以下是小编整理的工程转正工作总结工程项目工作报告范文汇总四篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

【篇一】工程转正工作总结工程项目工作报告
建筑工程是建造各类工程设施的学科、技术和工程的总称。它既指与与人类生活、生产活动有关的各类工程设施,如建筑公程、公路与城市道路工程、铁路工程、桥梁工程、隧道工程等,也指应用材料、设备在土地上所进行的勘测、设计、施工等工程技术活动。建筑工程是社会和科技发展所需要的“衣、食、住、行”的先行官之一;它在任何一个国家的国民经济中都占有举足轻重的地位。
作为一名刚刚接触专业知识的大学生来说,如果在学习专业课之前直接就接触深奥的专业知识是不科学的,为此,我们进行了这次实习活动,让我们从实践中对这门自己即将从事的专业获得一个感性认识,为今后专业课的学习打下坚实的基础,为今后书本与实践的结合打下基础。
紧张的三周的实习生活结束了,在这三周里我还是有不少的收获。实习结束后好好总结一下。首先,通过实习,通过实践,使我学到了很多实践知识。通过参观,使我近距离的观察了整个房屋的建造过程,厂房的结构,学到了很多很适用的具体的施工知识,这些知识往往是我在学校很少接触,很少注意的,但又是十分重要、十分基础的知识。比如,钢筋的绑扎,底层基础钢筋的绑扎首先要放样,每一跨度里钢筋的接头数只有25%,即4根钢筋里只有一个接头,另外,接头要尽量放在受压区内。在砌墙的过程中,如遇到墙要转角或相交的时候,两墙要一起砌起来,在留槎的过程中,可以留斜槎,如果要留直槎,则必须留阳槎,且要有拉结筋,不能留阴槎。在进行混凝土施工的过程中,要特别注意混凝土的配合比,在天热的时候要注意养护。其次我们还对一些细部的作法有所认识,了解了设计与施工间是有距离的,要靠施工工程师在技术上给予合理设计才能保证施工的顺利和高质量。针对每次的参观我做了以下的总结。
对于厂房,我们今后会逐渐接触,以后走向社会我们或许现场房建设方面发展,而且本身各种建筑理论的基础知识本都是相通的,因此无论是为今后的学习还是以后投入社会的需要对厂房的认识都是必不可少的。厂房由山墙,梁,柱,屋盖,水平支撑,竖直支撑组成。整体是钢筋混凝土结构。在梁上设有吊车的槽钢轨道,为了使整体结构稳定,在厂房的第一段,最后一段是有行家结构的水平支撑,在进深超过六十米时,中间的某一关也要加上水平支撑。竖直支撑则是在沉重的梁上起加固作用。而对于建筑工地,我的体会就更深了,无论是对施工过程还是对施工工艺我都产生了很大的兴趣。当今的不同建筑多采用橡胶混凝土的方式,结构能够多为框架剪力墙。对于钢筋的使用有着严格的规范,从配筋到绑扎,到架模板,再到灌浆,这一系列的工作,一项都不能出错,小小的偏差可能会酿成无法收拾的严重后果。而在施工工艺方面,脚手架,模板,包括新材料的使用都更加直观的展示在我们面前。
我们见到了满堂红式和爬升式两种形式的脚手架,施工时,柱子的模板应在浇筑混凝土后的第二天拆除,而楼板的施工需要在十五天左右后才能拆除模板,要配备3—4层的楼板的模板,以便施工。单楼体抗震性能不是很好时,比如l型楼会设计抗震缝,沉降缝,缝一般设计在l拐弯处。轻质材料是未来的主导材料,由于轻质材料总量比原有混泥土结构可减少20%,可大大减轻建筑的自重,节约资源。而最让人大开眼界的预制构件着实让人惊叹不已。为加快施工,缩短施工周期使用预制混凝图构件是首选,尤其是大型的建筑需要,预制构件的生产减少了很多问题。虽然在运输上大型的构件有困难,但还可以使用现场预制现场装配的办法,更加高效。
