬畏国法党规党纪的氛围还不够浓厚。
在作风建设方面。一是干部队伍中仍存在工作站位不高，工作标准低，工作大而化之、粗枝大叶等问题。有的工作往下一安排了之，有问题向局领导一汇报了之，不深入思考或提出有效的措施。二是一些同志不担当、不作为、慢作为，抱着“多一事不如少事”的态度，形式主义、官僚主义还有市场；三是真抓实干的担当意识不强。动作迟缓，有的同志对上级的决策部署，拖拖拉拉，致使一些重点工作推进不力。有的工作浅尝辄止、虎头蛇尾，重形式、轻内容，重部署、轻落实。
在纪律建设方面。一是管党治党压力传导还不到位。党建仍然存在“两张皮”、走形式的问题，党建标准化建设还有待进一步加强。二是防线不牢，自律不严。平时党性锻炼不够，对党纪党规学习不够，思想防线筑得不牢，执行各项规章制度有待进一步严格。
在业务素质方面。一是有的同志业务水平不精，能力不足。有的同志平时不学习，业务水平不高，思维方式不新，关键时候拉不出来、顶不上去。二是横向对比少，目标定位低，满足于一般化，不求干得好，只求过得去。三是甘于平庸，思想保守。有的同志对工作研究不深不透，遇到问题跳不出老套路，存在惯性思维、路径依赖，凭老经验、按老办法。
这些问题，有的是点上的，有的是面上的，有的是老问题、有的是新问题，大家要自觉对号入座，有问题的，立知立行、即知即改；没问题的，举一反三、引以为戒。
三、坚持问题导向，勇于担当作为，推动2022年从严治党工作再上新台阶
2022年，是中国共产党二十大召开之年，做好从严治党各项工作意义重大。我们要按照市委的各项部署要求，突出党的政治建设统领地位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入推进《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规贯彻落实，以高质量机关党建为引领，全面推进税务工作高质量发展，为党的二十大胜利召开营造良好的环境。这里，我着重强调三个方面的工作。
（一）提高政治站位，全面加强新时代机关党的建设。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”；“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，抓好党支部建设，提升党建工作质量。要严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，严格执行省厅各项规章制度，营造风清气正的良好氛围。要带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率，积极推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，持续开展党史学习教育，进一步强化自身党性修养。要深化理想信念教育，加强和改进思想政治工作，推动机关党建与业务工作深度融合。要认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党支部工作条例（试行）》，严格党员教育管理，建设高素质党务干部队伍，锻造坚强有力的机关基层党组织。要加强组织领导，落实机关党建工作责任制，健全机关党建工作监督检查机制，形成抓机关党建的强大合力。
（二）抓住政治任务，推进全面从严治党向纵深发展。要正确把握政治方向。全面贯彻执行党的基本路线方针政策，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线方针政策的言行，必须旗帜鲜明加以反对和抵制。坚定站稳政治立场。始终与党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威、保证政令畅通。要驰而不息纠治“四风”，落实中央八项规定精神。不断健全完善改进作风、反对“四风”的长效机制，防止“四风”问题反弹，紧盯年节假期，管住关键环节和时间节点，着力防松懈、防变通、防反弹。持续推进“以案促改”工作。确保“以案促改”制度化常态化，坚持把纪律和规矩挺在前面，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、不触红线，始终做到讲政治、守纪律、懂规矩。要深化整治形式主义、官僚主义。全面学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义重要讲话和批示精神，认真查摆我局自身存在的形式主义、官僚主义问题，发现问题，立即责任到人，制定措施，全力整改。要加大干部监督管理力度。严格执行领导干部个人事项报告、重大事项请示报告等制度，确保让纪律管人、让制度管人落到实处。坚持“三不”一体推进，进一步强化不敢腐的震慑、筑牢不能腐的堤坝、增强不能腐的自觉，反腐败治理效能不断提升。
（三）层层传导压力，推进党风廉政建设主体责任落实。局领导班子要认真落实“一岗双责”，局党委对党风廉政建设负主体责任，首先我要履行好党风廉政建设第一责任人职责，班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，加强对所分管领域落实主体责任的监督检查。要加强监督考核。要将落实全面从严治党主体责任情况纳入年度综合考核，把科室落实全面从严治党主体责任完成情况作为干部考核使用、评先评优的重要依据，列为对党员领导干部问责、组织生活会的重要内容，对落实主体责任不力、发生违规违纪、存在不正之风问题要严肃责任追究。要强化理论武装。把党章党规党纪学习、“以案促改”活动的开展同中心组理论学习和各支部的理论学习有机结合起来。
（四）坚持标本兼治，在作风建设成效上下真功夫、实功夫。要加强党内政治文化建设。围绕深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展“XXX”主题教育成果。要扎实开展好“三会一课”，结合党员思想和工作实际，进行政治学习和政治教育。要敢于刀口向内，开展民主生活会、组织生活会和进行民主评议党员；要坚持开展“主题党日”活动，认真学习规定内容，抓好议定事项的落实；党员领导干部要自觉参加双重组织生活，主动缴纳党费、主动到分管科室讲授党课。面对社会上的种种诱惑，要慎独、慎微、慎权，自重、自警、自省、自励，“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。要认真落实廉政谈话制度。党委书记与党委委员、各科室负责人，党委委员与分管科室要定期进行谈心谈话，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要真诚开展谈心谈话，互相提醒，互相监督，互相帮助。要根据权力清单，明确风险防控点，精准制定风险防控措施；严格执行民主集中制，遵守党内议事规则和决策程序，落实“三重一大”和重要事项报告制度，始终让领导干部处在被监督之中。继续抓好经费支出审批、采购招标、公务接待、会议管理等制度的落实。
同志们，站在“两个一百年”的历史交汇点，全面推进税务工作新征程已经开启。征途漫漫，惟有奋斗。让我们在市委的坚强领导下，切实增强全面从严治党的责任感、紧迫感、使命感，做到践行“两个维护”更加自觉、落实决策部署更加坚决、力促责任担当更加主动，扎实推进全面从严治党各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
【篇7】在全面从严治党工作会议上的讲话
党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。
党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党
党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有八千五百多万党员、在一个十三亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。
党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。毛泽东同志说过：“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想，没有纪律，就会像旧中国那样一盘散沙，那我们的革命怎么能够成功?我们的建设怎么能够成功?”革命战争年代，我们党团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律保证。新的历史条件下，我们党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律
严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。
同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则
党章是我们党的总章程、总规矩。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出，这是党员的权利。但是，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼
每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，少些“迈过锅台上炕”的做法，也少些“事后诸葛亮”的行为。要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。
党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员
当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部政治纪律意识不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，有的对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见;有的地方和部门对维护党的政治纪律重视不够，个别的甚至对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违。有的党员干部想说什么说什么，想干什么干什么。有的还专门挑那些党已经明确规定的政治原则来说事，口无遮拦，毫无顾忌，以显示自己所谓的“能耐”，受到敌对势力追捧，对此他们不以为耻、反以为荣。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。
【篇8】在全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开省科技厅系统2021年度机关党建暨全面从严治党工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省委十届十次、十一次全会、省纪委十届六次全会精神，回顾总结20**年厅系统机关党建暨落实全面从严治党主体责任情况，安排部署2021年工作任务。等会儿，驻厅纪检监察组组长、厅党组成员xxx同志还将从派驻监督的角度就厅系统落实全面从严治党主体责任和监督责任作具体指导，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、20**年主要工作及成效
20**年，省科技厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛起管党治党政治责任，深化落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”和省纪委“五抓五重”部署要求，持续推动全面从严治党向纵深发展，为加快实施创新驱动发展战略、全方位推动高质量发展超越和推进新时代新福建建设提供了坚强政治保障，各项工作有亮点、有提高，态势良好。主要呈现以下七个特点：
（一）牵头抓总责任有效落实。厅党组高度重视机关党建和全面从严治党工作，研究制订并严格落实《关于落实全面从严治党主体责任清单》和《20**年度落实全面从严治党主体责任任务安排》《20**年省科技厅系统机关党建工作要点及任务清单》，召开厅系统机关党建暨落实全面从严治党主体责任工作会议，开展了厅系统党组织落实全面从严治党主体责任检查，开展了厅领导班子及其成员书面述职述责述廉、党组织书记抓机关党建书面述职评议，进一步压紧压实党建和全面从严治党主体责任。厅党组x次召开专题会议，研究机关党建、意识形态和全面从严治党工作，讨论和决定厅系统党组织设置调整、换届和发展党员、处分党员等重要事项；厅主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”，结合工作分工，建立党建工作联系点，抓好分管范围内的党建工作和全面从严治党工作。
（二）政治建设扎实推进。厅党组高度重视加强党的政治建设，坚持把党的政治建设融入党组中心组学习和支部“三会一课”、主题党日等活动和科技创新业务工作中，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。带头并组织基层党组织第一时间学习传达习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和关于科技创新重要论述，迅速贯彻落实习近平总书记、党中央关于科技自立自强和省委关于把科技创新作为推动高质量发展超越第一动力源的决策部署。20**年，厅党组会议传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神达xx次。强化政治机关意识，深入开展创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关活动，把创建模范机关工作纳入年度党组织书记抓党建述职评议和落实全面从严治党主体责任检查的重要内容，确保创建工作取得实效。
（三）理论武装持续加强。厅党组带头并引领各基层党组织重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入学习党的十九届四中、五中全会精神、《习近平谈治国理政》（第三卷）、《习近平在福建》等采访实录，召开理论学习中心组学习会xx场、研讨交流会x场，举办专题辅导报告会x场，进一步在厅系统兴起“大学习”热潮。成立厅系统40岁以下青年干部理论学习小组，抓实青年干部政治理论学习。严格落实意识形态学习教育、分析报告、检查监督等制度，推动意识形态工作任务落到实处。支持配合驻厅纪检监察组录制长期扎根基层的科技特派员xxx同志典型事迹电教片《xxxxx》，在省纪委监委微信公众号和“学习强国”平台刊播。
（四）基层组织和党员干部队伍建设得到提升。督促指导厅系统各党组织深入开展模范机关创建和达标创星等活动，举办厅系统党组织书记和党务干部提升能力素质培训班，做好党组织换届选举、发展党员等工作。坚持和完善重温入党誓词等政治仪式，在每位党员入党纪念日发送一份《党员“政治生日”彩信贺卡》。牢固树立正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》，全年选拔任用x名二级巡视员、xx名处级领导干部、x名一级调研员、x名四调研员、x名一至三级主任科员，干部群众满意度较高。抓实党建带群团建设，深化文明和谐机关建设，厅机关顺利通过第十四届省级文明单位考评，x个在榕直属单位通过省直文明单位考评。
（五）作风建设持续推进。研究制定持续解决困扰基层的形式主义问题的八个方面32条措施，推动精文简会、减少督查检查考评、改进调查研究等任务落实。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，全面推进“一趟不用跑”“最多跑一趟”，推行“互联网+政务服务”，切实提高服务群众的质效。认真落实省委xx书记在xx、xx等地调研时关于推进科技创新发展的指示要求，组织开展科技创新“大调研”活动。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重大假日节点，重申中央八项规定精神和相关纪律，发送廉政提醒短信，通报典型案件，开展明查暗访，防止“四风”问题反弹回潮。对违反中央八项规定精神问题的1名正处级领导干部予以党纪立案审查。
（六）制度和纪律建设进一步强化。制定《xx省科技计划项目监督工作暂行办法》《关于进一步完善督查工作机制的意见》《关于进一步加强重大事项请示报告的通知》《关于进一步规范直属事业单位人事管理有关工作的通知》等制度，会同驻厅纪检监察组修订《关于开展廉政谈话提醒的实施办法》，正着手起草或修订《巡察工作暂行办法》《厅直属单位横向项目经费使用管理指导意见》《科技项目评审专家库管理使用办法》等制度，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制。推动党风廉政教育全覆盖，组织观看xx期廉政教育片，学习典型案例通报和参观廉政教育基地等，邀请驻厅纪检监察组组长、厅党组成员xxx同志作《政务处分法》专题辅导报告。坚持挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐，严格执行《关于开展廉政谈话提醒的实施办法》，把握运用监督执纪“四种形态”，经常开展谈话提醒、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。20**年，我本人与厅党组其他成员、厅机关各处（室、局）负责人和各直属单位负责人开展廉政提醒谈话达xx人次，对新提任的xx名处级领导干部和x名职级晋升的干部进行任职谈话；支持配合驻厅纪检监察组党纪立案审查处级党员干部x人，党内警告处分处级干部x人，诫勉x人，针对反映党员干部的信访或问题线索，廉政谈话提醒x人、批评教育x人，在厅系统内对x名违纪人员进行了通报。严格落实与驻厅纪检监察组共同印发的《关于建立与综合监督单位工作联系的意见》等3项工作制度，大力支持和配合驻厅纪检监察组开展监督工作，20**年，共办理纪检监察建议3件。
（七）党的全面领导持续加强。坚持把加强党的领导落实到科技创新工作的各方面全过程，深入实施创新驱动发展战略，提升科技创新治理能力，为全方位推动高质量发展超越提供科技支撑。特别是在新冠肺炎疫情防控中，组织成立科研攻关工作专班，负责全省疫情防控科研攻关统筹部署和组织协调工作；贯彻落实《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干措施》《关于强化科技支撑服务疫情防控与经济社会发展的十二条措施》，为疫情防控和企业复工复产以及经济社会发展贡献科技力量。指导成立我厅派驻xxx工作小分队临时党支部，充分发挥党组织和党员干部在疫情防控中的战斗堡垒和先锋模范作用。按照“走在前作表率，助力脱贫攻坚”主题活动的部署，组织开展科技下乡、政策宣传、主题党日、惠民实事、产业发展帮扶慰问、扶贫消费等五项活动。组织开展“突破‘难、硬、重、新’”科技专项行动，引导和激励党员干部在深入实施创新驱动发展战略和全方位推动高质量发展超越中作出新贡献。
这些成绩的取得，是省委、省政府、省纪委、省委省直机关工委正确领导与指导的结果，是省科技厅系统各级领导班子和广大党员干部共同努力的结果，也是广大党务工作者辛勤工作的结果。在此，我代表省科技厅党组向大家致以衷心的感谢！
