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浅议施工项目的廉洁风险及防控集合10篇

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“正直”一词最早出现在《楚辞·米德》中战国时期伟大诗人屈原的感想:我从小就致力于诚实。从那以后我一直致力于道德和正义。。 以下是为大家整理的关于浅议施工项目的廉洁风险及防控的文章10篇 ,欢迎品鉴!

第1篇: 浅议施工项目的廉洁风险及防控

  为了加强党风廉政建设和反腐败工作,积极探索从源头上预防腐败的有效途径,我局按照市纪委廉政风险防控工作总体部署和实施方案的总体要求,切实担负起履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任,把廉政风险防控工作列入重要议事日程,认真组织实施。以加强党性修养和作风建设为重点,全面深化廉政风险防控管理工作,有效提高预防腐败工作的能力和水平。现将我局廉政风险防控工作总结如下:

  一、统一认识,加强领导

  按照“谁主管谁负责”和廉政风险等级的分级管理、分级负责的原则,做到主要领导要亲自抓负总责,分管领导分工落实,责任到人并抓好每个阶段的具体工作落实。

  一是认真贯彻落实市纪委、监察局《关于加强廉政风险防控工作的意见》和有关会议精神的部署要求,召开会议进行研究和工作安排。

  二是统一思想,明确责任和目标,切实增强履行主体责任的自觉性和主动性,明确了坚持不懈抓好作风建设、科学有效预防和惩治腐败以及加强组织领导等任务要求。局主要负责人认真履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任,领导班子成员根据工作分工,严格落实一岗双责要求,切实担负职责范围内的党风廉政建设主体责任。

  二、以党风廉政风险防控工作为主线,抓好审计项目工作

  我局在市委、市政府及市纪委的领导下,认真贯彻廉政建设工作等各项会议精神,紧紧围绕审计工作的重点、全市经济社会发展的中心工作,认真履行审计监督职责,一手抓审计业务,一手抓廉政建设,把廉政建设贯穿于审计业务工作之中有力地促进了廉政建设工作的开展。

  (一)积极组织开展廉政风险防控工作

  结合审计工作实际,突出今年审计重点,加强对各项资金使用情况的管理和监督,加强对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督。经济责任审计工作是我局承担的主要工作之一,我局近年来积极探索在任期经济责任审计工作任务重、工作人员少、时间要求紧的现状下的审计监督模式,加强对任中干部廉洁勤政方面的监督,实现了监督关口前移,较好地发挥了审计监督在干部管理中的积极作用。在审计中注重“三个结合”,提升审计效率。

  一是经济责任审计与财政预算执行审计相结合;

  二是经济责任审计与审计调查相结合;

  三是经济责任审计与专项审计相结合。充分整合审计资源,一审多用,一花多果,既丰富了经济责任审计的内容,促进其他专业审计的不断深化和完善,又减少了被审计单位的负担,节约了审计成本,提高了工作效率,缓解了审计人员力量不足与审计任务繁重的矛盾。在强力抓好承担的主要工作的同时,我局积极协助其他部门和单位开展了“小金库”清理工作、扶贫资金等检查监督。

  (二)以审计项目为平台,发挥审计在廉政建设工作中作用

  在审计项目中,将单位和个人遵守廉政纪律情况作为审计的重点内容之一。发现有违反规定的将在审计职权范围内依法进行处理处罚,为促进全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展发挥积极的作用。

  三、加强审计干部教育管理,提高全体人员拒腐防变能力

  一是加强对审计干部的职业道德、党的光荣传统优良作风、社会主义荣辱观的教育,拓宽教育领域,丰富教育内容,努力从审计人员所处的环境和思想实际出发,有针对性地予以关心、教育、引导,增强遵守职业道德和审计工作纪律的自律意识。

  二是根据依法治国、从严治党的要求,突出党纪条规教育,结合审计工作实际制定全年学习计划,以“守纪律讲规矩”主题教育活动为抓手,开展反腐倡廉学习教育。

  三是引导党员干部认真研读新《党章》、新修订的《廉洁准则》、《党员处分条例》等党纪条规,强化党员干部理想信念教育、纯洁性教育,筑牢廉政教育防线。通过网络自学、党员互帮互学等形式,提高党员干部职工的思想政治素质、岗位工作能力。

  四是局领导班子坚持为机关全体党员讲廉政党课,分管领导亲自带领科室开展廉政学习和讨论,纪检组每月坚持业务学习,班子成员之间坚持廉政谈心谈话,纪检组长定期不定期对干部职工进行集体廉政谈话或个别廉政谈话。

  四、完善制度、规范审计权力阳光透明运行,健全预警机制

  加强廉政风险排查,提高廉政建设科学化水平。认真贯彻市纪委、监察局廉政风险防控工作部署,及时成立了廉政风险防控领导小组,分别从岗位职责、业务流程、制度执行和作风纪律等方面查找廉政风险,并进行梳理。按照我局廉政风险防控工作实施方案要求,从四个方面着力:

  一是提高对开展廉政风险防控工作的重要性和必要性的认识,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感;

  二是关注矛盾交织、利益冲突的重点部位和环节,认真排查,找准查实廉政风险点xx个;

  三是突出防控重点,制定防控措施xx余条,建立长效机制并加大执行力;

  四是把开展廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合起来,与贯彻执行《廉政准则》、《审计准则》结合起来,不断深化我局的党风廉政建设和反腐败建设,提高审计机关党风廉政建设工作的科学化水平。

  五、下一步工作打算

  以学习教育、监督落实并重,构建党风廉政建设的长效机制为重点,着重抓好以下几方面工作。

  (一)加强学习,提高认识

  不断加强廉政各项规章制度和上级文件精神的学习,牢固树立执政为民的理念,自觉遵守党的各项制度,遵守审计人员“八不准”要求。深入研究新形势下反腐倡廉工作,及时总结经验和做法,建立健全反腐倡廉建设长效机制,坚持不懈地把我局党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。

  (二)健全责任体系,进一步深化党风廉政建设责任制

  坚持把落实责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的要求,一级抓一级,一级对一级负责,积极推进惩防腐败体系建设。要狠抓责任落实,努力做到廉政教育到位、监督到位、执行到位。进一步加强廉政制度建设,坚持用制度管权、管事、管人,从严查处违规违纪问题,不断提高审计执行力、公信力和影响力,树立和保持良好的审计形象。

  (三)加强廉政文化建设,不断营造和巩固廉洁从政的良好氛围

  把廉政文化建设与审计工作有机结合起来,从领导干部做起,带领全局干部职工创新机制,通过加强学习教育,让其不想违;通过完善制度,建立防控机制,让其不能违;通过考核检查、兑现奖惩,让其不敢违。