但是通过在课余时间对当代建筑业进行分析,也产生了一些我个人的看法。
建筑结构设计是建筑的主要部分,他关系到建筑的安全,可靠的程度,还有是否能够满足人们的使用要求。现在的建筑结构是从解放的时候继承下来的,所以,有很多东西虽然还是适合建筑,但是,却不适合时代的发展了,所以,建筑结构的设计有待提高。首先,要从建筑结构安全的角度来提高,其次,在从建筑结构的材料、使用方面来提高,建筑结构的提高将会给我们国家的建筑业的发展带了很大的影响。我们常说百年大计,这是建筑的年限,和你的身体是一样的,如果一个人的骨骼非常的结实,那么他会是一个健康的人,也是能够提供很多的劳动力,反之,则会给社会带来很多不便。同样,建筑的结构和人的骨骼是一个概念的两种事物。我们提倡全民健身运动的目的就是要我们的都有个健康身体来适合这个社会的发展,所以,建筑结构的发展也同样会带来建筑业的发展。
建筑的发展历史是悠久的,从原来的草棚到后来的用木头做房子再到用石头及其他的材料,这样的发展过程;每一次的发展都带来一次新的社会的变化,一种是社会制度变化,一种是社会的科技发生了变化,所以,我们现在就面临着这样一个问题,是如果在现在的社会中找到一种适合人民生活水平和科学技术的建筑,因为,我们人类一直居住在一个能够遮风挡雨的地方,原来人们想的是如何能够生活的温暖和不受外界动物的侵袭,而现在,我们的社会发生了变化,现在,在人们的思想观念里,居住的环境要舒心才行,所以说,建筑业有待于发展,现在我们已经发现一种建筑正在来临,那就是——人工智能建筑。他是社会发展的产物,是人们心理趋向的一个产物,所以,他是合理的。我们现在就应该想一下现在的建筑是不是真的要走向人工智能,是不是下面还有更加先进的建筑等待我们,我们面临着这样一个社会就不能推辞什么,只有,为了建筑业的新发展去努力,才是我们当前应该做的。不难看出,建筑业的发展不是单一方面的问题,而是,需要很多方面的协助才能有所发展的,对于,我们应该勇于探索先进的科学技术,使我国的建筑能够成为国民的满意产品,也同样成为国际市场的抢手产品。
总之短短的实习,让我大开眼界,也学会了不少东西,也让我对自己今后要从事的行业有所思考。原来的那种心高气傲没有了,取而代之的是脚踏实地的努力工作学习的决心和信心。当我摆正自己的心态,从初涉社会工作的被动状态转变到开始适应社会的主动状态,以放松的心情,充沛的精力重新回到紧张的学习工作当中时,我忽然有种这样的感受:短短三周,仿佛思想又得到了一次升华,心中又多了一份人生感悟。
这次实习让我深刻体会到读书固然是增长知识开阔眼界的途径,但是多一些实践,畅徉于实践当中接触实际的工作,触摸一下社会的脉搏,给自己定个位,也是一种绝好的提高自身综合素质的选择。
此次来到了工地实习是一次很好的启蒙活动。希望我的经验和体会能够在以后的道路上指导我走向成功,外面的世界很精彩,但是,没有实力就变成别人是你的精彩,而不是你是别人的精彩。
我们的实习虽然结束了,但是,我们的学习却仍在继续!