去年我厅在推进机关党建和全面从严治党方面取得了较好成绩，但仍然存在一些差距和不足，主要体现在以下四个方面：一是以党的政治建设为统领，从政治和大局的高度贯彻落实党中央关于科技创新的决策部署和省委要求，推动全面建设创新型省份的能力还需进一步提高；二是全面从严治党压力传导在个别直属单位还有层层递减的趋势，特别是个别直属单位对干部队伍管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度还需进一步健全完善；三是对直属单位的日常监督指导还不够深入，模范机关创建和支部达标创星活动缺乏品牌特色；四是科技行政管理权力运行的关键领域和重点环节的廉政风险防控还需进一步加强。针对上述问题，我们应当有针对性地加以研究解决。
【篇9】在全面从严治党工作会议上的讲话
中共XX市XXXXX：
根据党组织书记履行管党治党第一责任人责任，推动全面从严治党向基层延伸，推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断提高党的建设质量。现将一年来履职情况报告如下。
一、履行全面从严治党责任情况
1.带头落实管党治党责任情况。始终牢记并认真履行党支部书记第一责任人职责，以“打造过硬党支部”为目标，突出政治建设、思想建设、廉政建设、队伍建设等重点工作，深入开展党员教育、政治理论学习、发展党员、批评与自我批评活动。
2、加强政治建设情况。同支部班子始终把政治理论学习摆在突出位置，紧扣“大学习、大调研、大改进”、“学习强国”、“灯塔-党建在线”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习“十九届四中全会精神”等活动，采取“带头自学+集中研学”的模式，认真落实市XXX党委部署要求，持续强化思想政治建设。
3、落实党风廉政建设责任制情况。始终把抓好廉政风险防控工作作为重点，紧盯关键领域，针对易滋生问题的岗位和环节，加强廉政风险防控，每一新开工项目均与现场人员层层签订责任书。在工程监理部组织月检时要求支部班子带队检查，重点同建设单位、施工单位进行沟通交流，听取公司工作人员在施工现场有无“吃拿卡要”，服务态度生硬的现象。
4、落实意识形态工作责任制情况。一是严守政治纪律，引导部门党员职工自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求。二是加强调查研究，通过制定调研工作计划，主动把握各科室、各项目部党员职工的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。
二、履行抓基层党建工作责任情况
1、加强思想理论武装。组织党员深入学习，针对活动的不同阶段、不同环节，精心设计主题教育，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。今年先后召开了两次意识形态专题工作会议，2019年分别向市XXX党委和市XXX党委报送意识形态工作报告，通过对全公司各条线人员的调研走访，全公司未出现意识形态领域重要风险隐患。
2、严格党内政治生活。认真贯彻落实民主集中制，按照党支部议事制度和决策程序，将需要在每周经理办公会讨论的重大事项提前谈论研究。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，每月下发完善的学习记录表，督促党员查缺补漏，并要求每月月底党员要将学习笔记本上交进行检查，未能按期完成当月学习任务的将督促完成。
3、党务机构规范设置及党建工作经费情况。本人主要负责人事管理和基层党建工作，具体工作由支部处理日常工作，目前由于支部尚未换届，同时支部缺职一人，本次换届时将一并增补一人。同时在公司账户内设立党费科目，落实党建经费，并利用党建经费组织党员开展各类教育活动。
4、党内教育活动。对于上级重要指示精神的学习传达，首先召开支委会明确文件精神，而后召集全体党员学习领会，在开展主题教育期间，严格按照制定的实施方案进行落实，以集体学习和个人自学的方式结合进行，同时建立两个党员责任区，将学习结果落实落地。
5、发展党员情况。对递交入党申请书的同志及时安排支部成员进行谈话备案，并指定专人跟踪考察和培养，严格按照发展党员流程、步骤发展党员。截止目前公司已有六名同志提交了入党申请书，在部分党员活动中，要求这六名同志积极参与活动、学习。
6、推进党支部标准化规范化建设。年初组织制定了党员集中活动日、党支部议事、谈心谈话制度，认真落实“三会一课”等活动。年初创建了党员活动室，丰富党员精神文化生活。督促党员每月按时足额交纳党费，并安排支部成员负责收取党费并且在党费证上进行如实填写。
7、“灯塔—党建在线”及“学习强国”、“双报到”。上述活动要求班子先学领学，学习强国支部党员人均总积分在一万分以上，并有一名同志被市委宣传部表彰为“学习强国”工作学习之星。安排专职同志负责灯塔在线的日常维护，同时要求全体党员积极参加灯塔大课堂的学习。同时按照双报到活动要求建立了“三张清单”，由支部成员担任联络员，同时组建党员志愿服务队，半年来开展了6次社区双报到党员志愿服务活动。
8、党组织换届及党建工作示范点情况。由于2019年下半年党组织关系转隶市XXX和公司制改制的客观原因，支部换届未能按期进行，下步工作的重点就是尽快完成支部换届。
三、存在的问题及原因分析
1、管党治党责任落实不到位，学习教育欠缺。比如，对公司党员管理宽松软，部分老党员和企业中年轻党员有时候学习教育参加不及时。主要原因在于对党员长期没有形成有效管理，在工作中，重效益，重生产，轻党建，学习少，对企业党的建设力度重视不够。
2、落实意识形态工作领导责任制不到位，主体责任意识不强。在意识形态工作上“一岗双责”意识不强，比如，在2019年初的组织生活会发言材料中，多数党员未涉及意识形态工作。个别党员对意识形态工作的重要性认识不足，在日常工作、生活中不积极倡树正能量，对社会负面舆论随波逐流。
3、执行上级决策部署不到位。对上级重大决策部署的执行上，有时存在选择性落实的问题，习惯于自觉不自觉地从自身工作的角度来考虑，缺乏从政治和大局的角度思考谋划工作。比如，在XXX项目施工前期，对企业服务时，整体推进缓慢，后来遇到台风利奇马，严重影响建设单位的生产建设进度，究其原因，主要在于没有发挥自身单位的综合优势，在工作落实上打了折扣。
3、内部管理存在宽松软问题。运用监督执纪“四种形态”不够，监督执纪方式方法不够灵活。对干部职工队伍的教育管理不严，存在宽松软现象。比如，单位项目派遣人员较多，在管理上还不够不严格，对个别职工违反单位管理制度的现象只是进行了批评教育，对职工上下班晚来早走现象虽多次强调，但仍屡禁不止。其主要原因是工作管理力度不大。
5、党建工作思想认识不到位。支部班子对党建工作重要性认识不够深入，重视企业经营运营、忽视党的工作建设思想依然存在，没有形成合理的工作思路。
6、教育引导不到位。对党员干部的政治思想教育抓的不深不实，只注重技术业务学习，忽视政治思想理论的学习，从而形成党员教育活动形式单一。支部班子在学习方面的领学带学作用不突出，仅仅满足支部制定的各类学习计划按部就班的学习，没有积极的个人自学意愿。
7、创新学习方法不到位。目前仅限于按照要求落实“三会一课”“主题党日”等制度要求，面对新形势下如何能够结合本单位实际情况，不断创新和发展新的党建工作载体，谋划不多、考虑不深，缺乏创造性，没有形成有特色的党建工作。
8、示范引领不明显。主题党日、双报到开展活动质量不高，满足于表象工作，形式工作，主题党日大部分时间是组织党员进行学习，活动形式枯燥单一，从我自身就没有引起注意，从而未能积极的组织丰富多彩，富有启发性的活动，自己的示范引领作用不够明显，执行支部、公司规章制度时落实不够严格。
四、下一步打算
1、充分利用线下与线上相结合的"学习近平台",强化“两学一做”学习制度化常态化，坚持每周五的集体讨论，每月学习交流一次。结合公司党建实际，继续巩固主题教育成果，将十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央领导的重要指示批示精神、党章、党规以及省市委、市XXX下发的文件精神等列入新一年的学习教育内容。
2、继续围绕作风建设、素质能力提升方案等主要内容，加强广大党员职工的思想政治教育和专业技术教育，营造积极向上、爱岗敬业的工作氛围。计划在“七一”前期，开展解放思想大讨论活动，引导干部职工敢于自我超越、敢于突破思想的藩篱。引导干部职工形成工作作风积极向上的良好局面，同时对考取各类职业资格证书的同志制定一系列的奖励措施。工程监理部在进行每月月检时，将人员到位率作为一个项目部年终考核的一个量化指标。
3、做好党支部的标准化规范化建设，把党支部建设放在更加突出的位置，不断提高党支部建设质量。要紧紧围绕发挥党组织把方向、管大局、保落实作用，落实好国企党建重点任务，引导全体党员在促进企业创新、高质发展中发挥模范带头作用，确保党的组织和党的工作不出“空白点”。建设高标准的党员活动室，配置健全党员活动所需的设备。
4、积极开展党员发展的教育培训工作，目前支部共有6名同志提交了入党申请书，计划在新的一年，把政治觉悟、思想素质、工作能力、业务水平和群众公认的同志作为推荐入党积极分子的导向，选好入党积极分子的人选。在组织2020年度的各类学习、活动可以根据实际情况继续召集提交申请书的同志和公司积极向上的年轻同志参加，建立起结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍，形成合理有效的党员后备梯队。
【篇10】在全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
这次会议，是集团深入贯彻落实党的xx全会精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，×同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2021年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，×同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，×同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。×同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候！
过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委五次全会和×届省纪委×次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲三点意见。
一、强化理论武装，做到信念必须更牢
党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。习总书记强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。
在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”，在坚定理想信念上不仅要做践行者，还要做引导者。首先，要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业，始终处在市场的最前沿，面对复杂多变的内外部环境，如果缺乏科学理论的指引，就容易迷失方向，错失发展机遇。因此，我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法，辩证看待和解决前进中的矛盾。比如，去年以来，集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口，针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾，提出“六个坚持”基本方略，相继出台×余项改革举措，对于高质量转型发展起到了重要促进作用。第二，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然，尤其要结合自身思想和工作实际，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月，集团实现营业收入×亿元，同比增长×%；实现利润×亿多元，同比增长近×倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。
二、勇于担当尽责，做到作风必须更硬
作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动，历时×天，行程×公里，足迹遍及×个县，写下了中国革命史上的重要文献：《湖南农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。一定要力戒形式主义突出问题。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。
三、突出执纪监督，做到纪律必须更严
习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。
一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。三是严明廉洁纪律。当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了×个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。
【篇11】在全面从严治党工作会议上的讲话
4月7日，国家税务总局浙江省税务局在杭州召开全省税务系统全面从严治党工作会议。省局党委书记、副局长龙岳辉代表省局党委作工作报告，省局党委委员、纪检组长陈红卫讲话。
龙岳辉指出，习近平总书记在中纪委四次全会上的重要讲话，高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统要把习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要篇章，认真学习领会、深入贯彻落实。要领悟“纲”与“魂”，用科学理论武装头脑，增强“两个维护”的政治自觉；要看清“时”与“势”，正确看待历史性成就，巩固拓展主题教育成果；要贯通“制”与“治”，紧紧围绕治理体系和治理能力现代化，一以贯之全面从严治党；要促进“知”与“行”，牢牢把握新形势新任务，不断推进正风肃纪反腐。
龙岳辉指出，2019年，全省税务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及中纪委三次全会和税务总局全面从严治党工作会议部署，坚持以政治建设为统领，坚持“不敢腐不能腐不想腐”一体推进，不断巩固深化全面从严治党和反腐败斗争压倒性胜利，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态，为新时代浙江税务高质量发展提供了坚强保证。
围绕扎实做好2020年全省税务系统全面从严治党工作，龙岳辉要求重点抓好五个方面工作：一是坚持思想从严，持续深化政治建设，坚决做到“两个维护”。坚持党建引领推动担当作为，加强党对税收工作的全面领导，牢牢把握意识形态领导权，大力提高党员干部政治能力。二是坚持标准从严，巩固拓展主题教育成果，进一步推进专项整治。做好主题教育“后半篇文章”，推进清廉模范机关创建，继续抓好主题教育整改整治。三是坚持作风从严，加强权力运行监督制约，持续开展清廉税务建设。突出重点开展监督，持续深化形式主义官僚主义整治成果，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，持续整治损害纳税人缴费人利益的不正之风。四是坚持监督从严，深入推进内控机制建设，发挥巡察利剑作用。加强税务风险防控，推进巡察有形有效全覆盖，强化干部人事监督。五是坚持执纪从严，持续保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化不敢腐的震慑氛围，完善不能腐的制度笼子，增强不想腐的思想自觉。
龙岳辉强调，要加强组织保障，确保全面从严治党一以贯之落到实处。要持续推动管党治党政治责任落实落细,要持续完善新“纵合横通强党建”机制体系，要持续提升党员干部队伍综合素质，要切实加强党对纪检工作的全面领导。
陈红卫在讲话中强调，各级纪检机构要坚守职能定位，切实履行协助职责和监督职责，突出抓好政治监督，做实做细日常监督，推动完善监督机制；要坚持依纪依规，严格执纪问责，精准用好“四种形态”，严格执纪办案，严肃开展问责；要坚持常抓不懈，严防“四风”反弹，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深化形式主义、官僚主义集中整治，着力整治群众反映强烈的突出问题；要坚持标本兼治，一体推进“三不”机制建设，强化不敢腐的震慑氛围，推动完善不能腐的制度机制，强化不想腐的思想自觉；要坚持从严管理，加强纪检干部队伍自身建设，强化政治建设，强化素质提升，强化自我监督。
省局党委委员、副局长郑力坚主持会议，省局领导，各市税务局党委书记、纪检组长、系统党建科（处）主要负责人，省税务干部学校党委书记、纪委书记、党办主任，省局各单位主要负责人参加会议，省局副处长级干部列席会议。
【篇12】在全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
刚才我们观看了《×××》警示教育片，通报了几起近期违法违纪案例，邱书记对市社年底前全面从严治党和党风廉政建设工作提出了意见建议，请大家认真学习、深刻领会、落实到工作中。下面我再讲四点意见。
一、严守党的政治纪律，重点是要坚决做到“两个维护”
政治问题，任何时候都是根本性的大问题。我们必须旗帜鲜明讲政治，保持政治定力，从政治上把大局、看问题，从政治上谋划部署、推动工作，坚定不移推进全面从严治党。
一要增强政治自觉。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。广大党员干部要从讲政治的高度，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导供销工作开展，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通，将党中央的各项政策落到实处。
二要严守政治纪律。严守政治纪律，就要把“四个服从”落到实处。要坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。坚决纠正和查处违背党的路线方针政策的言行，特别是有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等问题。要加强组织管理，督促党员干部自觉接受教育监督，做到言行一致、表里如一。要严格请示报告制度，做到重大问题、重大事项及时向党组请示报告。
三要严肃政治生活。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要从思想政治建设这个源头抓起，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙，把稳思想之舵。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评武器，确保党内政治生活各项制度落到实处。
二、持之以恒纠正“四风”，重点是要落实中央八项规定精神
一要持之以恒纠正“四风”。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。我们要认真查找形式主义、官僚主义的新表现、新动向，坚决纠正回避问题、庸懒无为问题。要紧盯关键节点，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，深化党员干部“庸懒散浮拖”和利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。要聚焦人事、财务、接待等事项，重申和强调作风纪律，加大约谈提醒力度，促进作风深度向好、全面向好。
