2021年公司半年工作会议领导讲话
同志们:在全年时间过半的重要节点,在全国上下深入开展党史学习教育、学习宣传贯彻习近平总书记七一”重要讲话和省委召开X届X次全会的关键时刻,召开此次半年工作会,既是贯彻落实中央部署、省委省政府和省国资委有关工作要求,统一认识、凝心聚力的再动员、再部署,更是总结上半年工作、分析当前形势、对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,X户出资监管企业分别汇报了上半年的经营情况和下一步打算,改革办、规划投资部、风控内审部分别汇报了上半年改革创新三年行动进展情况、投资情况和风险防控情况,其他X户企业提交的书面汇报材料我也认真看了。大家都讲得很好,既客观总结了成绩,又深入分析了问题,并明确了下一步工作思路,对大家的工作表示充分肯定。下面,我再讲三点意见。
一、总结成绩,把握形势,进一步增强高质量发展的信心和决心
今年以来,X国资系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,按照省委、省政府决策部署和省国资委工作要求,担当实干、改革创新、攻坚克难,着力巩固拓展疫情防控和改革发展成果,加快推进高质量跨越式发展,全系统经济运行“总体平稳、态势向好”,为确保“十四五”开好局、起好步奠定了基础。
第一,把企业运营的“基石”打得更牢。主要指标稳步增长。一是营业收入大幅增长。1-6月累计实现营业收入X亿元,较上年同期净增加X亿元,增幅X%,两年平均增长X%。2021年一季度、二季度分别实现营业收入X亿元,X亿元。X户监管企业中有X户企业(X、X)营业收入同比增长,其中X集团收入同比增长6.98倍。二是资产规模稳健增长。X监管企业季末资产总额X亿元,较上年同期增加X亿元,增幅X%。三是劳动生产总值较快增长。1-6月,X监管企业实现劳动生产总值X亿元,较上年同期增长X亿元,增幅X%,其中X户企业劳动生产总值实现了正增长。
产业运营稳中提质。X集团坚持克服市场变化影响,紧盯基地和营销两头,加强订单农业基地建设及粮油销售业务。大力推进“中国好粮油”项目建设,加强粮库智能化升级改造及品牌建设,扎实做好粮食流通产业财政专项拟支持项目申报及管理等工作,顺利通过农业产业化国家龙头企业、农业产业化X省龙头企业复评和“中国好粮油”省级示范企业项目验收评审。X集团进一步明晰发展策略,理清发展思路,紧扣“规范管理、扭亏增效”这一主题,抓好六项重点工作,完成十项关键任务,推进两大亮点工程建设,成效初步显现。X集团紧紧围绕打造全国领军殡葬服务企业的目标、开工建设和开馆运营,X等X个项目正在跟进对接,X等11个项目高效推进,新余项目将逐步投入运营。X集团紧紧扭住国土空间开发、国土技术服务等主营业务,永新三湾生态修复项目建设基本完工的基础上,开工建设永新县生态修复+文旅融合项目,取得永新县X个治理点的市局立项批复。稳步推进中科生态修复(X)创新研究院股份有限公司平台建设。X科技围绕打造成全省综合型服务业龙头企业,做到“以点带面、以面构网”的模式和“1+1+N”的业务布局,根据业务发展需要增加职业卫生评价和检测等服务项目,在省安全生产标准化年度评审中综合评分第一。
资本运作稳中向好。积极稳妥推进资本市场化运作,X产业新组建了高新技术产业开发区华景航空产业投资合伙企业(有限合伙),母基金总投资规模X亿元。截至目前,共设立X支备案私募股权基金,累计管理基金规模合计X亿元,完成率为X%。X资本积极拓展上市公司定增、Pre-IPO投资等业务,投入X万元参与X定增,持有的X解禁后择机退出,实现大幅盈利。
第二,把企业责任的“担子”扛得更实。坚决履行了安全生产和生态环保责任。将安全生产和生态环保作为头等大事来抓,年初组织各出资监管企业负责人签订了《2021年安全目标责任状》,及时传达了有关安全生产、生态环保会议及文件精神,全力推进项目整改,正在启动治理工作。通过开展多轮专项排查督查,加强了监督管理力度,堵塞监管漏洞,强化源头治理,使安全生产工作进一步压紧压实、落实落地,切实保障员工生命财产安全,上半年未发生较大及以上级别安全生产事故。坚决履行了常态化疫情防控和综治维稳责任。慎终如始抓好常态化疫情防控,坚持日排查、日报告,定期调度,统筹做好新冠疫苗的预约接种、对接联络和数据统计等工作。年初召开年度平安建设工作会议,与各责任单位签订目标责任书,不断强化工作措施,积极排查、深入化解矛盾纠纷和不稳定因素,2020年度公司继续被评为“全省平安建设工作先进单位”。同时,积极履行省属国企社会责任,大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,今年6月,公司被评为“省脱贫攻坚贡献企业”。接续推进乡村振兴工作,两个驻村工作队已派驻到位。坚决履行了国资监管和风险防控责任。在全系统内启动了内控建设、风险管理、会计基础及内部审计规范工作综合检查,全面排查有关隐患,防范财务经营风险。风险预警信息化系统建设工作有序推进,研究确定公司财务风险预警指标体系,督促各企业建立违规经营投资责任追究工作机制。进一步健全法律风险管理机制,加强对监管企业法律顾问单位的集中管理,开展重大事项合法合规性审查和法律风险排查工作,加强系统内的普法宣传,并且指导开展重大非诉法律风险事项的论证和防控工作。
第三,把企业创新的“名片”擦得更亮。党的建设坚强有力。坚持把党的政治建设摆在首位,上半年,共组织了X次“第一议题”学习、X次党委理论学习中心组学习,及时传达学习领会习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,对标贯彻落实。扎实开展党史学习教育活动,按计划完成四个专题党史学习教育计划,在公司微信公众号开辟党史学习教育专栏及“四史”竞赛活动专栏,营造良好的学习氛围,在全系统掀起了党史学习教育的热潮;积极开展了“我为群众办实事”“四史”宣传教育、“唱支山歌给党听”群众歌咏比赛、颁发“光荣在党50年”纪念章等形式多样、内容丰富的活动,营造了浓厚的学习教育氛围。改革创新扎实推进。大力推进国企改革创新三年行动,建立定期调度督办机制,实行挂图作战、销号管理,涉及的X个重要任务X项工作举措,完成X%以上的工作举措X项,占比X%,全面完成的工作举措X项。在各出资监管企业全面推行了职业经理人制度工作,完善了法人治理结构,指导出资监管企业进一步明确董事会、党委会、经理层等治理主体权责,实现清单化管理,规范公司治理。稳妥推进列入“百户国企混改攻坚行动”X户企业混改工作,大力推进X、X科技改革攻坚,逐步探索建立混合所有制企业差异化监管机制。
