全国“两会”的胜利召开，是我国人民政治生活中的一件大事，开好今年全国“两会”，对深入贯彻落实党的XX大和XX届三中、四中、五中、六中全会精神，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开，具有十分重要的意义。为切实做好全国“两会”期间我县信访维稳工作，根据中央、自治区、市政法工作和维稳工作会议精神，我县紧紧围绕“五个不发生”、“三个坚决防止”的工作目标，牢固树立维护社会稳定是第一责任的大局意识，采取扎实有效的措施，攻坚克难、勇于担当，确保了全县社会大局和谐稳定。具体工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)精心组织、周密部署。一是召开会议，动员部署工作。
2月17日，我县召开了全县政法工作会议。参加会议的人员有各乡镇党政一名领导、分管领导、专职副主任，县直、上级直管各单位主要领导、政法部门中层以上干部。会上，主要传达贯彻落实中央、自治区、市政法工作和信访维稳工作会议精神，分析了当前我县社会稳定工作面临的形势，研究部署了全国“两会”期间信访维稳工作。二是制定工作预案，成立组织机构。根据我县维稳工作实际，我县制定了《201X年全国“两会”期间天峨县处置群体性事件工作预案》，明确了指导思想，工作任务，工作职责和要求，确保了维稳工作有条不紊地开展。成立了天峨县201X年全国“两会”期间信访维稳工作指挥部，指挥长和副指挥长分别由县委、县府分管领导担任，成员由政法部门、各乡镇主要领导组成。加强了全国“两会”期间信访维稳工作的领导和组织保障。
(二)强化情报信息工作。在充分发挥好农村治安“六大员”作用的基础上，组织扶贫攻坚帮扶干部和移民挂点单位工作人员到乡镇、进村入户了解掌握社情民意和热点敏感问题，重点“维权”骨干及利益诉求群体、人员的动向，发现问题及时处置和报告，公安部门发挥独特作用，公密结合，进一步增强预知预警预防能力。同时，加强网络信息监管和舆情引导，严防有害信息在网上传播蔓延。严格落实领导带班和24小时值班及“零”报告制度。确保信息渠道畅通，牢牢把握工作主动权。
(三)强化敏感问题的排查化解稳控工作。一是及时排查。组织各乡镇、各部门、各单位对可能引发重大政治性事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件、个人极端事件以及重大舆论炒作事件，对国家安全和社会稳定造成现实危害的敏感人员、敏感群体和敏感案(事)件进行全面排查。重点从重访缠访有过激言行的、重大矛盾纠纷和利益诉求群体中的挑头扛旗人物，中央和自治区领导批示挂牌督办案(事)件，舆论关注度高、热点炒作或境内外敌对势力有勾联的人员、群体中排查梳理。目前，通过排查我县有11个三个敏感问题，主要集中在库区移民历史遗留问题和农村“三大纠纷”以及涉法涉诉问题方面。二是及时化解。严格按照“三到位”的要求，采取领导包案，挂牌督办的方式，压实责任，组织专门力量攻坚化解。目前，已化解了6件，三是及时落实稳控措施。对一时化解和转化不了的，严格落实“五包”责任制，加强力量稳控，盯死看牢，严防漏管失控赴邕进京非访，造成不良影响和后果。
(四)强化一线工作法，深入推进干部接访下访活动。组织乡镇、县直各单位干部切实转变作风，深入基层、深入群众、深入实际，做到发现问题发现在一线，情况掌握在一线，矛盾化解在一线，感情融洽在一线，民心凝聚在一线。做到全国“两会”期间县、乡、村三级每天都有领导接访，每天都有干部下访，着力解决群体性利益矛盾，进京集体上访、非正常上访问题，切实把上访群众吸附在本乡镇本村屯。
(五)强化社会面防控工作。组织力量加强社会面治安巡逻防控、集中排查整治治安重点地区治安突出问题，加大对各类违法犯罪活动的打击力度，继续深入推进“神剑”专项行动，严格对枪支弹药、爆炸、制毒、放射性危险物品的管理，强化交通安全、消防安全、生产安全、公共安全，严防发生恶性事件、各重、特大安全事故。
(六)强化驻京工作力量，坚决依法处理非访行为。一是加强和充实全国“两会”期间驻京维稳工作力量，在自治区、市驻京工作组的统一领导下，积极主动工作，及时处理涉及我县的不稳定问题和事件，坚决防止造成负面影响。二是对今年以来，我县进京非访的人员严格依法处理，切实做到处理一人，震慑一批，教育一片。三是成立公安牵头的工作专班，对在全国“两会”期间非访、闹访、扰乱社会秩序、妨害公共安全的，收集固定证据，坚决按照桂政法(201X)72号文严肃处理。
(七)强化严密防范，果断处置。一是加强对敌社情分析，重点防范和打击敌对势力插手利用人民内部矛盾的渗透破坏活动及“法轮功”违法犯罪活动，完善反恐工作预案，防止发生暴力恐怖事件。二是制定完善应急处置预案，落实应急力量，值班备勤，一旦发生突发性事件，依法果断处置。
(八)强化督查，严格落实责任。一是成立督查组，督促指导各乡镇、各部门、各单位扎实做好全国“两会”期间信访维稳工作，二是严肃纪律，认真履行一岗双责。在全国“两会”期间明确要求乡镇党政主要领导至少有一人坚守岗位，统筹抓好“两会”期间维稳工作，分管领导要集中集力具体抓，不得擅自离开岗位。三是严格问责。凡因责任不落实，措施不力，工作失职渎职，导致重大事件和事故发生，集体进京上访或非访，影响全国“两会”期间安全稳定的，严格启动问责制，追究相关领导和具体责任人的责任。
二、工作中存在的困难和问题
(一)部分群众信访不信访，“大闹大解决、小闹小解决”“不闹不解决”的观念根深蒂固，要彻底改变这一观念仍然是一个相当长的过程，还有很多事要做。
(二)领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾，维护稳定的能力有待进一步提高，还有很长的路要走。
(三)信访积案和库区移民历史遗留问题，涉法涉诉以及农村“三大纠纷”问题仍然是影响我县社会稳定的重要因素，要攻坚克难，妥善化解，仍需要一定的时间、精力、人力、财力和物力。
三、下一步工作打算
进一步深入贯彻落实中央、自治区、市有关会议文件精神，以此次督查工作为契机，进一步采取有力措施，压实责任、勇于担当、攻坚克难，全力以赴做好全国“两会”期间我县社会稳定各项工作，坚决做到“五个不发生”和“三个防止”，确保进京非访零目标的实现，确保我县社会大局稳定，为党的十九大胜利召开奠定坚实的安全稳定基础。
