按照省委、省政府关于继续选派第一书记抓党建促脱贫的统一部署，我们省编办三名第一书记负责帮包鄄城县董口镇董口村、仝堂村和刘田庄村。一年来，我们认真贯彻省委和办领导关于做好帮包工作的指示精神，学习借鉴上轮第一书记经验做法，以村两委班子和党员队伍建设为总抓手，以加强公共基础设施建设为突破口，以推动特色产业扶贫项目为支撑点，以“三严三实”高标准抓好自身建设为保障，扑下身子，真抓实干，取得了较为显著的工作成效。
一、摸村情，听民意，迅速理清扶贫帮包工作思路
为摸透实情，尽快开展工作，到村后1个月的时间里，我们开展了全面细致的调查研究。与上一批第一书记召开2次对接会，听取他们工作中取得的经验、遇到的困难及应注意的问题;多次与镇领导同志和镇干部进行座谈交流，就村班子建设、产业发展、宗族关系和风土人情等问题交换看法、听取意见;先后召开村两委会议15次，全体党员会议5次，农村致富能手座谈会8次，宣传中央和省委、省政府关于扶贫工作的政策要求，探讨致富的路子;为更全面了解村情民意，我们深入田间地头，与村民一起翻地施肥，进村入户，拉家常、听建议，共走访党员130余人，致富能人50余人，贫困户500多户。通过座谈走访，明晰了扶贫帮包工作思路，制定了两年工作规划和2018年度工作计划，列出了29项重点工作任务，并将其细化分解，确定了完成时限和承办人员，为今后两年的工作指明了方向。
二、抓班子，带队伍，着力增强村党组织战斗力
针对村干部年龄偏大、安于现状、思想不太开放的情况，我们下大力气抓党建，从基础做起，多措并举，从严要求，短期内使村干部的能力素质得到了提升，队伍凝聚力、战斗力得到增强。一是定制度。帮助村两委班子建章立制，制定了村委民主决策、党务村务财务公开、党组织会议和党员学习、村干部坐班、村环境卫生保洁责任制等5项制度，制成展板悬挂上墙，督促党员干部严格遵守，用制度管人管事。二是抓学习。每月固定半天时间组织村两委班子成员传达学习有关“三农”工作的文件规定和会议精神，及时了解党的方针政策、现代农业发展趋势。带领村干部、致富能人到莘县、范县、临朐等地考察学习，选派村干部参加省委组织部、省扶贫办在泰安、济宁等地举办的培训活动，邀请专家就中药材种植、农村电子商务、果菜种植进行授课，引导村干部解放思想、开阔思路。三是选人才。针对董口村村干部缺职情况，我们在前期调查走访、征求意见的基础上，采取选举的方式产生3名新任干部人选，仝堂、刘田庄也补充6名群众认可的村干部，保证了村组事务有人干、不断档。同时，注重发现年纪轻、有头脑的后备人才， 目前三个村初步确定7名入党积极分子、25名致富能人加以重点培养。四是压担子。明确村班子成员的分工，落实印章使用、财务管理等各项责任，改变村干部之间责任不清甚至推诿扯皮的工作状况。在工程施工、活动举办等事情上，我们帮办不包办，给他们出思路想办法，具体落实时让村干部担当主角、锻炼能力。
三、推进基础设施建设，改善生产生活条件，满足群众公共服务需求
针对帮包村公共基础设施落后、群众生产生活条件普遍较差的情况，我们将急需建设的公共基础设施列出清单，三个村共确定6大项、29小项建设项目，并制定了详细的推进方案。为落实资金，在办领导的指导和有关处室协调下，多次到省发改委、水利厅、财政厅、交通厅、建设厅、林业厅、体育局、残联等部门反映帮包村实际困难和现实需要，共争取到各类资金1165万元。在工程实施中，坚持“高起点规划、高水平设计、高标准建设、高质量施工”，切实把好事办好，赢得了群众对第一书记的信任和支持。一是改造董口村自来水管网，全村七百多户、三千多群众吃上了安全卫生的自来水，改变了镇政府驻地村长期使用不上自来水的状况。董口村文体广场、戏楼已由省林业监测规划院的专家完成设计正在施工，年前即可落成。