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在警示教育大会上的表态发言范文(通用5篇)

发言稿 |

时间:

2022-07-04

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声明fāyán ,动词,意思:评论,讲话。领导人或特殊人士在会议或聚会上的讲话。 以下是为大家整理的关于在警示教育大会上的表态发言的文章5篇 ,欢迎品鉴!

在警示教育大会上的表态发言篇1

  同志们:
  今天组织召开警示教育大会,既是贯彻党的十九届五中全会、中纪委十九届五次会议精神、落实全面从严治党政治责任,加强党员领导干部教育管理的必然要求,也是全面贯彻落实集团、局和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神的重要举措,坚持以案明纪、以案为鉴,通过警示教育、纪律教育,不断强化纪律规矩意识,增强广大党员领导干部廉洁自律能力,切实筑牢拒腐防变廉政底线。
  刚才,×同志传达了局党委书记、董事长在局2021年警示教育大会上的讲话精神,×同志传达了局纪委书记在局2021年警示教育大会上所作的典型案例通报及原因剖析,希望大家认真学习、深刻领会赵书记的讲话精神,真正从内心深处接受警示教育,牢记前车之鉴,汲取深刻教训,切实在思想上筑牢纪律规矩红线,提高遵纪守法意识,增强拒腐防变能力;同时在行动上举一反三,主动对照检查,深化改进作风建设,旗帜鲜明的与不良现象和违规违纪行为作斗争,当好“心至廉路至远”清明政治生态的坚定建设者和维护者。下面,结合公司实际情况,我讲五个方面的意见。
  一、坚持问题导向,深刻反思存在的问题
  党的十八大以来,公司党委认真贯彻全面从严治党战略部署,强化政治建设,持之以恒抓紧抓实作风建设,贯彻落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”问题,紧盯关键人、关键事、关键领域,综合运用监督执纪“四种形态”,以零容忍的态度,强化执纪监督问责,扎实推动公司党风廉政建设和反腐败工作,公司党员领导干部明底线、知敬畏、存戒惧的纪律意识不断增强,为公司深化改革、转型升级、实现高质量发展提供了纪律保障。
  刚才通报的局内典型案例警示大家,在我们周围,党员干部违规违纪行为依然存在,公司面临的反腐败斗争形势依然严峻,党风廉政建设在当下公司经营发展过程中依然极为重要。赵桢远党委书记、董事长在讲话中指出的妄议企业和同事、制度执行不到位、肆意解读管理理念等等不好的苗头,在公司是不是存在?中央八项规定出台至今已近10年,公司党委、纪委也在不同场合、通过不同渠道不停的讲,我们身边违反中央八项规定的现象还有没有?形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,在各层级,特别是主要领导干部之中,还存不存在变异表现?我们在生产经营过程中,是不是存在执行规章制度打折扣、讲变通的情况?我想,在公司内部,这些问题应该一定程度上也是有的。
  这些不利于推进党的建设、不利于公司高质量发展的现象,值得我们深入思考。究其原因,我们有些干部心存侥幸,总认为这些是小节,不值得大动干戈。从深层次来说,这都是党员干部政治站位不高,政治觉悟和政治鉴别力不强,理想信念不坚定,没有把落实中央精神和反腐败要求、执行企业规章制度上升到政治高度来认识。“千里之堤毁于蚁穴”,由小节不慎走向大节不保,是一些干部腐化堕落的必由之路。各党支部要深刻认识此次警示教育的重要意义,会后迅速展开排查,对查摆出来的问题,认真研究制定整改措施,抓好整改落实。措施要具体有效,落实到事、责任到人,逐条明确目标、举措和解决时限。各级党员领导干部要保持清醒头脑,正视这些不正之风的小问题,对照上级要求,对照自身岗位职责,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真检视自己,举一反三,立行立改,在政治上做到清醒坚定,在纪律上做到令行禁止,在工作上做到清正廉洁,在作风上做到勤勉务实,增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
  二、提高政治站位,把政治建设摆在首位
  政治建设是党的根本性建设,是确保企业高质量发展的根本前提。公司两级党组织要始终把政治建设放在首位,绷紧全面党风廉政建设这根弦,认真落实习近平总书记重要指示批示,不断强化政治意识,把党风廉政建设和反腐败工作作为刚性职责,贯彻落实集团、局党风廉政建设和反腐败工作会议各项安排部署,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,切实筑牢拒腐防变的政治根基。
  (一)坚定理想信念
  理想信念的动摇是最危险的动摇。习近平总书记指出,理想信念是共产党员的精神之钙,理想信念不坚定,精神上就会缺钙。今天通报的典型案例也警醒我们,堕落往往首先从精神防线失守开始。日常各党支部要毫不放松加强党性教育和锻炼,不断提高党员干部思想觉悟和理论水平,把稳思想之舵。各级党员干部要把违规违纪者的“后悔药”当作“预防针”,坚定理想信念,补足精神之钙,不断筑牢信仰之基,要经得住诱惑、经得起考验。
  (二)牢记党员身份
  党员干部首先要时刻牢记自己共产党员的身份,时刻对党忠诚,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治作为第一要求,主动学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉做到思想上认同,政治上依靠,工作上服从,该请示的及时请示,该报告的如实报告,忠诚老实,言行一致,决不允许有令不行、有禁不止。
  (三)加强理论学习
  公司两级党组织要将习近平总书记关于国企党建、党风廉政建设的最新重要讲话以及《习近平谈治国理政》作为党委中心组及班子学习的“第一议题”,列入学习计划,切实把学习成效转化为推动公司高质量发展的工作能力,把落实“三转”、深化国企改革、推动高质量发展、“过紧日子”等指示批示在公司管理工作中不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,公司党委每月要向局党委主要领导汇报工作,公司各项目经理、支部书记、总部部门负责人今后每月也要向主管领导汇报工作状况。
  三、压实“两个责任”,推进党风廉政建设
  全面从严治党是党建工作的总部署、总格局,党风廉政建设主体责任和监督责任是各级党组织的落实全面从严治党的政治责任,是公司党委、纪委、党支部的关键职责所在,必须履行到位。
  (一)落实主体责任
  公司两级党组织要以此次警示教育大会为契机,认真履行管党治党主体责任,真正发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。良好的政治生态是管出来的,更是带出来的。公司党委、项目党支部要发挥“领头雁”作用,切实履行党风廉政主体责任。一是公司党委严格按照全面从严治党主体责任清单,进一步坚持和完善组织领导、检查督导、定期报告、述职考核等工作机制。二是公司党委委员要对照自身党风廉政建设责任清单要求,切实把分管领域和党建联系点工作抓牢抓实。要进一步明确党委委员党建联系点工作目标要求,按照规定到基层讲党课、开展党风廉政调研、督促规范组织生活,将工作做细致,拧紧基层发条。三是基层党支部书记要履行党风廉政第一责任人职责,严格执行民主集中制、重大事项报告、三重一大集体决策等组织制度,细致梳理项目关键人、关键事、关键领域存在的廉洁风险,对项目招标采购、干部任用、合同签订等关键领域敢抓敢管,形成严的氛围。四是用好问责利器,对违反中央八项规定精神、“四风”问题以及不履职、履职不力等行为,严肃追责问责,倒逼责任上肩、任务落地。