  一是通过党组会、职工会、一把手上党课,学习宣传习总书记全面从严治党重要论述精神,提升干部守纪律讲规矩意识。

  二是通过组织干部职工观看x市纪委的《党纪教育每月一课》、《镜鉴》等廉政警示教育片,进行以案为鉴、拒腐防变警示教育。

  三是制作廉洁从审学习资料。回答了党员干部在日常工作生活中xx个容易混淆的问题,加强对《廉洁准则》和《处分条例》的学习理解。

  四是开展“崇奉廉洁齐家、树立良好家风、培育家园情怀”的家庭廉洁文化主题活动。

  五是印发xxxx年党风廉政学习计划,要求各科室每月按要求集中学习讨论。六是抓好节假日重申纪律要求。紧盯元旦、春节、“五一”、“端午”等节日加强执纪监督,发送廉洁短信xxx条,做到节假日的廉洁提醒。七是组织干部职工对许大勇先进事迹进行学习,进一步提升精气神。八是充分利用《清廉雄州》网站,剖析发生在身边的典型案例,引导干部守住纪律底线。九是结合换届工作,强化换届纪律教育,引导干部准确把握换届工作的政策和纪律要求。

  (四)强化管理,保障纪律

  严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作,不准应付差事走过场;对查找风险点不准确、制定防范措施不具体的,责令限期重新查找;领导班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险点,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管科室的廉政风险防控,确保预防腐败的各项措施落到实处。

  我局在市委、市政府及市纪委的正确领导下,在全体干部职工的努力下,廉政风险防控工作取得了一定的成效,但离市委、市政府及市纪委的要求还有一定的差距。我们将结合实际,不断探索新的途径和对策,不断向先进单位学习工作经验,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。  

第2篇: 浅议施工项目的廉洁风险及防控

  在人事管理中,干部招录、任用、考核、评先等,不坚持公开、公正、公平原则,具体工作人员弄虚作假,可能产生不廉洁行为。

  在财务管理中,在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能产生不廉洁行为;不严格审批程序,可能产生不廉洁行为;公务接待超标准超规格,可能产生不廉洁行为。

  在资产管理中,购置资产时,违反政府采购的相关规定采购物品,可能产生不廉洁行为;分配资产时,受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配,可能产生不廉洁行为;资产处置过程中,处置不合规,随意处置,可能产生不廉洁行为。车辆管理中,不按规定办事,公车私用,可能产生不廉洁行为;公车维修时,弄虚作假,可能产生不廉洁行为。

  个人守纪方面,办公室人员负责人、财、物的管理,在管理中,可能产生不廉洁行为。

  办公室如何做好廉政风险预防控制工作:

  一是抓好干部人事管理。严格执行人事纪律,规范操作程序,严格把好进出两大关口。

  二是抓好财务管理。严格执行财经纪律,严格按照局财务管理制度规定的权限审批支出事项,重大支出由局长办公会审定;报销发票必须有经办人、科室负责人签字,并提交办公室审核,主要领导签字;公务接待严格按局《资源节约实施意见》执行,严禁超标准超规格接待。

  三是抓好物的管理。一是办公用品采购、公物管理,严格按照局《公用物资管理办法》执行,属政府采购事项的,严格按政府采购程序办理。二是公车管理使用和维修,严格按照《江北区审计局车辆管理办法》管理公车,严禁公车私用。车辆维修严格按《江北区机关公务车定点维修办法》规定的程序执行。

  四是抓好个人守纪。认真履行职责,严格执行各项廉政纪律和审计“八不准”纪律。

第3篇: 浅议施工项目的廉洁风险及防控

  按照中共县纪委、县监察局《关于创建廉政风险防控工作示范单位的意见》要求,为进一步推进文广新系统廉政风险防控机制建设,扎实开展重点领域重点部门重点岗位廉政风险防控管理工作,现提出如下意见:

  一、指导思想

  针对腐败易发多发领域、部位和环节,通过开展廉政风险防控工作,逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制,着力防止和化解廉政风险,巩固廉政风险防控工作成果,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。

  二、工作目标

  通过开展廉政风险防控建设,把握廉政风险防控工作的特点和规律,建立健全切实管用的廉政风险防控机制,实现廉政风险防控工作规范化、常态化。

  三、工作标准

  (一)组织领导有力。结合部门实际,制定具有可操作性的廉政风险防控工作方案。领导班子专题研究廉政风险防控工作,领导干部及内设职能机构主要负责人带头认真查找岗位风险、制定防控措施。廉政风险防控领导机构和办事机构健全,责任明确,各项工作运转顺利。建立健全风险防控工作制度,廉政风险防控工作档案资料保存完备。

  (二)职权清理全面。依据单位法定授权和“三定”方案,按照职权主体、职权名称、职权分类、实施依据等编制职权目录,固化权力事项,并向社会公布。建立职权清理排查台帐,形成权力清单,做到清理全面、彻底。

  (三)风险排查准确。按要求开展风险查找、风险等级确定工作,建立工作台账,做到不漏项、不漏岗、不漏人。召开职工会互评,邀请服务对象、委员、代表进行评议。集体审定、确定风险等级,并予以公示,固化风险等级目录、职权目录。分项绘制权力运行流程图,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。

  (四)权力运行透明。按照相关公开的要求,推进权力运行公开化、规范化建设,进一步完善党务公开、政务公开。深化行政权力网上公开透明运行,全面推进行政权力网上运行与行政服务中心、部门核心业务、绩效考核相融合,实现所有行政权力和内部管理权在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监控。

  (五)防控措施有力。在业务工作中严格按照规范性制度、程序和流程图行使权力。修订本部门本单位各项规章制度,编制廉政风险防控《操作规程》,并汇编成册发放至本系统、本单位,做到人人知晓。积极参与电子监察系统建设,全程留痕、实时监察。制定风险教育计划,每季度至少开展一次教育活动,并建立风险教育台账。

  (六)预警处置有效。建立专门的廉政风险信息员收集制度,多渠道收集风险信息,建立廉政风险信息台帐。及时研究、分析评估风险信息,确定预警等级,预警通知,采取预警处置措施进行整改,整改结果公开。对出现廉政风险的,及时规范处置到位,在一定范围内公开,并适时记录。

  (七)动态管理及时。每年根据职能调整、领导班子的分工,再审风险等级,确定风险等级,实现风险点固化。对收集信息或处置情况进行再分析,调整风险点等级,完善防控措施。根据每年的工作重点,对随机出现的风险点,按照事前、事中、事后三个环节,分别下发风险点相对应的事前提醒、事中预警、事后处置通知书对事后处置中发现有违法违纪行为的,依照党纪政纪进行及时处理,处理结果在一定范围公开。

  (八)社会评价良好。通过开展廉政风险防控管理工作,实现监督管理水平提升、执纪执法水平提升、行政效能提升、群众满意度提升、党员干部被投诉率和违纪率下降目标,没有违纪违法重大案件的发生。

  四、方法步骤

  (一)部署安排(2014年5月上旬)。各股室、各单位要认真对照标准,结合自身实际,制定具体的工作方案,做到目标明确、时限具体、责任到人、措施可行,确保工作健康有序。各单位成立“一把手”负总责的廉政风险防控单位工作领导小组,专题研究防控工作。要广泛宣传开展廉政风险防控工作的意义,动员干部职工群众积极支持和参与,营造浓厚的廉政氛围。