【篇二】工程转正工作总结工程项目工作报告
“疏导控制”和“法德教育”两大体系作为建设平安城市的基础工程,既是落实“打防结合、预防为主”工作方针的具体要求,也是加强“第一道防线”建设的主体内容。近年来,蓬莱市在创建平安仙境活动中,始终把两大体系放在首要位置来抓,突出重点,狠抓落实,取得了显著成效。去年8月份以来,全市584个村居有557个实现了无重大矛盾纠纷,民转刑率同比下降27.6,法律进社区覆盖率达到100,全市治安刑事案件同比下降12.1,法院系统立案审理的民商事案件同比下降12。
当前,随着改革开放和结构调整的不断深入,因土地调整、村务管理、征地拆迁、企业改制等引发的矛盾纠纷明显增多,已成为影响社会稳定的重要因素。这些问题解决不好,不仅关系到党群、干群关系,而且直接影响到改革、发展和稳定大局。在平安城市六大体系建设中,“疏导控制”和“法德教育”两大体系直接面向基层、面向群众,是预防和减少社会矛盾纠纷的最有效手段。充分发挥两大体系的职能作用,对于进一步夯实平安城市基础,维护社会长治久安,保障开放型经济顺利发展具有十分重要的现实意义。
一是加强组织领导。市委、市政府先后三次召开会议,专题研究部署,成立了平安仙境建设工作领导小组,下设建设安全城市办公室,安排专职人员开展具体业务工作,及时研究平安仙境建设中出现的新情况、新问题,推进各项工作落实。同时,围绕六大体系建设,在市及各镇街全部成立了相应的领导小组及专门办事机构。其中,疏导控制体系领导小组办公室设在司法局,法德教育体系领导小组办公室设在市委宣传部,分别明确1名领导和2名专兼职工作人员,具体负责这两项工作。
二是强化政策支持。围绕两大体系建设,结合本地实际,市里先后制定出台了《关于建设“平安仙境”疏导控制体系的实施意见》和《关于建设“平安仙境”法德教育体系的实施意见》等政策规定,进一步明确了建设标准、责任分工和操作程序,切实做到优势互补、良性互动、有章可循,有效地保证了这两项工作顺利推进。
三是加大财力投入。为推动基层工作的健康开展,市、镇街两级财政先后投入60多万元,用于司法所、“12348”专线、司法调解中心、人民调解委员会等基础设施建设,其中有10个司法所达到了省级规范化标准,80%的村居调解委员会达到“四有”标准。其中,北沟镇今年投资12万元,高标准进行司法所改造和建设。同时,全力保障对法德教育宣传经费投入。去年8月份以来,市、镇街两级共投资近20万元,用于宣传栏、宣传品的制作以及相关活动的经费开支。
两大体系建设涉及面广,内容繁杂。要保证正常运行,发挥好维护稳定、服务大局的作用,就必须突出重点,抓住关键,从平台、网络、载体等基础性工作做起,真抓实干,扎实推进。
司法所是司法行政系统最基层的单位,承担法制宣传、法律保障和法律服务等职能,是开展两大体系建设的基础平台。前几年,由于司法所的人事、工资、奖惩等归属镇、街道管理,工作人员往往忙于包片、包村工作,一定程度上影响了司法行政业务的开展,如不及时进行理顺,许多工作就将挂在空档。为此,该市把理顺司法所管理权限作为两大体系建设的突破口,摆上重要位置来抓。去年9月份,该市研究制定下发了《蓬莱市关于加强镇街司法所建设的意见》,将镇街司法所作为司法局的派出机构,人、财、物全部收归司法局管理,实行以司法局管理为主、镇街管理为辅的管理体制。在此基础上,蓬莱市进一步加强基层司法所干警队伍建设,全市12个镇街全部设立了司法所,除原有在编人员外,还从应届毕业生和转业军人中选拔了一批优秀分子充实到基层,镇街司法干警队伍达到29人,平均每所2-4人,达到了省市有关标准要求。与此同时,该市还进一步加强基层人民调解组织建设,在各镇街都成立了由司法所长为主任、村居调委会主任、退休法官及检察官、律师为成员的人民调解委员会,在各村居及辖区单位也都成立了由3至5人组成的调解委员会,在百人以上的企业成立了调委会,百人以下的企业成立了调解小组。目前,全市610个调委会基本实现了“五有四落实”的目标要求,形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有效的大调解格局,为两大体系建设打下了坚实基础。
“抓早、抓小、抓苗头”是做好矛盾纠纷疏导控制的关键,这就要求从预警、调处、联动等三个方面入手,建立健全反应灵敏、处理及时、协调一致的工作网络,切实增强对矛盾纠纷发生的预测、控制、化解能力,努力把可能激化的矛盾纠纷降到最低限度。