二要坚决反对特权思想。特权思想是滋生不正之风乃至腐败问题的“温床”，特权现象损害社会公平正义，人民群众最为痛恨。作为党员干部特别是党员领导干部，要务必牢记“清正廉洁作表率”的要求，保持为民务实清廉的政治本色，坚持秉公用权、依法用权、谨慎用权、阳光用权、廉洁用权，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员，坚决抵制政治上的特权、经济上的特权、生活上的特权，真正做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
三要推进作风改进常态化。制度具有根本性、长期性、稳定性、连续性，是推进作风改进常态化的重要保证。我们要认真执行《中国共产党党内监督条例》，建立健全并严格执行公务接待、会议活动、干部请销假、差旅费管理等方面的具体制度，推行财务公开制度。同时，建立健全实时追踪、适时督察、严格考核的机制，及时查纠敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散浮拖等问题，切实提升运行效率，维护良好供销形象。
三、全面加强纪律建设，重点是用严明的纪律管党治党
一要深化党纪法规教育。把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部学习的必修课，学习掌握《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》基本要求。落实任前廉政谈话制度，开展廉政提醒活动，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要注重发挥先进典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。
二要加强反面警示教育。充分发挥反面案例“敲警钟”“清醒剂”“明底线”作用，切实加强党员干部党纪国法教育，特别是科室负责人、优秀年轻干部的警示教育，组织观看警示教育片，传达违法违纪案例，用发生在身边的典型案例教育身边人，做到以案释德、以案释纪、以案释法。
三要深化“四种形态”运用。深化监督执纪“四种形态”实践运用，特别是要充分运用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题，开展经常化的批评教育、红脸出汗，强化预防功能，妥善运用好第二种形态，对一般违纪问题，做到早发现、早处理，通过党纪轻处分或组织调整，防止党员犯大错误。同时，积极配合好纪检监察部门做好重大违纪案件的审查处理工作。
四、强化监督执纪职能，重点是做深做实做细日常监督
一要压实监督责任。不断强化党内监督，真正发挥党组全面监督、机关纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督作用，构成上下贯通、齐心协力的共抓责任体系。班子成员要切实履行一岗双责，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，参加分管科室党风廉政建设活动，对分管科室党员干部廉洁自律情况进行监督检查。科室负责人要扎实落实责任目标任务，扎实推进职责范围内的廉政建设，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。
二要加强权力监督。严格遵循“四个服从”原则，坚持民主集中制，执行“三重一大”决策制度。要突出重点岗位、重点环节、重点领域、重点时段，做好廉政风险防控、排查、提醒和处置。加强党员干部日常管理和监督，使批评教育成为常态。要坚持以监督制约公权力为核心，以单位岗位职责为基础，抓实廉政风险排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估，做到廉政风险精准防控，智慧防控。
三要做实日常监督。注重发挥好基层党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用，坚持不懈学党章用党章，以党规党纪规范党组织和党员行为，组织党员开展经常性的批评和自我批评，监督党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格；要落实好党员干部谈心谈话制度，定期了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况，充分利用个别谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小问题变成大问题，确保全办干部会干事、干成事、不出事。
【篇13】在全面从严治党工作会议上的讲话
各位同志：
会议主要任务是全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习传达十九届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会和教育部2018年教育系统全面从严治党工作视频会议精神，部署安排2018年主要工作，狠抓全面从严治党，进一步推进全省教育系统党建工作向纵深发展。
2018年全省教育系统各级党组织深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对教育事业的全面领导，全面加强党的建设，全面从严治党取得新进展新成效。党的十九大精神学习宣传贯彻不断深入，全省教育系统党建工作基础更加坚实，思想政治工作作用发挥更加突出，惩治教育系统腐败保持高压态势。
教育系统党建工作形势与党的十九大精神和新时代党的建设总要求还存在差距。党建主体责任落实不够彻底；民办学校党委发挥作用不够突出；中小学党建工作基础薄弱；作风建设和纪律建设的形势依然严峻。
全省教育系统党建工作必须切实提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想这一强大思想武器为科学指南和根本遵循，谋划工作，推动实践；必须充分发挥领导干部等“关键少数”的带头和表率作用；必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向；必须把制度建设贯穿于党建工作；必须进一步加强民办学校党的领导；必须严抓作风建设和纪律建设，深入推进反腐败斗争，深入整治“四风”。
对2018年全省教育系统党建重点工作进行了部署。一是要把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；二是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实推进党的思想建设；三是要聚焦政治功能和组织力提升，扎实推进基层组织建设；四是要突出政治标准，加强教育系统干部和人才队伍建设；五是要厚植党执政的群众基础，扎实推进党的作风和纪律建设。
【篇14】在全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开2021年全面从严治党工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会和2021年省交通运输厅全面从严治党工作会议精神，总结回顾2020年工作，安排部署2021年工作任务。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在厅党组的坚强领导下，在派驻厅纪检监察组的监督指导下，坚持党要管党、全面从严治党，以过硬的担当、过硬的措施、过硬的作风，在应对复杂严峻形势中砥砺前行，全面从严治党各项工作取得了新成效。
一是践行“两个维护”更加自觉。始终把政治建设摆在首位，认真落实中央及省委、厅党组全面从严治党的各项要求和决策部署，抓牢抓实党委（总支）理论中心组学习和党支部集体学习，管好用活“学习强国”“X党建”信息化平台，通过专家辅导、集中培训、党课宣讲、知识竞赛等多种形式，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、__精神，认真学习贯彻习近平总书记对X重要讲话和指示批示精神，认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷，及时跟进学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等工作的重要讲话和指示批示精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动党的创新理论入脑入心，广大党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二是管党治党责任更加紧实。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持全面从严治党与全网运行下的通行费征收、ETC客服体系建设、保通保畅、应急救援等重点工作同部署、同落实、同考核。党委、总支、支部层层制定全面从严治党主体责任清单，并通过谈心谈话、检查督导和抓党建述职评议等形式，进一步靠实主体责任、第一责任和“一岗双责”。坚持把党的领导融入行业改革发展各环节，修订完善并严格执行局、处、所（大队）党政议事规则，坚决落实民主集中制，各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用充分发挥。局纪委及各级纪检干部积极协助落实主体责任，严格监督检查，推动“两个责任”贯通协同、形成合力。
三是基层基础更加稳固。全面贯彻新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层的鲜明导向，扎实开展“一活动、两行动”。坚持在创建模范机关中敢担当、改作风，常态化实行局包处、处包所、所包站的包抓责任制和机关工作人员下沉一线进站跟班制度，有效保障了撤站并网磨合期、疫情防控关键期和节假日车流量高峰期全省高速公路安全畅通。坚持推进党支部建设标准化提质增效，培育选树的X等X个党支部被厅直机关党委命名为“示范党支部”，X所党支部被省委直属机关工委评为先进基层党组织，X等X个先进基层党组织被厅直机关党委表彰。全面完成各级党组织换届选举工作，严格落实党内政治生活制度，持续加强党员监督管理，各级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
四是队伍建设更加过硬。坚决配齐配强各级领导班子，强化思想政治建设，破除惯性观念束缚，各级班子整体功能进一步发挥。坚持正确选人用人导向，健全优化“两沟通两推荐”选人用人机制，严把干部选任酝酿动议、民主推荐、组织考察、集体讨论决定、任前公示等制度关口，坚决提拔忠诚干净担当的干部。全年共选拔提任干部X名，调整交流干部X名，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时以外监督。加强干部教育培训，积极参加并举办了各类干部培训班。综合运用理论武装、业务培训、人文关怀、经济奖惩等多种方式不断加强职工队伍建设，涌现出了一批先进集体和个人，共获得国家级荣誉X项、省部级荣誉X项、地厅级荣誉X项。
五是正风肃纪更加严格。坚持把作风建设和党风廉政建设作为全面从严治党的重要抓手，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，严格落实转变作风“十不准”等规定，大力开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，进一步改进文风会风，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。修订并严格执行领导干部外出报告、请假制度，严格落实婚丧嫁娶报备制度、重大问题请示汇报制度，各级党员领导干部的纪律规矩意识不断增强。全年共核查问题线索X件，发放纪律检查建议书X份，开展提醒、诫勉谈话X人次，对X名违纪干部给予党纪处理，对X名违纪干部给予政务处分，监督效能显著提升。
六是应对急难任务更加沉着。各级党组织坚持把党建融入高速公路运营工作的方方面面，在推进撤站并网收费、全网运行稽核打逃、保通保畅、迎“国评”、疫情防控等急难工作中，充分发挥了基层党组织和广大党员的“硬核”担当作用。在去年年初的疫情防控关键期，全系统X支党员先锋队、X支志愿服务队、将近X余名党团员积极投入疫情防控相关工作，X名党员主动缴纳疫情防控特殊党费X万元，彰显了X高速人的政治担当。在景中高速公路运营筹备期，全系统各级党组织闻令而动，尽全力支援，克服时间紧迫、情况复杂等重重困难，创造了我省高速公路新开路段运营筹备时间最短的纪录，受到省厅的通报表扬。
总的来看，2020年注定是不平凡的一年，面对国内国外形势的深刻复杂变化和突发疫情造成的严重冲击，我们迎难而上，以初心使命为墨，以实际行动为笔，书写着X高速人的责任担当。在党建引领作用下，全局上下聚焦收费运营主责主业，主动提升品质化服务，积极开展路域环境治理，筑牢安全生产底线，持续激发群团活力，巩固提升定点帮扶成效，统筹推进改革发展，固定资产投资、ETC发行服务等主要经济指标实现逆势增长，高质量发展迈出了坚实步伐。在省厅年度综合考核中被评定为A等次，全面从严治党工作被评定为优秀等次，局党委领导班子在省厅年度考核中再次被评定为优秀等次。
在总结成绩的同时，对照全面从严治党新要求，必须清醒地认识到，我们的全面从严治党工作仍然存在一些突出问题和薄弱之处，主要体现在：一是党建工作责任制没有完全落实到位。有的支部书记没有担起责任，号召式、要求式、强调式抓党建，口号喊得响，行动跟不上。一些基层单位主要领导在收费运营压力大的情况下，认为抓党建就是找麻烦，会影响正常工作。虽然经常强调，但还有些支部的组织生活不够规范、标准化党支部建设不够扎实、党建与业务工作结合不够紧密。二是政治纪律政治规矩意识还不够强。个别党员干部政治敏锐性不高，认为自己干好本职工作，只要工作不出问题就行，政治离自己太远，认为讲政治就是上级领导的事情，就是学文件、听报告、开开会。有些干部的工作能力有待提高，还不能完全适应新时代党的建设和行业改革发展工作需要。有些干部的担当意识、出彩意识不强，斗争劲头不足。三是监督执纪问责力度有待加大。党风廉政建设责任压力传导不够，从上到下层层递减。对党员干部平时教育提醒多、出现问题纠正多，但严肃问责、严格追究力度小，存在高高举起、轻轻放下的现象。有些干部对违反中央八项规定精神问题及“四风”问题，仍有侥幸心理，当作“耳旁风”，导致一些违法违纪问题发生。四是制度执行落实还有差距。一些制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，在执行过程中形多实少，主观意志、长官意志代替了制度执行，个别单位民主集中制落实不到位，少数干部不按规则议事决策、不按制度规矩办事还时有发生，制度执行存在层层递减的现象。五是基层干部群众工作能力不强。有的支部书记不善于与职工群众打交道，不善于听取职工群众意见建议，不善于化解职工群众思想情绪，致使单位的干群关系紧张。有的干部存在官本位思想，认为自己凌驾于职工群众之上，忽略了职工群众感情，对职工群众关注的机关不发加班工资等政策解释宣讲不到位，导致职工群众多次在厅局长信箱留言反映。六是在建立长效机制上还有差距。在近两年开展的主题教育及“一活动、两行动”中，我们积累了一些好经验、好做法，还有些没有上升到制度层面固化下来。上述问题，有些是个性的，更多是共性的，各单位都不同程度地存在。究其根源，既有客观原因，也有主观原因，根子在于主观认识不到位，还没有从根本上树牢“抓好党建是第一责任和最大政绩”的理念，造成落实上有差距、行动上打折扣。对此，我们要高度重视，直面问题，在今后的工作中认真加以研究解决。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。今年全省高速公路运营系统全面从严治党工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，深入贯彻习近平总书记对X重要讲话和指示批示精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会精神，坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕服务全省高速公路运营工作大局，全面落实“两个责任”，进一步提升党组织的政治功能和组织功能，强化制度执行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，保障“十四五”全省高速公路运营事业开好局、起好步，为X交通打造“双高地”、畅通“双循环”当好先行，以优异成绩庆祝建党100周年。
一方面，要一以贯之、全面推进，不断开创行业全面从严治党新局面
（一）以政治建设为统领，旗帜鲜明加强党的建设。一要坚持把党的政治建设摆在首位。坚持以党章为根本遵循，深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强政治理论学习，把准政治方向，坚持党的全面领导，提高政治能力，永葆政治本色，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严明政治纪律和政治规矩。广大党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩，加强党性修养，旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争，识大体、顾大局，立场坚定、态度坚决，任何时候都要把认真学习领会党中央及省委省政府、厅党组决策部署精神放在重要位置，采取有力措施抓好贯彻落实，对贯彻不力的要坚决问责。三要严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度，提高组织生活质量。组织开展重温入党誓词和入党志愿书、过“政治生日”等活动，建设正气充盈的党内政治文化，推动形成风清气正、海晏河清的干事创业氛围。
（二）以思想教育为基石，坚持不懈抓好理论武装。一要不断深化理论武装。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记对X重要讲话和指示精神以及习近平总书记最新重要讲话精神，作为党委（总支）理论学习中心组、党支部集体学习的重中之重。用好“学习强国”“X党建”等平台，落实党员理论学习培训记录卡制度，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。抓好党务干部、年轻干部学习培训，切实提高干部能力素质。二要开展__学习教育。按照中央统一部署要求，在全系统组织开展中共__学习教育活动。各级党组织和广大党员干部要明确目标，精心谋划推进，迅速在全系统兴起__学习教育热潮；要突出重点、务求实效，贯彻好学习教育工作部署，精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，全面落实中央明确的学习内容，科学安排各项工作举措，确保中央要求不折不扣得到贯彻。三要落实意识形态工作责任。持续发挥好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。强化舆情意识，加强舆情监管，提升舆情应对能力，牢牢把握舆论话语权。从加强新闻宣传和信息发布工作入手，深入挖掘收费运营工作中的典型经验和亮点工作，加强对微博、微信公众号、今日头条等新媒体的日常管理，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，切实维护意识形态安全。
