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各单位2021年上半年工作总结和下半年工作计划20篇

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2021-12-09

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  各单位2021年上半年工作总结和下半年工作计划20篇

  xx市公安局2021年上半年工作总结(1)

  上半年,在xx市委、市政府和九江市公安局的正确领导下,全市公安机关忠诚履职、担当作为,牢牢把握“建党100周年庆祝活动安保维稳工作”这条主线,紧扣“保大庆、保安全、保稳定”的目标任务,全力做好维护安全稳定各项工作,打造更高水平的平安xx、法治xx,有力维护了全市政治大局安定、社会治安稳定、人民群众安宁,为xx市高质量跨越式发展创造安全稳定的政治社会环境。现将主要工作情况汇报如下:

  一、上半年主要工作成效

  (一)主责主业成效明显,社会治安环境更加优化。紧紧围绕“能破案、多破案、破大案”工作目标,始终保持对盗抢骗、黄赌毒、食药环、非法捕捞、破坏森林和野生动植物资源犯罪等各类违法犯罪严打高压态势,以打开路,全力守护好群众的“钱袋子”“餐桌子”“车轮子”。一是打击效能全面增强。上半年,全市共立刑事案件256起、受理行政案件851起,同比分别下降3.8%、35%;破获刑事案件144起,较去年同期破案88起上升63.6%、刑拘犯罪嫌疑人88人、逮捕40人,移送起诉64人,查处行政案件694起、行政处罚254人、行政拘留92人,实现“降发案、增破案”。二是破案攻坚成效显著。通过科学整合集中优势力量和资源,充分发挥合成作战的能力和水平,重点攻坚大案要案,成功侦破暴力犯罪案件4起,并先后破获多起影响较大的系列案件,切实增强了人民群众安全感。三是侵财犯罪有效遏制。针对电信诈骗等侵财案件高发态势,积极推行反诈中心24小时受理电信网络诈骗报警服务,“第一时间紧急止付、第一时间联动冻结、第一时间快速挽损”。今年以来,成功预警劝阻62人,紧急止付案件76起,止付金额50余万元,退还群众被骗人民币63.7万元,有效维护了群众切身利益。

  (二)治安管理扎实有效,公共安全屏障更加牢固。紧扣社会公共安全工作目标,持续开展强力整治,加强社会面治安管控,切实消除安全隐患,当好群众生命财产安全的“守护神”。一是强化治安巡逻,筑牢安全防线。坚持“静态驻勤、动态巡逻”、步巡与车巡、夜间全面巡逻与白天突击巡逻相结合的模式,采取错时、弹性工作制,横向到边、纵向到底,做到不留死角、盲区,切实加强对社会面治安巡逻防控力度和密度,将警力最大限度的摆在街面上,提升见警率、增强震慑力,全力挤压各类违法犯罪空间,快速、有效处置各类突发性案(事件),确保社会治安局势持续稳定。二是全面防控风险,消除安全隐患。校园安全是事关千家万户和社会民生的大事,加强校园安全工作是公安机关的重要职责,我局对标“四个一”“四个百分百”工作要求,深入全市中小学校、幼儿园,扎实开展“护苗”专项行动和“新型警力护校园行动”,深入开展开展涉校隐患排查整治攻坚行动、校园安防能力提升攻坚行动以及校园安全宣传教育攻坚行动,目前已整改安全隐患75处,31所中小学校完成“四个百分百”建设,23所中小学校完成“四个一”工程建设,进一步筑牢了校园“安全网”。三是狠抓交通整治,确保道路畅通。以缉查布控、集中整治、电子抓拍等多种形式,开展“三超一疲劳”、酒驾毒驾、闯红灯、两客一危一校、面包车、摩托车、电动车、涉牌涉证、违法停车、一盔一带等重点违法行为整治,全力压事故、保畅通,营造良好的交通秩序。半年来,开展各类专项整治37次,排查整改隐患18处,共处理一般交通违法45860人次;办理刑事拘留9人;查处酒驾127起;有效遏制了交通违法高发态势。四是加强监所管理,确保监所安全。认真贯彻落实上级决策部署,严格按照疫情防控工作要求,坚决落实落实了“三条铁律”“三个必须”“五不准”“七个确保”“八必须”等监管场所封闭管理措施,把疫情阻击在监墙之外,确保了在押人员零感染、病例零报告、舆情零炒作。