一是完善预警网络。重点是加强“12348”法律服务专线建设,成立了由4人组成的“12348”值班队伍,与公安110、治安巡逻和基层治保组织联网联动,形成了覆盖城乡、快速反应、及时了解社情民意和基层动态的超前预警机制,真正做到早预警、早掌握、抓主动。去年以来,全市通过预警网络共预防和制止群众上访52起、897人次,将各类矛盾纠纷超前消灭在萌芽状态。
二是完善调处网络。重点是抓好调委会的规范运作。结合建设平安仙境工作,该市进一步理顺调委会受理范围、调解流程、文书制作等工作程序,实行了调解员分级持证上岗制度,并加大在职调解人员的业务能力培训和考核。去年以来,全市共举办调解人员培训班4期,培训472人。同时,为搞好人民调解与诉讼制度接轨,该市安排村级调解员120多人次进行陪审,进一步提高了调解人员法律水平和工作能力。
三是完善联调联处网络。市里制定出台了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》,充分发挥组织部、民政局、教育体育局、妇联等各有关部门的职能作用,协调整合力量,在全市形成分工负责、相互配合、齐抓共管的整体合力,全力调处各类重大疑难社会矛盾纠纷。去年以来,共调处重大群体性矛盾纠纷2575件,调处成功率达到95以上。
开展法德教育是建设安全城市的前提和保证。该市坚持分类施策的原则,针对不同层次、不同人群的特点,组织开展灵活多样、喜闻乐见的宣教活动,从而达到寓教于乐的效果。在社区,主要是采取政法基层单位包社区的形式进行法德教育。对全市32个社区采取分区包片的办法,把法制教育任务分解到检察院、法院、公安、司法部门的科、室、庭、所、队,实行包帮责任制,大力开展“法律进社区”活动。同时,结合创建文明城市活动,开展了“美德传播行动”、“家事论坛”、“语言净化行动”和“爱我蓬莱爱我家,向生活陋习宣战”签名等活动,进一步提高了市民的社会责任感和法律道德素质;在农村,主要是以推广“两书制”为重点,大力实施法律进村入户工程。去年以来,先后在广大乡村发放各种宣传资料15万余份,张贴标语5000多张,有效提高了农村群众的法律意识和道德观念;在学校,主要是以法德教育基地建设为重点,针对青少年可塑性强的特点,组织开展丰富多彩的法制课堂、法德演讲比赛、告别不文明用语等活动,陶冶了学生道德情操,增强了学生法制观念;在企业,重点是加强以“讲诚信、创名优”为核心的法德教育。先后开展了“文明诚信企业创评”、“百城万店无假货”、“十佳服务明星”等活动,引导企业牢固树立“守合同重信用”的诚信经营理念,塑造了良好的企业形象。
一是与基层党建工作相结合。由于各镇街、村居的地域性差别较大,工作进展不够平衡。特别是一些后进村,矛盾隐患较多,在一定程度上影响了两大体系建设的整体效果。为此,蓬莱市把村级调解和普法组织建设纳入基层党建工作之中,依托全市开展的机关干部下农村活动,把具体任务分解到驻村工作队,在健全“两委”班子同时,着手成立“五位一体”的综治组织,治穷先治乱,大力开展法德教育和矛盾纠纷排查调处活动,取得明显效果。去年以来,依托工作队化解矛盾纠纷423起,处置犯罪分子12名,驻村信访案件下降30,有40个后进村摆脱了治安混乱的局面,走上了发展经济、摆脱贫困的路子。
二是与创建文明城市工作相结合。蓬莱市连续多次获得省级精神文明先进城市称号,已全面建成市、镇街、村三级相结合的宣传思想阵地网络。以此为基础,该市把法德教育与精神文明先进城市创建相结合,充分利用现有资源和载体开展法德教育,先后在党校、职工学校、农民夜校、家政学校等开办专题讲座近200多次,8万多人参加了培训;在公园、广场、旅游景点、集贸市场及各类宾馆饭店新增宣传栏、公益广告牌、不文明行为警示牌600余个。同时,还组织专题活动和演出60多场次,10万多人次参与,有力促进了法德教育的顺利进行。
三是与社会治安综合治理相结合。坚持把治安防控体系建设的各项目标任务列入各级社会治安综合治理年度目标考核,层层签订责任状,不断强化各级党政抓基层、保稳定的责任感和紧迫感。对成绩突出,年终评比优秀的予以大力表彰;对治安防控体系建设措施不到位,防范责任不落实,发生严重影响全市社会政治稳定事件的,严格实行黄牌警告制度,并严肃追究主要负责人和当事人的责任,坚决实行社会治安综合治理“一票否决”制,保障了平安仙境建设的扎实开展和维护社会稳定各项任务的有效落实。