（三）以制度建设为依托，着力推动管党治党责任落地生根。一要认真落实主体责任。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步靠实各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。特别是各级班子成员要始终绷紧“一岗双责”之弦，真正把分管领域的全面从严治党工作抓起来、严起来，把各个环节的党风廉政建设工作抓具体、抓深入，确保分管领域不出问题。局纪委和各级纪检干部要扛牢监督责任，增强压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实，构建责任落实共同体。二要严格执行制度规定。健全制度是基础，落实制度是关键。要充分考虑制度的科学性、衔接性，对各类制度及时进行梳理、清理，特别是已经执行的各项人事劳资制度，包括职工排班、大夜班请假、奖励性绩效工资分配等制度，要及时修订完善，保证以处为单位的政策统一、执行一致。要切实提高制度执行力，严格落实民主集中制及党建联系点、财务联签和主要领导末位表态发言等各项制度规定，各级主要领导干部要带头发扬民主，善于集中集体智慧，严格按程序和规矩办事，不搞一言堂或个人说了算，进一步提升行业治理能力和水平。三要不断增强群众工作本领。各级党组织和党组织书记要坚持以人民为中心，直面职工群众，始终把践行群众路线放在首要位置，以职工群众需求为工作出发点，把工作做到职工群众的心坎里、紧要处，切实担负起“联系群众、组织群众、服务群众、凝聚群众”的职责。要突出服务职工群众是做好思想政治工作的基础，进一步加强职工思想教育工作，常态化与职工谈心谈话，强化思想动态管控，努力构建和谐稳定的职工队伍。四要狠抓检查考核。把管党治党作为重要内容，加强日常检查、重点督查、明察暗访、年度考核工作。强化对考核结果的运用，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的，对主体责任缺失、纪律作风廉洁问题多发的，既追究主体责任、监督责任，又追究相应的领导责任。
（四）以组织建设为基础，切实提升党建工作质效。一要加强基层党组织建设。积极推进行政、业务干部同党务干部的交流任职，配齐配强党务干部。认真落实党支部工作条例，持续推进党支部建设标准化提质增效，规范党总支（支部）组织建设，开展好党组织书记抓基层党建述职评议考核以及党建“双积分”量化考核工作。扎实推进党务政务公开，尤其是职工最关注的工资发放、考核扣款和食堂收支等事项要及时、准确、全面的公开，切实保障干部职工知情权。二要打造过硬干部队伍。坚持党管干部原则，把好干部标准贯穿到干部教育培养、选拔任用、管理监督各个环节，坚持在急难险重任务面前考核识别干部，加强干部轮岗交流，充分调动和发挥干部的积极性。全面加强干部日常监督管理，完善干部考核评价机制、重大事项报告、诫勉谈话等制度，着力规范履职用权的行为准则。认真贯彻落实《X省领导班子和领导干部政治素质考察办法》，开展局、处、所（大队）领导班子及成员政治素质综合考察评价。三要推进党建工作创新。积极探索开展符合行业实际、富有特色的党建活动，以党建为引领，大打服务文化、品牌文化招牌，着力打造一批富有行业特色的党建服务品牌；及时总结提炼在改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法，形成创新经验，用心用力继续打造一批示范党支部，争当优秀党员和党务工作者，适时开展观摩交流活动，发挥示范引领作用，促进整体党建质量提升。四要统筹推进党建与业务工作深度融合。在推动党建工作和业务工作高位对接、深度融合上下功夫，释放党建工作的引领效应。以开展“服务质量提升年”活动为契机，广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动，引导党员“亮身份、我先上，冲在前、作表率”，充分发挥党员在收费服务、ETC客服、应急救援、公共信息、服务区“五大窗口”工作中的模范带头作用，引领职工立足岗位练本领、提高技能强服务，助推高速公路运营工作高质量发展。各级党组织书记在抓好党建工作的同时，要加强对业务工作的学习，熟悉业务工作，提高综合素质，确保在应对突发事件、复杂局面时，能够高效妥善地处置。
（五）以作风建设为抓手，持续推动模范机关建设。一要毫不松懈纠治“四风”。紧盯形式主义官僚主义，重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象。对享乐主义和奢靡问题紧抓不放，对违反公务用车管理规定、违规操办婚丧喜庆事宜等，全面从严、一查到底；对职工群众最反感的接受下属吃请、餐饮浪费等歪风陋习，露头就打、反复敲打。要锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防止“四风”滋生蔓延。二要以实干作风狠抓工作落实。各级党组织和广大党员干部要不折不扣贯彻落实厅党组决策部署和局党委工作安排，进一步强化责任担当、务实担当，把谋事、干事、成事统一起来，不回避矛盾、不推卸责任，认真梳理短板弱项，在优化出行服务、提升ETC使用率、机电维护、专业人才培养、舆情监管处置等工作中，敢于创新啃“硬骨头”。要注重统筹兼顾，提高管理服务水平，全面从严从细从实抓工作推进，一项一项抓落实，一件一件抓出成效。要严肃查纠抓落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题。三要把作风建设贯穿模范机关创建始终。局、处、所三级机关要深入查摆本单位、本部门存在的“守摊子”“混日子”“慵懒散”等问题，对号入座，深查细照、找准找实、挖深挖透，认真开展一场严肃认真的机关作风“体检”，营造清正廉洁、激情干事、踏实干事的良好氛围，持续改进机关干部作风，不断强化基层、基础、基本功建设，切实提高各级机关服务效能，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
（六）以群团工作为纽带，助推各项工作全面提升。要切实加强对群团工作的领导，紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性，让群团工作活起来、实起来、强起来。一要服务大局更加积极。各级群团组织和广大群团干部服务大局，首先要做到听党话、跟党走，做到“两个维护”，确保党的群团工作方向不偏。其次要找准群团工作与中心工作的结合点，主动把职工群众的智慧和力量引导到推动行业高质量发展上，把工作的实际成效体现在发展成果上。再次要充分发挥青年文明号、先进工作者、劳动模范等先进集体和个人的榜样示范作用，引导广大干部职工在推动行业高质量发展的第一线爱岗敬业、建功立业。二要服务群众更有特色。要坚持党建带群建，把工作重心下移，按时换届改选，选拔使用优秀群团干部，不断夯实基层基础。要创新工作方式方法，加强网上群团建设，在怎样实现“互联网+群团工作”上多动脑筋，多想办法，积极开展网上联系、网上引导、网上动员、网上服务，推动行业群团工作再上新台阶、再创新局面。要落实好职工正常福利待遇，以处为单位统一职工生日蛋糕券标准、体检的频次和标准等福利待遇。三要文化建设更加出彩。深入学习和弘扬“八棵树”精神，开展第二届最美高速人评选表彰活动，积极挖掘、选树和宣传行业先进典型，为X高速高质量发展提供精神动力。加强和改进行业新闻宣传工作，讲好高速故事，组织好庆祝建党100周年系列活动。深化文明单位创建，力争在文明创建上再上新台阶。
另一方面，要稳中求进、坚定不移，持续推进党风廉政建设高质量发展
一要结合实际完善监督体系。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检部门开展工作。要强化政治监督，重点围绕政治站位、政治纪律以及各项议事规则和八项内控制度开展政治监督，推进政治监督具体化、常态化。要聚焦中心任务，按照党内监督条例要求，综合运用审计、财务工作成效，对发现的问题进行分析调查，不断强化职能监督工作。要找准找实风险点，修订完善局《廉政风险防控手册》，持续推进“互联网+监管”，防范化解廉政风险。要紧盯“关键少数”和关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。要把监督触角精准嵌入业务管理全过程，聚焦易发生廉政风险的通行费征收、“绿色通道”查验、应急救援、项目建设、工程招投标、物资采购及财务支出等重点领域或关键环节，进行源头管控，跟踪问效。要稳步推进监督检查，高质量完成对局属单位的督查检查及明察暗访，着力发现并推动工作纠偏。
二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是持续强化不敢腐的震慑。综合运用“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、约谈函询和组织处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加大反腐力度，有效发挥基层一线廉政监督员的作用，毫不动摇地惩治职工群众身边发生的“微腐败”。二是持续扎牢不能腐的笼子。把制度建设贯穿于行业治理全过程，把制度执行情况作为全面从严治党考核的重要内容，坚决纠正做选择、搞变通、打折扣等行为。紧盯重点部门和关键岗位，持续落实会计集中核算制度、财务联签制度和内部控制实施办法，健全干部廉政档案，强化对权力运行的约束和监督。三是持续增强不想腐的自觉。实行正面教育、典型教育和警示教育协同推进，组织党员干部认真学习党章、准则、条例等党内法规，夯实廉洁从业的思想道德基础。各级党组织全年至少召开1次警示教育大会，加大对违反民主集中制、酒驾、网络赌博等违纪违法典型案例通报力度，坚持做好以案促改、以案促教，未案先改、防范在前。对新发展党员、新入职干部和新任职领导干部及时开展廉政谈话。
三要建设高素质纪检干部队伍。以政治建设为根本，把旗帜鲜明讲政治作为纪检干部的第一要求，锤炼对党忠诚、干净担当的政治品格。要以能力提升为支撑，选优配强专职纪检监察员和基层一线廉政监督员，充实纪检力量，加强学习培训，提升履职尽责水平。要以纪律建设为保障，严格落实中央八项规定、省委省政府“十不准”和行业作风建设“十严禁”等规定，健全完善监督制约体系。各级纪检干部要加强自我监督，严格按法定权限、规则、程序开展工作。要主动接受局纪委全方位、全过程的监督管理，以坚定的理想信念和铁的纪律，建设忠诚于党的事业的纪检干部队伍。
同志们，形势决定任务，行动决定成效。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、厅党组工作要求，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，奋力谱写行业全面从严治党新篇章，为开启X高速运营事业高质量发展新征程奠定更加扎实的基础！
【篇15】在全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开省科技厅系统2021年度机关党建暨全面从严治党工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省委xx全会、省纪委xx全会精神，回顾总结2020年厅系统机关党建暨落实全面从严治党主体责任情况，安排部署2021年工作任务。等会儿，驻厅纪检监察组组长、厅党组成员xxx同志还将从派驻监督的角度就厅系统落实全面从严治党主体责任和监督责任作具体指导，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、2020年主要工作及成效
2020年，省科技厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛起管党治党政治责任，深化落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”和省纪委“五抓五重”部署要求，持续推动全面从严治党向纵深发展，为加快实施创新驱动发展战略、全方位推动高质量发展超越和推进新时代新福建建设提供了坚强政治保障，各项工作有亮点、有提高，态势良好。主要呈现以下七个特点：
(一)牵头抓总责任有效落实。厅党组高度重视机关党建和全面从严治党工作，研究制订并严格落实《关于落实全面从严治党主体责任清单》和《2020年度落实全面从严治党主体责任任务安排》《2020年省科技厅系统机关党建工作要点及任务清单》，召开厅系统机关党建暨落实全面从严治党主体责任工作会议，开展了厅系统党组织落实全面从严治党主体责任检查，开展了厅领导班子及其成员书面述职述责述廉、党组织书记抓机关党建书面述职评议，进一步压紧压实党建和全面从严治党主体责任。厅党组x次召开专题会议，研究机关党建、意识形态和全面从严治党工作，讨论和决定厅系统党组织设置调整、换届和发展党员、处分党员等重要事项;厅主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”，结合工作分工，建立党建工作联系点，抓好分管范围内的党建工作和全面从严治党工作。
(二)政治建设扎实推进。厅党组高度重视加强党的政治建设，坚持把党的政治建设融入党组中心组学习和支部“三会一课”、主题党日等活动和科技创新业务工作中，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。带头并组织基层党组织第一时间学习传达习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和关于科技创新重要论述，迅速贯彻落实习近平总书记、党中央关于科技自立自强和省委关于把科技创新作为推动高质量发展超越第一动力源的决策部署。2020年，厅党组会议传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神达xx次。强化政治机关意识，深入开展创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关活动，把创建模范机关工作纳入年度党组织书记抓党建述职评议和落实全面从严治党主体责任检查的重要内容，确保创建工作取得实效。
(三)理论武装持续加强。厅党组带头并引领各基层党组织重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入学习党的十九届四中、五中全会精神、《习近平谈治国理政》(第三卷)、《习近平在福建》等采访实录，召开理论学习中心组学习会xx场、研讨交流会x场，举办专题辅导报告会x场，进一步在厅系统兴起“大学习”热潮。成立厅系统40岁以下青年干部理论学习小组，抓实青年干部政治理论学习。严格落实意识形态学习教育、分析报告、检查监督等制度，推动意识形态工作任务落到实处。支持配合驻厅纪检监察组录制长期扎根基层的科技特派员xxx同志典型事迹电教片《xx》，在省纪委监委微信公众号和“学习强国”平台刊播。
(四)基层组织和党员干部队伍建设得到提升。督促指导厅系统各党组织深入开展模范机关创建和达标创星等活动，举办厅系统党组织书记和党务干部提升能力素质培训班，做好党组织换届选举、发展党员等工作。坚持和完善重温入党誓词等政治仪式，在每位党员入党纪念日发送一份《党员“政治生日”彩信贺卡》。牢固树立正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》，全年选拔任用x名二级巡视员、xx名处级领导干部、x名一级调研员、x名四调研员、x名一至三级主任科员，干部群众满意度较高。抓实党建带群团建设，深化文明和谐机关建设，厅机关顺利通过第十四届省级文明单位考评，x个在榕直属单位通过省直文明单位考评。
(五)作风建设持续推进。研究制定持续解决困扰基层的形式主义问题的八个方面32条措施，推动精文简会、减少督查检查考评、改进调查研究等任务落实。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，全面推进“一趟不用跑”“最多跑一趟”，推行“互联网+政务服务”，切实提高服务群众的质效。认真落实省委xx书记在xx、xx等地调研时关于推进科技创新发展的指示要求，组织开展科技创新“大调研”活动。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重大假日节点，重申中央八项规定精神和相关纪律，发送廉政提醒短信，通报典型案件，开展明查暗访，防止“四风”问题反弹回潮。对违反中央八项规定精神问题的1名正处级领导干部予以党纪立案审查。
(六)制度和纪律建设进一步强化。制定《xx省科技计划项目监督工作暂行办法》《关于进一步完善督查工作机制的意见》《关于进一步加强重大事项请示报告的通知》《关于进一步规范直属事业单位人事管理有关工作的通知》等制度，会同驻厅纪检监察组修订《关于开展廉政谈话提醒的实施办法》，正着手起草或修订《巡察工作暂行办法》《厅直属单位横向项目经费使用管理指导意见》《科技项目评审专家库管理使用办法》等制度，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制。推动党风廉政教育全覆盖，组织观看xx期廉政教育片，学习典型案例通报和参观廉政教育基地等，邀请驻厅纪检监察组组长、厅党组成员xxx同志作《政务处分法》专题辅导报告。坚持挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐，严格执行《关于开展廉政谈话提醒的实施办法》，把握运用监督执纪“四种形态”，经常开展谈话提醒、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。2020年，我本人与厅党组其他成员、厅机关各处(室、局)负责人和各直属单位负责人开展廉政提醒谈话达xx人次，对新提任的xx名处级领导干部和x名职级晋升的干部进行任职谈话;支持配合驻厅纪检监察组党纪立案审查处级党员干部x人,党内警告处分处级干部x人，诫勉x人，针对反映党员干部的信访或问题线索，廉政谈话提醒x人、批评教育x人，在厅系统内对x名违纪人员进行了通报。严格落实与驻厅纪检监察组共同印发的《关于建立与综合监督单位工作联系的意见》等3项工作制度，大力支持和配合驻厅纪检监察组开展监督工作，2020年，共办理纪检监察建议3件。
(七)党的全面领导持续加强。坚持把加强党的领导落实到科技创新工作的各方面全过程，深入实施创新驱动发展战略，提升科技创新治理能力，为全方位推动高质量发展超越提供科技支撑。特别是在新冠肺炎疫情防控中，组织成立科研攻关工作专班，负责全省疫情防控科研攻关统筹部署和组织协调工作;贯彻落实《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干措施》《关于强化科技支撑服务疫情防控与经济社会发展的十二条措施》，为疫情防控和企业复工复产以及经济社会发展贡献科技力量。指导成立我厅派驻xxx工作小分队临时党支部，充分发挥党组织和党员干部在疫情防控中的战斗堡垒和先锋模范作用。按照“走在前作表率，助力脱贫攻坚”主题活动的部署，组织开展科技下乡、政策宣传、主题党日、惠民实事、产业发展帮扶慰问、扶贫消费等五项活动。组织开展“突破‘难、硬、重、新’”科技专项行动，引导和激励党员干部在深入实施创新驱动发展战略和全方位推动高质量发展超越中作出新贡献。
这些成绩的取得，是省委、省政府、省纪委、省委省直机关工委正确领导与指导的结果，是省科技厅系统各级领导班子和广大党员干部共同努力的结果，也是广大党务工作者辛勤工作的结果。在此，我代表省科技厅党组向大家致以衷心的感谢!
