2019年以来，在县委县政府坚强领导下，在市政务公开办大力指导下，我县认真贯彻执行《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(皖办发〔2016〕47号)、《XX省全面推进政务公开工作实施细则》(皖政办〔2017〕18号)、《2019年全省政务公开、政务服务重点工作任务分工和群众办事百项堵点疏解行动推广活动方案》(皖政务办〔2019〕1号)，全面推进决策、执行、管理、服务、结果五公开，切实加强政策解读、回应关切、新闻发布和公众参与，不断完善制度机制，各项工作取得显著性成效。
一、五公开工作情况
1、决策公开。围绕重大决策，重点抓好重大决策预公开。决策前，我县通过网站公开征集各类决策事项84件，收到意见反馈结果28余条，采纳意见25余条，针对未采纳意见进行说明原因。发布各类决策事项218条。决策中，我县及时出台了《XX县人民政府重大行政决策公众参与程序规定》，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体列席政府会议。12月份，县政府召开第31次常务会议，邀请 2位来自社会各界的群众代表列席会议，就会议讨论的《政府工作报告(审议稿)》议题发表意见建议，县长吴云忠对邀请群众代表列席常务会议的做法给予了高度肯定。今年以来，我县不断扩展公众参与方式，从公众代表列席政府常务会议，到列席各类座谈会、论证会、听证会等。
2、执行公开。围绕重点工作，突出贯彻落实情况公开。一是围绕县委县政府重点工作，全县共公开重点改革任务进展完成情况等76余条信息。二是进一步推进审计结果及审计整改情况公开。今年以来，全市共公开审计结果信息45余条，审计整改信息15条。
3、管理公开。围绕事项清单，重点抓好管理事项公开。一是扎实做好权力清单、责任清单、涉企收费清单发布及动态调整情况。二是认真做好市场准入负面清单发布工作。三是全面实施“双随机一公开”监管信息公开。
4、服务公开。围绕线下线上(实体大厅和网上办事服务大厅)，突出抓好为民服务事项公开。一是依托XX省政务服务网XX分厅，全面推进“互联网+政务服务”，积极做好网上服务事项、办事指南、办理结果等信息公开。积极开展“减证便民”整治申请材料多专项行动，进一步规范办事服务信息公开。二是认真做好政府购买服务和PPP项目公开。今年以来，全市共公开政府购买服务信息和PPP项目信息3条。三是认真做好公共服务和中介服务清单结果发布情况。
5、结果公开。围绕重大决策事项，大力推动结果信息公开。一是在做好月度统计数据发布同时，今年我县召开4场季度经济形势新闻发布会。二是做好上级决策部署落实情况、发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实结果公开。三是做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。2019年，县政府系统共办理建议提案265件，其中，建议141件，提案124件，办结率100%、满意率99.3%，公开率100%。通过结果公开，人民群众幸福感、获得感显著提升。
二、2019年重点领域信息公开情况
1、财政预决算及政府债务信息公开。为推进财政预决算及政府债务信息公开，2019年全县共发布财政预决算及政府债务信息193余条。
2、重大建设项目批准和实施信息公开。为进一步推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开，我县及时转发了《黄山市人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》，及时梳理公开目录，明确公开标准和要求。2019年全县共发布重大项目建设领域信息640余条。
3、公共资源配置领域信息公开。为推进我县公共资源配置领域政府信息公开，印发了《XX县人民政府办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》，制定了《XX县公共资源交易领域政府信息公开事项目录》、《XX县住房保障领域政府信息公开事项目录 》，进一步细化任务。2019年全县共发布公共资源配置领域信息472条。
4、社会公益事业建设领域信息公开。为做好我县社会公益事业建设领域政府信息公开工作，我县印发了《XX县人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》，及时梳理公开目录，同步完善公开标准和要求。今年全县共发布社会公益事业领域信息信息1358余条，其中脱贫攻坚310条，社会救助203条，社会福利53条，教育信息132条，基本医疗卫生信息126条，环保信息261条，灾害事故救援信息133条，公共文化体育信息124条。