  (二)组织实施(2014年5月下旬—2014年11月下旬)。各单位按照实施工作意见要求,落实工作主体责任,明确目标任务,细化工作安排及方式方法,坚持突出亮点、体现特色,确保工作扎实推进。在工作中,要注重宣传引导,通过新闻媒体、宣传载体,加强对廉政风险防控工作的宣传引导,及时总结推广好的做法和经验。

  (三)检查考核(2014年12月)。各单位对此项工作进行总结,整理汇编相关资料,总结经验、成效,局惩防体系建设领导小组办公室要实地查看、调阅资料、民意调查等方式,并结合平时专题调研、随机抽查、工作报表等日常掌握的情况,对各单位进行检查考核。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各单位要切实把开展廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制的一项重要任务,作为构建惩防体系、深化廉政风险防控的重要载体,列入领导班子重要议事日程,精心谋划部署,落实工作责任,强化工作措施,认真组织实施。纪检监察要充分发挥组织协调作用,加强指导督查,确保创建工作顺利推进、取得实效。

  (二)创新工作实践。各单位要结合本单位实际和标准,立足高起点、高规格、高水平进行谋划和实施,大胆探索,勇于创新,总结经验,不断改进,着力提高工作层次和水平。要突出工作重点,紧紧抓好具有行政许可、行政处罚及人财物管理等职能的重点岗位以及涉及民生和群众切身利益的难点、热点问题,努力把廉政风险管理工作融入到业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,确保取得实效。

  (三)注重总结提高。廉政风险防控工作要围绕源头治腐工作的新情况、新问题,突出问题导向,创新工作思路,力求创特色、出经验、出成果、出实效,推动廉政风险防控管理工作不断向广度和深度拓展。

第4篇: 浅议施工项目的廉洁风险及防控

  为深入落实全面从严治党要求,进一步加强对权力运行的监督和制约,有效防控廉洁风险,提高预防腐败工作水平,促进工厂持续健康发展,按照公司党组《关于深化廉洁风险防控工作的指导意见》的相关要求,结合工厂实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以中央“四个全面”战略布局为统领,深入贯彻落实全面从严治党要求,严格遵守党章党规党纪,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以规范和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度配套、预警及时的廉洁风险防范机制,不断提高工厂预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

  二、工作目标

  在认真总结廉洁风险防控工作开展以来的经验、查找不足的基础上,结合人员变动、职能变化、职权调整、流程变革以及制度更新等情况,进一步深化廉洁风险防控工作。主要目标是:

  (一)建立防控体系。围绕工作职责和职权范围,查找在权力运行、机制制度、思想道德、外部环境等方面存在的廉洁风险,确定风险类型和风险级别,制定防控措施,通过前期预防、中期监控、后期处置对廉洁风险实施防控。建立覆盖各部门及权力运行各环节的廉洁风险防控体系。

  (二)实施动态管理。围绕制定方案、贯彻执行、检查考核、修正完善等4个环节,实施对风险防控的动态化管理。梳理和明确《权力清单》、《责任清单》、《风险清单》和《措施清单》。建立相关制度健全、机制运行顺畅、措施执行有力、预防成效明显,具有许烟特色的廉洁风险防控长效机制。

  三、工作步骤及要求

  (一)学习贯彻

  学习贯彻中纪委、省纪委、国家局关于加强廉洁风险防控工作和党风廉政建设方面的要求,学习贯彻公司深化廉洁风险防控工作的指导意见和厂《廉洁风险防控工作实施方案》,通过学习贯彻进一步提高认识,统一思想,明确任务。

  (二)清权明责及梳理部门业务流程

  1、部门权力确定。根据厂关于职能配置和定岗定编等规范性文件,全面清理和明确本部门的各类职权名称、内容、制度依据和办理部门等,对职权行使的主体、条件、程序、时限、责任和监督方式等内容进行清理规范,分项梳理确定本部门《职权目录》(见附件一),编制《权利和责任清单》(见附件二)。

  2、部门业务流程梳理。对业务流程环节较多的职权,要绘制业务工作运行流程图,以便理清职权运行轨迹,找准风险点。结合业务工作运行流程图,细化业务环节。对部门存在廉洁风险的业务环节,要根据其内部分工分解到相关岗位。

  (三)廉洁风险点查找及管控

  风险点就是指廉洁风险在实际工作当中的具体表现,在廉洁风险防控管理工作中,一般可将其理解为存在廉洁风险的具体工作环节和工作内容。

  1、风险点查找

  (1)厂级和中层的共性廉洁风险点,由各部门广泛征求干部职工意见,从重点时段、重点环节提出许昌卷烟厂公共廉洁风险点内容,上报廉洁风险防控工作办公室。廉洁风险防控工作办公室综合各部门意见后,统一制定防范措施,形成厂共性风险点草案,征求意见后,提交厂党委会审核。

  (2)个性廉洁风险点,由各部门依据《权力和责任清单》(见附件二),参照业务工作运行流程图,分析各业务环节相关岗位存在廉洁风险的表现,并征求相关业务环节人员意见后,由部门会议确定,部门人员不足10人的应全部参会。

  (3)厂级领导的个性风险点由工作职责和分管部门的主要风险点组成。根据分管部门职权,厂领导要带头自查个性风险点,分管部门根据部门职权对厂领导个性风险点提出意见,廉洁风险防控工作办公室综合意见,形成厂级领导个性风险点,提交厂党委会审核。

  2、风险等级评估

  (1)部门根据排查的风险情况,采用定性与定量相结合的方法,根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、资金流量、腐败现象发生的概率、隐蔽性及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三个等级合理确定,自我评估风险等级。

  (2)廉洁风险防控工作办公室根据自我评估情况,统一汇总后按程序进行评审确定。

  3、防控措施制定

  (1)廉洁风险点防控措施制定,要针对风险点的性质和表现,分岗、分类制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,特别要突出高等级风险的防控,形成《风险与措施清单》(见附件三)。对岗位风险点拟定的防控措施要在广泛征求意见的基础上,报该岗位的上一级领导审核。

  (2)风险点和防控措施审核,针对部门重点岗位人员的廉洁风险点及防控措施由部门主持会议审核,中层干部的廉洁风险点及防控措施由分管厂领导审核,厂领导的廉洁风险点及防控措施由厂党委会审核,并分别填写廉洁风险点防控登记表(见附件四、五、六)。

  (3)针对部门的风险点和防控措施,廉洁风险防控工作办公室逐一登记汇总,同时根据评审结果,适时在一定范围内对《权力和责任清单》、《风险与措施清单》、运行流程图等进行公开。