  (三)基层基础稳步提升,公安工作根基更加坚实。局党委高度重视基层基础建设,坚持心往基层想,劲往基层使,钱往基层花,物往基层流,政策往基层倾斜,持续深入推进公安强基工程,不断提升警务实战保障水平。一是强力推进基础建设。以警体训练基地建设和派出所维修改造为重心,全面改善民警办公条件和工作生活环境,基层基础建设迈上了新台阶,民警归属感、幸福感进一步增强。二是强力推进规范执法。推进办案中心建设改造工作,增设了心理咨询室、涉案财物鉴定室、律师接待法律服务室,增加了智能案卷保管柜、智能涉案财物保管柜等,办案中心服务实战功能更加完善、执法安全得到更大提升。三是强力推进志警建设。组织志愿警察成立“护水护渔队”“护砂护矿队”“护企安商队”“景区安防队”“志警护校安园队”“街道巡逻队”开展志愿者义务活动,充分发挥志警影响力,做到群防群治的社会作用。目前,xx市志警网上注册人数达1193人,组织参与各类活动30余次,参与人数800余人次,充分实现治安防控工作群众化、社会化、规范化。

  (四)队伍建设不断优化,xx公安形象更加美誉。今年以来,xx市公安局以队伍教育整顿活动为契机,高质量抓好学习教育,严要求开展查纠整改,持续深化“我为群众办实事”活动,稳步推动教育整顿走深走实,队伍作风取得新转变。一是“全方位”学习教育。始终坚持把学习教育与党史学习教育结合起来,与建党100周年重大安保维稳任务结合起来,与各项公安工作任务结合起来,引导全警进一步提高政治素养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增强“知敬畏、存戒惧、守底线”意识,形成学习英模、崇尚英模、争当英模良好氛围。二是“精细化”为民服务。牢固树立“以人民为中心”理念,结合开门纳谏座谈会,以“科技惠民办实事、破案追赃办实事、护校安园办实事、优化服务办实事”为重要抓手,用心、用情、用力解决好群众急难愁盼问题,高站位、高标准、高质量开展“我为群众办实事”活动。目前,为群众办实事433件,征求意见建议42条,并围绕九江市公安局“我为群众办实事”24项承诺制定15条具体举措,队伍建设取得明显成效。

  二、工作中存在的不足

  上半年,全市公安工作取得了一定成绩,但更要看到问题和不足,更加清醒地认识到面对新形势新任务新要求,我们公安工作还存在不少问题和短板,主要表现在:在队伍建设方面,一些民警思想理念跟不上新变化,运用新思维、新办法、新手段推进工作、破解难题不够;在业务工作方面,电信网络诈骗、侵害公民信息等新型犯罪日渐增多,打击防范难度加大;在治安防控方面,“雪亮工程”“智能安防小区”“一村一辅警”等治安防控体系建设还需进一步加强。

  三、下步工作打算

  下半年,全市公安机关将按照xx市委、市政府和九江市公安局工作部署,紧扣“九江争一流、市直当先进”目标,以做好建党100周年安保工作为主线,以防范化解重大风险为重点,以深化改革创新为动力,以推进教育整顿、锻造公安铁军为保证,忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务,确保国家政治安全和社会大局稳定,以优异成绩庆祝建党100周年。

  (一)以大庆安保为主线,全力以赴护稳定。做好建党100周年安保维稳工作,为庆祝活动创造安全稳定的政治社会环境,是下半年重中之重的政治责任。全市公安机关要紧扣主题主线、聚焦主责主业,坚持“稳”字当头,抓实、抓细、抓牢安保维稳各项工作,坚定不移的防风险、保安全、护稳定,努力做到“五个坚决防止、三个确保”。

  (二)以专项行动为手段,突出重点抓打击。始终强化主业主责意识,驰而不息抓牢打击整治。始终关注群众反映强烈的突出治安问题,全面发力、从严整治,突出打击电信网络新型违法犯罪,构建完善运行有效的打击治理体系;突出打击涉众型经济犯罪、多发性侵财案件、强化缉毒执法,确保全面完成全年目标任务。

  (三)以主题教育为牵引,固本培元强基础。牢牢把握新时代建警治警方针,紧紧围绕“四个铁一般”标准,毫不动摇地坚持全面从严管党治警,全面落实从严管党治警,全面深化公安队伍教育整顿与党史学习教育,切实将学习教育成果转化为“我为群众办实事”的不竭动力,为履行好新时代使命任务提供坚强保证。

  xx县烟草专卖局关于2021年上半年工作总结暨下半年工作打算的报告(2)

  今年以来,我局在市局党委和县委县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚定高质量发展工作导向,认真贯彻落实国家局、省局、市局工作会议精神,以“四个全力推进”为工作抓手,统筹推进稳增长、促改革、调结构、强基础、防风险、保稳定,较好地完成了各项工作任务,保障了“十四五”良好开局。现将半年来开展的工作情况总结如下:

  一、2021年上半年工作情况

  (一)党建引领走在前干在前。紧紧围绕新时代党的建设总要求和全省党建双化建设的具体要求,抓学习、促融合、严管理,为全局工作稳步推进提供了坚强的政治保障。一是理论学习有声有色。聚焦党史学习教育,学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想,通过党支部理论学习集中学、主题党日全面学、专题党课深入学、“学习强国”常态学、党史测试比拼学、红色基地体验学等形式,有效提升了党员党性修养。二是深入推进党支部标准化规范化建设。积极探索运用“党小组支点”工作法,以党员领导干部联系零售客户,做深做实党建向零售客户延伸工作,以“党建+”推进党建与业务融合,推行“春雨先锋”评选,评选春雨先锋12人次,成立抗疫先锋突击队,开展党员志愿活动,每季支部共建,激励党员投身危急险难实践主战场、担当主任务、争当主力军。高标准建设党员活动室、党小组活动室,设置以党支部标准化规范化建设为载体,全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能。顺利通过省局双化建设验收。三是管党治党从严从实。持续推进“三项整改”全面整治,压力传导到位,组织签订《全面从严治党责任书》6份,确保抓有重点,干有考核;“三项整改自查问题,5方面17项任务62条措施、4个方面15项任务32条措施、4个方面19项27条措施,截至目前整改已全面完成,解决了工作中存在制度不健全、检查无常态、管理不到位、执纪不坚决等问题。常态化开展正风肃纪,累计开展节前正风肃纪抽查4次,警示教育12次,廉政谈心谈话11人次,在电子显示屏推送党风廉政资讯,营造了勤政廉政氛围。连续五年被县直机关工委评为“先进基层党组织”、2020年度全市系统党建工作综合考核位居第三。

  (二)监管服务新突破新成效。坚持以“数字专卖”为引领,持续深耕情报建设,推动精准监管、高效服务再上新台阶。一是打假破网开新局。聚焦涉烟违法新动态,加强职能部门沟通协作,五部门联合开展打击物流寄递渠道涉烟违法活动加强电子烟市场监管专项行动,积极和县市场监管局征信股联系定期开展工作,积极联合县公安局公安环食药大队、市场监督管理局联系,开展专项行动检查,重点县城区域的物流、快递站点以及县城的南环路、东风路尧山路等街道的名烟名酒店以及外地人开办的名烟名酒店进行了重点检查。二是市场监管再加压。落实守土尽责,狠抓市场净化。年初制定的《专卖管理工作业绩考核实施细则》,分解案件任务到队到人、月末严格考核兑现奖惩。继续实行“1+3个”稽查中队、市场监管中队监管模式,明确了分工和监管职责,按要求做好“互联网+”监管工作、APCD工作法落实、建模分析日志填写,及时做好金叶智云信息系统各项推送信息的接受、响应、反馈及查处工作,积极发展线人,做好了大要案线索的收集工作。三是行政许可提效能。大力宣传推广“网上办”“掌上办”“移动办”,严格落实“511”办证时限要求,做好许可证新办、延续工作,积极协助市局专卖科做好全市假烟销毁现场会,做好“3.15”烟草专卖法律法规及真假烟鉴别宣传。积极组织专卖股党员定期对残疾人进行上门帮助,对残疾人、困难户等弱势群集的办证人户帮扶工作,全面稳妥清理中小学校周边不符合规定零售户。

  (三)营销服务再优化再提升。强化营销工作,发挥市场导向作用。围绕塑造品牌,加强数据应用,全面提升终端掌控力,不断优化市场状态。立足市场化取向改革,持续深化客户经理职能转型,找准服务突破口,在做好标准拜访、明码标价、商品陈列、咨询处理等标准化服务的基础上,坚持精准施策,积极探索开展经营能力分析、品牌梳选、盈利提升等个性化服务经营指导和弱势群体帮扶、经营资金“商圈贷”“烟草贷”推介等延伸服务,以终端建设培训、推送陈列技巧、测算销售盈利、品牌培育指导为零售客户送营销技能。做好三个支撑:即客户自律组织、零售信息采集、严格的考核奖惩。结合实际调整营销线路,重新组建诚信互助小组161组,按照“7+X”要求(7名零售客户+所辖线路信息采集户),做好信息采集,夯实营销基础建设工作。处理好三个关系:推进改革与稳定销售的关系、市场化取向改革与现代终端建设的关系、上层改革设计与基层实践探索的关系。制定“我的终端我维护”暨‘最美终端’评选活动实施方案,按照“2城+1农”打造思路,每个营销服务单元选择2个城区线路、1个农网线路,每组共打造18户,以此为基础推进年度终端提升工作,共开展“我与客户共成长-我的客户我辅导”主题活动12场次。提高三种能力:以保持良好市场状态为关键,提高引导消费能力;以规范经营为生命线,提高管控市场的能力;以队伍转型为关键,提高营销创新能力。

