2019年度，在县委、县政府的正确领导下，在县综治办的指导和帮助下，在局领导的高度重视下，我局综治维稳工作始终作为全局的一项重要工作来抓，达到了维护文体广新系统社会稳定、和谐的目标。一年来，坚持以党的十八大会议精神为指导，围绕《社会治安综合管理目标管理责任书》和县里的工作重点，结合我局工作实际，积极开展工作，全局干部职工上下齐心，共同努力，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本单位的各项工作在稳定中发展和提高。具体做法是:
一、加强领导
为了把综治维稳工作落到实处，认真落实各项规章制度，巩固以前取得的成果，结合我局工作实际，成立了以局党组书记、局长吴德武同志为组长，段小青为常务副组长，其他班子成员为副组长，局各直属单位、科室负责人为成员的局综治维护工作领导小组，组织、指导各项工作的开展，确保综治维稳工作的正常开展。
成立了XX县2019年“扫黄打非”领导小组，组织领导净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权等工作，通过抓好各项重点工作，进一步强化日常监管，维护了我县文化市场的安全、有序，为我县经济建设营造了良好的社会文化环境。
成立了XX县新闻出版物鉴定委员会，组织领导我县查处违反出版管理行为案件、打击非法出版活动，规范了我县出版物市场秩序，保护了版权人合法利益，净化了人民群众精神文化生活环境，维护了社会稳定。
二、明确任务，落实职责
进一步完善了《XX县文体广新局社会稳定风险评估制度》《XX县文体广新局风险防范预案》《文物古建筑消防安全标准化管理规定》等规章制度，印发了《XX县文化体育广电新闻出版局人感染H7N9禽流感防控工作方案》《2017年全国“两会”特防期稳控方案》《XX县文体广新局2017年禁毒工作方案》《XX县文体广新局2017年“扫黄打非”专项整治行动方案》《进一步推进“扫黄打非”进基层工作实施方案》《集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研实施方案》《XX县文化体育广电新闻出版局深入开展排查化解信访维稳突出问题“百日攻坚大会战” 活动实施方案》《XX县文化体育广电新闻出版领域重大事故隐患治理“一单四制”制度实施方案》《2019年XX县“平安景区”创建活动实施方案》《XX县文体广新局“十九大”特防期稳控方案》等加强对局直属各单位、文化市场经营单位安全生产检查的力度做到防患于未然。同时局主要领导与局各直属单位一把手签订平安综治、安全生产消防年度目标责任状以落实工作责任。局文化市场综合执法大队与各文体市场经营户签订消防安全目标责任状向各文体市场经营户落实消防安全责任。责任落实达到100%，真正做到了把综治、维稳、平安创建的工作目标、任务、职责分解到各单位、科室、大队。此外我局还根据“七五普法”工作的要求及时开展普法宣传等工作。
三、狠抓各项制度的落实
为把综治维稳工作落到实处，我局结合工作实际，把落实各项规章制度作为工作重点。一是认真检查执行有关职责和任务落实情况，实行责任追究制度。二是完善内部管理制度，将单位日常管理制度归纳整理成册，并发到各股室、各二级单位，要求遵照执行，有效地规范了我局的正常工作。三是建立健全安全防火制度，落实消防安全责任制。四是强化节假日值班制度，要求做到节假日能找到人，能办成事。局里组织人员采取不定时、不提前通知的方式进行督查。 五是加大平时工作占年终考核的比重，实行既重结果，又重过程的考核方式，改变只以“成败论英雄”的工作考核模式。
四、加强教育广泛宣传
加大教育增强法制观念。一是利用双休日学习“七五普法”、文化市场相关法律法规、公务员学法用法、《领导干部廉洁从政--教育读本》等知识加强对干部职工的宣传发动和思想教育。
二是组织干部职工接受警示教育、革命红色教育和先进事迹教育，进一步端正党员干部职工的世界观、人生观和价值观。
三是召开文化市场安全生产工作会议等传达省、市、县及上级业务部门有关法律法规、安全生产工作会议、文件精神对文化市场经营业主进行宣传教育。
四是加大安全生产培训工作。通过多种形式营造开展文化市场集中整治行动的良好氛围;与县消防大队等单位举办网吧、音像、娱乐等经营场所业主集中培训，召开座谈会等活动，提高文化经营业主自律意识，自觉遵守法律法规和规章，自觉维护市场经营秩序，强化经营业主的守法经营意识和文化市场管理、执法人员的责任意识。
五是利用阵地营造宣传氛围。为提高局属各单位、文化市场经营单位人员安全生产意识营造人人参与防患于未然的安全生产舆论氛围。要求局属各单位充分利用文艺下乡、图书下乡、电影下乡等平台，通过电子显示屏、宣传板、悬挂横幅、编辑短信等方式紧紧围绕“安全责任、重在落实”“人人参与、共筑平安”等主题进行全方位宣传增强全民安全法制观念和消防安全意识。文化馆、博物馆联合各乡镇、街道园区文化站对文化、文物志愿者进行安全宣传教育，营造了良好的文化环境。