  4、廉洁承诺与公示

  (1)按照分级管理原则,部门重点岗位人员向部门领导班子做廉洁承诺,中层干部向分管厂领导做承诺,厂党政领导班子成员向党委书记做承诺,并在一定范围内公示。

  (2)廉洁承诺内容要包括遵守《烟草专卖法》、企业相关管理制度、规定和共性风险点、岗位个性廉洁风险点以及相应防控措施。

  5、运行检验

  (1)预警防控。对腐败现象易发多发的重点部位和关键环节,建立预警信息收集机制,廉洁风险防控工作办公室从巡视、审计、专项检查、效能监察、民主生活会、述职述廉、民主测评、干部考察考评、信访举报、查办案件、问卷调查、网络舆情、调研座谈等途径,及时发现和收集廉洁风险信息,并及时对预警信息进行分析、研判和评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,按照风险防控权限,实施预警并将信息反馈至各相关部门,相关部门在收到预警信息后,第一时间启动预警防控工作,按照要求责任到人,整改到位,填写《廉洁风险预警处置记录》(见附件七),及时上报,廉洁风险防控工作办公室对相关部门上报的整改情况及《廉洁风险预警处置记录》进行评估,依据情节严重程度综合运用风险提示、谈话提醒、诫勉谈话、责令整改等处置措施。

  (2)流程防控。按照教育防控是基础、流程防控和制度防控是核心、监督防控是保障的原则,廉洁风险防控工作办公室根据各部门的防控措施汇总及评审情况,重点启动资金监管、工程建设、投资管理、物资采购、选人用人以及与营销、技术、生产和信息化有关的项目开发和建设等流程防控,明确监控主体和监控责任,通过“教育+内控”,加强对廉洁风险的过程监控。

  四、工作要求

  一是加强领导,周密组织。开展廉洁风险防控工作是厂党委认真贯彻落实全面从严治党责任,扎实推进反腐倡廉建设的一项重点工作,也是公司、厂扎实推进惩防体系建设、确保公司、厂健康发展的一项重要工作,为此,按照上级有关要求,我厂成立廉洁风险防控工作领导小组。组长由党委书记担任,厂党政领导班子其他成员为副组长,各直属党组织负责人、各部门负责人为成员,负责指导与督促廉洁风险防控工作的谋划与落实;领导小组下设廉洁风险防控工作办公室,办公室设在监察部,负责廉洁风险防控工作的具体组织、协调和实施。厂属各部门、各单位要切实加强领导,周密部署,精心组织,认真组织开展廉洁风险防控工作,确保顺利推进。

  二是认真实践,扎实推进。各部门要坚持边实践、边探索、边完善,及时归纳总结,努力形成具有自身特色、运转有效的廉洁风险防控管理工作途径及内容。要结合实际,务求实效,坚决避免和克服形式主义,做到分级管理、层层负责、责任到人。要加强沟通协调,各部门要定期向廉洁风险防控工作办公室报告工作动态,反映推进过程中遇到的问题,提出意见和建议,确保此项工作扎实开展。

  三是加强督导,严格考核。各部门要以《权力清单》、《责任清单》、《风险与措施清单》、运行流程图、预警处置记录、制度汇编等材料为基础,建立廉洁风险防控档案资料台账,及时调整、完善廉洁风险内容、等级和防控措施,加强动态监控。厂纪委将以季度监督检查为节点,对各部门落实情况进行过程监督,并将监督检查情况纳入年度党风廉政建设责任制考核之中。

第5篇: 浅议施工项目的廉洁风险及防控

  当前,中铁七局涉足境外业务的三级企业有5家,境外在建项目超过60个,涵盖非洲10余个国家,特点是:距离远、跨度大、分布广、人员少、监管难。在全面从严治党和推进“一带一路”建设的新时代背景下,国有企业境外业务如何既保持规模效益持续增长又有效防控廉洁风险,通过调研,结合中央纪委驻国资委纪检组《关于加强中央企业境外廉洁风险防控的指导意见》精神,思考如下。

  一、基本情况

  当前,中铁七局境外项目共有29个党组织,其中包括8个党总支、21个党支部,均配备了专职党支部(党总支)书记(副书记)和兼职纪监员,业务监管体制和内控机制基本健全,项目资产监管和廉洁风险防控力度持续加大,项目党建及党风廉政建设得到明显加强,境外项目廉洁风险整体可控。但也存在参差不齐的现象,部分“走出去”较早的企业经过多年积淀,规模不断扩大,制度日趋健全,管理较为规范,廉洁风险防控基本受控;涉外较晚的公司管理制度不健全、境外项目体量小且分散,基础管理较为薄弱,项目廉洁风险防控还有较大差距。

  二、存在问题

  近年来,境外项目党建、党风廉政建设以及廉洁风险防控一直是企业管理中的重难点之一。

  一是廉洁风险隐患不同程度存在。境外项目经营开发、资金管理及拨付、物资设备招标采购及日常管理、劳务分包及用工、合同变更、验工计价等涉及廉洁风险事项较多。不同国别政策差异性较大,导致一些管理制度存在漏洞或不适应。加之有的境外管理人员还有凭经验办事的惯性思维,执行企业规章制度不够有力,甚至搞变通、打折扣,导致制度空转,增加了项目廉洁风险。

  二是项目廉洁风险排查不深入。有的项目没有完全对照思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面内容逐一进行廉洁风险排查,个别项目廉洁风险排查人数和部门覆盖面不全,存在排查不细致、不深入现象。个别《项目廉洁风险排查登记表》填写不认真、不严肃,内容较为简单随意、质量不高。尤其是没有结合项目进展动态情况,及时对项目廉洁风险点及等级进行重新排查识别和交底。

  三是项目廉洁风险交底不到位。有的项目没有严格按照三个等级77个风险点的内容组织项目部、班子成员、部门、个人四个层级进行全面交底,个别人员调整后没有及时对新任职人员进行交底和培训,存在交底不到位、不彻底现象。一些项目廉洁风险交底内容空泛,针对性不强,防控措施不具体,有的《廉洁风险交底表》存在照抄照搬现象。部分被交底人员对本岗位廉洁风险防控“七个知晓”内容不清楚或掌握不全。

  四是监督考核评价有待加强。受境外项目地理条件限制,有的三级公司纪委对境外项目廉洁风险交底、排查等工作检查监督不力,平时多是听取汇报、收集资料,监督管理手段单一,日常检查频次明显不足,指导督促力度明显不够,廉洁警示教育还有明显差距。尤其是在每年的项目廉洁风险防控工作考核中,多是满足于“不出事”,把底线当作标准,没有真正发挥监督考核的指挥棒、风向标作用。

  五是党建工作基础较为薄弱。企业对境外项目廉洁风险防控及党风廉政建设、党建工作教育培训不到位,集中组织培训较少,也没有用好网络培训这一有利工具。加之境外项目人员特别是专职党务工作人员少,抓党建、抓党风廉政建设、抓项目廉洁风险防控工作标准不高、要求不严、随意性大,资料台账填报不规范或缺失现象较为普遍,党建工作有待进一步加强。尤其是在落实党风廉政建设八项制度上,境外项目还有明显差距。

  三、原因分析

  上述问题的产生,有历史原因,也有现实的原因,既有客观也有主观,但更多是主观上的,需要我们在提高思想认识、落实“两个责任”、形成监督合力、提高队伍素质上狠下功夫。

  一是思想认识不到位。个别单位和领导干部在境外业务发展上没有完全摆正业务工作与廉洁风险之间的关系,存在重业务轻党建、重规模效益轻党风廉政建设的不良倾向。加上客观上的“鞭长莫及”,一些从事境外项目管理的干部职工还有“天高皇帝远”“境外既法外”的侥幸心理,对项目党风廉政建设和项目廉洁防控工作重视不够、认识不足,导致项目廉洁风险加大。