二、正视问题,找准短板,准确把握高质量发展的关键点和着力点
成绩来之不易,也值得肯定,但也要清醒看到,离完成年度目标任务还有欠账,企业经营持续回升的基础还不深,影响企业高质量发展的瓶颈、难点仍未有效突破。主要表现为:
一是“双过半”差距较大。上半年,虽利润超额完成,但营业收入仍有欠账,完成率为X%,其中:营业收入进度过半的只有X家,分别为X集团、X机电,利润总额进度过半的也只有X家,分别为X资本、X军工。X户企业营业收入完成进度低于X%,其中最低的X仅完成年企业营业收入目标的X%。X户企业利润完成率低于X%,X集团、X集团、X、X亏扭增盈面临巨大压力。
二是企业发展后劲不足。从企业发展现状来看,新动能培育不足,人才缺乏,适应能力减弱,效益下滑。从项目投资情况看,上半年完成投资X亿元,其中以公司本部实缴资本公司注册资本金X亿元、实缴X注册资本金X亿元,合计占据了X%,投入到产业发展的资金仅占X%。另外,项目盘子储备容量小,缺乏效益好、带动大、辐射广的大项目;部分项目尚处于规划阶段,投资主体、合作方式等都不明确,且变数较大,特别是上市公司并购工作没有实质性突破。
三是发展不平衡不充分。上半年,仅有X集团、X集团、X集团三户企业营业收入超过X亿元,分别为X亿元、X亿元、X亿元,合计占比X%。但X集团、X集团还处于亏损状态,分别亏损X万元、X万元。一级企业亏损面达X%,X户亏损企业合计亏损X万元,能够同比大幅减亏主要得益于X资本定增业务解禁出售部分股权取得投资收益。这充分表明,出资监管企业发展既不平衡也不充分,一旦发生股权投资、经营业务、金融保理等风险对企业的生存与发展将产生重大的不确定性。
四是风险管控压力较大。截至6月底,公司带息负债规模增长X%,带息负债总额占负债总额的X%,偿债压力加重,财务成本销蚀利润,财务风险有所积聚。两金占用较上年同期增加X亿元,增幅为X%,处于高位运行,资金成本与回笼工作承压加重。部分出资监管企业在公司治理结构、项目投资及投后管理、内部财务管控、合同管理等方面还存在短板和盲区,有些重点难点问题整改方面推进及效果不及预期。
对于这些问题和挑战,我们必须高度重视,认真分析研究,想办法加以解决。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和视察X重要讲话精神,全面落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府、省国资委工作要求,在慎终如始抓好常态化疫情防控的前提下,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,确保“十四五”开好局、起好步,力拼“三季度”、奠定“全年胜”。
三、突出重点,狠抓关键,奋力实现“十四五”规划良好开局
俗话说得好,有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。今年的生产经营管理工作难度大、任务重,各出资监管企业要坚持问题导向、结果导向,着力激活力、挖潜力,千方百计、全力以赴抓好经营工作,汇聚推进公司高质量可持续发展的强大合力。概括来说,就是要“咬定一个目标、突出五个聚焦”:
——咬定一个目标,就是要全面完成年度目标任务。前期,公司组织经理层和各出资监管企业签订了今年的经营业绩目标任务书,确定了各自的年度经营目标任务。从现在开始就要抢时间、赶进度,强弱项、补缺口,特别是没有完成“双过半”任务的企业要深入分析、仔细研究,想方设法补短板、减差距、加砝码,绝不能“冷水泡茶慢慢来”。今后的考核将更加突出导向性、激励性,考核结果与绩效薪酬充分挂钩,绩效薪酬能高能低,同时鼓励“跳起来摘桃子”。希望各企业要自我加压、攻坚克难,咬定目标不放松,撸起袖子加油干,采取有力措施,全力确保完成年度营收目标,并力争取得更大的突破。
——突出“五个聚焦”
(一)聚焦投资运营,进一步夯实发展基础。国有资本投资和运营是公司承担的两大重要任务,必须要一手抓资本运作,一手抓产业运营,两手都要硬。没有投资支撑,公司的规模体量无法上来,“十四五”规划目标也难以实现。刚才也讲到,我们上半年虽然洽谈了一些合作项目,但由于各种原因,并无实质性进展,投资进度严重滞后。下半年要有大改观,特别是在上市公司并购等方面要取得实质性进展。同时要进一步发挥创投功能,充分发挥X产业投资、X资本公司等作用,聚焦“2+6+N”产业,探索运用可转债、定增、并购基金等手段,提高资本运作水平。X集团要更加注重发展质量,从上半年看,营业收入和利润总额均呈负增长,持续盈利问题依然没有改观。利润是企业生存发展的生命线,要围绕粮食产业化经营主业发展、产品结构调整优化和“产购储加销”全产业链经营,围绕品牌建设、营销体制创新改革、“三项制度”改革深化、资产重组并购等深入研究增收节支、降本增效的路径、策略,推动企业经济效益和发展水平提升。X集团要继续做好低效无效资产退出,进一步聚焦主业,集中优势资源和精力培育优质企业优质产业。严格规范投资决策流程,提高项目投资研究、决策能力,切实提高投资质量。X集团要在“三开”上下更大力气,充分用好国家政策及地方政府资源,加强与地方政府部门沟通协调,积极争取发展支持,力争实现更大突破;要主动迎合适应市场新趋势,借助智能化、信息化等手段,运用“互联网+殡葬服务”思维,以前瞻的理念、新的市场手段、灵活有效的举措,打造极富活力和行业引领力的殡葬服务企业。X集团要抓住当前国家生态修复机遇期,充分利用平台优势、专业优势,在国土整治和技术服务方面积极拓展生态修复项目,努力做大市场份额,增强发展后劲。针对党委巡察发现的问题,拿出彻底整改的魄力和措施,真正以问题整改提高企业规范管理和运营的水平。现代服务产业板块要持续做专做精,X产业投资、X资本公司要抓住当前政策窗口期,努力瞄准市场创新型、成长型企业标的,在创新创业投资上有一定作为,做创新价值的发掘者和培育者。X、X、X科技都要在市场开拓方面下更大功夫,一方面稳定传统业务现有市场,另一方面积极拓展新领域新市场,提高市场竞争力。