  (二)加大监督力度
  公司纪委要以高度责任感和政治使命感,履行好监督专责。一是要抓好基层监督,尽快出台基层纪检监督员管理制度,加大基层监督力量配备,实现靠前监督。二是在选人用人上强监督,公司干部调整,纪委要全程参与,要把廉洁评价程序前置,无廉政鉴定不予上会,把住干部准入关口,着力防范选人用人上的不正之风。三是着眼老问题和新动向,对贯彻落实八项规定精神、纠治“四风”情况进行常态化监督,坚决纠正形式主义、官僚主义,贯彻落实基层减负有关要求,让基层有更多时间精力抓落实;持续强化总部服务功能,做好支撑服务工作,确保基层问题能够第一时间得到响应和解决。四是推动部门联动,将监督和岗位、业务融合,发挥联合监督作用,构建大监督体系,纪委要尽快出台构建大监督格局实施方案。
  党员干部要正确面对监督,自觉接受监督。监督是对党员干部的约束,更是对党员干部的关爱。
  (三)健全党风廉政责任制体系
  公司纪委目前正在拟定党风廉政责任制实施细则,待局制度发布后,梳理完善后印发。细则要明确从公司党委到项目部门、从主要领导到项目员工,各层级、每一位员工的党风廉政建设责任清单。届时大家要严格按照细则规定,切实担负起党风廉政建设“一岗双责”。
  今后,公司党委、纪委将和项目党支部签订党风廉政责任书和监督责任书,各党支部要和部门签订责任书,公司员工要根据责任清单,签订廉洁承诺书。真正将党风廉政责任制和“一岗双责”覆盖公司全员。
  我强调一下,以前不少项目只是把签订责任书视为履行程序,签完之后束之高阁,过程中没有考核、没有检查。今后各党支部不能一签了事,要结合目标责任,定期检查考核,年底要有国企公文微信公众号整理考核结果,纳入公司对支部履行主体责任的考核范畴。
  四、保持高压态势,推进“三不腐”建设
  我们要深刻认识到目前面临的党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂,必须把纪律规矩挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以更严更实的作风推动公司高质量发展。
  (一)查找填补管理漏洞
  围绕容易滋生问题的亏损项目、分包、物资设备和库存材料、外协人员和车辆管理中的关键岗位、关键环节,以业务检查、审计监督、专项治理发现的问题为切入点,持续完善管理流程,强化内部管控,推动廉洁风险防控关口前移,让权力始终处于有效监督之下。要加强对局、公司两级制度的宣贯力度,加大对公司制度落实情况的检查监督,以制度管人管事。
  (二)保持监督执纪高压态势
  一是要在抓重点抓关键上精准施策。紧盯关键人、关键事、关键领域,把“三重一大”决策机制落实情况以及物资采购、招投标、资金管理、工程分包等过程作为廉洁风险防范重点;要把亏损项目以及标后预算完成情况偏差过大的项目作为检查监督的重中之重,深查其中可能隐藏的廉洁风险。二是要加大专项整治力度,继续深入推动利益输送、设租寻租、化公为私专项整治工作,建立长效机制,巩固整治成果。三是要坚持“三个区分开来”,精准运用执纪监督“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。对违反党章党规党纪和公司规章制度的行为、未履行或未正确履行职责的行为,用好执纪问责这把利器,对顶风违纪的党员干部及所在党组织、领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓,通报曝光,强化“不敢腐”的警示威慑。
  (三)抓实巡察问题整改
  局党委今年对公司开展巡察工作,各部门、各项目要正确认识对待,把巡察看作是对公司内部管理的问诊,积极配合。各部门各项目对在巡察过程中发现的问题,要即知即改、立行立改。对需要时间整改的,要研究制定整改方案,明确整改措施、责任人、整改时间,限期整改,推动公司全面从严治党走向深入。
  五、强化责任担当,抓好干部队伍建设
  (一)要强化作风建设
  回顾公司20年发展历程,脚踏实地、拼搏奋斗的工作作风始终是公司党员干部职工的优良传统。正是这种精神团结带领公司上下克服了改革发展过程中的瓶颈,逐步向好稳步发展。目前,公司2021年中标合同额已创新高,如果我们在发展过程中有丝毫推诿懈怠,不可能有今天的成绩。
  但不容忽视的是,作风建设仍然有很长的路要走,一些项目对公司的安排部署以会议落实会议,安排不深入,落实不彻底,应付了事;一些项目在经济活动分析时不掌握具体情况,分析汇报反映情况失真;一些项目前期策划调查研究不深入,策划实施两张皮;一些干部对问题隐患不关注、不重视,问题始终得不到真正解决,最终小问题变成大麻烦;一些干部满足于工作的安排布置,对过程和结果不过问、不协助,习惯当甩手掌柜;一些干部脱离职工群众,听不进职工意见建议……凡此种种形式主义、官僚主义的表现,动摇了公司上下团结一心、攻坚克难的根基。
  作风建设永远在路上,党的十九大强调打铁还需自身硬。公司两级党组织、纪检部门要把持之以恒正风肃纪作为今后一段时间内关键性、长期性的任务,强力整治纠偏,对发现违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题要及时处置、绝不姑息。各级领导干部要提高站位,全面排查存在的问题,剖析原因,找准要害,既要解决表象问题,也要解决深层次问题,以求真务实、脚踏实地的作风,认真履行岗位职责,重实干、重执行、重落实,以坚定的信念,奋发有为,创造萌兴新的成绩。
  (二)要严守廉洁底线
  廉洁是做人做事的道德底线,也是党员干部的立身之本。作为领导干部,要想管住别人,首先就要管住自己。通报案例中的干部,他们首先就是没有摆正自己的心态,没有纪律规矩意识,从不守纪律、不讲规矩开始,逐渐丧失了党性、原则。公司党员领导干部要常怀律己之心,严守纪律规矩,时常用党纪国法的尺子量量自身,拿纪律规矩的镜子照照自己,持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,找一找自己在初心使命方面存在的差距;找一找自己在纪律规矩方面存在的差距;找一找自己在明底线、知敬畏、存戒惧方面存在的差距。以高标准、严要求约束自己,自觉接受组织和群众监督,习惯在监督和约束之下工作和生活,不存侥幸心理,拒绝利益诱惑,管好自己、管好家人、管好身边的人,常存如履薄冰、如临深渊之感,不踩“底线”、不越“红线”,清清白白做人,干干净净做事,以纯洁的领导干部形象,共同营造风清气正的政治生态。
  (三)要勇于担当作为
  公司能否完成各项目标任务,实现稳步高质量发展,需要公司上下共同为之奋斗,关键在于公司两级党组织、党员干部能否冲在前、干在前,齐心协力、担当有为。党员干部务必提升政治“三力”,上级党委提倡的,坚决响应;上级党委决定的,坚决执行;上级党委禁止的,坚决遵守,做到令行禁止,确保公司各项决策部署、工作安排得到不折不扣的执行。要以直面矛盾、较真碰硬、尽职尽责的精神状态,努力做到遇事不躲、遇难不惧、遇责不推,勇于担当,在自己的岗位上,为迈向“升级版二公局”,实现公司“十四五”期间高质量发展同努力、共成长。
  同志们,让我们从今天的警示教育大会上深刻汲取教训,切实引以为戒,充分发挥警示教育的震慑和警醒作用,让全体党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止,无愧于岗位职责,无愧于职业操守,忠诚干净担当、拼搏真抓实干,努力开启公司“十四五”高质量发展新征程!