  二是“两个责任”落实不力。有的公司党委对境外项目党建工作、党风廉政建设抓得不紧不实,考虑经济属性和客观因素多,强调政治属性和主观因素少,日常监督、指导、管理、帮扶不到位;对境外项目党组织、纪检力量配置不强。有的公司纪委对境外项目廉洁风险防控工作培训、监督、考核抓得不到位,缺乏一抓到底的决心和动真碰硬的勇气。

  三是监督合力尚未形成。根据职责分工,境外项目由两级公司海外部牵头负责管理日常事务,其他职能部门负责对应业务的管理监督,海外部对其他专业领域业务不够熟悉,业务部门对具体情况有的不够了解,系统未能履行“一岗双责”,存在“两张皮”现象。企业纪委、审计、法规、财会等监督力度不足,且信息共享不足,自上而下的组织监督合力尚未形成,自下而上的民主监督力度不够。

  四是队伍素质有待提高。少数境外项目管理人员尤其是主要负责人内心深处还有特例情况和特权思想,表现出来就是对自己要求不高,学习企业规章制度不认真不到位,工作落实打折扣,甚至把底线当标准、把特例情况当作推卸责任的借口。有的境外人员身兼数职,没有完全摆正管理与监督的关系,导致其监督职责发挥不明显,一定程度存在不想、不会、不敢的问题。

  四、对策举措

  加强境外项目廉洁风险防控需要在提高站位、加强教育、完善制度、健全机制、夯实基础上持续发力,切实在有效、管用、精准上下功夫,推动企业持续健康发展。

  一是提高政治站位,重视廉政建设。各单位党委要站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,切实履行全面从严治党主体责任,重视和加强境外项目党建和党风廉政建设,务必思考研究并回答好:结合境外项目实际,党建及党风廉政建设谁来做、怎么做、做到什么程度这三个问题。企业纪委要切实履行监督职责,聚焦监督执纪问责主责主业,紧盯境外项目重点领域、重大事项、关键环节、关键少数,不断改进监督方式、丰富监督手段,全面加强政治监督、日常监督和精准监督,提高廉洁风险监督能力。

  二是狠抓廉洁教育,增强红线意识。持续加强境外项目党风廉政教育、纪律普及教育、典型案例警示教育和项目廉洁风险防控培训,用好信息化手段,加快中铁七局网络学院建设,因地制宜地加强集中培训,指导督促境外员工抓好理论学习、纪律学习和业务学习,切实增强廉洁从业的思想自觉和行动自觉。尤其是对于党的纪律规矩、所在国家法律法规、企业规章制度等规定,督促各业务系统采取清单式进行交底,教育引导境外员工将党风廉政建设和廉洁风险防控各项要求有机融入业务工作中,切实履行“一岗双责”,不断增强风险意识、红线意识、底线思维。

  三是织密制度笼子,规范权力运行。细化明确境外项目贯彻落实“三重一大”决策制度的具体内容和措施,督促严格落实民主集中制,从决策机制上防范重大廉洁风险。完善境外项目经营开发、资金管理及拨付、物资设备招标采购及日常管理、劳务分包及用工、合同变更、验工计价等管理制度,用好各专业软件平台系统,形成更加完备有效的制度体系和严谨细致的工作流程,从日常管理上防范廉洁风险,并处理好效率与效果的关系,不给项目增加负担。加强对“关键少数”的监督考核,认真落实廉洁承诺、廉洁谈话、签订党风廉政建设责任书、廉洁风险排查防控、干部廉政档案“活页夹”及廉政画像、廉政交底、插手干预重大事项记录、个人重大事项报告等制度,持续形成强力震慑。

  四是整合监督资源,健全长效机制。畅通境外项目信息渠道,定期收集汇总纪委、海外、财务、审计、法规等系统部门掌握的问题情况线索,促进信息共享,形成监督合力。加大境外项目审计、检查、调研及巡察力度,对发现的廉洁风险苗头性倾向性问题及时处置,精准运用监督执纪“四种形态”,在用好用足第一种形态上下更大功夫,切实起到抓早抓小、防微杜渐的目的;对于屡教不改的,依规依纪严肃问责。定期组织研究境外项目重点事宜,积极探索境外项目管理及风险管控新路径,不断创新方法、改进方式、提高实效,为企业高质量发展提供坚强保障。

  五是夯实管理基础,实现标本兼治。认真落实股份公司《海外工程项目实施及管理指南(试行)》、中铁七局《海外项目投标监管办法》《项目管理实验室海外分室实施方案》《海外工程项目策划管理办法》《海外工程项目精细化管理实施细则》《海外项目红线成本预算管理办法(试行)》《海外工程施工设备管理办法》《海外项目营地标准化建设管理办法(试行)》《海外项目党建工作指导手册》《加强海外党建工作的指导意见》等系列管理制度,推动境外项目管理及党建工作规范化、制度化、标准化。同时,严格把好境外员工入口关,把政治忠诚放在首位,加强境外干部履职考核评价,并对长期从事境外重要岗位人员进行轮岗交流。

第6篇: 浅议施工项目的廉洁风险及防控

  一、工作目标

  办公室主要负责机关文书、信息、统计、保密、档案、信访、政务公开、行政接待,以及机关各科室、直属局、事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照全市党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕文印管理、统计数据管理、劳资人事、信访保密等要害部位、关键环节,综合运用教育、制度、监督、改革等措施,集中力量抓好防范管理,从源头上杜绝不廉洁行为的发生和防范管理风险。

  二、办公室廉政风险点及其表现

  1.在文件运转管理方面,存在未及时将文件报送领导审批、转发各单位、机关科室承办、督促各单位、机关科室按时办结及文件在多环节运转后去向不明等风险。

  2.在印章使用管理方面,存在未审批盖章和以信函交换的方式传送印模时不派员监印致使印模丢失、失控的风险。

  3.各项业务统计数据在没有对外公开前,存在被个别人或单位获取利用的风险。

  4.在档案管理工作中,存在违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险。

  5.在调研、会议、培训等事务性支出和项目经费使用方面,有扩大支出范围、虚列支出的风险。

  ⒍滥用职权。封官许愿、买官卖官,搞权钱交易、权权交易;违反干部人事工作规定,为跑官要官的人说情、打招呼,联系和引见有关人员;徇私舞弊,以权谋私,在干部工作中为本人、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾;在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。

  ⒎用人失察。考核考察不够深入和准确,工作走过场,对干部综合评价不够全面,对干部“以才掩德”没有及时发现,导致“带病提拔”、“带病上岗”;在公务员录用等工作中实地考核失察,留有隐患。

  ⒏工作失职。干部人事政策法规不熟,政策把握不准,工作把关不严,不能坚持原则和标准;在有关工作中掌握标准差异较大,造成不公平;因疏忽违反工作程序,或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度,造成不良影响或后果;调研不够全面深入,工作不够严谨细致,责任心不强,工作拖拉,办理不及时。