去年我厅在推进机关党建和全面从严治党方面取得了较好成绩，但仍然存在一些差距和不足，主要体现在以下四个方面：一是以党的政治建设为统领，从政治和大局的高度贯彻落实党中央关于科技创新的决策部署和省委要求，推动全面建设创新型省份的能力还需进一步提高;二是全面从严治党压力传导在个别直属单位还有层层递减的趋势，特别是个别直属单位对干部队伍管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度还需进一步健全完善;三是对直属单位的日常监督指导还不够深入，模范机关创建和支部达标创星活动缺乏品牌特色;四是科技行政管理权力运行的关键领域和重点环节的廉政风险防控还需进一步加强。针对上述问题，我们应当有针对性地加以研究解决。
二、2021年工作任务
2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，加强厅系统机关党的建设和全面从严治党工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央纪委十九届五次全会、省委十届十次、十一次全会以及省纪委十届六次全会精神，以机关党建和全面从严治党高质量发展为主题，以党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”、模范机关创建、支部达标创星等活动为抓手，统筹推进以政治建设为统领的机关党的各项建设和全面从严治党工作，把省科技厅系统建设成让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为加快建设创新型省份、全方位推动高质量发展超越提供坚强政治保证，以优异成绩庆祝建党100周年。主要抓好以下五个方面工作：
(一)抓政治建设，以强化责任担当为重点，进一步推动厅系统机关党建和全面从严治党向纵深发展。要把推进机关党的政治建设作为党的根本性建设任务摆在首位，并落实到机关党建和全面从严治党工作的全过程各方面，厅党组要带头并引领各基层党组织和党员领导干部强化政治责任、主体责任意识和担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。厅党组要带头并推动厅系统党组织切实履行好党建和全面从严治党的政治责任，认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，定期深入开展党风廉政建设形势暨政治生态分析，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署、省委省政府工作要求落地落实。要将党建和全面从严治党工作与科技创新业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，细化并扎实落实机关党建和全面从严治党年度工作任务安排、开展落实全面从严治党主体责任检查、党组织书记抓党建述职评议、领导干部述责述廉等工作，层层压紧压实主体责任，督促厅系统各级党组织书记切实履行好管党治党的政治责任、“第一责任人”责任，进一步推动厅系统机关党建和全面从严治党向纵深发展。
(二)抓理论武装，以党史学习教育为重点，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷等，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，以之武装头脑、统一思想、指导实践。要严格按照中央部署和省委要求，精心组织开展党史学习教育，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，不断提高厅系统广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢牢把握党史学习教育的总体目标、重点任务、时间节点，结合科技行政管理部门实际，高标准高质量完成好学习教育的各项任务。要把党史学习教育活动与组织开展庆祝建党100周年系列活动、与“再学习、再调研、再落实”活动紧密结合起来，在学党史、悟思想、办实事、开新局过程中，组织开展树典型、走访慰问等“我为群众办实事”活动，弘扬党的传统，开启新的征程，创造新的伟业。要严格落实意识形态工作责任制。认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和我省实施细则，压实意识形态工作的政治责任。要指导督促厅系统各党组织落实意识形态分析报告、党员干部思想状况动态分析等制度。要加强厅系统所属网站、微信公众号、宣传栏、出版物、讲座、报告会等意识形态阵地的建设和管理，确保意识形态安全。
(三)抓强基固本，以提升组织力为重点，推动基层党组织和党员干部队伍全面过硬、全面提升。要深入贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》和《党支部工作条例》，结合厅系统实际，以“创新路上党旗红”为抓手，指导引领每个党组织谋划实施1-2个“党建+”特色项目，持续深入推进模范机关创建和支部达标创星活动。要进一步规范党组织建设，按照省直机关党支部七项基本工作法，细化工作标准、改进考评方式方法，严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度，提高民主生活会、组织生活会质量。要组织党员干部开展经常性政治体检，坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，发展积极健康的党内政治文化。要精心组织开展厅机关党委和机关纪委换届选举工作。要着力加强机关党员干部队伍建设，坚持把政治标准作为选人用人的首要标准，在“七一”前夕表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。要深入推进支部建设整体提升工程、带头人队伍建设工程、党员素质提升工程，继续办好年度党组织书记培训班、党务干部培训班，着力提升党务干部政治理论水平和综合素质。要认真抓好发展党员计划的落实。要引导党员干部发挥先锋模范作用，落实“近邻党建”，深化在职党员到居住地社区小区党组织报到服务。要落实“党建带群建”，支持各群团组织加强自身建设，广泛开展建功立业主题实践活动，做好“模范职工”、“模范青年”、“模范妇女”、“巾帼文明岗”创建推荐表彰工作，加强党外人士联络交流。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着力加强机关干部职工公民道德建设、志愿服务建设、诚信社会建设，推进新一届省级(省直)文明单位创建工作。
(四)抓作风建设，围绕服务大局，全力以赴全方位推动高质量发展超越。要持续巩固落实中央八项规定精神成果，紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大假日节点，特别警惕“四风”问题隐形变异，防止反弹回潮。要扎实开展公职人员利用名贵特产类资源谋取私利问题，特别是“天价茶”背后“四风”和腐败问题的集中整治，对违反中央八项规定精神、以及群众身边的腐败和作风问题，要露头就打，发现一起查处一起，并点名道姓予以通报曝光。要持续解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题，推动精文简会、减少督查检查考评、改进调查研究等任务落实。要大力践行习近平总书记在福建工作时倡导的“滴水穿石”、“四下基层”、“马上就办、真抓实干”等优良作风，全面推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”和“互联网+政务服务”，切实提高服务群众的质效。要围绕贯彻落实好党的--提出的“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”的战略部署和省委提出的“把科技创新作为全方位推动高质量发展超越第一动力源”的决策部署，以及党组中心工作，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局，扎实推进福厦泉自创区建设、打造高水平创新平台、高企培育、发展农业民生科技、健全创新保障机制、深化科技体制机制改革、推进全面从严治党等重点工作，为全方位推动高质量发展超越、加快新时代新福建建设提供强有力的科技支撑，确保“十四五”开好局、起好步。
(五)抓正风肃纪，突出系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。扎实落实全面从严治党主体责任和监督责任，大力支持配合驻厅纪检监察组开展监督执纪问责。要深入开展反腐倡廉教育，利用典型案例强化警示教育的震慑作用，充分发挥基层党组织廉政教育功能，通过“科技清风·月月讲堂”、组织参观党风廉政教育基地、厅机关纪委委员和支部纪检委员上“廉政微党课”活动，持续推动党风廉政教育常态化、全覆盖。要突出系统施治、标本兼治，进一步建立健全科技计划项目管理廉政风险防控机制制度，抓紧制定出台《厅直属单位横向项目经费使用管理指导意见》《科技项目评审专家库管理使用办法》等各项制度，强化对权力集中、资金密集岗位的监督，着力构建“三不”长效机制。要修订完善厅党组巡察工作制度，建立健全巡察工作机构，组织开展内部巡察工作;适时组织开展巡视整改“回头看”和新一轮省委巡视来临前的自查自纠，充分发挥巡视巡察的政治监督和导向作用。要积极构建大监督格局，实施“1+X”监督机制，让厅机关职能处(室、局)监督、巡察监督、财务审计监督与纪检监察监督等各类监督主体、监督方式贯通融合、同向发力。要突出强化对“关键少数”，特别是各级主要负责人的监督。要深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，严格监督执纪问责。征途漫漫，惟有奋斗。同志们，新的一年，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以奋斗的意志、奋斗的决心、奋斗的姿态，努力开创机关党建工作新局面，推动全面从严治党向纵深发展，为全面建设创新型省份、全方位推动高质量发展超越和新时代新xx建设提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
【篇16】在全面从严治党工作会议上的讲话
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。党中央、国务院高度重视水利工作。习近平总书记亲临南水北调工程、黄河入海口视察，主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会、深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，多次就水旱灾害防御、水资源节约保护、河湖治理保护等作出重要指示批示。李克强总理多次主持召开会议对防汛救灾、水库除险加固、重大水利工程建设等进行安排部署，并赴河南防汛救灾一线考察指导工作。韩正副总理多次部署推动黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、南水北调后续工程高质量发展等工作。胡春华副总理多次召开会议并赴现场考察南水北调、全面推行河湖长制、华北地下水超采综合治理等工作。王勇国务委员多次赴一线检查指导防汛抗旱工作。
一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各级水利部门心怀“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，真抓实干、克难奋进，推动新阶段水利高质量发展迈出有力步伐，实现了“十四五”良好开局。
——全面深入开展“三对标、一规划”专项行动。去年2月下旬，水利部党组决定在水利部机关和直属单位全面开展“政治对标、思路对标、任务对标，科学编制‘十四五’水利发展规划体系”专项行动。各司局各单位全员参与，分层次、分阶段、分主题，深入学习领会习近平总书记关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要讲话精神、习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神、党中央“十四五”规划建议和国家“十四五”规划纲要，历时4个多月，反复对表对标、深入讨论研究，进一步提高了把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步找准了落实“十六字”治水思路的方向、目标、举措，进一步明确了推动新阶段水利高质量发展的主题、路径、步骤，形成了以69项水利专业规划为主体的定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的“十四五”水利发展规划体系。完善流域防洪工程体系、实施国家水网重大工程、复苏河湖生态环境、推进智慧水利建设、建立健全节水制度政策、强化体制机制法治管理等6条实施路径的指导意见和实施方案全部出台，部分工作取得重要进展。
——全力以赴打赢抗击严重水旱灾害硬仗。2021年我国水旱灾害多发重发，一些流域雨情汛情旱情历史罕见。面对持续时间长、洪水量级大、防御战线广的严峻洪涝灾害形势，各级水利部门把防汛作为重大政治责任和头等大事来抓，坚持人民至上、生命至上，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标，全力投入大战大考。水利部及时研判全国雨情水情汛情工情，逐流域、逐工程研究应对举措，启动11次水旱灾害防御应急响应，及时派出122个工作组赴一线技术指导。加密雨水情监测，落实预报、预警、预演、预案措施，发布洪水预报44.2万站次、水情预警1653次、山洪灾害预警信息12.19亿条、淤地坝风险预警4069坝次，洪水情报预报及应对措施建议直发一线。按照系统、统筹、科学、安全原则，以流域为单元科学精细调度水工程，流域、省、市、县四级共下达调度令2.3万道，嫩江尼尔基水库、漳河岳城水库关键时刻零下泄。成功抵御长江、黄河、漳卫河、嫩江、松花江、太湖等大江大河大湖12次编号洪水、571条河流超警以上洪水，有效应对黑龙江上游、卫河上游特大洪水以及松花江流域性较大洪水，有效应对超强台风“烟花”登陆北上形成的大范围长历时强降雨洪水，有效应对特大暴雨洪水对南水北调中线工程的冲击，确保了工程安全、供水安全。特别是入秋以后，提前预置抢险力量、料物、设备，下足“绣花”功夫，“一个流量、一方库容、一厘米水位”地精细调度水库，战胜了黄河中下游新中国成立以来最严重秋汛、海河南系漳卫河有实测资料以来最大秋季洪水和汉江7次超过1万立方米每秒的秋季大洪水。汛期4347座（次）大中型水库投入拦洪运用、拦洪量1390亿立方米，11个国家蓄滞洪区投入分蓄洪运用、分蓄洪水13.28亿立方米，减淹城镇1494个次，减淹耕地2534万亩，避免人员转移1525万人，最大程度保障了人民群众生命财产安全。面对南方地区冬春连旱、西北地区夏旱和华南地区秋冬旱，有力有序有效实施抗旱措施，特别是面对珠江流域东江、韩江60年来最严重旱情，构筑当地、近地、远地供水保障三道防线，精细调度流域骨干水库，确保香港、澳门及珠江三角洲城乡供水安全。