在警示教育大会上的表态发言篇2

  各位领导,同志们:

  作风建设永远在路上,坚持标本兼治,推进以案促改是贯彻落实习总书记系列重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深推进做出的重要举措,也是从源头上防腐治腐、警示和关爱保护干部、营造干事创业氛围的重要手段。通过刚才的学习,相信大家内心颇受触动,今后的工作中要以案为鉴、闻警自省,深刻汲取教训,自觉划清界线、肃清恶劣影响,不折不扣把中央决策部署落到实处。在此,我作如下表态:

  一是做到“两个抓好”。抓好思想政治建设,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。认真落实党委中心组学习、“三会一课”等制度,经常性开展警示教育,督促党员干部以案为鉴、闻警自省;抓好制度执行,严格执行民主集中制,凡涉及“三重一大”事项,一律集体研究通过后实施。严格落实公务接待、公车管理、请销假、财务、考勤等工作制度,完善内控制度和监管机制,促进全局干部作风转变。

  二是坚持“三个带头”。干净是立身之本,是每一名党员干部的操守底线,要始终保持政治定力、纪律定力、道德定力和反腐定力,把自己摆进去,自觉主动开展以案促改,做到带头剖析典型案例,勇于刀刃向内、自曝家丑、自揭伤痕,给自己一个清晰的自画像;带头查找岗位风险、廉政风险,薄弱环节和关健点;带头上廉政党课,结合典型案例,用身边事教育身边人,强化警示教育。

  三是坚持“四个绝不放过”。牢国树立标本兼治、以案促改意识。按照宣传动员、剖析整改、完善制度、检查验收四步骤,深入开展学习教育活动,剖析案件发生的深层次原因,不断开展自查自纠,既要立行立改,又要集中整改:对本单位现有制度进行全面查漏补缺、健全完善机制,做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

  四是坚持“五个反思”。深刻反思腐败案件对一个地方政治生态的严重破坏影响,深刻反思腐败案件发生的土壤和根源,深刻反思腐败案件的关键警示意义,深刻反思腐败案件当事人的蜕变之路,深刻反思以案为鉴、以案促改的教育重点,促使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

  同志们,心有所畏,方能行有所止。权力是把双刃剑,用得好,利党利民;用的不好,伤及自身。逍遥文稿整理,当前社会上形形色色的诱惑无处不在,能不能抵挡住诱惑,始终做到坚持原则、遵纪守法,是衡量一个干部立身处世的根本。郭花枝等人用政治生命写成的警示教材,是我们判断是非对错的一面镜子。“前车之覆,后车之鉴”,希望同志们在以后的工作和生活中,要继续严格要求自己,依法履职,公正用权,严以律己,继续履行好自身职责,树立好市场监管系统党员干部良好形象。

在警示教育大会上的表态发言篇3

  各位领导、同志们:

  刚才,我们一起观看了警示教育片,这些“片中人”全部都是我们政法系统的,很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子,听着他们痛彻心扉的悔恨,我百感交集,内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中,我也一直在反思,是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想,最主要的原因不外乎两点:一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守,放松了政治理论的学习,在内心深处有高人一等的傲慢心理,存在“我是执法者,谁敢监督我”的侥幸心理,漠视党纪,藐视法律;二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重,他权力看得太轻,拿着人民赋予的执法权去搞利益交换,最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶,其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理:谁不把人民当亲人,就会被人民所抛弃;谁不把党纪国法放在眼里,就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,并要求加大对政法领域腐败惩治力度。

  下面,结合学习习近平总书记重要讲话精神和参加今天的警示教育会议感悟,我就政法干部如何把握自我、坚守防线,谈谈四点心得体会:

  一、始终不忘初心,保持清醒头脑

  市公安局刑警大队副大队长X在忏悔录中说:“人虽然入了党,但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢,理想信念动摇,革命意志衰退。”X虽说党龄长达30年,但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村,可是他最大的梦想就是光宗耀祖,“尽快富起来,别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”,从他手中握有权力的那一刻起,就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利,官做到哪里,家族势力就延伸到哪里,不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见X在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候,他已经忘记了自己的初心。何为初心,初心是理想信念,是人生的总开关,是能否做到自律的思想基础,只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念,才能在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最致命的滑坡。X的事实证明,背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”,要坚定理想信念,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业,开展好党史学习教育,努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  二、正确对待名利,把住关键环节

  政法干部每天与各色各样的人打交道,必须正确对待名利,净化社交圈。正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来,像X这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失,小洞不补,大洞吃苦。X在《忏悔书》中说,“自己认为金钱虽然不是万能的,但离开了金钱也是万万不能的,金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要,这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落,产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人,却靠不正当手段富起来,相比之下,自己收入微薄、囊中羞涩,显得十分寒酸,这种攀比心理让我极不平衡”, 诸如此类的想法,成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线,必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。

  三、加强思想教育,筑严思想防线

  一个人的变化是从思想上的变化开始的。X在《忏悔书》中这样说,“自己平时不注重理论学习,放松了世界观改造,往往以工作忙为由,以干代学。书柜里的书很少看,多数是用来包装的,而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了,也是求新不求深,浅尝辄止,满足于一知半解,没有把个人摆进去,没有联系自己的思想实际,既没有真学,也没有真信,更没有真用。”X的忏悔教育我们,必须经常加强政治学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共产主义理想,志当存高远,始终保持清廉本色,以淡泊之心对待名利,以敬畏之心对待权力,如临深渊、如履薄冰,设好防线、守住底线,才不致被困于名缰利索,受制于一己私欲。