(二)聚焦改革创新,进一步激发内生动力。今年是落实国企改革创新三年行动的攻坚之年、关键之年,年底前要完成的X%改革任务,这是硬任务、硬要求,必须不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作机制。要把主要精力集中到“整体推进、督促落实”上,建立改革办与纪检部门的联合督办机制,强化督导、调度力度,确保改革攻坚有实效。要通过定期督查、不定期抽查等方式,强化对改革落实情况的监督,并将改革创新三年行动落实情况纳入各单位考核范围,确保改革推进不落空。二是稳妥推进混合所有制改革。混改的重点和关键是对企业治理结构的改善和经营治理水平的提升。要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,通过股权投资、资产收购、债务重组、项目合作等方式,重点推进10户“双百企业”混合所有制改革。三是深化“三项制度”改革。要紧紧围绕改革创新三年行动方案目标要求,做好各层级职业经理人制度工作,特别是在内部劳动、人事、分配“三项制度”改革方面与市场机制体制接轨,要按照X公司统一部署,强化市场化用工,推动X%全员合同制、X%用工招聘制、X%管理人员市场选聘或竞争上岗,健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制,强化薪酬与业绩双对标,真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能高能低。
(三)聚焦安全发展,进一步防范化解风险。一是严防投资运营风险。要建立健全“两金”占用的预警制度,加强应收帐款的催收力度,努力把“两金”控制在合理范围。要设置合理库存规模,提高应收账款周转率和存货周转率。要加强对投资项目的可行性研究和尽职调查,强化过程管控和评价追责,确保投资安全。二是加快完善内控体系。要严格规范重要岗位和关键人员在授权、审批、执行等方面的权责,实现可行性研究与决策审批、执行、监督检查等岗位职责的分离。要重点强化采购、销售、资金管理和项目建设等重点岗位的职责权限,形成相互衔接、制衡、监督的内控体系。三是加强企业法治建设。加快构建法务垂直管控体系,狠抓合规管理,充分发挥法务的审核把关作用,从源头上严防法律风险。要防范企业改革和资产处置中产生的债权债务诉讼等法律纠纷问题。四是坚决抓好安全生产。要严格落实安全生产、平安建设和常态化疫情防控的工作责任,落实落细各项措施,确保不发生重特大生产安全事故、负面舆情和突发事件,为企业发展营造良好环境。
(四)聚焦国资监管,进一步提高监管质量。严格落实省国资委“十二条”、公司“二十条”,强化国资监管。围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点,妥善处理好出资监管企业“放”与“管”的关系,坚持放活与管好相统一,更加注重事中事后、分层分类监管,更加注重提高质量效益。一是健全监管机制。要加大对监管制度执行、关键业务、重点领域等重要环节的监督检查力度,严肃追究违规投资经营责任,切实加强研究、跟进督办、规范治理。二是创新监管方式。要探索实施更精准有效的分类监管、分类考核,突出净利润、资产负债率等指标,加强对重点企业的“一企一策”指导,不断提升服务企业的能力和水平。三是建强监管队伍。要善于用政治眼光观察和分析各类经济问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕新部署新使命新要求,深入研究实际工作中各类重点难点问题,提升解决问题的能力。要不断提高专业化能力水平,运用法治思维和法治方式,努力成为新时代国企工作的行家里手。
(五)聚焦党建引领,进一步擦亮党建品牌。一是坚持政治统领。持续抓实“第一议题”制度,学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实到公司发展改革全过程。在研究重大事项、重点工作,作出决策时,要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神严格对标对表,始终站稳政治立场、把准政治方向。二是突出党建引领。坚持党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内部监督有机统一、党建责任与经营责任有机统一,紧扣项目建设、创新突破、提质增效等关键任务,建强组织、完善体系,真正把党建优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。三是营造浓厚氛围。要认真抓好党史学习教育,积极响应党中央号召,弘扬伟大建党精神,围绕习近平总书记“七一”重要讲话精神、“四史”宣传教育等积极开展主题宣传宣讲和群众性教育活动,大力宣传推动企业高质量发展的典型事例、“两优一先”等先进模范事迹和抓党建强党建的成果,加强舆论引导,凝聚广泛共识,激发奋进力量。四是从严管党治党。持续做好“X案后半篇文章”各项工作的落实,强化对关键少数、重点部门、重点岗位和的监督,突出“三重一大”决策和重点经营环节的监督。要加强作风建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠治形式主义、官僚主义,深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。
同志们,下半年工作任务既繁重又艰巨,我们要在省委省政府、省国资委党委的坚强领导下,坚定信心,迎难而上,真抓实干,以更振奋的精神、更加务实的作风、更有利的举措,抓好各项工作落实,奋力实现“十四五”良好开局,为描绘好新时代X改革发展新画卷作出X新的更大贡献!
2021年公司半年工作会议领导讲话
同志们:今天,我们在这里召开集团公司2021年度工作会议,既是一次工作总结会、宣贯落实会,也是一次动员会、部署会,目的是为了更好地开启XX发展新征程。刚才,XX传达了市城投集团2021年度工作会议精神,对2020年度先进集体、先进班组和先进个人进行了表彰。在X月X日,我们被评为城投系统先进集体,X名干部员工获得了城投系统先进。在此,我代表集团公司党委、董事会对获得二级单位先进集体、先进班组、先进个人的单位和同志再次表示祝贺。希望大家对标先进、学习标杆,以更强的使命感和责任感,不断推动集团公司高质量发展。X总经理作了2021年度工作报告,这个报告是经整个班子集体研究审定的,我完全赞同,希望同志们会后切实抓好各项工作落实落细。
下面,根据会议安排,我代表集团公司党委、董事会讲以下三方面意见:
一、总结过去,我们收获了成绩和成长
刚刚过去的2020年,是XX发展历史上极不平凡、极不容易的一年,也是具有重要转折意义的一年。一年来,在市委市政府的坚强领导下,在市城投集团的关心和指导下,在原原水公司和原水务集团共同努力、奋力拼搏下,新水务平台顺利有序整合、XX……一件件具有里程碑意义的成就必将在XX发展历史上留下浓墨重彩的一笔。此外,在XX等方面都取得了较好的成就,可以说是成绩显著、亮点纷呈。