【篇三】工程转正工作总结工程项目工作报告
我是大地建筑工程有限公司工程部的一位工作人员。能为自己的专业而拼搏奋斗,我感到无比的自豪和喜悦,同时深深感谢公司能给我这样一个机会!作为一名质量安全管理人员,20xx年在工程部领导的支持和帮助下,我主要做了以下几方面的工作。
1、20xx年公司开工建设项目有瑞莲世纪佳苑6、7、9、10楼及桥沟谭护坡工程、旬阳县国有林业总场2楼工程、白柳镇中心幼儿园工程、石门镇中心幼儿园工程、仁河廉租房工程、仁和镇便民服务综合楼工程、关口镇卫生院综合楼工程、蜀河敬老院工程、仙河中心学校工程、尖山完小食堂宿舍楼工程等十余在建项目;其中已经进行主体验收的工程项目有:瑞莲世纪佳苑6、7、9、10楼、蜀河敬老院工程、仙河中心学校工程、国有林业总场2楼工程、双河卫生院综合楼工程、吴世平,陈玲私人住宅楼工程;总完工面积.六万余平米。其余工程均进行基础及基槽验收。期间全程参与验收过程,并详细记录验收过程,验收资料齐全,按公司规范要求;及时收集项目报建手续,与项目经理签订质量安全责任书,按月上报安全生产进度表。
2、全年对公司自建项目瑞莲世纪佳苑小区工地检查74次,其中专项质量安全检查37次,分项工程验收记录29次。冬季安全防火用电检查,消防设施及配电房检查,施工扬尘控制检查各1次。公司招标项目检查23次。参与上级主管单位检查,四季度施工质量和安全生产综合检查4次、“三基工作”“打非治违工作”“标准化实施工作”“旬阳县建设系统质量和安全生产大检查”共计4次。
3、全年公司在建项目未发生一起人员死亡事故,圆满完成了公司杨总20xx年初布置的安全任务;5月24日发生了一起挖桩工人宋忠臣坠井事故,现已进入司法鉴定伤残等级阶段;此次事故也给公司各级管理人员敲响安全第一的警钟,安全工作一刻都不能放松。
4、20xx年,我与工程部陈部长,张兆杰共同编制了《三基工作实施方案》《打非治违各阶段工作实施方案》《大地建筑工程有限公司施工质量安全标准化实施方案》《工程部规章制度》《项目部规章制度》《建筑工程施工质量验收规范》《施工现场质量安全检查表》等30余项方案、规范、表格。在制定规范的同时积极学习相关质量安全规范知识,努力提高个人专业知识水平,以便日后指导开展工作。
上半年公司各项目共接受上级主管部门四季度建筑施工质量和安全生产综合检查,建筑施工安全生产“三基、标准化”工作检查,建设系统质量和安全生产检查等检查共计11次,其中填写整改回复报告6次,检查中出现了很多问题,主要是工程报建手续不齐全,质量安全保证体系不健全,人员交叉任职,项目部人员配备不齐全。安全生产责任制度建立和落实不到位,专项施工方案制度,审批和落实不到位,不能正确指导施工。施工机械,塔吊、施工电梯、龙门架的使用登记办理不及时.施工现场消防设施配备不到位,模板支撑、施工用电、施工外架搭设不规范。工程资料与施工进度不符合。针对上述检查问题,在上报工程整改回复完成后,我总结了出现上述问题的原因,首先在平时的工作检查中,因为对具体的规范规章要求不熟悉,工作经验太少,没有将书中学到的知识与具体施工现场联系起来,没有经常向陈部长及项目经理咨询具体规范要求,缺乏对工程质量安全责任心,学习态度不认真,对陈部长及公司布置的任务不能及时完成;导致无法指导开展工作。其次是工程部制定了相应的规章制度要求项目部实施,由于平日缺乏施工现场实地检查,导致不能及时发现工程施工过程中出现的各种质量安全问题,出现上级单位领导检查时出现的问题。
在即将到来的20xx年,随着新建工程数量的增加及新规范的颁布,我对自己也提出了新的要求和工作目标。我要更加努力学习专业质量安全管理知识,不耻下问,认真看书多与同事交流探讨,虚心向领导请教工程中的问题,努力考取工程相关的证件,积极提高自身素质,迎合建筑行业的发展需要,做一名大地公司值得信赖的员工。其次新的一年我要加强与各项目工程联系,多去工地实地检查质量安全问题,了解工程进度,保证工程质量安全顺利开展,按公司制定的规章制度办事,积极参与工程的全程监管工作,及时收集工程相关资料。 通过总结一年来的工作,我虽然个人认为取得了一点成绩,但离领导的要求尚有一定差距。总结出工作中的不足,我会在日后的工作中努力克服,同时还要多看书,认真学习好规范规程及有关文件资料,掌握好专业知识,提高自己的工作能力,加强工作责任感,及时做好个人的各项工作。 在今后的工作中,我将不断的总结与反省,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身素质与业务水平,以适应时代和企业的发展,与公司共同进步、共同成长。