  ⒐监督不力。干部监督管理工作中,监督失之于宽、失之于软,不能及时发现问题苗头;对拉票贿选等问题不能及时发现、报告、制止;对群众反映的线索不能及时调查处理。

  ⒑行为失范。违反干部人事工作纪律,在干部工作中跑风漏气,泄露未经批准对外公开的信息;拉帮结派、搞亲亲疏疏;收受他人贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证,参加可能影响工作的宴请、旅游和其他消费娱乐活动;接受单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。

  ⒒缺乏敏锐性。在政治思想工作中,可能存在政治敏锐性不强,不能及时了解广大干部职工思想动态的现象,不能为党组提供及时有效的决策参考。

  三、廉政风险点防范管理措施

  对上述廉政风险点,要综合采取加强教育、合理分权、完善程序等多种措施,进行有效防范。

  (一)文件运转管理

  1.针对未及时将文件报送领导审批的风险点

  防范管理措施:(1)办公室工作人员快速浏览文件,根据文件时限要求区别处理。对急件单独处理,快速准确登记后报送办公室主任审批。(2)完善与局领导、各科室文件运转联系沟通机制,密切关注文件去向。

  2.针对未及时将文件转发承办各单位、机关科室的风险点

  防范措施:(1)在登记领导批示意见后,按照局领导的批示意见,及时转发相关各单位、机关科室签收、承办、不延误。(2)办公室工作人员在文件送出合理时限内要与承办各单位、机关科室联系,掌握文件运转情况。对可能需由有关单位、机关科室办理的特急件,在报送局领导审批的同时,与有关承办单位、机关科室提前沟通,请其先行做好相关准备工作。

  3.针对未督促相关单位、机关科室按时办结的风险点

  防范管理措施:(1)严格办文时限方面的规定。(2)文件上加盖限时办件章,要求承办各市区局、机关科室按时限要求办理并报办公室。(3)在市局OA系统设计文件督办提示系统。

  4.针对在文件多环节运转后去向不明的风险点

  防范管理措施:(1)办公室工作人员在市委、市政府收发室领取文件时,与文件收发清单仔细核对,从源头上防止文件缺失。(2)严格执行文件签收制度,及时与局领导、各科室沟通,跟踪文件办理流程,做到当日文件当日清。对于机要件,局领导批示有关单位、机关科室负责人阅知的,局机要文件专管员要将文件亲送有关单位、机关科室主要负责人,并在办公室等候,各单位、机关科室主要负责同志阅毕后即收回妥善保管。

  (二)印章使用管理

  1.针对未审批盖章的风险点

  防范管理措施:(1)按照党政机关印章管理有关规定,进一步明确印章管理的使用。(2)对印章使用实行登记备案制度。

  2.针对印模丢失的风险点

  防范管理措施:(1)确定专人负责印章管理,确保印章安全和公文质量。

  (三)各项业务统计数据管理使用

  针对未经批准数据被别人(单位)获取利用的风险点

  防范管理措施:(1)制定统计数据使用审批单,其他部门单位、机关科室需要相关数据,首先要填写审批单,根据数据涉及的内容,报办公室负责人或分管领导审批。(2)对未公开的数据,使用和储存必须物理隔离,对其中重要的数据,安排专人负责管理。

  (四)档案管理工作

  针对违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险

  防范管理措施:(1)严格按照档案查询、服务收费的有关规定,向社会提供档案查询服务。(2)严格按照档案管理规定,档案及时入库、登记备案,加强档案的日常管理维护。

  (五)劳资人事工作

  针对滥用职权、用人失察、工作失职、监督不力、行为失范、缺乏敏锐性的风险

  ⑴认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规,《公务员法》及其配套法规,坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、群众公认的原则,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。⑵建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。完善考核内容,改进考核方式,细化考核标准,坚持走群众路线,强化考核结果运用。⑶严格履行干部人事工作程序,不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。⑷坚持民主、公开、竞争、择优的原则,增强干部工作的透明度和公开性。⑸认真贯彻民主集中制原则,加强党内民主监督,充分发挥干部监督工作联席会议制度的作用。⑹加强自身作风和纪律建设,进一步规范选人用人行为。⑺增强政治敏锐性,加强思想政治工作。

  四、具体工作要求

  推进办公室廉政风险点防范管理意义重大、任务艰巨,要按照市局党组的统一部署,精心组织,周密安排,狠抓落实。

  (一)加强组织领导。廉政风险点防范管理是一项全新的工作,加强组织领导是关键。把这项工作摆在重要位置,列入议事日程,建立健全工作机制,办公室主任为第一责任人,副主任负责分管业务工作负分管责任,切实做好办公室廉政风险点防范管理的组织、协调、实施、考核等工作。

  (二)认真组织实施。组织办公室全体人员学习上级相关文件精神,不断提高参与风险点防范管理工作的积极性和主动性。紧紧围绕办公室廉政风险点防范管理的热点、难点问题,进一步完善管理措施,健全工作流程,狠抓各项工作制度和防范措施的落实,督促各岗位严格按照风险点管理要求做好本职工作。

  (三)明确工作责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层落实。办公室主任对廉政风险点的防范管理工作负全面领导责任。其他分管主任负责抓好分管岗位的廉政风险点的防范工作,确保落实到岗,落实到人。对落实不力、特别是发生违法违纪的人员,要严格追究责任。

  (四)加强思想教育。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育,使全体干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固树立“立党为公,执政为民”的宗旨意识,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平,自觉做到廉洁自律。

  (五)严明用人纪律。对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼,以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的,严肃批评教育,调离组织人事部门,造成严重不良后果的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的,按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部,要坚决调离岗位,认真进行调查核实。遏止用人上的不正之风,营造风清气正的用人环境。

第7篇: 浅议施工项目的廉洁风险及防控

根据区纪委《关于报送廉政风险防控工作总结的通知》文件要求,结合我局实际情况,紧紧围绕权力运行的关键点,深入广泛动员,认真排查廉政风险点,建立有效的风险防范机制,各项工作进展顺利,并取得较好成效。现将区机关事务管理局20xx年深化廉政风险防控相关工作开展情况总结如下:

  一、主要做法

  1.加强领导,落实责任。成立了由局党组书记、局长为组长的廉政风险防控工作领导小组。下设办公室,具体负责廉政风险防控的日常工作,并制定实施方案,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室相互配合的良好氛围。

  2.加大宣传,营造氛围。及时召开全体职工会议,认真学习上级相关文件及领导重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控工作上来。通过学习,克服“与己无关”、“本科室无风险点”等模糊意识,从认识上形成了共识。同时了解并掌握查找风险点的原则和方法。

  3.查找风险,制定措施。结合我局实际,本着“突出重点,简便易行,明确职责,公开透明,注重实效”的原则,采取“自己找,群众提,互相查,领导点,组织审”五种方法,人人查找风险点,人人公开风险点,人人防止风险。重点查找个人岗位风险、单位风险,参加廉政风险排查人数为8人,其中科级干部2人,开展廉政风险排查岗位是5个。针对风险点各科室、各工作人员分别制定风险点防范措施和工作职责共计13条。力求风险查找达到全方位、多层次、广覆盖,确保权力运行到哪里,制度监督就落实到哪里。