(一)坚持围绕中心,党建引领更加坚实。始终把水务姓党放在第一位,坚决贯彻市委市政府、市城投集团党委决策部署,坚持党建引领,发挥党委把方向管大局保落实作用。一是XX活动扎实推进。班子成员积极落实“五个带头”(带头走访调研,带头领衔攻坚,带头联系基层,带头谈心谈话、带头党课宣讲),实现联系的基层单位、联系的重点工程、联系的高层次人才“三个全覆盖”。征集到XX个具体问题,班子成员一一领办、迅速落实。二是市委延伸巡察及巡察整改工作扎实推进。第一时间组织召开巡察反馈问题整改落实专题部署动员会,聚焦问题、领导领衔,坚决抓好市委巡察组反馈意见的全面整改落实,涉及水务集团的X个方面X类X条问题已全部完成整改。同时,强化巡察整改成果运用,深挖根源,全面梳理排查、举一反三,开展全面管理体系建设,健全完善长效管理机制。三是党建工作与中心工作深度融合扎实推进。把坚持党的领导作为重大政治原则,融入公司治理各环节。党委会、董事会、经营层、书记会、专题会等议事规则陆续修订,决策程序日渐完善、权责边界日益清晰、公司治理日臻完善。四是党风廉政建设扎实推进。突出党委党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”,坚定不移推进“清廉水务”建设,深入构建了“XX”清廉水务建设框架体系。坚持从严执纪监督,把纪律规矩挺在前面,时刻筑牢清正廉洁的思想防线。全年水务系统没有违法违纪情况,没有收到有关廉政方面的不良反映。
通过坚持将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推动,党委“四个意识”“四个自信”“两个维护”得到进一步加强,干部员工“守初心、担使命”的主动性和自觉性得到进一步加强、干事创业的精气神得到进一步提振,党建引领、纪检保障、工团助力的工作局面得到进一步巩固。
(二)聚焦主责主业,民生保障更加有力。集团公司将社会效益放在突出位置,履行国有企业担当职责,不断提升供排水保障能力、优化服务标准,提高安全应急能力,为XX经济社会持续稳定发展作出贡献。一是供水污水保障有力。主动承担城市配供排水的各项责任义务,全年售水X亿吨,处理污水X亿吨,出厂水水质合格率、污水处理出水水质达标率、管网水质综合合格率均达100%,得到了上级部门和行业监管部门的肯定以及企业、用户的表扬;在做好现有配供排水运营的基础上,建设制水厂、污水厂,开展提标改造,做了大量城市基础设施建设工作,满足城市发展需求,城市保障能力得到提升。二是民生实事推进有力。深入推进“最多跑一次”改革,全部X个办事事项均实现“零跑”、“一证通办”和网上多渠道办理。实施用水报装业务改革,实现用水报装的“X”标准,在省委改革办组织的XX省营商环境调查中,用水指标在X个设区市中排名第一,全国领先,得到市领导肯定。2020年共接收管理X个新建高层住宅小区二次供水,完成X个老旧高层住宅小区二次供水设施改造。进一步提升了XX市民的幸福感、获得感。三是重大活动护航有力。圆满完成了XX等重大活动期间的保障任务,经受了XX等重大活动、风险的考验,实现了水务保障“五大安全”和安全生产“七无”目标,体现了水务铁军的形象。
一年来,我们肩负起了国企应有的担当,承担好了民生保障企业的社会责任,履行好了市委市政府赋予我们的企业使命。XX事业的发展得到了社会各界的高度关注,中央地方媒体也对XX相关工作进行了广泛报道,全年正面报道达XX余次,收获表扬XX件。
(三)推动改革落地,事业发展空间更加广阔。一年来,我们坚决贯彻落实市委关于水务体制改革的决策决定,把握机遇、乘势而上、主动对接,用心、用情、用智、用力积极推进改革步伐,把机遇转化为企业未来发展的坚实基础。一是配供水一体化融合迅速而平稳。原原水公司和原水务集团讲政治、顾大局,坚决贯彻落实市委决定,一月内迅速完成新平台党组织、法人治理结构及经营架构设置等根本性工作。特别是整合期间,圆满完成了XX原水通水,主城区大部分市民喝上了XX优质水,历史性地改变了XX城市供水格局。二是区域一体化进入实质性阶段。经过近一年的调研、摸底、谈判、会议等繁重而艰苦的前期工作准备,XX已于XX月XX日经市委全面深化改革委员会第X次会议审议通过。XX月XX日,XXXX水务有限公司正式挂牌,为下一步一体化具体落实打下了基础。三是主城区污水处理价格机制取得突破。经过近两年多的努力争取,确定了首期污水处理结算价格,政府购买服务的污水价格政策全面落地,为企业持续发展奠定了关键性的政策保障。一年来,水务集团在城投系统的排名站位更加靠前,在XX市的战略地位日益提高,在省内水务行业的龙头地位不断巩固。
(四)奋力提质增效,集团经营再上新台阶。水务集团在城投系统的党建、党风廉政建设、安全生产等考核中均排名第一,荣获系统先进集体、先进基层党组织等荣誉。同时,也获得了XX省委、省政府颁发的“五水共治”工作成绩突出集体,市政府颁发的城市基础设施建设工作集体嘉奖。同时,内部培养了一群劳模、工匠、大师等先进人物,提升了企业软实力。集团公司总资产达XX亿元、同比增长XX%,净资产达XX亿元、同比增长XX%,全年实现营业收入XX亿元,同比增长XX%;利润总额XX亿元,同比增长XXX;总投资XX亿元,同比增长XX。XX等重点工程取得了阶段性进展。数字的背后都是付出,成绩的背后都是感人故事,凝聚了班子、干部、员工的智慧和汗水,体现的是一种善作善为、永不服输、昂扬奋斗的水务精神。
回望2020,我们的成绩和成长,有高度、有速度、有质量。高度体现在讲政治、讲贡献,讲社会责任;速度体现在经济数据指标完成靓丽,多项考核成绩排名第一;质量体现在集团公司软硬实力同步发展,投资布局可圈可点,干部员工不断成长。成绩的取得离不开市委市政府的正确领导和统一部署,离不开全市人民和相关部委办局、区政府的理解支持,离不开市城投集团的关心关爱,更离不开原原水公司和原水务集团的“十三五”战略引领、久久为功,以及全体干部员工的克难攻坚、奋力拼搏。正是因为我们上下一心、同向发力,XX发展“稳”的态势在持续,“进”的力度在加大,“新”的动能在成长。借此机会,我代表集团公司党委、董事会向支持帮助水务事业的各级领导和各界人士表示崇高的敬意,向全体干部员工表示衷心的感谢,并通过你们向你们的家人致以亲切的问候和崇高的敬意!也希望大家要牢记这些成绩,珍惜这些荣誉,把成绩和荣誉内化为更加奋发有为的精神状态和工作动力。
当前,水务基础不错、发展潜力也很大,我们干部员工的精气神积极向上、充满正能量。但对照“省内第一、行业领先、全国一流”的目标要求,对照抢抓水务一体化大事业大平台的战略机遇而言,我们还存在一定的差距和短板,需要找准问题、精准发力、补齐短板,进一步夯实发展基础。