  四、坚持严于律己,带头遵纪守法

  政法干部成天与法律打交道,理应带头做到学法懂法、遵法守法,明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的,在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部,作为政法干部更不能等同于一般群众,必须严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,才能取信于群众,取信于组织。同时,要自觉地接受监督,而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄,平日执法却不学法,认为自己干的事情无人知道,收的钱都是他们主动给的,都是礼金,就是出事了,也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要,为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事,以平常的心态处理事情,不羡慕、不嫉妒别人的富有,只有这样才能做到顺境时不飘然,逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线,这个底线就是党纪国法,要真正把党纪国法作为自己的行为准则。

在警示教育大会上的表态发言篇4

  同志们:

  今天这次会议是经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。会前,XXX书记多次过问并反复叮嘱,一定要把会议开好、开出成效,达到统一思想、警醒作风、加压履职的目的。为开好这次会议,市纪委监委作了充分的前期准备,筛选近年来查处的XX起典型案例。刚才,XXX同志宣读了这些案例,这是我们共同进行的一次集中学习,大家一定要对照提醒、警示学习。

  近年来,我市失职渎职案件呈多发趋势,XXX年,全市纪检监察机关查处失职渎职案件XXX件,占案件总数的XX%。特别是一些案件触及问题敏感,涉案人员复杂,造成后果严重、社会影响恶劣,甚至形成舆论炒作热点,给XX形象造成了无法挽回的损失。召开这次会议,目的就是对全市党员干部进行反失职渎职警示教育,强化职责意识、问题意识、法治意识,推动主动履职、勤勉履职、依法履职,为全面从严治党、加快XX经济社会发展提供坚强保障。下面按照市委要求,根据我市治理不担当不作为失职渎职工作实际,我讲三点意见。

  一、明确要义,认清危害

  职责,是任职者为履行一定的组织职能或完成工作使命,所负责的范围和承担的一系列工作任务,以及完成这些工作任务所需承担的相应责任。“职”代表位置和权力,“责”代表义务和责任,两者是统一的整体,有职必有责,有责必担当。

  作为一名国家公职人员,首先要明白我们手中的权力不是天上掉下来的,而是党和人民把我们摆上了现在的位置,给予我们了一定的职权,离开了党和人民,我们什么都不是。既然选择了目前的职业,走上了现在的岗位,就必须接受纪律规定和党纪国法的约束,接受人民群众的监督,就必须依法行使权力,积极履行职责,否则就是失职渎职,轻则,要让出现在的位置,重则,还会面临党纪国法的追究。现在,还有一些同志对失职渎职问题认识不清、概念模糊,甚至追究到自己头上了还茫然无知,这一现象在我们查办案件的过程中表现得还比较突出。因此,我觉得有必要借今天机会,就失职渎职的有关概念和危害和同志们学习交流。

  (一)失职渎职问题的基本类别。按照失职渎职风险的不同程度,我把它分为三个类别:一是一般性的工作失职。是指党和国家工作人员在工作过程中,由于责任心不强,造成工作失职,但尚未达到需要给予党纪政纪处分的程度,在责任追究方面一般给予相关的组织处分,如:批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格、诫勉谈话、调岗、免职等。

  二是需要追究党纪政纪责任的失职行为。在开展工作或执法监管中有违纪违法行为,达到需要给予党纪政务处分程度的,按照党纪政务处分条例、问责条例等规定给予相关的纪律处分。

  三是构成渎职犯罪的失职渎职行为。是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,妨害国家机关的正常管理活动,致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。失职也可以构成犯罪,当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时,失职造成严重损失的构成渎职犯罪。当然,渎职犯罪是结果类犯罪,造成的损失必须达到一定程度才以犯罪论。

  (二)失职渎职问题的表现形式。归纳起来,目前存在的失职渎职问题,主要表现在以下7个方面:

  一是玩忽职守。就是严重不负责任,不履行或不正确地履行自己的工作职责,致使公共财产和群众利益遭受损失。我市“三亮三评”工作开展半年多了,每个部门、每个岗位的职责也上墙上桌了,但仍有少数干部对自身部门和个人职责不清楚、不明白,对承担的任务心中无数、措施不实,推进不力。有的不执行或不严格执行有关政策规定,对上级交办的事项和自身承担的职责不清不楚、不闻不问,或者是偷工减料、敷衍塞责。有的信奉“中庸”之道,抱有法不责众心理,存在大家都不说,我也不多言;大家都不管,我也不多事的心态,结果造成在重大问题上的集体失声失责。比如XXX环境污染案件,处理结果涉及10多个部门、XX名人员,个别人员受了处分才知道自己在某个环节上具有监管责任。

  二是慵懒散拖。就是工作懒散,不思进取,办事拖沓,效率低下。少数干部不敢闯、不敢干,瞻前顾后,畏首畏尾,凡事都要等着上面指示、等着明确要求,等着邯郸学步。有的抱着“当一天和尚撞一天钟”的态度,对上级安排的任务、领导交办的事情,能拖一天算一天,拖着拖着把一些重要工作拖到了脑后,去年,市XXX的一个《报告》,市XX局的一个《回复》,几公里的距离,一个走了41天,一个走了110天,导致重大市政项目竣工延迟。有的紧要时刻撂挑子、重要关头掉链子,主动为组分忧的少,推脱责任的时候多。

  有的对历史遗留问题“新官不理旧帐”,甚至对职责范围内的显性化矛盾装作没看见、绕着问题走,群众的诉求一年一年往下拖,导致上访不断。有的部门对待群众,门好进了,脸好看了,话好听了,但在具体问题解决和具体事项办理上,搞内耗、踢皮球,推诿扯皮、层层设障。

  三是纪律松懈。去年“XXX”活动针对工作纪律问题,已经处理了XXX人,但还是没有引起有些人的警醒。从节后的几次检查看,仍然存在纪律松弛,迟到早退、擅自脱岗,从事与工作无关活动以及工作日午间饮酒现象。有的表面上对“八项规定”高调拥护,行为也有所收敛,但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,为官不易了”的错误思想。

  有的甚至变着法子、变换形式,搞隐身的“四风”。比如,中午不敢饮酒了,但一到下午就心神不宁,忙着联系“组织场”,急着把中午欠的酒补回来,结果晚上喝得七晕八素,第二天上班无精打采,试想以这种精神状态干工作,还谈什么履职尽责,这些现象看似作风纪律问题,实际上也是一种失职失责。

  四是违规越权。有的干部未经法律法规授权、行政机关委托或职责规定,行使不属于本岗位职权。比如:XXX党工委擅自违规处置国有土地案件,就是典型的超越职权、谋取私利案件。一些领导干部受错误政绩观影响,不按规律办事,不按程序决策,违规行使职权,甚至明修栈道暗度陈仓,利用职权搞一些幕后操作。在XXX案中,我们就发现市XXX局置省政府明令取消的收费项目于不顾,违法收取“XXX费”2000余万元。