  4.强化监督,严格考核。把廉政风险防控机制建设工作纳入效能建设,年度目标考核和党风廉政责任制一齐抓,实现对廉政风险的有效防控。

  二、主要成效

  1.风险防范意识进一步增强。通过廉政风险防控中经常性教育,我局党员干部的宗旨意识和党纪意识进一步增强。通过查找风险点,制定风险点防控措施,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

  2.机关行政效能进一步提升。通过风险点的查找,促使党员干部岗位职责更加明确,为民服务意识不断增强,工作方法不断创新,工作效率明显提升。

  3.廉政防控制度进一步完善。通过制定廉政风险点防范措施,相关廉政制度得到进一步完善,反腐倡廉制度体系内容更加科学、程序更加严密、配套更加完备,在全局形成了完备的依制行政的制度机制。

  我局在廉政风险防控机制建设中,取得了一定的成效,但廉政风险防控工作是一项长期的任务,我们今后将继续按照区纪委的工作要求,紧密结合我局实际,创新工作措施,为推动全局机关事务管理工作更好更快发展提供了有力纪律保证。

第8篇: 浅议施工项目的廉洁风险及防控

  一、调研目的

  全面了解当前本行廉政风险防控工作现状,掌握当前廉政风险的特点、成因及防控工作中的薄弱环节和问题,有针对性的研究制定相应的防控对策、措施或制度方法,有效遏制由此诱发的案件和事故。

  二、调研方法

  召开座谈会、听取报告、剖析典型事例、调查和综合分析、查阅历史资料档案等多种方法并行,力争深入彻底的对廉政风险进行控制。

  三、本行当前廉政风险防控工作现状

  各项防控工作正在积极努力的开展,按照实施方案有条不紊的进行着:例如开展了“加强廉政文化建设,推进廉政风险防控”教育实践活动。

  (1)2012年4月26日,我行组织了相关人员参加了总、分行召开的案件防控工作暨四项重点活动动员视频会议,通过会议方式抓好动员和部署工作,提高-干部员工的认识。

  (2)2012年6月1日至7月10日,进行了学习讨论,营造氛围。学习内容为:1、《中国共-产-党纪律处分条例》、《中国共-产-党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国农业银行领导人员廉洁从业若干规定》等廉政相关规定。2、学习教育实践活动实施意见、《中国农业银行关于加强廉政风险防控的指导意见》、《中国农业四川省分行银行关于加强廉政文化建设的实施意见》等廉政文化建设和风险防控相关制度文件。3、学行党委书记、董事长蒋超良同志,党委委员、纪委书记、副行长龚超同志等在2012年总分行纪检监察工作会议上的讲话等。4、学习《员工行为准则》、本岗位相关基本制度、管理办法、业务操作规程的规章制度,学习有关廉政文化和廉政风险防控相关知识。

  (3)从7月11日至今,正在进行梳理职权,查找风险点的工作。

  (4)未来的9月11日至10月31日,强化措施落实,不断完善廉政风险防控机制。

  四、当前廉政风险的类型及成因

  1、思想道德风险。思想道德风险与人的不正当社会行为和个人的品德修养、性格特点有关。主要成因为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴为、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。

  2、制度机制风险。主要成因为:不能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的监督和制约措施。

  3、岗位职责风险。主要成因为:不履行“一岗双责”或履行不到位;权力分配不清,自由裁量空间过大;权力运行不透明,暗箱操作现象频繁;违反民-主集中制,独断专行或软弱涣散;利用职务上的便利谋取私利;失职渎职、不作为或滥用职权等。

  4、业务流程风险。主要成因为:因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,导致失职渎职、以权谋私等。

  5、外部环境风险。主要成因为:因行政管理对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱-惑或施加其他非正常影响,可能造成权力失控、行为失范,导致失职渎职、权钱交易等

  五、防控工作中的薄弱环节及存在的问题

  反腐保廉责任机制、工作机制、考核机制、检查监督机制不够完善,一些干部对基层廉政建设工作的重要性认识不够,紧迫感和责任感不强,工作力度不够,廉政意识淡薄,造成廉政工作存在着许多薄弱环节因而造成了以下存在的问题:部分干部员工执行上级行党委战略部署不坚定;缺乏学习钻研精神;乱开支费用,挥霍浪费严重;为员工服务、为基层服务的意识淡薄慵懒现象突出,工作部署无措施,或有了措施无人落实,部门和岗位间联动不够,推诿扯皮等问题。

  六、对策措施或建议

  教育学习不到位,可能产生思想道德风险,产生想腐-败的动机;制度不健全、执行不到位,可能产生制度机制风险,创造产生腐-败的机会;权力的监督和制约不到位,可能产生岗位职责风险,制造腐-败产生的条件;工作程序不规范、不严谨,自由裁量权大,可能产生业务流程风险,留下腐-败产生的空间;业务往来中利益诱-惑或其他非正常影响,可能产生外部环境风险,滋生腐-败产生的温床。所以,从廉政风险的各种类型的预测可能及根据调研所发现的薄弱环节和问题。

第9篇: 浅议施工项目的廉洁风险及防控

  收到“企业解除劳动合同”的通知之后,姚女士不同意公司的解职决定,于是向当地劳动保障监察部门咨询:公司做法对吗?工作人员了解情况后,明确告知姚女士:公司将其解职的做法是违法的。姚女士可在公司注册地申请劳动人事争议仲裁,诉求公司与其恢复劳动关系或向其支付违法解除劳动合同的经济赔偿。

  虽然说,有关部门的专业人士给了姚女士一个明确说法:这是违法的。问题是,企业违法了,姚女士究竟该如何保障自己的就业权利?而且,仅仅凭着姚女士的“义愤填膺”,企业真会买账吗?或者说,“新冠肺炎治愈者”需要付出多大的代价才能继续上班?

  我想,对于个人而言,打赢这场官司付出的一定是不小的代价,即便企业输了官司,问题在于输了官司的企业能否继续接纳“新冠肺炎治愈者”?最大的可能就是:输了官司之后,企业支付一定赔偿数额,也不再接纳“新冠肺炎治愈者”。而“新冠肺炎治愈者”再到其他地方应聘,遭遇的可能依然会是就业歧视,没人愿意录用。

  应该说,我们更应该关注的是歧视“新冠肺炎治愈者”现象。可以想见的是,为了企业自身的安全,企业在得知自己的员工属于“新冠肺炎治愈者”之后,一定会是排斥的,排斥他们的不仅是企业,还有昔日的同事。《传染病防治法》第十六条规定:任何单位和个人不得歧视传染病人、病原携带者和疑似传染病人。法律是刚性的,而具体到落实上来说,又很大程度上是“弹性”的。因此,如何治疗歧视“新冠肺炎治愈者”的伤,还需要多做些事情。