一是解放思想,打破束缚。纵观XX年发展史,概括起来就是因水而生、因城而兴,是一种以需求推动、要素资源投入的简单扩大再生产,发展至今已经遇到一定的市场瓶颈,原有的发展优势可能已经成为制约我们进一步发展的劣势,必须打破束缚、转型升级。我们危机意识不够强,世界在变,而且变得太快,稍不留神就会被时代抛弃!面对变化的市场环境,“危机”不是一种意外,而是一种必然。受制于水务企业大环境,有的同志长期工作在水务集团一线,外部交流接触不多,心态比较安逸求稳,没有勇气敢于市场搏杀,对于外部世界的变化也缺乏主动了解,居安思危的意识不强。我们抓市场机会的意识和能力不够强,供水、污水两大主业,2020营收为X亿元,约占总营收的X%; 利润X亿元,约占总利润的X%。再加上,建设设计基本服务水务集团自身业务。我们的营收和利润主要来自于主业,市场化业务占比不足X%,从数据上看我们的副业和新业,才刚刚起步。科技创新不强、金融思维基本没有,机构运行效率不高,内部最多跑一次服务刚起步,铁路警察各管一段的思想大有其在,专注于业务多,综合管理、系统思维少。我们成本意识不够强,虽然分公司进行模拟独立核算,但我们仍有部分干部员工对于主要指标、人均劳动生产效率、市场成本意识等缺乏必要的认识、有效的利用。
如何破除这些制约企业发展的思想问题,已是摆在我们面前的必答题。思想决定行动,思路决定出路。变则通、通则顺、顺着畅。2021年的工作,我们要要围绕集团公司改革发展这一主线,进一步增强改革创新的紧迫感和自觉性,以解放思想大讨论为起点,敢于突破陈规和惯性思维,用新思路落实新任务,借新举措开创新局面。
二是队伍建设存在一定短板。俗话说,火车跑得快,全靠车头带。对标城投“三个高水平”发展,对标打造一流水务企业的目标要求,我们领导班子建设仍有提高空间。班子必须做表率、打头阵,带头突破思维定势、带头坚持学习、带头转变作风、带头担当实干,不断提升格局、眼界、境界和能力。我们水务干部员工总体上兢兢业业、踏实肯干,但同质化现象较为突出,市场化人才、投资金融人才、复合型人才、顶尖的专业人才较为缺乏,制约着副业的发展、新业的拓展。干部员工激励机制不够健全,“大锅饭、平均主义”的现象一定程度存在,制约了干部员工的干事创业热情和积极性进一步激发。我们要以培养干部为重要抓手,强化综合干部培养,为集团公司的蓬勃发展提供有力的人才支撑。
三是纵横联合、政策争取、资源整合的能力有待进一步加强。我们是公益类企业、民生保障类企业,政府政策是我们的核心资源,我们领导班子、中层干部要敢于走出去、善于发出声,在规划、政策设计阶段,为政府科学决策提供专业意见,在实施阶段,要吃透政策、用足政策,争取企业正当合法权益。同时,要善于整合金融机构、高等院校、科研院所等合作方资源,给水务集团赋能,解决制约集团公司发展的资金瓶颈、人才瓶颈、技术瓶颈、资质瓶颈。
四是斗争精神有待进一步加强。伟大事业从来都不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的,必须坚持永不懈怠的斗争精神,敢于自我革命,敢于参与市场搏杀,以更大的勇气和智慧、更有力的措施,实现新突破、推进大发展。特别是要敢于同不合时宜的思想、观念、流程、行为、习惯作斗争,坚持目标导向和问题导向,持续提高执行力,持续提升工作效率。
差距不找不明,问题不改不破。面对集团公司发展中存在的短板,我们没有理由躺在功劳薄上休息懈怠。一切幸福都是奋斗出来的。我们要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,进一步增强发展意识、危机意识,善抓机遇、开拓创新,不断推动企业高质量发展,更好地履行好企业使命,持续改善干部员工福利福祉。
二、展望未来,我们要坚定信心和决心
展望未来,整合重组后的新水务集团规模更大、实力更强、品牌影响力更广,也面临着前所未有的发展机遇,这就要求我们必须坚定做好水务事业的信心和决心。
(一)区域融合是历史与现实的必然选择。对于市委市政府而言,以水务一体化改革为突破口,强势推动一体化改革,是今后我们最大的凭仗和依靠。根据市委市政府关于推动水务体制改革的总体要求,区域水务一体化改革将打破各区分散经营格局,以市水务集团为水务一体化整合经营平台,建设一个高质量的水网,实现高水平的运营,形成XX市科学高效的现代化配供水格局。这给了我们一个更好的发展平台、一个更广阔的发展空间。这是一个良好的契机,是一个稍纵即逝的机遇,这也是我们的政治任务,是“一号工程”,市委市政府、各相关部门都为我们提供了良好的发展支撑,我们一定要全力以赴,把它做成XX样板、全国样板。
(二)水务行业是一个黄金行业。坚决打好污染防治的攻坚战,随着国家一系列的政策出台,在未来很长一段时间里,水处理行业将成为各类型、各体量环保企业竞争及合作的重要舞台,其发展前景尤为可观,这也给我们污水板块、环境治理板块带来了更大的想象空间,更大的拓展空间。但面对机遇的同时,我们必须要清醒的认识到,随着行业间的壁垒越来越薄,跨界发展的实例也越来越多,我们要随时保持这样一种危机感:真正对我们构成最大威胁的对手一定不是现在行业内的对手,而是那些行业之外看不到的竞争对手;最大的敌人是我们自己,如果不顺应市场需求,不讲政治,不优质服务好市民,我们就没有存在的价值。所以,我们必须居安思危、努力奋斗,以服务保障求生存,以改革创新求突破,以金融、科技赋能求发展。
(三)经济形势下行下的国有企业历史机遇。去年以来,全球经济增长和国际贸易有所放缓、外部经济环境总体趋紧、国内经济结构性矛盾比较突出,从宏观经济形势来看,2021年中国经济下行压力依然存在,这对于我们来说既是挑战,更是机遇!一方面,每当经济发展处于关键时刻,我们党总能通过改革破除体制机制积弊,为经济发展释放制度红利。这些政策红利的不断释放,有利于降低企业的经营成本,提高企业运行效率。另一方面,XX作为国有企业,在发展上有着良好的韧性、潜力和回旋余地,主要体现在两个方面:首先,把党的领导融入公司治理体系,充分发挥国有企业党建和公司治理两个优势的国有企业定位,这赋予了我们经济地位,给予了我们发展机会;其次,XX亿资产规模、稳定的现金流,为我们获得低成本融资创造了良好的基础条件。“机会稍纵即逝,抓住了就是机遇,抓不住就是挑战”。对于我们来说抓住一次机遇,就能实现一次大发展;丧失一次机遇,就会落后于时代前进的步伐。因此,抢抓目前面临的机遇是XX新发展的重要关键。我们每一位同志都责任重大、使命光荣,必须要坚定信心和决心,以时不我待的紧迫感奋力拼搏、奋发作为!