【篇四】工程转正工作总结工程项目工作报告
实施民生工程,是省委、省政府立足科学发展、建设美好安徽作出的战略决策,已经实施七年。如何全面贯彻党的十八大精神,适应新形势、新要求,不断提升工作水平,是摆在我们面前的重大课题。
我省民生工程从开始实施,从最初的12项逐步增加到33项,到财政累计投入1887亿元,受益人口逐步覆盖到6000多万人,解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,学有所教基本实现,病有所医制度体系、机构设施基本构筑,老有所养实现制度全覆盖,住有所居保障力度逐步加大,劳有所得注入新的活力,困有所济逐步覆盖到各类困难群体,农村生产生活环境不断得到改善,得到了中央领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。
我省在全国率先实施民生工程,探索了一条以项目化手段发展社会事业、用工程化措施解决民生问题的路子,打造了一块推动科学发展、促进社会和谐的亮点品牌。一是推进了基本公共服务均等化,推动了民生事业发展。坚持将民生项目和资金向“三农”领域、困难地区和弱势群体倾斜,其中涉农项目投入约占八成。带动财政民生支出大幅增长,,全省民生支出3161.2亿元,增长21.2%,占财政支出的80%,有力促进了教育、医疗、卫生等民生事业发展。二是增加了城乡居民收入,促进了公共财政职能发挥。民生工程资金的投入,一方面减少了群众用于改善生产生活条件、医疗、上学、抗灾等方面的支出,另一方面增加了群众的转移性收入,同时还扩大了社会投资。据统计,以来全省城乡居民收入中转移性收入的年均增幅分别达到17%和26%,是四项收入中最高的,超过城乡居民收入年均增幅5和10.9个百分点。三是促进了社会和谐,密切了党群干群关系。社情民意调查结果显示,全省群众对民生工程综合满意度每年都在80%以上,有七成项目群众满意度达到85%以上。通过实施民生工程,维护了大局稳定,促进了社会和谐,全省信访总量比下降了18.5%,进一步密切了党群、干群关系。四是建立了“指标量化、项目管理、考核严格”的工作机制,形成了齐抓共管的良好局面。每年每一项民生工程都有明确的实施目标和政策规定,有清晰的责任主体和实施程序,有严格的监督办法和评价机制,项目化、工程化特色明显,构建了目标能量化、实施有抓手、结果可考核的工作平台,逐步形成了“党委政府负责、财政牵头抓总、部门合力推进、社会广泛参与”的工作机制。正如省委书记张宝顺所说:“民生工程牵头工作放在财政部门,等于是抓住了牛鼻子”。
党的十八大对改善民生提出了新要求。一是强调加强社会建设必须以保障和改善民生为重点,在“五有”上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。二是提出到实现城乡居民人均收入比翻一番的目标,从改善民生到收入倍增,标志着民生工作重心已经从“保障”上升到“改善”阶段。三是提出全面提高人民生活水平目标,使基本公共服务均等化总体实现,社会保障全民覆盖,政策制度更加完善规范。
兄弟省市民生事业发展呈现新态势。陕西省实施了八大民生工程,提出五年实现上学就医不再难、养老就业有保障、贫困家庭有住房、家家用上干净水、社区服务广覆盖、油路信息通到村的目标。海南省实施了民生工程五年规划,五年内在七大民生工程实施27个重点项目。江苏省实施了民生幸福工程,将“民生幸福”具体化为六大体系建设。辽宁省实施了十五件惠民举措。
人民群众对改善民生有了新期待。期待不断提高社会保障和社会救助标准,希望政府加大促进就业和鼓励创业政策支持力度,对精神文化的需求越来越多,对环境改善的要求越来越高,对食品药品安全、公共安全问题越来越敏感。