——扎实有效开展党史学习教育。认真贯彻党中央决策部署，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，精心组织实施、有力有序推进水利系统党史学习教育。部党组示范引领，带头深入学习，开展16次党组理论学习中心组集体学习，党组成员带头讲党课，赴李大钊烈士陵园、香山革命纪念馆、中国共产党历史展览馆等地接受教育，组织部属系统2810个基层党组织、4.5万余名党员开展研讨交流、主题党日、专题培训、现场教育、辅导讲座、演讲比赛、调研实践、网络答题、志愿服务等系列活动，深入领悟党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻理解“两个确立”的决定性意义。按照“切口小、发力准、效果好”和“可量化、可办成、可考核”要求，聚焦群众反映突出的涉水问题，部党组直接组织和推动四批42项“我为群众办实事”项目，示范带动部属系统推出380项办实事项目，水利干部职工深入一线推动，直接听取群众意见，切实解决了群众急难愁盼的一批民生水利问题。通过党史学习教育，水利系统党员干部普遍受到全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，进一步增强了做到“两个维护”的自觉性和坚定性，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目标。
一年来，各级水利部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着眼保安全、促发展、惠民生，重点做了以下工作。
一是扎实推进水利基础设施建设。全年完成水利建设投资7576亿元，为做好“六稳”“六保”工作、稳定宏观经济大盘作出了水利贡献。按照建设一批、开工一批、论证一批、储备一批的安排，加快水利基础设施建设，150项重大水利工程已批复67项，累计开工62项，水利基础设施投资惠民面大、带动力强的优势充分显现。深入开展南水北调后续工程高质量发展重大问题研究和重大专题论证，积极推进东线二期、中线引江补汉工程前期工作，南水北调东、中线一期工程累计完成设计单元完工验收146个，占全部155个设计单元的94.2%。玉龙喀什、引汉济渭二期等6项工程初步设计报告获批，一批重大工程实现重要节点目标，内蒙古东台子、陕西东庄实现截流，安徽江巷、四川红鱼洞、贵州黄家湾、广东高陂、新疆大石门等水库下闸蓄水，甘肃引洮供水二期、湖北鄂北水资源配置工程全线通水，荆江大堤综合整治工程、嫩江尼尔基水利枢纽、山东庄里水库、河南出山店水库等20项重大水利工程通过竣工验收。推进防汛抗旱水利提升工程建设，完成中小河流治理1.1万公里，实施重点山洪沟治理175条。巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接，脱贫地区水利项目稳步推进，提升了4263万农村人口供水保障水平，农村自来水普及率达到84%，创历史新高，完成9.9万处农村供水工程维修养护，开展512处大中型灌区续建配套与现代化改造。开展水利工程建设质量管理提升活动，强化质量终身责任，加大工程稽察核查力度，扎实开展水利行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚。做好在建工程移民安置工作。
二是全面加强水利工程运行管护。持续抓好三峡后续工作规划实施，开展三峡水库运行安全监管行动，三峡水库连续12年实现175米满蓄目标，全年为下游补水138天、补水总量220.8亿立方米。南水北调东、中线一期工程年度调水97.28亿立方米，累计调水498.7亿立方米，东线各监测断面水质稳定在Ⅲ类及以上，中线水质稳定在Ⅱ类及以上。丹江口水库大坝加高后首次实现170米满蓄目标，小浪底、岳城水库拦蓄运用至建库以来最高水位。加快病险水库除险加固，实施大中型病险水库除险加固129座、小型病险水库除险加固4295座、病险淤地坝除险加固556座。推动水利工程运行管理标准化，加快国有水利工程管理与保护范围划定，健全工程信息档案，积极推广区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等专业化管护模式。
三是持续加大水资源节约和管理力度。全面推进国家节水行动，建立节水工作部际协调机制，研究建立水资源刚性约束制度。明确了“十四五”全国及分省的用水总量和强度控制目标，推动万元GDP用水量指标纳入国家高质量发展综合绩效评价体系，公布《公民节约用水行为规范》，新发布实施1966项国家和省级用水定额，计划用水覆盖水资源超载区99%的工业企业，开展8474个规划和建设项目节水评价，从严叫停222个项目。建成第四批478个节水型社会建设达标县（区）、262所节水型高校、1914家水利行业节水型单位，发布168家公共机构水效领跑者、15家灌区水效领跑者。实施合同节水管理项目93项。征集发布192项成熟适用节水技术、工艺和装备。对黄河流域13个地表水超载地市、62个地下水超载县暂停新增取水许可审批。累计批复63条跨省江河水量分配方案、230条跨地市江河水量分配方案，确定118条跨省重点河湖、307条跨市河流生态流量目标，加强行政区界和生态流量监测，推进31条跨省江河水资源统一调度，完善国家、省、市三级重点监控用水单位名录，加强取水口监测计量，完成取水口核查登记580万个，实际监控用水量超过全国用水总量的50%。开展京津冀水资源专项执法行动，查办水资源违法案件824件。加快推进地下水管控指标确定工作，开展新一轮地下水超采区划定。启动典型地区再生水利用配置试点。
四是全面加强水生态保护治理。全面强化河湖长制，建立长江、黄河流域省级河湖长联席会议机制，建立完善流域管理机构与省级河长办协作机制，进一步完善河湖长履职尽责、监督检查、总结评估、考核问责、正向激励等制度。清理整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题2.6万个。全面完成水利普查名录内河湖管理范围划界工作，首次明确120万公里河流、1955个湖泊的管控边界。持续推进华北地区地下水超采综合治理，治理区地下水位总体回升，滹沱河、子牙河、子牙新河以及南拒马河、大清河等多年断流河道全线贯通，永定河实现26年以来首次全线通水，潮白河实现22年以来首次贯通入海。22个补水河湖有水河长同比增加约94公里，水面面积增加约57平方公里。补水河湖周边10公里范围内浅层地下水位平均同比回升2.9米，地下水亏空得到有效回补。白洋淀生态水位保证率达到100%。印发实施长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽流域重要河道岸线保护与利用规划、采砂管理规划。开展全国河道非法采砂整治、长江河道采砂综合整治和采砂船舶治理专项行动，拆解非法采砂船舶1559艘，整改长江干流违法违规岸线利用项目2441个，腾退长江岸线162公里，清理整治长江干流及洞庭湖、鄱阳湖非法矮围，恢复水域面积6.8万亩，核定黄河及重要支流岸线违法违规项目1643个并已整改销号1638个。完成水土流失治理面积6.2万平方公里，依法查处违法违规项目2.4万个。巩固长江经济带小水电清理整改成果，累计退出小水电站3500多座，修复减水河段9万多公里，累计创建绿色小水电示范电站870座。基本完成第一批55个水美乡村试点县建设任务，治理农村河道3800多公里、湖塘1300多个，受益村庄3300多个，农村河湖生态环境明显改善。开展向乌梁素海应急生态补水、望虞河引江济太调水，河湖生态环境稳定向好。新增国家水利风景区24家。
五是着力提升水利行业发展能力。水利立法进程明显加快，长江保护法、地下水管理条例颁布施行，黄河保护法（草案）提请全国人大常委会审议，节约用水条例等提请国务院审议。强化水事案件的源头防控、动态巡查，查处水事违法案件2.1万余件。全面加强重大决策和规范性文件合法性审核，出台水利相关管理办法24项。大力推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略水利重点工作。重大水利规划体系不断完善，国家水网建设规划纲要、黄河流域生态保护和高质量发展水安全保障规划、粤港澳大湾区水安全保障规划、重点流域综合规划编制取得重要进展。建立健全太湖流域调度协调组工作制度。加强部管干部队伍建设，大力推进人才创新行动，新选拔20名水利领军人才、10名水利青年科技英才、100名水利青年拔尖人才，打造10个水利人才创新团队、10个水利人才培养基地，1人入选工程院院士，2人入选全国勘察设计大师，1家单位入选创新人才培养示范基地，11人次入选其他国家重点人才工程，创近年最好成绩。深化“放管服”改革，行政许可事项由37项合并为24项，取水许可电子证照全面推广应用，配合做好水资源税、生态保护补偿改革，深化农业水价综合改革，积极培育用水权交易市场，中国水权交易所交易1443单，交易水量3.02亿立方米，单数、水量实现双增长。举办线上多双边交流活动30余场，“一带一路”建设、中欧、澜湄水资源合作稳步推进，4位中国专家当选重要涉水国际组织领导职务。启动42项水利重大关键技术研究项目，立项实施48项长江、黄河水科学研究联合基金项目，改革重组10家部级重点实验室，新筹建5家部级重点实验室。遴选104项成熟适用水利科技成果推广应用。启动数字孪生流域及数字孪生工程建设，推进北斗水利应用。有力有序做好综合政务、宣传教育、水文化建设、离退休干部、社团管理、后勤保障等工作，《中国黄河文化大典》编纂全面启动。
六是深入推进全面从严治党。认真落实管党治党政治责任。抓好中央巡视反馈意见整改，按照“基本+”工作思路，建立问题、任务、责任三个清单，完善并落实整改周（月）调度机制、对账销号机制、工作专报机制，推动整改件件有着落、事事有结果。加大审计整改力度，将整改任务逐项细化分解成可操作、可落实、可评估的清单，加强督导落实，严格验收销号，确保整改到位。扎实开展部党组第九轮、第十轮巡视，稳步推进巡视巡察上下联动工作。开展建党100周年系列庆祝活动。对照“四强”党支部要求，广泛开展“水利先锋党支部”创建工作，不断提高基层党组织建设质量，评选表彰19个创建模范机关先进单位、54个“水利先锋党支部”和30个先进基层党组织。始终保持严的主基调不放松，加强对“一把手”和领导班子的考核与监督，全面完成规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作，开展部属系统干部职工非职务违法犯罪专项整治和贯彻执行中央八项规定精神专项检查，持续整治形式主义官僚主义，推动为基层减负常态化。强化监督执纪问责，深化运用“四种形态”，处分违纪司局级干部12人，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。确定76家第九届全国水利文明单位，推选出10名第三届“最美水利人”，积极宣传东深供水等先进典型，激发了全行业干事创业的精气神。
过去一年的成绩来之不易，是党中央、国务院坚强领导的结果，是各有关部门、地方各级政府以及社会各方面大力支持的结果，也是水利系统广大干部职工砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表水利部，向所有为水利事业发展提供帮助、给予支持的有关部门、地方各级政府以及社会各方面表示衷心的感谢！向全国广大水利干部职工表示衷心的感谢！
二、形势与任务
今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，具有特殊重要的意义。各级水利部门要深刻认识、准确把握当前水利工作面临的形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示要求，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，推动新阶段水利高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
从高质量发展要求看。习近平总书记强调，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展；经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。党的十九届五中全会和六中全会都对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提出了明确要求。面对当前我国经济发展的困难和挑战，中央经济工作会议强调，必须坚持高质量发展，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。当前，水利发展的总体态势向好，但水利发展不平衡不充分问题依然突出。一方面，水资源水环境承载能力面临瓶颈制约，河湖生态环境问题长期累积凸显，流域和区域水资源情势动态演变，水旱灾害、病险水库等风险隐患带来严峻挑战；另一方面，应对经济发展风险挑战、保障经济发展稳中求进对水利的要求更高，人民群众对水旱灾害防御的安全性及良好水资源水生态水环境需求日益增长。推动新阶段水利高质量发展，成为多重约束条件下寻求最优解的过程。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移落实“十六字”治水思路，更加自觉地走好水安全有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的集约节约发展之路，全力以赴推动新阶段水利高质量发展。
从统筹发展和安全看。习近平总书记指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的十九届五中全会将统筹发展和安全写入“十四五”时期经济社会发展指导思想，明确要求把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。水安全是国家安全的重要组成部分。习近平总书记多次强调，水安全是生存的基础性问题，不能觉得水危机还很遥远，要高度重视水安全风险。水利既面临着水旱灾害、工程失事等直接风险，也影响到经济安全、粮食安全、能源安全、生态安全。我国自然气候地理的本底条件，水资源时空分布与经济社会发展需求不匹配的基本特征，以及流域防洪工程体系、国家水网重大工程尚不健全的现状，决定了当前和今后一个时期防洪安全、供水安全、水生态安全中的风险隐患仍客观存在。对此，必须始终保持高度警惕。我们要进一步增强风险意识，树牢底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险查找得更深入一些，深入分析致险要素、承险要素、防险要素，下好先手棋、打好主动仗，扎实做好防汛抗洪减灾、城乡供水保障、水生态保护等工作，牢牢守住水利安全底线。
从极端天气变化风险看。习近平总书记强调，要高度重视全球气候变化的复杂深刻影响，从安全角度积极应对，全面提高灾害防控水平，守护人民生命安全。我国是全球气候变化的敏感区和显著影响区。近年来，受全球气候变化和人类活动影响，我国气候形势愈发复杂多变，水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出，局地突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱等极端事件明显增多。2021年，郑州“7·20”暴雨最大小时降雨量达201.9毫米，突破了我国大陆小时降雨量的历史极值；黄河中下游秋汛时间之长、洪量之大，历史罕见；塔克拉玛干沙漠地区发生洪水，淹没面积达到300多平方公里；与此同时，南方丰水地区的珠江流域降雨持续偏少，珠江三角洲部分地区遭遇60年来最严重旱情。在极端天气的超标准载荷下，水利工程隐患极易集中暴发，形成灾害链放大效应。随着全球气候变化加剧、极端天气增多，我国水旱灾害多发重发的态势只会加强、不会减弱。对此，务必要有清醒的认识，决不能因为局部地区短系列的降水变化就盲目乐观认为水旱灾害将减轻。我们要主动适应和把握全球气候变化下水旱灾害的新特点新规律，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，强化预报、预警、预演、预案措施，做好各方面充分准备，有力有序有效应对极端天气事件风险。
