一、完成情况
据统计，2019年全市“四旁四边四创”绿化提升行动共完成房前屋后绿化折合面积(四旁)1369亩;公路、铁路、沟渠绿化新建100.89公里、折合面积253.8亩，改扩建53.1公里、折合面积300.8亩;城镇周边绿化人工造林6506亩、森林经营61020亩、退化林修复11101亩;景区周边绿化人工造林1751.1亩、森林经营17177亩、退化林修复8534亩;单位(居民小区周边)绿化57亩。5个森林城镇，31个森林村庄、10公里森林长廊示范段的创建工作正在有序推进。
二、主要做法
1、领导重视，高位推动。国土绿化工作特别是“四旁四边四创”绿化提升行动作为推深做实林长制改革的重要抓手，各级林长高度重视。市委XX书记批示要求：“结合松材线虫病防治、清除病死树工作，如何推进林权流转、发展有价值的经果林;新增植树造林任务与各区县协商，与景观打造、美丽公路建设结合起来。”市及区县发挥各级林长牵头抓总的作用，发挥林长办、绿化委的统筹协调作用，加大推进力度，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，确保了2019年“四旁四边四创”绿化提升行动任务如期完成。
2、科学规划，分类实施。市绿化委及时编制印发了《XX市“四旁四边四创”绿化提升行动实施方案》(黄绿〔2018〕5号)，提出了年度目标任务。各地及时落实造林小班地块和造林主体，按照《安徽省人工造林技术导则》要求编制人工造林作业设计，组织林业技术人员深入造林现场进行检查督促指导，从苗木准备、林地清理、苗木栽植等工序严格把关，确保造林绿化质量和成效。
3、组织会战，营造氛围。今年市直义务植树活动安排在市博村林场马鞍山营林区，位于京福高铁和杭黄高铁沿线。3月12日上午，市委书记任泽锋等市各套班子领导，与市直机关干部群众、XX军分区官兵200余人一道进行义务植树，以实际行动为国土绿化工作特别是“四旁四边四创”绿化提升行动宣传造势，为打造生态文明建设安徽样板先行区挥锹添绿。据统计，3月7日到3月13日，市区县乡镇三级联动，组织开展多种形式义务植树和造林大会战活动110余次，迅速掀起春季植树造林和“四旁四边四创”绿化提升行动高潮，营造了全社会参与造林绿化的浓厚氛围。
4、突出重点，拓展空间。歙县县委县政府高度重视通往浙江陆线和水线的林业生态建设，紧紧围绕“两线一江”(新安江百里大画廊、皖浙1号旅游风景道、徽杭高速公路)，组织编制了《新安江百里大画廊林相改造规划》，印发了《徽杭高速公路沿线生态建设提升工程实施方案》，积极开展沿线绿化彩化美化;采用油茶、杨梅、香榧、桃树、梅花等有花有果树种，完成沿线415亩坡耕地退耕复绿增彩增效;结合森林抚育，对新安江百里大画廊两侧1202亩山场补植补造枫香、檫树等彩叶树种;结合长防林项目，完成910亩坡耕地及稀疏茶园退耕还绿还果，对新安江沿线3个重要节点实施绿化提升，开展增绿添彩，提升沿线生态景观效果。黟县实施“一村万树”三年行动，利用农村边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地“五块地”见缝插绿，种植油茶、香榧、水蜜桃、桂花、银杏、乌桕等彩色树种、乡土树种、经济树种，规划到2021年，全面完成新植50万株任务，建成示范村30个，推进村34个，全面提升乡村绿化美化水平。今年种植3464亩22万株，建成示范村10个，推进村12个。祁门县绿化委按照县委推进美丽产业、美丽县城、美丽镇村、美丽民居、美丽蓝天、美丽田园、美丽河流、美丽道路、美丽杆廊、美丽人民“十大美丽”建设的统一部署，持续组织实施“美丽庭院、乡村苗圃、岸绿行动”生态宜居工程。XX区结合营造林工程建设、交通建设、城市建设及美丽乡村建设，积极推进“四旁四边四创”绿化提升行动。市博村林场结合松材线虫病防治，对铁路沿线低产低效马尾松林进行改造，发展杨梅55亩。
三、存在问题
1、思想认识不足，重视不够。长期以来始终认为，作为林业主管部门，造林绿化的工作重心应该放在“山上”，城镇、村庄、道路、河流绿化工作应该由各自主管部门负责，林业部门只需提供必要的技术咨询等服务工作，对“四旁四边四创”绿化提升工作缺乏足够重视，主动性不高。
2、责任主体分散，合力不够。长期以来，林地、城镇、村庄、道路、河流绿化与管理工作分散在林业、住建、公路、交通、水利等部门，各部门之间相互沟通、交流、合作不够，国土绿化工作合力不够。
3、建管资金不足，质量不高。近年来，我市通过实施“绿色质量提升行动”、“三线三边”绿化提升行动、“四森”创建活动建成了一批绿化提升点，但在实施与后期管护中，由于缺乏稳定的资金投入机制，也存在着施工与维护困难、绿化质量不高等问题。
四、下步打算
1、进一步加强组织领导。继续发挥各级林长作用，加强监督检查，全程跟踪问效，纳入目标考核，纵深推进“四旁四边四创”绿化提升行动开展。
2、进一步加强抚育管理。开展春季造林绿化回头看，及时补缺补差，加强幼林抚育，落实林业、规划、住建、城管、公路、交通、水利、农业等部门责任，落实管护主体，完善管护机制，确保造林绿化成活率和质量。
3、进一步拓宽投资融资渠道。建立健全政府投资、部门筹资、企业出资、社会集资、劳务代资的多元化融资投入机制，全方位推进公共绿化、小区绿化、面上绿化，努力形成全社会开展国土绿化的良好局面。