三、奋进当下,我们必须求实和落实
2021年是“十四五”规划的开局之年,是水务集团全面融合发展的起步之年,是实现大发展、大提升的关键之年。今年工作总的指导思想是:以XX为指引,坚定“四大主体”职能和“两个效益”最大化的定位,坚定金融和科技创新“两种思维”,坚持“四位一体”的发展之路,竭力推进“两个一体化”,解放思想、振作精神、真抓实干,推动各项工作再上新水平,打造一流水务企业,努力在全市“干好一一六、当好排头兵”和市城投集团“三个高水平”发展进程中走在前列。
总的来讲就是“锁定一个目标、加快两大融合、谋求五大突破、落实一个保障”。
(一)锁定一个目标
按照“高而可攀、催人奋进”的原则,锁定2021年和“十四五”期间的主要经济指标增长目标。
2021年主要经济指标增长目标:到2021年末,总资产XX亿元,净资产XX亿元,全年营业收入实现XX亿元,力争实现利润总额XX亿元,归属于母公司净利润XX亿元。
“十四五”期间主要经济指标增长初步目标:到“十四五”末,总资产XX亿元,净资产X亿元,2025年营业收入实现XX亿元,利润总额X亿元,归属于母公司净利润XX亿元,对外拓展业务总投资XX亿元。全省第一的地位进一步巩固,行业领先、国内一流的局面基本确立。
具体数字,由咨询机构进一步科学论证,在“十四五”战略规划中锁定。
(二)加快两大融合
根据“建设一个高质量的水网,实现高水平的运营,形成我市科学高效的现代化配供水格局”的总体目标,以体制机制改革为突破口,加快推进落实配供水一体化、区域一体化两大融合。
按照《实施意见》《整合方案》,加快推进XX水务一体化改革进程,逐步完成萧山、余杭、富阳、临安、钱塘新区的水务一体化改革工作,建立起“统一规划、统一调配、统一服务、统一政策”的一体化水务管理体制和运营机制,实现供排水产业的高质量发展,提高水安全保障能力,改善生态环境质量,增强产业综合竞争力。
(三)谋划五大突破
一是以更大的力度,实现深化改革新突破。以更加系统性、整体性、协同性的体制机制改革,加强水务发展的宏观思考和顶层设计,提高集团化管控的有效性、针对性。积极谋划企业上市工作,进一步拓宽上市工作思路,水环境治理等市场化业务板块要作为先行先试的排头兵,通过产业培育、重组并购等多种模式,包装打造新的上市平台;全力推动供水价格的调整工作,力争在合理的供水价格形成机制上取得新突破。
二是以更大的格局,实现投资拓展新突破。探索成立产业研究院,以更大的手笔来打造和提升建设设计、技术服务等业务发展平台。探索设立水务产业基金,不断优化财务报表,争取集团主体信用突破至“AAA”级,进一步降低企业融资成本,通过金融手段参与产业、风险投资、并购重组及基础设施投资等领域,积极拓展大XX及异地业务市场。
三是以更实的举措,实现项目建设新突破。围绕供水、污水保障能力提升的目标,进一步加快供水、污水基础设施建设及提标改造。充分发挥技术、设计、施工、运营等部门工作合力,加强过程管控和动态纠偏,特别是要严格把好方案设计、工程验收“一头一尾”两道关口,确保基础设施项目如期、优质建成投运。
四是以更高的标准,实现民生保障新突破。我们要始终坚持“以人民为中心”的价值追求,对照XX建设世界名城的高标准、高要求,进一步完善调度指挥及运维管理体系,继续做实做深“最多跑一次”改革、营商环境优化“二次供水”等民生实事,塑造集团在政府和百姓中的优质品牌形象,将水务打造成一个“让政府放心、让人民满意,高效运营的现代化示范企业”。
五是以更高的站位,实现党建工作新突破。以XX为指导,全面推进“六大建设”,把从严治党要求落实到集团公司发展的各方面,进一步推动党建工作与中心工作深度融合。
(四)落实一个保障
通过党建纪检保障,切实把党的政治优势转化为企业的发展优势和竞争优势。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,提高贯彻集团公司党委决策的执行力和执行效率。着力打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字标准”干部队伍,为水务事业发展提供坚实的组织保证。健全和完善干部培养和岗位交流机制,让干部员工有机会参与重大工作、多岗位工作,进一步增强其驾驭全局、统筹协调、随机应变、系统思考、解决复杂问题的能力。特别是要在推动水务体制改革、推动重大项目建设、积极参与市场搏杀中,锤炼干部员工的斗争精神和担当精神。积极争取市委组织部在参加市委党校、杭商学堂等活动机会,办好办优“杭水学堂”等学习载体,着重培养金融、科技创新两种思维,提升干部员工综合素质。坚持严管和厚爱相结合,一方面,要把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,严查不担当、不作为、不落实,让‘三不’干部无处容身;一方面,要运用容错纠错机制,客观公正处理问题,切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。同时,驰而不息推进“清廉水务”建设,以此次市委巡察整改为契机,强化巡察整改成果运用,健全完善长效管理机制,有效构建廉政风险防范体系,营造风清气正的良好政治生态。
同志们,2021年已经开启,前行的道路上仍有许多困难需要我们去克服,很多障碍需要我们去跨越,诸多难题需要我们去攻坚。面对XX发展的新起点、新征程、新跨越,我们既要有只争朝夕的干劲,也要有功成不必在我的胸怀,一心一意谋发展,咬定青山不放松,一个问题一个问题地解决,一个脚印一个脚印地前进,就一定能实现“十四五”和新水务的精彩开局,我们也一定会拥有更灿烂美好的明天!
2021年公司半年工作会议领导讲话
同志们:今天我们召开年中工作会议,传达学习全国地方政协工作经验交流会、全市年中工作会议精神,总结和交流上半年工作情况,研究部署下半年工作。上午,我们实地考察了XXX信息科技有限公司、XXX国际商业博览城、XX新区和XX小镇等项目现场;下午接着在这里,总结交流市政协各专委(室)、各县(市、区)政协今年上半年工作情况和下半年工作打算。下面,我传达全市年中工作会议精神及全国政协副主席XXX在XX调研讲话精神,简要回顾上半年的工作,并就做好下半年的工作提几点要求。
一、传达全市年中工作会议精神及全国政协副主席XXX在XX调研讲话精神
今年X月X日,市委、市政府在XX县召开全市年中工作会议,通报上半年经济情况,总结交流各县(市、区)发展经验,分析研判目前面临的形势,研究部署各项工作措施。
会议强调,全面完成全年发展目标任务,困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。全市各级各部门要提高政治站位,坚决贯彻落实中央、全区和全市经济工作会议作出的部署要求,坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,按照“六稳”工作要求,持续深化供给侧结构性改革,聚焦三大攻坚战,创新突破、提质提速,全力确保经济持续较快健康发展,坚决全面完成全年发展目标任务,以优异成绩庆祝建党100周年!