  五是滥用职权。有的执纪执法人员滥用自由裁量权,给了好处从下限,不给好处从上限;给了好处就快,不给好处就慢,刚才通报的XX局相关人员的乱作为案件就属于这种情形;有的在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴、暴力执法;有的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,增加群众、企业和基层负担。

  六是徇私舞弊。有的领导干部或执纪执法人员利用职权和职务便利,强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,这在近期纪检监察机关查办的案件中比较常见;有的暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事。比如:XXX局城关分局干部曾某,收了行贿人的好处后,就不按规定催缴应征税款,造成巨额国家税费损失。

  七是以权谋私。有些身在关键岗位的公职人员,职位不高,却运用手中的权力,在行政审批和服务中故意刁难,吃拿卡要;有的靠山吃山,管质监的就办个钢筋加工厂,管水利的就办个构件厂,或者干脆开个烟酒店,要挟或暗示服务对象、管理单位购买自己的产品,强令当事人履行非法定义务;有的为亲友经商办企业、承揽工程谋取非法利益。在“瘦身”钢筋问题中,发现有国家工作人员介绍使用“瘦身”钢筋问题,市XXX多名工作人员存在受贿问题,XXX一队队长XX不仅索贿受贿,还伙同其丈夫XXX开办“三无”工厂加工、销售“瘦身”钢筋。结果一个被判有期徒刑二十年,一个被判有期徒刑十八年。他们的行为让人痛恨,结果也让人痛心,他们自己毁了原本很幸福的家庭。

  以上7个方面,希望同志们逐一对照检查,有则即改,无则警惕。

  (三)失职渎职问题的严重危害。失职渎职往往是由于公权力的缺失或滥用,造成对国家财产、公共利益和群众利益的直接损害,其危害在某种程度上讲不亚于贪污腐败,是影响党和政府形象、影响社会和谐稳定的突出问题之一,必须引起高度重视,必须依法严厉查处。

  一是失职渎职问题严重侵害国家财产和群众利益。近年来因为公职人员失职渎职造成的经济损失越来越惊人,数额动辄上百万甚至以亿元计算。据媒体报道,XXX年到20XX年,全国XXX查办渎职侵权犯罪XXX人,案件致XX人死亡,直接经济损失XXX亿元。

  据XXX公布的数据显示,渎职犯罪给国家和人民造成的损失比贪污罪更严重,贪污罪平均个案损失是XXX万元,而渎职侵权个案损失是XXX万元。前几年,国家药监局原局长郑筱萸,法院认定其受贿金额为640万元,被判处死刑的主要原因是其在药品认证和监管中严重渎职,降低对药品的审核标准,违规签批药品文号,造成重大后果和巨大损失。同时,在安全生产、食品卫生、环境资源、医疗医药等领域的失职渎职犯罪,每一起都严重侵害广大群众的切身利益,甚至引发重大公共安全事件。

  二是失职渎职问题严重损害党和政府的形象。由于失职渎职的行为主体是国家公职人员,每一起重大失职渎职案件,都在透支着党和政府的公信力。特别是近年来,随着社会事务的公开透明和公众参政的意识增强,社会各方对公共事件、安全事故的关注度明显提升,对每一起事故,每一个事件都要追问为什么,是谁造成的。新闻媒体,特别是网络媒体的广泛参与、深度解析和跟踪调查,更是放大了失职渎职的严重后果,因部门和个人的失职渎职,导致政府买单的情况屡有发生。去年,我市10余起事件被媒体曝光、热炒,给XX形象造成严重损害。

  三是失职渎职问题严重危害市场经济秩序。少数国家机关工作人员不能正确对待手中的权力,或疏于职守,或恣意滥用,或以权谋私,轻则导致国有资产流失,重则破坏市场经济秩序,严重阻碍经济社会发展。如我市发生的XX县农业局干部违规推广不适宜种植的小麦种子事件,不仅造成广大农民XXX多万元的经济损失,同时也破坏了公平竞争的市场经济秩序。

  四是失职渎职问题影响社会公平正义。由于一些执法人员的失职渎职,导致公平正义失衡,执法公信下降,法律权威受损。比如近年来屡屡曝光的冤假错案,虽然进行了纠正,给予了国家赔偿,但有的生命已经无法挽回,有的精神受到重创,这是用任何物质和金钱无法偿还,也无法弥补的。

  权力是一把双刃剑,用好了能够惠及于民,用不好就会助纣为孽,伤及自身。随着反腐倡廉建设进一步深化,特别是反失职渎职工作力度不断加大,任何形式的失职渎职行为都将逐步失去生存的土壤和空间,对此,同志们一定要有清醒认识,决不能心存侥幸,要从现在做起,从自身做起,坚决杜绝为官不为、失职渎职问题。

  二、提高认识,端正态度

  现在还有一些同志认为,失职渎职都是在履行公务时发生的,带有一定的“为公”性和非主观性,特别是失职问题属于过失性行为,有情可原,有谅可解。这种认识是错误的,在其位就要谋其政,拿着薪水不干活,坐着位子不干事,不是蛀虫是什么,不予以惩处怎么向群众交代。在反对失职渎职上,市委、市政府的态度是坚决的、意志是坚定的,各级各部门也要把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来,充分认识反对失职渎职的重要性和紧迫性。

  (一)反对失职渎职是适应全面从严治党新常态的迫切要求。在反腐力度持续加大,全面从严治党成为新常态的形势下,失职渎职问题的积弊和危害更加凸显。习近平总书记指出,当前,所谓“为官不易”“为官不为”问题引起社会关注,要深入分析,搞好正面引导,加强责任追究。党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。

  如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不为”,那是境界不高、不负责任的表现。李克强总理指出,“少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办”;“对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任”。

  为官不为,不是新表述,也不是新问题。中央对这一问题的重视程度和惩治决心可见一斑。赵乐际书记在十九届中央纪委X次全会上也强调指出,“要重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件”。纪检监察工作的监督执纪问责重点,也正在向失职渎职上延伸和切入。

  就我市而言,市委五届十三次全体会议明确把2020年作为“落实求效年”,突出转作风、抓落实。XX书记在全国人大会议讨论政府工作报告时,明确表态“为官不为在一定意义上说,是一种消极的腐败,这样一种不作为,会对我们人民的福祉带来一种负面的后果,对这个事情,我们要旗帜鲜明地反对”。对此,同志们一定要清醒认识、高度重视,切实把反对失职渎职作为全面从严治党的一项重要内容,抓实抓牢,抓出成效。