  一个方面是,对于存在与“新冠肺炎治愈者”取消劳动合同想法的企业,要露头就打,不能让“新冠肺炎治愈者”孤军奋战,而是需要劳动保障部门介入约谈,必要的时候应该启动公益诉讼,办成铁案,警醒“后来者”;一个方面是,需要宣传科学知识,让“昔日的同事”以及用工单位知道“新冠肺炎治愈者”没有什么可怕的,心甘情愿与“新冠肺炎治愈者”在一起。

  还需要引起重视的是,在新一轮招聘中,要防止出现拒绝录用“新冠肺炎治愈者”的情况出现。其中最重要的就是保护好“新冠肺炎治愈者”的信息,不泄露这些信息。别让“新冠肺炎治愈者”遭遇就业歧视,谁也没有权力剥夺“新冠肺炎治愈者”的就业权。

第10篇: 浅议施工项目的廉洁风险及防控

  20XX年,我局将党风廉政建设工作和档案业务工作紧密结合,建立起了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室各负其责的领导体制和工作机制,切实做到有计划,有安排,有检查落实,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓住责任主体,实施有效监督,我局党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效,为档案事业的科学发展提供了坚强的纪律保障。

  一、认真履行职责,全面落实党风廉政建设责任制

  (一)加强领导、明确责任。我局党政领导班子高度重视,坚持把党风廉政建设和档案业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。建立了党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,明确了局党政领导班子对局馆的党风廉政建设负全面领导责任,党组书记、局馆长蒋红是党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员根据分工对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任,严格落实了“一岗双责”责任制,切实履行好党风廉政建设的主体责任,及时将局领导班子成员履行党风廉政建设主体责任情况进行了公示,接受社会监督。同时局领导班子成员和全体干部职工都签订了党风廉政建设责任书和领导干部拒收不送红包礼金承诺书。一年来,我局共召开党风廉政建设有关会议3次,局班子成员切实担负起了领导责任,做到了思想重视,工作落实,措施到位、成效明显,在廉洁从政中起到了表率和带头作用。

  (二)厘清职责。今年,我局根据人员变化,及时调整了局党风廉政建设领导小组。同时明确了班子成员分工,局纪检组长承担全局(馆)党风廉政建设主管责任,不再分管其它工作,坚持主抓主业,履行好监督职责,切实抓好我局党风廉政建设工作,维护好档案干部的清廉形象。

  (三)认真述责述廉。召开了党风廉政建设专题会议开展述责述廉,局班子成员及各股室负责人围绕个人履行党风廉政建设职责、作风建设、廉洁从政等方面的情况进行述责述廉,党组书记、局馆长蒋红进行了点评,指出了存在的不足,并要求相关人员认真整改落实。“一把手”向市纪委报送了个人述责述廉报告,班子其他成员和各股室负责人向“一把手”提交了述责述廉报告。

  (四)加强信访工作。我局将信访工作列入局党组议事日程,建立健全了信访举报制度,坚持主要领导亲自阅批来信和主要领导接待日制度,成立有信访工作领导小组,设置了接待场所,配齐了信访工作必要的办公条件。确定每月15日、30日为领导接待信访日,使矛盾纠纷消灭在萌芽状态,解决在基层。积极开展信访重点问题集中整治活动以及信访问题摸排和处置预案工作,全年没有一起集体上访事件。

  二、深化党风廉政教育,筑牢干部职工思想道德防线

  (一)加强理论学习,增强政治素质。组织全局干部职工认真学习《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例》、《关于加强纪检监察干部监督的意见》等党规党纪,深入学习中央、省、市纪委全会精神,学习国务院、省、市政府廉政工作会议精神。聘请专家直工委书记钟吉友同志作了《党员干部心里健康与压力调适》--感恩奉献专题讲座,教育干部职工坚定理想信念,加强党性修养,践行党的宗旨,引导党员干部把党和人民赋予的权力用在关心群众疾苦,关心档案事业发展和为群众办实事上来。

  (二)开展警示教育,提高思想素质。组织干部职工到看守所参观,接受警示教育,认真收看了《滑向深渊》、《苏联20年祭》等专题警示片,并结合各自的学习收获和工作实际撰写学习心得、观后感等文章15篇,通过廉政警示教育,有效提高了档案干部防腐免疫力。

  三、建立完善制度,扎实推进党风廉政建设工作

  (一)深入推进廉政风险防控工作。我局成立了廉政风险防控领导小组,结合档案业务工作,认真梳理岗位风险和业务流程风险,将大额资金使用、干部任免、公务接待、印章管理、档案管理等确定为高等级风险点,做好对高等级风险点日常管理,加强对涉及高等级廉政风险点干部的教育,进一步增强了廉政风险防范意识,有效防止了违纪违法行为的发生。

  (二)完善廉政风险制度。为认真践行党的群众路线,严肃整治“庸懒散浮拖”,结合梳理的“四风”玩疾,相继出台了《**市档案局贯彻党的群众路线“六不准”规定》、《关于改进工作作风密切联系群众的具体措施》、《**市档案局贯彻省委“两个责任”和达州市委“两个意见”的实施意见》、《**市档案局党风廉政建设工作制度》,同时进一步完善了机关内务管理、中心组理论学习、廉政谈话、上廉政党课、行政执法过错责任追究、廉政巡查、信访举报、政务公开等制度,为加强党风廉政建设工作提供了制度保障。

  (三)严肃纪律。针对干部职工上下班情况、工作状态等情况,局纪检组定期巡查,建立廉政巡查工作档案,对违反规定者进行经济制裁并全局通报,通过逗硬执行,有效提高了工作效能。

  (四)厉行节约。实行财务开支透明化,财务收支纳入政务公开范围,做到大的开支会议集体研究,根除腐败产生的源头。严格落实中央“八项”规定,坚决抵制“四风”,严守财务制度,认真落实“三公经费”月报制度,厉行勤俭节约,压缩“三公”经费开支,全年“三公”经费同比下降了65%。

  四、深入开展作风专项整治,切实改进工作作风

  根据市纪委要求,我局认真开展了自省、自查、自纠、自律“四大行动”、“一创建三规范”活动、纪检监察干部专项教育学教活动、正风肃纪活动等,成立相关领导小组,及时宣传发动,深入剖析整改,落实整改措施,认真整改到位,按时上报相关材料,确保各类活动扎实有效开展。通过各类活动的开展,进一步深化正风肃纪工作,增强法纪观念,切实改进工作作风,营造了风轻气正的档案工作环境。同时全局干部职工多次深入联系村白沙镇廖家沟村走访慰问,进村入户了解社情民意,帮助群众解决生产生活困难,为贫困联系户送去了粮油米面等物质和慰问金,通过为群众排忧解难,提供优质服务,密切了党群、干群关系。

  20XX年,我局的党风廉政建设,在市纪委和局党组的正确领导下,取得了一定的成绩,党政领导班子继续保持了“四好领导班子”称号,班子成员和干部职工没有一例违反党风党纪和廉洁从政规定。20XX年,我们将认真履职,开拓创新,锐意进取,进一步完善和落实党风廉政建设责任制,切实做到“为民、务实、清廉”。

 

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