会议对做好下半年重点工作作出了部署:一要加强攻坚,打好年度脱贫攻坚战;二要咬定目标、精准施策,巩固稳中有进的势头;三要加快打造产业链和产业集群,推动新旧动能转换;四要加快重大项目建设和重大规划实施,补齐投资短板;五要进一步深化改革,营造经济运行良好的发展环境;六要着力创建国家级开放平台,推动开放再扩大;七要打好污染防治攻坚战,建设宜居生态环境;八要切实抓好民生改善和社会事业发展,营造和谐稳定的社会环境。
会议强调,完成全年目标任务,要在解放思想中担当实干,在强化责任落实中担当实干,在结合主题教育中担当实干,在深化“六个年”活动中担当实干,在学习黄文秀精神中担当实干,在完成大事中担当实干,克难前行,全力保发展、促改革、惠民生、防风险、强保障,全面完成全年工作目标任务,加快推动全市经济社会高质量发展。
X月X日至X日,全国政协副主席、民建中央常务副主席XXX率调研组到XX,就脱贫攻坚、兴边富民和边境地区开发开放等进行实地调研。辜胜阻副主席一行先后深入XX易地扶贫搬迁安置点XX小镇、XX市XX镇况屯和XX口岸、XX易地扶贫搬迁安置点“老乡家园”等地调研,还参观了红七军军部旧址、XX起义纪念馆,向XX起义先烈敬献花篮,并看望慰问“时代楷模”黄文秀的父母。辜胜阻强调,作为国家面向东盟开放合作前沿,XX区位优势明显,要以脱贫攻坚为抓手,将易地扶贫搬迁与“守土固边”相结合,因地制宜发展特色产业。要统筹新型城镇化和新农村建设,着力解决好群众生产生活、就业、就医和社会保障等方面的困难和问题。要以西部陆海新通道建设为契机,全方位扩大高水平开放,扎实推进重点项目建设,推动XX经济高质量发展,完善我国西部开发开放整体战略格局。
自治区政协主席XXX,自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任xxx,自治区政协副主席、民建XX区委主委XXX,自治区政协秘书长、办公厅主任XXX,市长XXX,我和XXX副主席陪同调研。
二、上半年工作情况
上半年,我市政协系统认真贯彻自治区党委、市委的决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,积极履职尽责,各项工作扎实有效,呈现出以下十大亮点:一是助推脱贫攻坚创造新经验。今年X月X日至X日,全国地方政协工作经验交流会在北京召开,XX市政协作为XX地级市唯一代表出席会议,我市政协《发挥专门协商机构作用 凝心聚力助推脱贫攻坚》的经验在会上作了交流。二是抓党建促脱贫取得新成效。
推动政协党建工作与脱贫攻坚工作深度融合,在全市政协系统组织开展了“党建引领·就业扶贫行动”活动,发动各个委员企业、社会爱心企业建设“就业扶贫车间”,积极帮助10名以上贫困群众解决就业,确保贫困家庭有稳定收入,尽快实现脱贫奔小康。今年2月在极度贫困县隆林各族自治县召开了“党建引领·就业扶贫行动”现场会,组织与会的33名企业家委员在“党建引领·就业扶贫行动”倡议书和委员企业帮扶就业计划表上签名,主动认领就业帮扶任务,共为贫困户提供XXX个就业岗位。三是“乡村振兴委员行”展现新作为。在去年开展“乡村振兴委员行 助推脱贫攻坚”活动的基础上,今年推出了“结对帮扶”、“产业帮扶”、“科技帮扶”等“乡村振兴委员行十大行动”。各县(市、区)政协都主动认领任务,扎实推动活动深入开展,更大更好地发挥了各级政协在助推脱贫攻坚、乡村振兴工作中的优势和作用。
先后在XX召开了“推进乡村振兴战略实施助推非物质文化遗产传承与保护”“文化惠民行动 助力精准脱贫”现场会,全力助推打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴。四是调研建言质量实现新提升。精心组织开展了“助推XX民营经济高质量发展”“落实产业扶贫政策完善脱贫措施助推精准脱贫”“强文化体育康养与旅游深度融合促进文化体育康养旅游产业高质量发展”等8项重点专题调研、协商活动,其中,《“助推XX民营经济高质量发展”专题调研报告》得到自治区政协副主席、市委书记XXX、市长XXX、市委XXX副书记的批示,报告提出的意见和建议被市委、市政府吸纳到《关于促进全市民营经济突破性发展打造桂西民营经济集聚区的政策措施》文件中。五是提案工作得到新突破。市政协四届五次会议以来,共收到提案191件,立案159件,已分别交由相关单位研究办理,并通过市政协领导及专门委员会领衔督办的方式,推进重点提案办理落实。
其中,《关于发展我市新能源产业支持“铝二次创业”的建议》《关于发挥市民主体作用提升创建文明城市工作水平的建议》《关于加快XX城快速环道建设的建议》等6件重点提案得到自治区政协副主席、市委书记彭晓春的批示,有力地推动了相关提案的办理落实。六是委员履职平台得到新拓展。积极为委员履职尽责搭建新平台、创造有利条件,在深入推进“双联双创”等活动的基础上,今年认真组织开展了“六个年”活动、“乡村振兴委员行十大行动”、“党建引领·就业扶贫行动”、“民营企业服务年”等活动,组织广大委员深度参与各项政协工作,参与党政部门开展的有关监督、评议活动,分批次列席市政协常委会议等。
七是委员履职服务管理工作得到新加强。建立完善了委员履职管理制度,加强对委员履职的服务和管理,今年1月安排10名常委、10名委员在市政协四届五次会议的委员述职大会上作了口头述职,其他常委、委员作书面述职。先后在哈尔滨工业大学、湖南大学、上海交通大学、中山大学举办了4期政协常委、委员和机关干部培训班,8月25日还将在四川大学再举办常委、委员培训班,不断提高委员的履职能力和水平。八是政协文化建设取得新进展。全力推进市政协文史馆建设,力争年底对外开放,向XX起义90周年献礼。同时,精心组织筹办庆祝新中国成立72周年、人民政协成立72周年和XX起义92周年“我们与祖国同行”主题文艺演出、书画摄影作品展、理论研讨会等系列活动。九是加强宣传彰显政协履职新风采。举办了2021年度宣传工作培训暨政协工作新闻媒体集中采访活动,邀请《人民政协报》《XX政协报》《右江日报》和市委政策研究室、XX广播电视台等专家、记者给全市政协宣传工作者授课,提升全市政协宣传队伍的业务素质。
先后在《中国政协》《人民政协报》《XX政协报》等刊发了《在脱贫攻坚战中展现政协担当》《“每个乡亲都要过上好日子”——XX壮族自治区XX市政协助力群众精准脱贫记事》《“老少边山穷”也能筑巢引凤还——XXXX市政协组织开展“乡村振兴委员行”助推脱贫攻坚》等一大批有影响力的新闻作品,一共在中央、自治区主流媒体刊登66篇,市级媒体刊登播报193篇(次),广泛提升了我市政协工作的知名度和影响力。
十是加强干部队伍建设树立新形象。深入开展“领导班子建设提升年”活动,全力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子。不断加强反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐败工作提到党建工作重要位置,并贯穿到各项工作中去,持之以恒正风肃纪,确保班子和干部职工自觉以法纪严格约束自己行为。各位班子成员分别带队深入各县(市、区)乡村、委员企业开展2021年“行动学习”大调研活动,积极了解和反映社情民意,为基层和群众协调解决问题。深入推进“创一流机关”工作,开展了“创新活动之我见”“我为创建活动献一策”“能力素质提升”“强化制度执行力”“文稿大练兵”“机关服务效率提升”等“十大活动”,全面提升政协机关履职保障和服务能力,推动政协工作提质增效。