  (二)反对失职渎职是巩固和深化作风建设成果的重要举措。失职渎职问题,根源在作风。近年来,我市通过群众路线教育实践、XXX、“不忘初心、牢记使命”主题教育等系列活动开展,全市的党员干部和公职人员的作风形象有了明显变化。但是从查办案件和暗访督查情况看,失职渎职行为仍然多发易发,表现的形式也多种多样。一些单位和领导干部没有问题意识,缺乏责任观念,平时对本辖区本系统内存在的问题熟视无睹,往往是被媒体曝光了、发生群体性事件了再去亡羊补牢,甚至一些问题已经十分明显,但仍心存侥幸,在处置上态度暧昧、瞻前顾后、迟迟处理不到位。从省委巡视组反馈意见看,党员干部作风方面存在的问题仍然不少。作为作风不良的突出表现和综合反映,整治好失职渎职问题,就是对作风建设成果的巩固、拓展和深化,是在抓细、抓常、抓长上的具体体现。

  (三)反对失职渎职是加快XX发展的必要保障。省委九届八次全会出台《XXXX加快现代化建设战略纲要》,提出要全面建成小康社会加快现代化建设、让XX更出彩。我市作为八百万人口大市,对照《纲要》确定的目标任务和时间表,差距不小、任务繁重。

  形势和任务容不得我们有丝毫的懈怠和迟疑,容不得有半点空谈、半点浮躁,迫切需要全市上下凝神聚力,保持定力,团结一心,巩固和发展好的形势;迫切需要有一大批能勤勉务实、埋头苦干、敢于担当、乐于奉献的党员干部迎头而上、克难攻坚,这不仅是XX发展赋予我们的历史责任,更是对我们党员干部意志能力的考验。特别是今天参加会议的每一位同志都是身居要职,大家对于XX改革发展稳定的大局、对于XX父老乡亲的福祉,都负有沉甸甸的责任。我们丝毫没有理由懈怠,要立足本职,积极主动地担负起组织和时代赋予我们的责任。

  可以讲,大家坐在这个位置上,不是动力就是阻力,不是正能量就是负能量,不是功臣即为罪人、庸人。责任面前没有退路,必须调动一切积极因素,扎实解决好为官不为、失职渎职等突出问题,确保各级党员干部在本职岗位上守其位、谋其政,忠于职守,履职尽责,为推动XX更好更快发展提供有力支撑。

  (四)反对失职渎职是教育保护党员干部的有效手段。反对失职渎职并不是片面地查处案件,处理干部,而是要坚持查防并举,教育为先的原则,从源头上减少失职渎职问题的发生,今天我们召开这次会议,通报典型案例,开展警示教育,目的就是让党员干部和公职人员了解党委政府和执纪执法机关对失职渎职问题的立场和态度,掌握失职渎职的概念,明确失职渎职的后果,受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上划定界限,真正敬畏法纪、遵守规矩,在失职渎职问题上打好“防疫针”。

  三、勇于担当,履职尽责

  反对和预防失职渎职问题,重在强化责任意识、担当意识、法治意识和服务意识,必须以提升能力素质、加强监督管理、规范从政行为为关键,以树立正确导向、营造干事氛围为重点,以刚性纪律约束、严格责任追究为保障,对症下药,综合施治。

  (一)营造干事氛围。反对失职渎职,强化履职尽责既要靠内在的自觉和自律,又要靠良好的政治生态和干事创业的氛围来保障。要结合工作实际,以“XXX”活动为抓手,进一步明确每一名党员干部的岗位责任和履责范围,切实解决好知道自己该干些什么,必须把什么干好这一基本问题。

  要按照市委提出的“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话作风建设新要求,大力倡导敢担当、干实事、抓落实、求成效的良好作风。要树立“有为才有位”的工作导向,“刹不为之风、换不为之将”,对不作为、群众不满意的干部坚决撤换,使庸官难过“上岗关”,懒官难过“考核关”,太平官难过“群众关”。

  同时,要支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于干事的同志,特别是要严格区分失误与失职渎职的不同情况,主动为出以公心、造成工作失误的干部担责分责,为因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。要挖掘、培育干事创业的先进典型,大张旗鼓地宣传他们的事迹,鼓舞人心,凝聚力量,在全社会形成勤政廉政的良好氛围。

  (二)强化担当意识。造成失职渎职的一个重要原因,就是一些党员干部责任缺失,不愿担当、不敢担当、不会担当。我们在工作中都深有体会,只要尽心尽责,再复杂的问题也能迎刃而解;漠视责任,再简单的工作也会出现差错。对职责范围内的事情该抓的不抓,该管的不管,结果就会使问题越积越多,长期以往,必然会导致重大的失职失责。作为一名党员干部,担当是不容选择的,因为党和人民在给予我们职位和待遇的同时,也赋予了我们义不容辞的义务和责任。

  首先要有强烈的问题意识。发现问题,才能够明确自身的责任,才能够找准担当的切入。应当肯定,目前大多数党员干部问题意识是强的,是勇于直面问题的,但也有一些同志问题意识淡薄。有的忽视问题,对矛盾熟视无睹,一旦遇到问题,往往措手不及;有的逃避问题,搞鸵鸟政策、选择性失明,把一些本来应该及时解决的问题拖成了老大难,小事拖大,大事拖炸;有的不注重解决问题,纸上谈兵、夸夸其谈,真正遇到棘手问题就捉襟见肘等等,这些都是造成失职渎职的重要因素,“艾滋病拆迁队”事件被反复曝光就是一个深刻教训。有问题并不可怕,从某种意义上说,我们所有的工作就是为了解决问题,解决不好问题就是失职。

  作为党员干部一定要树立强烈的问题意识,经常深入基层、深入实际,多看多问,多动脑筋,对辖区内、部门内、自己职责范围内的问题和矛盾了然于胸,并辩证地认识问题、正确地对待问题、及时地解决问题。也正如市委XX书记所反复强调的:凡事要钻进去、研究透、善创新、勇突破。只有这样才能主动地、有针对性地履行职责,这也是确保不失职、不渎职的基本前提。

  其二要有敢于担当的勇气。敢于担当,就是要担当责任,担当困难,担当风险。一名党员干部称不称职,首先要看敢不敢负责、有没有担当精神,看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。革命战争时期,革命队伍就是在党员干部“跟我上”的感召下夺取了一个又一个胜利。

  和平年代,在党和人民需要你挺身而出、担当履责的时候,犹犹豫豫、优柔寡断,贻误战机,这就是典型的失职渎职。我们党员干部无论身处哪个岗位,都要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,真正做到忠诚担当事上见。

  其三要有善于担当的智慧。毋庸讳言,要干事,就会有困难;要改革,就会遇阻力,甚至还会受到委屈、做出牺牲,干事的同志们也要学会保护自己,怎么保护,就是要“为官善为”,干实事、干成事、不出事。干实事是党员干部的天职、使命、本分所在;干成事是组织的要求,群众的期待,干部的能力的体现;不出事是对党员干部的基本要求,同时也是干实事、干成事的保证。干实事、干成事、不出事,三者一体、相辅相成,既是党员干部素质建设上的高标准、执政风范上的高姿态和工作作风上的高素养,同时也是对“不干事、少出错”论调的最有效的批驳,是对我们反对失职渎职最有力的支持。