从防汛查漏补缺找出的问题看。习近平总书记强调，要加快构建抵御自然灾害防线，立足防大汛、抗大灾，针对防汛救灾暴露出的薄弱环节，迅速查漏补缺，补好灾害预警监测短板，补好防灾基础设施短板。水利部迅速贯彻落实习近平总书记重要指示，对去年汛情和防汛工作进行全面复盘、深入检视，查找出一批突出薄弱环节和短板。在水库安全方面，病险水库数量多、除险加固任务重，部分水库泄洪能力不足、安全监测设施不全、管理体制机制不顺，一些小型水库运行管理责任落实不到位；防洪库容调度运用淹没损失补偿机制和政策缺失，一些水库部分防洪库容运用受限，无法充分发挥调蓄功能。在河道及堤防方面，中小河流缺乏系统治理，人类活动缩窄或压缩河道空间，阻水建筑物、阻水片林、高杆作物等阻塞河道，影响行洪安全；一些河流行洪能力底数不清，河道安全下泄流量测算不足，难以支撑防洪精准调度；部分河流堤防未达到设计标准，一些河段堤防质量差、险工险段多，维修养护不到位。在蓄滞洪区方面，一些蓄滞洪区建设严重滞后，围堤普遍标准低、质量差、豁口多，穿堤建筑物年久失修、老化病险，围村堤、避水台、撤退路等安全设施严重不足；缺乏实时监测和进退洪设施，调度运用决策程序复杂，难以安全、精确、及时启运用；长江流域洲滩民垸众多，单退双退垸启用难。在“四预”措施方面，局地极端暴雨预报准确率不高，山洪灾害预警精度不够、发布渠道不畅、信息传递受阻、预警覆盖面不足；防洪调度预演能力不足、模拟验算功能不强，一些预案修订不及时、可操作性差，难以满足实践需要。在法规制度方面，水法规体系不完善，安全度汛制度不健全，有法不依、执法不严、违法不究现象依然存在；流域区域统一调度机制不顺畅，多目标调度统筹协调难度大、水工程调度运用决策难；应急响应启动条件设置不合理，预判不足、响应滞后、联动不够；水旱灾害防御日常监督检查不到位，部分地区对监管发现问题重视不够、整改不力。我们要坚持问题导向、目标导向、效用导向，统筹体制机制法治、统筹规划工程技术、统筹目标任务责任、统筹近期中期长期，分类施策、精准施策，切实增强水旱灾害防御能力，为打好今后更加艰巨的水旱灾害防御硬仗提供有力支撑和有效保障。
三、2022年重点工作
今年水利工作任务重、挑战多、要求高，要突出重点、把握关键，扎实有效做好以下工作。
（一）做好水旱灾害防御准备，确保人民群众生命财产安全。防汛抗旱是水利部门的天职，是必须牢牢扛起的政治责任。要坚持人民至上、生命至上，增强底线意识、忧患意识、责任意识、担当意识，立足防大汛、抗大旱，坚持防住为王、“预”字当先、“实”字托底，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标，落实预报、预警、预演、预案“四预”措施，贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，从最坏处着想，向最好处努力，做好迎战更严重水旱灾害的准备。
提高水旱灾害监测预报预警水平。改进水文测报技术和手段，积极推进测雨雷达试点应用，实现超高时空分辨率短临暴雨预警。加强降雨预报、洪水预警与水利一张图基础数据叠加分析和深度融合，并将预警信息直达一线，直达工程管理单位，直达病险水库“三个责任人”。完成全国水库、堤防、水闸、国家蓄滞洪区基础数据整合集成，建设部省两级雨水情测报和大坝安全监测平台。
优化防汛抗旱应急响应机制。修订《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程（试行）》，科学设置应急响应条件，量化响应启动标准，健全完善联动响应机制。各流域、各地都要结合实际，修订完善水旱灾害防御应急预案或应急响应工作规程，关口前移，变“过去完成时”为“将来进行时”。强化应急响应执行，对不响应、响应打折扣的，严肃追责问责。
强化水库安全管理。健全水库大坝安全责任制。建立覆盖所有水库的信息档案，全面、精准、动态掌握水库基本情况。严格水库运行监管，统筹病险水库除险加固与安全度汛，加快小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设，逐库修订完善调度方案、应急预案。主汛期病险水库原则上一律空库运行。每一座水库都必须落实安全运行管理责任，都必须责任到机构、责任到岗、责任到人。
开展妨碍河道行洪突出问题大排查大整治。将确保河道行洪安全纳入河湖长制目标任务，依法依规严肃处理侵占河道、湖泊等行为，违法违规建筑物、阻水障碍等突出问题清理整治要在汛前基本完成，确保河道行洪畅通。
提升山洪灾害防御能力。汛前开展山洪风险隐患排查整治，建立危险区动态管理清单。优化山洪灾害监测站网布局，完善省级监测预报预警平台，规范预警信息发布，畅通预警信息“最后一公里”，实现风险预警信息及时直达受影响区域人员。完善山洪灾害防御责任机制、动员机制，从针对性、可行性、有效性全面检视和完善县乡村三级山洪灾害防御预案。
强化工程调度运用管理。精准掌握重要江河骨干河道行洪能力，精准掌握蓄滞洪区分洪运用风险隐患，精准掌握控制性水库影响区居民分布、重要基础设施、防洪高水位下居民及生产设施情况，研究完善超征地移民线防洪库容调度运用补偿机制和政策，分级负责强化工程日常管理和监督检查，及时完善水工程调度方案，牢牢掌握汛期工程调度决策主动权。
全面开展汛前隐患排查。针对防汛薄弱环节，组织开展汛前全面检查，各地要对辖区内各类水库逐一进行检查，重点对“三个责任人”落实情况和水库大坝、溢洪道、放空设施等关键部位安全隐患进行排查，对发现的问题建立台账，限期整改。汛前不能整改完成的，要采取临时安全度汛措施。水利部将按不低于10%的比例进行抽查，并建立考核奖惩机制。
抓好水利工程安全度汛。健全在建水利工程安全度汛工作监管体系、责任体系、标准体系，水利部直管工程由各流域管理机构负责，各地在建水利工程由省级水行政主管部门负责，汛前分级开展全覆盖闭环检查。抓好南水北调工程安全度汛，以渠道与河流交叉部位为重点，全面排查防范沿线安全风险。强化淤地坝安全度汛，管住增量，改造存量，加快实施病险淤地坝除险加固。抓好灾损水利工程设施修复，倒排工期、压茬推进，主汛期前基本完成修复任务。强化水库、堤防等工程汛期巡查防守，险情抢早、抢小，及时处置，确保安全。
提升流域水工程联合调度水平。统筹运用河道及堤防、水库、蓄滞洪区等各类水工程，综合采取“拦、分、蓄、滞、排”等措施，充分发挥流域水工程体系减灾效益。要充分发挥流域防总办公室作用，强化水工程联合调度，实现协同作战、集团作战，做到联调联控、共同发力，科学、精细调控洪水。
（二）提升农村供水保障水平，确保农村供水安全。保障农村供水，事关亿万农民群众重大民生福祉。要加快提升农村供水工程建设管理水平，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑保障。
加快农村供水工程改造提升。锚定2022年底全国农村自来水普及率达到85%的目标，推进城乡供水一体化、农村供水规模化发展及小型供水工程标准化改造，减少小型分散供水人口数量。严把工程建设质量关，优先利用大中型水库和引调水等骨干水源作为农村供水水源，因地制宜建设一批中小型水库。加强水源保护和水质监测，加快划定农村饮用水水源保护区或保护范围，配套完善净化消毒设施设备，加强水源水、出厂水和末梢水水质检测监测，着力提升农村供水水质。
健全运行管理长效机制。落实农村供水管理“三个责任”，确保有名有实有效。推进农村供水工程统一运行管理，以县为单元，整体提升工程运行管理和技术服务水平。有条件的地区，要积极推进城乡供水区域统筹管理。强化数字赋能，以规模化供水工程为重点，加强智慧应用系统建设，构建农村供水信息化管理一张图。
守住农村饮水安全底线。去年水利部12314监督举报服务平台转办核查的问题线索中，79.6%是农村饮水安全问题。要持续做好农村饮水安全监测排查，发挥乡镇、村组干部和管水员作用，实行农村饮水状况全覆盖排查，不漏一村一户；对脱贫地区和供水薄弱地区加大监测频次。健全农村供水问题快速发现和响应机制，继续用好水利部12314监督举报服务平台等监督渠道，建立问题清单、整改台账，动态清零。将农村供水问题及处置情况作为最严格水资源管理考核评分依据，推动列入脱贫攻坚后评估分省问题清单。要做实做好县级和千吨万人供水工程应急供水预案，储备应急物资，健全抢修队伍，加强应急演练，逐县逐处落实，坚决防止发生规模性、系统性、碰底线的饮水安全问题。
推进乡村振兴水利工作。推动脱贫地区、革命老区、民族地区、边疆地区巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接，加大对国家乡村振兴重点帮扶县在项目、资金、人才、技术等方面支持力度，持续推进水利援疆、援藏工作，强化“一对一”监督检查，扎实抓好定点帮扶各项工作，打牢乡村振兴的水利基础。
（三）完善流域防洪工程体系，加快构建抵御水旱灾害防线。坚持建重于防、防重于抢、抢重于救，从流域整体着眼把握洪水发生和演进规律，加快完善以河道及堤防、水库、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系，提升水旱灾害防御能力。
提高河道泄洪及堤防防御能力。加快长江干流河道整治及堤防达标建设和提质升级、黄河干流河道和滩区综合提升治理、淮河下游入海水道二期、海河河道治理、西江干流和辽河干流堤防达标建设、太湖环湖大堤后续、吴淞江及扩大杭嘉湖南排新通道等重点工程建设，保持河道畅通和河势稳定，解决平原河网地区洪水出路不畅问题。以防洪任务重、存在安全隐患、遭洪水冲毁直接威胁人民群众生命财产安全的河段为重点，加快实施大江大河主要支流和中小河流治理，确保重点河段达到规划确定的防洪标准，实现治理一条、见效一条。
增强洪水调蓄能力。以提高流域洪水整体调控能力为目标，加快珠江流域大藤峡，松辽流域阁山，长江流域牛岭、跳蹬、黄石盘、江家口，黄河流域东庄等控制性枢纽建设；推进黄河古贤，柳江洋溪等水利枢纽前期工作；开展黄河黑山峡、桃花峪水库，交溪上白石水利枢纽等前期论证。大力推进100余座大中型、3400余座小型病险水库除险加固，确保高质量完成年度建设任务，及时消除安全隐患。
确保蓄滞洪区功能。加快长江、淮河、海河等流域蓄滞洪区布局优化调整和建设，重点推进启用几率大、分洪滞洪作用明显的蓄滞洪区建设。推动长江杜家台、华阳河、康山等蓄滞洪区建设，继续实施珠江流域潖江蓄滞洪区工程和安全建设，优化松花江流域胖头泡、月亮泡蓄滞洪区启用方式。加强洲滩民垸分类管理，推进长江中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖综合治理，推进黄河滩区居民迁建，做好淮河干流行蓄洪区和滩区居民迁建工作。加快进退洪闸建设，确保蓄滞洪区“分得进、蓄得住、退得出”，确保关键时刻能够发挥关键作用。
（四）实施国家水网重大工程，提升水资源优化配置能力。立足流域整体和水资源空间均衡配置，科学谋划“纲”“目”“结”工程布局，统筹存量和增量，加强互联互通，加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网，增强我国水资源统筹调配能力、供水保障能力、战略储备能力。
加快国家水网建设。编制完成《国家水网建设规划纲要》，加快构建国家水网主骨架和大动脉。科学有序推进南水北调东、中线后续工程高质量发展，深入开展西线工程前期论证。加快推进滇中引水、引汉济渭、引江济淮、内蒙古引绰济辽、福建平潭及闽江口水资源配置、广东珠三角水资源配置等引调水工程，以及内蒙古东台子、福建白濑、海南天角潭、贵州凤山、西藏湘河、新疆库尔干等重点水源工程建设。加快环北部湾水资源配置、河北雄安干渠引水、澳门珠海水资源保障、湖北姚家平、河南张湾、重庆福寿岩、四川三坝等重大水利工程前期工作，完善国家骨干供水基础设施网络。
推进省级水网建设。各地要切实谋划和实施好本地区水网建设任务，做好与国家水网建设布局和重点任务的有效衔接，按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，重点推进省内骨干水系通道和调配枢纽建设，加强国家重大水资源配置工程与区域重要水资源配置工程的互联互通。做好北京冬奥会、冬残奥会水安全保障工作。
打通国家水网“最后一公里”。依托国家骨干网及省级水网的调控作用，优化市县河湖水系布局。加强大中型灌区续建配套和现代化改造，完善灌溉水源工程、渠系工程和计量监测设施，推进标准化规范化管理，打造一批现代化数字灌区。推动在东北三江平原、黄淮海平原、长江中下游地区、西南地区等水土资源条件适宜地区，新建一批现代化灌区，夯实保障国家粮食安全水利基础。
（五）复苏河湖生态环境，维护河湖健康生命。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，提升江河湖泊生态保护治理能力，维护河湖健康生命，实现人水和谐共生。
开展母亲河复苏行动。全面排查确定断流河流、萎缩干涸湖泊修复名录，制定“一河一策”“一湖一策”，从各地的母亲河做起，开展母亲河复苏行动，让河流流动起来，把湖泊恢复起来。推进京津冀地区河湖复苏，恢复白洋淀，恢复永定河、潮白河、大清河、滹沱河等，统筹上下游用水，实现水流贯通。实施大运河、西辽河水生态保护修复，推进北运河、南运河具备条件的河段通水，逐步复苏西辽河生态环境。推动实施新一轮太湖流域水环境综合治理，巩固黄河、塔里木河、黑河、石羊河等水资源优化配置和修复治理成果。
保障河湖生态流量。全面确定全国重点河湖名录明确的477条河湖基本生态流量保障目标，有序开展已建水利水电工程生态流量复核，研究新建水利水电工程生态流量标准。将河湖生态流量目标纳入江河流域水资源调度方案及年度调度计划，作为流域水量分配、水资源统一调度、取用水总量控制的重要依据。加强生态流量日常监管，严格跨省江河流域省界断面、重要控制断面和生态流量控制断面下泄流量水量考核和监督检查。推进小水电分类整改，逐站落实生态流量，实施小水电绿色改造和现代化提升工程，持续开展绿色小水电示范创建。
加强河湖保护治理。深入落实国家“江河战略”，大力推进黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带发展水利工作。纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，坚决遏增量、清存量，将清理整治重点向中小河流、农村河湖延伸。全面完成各行政区域内河湖划界工作，划定落实河湖管理范围。加强河湖水域岸线空间分区分类管控，确保重要江河湖泊规划岸线保护区、保留区比例总体达到50%以上。开展丹江口“守好一库碧水”专项整治行动，全面清理整治破坏水域岸线的违法违规问题。严格依法依规审批涉河建设项目和活动，严禁未批先建、越权审批、批建不符。因地制宜实施河湖空间带修复，加快推进长江、嘉陵江、乌江、岷江、涪江、沱江等生态廊道建设。以长江、黄河等大江大河为重点，完善部际协作机制，开展全国河道非法采砂综合整治。
强化地下水超采治理。贯彻地下水管理条例，制定地下水开发利用管理办法，启动地下水回补、地下水管控指标确定等标准制定修订工作。加快推进新一轮地下水超采区划定，推进禁采区、限采区划定，强化分区管控。完善地下水监测站网，加快确定地下水管控指标，实施地下水取水总量、水位双控管理，完善地下水水位变化通报机制。统筹华北地区地下水超采综合治理、南水北调东中线一期工程受水区地下水压采、晋鲁豫地下水超采综合治理，落实地下水压采和河湖生态补水任务。不折不扣完成《华北地区地下水超采综合治理行动方案》确定的近期目标任务，全面总结评估任务落实情况和治理成效，编制华北地区地下水超采综合治理实施方案（2023—2025年）。实施好三江平原、松嫩平原、辽河平原、西辽河流域、黄淮地区、鄂尔多斯台地、汾渭谷地、河西走廊、天山南北麓与吐哈盆地、北部湾地区等10个重点区域地下水超采治理工作。