三、政策解读和回应关切工作情况
1、政策解读。一是进一步完善政策解读机制，加强规范性文件解读。印发了《关于进一步做好县政府文件宣传解读工作的通知》，明确以县政府或县政府办、县政府各部门名义出台的规范性文件，必须进行解读，落实主要负责人为政策解读的第一责任人。二是进一步拓展政策解读方式。除常规解读方式，还通过专家解读、媒体解读、新媒体解读、在线访谈等方式，充分发挥政府网站、政务微博微信、电视报纸等传播作用，更多运用图片、图表、视频等可视化方式，全领域、全媒介抓好重大政策信息的解读发布工作。三是县政府主要负责同志带头解读重要政策。今年以来，主要负责同志共解读政策17件。2019年，我县本级共发布政策解读403余条，其中上级解读146条，主要负责人解读17条，图表解读37条，文字解读64条，媒体解读39条，专家解读39条，新媒体解读30条，部门解读31条。四是围绕高质量发展和三大攻坚战等9个方面的重要政策，加强对政策措施、执行情况和工作成效的宣传解读。今年县政府本级共发布高质量发展和三大攻坚战解读稿447余条，其中高质量发展293条，三大攻坚战154余条。
2、回应关切。一是进一步完善舆情回应机制。牢固树立“迅速及时有效回应”的理念，紧扣群众关切和请求，做到第一时间发现、收集，上报、研判，核实、处置，发布、回应，坚决避免出现反应迟缓、被动应对、回应不到位、回应效果不理想等问题。二是进一步扩展回应渠道和方式。由原来单一的回应方式扩展到现在的主要负责同志回应、主动回应、12345热线回应、县长信箱回应、互动回应、在线访谈回应、新闻发布会回应等7种回应。三是县政府主要负责同志带头回应社会关切。四是进一步突出就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应。今年以来，县政府本级共发布回应729条，其中主要负责同志回应108条，主动回应372条，互动回应249条。
四、2019年政务公开重点工作情况
1、政府信息公开审查。一是为进一步规范政府信息发布工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，切实解决部分乡镇和县直单位存在发布信息不准确、不及时、监管不到位等问题，我县印发了《XX县人民政府办公室关于在政务公开中进一步做好政府信息公开审查工作的通知》(休政办秘〔2019〕92号)，保证所提供的政府信息保证所提供的政府信息内容合法、准确。
2、新闻发布情况。一是及时制定发布计划。印发《关于认真做好2019年全县重点领域政府信息公开新闻发布工作的通知》、《关于做好“改革开放40周年”系列新闻发布会的通知》。二是统筹做好重点领域新闻发布。2019年全县共召开新闻发布会50余场，召开季度经济形势分析新闻发布会4场，环保专题新闻会4场。
3、政府公报情况。依托政府网站改版升级契机，在政府网站首页设立“政府公报”专栏，展示政府公报电子版，并提供目录导航和内容检索等服务;今年以来，全县共刊发政府公报4期。
五、组织领导监督保障情况。
1、领导高度重视。由政府办发文，调整县政府网站和政务公开工作领导小组，领导组组长由县长担任，副组长由县政府常务副县长和分管县长担任，成员由全县重点领域的相关部门、宣传部门、网信部门的主要领导组成，领导组下设办公室，办公室主任由政府办主任兼任，办公室副主任由政务公开办主任和信息中心主任兼任。领导小组每半年召开一次工作协调会，研究推动工作。
2、制度建设情况。进一步完善了政策解读、回应关切和依申请公开等方面的制度规范，及时出台了《XX县人民政府办公室关于印发XX县人民政府重大行政决策公众参与程序规定的通知》、《XX县人民政府办公室关于在政务公开中进一步做好政府信息公开审查工作的通知》等。
3、政务公开监督员制度。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥人民群众对政务公开工作的监督作用，我县印发了《关于印发XX县政府信息公开监督员制度的通知》(休政务办〔2019〕6号)、《关于聘请XX等同志为政府信息公开义务监督员的通知》(休政务办〔2019〕7号)，从群众团体、民主党派、人大代表、政协委员、离退休干部、县直机关、新闻单位、企业代表中等群体中聘请了2位监督员。
4、监督保障情况。一是积极做好政务公开培训，今年全县共举办或参加政务公开各类培训4次。二是实行政务公开主要指标月通报制度。三是进一步压紧压实政务公开考核，严格落实政务公开绩效考核不低于4%的权重要求。