二是为仝堂村建成1000多平米的文体广场，添置了健身、娱乐器材，组建了文艺团队，为丰富群众文体生活提供了场所和条件。三是为刘田庄村建设办公楼及文体广场，配备了办公家具和健身器材，结束了该村没有办公和活动场所的历史。四是改善交通条件，协调县交通局为三个帮包村建成高标准水泥路9公里，其中村内道路6公里，出村道路3公里。五是加强农田水利设施建设，新打机井30眼，新挖沟渠11公里，新建涵管桥32座，修建、加固桥梁2座，大大改善了农业生产条件。六是为三个村安装了146盏太阳能灯，搞好主街、广场绿化美化，村容村貌焕然一新。
四、培育特色产业，全力提质增效，探索建立村集体和贫困户双增双赢的长效机制
三个帮包村主要以传统粮食种植为主，生产结构单一，经济效益低，村集体无经济来源，为改变落后现状，我们着力在培育特色产业上下功夫。一是考察论证，科学谋划项目。先后到肥城、莘县、青州、临朐等地考察有机蔬菜、西瓜甜瓜、花卉苗木、作物烘干等特色产业，并邀请省农科院、省中医药大学专家现场指导，明确了发展方向、坚定了发展信心。二是因地制宜，合理确定产业。结合帮包村土地、光照条件好、有中药材种植传统等实际情况，我们选定大棚瓜菜种植和金银花烘干加工作为扶贫产业项目。这两个项目不仅可以提高群众收入和技能，还可使村集体通过收取租金的方式增加经营性收入，达到村集体、贫困户收入双增双赢的效果。三是统筹谋划，精心组织实施。项目确定后，我们采取多种方式广为宣传，请莘县大棚种植大户现身说法，解问答疑，逐步打消群众顾虑，得到村民认同。为解决大棚集中连片使用土地问题，我们和村干部登门做工作，促成村民签订了84亩土地的流转协议，为建设大棚示范基地提供了保证。为解决种植技术和产品销路难题，我们先后4次赴聊城洽谈协商，最终选择莘县宏源瓜果蔬菜专业合作社为合作对象，委托其建设大棚、提供技术指导并包销产品，解除了种植户的后顾之忧。目前，董口、仝堂和刘田庄瓜菜种植示范基地已落成，共建成28个高标准拱棚，周边道路、围墙、板房、机井、监控等附属设施齐备，合作社也已成立运作;仝堂村购进2台金银花烘干设备已投入使用，产品效益较大提升。
五、加强自身建设，践行“三严三实”，树立省编办第一书记的良好形象
作为省编办派出的战斗小分队，我们牢记办领导的嘱托，讲政治，讲团结，讲纪律，讲规矩，树立了省编办的良好形象。一是加强学习。坚持每周五集体学习和平时自学相结合，认真研读习近平总书记关于扶贫攻坚的重要论述、中央“三农”工作政策精神和各种涉农知识，打好理论和政策底子。一年来，三名第一书记每人都积攒了两本上千页的学习工作笔记。二是建章立制。代鄄城县第一书记临时党支部起草了《第一书记工作制度》、《第一书记行为守则》，在学习、会议、宣传、请销假、经费管理、廉洁自律等方面作出具体规定，严明了纪律。在我办工作组内部，也明确了职责任务和分工，形成了系统的工作程序，确保办事有秩序、行事有章法。三是参加“三严三实”专题教育。认真学习姜异康书记在“三严三实”专题党课上的重要讲话，深入研读专题教育学习读本，积极参加临时党支部的党课活动和专题研讨。在住所开辟了“三严三实”学习专栏，每名同志结合帮包工作撰写了体会文章张贴上榜，相互学习借鉴。四是举办公益活动。在董口镇完小组织“迎六·一，保护环境、热爱家园”主题演讲比赛，教师节前又为学校捐赠了30套办公桌椅，改善了教学条件。协调县文体局、文化馆开展“送戏下乡”活动，丰富村民精神文化生活。开展“温暖过冬”活动，全办同志踊跃捐款捐物，为39户贫困户发放了棉衣棉被、大米、食用油等物资，并将董口村一名独居老人送入镇幸福院集中供养。
一年来的扶贫帮包工作尽管取得了一定成绩，但同组织的要求相比还有不小差距，下一步，我们将按照办领导关于帮包工作“目标化管理、项目化运作”的要求，勤奋努力，狠抓落实，确保圆满完成工作任务。