推进水土流失综合防治。全面完成年度6.2万平方公里水土流失治理任务，突出抓好黄河多沙粗沙区特别是粗泥沙集中来源区综合治理，实施淤地坝、拦沙工程和沙棘生态建设工程，加大长江上中游、黄河中上游、东北黑土区等重点区域水土流失治理力度。以山青、水净、村美、民富为目标，打造一批生态清洁小流域。优化国家水土保持监测站点布局，实施全国水土流失动态监测，依法严格查处水土保持违法违规行为，整体提升水土保持监测、评价、决策、管理水平。落实水土保持工程建设以奖代补政策。推进全国水土保持高质量发展先行区建设和国家水土保持示范创建。
（六）加快建设数字孪生流域和数字孪生工程，强化预报预警预演预案功能。按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，全面推进算据、算法、算力建设，对物理流域全要素和水利治理管理全过程进行数字化映射、智能化模拟。
做好顶层设计。出台《数字孪生流域建设技术大纲》《数字孪生水利工程建设技术导则》《水利业务“四预”功能基本技术要求》和成果共建共享制度办法，以流域为单元，编制七大江河数字孪生流域建设方案。三峡、南水北调、小浪底、丹江口、岳城、尼尔基、万家寨、大藤峡等工程管理单位要编制数字孪生工程建设方案。鼓励和支持有条件的流域管理机构、工程管理单位、地方水利部门先行实施建设。
构建数字化场景。优化完善监测站网布局，建立与防汛调度和国家水网相匹配的水文站网，重点提高洪水来源区、水资源来源区、行政管理边界、重要防御对象、重要用水对象等重要节点覆盖率，加大天、空、地遥感技术应用力度，构建天、空、地一体化水利感知网。在完善全国水利一张图的基础上，抓紧细化流域水利专题图、定制水利工程实体场景，构建全国统一的数据底板。建立健全物理流域及水利工程等基础数据更新机制，实时更新重要站点监测信息、发生洪水的河道遥感信息、参与调度运用的工程安全监控信息，及时更新流域下垫面、重要水文站大断面、重点河段河道地形、模型参数等信息，及时定期更新影响区经济社会信息。
开展智慧化模拟。深入研究流域自然规律，融合流域多源信息，升级改造流域产汇流、土壤侵蚀、水沙输移、水资源调配、工程调度等水利专业模型，研发新一代具有自主知识产权的通用性水利专业模型，实现变化流场下数字孪生流域多维度、多时空尺度的高保真模拟。聚焦水利工程体系科学精细调度，推进预报调度一体化智能化、实体工程与数字孪生水利工程同步交互调度。构建水利业务遥感和视频人工智能识别模型，不断提高河湖“四乱”问题、水利工程运行和安全监测、应急突发水事件等自动识别准确率。
构建水利智能业务应用体系。坚持大系统设计、分系统建设、模块化链接，全面构建“2+N”应用体系。加快推进水工程防灾联合调度等流域防洪应用系统建设，以流域为单元，构建下垫面动态变化的数字流场，结合防洪工程数字孪生成果，升级流域防洪预报、预警功能，增强预演功能，支撑科学制定预案。建设水资源管理调配应用系统，整合水资源总量、水权分配、取用水量、省界断面监测以及经济社会等数据，完善数字孪生平台中红线预警等模型和功能，支撑水资源监管、调配决策预演等业务。结合各级数字孪生平台建设，同步抓好其他各业务应用系统建设。
（七）建立健全节水制度政策，提升水资源集约节约利用能力。坚持节水优先，全方位贯彻“四水四定”原则，守住生态保护红线，严守水资源开发利用上限，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，把节水作为根本出路，全面提升水资源集约节约安全利用能力和水平。
健全初始水权分配和交易制度。加快推动建立水资源刚性约束制度，强化用水总量强度双控，建立健全省级行政区双控指标体系，各地要进一步分解明确到地市。新批复10条以上跨省江河水量分配方案。加快明确各地区可用水量，明晰初始水权，制定出台推进用水权改革的指导意见，建立健全统一的水权交易系统，推进区域水权、取水权、灌溉用水户水权等用水权交易。鼓励通过用水权回购、收储等方式促进用水权交易。在条件具备的地区探索实行用水权有偿取得。
严格水资源保护监管措施。深入推进取用水管理专项整治行动，全面完成整改提升工作，开展专项整治行动“回头看”。建立长效监管机制，严格建设项目水资源论证和取水许可管理，推进水资源超载地区暂停新增取水许可。全面推行取用水“双随机、一公开”监管，依法规范取用水行为及管理秩序。制订规划水资源论证管理办法，推动相关行业规划、重大产业和项目布局、各类开发区和新区规划开展水资源论证。推进建设项目水资源论证区域评估和取水许可告知承诺制。强化取水口取水监测计量，加快实现非农业取水口和大中型灌区渠首取水口计量全覆盖，5万亩以上的大中型灌区渠首取水口全部实现在线计量。强化饮用水水源地监督管理。按照水资源刚性约束要求完善水资源管理考核内容，优化考核指标，改进考核机制。
深入实施国家节水行动。发挥节约用水工作部际协调机制作用，深入推进县域节水型社会达标建设，推动北方50%以上、南方30%以上县（区）级行政区达到节水型社会标准。全面强化计划用水管理，黄河流域和京津冀地区实现年用水量1万立方米及以上的工业和服务业用水单位计划用水管理全覆盖。大力推动农业节水，提高农田灌溉水有效利用系数。推动水利行业全面建成节水型单位，发挥示范引领作用。推动非常规水源纳入水资源统一配置，开展典型地区再生水利用配置试点。大力推广合同节水管理，严格用水定额管理，制定出台节水评价技术导则，严格规划和建设项目节水评价。强化节水宣传教育，向全社会宣传推介公民节约用水行为规范，增强全民节约用水意识。
打好黄河流域深度节水控水攻坚战。推进黄河流域水资源节约集约利用，坚决抑制不合理用水需求，严把黄河流域建设项目节水评价关。大力发展节水产业和技术，督促不符合节水标准的已建项目加快节水改造。严控高耗水项目建设，建立高耗水工业项目台账，推动火电、钢铁等高耗水行业节水型企业建设。开展黄河流域高校节水专项行动，推进节水目标责任考核，推动用水方式由粗放向集约节约转变。
（八）强化体制机制法治管理，不断提升水利治理能力和水平。坚持目标导向、问题导向、效用导向，深入推进水利重点领域和关键环节改革，加快破解制约水利发展的体制机制障碍，进一步完善水法规体系，善用体制机制法治，不断提升水利治理能力和水平。
强化流域统一治理管理。突出流域治水单元，坚持流域系统观念，强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理。以流域综合规划为龙头，健全流域规划体系，建立流域规划实施责任制，完善监测、统计、评估、考核制度，强化流域规划法定地位和指导约束作用。七大流域管理机构牵头，建立流域工程项目库，统筹工程布局和项目实施。统筹防洪调度、水资源调度、生态调度，建立流域水工程多目标调度体系，充分发挥流域防总办公室的平台作用。建立流域层面河湖长制工作协作机制，加强流域综合执法，强化流域河湖、水资源管理。深化流域管理机构改革，推动“三定”规定报批，理顺流域管理事权，明确权责事项。流域管理机构要尽职履责，切实当好江河湖泊“代言人”。
推动河湖长制有能有效。出台强化河湖长制指导意见，明确各部门河湖治理任务，形成党政主导、水利牵头、部门协同、社会共治的河湖管理保护机制。充分发挥全面推行河湖长制工作部际联席会议作用，在七大流域全面建立省级河湖长联席会议机制，完善流域管理机构与省级河长办协作机制，明确上下游、左右岸、干支流的管理责任，变“分段治”为“全域治”。全面建立南水北调工程河长制体系。开展河湖健康评价，把群众满意度作为重要考核指标，加强对河湖长履职情况的监督检查、正向激励和考核问责，推动河湖长考核评价与干部综合考核评价挂钩。完善基层河湖巡查管护体系，鼓励各地设立巡（护）河员等公益岗位，解决河湖管护“最后一公里”问题。
健全工程建设管理和运行管护机制。完善水利建设法规技术标准，开展水利工程建设质量提升行动，落实水利工程质量终身责任制，改进政府质量工作考核制度，深化水利建设市场信用体系建设，规范建设市场秩序，确保水利建设质量安全。严格落实水利工程注册登记和安全评价制度，强化工程检查监测和维修养护，突出病险工程安全管理，推进水利工程标准化管理和划界工作。完善水利工程安全保障制度，建立风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等全链条管控机制。建立常态化水利设施运行管护机制，落实管护主体、经费、人员和措施，推广市场化、专业化管护模式。完善农村供水保障监管机制，探索建立小型水库“巡库员”机制。着眼“大时空、大系统、大担当、大安全”，强化三峡工程自身安全以及防洪、供水、生态等功能安全管理。强化南水北调工程沿线水资源保护，强化安全调度管理，加大东线一期北延应急供水工程调水力度，更好地满足华北部分地区生活、生产、生态用水需求。做好水库移民安置和后期扶持、对口支援工作。
深化水利重点领域改革。落实适度超前开展基础设施投资要求，健全多元化水利投融资机制，积极争取扩大中央水利投资规模，用好水利中长期贷款等金融信贷资金，推进水利领域不动产投资信托基金（REITs）试点，支持社会资本参与水利工程建设运营。深化农业水价综合改革。推动修订水利工程供水价格管理、定价成本监审办法，完善动态调整机制。研究建立水网区域综合定价机制。推动全面推开水资源税改革试点。研究推动建立水流生态保护补偿机制。
完善水利法治体系。加快推进水法、防洪法等基础性法律修订工作，推动黄河保护法、节约用水条例等尽早出台，抓好长江保护法、地下水管理条例等配套制度建设，健全完善水利重点领域规章制度。支持上下游、左右岸、干支流省份在水资源节约利用、河湖管理、防洪调度、生态水量管控等方面立法协同。实施水行政执法效能提升行动，完善水行政执法与刑事司法衔接机制，开展重点领域、敏感水域常态化排查整治，实施地下水管理、汛前“防汛保安”等专项执法行动，依法严厉打击重大水事违法行为。严格行政决策合法性审查。加强“以案释法”，推深做实水利普法，提升水利系统运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。推动建立涉水领域公益诉讼制度，发挥公益诉讼保障监督作用。
（九）加强水利行业能力建设，夯实水利高质量发展基础。立足推动新阶段水利高质量发展需要，扎实做好打基础、利长远的工作，着力提升行业发展综合能力。
抓好水利干部人才队伍建设。选优配强领导班子，强化政治素质把关，加强年轻干部培养选拔和实践锻炼，不断优化专业结构和年龄结构，增强干部队伍整体效能，确保水利事业后继有人。加快人才创新团队、培养基地建设，加快培养水利领军人才、科技英才、重点领域人才、复合型人才、青年拔尖人才。推广水利人才“订单式”培养模式，加强基层人才队伍建设，强化领导干部水利专业化能力培训。全链条做好人才发现、培养、使用、激励、保障工作，让水利事业激励水利人才，让水利人才成就水利事业。
强化水利科技基础支撑。抓实水利科技创新平台建设，在智慧水利、国家水网建设、水生态环境保护等领域筹建、新建一批部级重点实验室。加强科技攻关，加大泥沙、地下水、土壤侵蚀等领域基础研究力度，实施水利重大关键技术研究和流域水治理重大关键技术研究项目，努力取得一批突破性进展。加快生态流量、中小型病险水库除险加固、智慧水利等相关标准制定修订工作，推进水利技术标准国际化。优化水利科技投入机制、研发机制、应用机制、激励机制，形成贯通产学研用的水利科技创新链条，推广应用100项左右成熟适用水利科技成果。
推动水利国际交流合作。积极推进“一带一路”水利基础设施建设，不断深化水利多双边合作，积极参与第九届世界水论坛等重要多边水事活动，持续深化澜湄水资源合作。充分发挥协调机制作用，积极推进跨界河流涉外合作和管理工作，巩固强化跨界河流水文报汛及重大水情灾情信息共享合作。
进一步转变政府职能。推进水利“放管服”改革，公布水利行政许可事项清单，编制水行政备案事项清单，在流域管理机构推行行政许可一次申报、一本报告、一次审查、一件批文“四个一”改革。健全事中事后监管制度，完善水利部“互联网+监管”系统。完善水利部12314监督举报服务平台、在线政务服务平台，开展移动端建设，推动政务服务事项“网上办”“掌上办”。推进基层水利政务公开标准化规范化，扎实做好政务督办、信访、保密、档案、离退休干部、财务审计、后勤保障等工作，高质量完成电子政务工程建设。落实意识形态工作责任制，统筹做好新闻宣传、水情教育、水文化建设。毫不松懈抓好常态化疫情防控。
（十）纵深推进全面从严治党，引领保障新阶段水利高质量发展。推动新阶段水利高质量发展必须把加强党的建设贯穿水利工作各领域各方面各环节。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，以高质量党建工作引领保障新阶段水利高质量发展。
强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保水利工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化、长效化。扎实开展模范机关创建，推动政治机关意识教育向基层单位延伸，严格执行党内政治生活、重大事项请示报告等制度，持续抓好中央巡视反馈意见整改落实，巩固深化整改成果，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
抓实组织建设。将基层组织建设作为机关党建工作的重中之重，进一步巩固完善党的组织体系，做到党的组织和党的工作全覆盖。深入推进党支部标准化规范化建设，开展第二届“水利先锋党支部”评选表彰，严格党员教育管理，开展党建督查并针对问题抓好整改、强基固本。
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚定不移纠“四风”、树新风，深化整治形式主义官僚主义，切实为基层松绑减负。深入开展廉政警示教育，抓好“关键少数”，做实做好“一把手”和领导班子监督。保持反腐败高压态势，紧盯要害部门、重点领域和关键岗位，坚决查处违规违纪违法问题，纠治侵害群众利益问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化内部巡视巡察，加快构建上下联动、贯通融合的巡视巡察工作体系，进一步提升巡视巡察监督质量。
推动新阶段水利高质量发展对党员干部职工综合素质和能力提出了更高要求。水利系统广大党员干部职工要自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确的政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持系统思维、科学谋划，加强调查研究，坚持“三严三实”，崇尚实干、力戒空谈，不驰于空想，不骛于虚声，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。要抓细抓实迎接党的二十大和学习贯彻工作，做到统一思想、统一意志、统一行动，意气风发迈进新征程、建功新时代。
同志们，推动新阶段水利高质量发展使命如磐、重任在肩。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，埋头苦干、勇毅前行，为全面提升国家水安全保障能力、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
作者： 责编：杨柳
