信访，是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真 等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，吁请解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。
2017年度信访和群众工作总结
今年以来，在县委县政府的领导和上级主管部的指导下，紧紧围绕中心工作，畅通信息渠道，健全信访工作长效机制，为我县文新广电领域工作的正常开展创造了良好的工作环境，按照《宝兴县信访和群众工作局关于印发<宝兴县2017年度信访和群众工作目标考核细则>的通知》文件精神，现将我局2017年以来信访和群众工作的总结如下:
一、提高认识，加强领导
我局领导高度重视信访工作，年初成立以局长为组长，纪检组长、副局长为副组长，各股室负责人为成员的信访和群众工作领导小组，下设办公室在综合室，具体负责我局信访和群众工作。明确由纪检组长陈远芬同志具体分管信访和群众工作，综合室工作人员负责具体工作。
(一)充分认识信访工作的重要性和紧迫性。我局把加强信访工作作为“构建和谐，推进又好又快发展新跨越”的重要举措，作为重要思想的具体体现，作为领导干部作风整顿教育的主要内容。以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点，切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、依法规范、民主监督、信息推动”的长效机制。
(二)切实加强信访工作的领导。局党组和局信访领导小组定期召开会议，研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员，落实专门的信访接待室，添置必要的设备设施，制作统一信访登记簿，并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点，建立信访和群众工作档案。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把信访工作纳入目标考核，把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
二、健全制度，精心组织
(一)坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信访问题都控制在当地，解决在基层，领导干部不但要管好自己的业务，还管好份内的信访工作，并与相关股室相配合，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时，符合政策法律规定的严格依法办理，不符合规定的不乱开口子，做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，提高了办理信访案件的质量和效率，引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面，做在前面，经常深入到群众中去，调查研究，倾听群众呼声，变群众上访为干部下访，为群众排忧解难，减少信访问题的发生。健全信访网络，畅通信息渠道，排查信访苗头，及时上报信访信息。