民生工程实施进入了新阶段。一是持久化。随着公共财政、民生财政逐步确立,民生工程需要持续长久地坚持下去。二是制度化。必须在民生工程项目选择、规划建设、运行维护各环节建立内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。三是民主化。广大人民群众迫切希望提高“话语权”和“自主权”,参与项目决策,实施民主管理,发挥监督作用。四是科学化。坚持按规律办事,按科学操作,不断提高民生工程绩效。
新时期、新阶段,民生工程必须以党的十八大精神和科学发展观为指导,全面落实国家公共服务“十二五”规划,围绕“五有”目标,坚持“积极而为、量力而行,统筹城乡、强化基层,整合资源、健全机制,建管并重、合力推进”的基本原则,努力在民主管理、服务均等、绩效提升、管养机制、社会参与五个方面寻求突破。
一是更加注重民生工程民主决策、民主管理、民主监督。坚持用民主的办法推进民生工程,不断提高民生工程的民主化水平。在项目决策、实施、验收评价和工程设施管理运行等各个阶段,都应充分发挥群众的“主人翁”作用,扩大民主参与,实现民主管理,接受民主监督。
二是更加注重推进基本公共服务均等化。加速推进公共服务向农村延伸,向皖北、大别山、贫困县等困难地区延伸,向困难弱势群体延伸,努力实现基本公共服务的城乡均等、区域均等和不同群体均等,使不同地区群众特别是困难弱势群体更多地、更公平地享受改革发展成果。
三是更加注重提高民生工程绩效。建立民生工程绩效评估体系,科学衡量民生改善状况和公共服务实现目标,在分配任务时同步设计评价指标,在实施过程中进行绩效监控,做到绩效评价与目标任务同部署、同考核。积极引入第三方评估机制,提高绩效评价公正性、科学性。
四是更加注重管养长效机制建设。树立民生工程建管并重的理念,建好管好用好每一个项目。加强建后管养长效机制建设,落实管养责任,完善制度措施,加大资金投入,总结推广经验,确保民生工程持久发挥惠民功效。
五是更加注重调动全社会力量参与。科学界定政府、社会各类组织、企业和个人应当承担的责任,划定有效边界,细化权责分工。充分调动社会各方面参与民生工程建设的积极性。对非基本公共服务领域的民生工程项目,也可以通过公办民营、民办公助、以奖代补、花钱买服务等方式解决。
省委书记张宝顺强调:“保障和改善民生是建设美好安徽的大事要事,要抢抓机遇、乘势而上,扎扎实实推进民生建设,尽最大努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严”。
(一)优化民生工程项目。贯彻党的十八大关于保障和改善民生的最新部署,结合国家基本公共服务体系“十二五”规划、我省美好乡村建设规划,以及医疗卫生、文化体制、社会保障等重点改革,调整完善民生工程“十二五”规划,优化充实重点项目库。
(二)健全资金保障机制。增强优先保民生理念,调整和优化财政支出结构,探索建立民生工程预算制度,将每年新增财力的主要部分用于改善民生。完善省级均衡性转移支付政策,建立县级基本财力保障机制,增强基层实施民生工程项目的能力。拓宽民生工程筹资渠道,鼓励引导社会投入,加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。
(三)加快推进体制机制创新。创新资源整合机制,鼓励各地大力整合事关民生的资源、资金、政策、项目。创新政策融合机制,打破社会保障制度“碎片化”格局,逐步消除制度间条块分割、部门主导互不衔接的分散状况。创新社会参与机制,积极推进民办公助、公办民营、以奖代补等形式,引导社会资本进入公共服务领域,兴办教育、医疗等民生服务事业。创新建后管养机制,按照财权事权相统一,谁受益谁负担的原则,花钱买服务,花钱建机制,充分调动受益群众自我管理、自我服务的积极性。
(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程项目公开征集办法,探索建立项目公开征集制度化、规范化、长效化。健全完善项目公开制度。广泛运用民生工程形象化标识,在新建工程项目上设置标牌。健全完善补助类项目管理制度。确保基础数据核清、发放对象搞准、各项程序走实。健全完善工程类项目分类实施制度。对于限额以下的小型项目,在确保质量的前提下,可以简化实施手续,提高工作效率。
(五)建立健全上下联动合力推进的工作格局。将民生工程完成情况与实施绩效纳入政府目标考核指标体系和效能建设考核体系。强化市县政府和省直部门责任,推进工作重心下移和工作落实。制订责任追究办法,形成严格抓落实的工作导向。