各县(市、区)政协真抓实干,积极履职、主动作为,工作各具特色、亮点纷呈:XXX政协助力生态宜居乡村建设,开展政协履职“五个一”、委员履职“四个一”、机关干部履职“三个一”活动,多方献计出力,协调落实450万元投入提案项目建设。XX县政协既建言又践行,不断深化“双联双创”活动载体,创新开展“思行”活动,共收到委员意见建议72条、提案44件,联系67名贫困户家庭劳动力到扶贫车间就业。XX县政协调研形成《XX县招商引资和优化营商环境调研工作情况报告》得到县委主要领导批示,关于易地扶贫搬迁可持续发展的调研报告提出的建议,得到了县委、县政府采纳,助推全县6个易地扶贫搬迁安置点创建了扶贫车间,11家企业进驻安置小区,让贫困户实现就近就地就业。
XX县政协积极为全县重大项目和中心工作献智出力,全力助推脱贫攻坚,动员委员为贫困村屯捐物70万元,为贫困户提供700多个直接就业岗位,并开展创建“五型”机关、建设“五好”政协活动,建好用活政协云信息管理平台,推动政协工作创新发展。XX县政协创新推行“两领两访两核”提案办理工作模式(即政府分管领导领衔督办、政协分管领导领衔跟踪,走访当年提案办理进度、回访历年提案成效,主席会议审核提案办理情况,党委政府考核提案办理质量),推动委员提案办理落地生根。XX市政协主动参与脱贫攻坚、抗洪救灾等工作,发动委员捐赠扶贫爱心款510万元,扶持创建了7家政协委员扶贫示范基地,建言促进政府出台一系列产业扶持文件,并在XX市电视台创新开办《梁老师论故事》等壮语栏目,弘扬民族传统文化,传递政协正能量。
XX县政协组织爱心企业为乡村小学捐款捐物,县政协“关于贫困残疾人生活状况调查”提出的建议得到县政府的重视和采纳,今年安排200万元专门用于贫困残疾人的创业扶持、家庭无障碍改造、康复服务等项目。XX县政协狠抓党建工作,积极协商议政,挖掘保护泗城古府文化,深入开展脱贫攻坚工作,以“发挥委员主体作用,助推脱贫攻坚”为主题,深入基层农村和委员企业开展走访调研活动,着力在发现问题和解决问题上做文章,全力服务经济社会发展。XX县政协《关于XX县猕猴桃特色产业发展》等高质量的调研报告,得到县委、县政府的重视和采纳,为联系帮扶的贫困村协调争取得到720万元的基础设施项目建设资金,县政协班子成员和处级干部挂点联系的12个贫困村,已有10个实现脱贫摘帽。
XX县政协强化政协党建工作,实现政协党组织全覆盖、联系委员全覆盖、机关党建工作全覆盖,扎实开展乡村振兴委员行“十大行动”,助推脱贫攻坚和文化建设工作成效显著。XX县政协积极引导委员企业签订安排贫困劳动力就业协议,打造支部联建平台和企业实训基地,探索“企业带动+”“培训提升+”“返乡创业+”模式,实施好“党建引领+就业扶贫”行动,助推贫困群众就业脱贫。XX县政协发动委员牵头成立4个油茶种植合作社,带动贫困群众100多户参与开发;通过委员企业与群众签订收购保护价协议的方式,带动100多家贫困户参与发展芭蕉芋产业;以“公司+基地+农户”模式,带动61户群众种下魔芋600多亩,助推扶贫产业发展和精准脱贫。
三、下半年工作要求
刚才,市政协各专委(室)、各县(市、区)政协分别作了汇报,各位市政协副主席分别就分管的工作作了发言和要求。大家既总结了成绩,也提出了要求,明确了下半年的各项工作目标任务。今年只剩下4个多月的时间了,各项工作时间紧、任务重,大家要紧盯目标任务,加快工作进度,高标准、高质量地做好专题调研、专题协商、委员视察、提案督办、反映社情民意等各项工作,全力助推经济社会高质量发展,发挥好政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。下半年,我们要重点抓好以下几项工作:
一要按照市委的统一部署和要求,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保取得良好成效。按照党中央、自治区党委、市委部署,我市作为第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育将于9月正式开始,至11月底。我们要严格按照有关要求组织开展好主题教育,牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,推动学习教育往深里走、往心里走、往实处走,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,确保这次主题教育取得实实在在的成效。
二要认真落实市委部署要求,深入开展好“六个年”活动和“乡村振兴委员行十大行动”,为全市经济社会高质量发展献计出力。开展“六个年”活动,是市委推动我市加快跨越发展的重大决策部署,我们要严格按照工作方案要求,结合政协实际精心抓好落实,助推相关工作取得新突破,促进我市各项事业加快发展。关于开展“乡村振兴委员行十大行动”,年初各县(市、区)政协都各有侧重地认领了任务,大家要重视把这项工作进一步抓紧、抓细、抓实、抓出成效,确保这“十大行动”取得好的效果,更好地发挥政协在助推脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作中的优势和作用。
三要围绕助推打赢脱贫攻坚战,深化开展“党建引领 就业扶贫行动”,助推贫困群众增收脱贫。要发动更多的委员和企业参与到“党建引领就业扶贫行动”中来,从创造就业岗位、定向招收贫困家庭劳动力、建立就业扶贫车间、加强贫困群众技术技能培训、激发贫困群众内生动力等方面加大帮扶,帮助更多的贫困群众早日脱贫奔小康。
四要精心组织好“我们与祖国同行”主题文艺演出、书画摄影作品展等庆祝新中国成立72周年、人民政协成立72周年和XX起义92周年系列活动。举办这一系列活动,需要市、县政协齐心协力才能把活动办好。目前时间紧,市政协和各县(市、区)都要抓紧筹备,排练好各个节目,确保办出特色、办出水平,充分展现新时代XX政协系统的新担当、新作为、新形象、新风彩。
五要加快推进市政协文史馆建设,实现年底对外开放,向XX起义90周年献礼。这项工作内容多、要求高、时间紧、任务重,希望指挥部的同志们发扬百折不挠的XX起义精神,攻坚克难,圆满完成。
六要继续推进“双联双创”活动,加强委员培训和委员履职管理,做好常委、委员年度书面述职和部分常委、委员口头述职工作。
七要开好政协系统党的建设、文化旅游发展2个现场会,组织委员开展好视察活动。下半年将在德保县召开政协系统党的建设现场会,在凌云县召开文化旅游发展现场会,还要组织委员到那坡极度贫困县开展年度视察活动。
八要加大政协系统宣传工作力度,做好《桂在协商》电视协商节目制作等工作。今年自治区政协办公厅与XX广播电视台合作推出《桂在协商》全媒体电视节目,就区、市、县级政协开展专题协商活动进行录制宣传。已印发了工作方案,请市政协各专委(室)和各县(市、区)政协按照要求做好推荐协商议题、参与节目录制等工作。结合XX起义92周年,今年我们还计划在《人民政协报》、《XX政协报》办一个专版。
九要加强内部管理,增强服务意识,深入推进“创一流机得良好的工作成效。下阶段我们要持续深入开展创新活动,同时要结合自治区和市里的年度绩效考评工作及时总结工作成果、推广工作经验,使所做的工作得到广大干部群众的认可。市政协和各县(市、区)政协要认真按照市绩效办的要求,切实抓好XX市2021年度提升绩效考评满意度目标工作,要通过“一封信、一个电话、一个会议、一个短信、一次走访、一个答复、一个微信公众号”等形式及时把我市主要工作成效、政协工作情况向相应的政协委员、帮扶的贫困户等对象进行通报,要把提案办理情况适时向提案人反馈,争取政协委员对工作的理解与支持,不断提高政协委员的满意度。
同志们,我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到加快发展上来,以更加坚定的信心,真抓实干,狠抓落实,履行好各项政协职能,全面完成今年各项工作目标任务,以优异成绩庆祝建党100周年!