  (三)依法依规履职。所有的职责、职权必须在法治的框架内、在法律的约束下行使和运行,这是一条最基本的原则。作为党员干部,特别是行政执法人员一定要增强法治观念,强化法律意识。实际工作中,个别职能部门和一些执法人员法治意识淡薄,由于不懂法、不守法,强征强收问题、暴力拆迁问题、钓鱼执法问题等等屡禁不绝,造成渎职侵权的例子绝非个别。

  要加强法治理念的培养和法律知识的教育,使广大党员干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成履职尽责的思维方式和行为方式,时时刻刻提醒自己不出格、不越界,最大限度减少因违反法律规定而造成的渎职问题。同时,要严格履行法定职责。

  我们在查办失职渎职案件中,发现一些单位职责不清,直到责任追究时,还弄不清是不是自己的应负责任,糊里糊涂受处分。懒政怠政、失职渎职,很大程度上与权责划分不对称、不清晰有关。法定职责必须为、法无授权不可为,如果说“法无授权不可为”是对乱作为的约束,那么“法定职责必须为”则为不作为划定了底线。

  这意味着,履职尽责不仅是工作要求和纪律要求,更是必须履行的法定义务。近期,各级各部门都要按照《关于XX市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》精神,对照有关要求把自己的职责捋一捋,进一步明确职能定位,厘清肩负的任务,确保依法履职尽责。

  (四)加强内部监管。去年以来,个别地方和单位因为失职渎职问题被连续问责,多人次受到责任追究,相信这不是偶然,说明你这个地方、这个单位内部管理出现了问题,必须引起警觉和重视,同时对其它地方和单位而言,也要引以为戒。

  首先要开展自查整改。严是爱,松是害,加强日常监管、及时教育提醒是防范失职渎职问题的有效手段。这次会议之后,各地各部门要主动开展一次履职尽责、勤政廉政自查活动,认真检查本地本部门各项职责履行、工作目标完成情况,查找是否有能为不为、当干未干的项目和环节,是否存在履行职责不担当、开展工作不主动、破解难题不敢闯、服务群众不热心、利益作祟不公正、降低标准不尽责、基础工作不务实、缺乏激情不进取、论资排辈不出力等“九不”问题,并从工作态度、工作作风、工作效率、工作能力、工作机制等方面逐一分析原因,制定整改措施,限期予以整改。要针对自查出的共性问题,进一步完善内部管理制度,建立提升工作质效的倒逼机制,切实把可能出现的失职渎职问题解决在萌芽状态。

  其二要抓实岗位责任。要根据新形势、新任务,对原有的岗位责任制进行补充规范,该调整的调整、该细化的细化、该完善的完善,确保部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。要以权责相称为原则,进一步健全目标管理和绩效评估体系,制定科学、具体、精细的权力清单,把每个岗位的责任细化量化,明确如何履职尽责,明确失职失责的后果,明确各层级之间的责任,确保环环相扣、责罚分明,形成责任闭合环路。

  其三要强化监督制约。严格落实党政主要领导干部“五个不直接分管”和末位发言制度,规范“三重一大事项”决策程序。对具有执法监管权力的内设科室加强日常监管,细化工作流程,防止权力失控。实施“阳光作业”、加大公开力度,推进权力透明运行,压缩权力寻租空间。要抓好“三亮三评”这一载体,提升“亮”的水平,亮清职责,亮出形象;强化“评”的效果,评出优劣、评出担当。

  (五)加大惩处力度。整治失职渎职问题,惩治这一手决不能放松。去年,我们建立了由市纪委监委、市委组织部、市检察院、市人社局等十部门组成的效能问责联动机制,今年2月,又在全市启动了贯穿全年的不作为、乱作为问题专项治理。目标是一致的,就是要着力整治为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题。

  专项治理期间,要保持高频率、全方位的暗访检查力度,一旦发现在失职渎职方面存在的顶风违纪问题,纪检监察机关一律顶格处理,检察机关、审判机关,对构成犯罪的失职渎职行为依法从严处理。市纪委监委要拓宽视野,畅通渠道,主动出击,认真排查为官不为和失职渎职的问题线索,发现一起查处一起,查处一起通报一起,切实形成震慑,强化“不敢”氛围。

  同时,各执纪执法部门发现的失职渎职问题线索,要向纪检监察机关和检察机关及时通报,需要追究党政纪责任或刑事责任的,及时移交。对因责任不落实、措施不力导致为官不为风气滋生,失职渎职问题多发的地方和单位,要严格落实“一案双查”,既追究当事人的责任,同步倒查追究分管领导和主要领导的责任。

  今天通报的XX个典型案例只是个开始,下一步我们将定期整理,定期通报,不仅是在会议上通报一下,责任单位的主要领导还要作表态发言,强化警示教育力度,切实达到处理一批、教育一批、警示一批、巩固一批的效果。

  同志们,失职渎职问题危害严重,不容小觑,希望各级各部门一定要从今天通报的XX起典型案例中吸取教训,引以为戒,举一反三,切实增强责任意识、担当意识、法治意识和服务意识,忠诚履职、扎实尽责,以更多更好的工作成效,为建设大美XX、活力XX、幸福XX作出新的贡献!

在警示教育大会上的表态发言篇5

  同志们:

  今天召开的述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排,主要目的是系统回顾和总结2020年主要工作。刚才,X位同志分别作了发言。整体来讲,大家述职态度很认真、内容很客观、工作把握很准确,对存在问题和下一步努力方向都很明确。相信通过此次述职,能够切实增强各级干部,特别是领导干部忠实履行职责、严守工作纪律、抓好党建工作的自觉性和责任心。借此机会,从三个方面讲几点意见:

  一、提高站位,自觉履责

  回顾近年来全面从严治党的实践,以习近平为核心的党中央,直面党内存在的种种问题和弊端,党的xxx把全面从严治党继续纳入“四个全面”战略布局(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局),以前所未有的决心勇气力度、一系列开创性和突破性举措,消除了党和国家内部存在的严重隐患,为党和国家事业取得全方位、开创性成就,深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。习近平总书记指出,一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,深入推进党的建设新的伟大工程,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,始终以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,党同人民想在一起、干在一起,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。这些重要论述,充分体现了我们党不忘初心、牢记使命,以刀刃向内、自我革命的勇气,建设走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全区各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“四种意识”,采取多种方式,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求和新部署,增强全面从严治党的责任心和使命感。