五、加大力度推进平安文化市场创建
以平安综治工作为目标开展文化市场保障工作。全年共出动执法检查154人次，比去年增长1.5%，检查单位195家次，增长1.1%，发出整改通知书42份，受理举报19起，立案处理48起，停业整顿4家次。没有出现销售或印刷政治性非法出版物的情况没有出现不良现象被新闻媒体曝光的情况，没有出现安全播出事故等情况有力地推进了平安文化市场的创建工作。
(一)安全生产领域“打非治违”专项行动。
我局按照中、省、市、县“扫黄打非”领导机构下发文件要求，开展按季度、暑期、国庆等时间节点文化市场集中整治行动。在全县网吧、歌舞娱乐场所等人员密集经营单位开展“打非治违”专项行动。认真排查做到定人、定点、定范围做到隐患治理责任明确安全防范措施到位不留盲区和死角。
(二)市场监管规范有序。
1. 网吧整治不断深化，网吧管理工作迈上新台阶
根据县政法委出台的暑期和学生两考期间校园周边环境整治会议及文件精神要求，我局按照工作目标、重点、步骤和要求，加大网吧市场巡查和违法违规行为的处罚力度。为保证将管理工作真正落到实处，坚持检查方式上的“四个结合”即日常检查与突击检查相结合、部门检查与联合检查相结合、重点检查与集中整治相结合、人工检查与科技监管相结合，不断提高管理工作的实效性。
2. 认真组织开展歌舞娱乐、电子游戏场所的专项整治工作
在对歌舞娱乐场所检查中，我局以查处接纳未成年人为重点，同时开展对场所内播放曲目、文化产品内容、从业人员名簿、营业日志等情况的检查，严禁歌舞娱乐场所接纳未成年人进入消费或在场所内从事任何形式的经营性活动。对违反规定，接纳未成年人或有其他违规行为的，依法予以从严处罚。加强“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”期间的市场检查，坚决打击电子游戏经营场所违法违规活动，积极配合公安部门查处利用电子游戏机从事赌博活动的经营行为，实施突击检查和联合检查。
3. 非法音像制品经营行为得到有效遏制。
重点查处政治性非法出版物和走私盗版音像制品，加强文化产品的内容审查，坚决查处传播淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信和网上有害信息。组织开展整治低俗音像制品专项行动，以进一步落实中央关于净化社会文化环境精神，保护未成年人健康成长，维护社会稳定，保障国家文化安全。积极开展以查缴政治性、淫秽色性、低俗等非法音像制品为重点的集中检查行动，对我县音像制品经营门店进行全面检查。由于各种检查不断，查处力度大，对违规行为的坚决查处，经营者的守法经营意识得到明显增强，我县音像市场得到明显净化，全社会抵制盗版的自觉性明显提高。
4.游泳场所安全防范专项行动。
暑期是游泳场所安全隐患最突出的时间段我局通过各种形式扎实开展游泳场所安全防范专项行动。确保为广大游泳爱好者、学生提供一个安全舒适的体育健身场所。在对全县游泳池开展安全大检查的同时并对游泳爱好者、学生进行安全宣传增强游泳人员的自我保护意识和自救技能努力预防各类事故的发生。
(三)以平安综治工作推进各项事业工作的开展。
一年一度的神农“春分·药王节”是我县举办的规模最大、涉及面最广、历时最长的纪念炎帝神农的全国性盛会，尤其是XX春分入选世界非遗代表作名录后，更是将今年在我县举行的“2017湖南春季乡村旅游节”提升为国际级盛会，不但强有力地推动了我县旅游事业的发展，同时大力宣扬我县厚重的民俗文化;以“油菜花”为主题的乡村文化旅游节有效调动了群众参与旅游文化建设的热情和激情;广场舞大赛有来自全县的21个代表队参加，提高了普通老百姓参与文化建设热情;气排球、羽毛球、太极拳等比赛，强化了老百姓参与全民健身的热度。
(四)强化平安文化市场建设
为有效遏制文化市场安全事故的发生，维护我县文化市场发展繁荣的安全和谐局面，我们始终坚持创建平安文化市场，把保障文化经营场所安全作为工作重点。严把市场进入关，坚持消防一票否决。其次是场所责任到人，实行岗位负责制。第三是加强部门配合，开展联合执法行动。坚持市场天天查，重点场所、重点地段反复查。同时，配合消防、安监、工商等部门开展了公众聚集场所消防安全整治专项行动，对列入督查范围的网吧、娱乐场所、演出场所、电子游戏机经营场所开展了拉网式排查和反复检查。对检查中发现的隐患和问题，能整改的责令立即整改，并明确责任人，重大问题及时通报消防部门，确保了文化市场平安无事故。
今年，我局的社会治安综合治理工作成效明显，无上访事件、治安案件、安全事故发生。“平安创建”工作扎实推进，我局将继续把社会治安综合治理工作落到实处，进一步开创我局综治工作新局面，为我县经济发展提供良好的人文社会环境。