  同志们,区委历来高度重视党的建设,坚决向中央看齐,全区上下牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”,总的看,全区各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升,全区政治生态持续向好、不断改善,为X经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡视巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看,一些领域、一些地方违纪违规问题还比较突出,风清气正的政治基础还不牢固。一是少数单位落实“两个责任”压力衰减,管党治党责任落实不到位,缺乏抓全面从严治党的主动性,习惯于“上传下达”,热衷于做表面文章,对干部教育监督管理还存在一定程度上的缺位,责任追究宽松软,呈现出“上紧下松”的现象。二是部分党员干部不愿担当、碌碌无为,“庸懒散浮拖”“不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在;有的落实上级部署照搬照抄,只求过得去,不求过得硬。三是有的干部作风漂浮,对群众冷硬横推拖,办事效率低下,“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。四是一些重点领域、关键环节监督乏力,公开透明力度不够,基层干部优亲厚友、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然突出。五是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上,面对高压态势,仍然我行我素、顶风违纪,将不正之风转向隐蔽。这些问题深刻警示我们,全区全面从严治党的形势依然严峻、问题依然突出、任务依然艰巨,大家一定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须进一步下定决心、增强信心、保持恒心,牢牢把握“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求,努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。

  二、突出重点,强力履责

  第一,要进一步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入,不断巩固提升良好政治生态,其关键就是要抓住主体责任这个“牛鼻子”,其核心就是要以责任制的落实,层层把好每道关口、守好每个环节。全区各级党组织一定要站在事关党的执政根基长期巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度,以钉钉子精神,认真履行党要管党政治责任,严格执行全面从严治党主体责任清单,真正做到敢抓善管、真管真严;当前,要全面贯彻落实党的十九大党的建设重大决策部署和习近平总书记全面从严治党重大战略思想,紧密结合实际,精准谋划本单位全面从严治党各项工作,整体提升全区全面从严治党工作水平;各级党组织书记是我们全面从严治党“第一责任人”,一定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第一身份”,定期研究重大事项、解决重大问题,真正做到既挂帅又出征;特别是要按照“书记抓、抓书记”的思路,进一步健全完善问责机制,用好《中国共产党问责条例》这把利器,全面加强责任制落实情况的监督检查,强力推动全面从严治党责任高效落实;各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中,切实履行好“一岗双责”,全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作,齐心协力营造风清气正的政治生态环境。

  第二,要进一步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好,直接事关到党的生死存亡,关系到中华民族的前途命运,因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。一要挺纪在前。要正确运用监督执纪“四种形态”,把工作的重心从“盯违法”转向“盯违纪”,从盯住少数向管住全体党员和各级党组织转变。要进一步落实好以案促改工作要求,充分发挥违规违纪典型案例的警示教育作用,推进干部约谈常态化制度化,使干部有问题就要受批评、受教育、受处理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的党员干部红脸出汗、知错知止,最大限度防止党员干部犯错误甚至犯大错误。二要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,甚至是向扶贫、救助等民生款物伸手的党员干部,坚决打击发生在群众身边的“微腐败”。要把打击黑恶势力犯罪和反腐败结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除基层“微腐败”滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。三要标本兼治。习近平总书记强调,“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两促进,坚持制度建设和廉政教育不停步,加强对权力运行的制约和监督,加强思想道德和党性教育,不断推动以案促改向纵深发展,切实用治标为治本赢得时间,用治本为治标争取主动,在标本兼治上取得更大成效。

  第三,要进一步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党,是推进全面从严治党的重要抓手。省委市委制定了实施办法,把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧,充分释放出了十九大后,全面从严治党一刻也不会松、半步都不会退,越往后只会越来越严的强烈信号。全区各级党组织尤其是“一把手”要切实担负主体责任,加强党员干部纪律教育,对一些苗头性、倾向性问题,要理直气壮、敢管真管,决不能听之任之、放任自流,决不能让“小问题”演变成“大祸害”。全区各级纪检监察组织要切实履行好监督执纪的政治责任,始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度,严格按照“行贿受贿一起查”的要求,充分运用监督执纪“四种形态”,重点查办与民争利、骗取冒领、贪污受贿的案件,重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈的案件,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利;要把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,进一步加强正风肃纪工作,对踩“红线”、闯“禁区”的人和事,务必严查快处、一抓到底,坚决祛除歪风邪气、大力弘扬新风正气。

  三、不忘初心,严格履责

  进入新时代要有新气象,踏上新征程要有新作为。要加强党性锻炼,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。站在新起点,全区广大党员干部一定要不忘初心、牢记使命,自觉把党性修养作为终身“必修课”,不断锤炼“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治品格。

  一要旗帜鲜明讲政治,始终坚守共产党人的精神追求。习近平总书记指出,精神懈怠危险,其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信念,主动结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。要始终站稳政治立场,坚定不移维护习近平总书记核心地位,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致;特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位,旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走,真正做到凡是不利于大局的话坚决不说,凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是,我们街道办事处、社区与群众联系最为紧密,是我们党巩固执政根基,最基层的骨干力量,大家一定要把讲政治、守规矩、顾大局,体现到日常行动上和具体工作中,紧紧围绕群众需要、需求,全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实,切实做到政令畅通、上下一致,齐心协力为群众谋幸福、谋利益。

  二要层层传导压力,不断夯实全面从严治党的政治责任。全区各级党组织一定要强化管党治党意识,主动担责、认真履责、扎实尽责,层层加压,压实班子集体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。要完善机制,建立明责机制,建立健全主体责任清单制度,结合工作实际,明确目标要求和完成时限,细化责任内容和工作措施;狠抓制度执行,坚决维护制度刚性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让铁规发力、禁令生威,使制度真正成为落实主体责任的硬约束;建立督查机制,通过建立督查工作台账、推动责任落实,切实把主体责任压紧压实。要强力问责,依纪依规问责,完善问责措施,以高度的政治自觉和饱满的政治热情,强力推进全面从严治党,坚决落实各项政治责任。

  三要持之以恒修德行,始终保持清正廉洁的政治本色。廉洁自律是领导干部从政的起码要求、根本底线,政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为一名党员干部,要时刻谨记自己党员干部身份,自觉地用党章和党规严格要求自己,自觉地用党纪政纪约束自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德,是立身之本和为官之道。领导干部立身谋事,堂堂正正做人,清清白白为官是前提,大家一定要常修为官之德,常怀律已之心,切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态,腐败首先是思想腐败。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕,就容易在诱惑面前败下阵来。大家一定要常弃非分之想,时刻保持高度警醒,自觉抵制各种诱惑。要常思监督之益。监督就如一张“安全网”,又似一堵防火墙”,正确对待监督,自觉接受监督。不仅是对组织负责,也是对个人负责。大家一定要深刻认识到“严是爱、宽是害”的道理,真正做到在监督下用权、在阳光下工作。

  同志们!面对“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形势和新挑战,全区高质量发展愈进愈难,但不进则退,非进不可。“关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。”下一步,全体干部要把奋发有为作为动力源,始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,各级领导干部都要以身作则、率先垂范,保持一股子干劲、拼劲、闯劲,担负起更艰巨的任务和更光荣的使命,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,脚踏实地,埋头苦干,为推动“三个发展”作出新的更大的贡献!

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