  (四)综合管理更务实更高效。借助“互联网+管理”转型东风,实现企业管理效能和队伍转型赋能双提升。一是企业管理提质增效。认真梳理总结对标工作经验,精准定位,扬长补短,进一步优化完善全员绩效考核细则,出台特殊重大贡献专项奖励,深度激发干部职工干事创业热情。二是队伍建设赋能减压。坚持正确选人用人工作导向,扎实开展人才“双聘”工作,按市局文件要求上报拟聘任2名一线高级工;高度关注青年职工成长,建立“青年先锋队”,设置营销虚拟管理岗位“小单元”,发放聘书,激发青年职工成长动力,努力在管理创新、科技创新、兴趣满足、价值体现等方面为青年职工提供支撑,搭建职工成长发展平台,推动整体队伍综合素质再上新台阶。关注职工需求,举办了趣味活动、红色观影、主题实践等活动,进一步增强了干部职工的集体归属感和职业认同感。

  二、2021年下半年工作思路

  2021年是“十四五”规划开局之年,是庆祝中国共产党成立100周年,也是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神的重要一年。全局上下要严格贯彻落实行业各级和地方政府工作部署,聚焦保税利稳增长,着力在党建红色领航、业务经营升级和专卖数据监管上做文章,推动xx烟草实现高质量发展。

  一是唱响党建引领主旋律。紧扣建党100周年契机,以党史学习教育为抓手,强化思想政治理论武装,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,不断创新理论学习方式方法,讲好党史故事,奏响红色音符,督促党员干部坚定理想信念,牢记身份使命,擦亮党员名片。通过扎实的学习教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,促使党员进一步锤炼党性修养。依托党建红色阵地,总结基层党建工作双化建设工作经验,突出烟草味、基层味,把党建与业务融合工作做得更加扎实,突出党建在队伍建设、业务工作开展、重点工作推进中的引领和示范作用,全力争创党建标杆。强化党建引领创新发展,进一步创新活动载体。不断丰富活动内容,创新活动形式,增强组织生活的吸引力,让党员在思想交锋中相互教育、警醒。严格落实《全面从严治党责任书》考核和县纪委全面从严治党主体责任,打造风清气正办公生态。

  二是打好数据监管组合拳。主动融入“互联网+专卖”新格局,以数据驱动做好打假破网、市场净化和许可服务三篇文章。做好各项专项行动的开展工作,切实加强对卷烟销售大户、销售异常户、外地人开办的名烟名酒店及无证经营户四类对象的监管工作。加强县域间的打假合作机制。积极和公安部门、工商部门联和,加大对无证经营的取缔力度、整治礼品回收店,严厉查处乱渠道进货等涉烟违法行为,确保全年案件目标任务的完成。落实APCD市场监管办法,做好双随机一公开的运用工作,严格按流程操作,寻找市场检查的重点,并作好检查结果的运用工作,根据零售商户守法经营情况调整巡查频率,带着问题和线索开展工作,提高检查监管的针对性和有效性。加强和县市场监管局协作,依据已制定的《电子烟市场专项检查行动实施细则》、《电子烟监管联合工作协作机制》,定期开展工作,加强对我县电子烟市场的监管工作,做好天价烟的治理工作,确保天价烟治理工作不出问题。多渠道宣传推广“一网通办”,用数据代跑助力群众办事一次不用跑。强化零售许可证的后续监管,始终把查处无店经营、一店多证、有证无店、私自转让、租证经营等问题,作为许可证管理的的重点工作,并实行谁的区域谁负责的制度。扎实稳妥做好学校周边不符合规定零售客户清理工作,坚决杜绝信访舆情事件发生。

  三是提振营销业务好状态。聚焦保税利、强终端、促转型,狠抓营销工作重点,重点提升市场把控能力。紧抓双节特殊销售时节,用好货源投放策略,盯紧客户订货面、订足率,扎实做好“三支一爆”重点品规、新品上市和省外二类烟培育工作,构建良好的卷烟价格层级体系。重点发挥终端建设作用。严格落实终端升降退考核,探索信息采集、品牌培育、宣传促销、消费跟踪功能,提升数据应用效率、客户盈利率和渠道掌控力,激发现代零售终端户的积极性。紧紧围绕承担的“信息采集工作专业化分工”示范工作,以市局营销工作督导为契机,加强对信息采集入户真采实采工作的管理与监督,月度内跟踪核实、核对数据做到采集户全覆盖,以此提升数据的准确性。通过落实终端提升工作、诚信互助小组活动升级、创新“我与客户共成长”活动方式、方法等夯实营销两个基础,提升客户经理的服务技能与终端客户的经营素质,为高质量发展奠定坚实基础。

  四是打造高素质烟草队伍。在赋能人才队伍、激发内生动力上提高辨识度。更加注重青年员工队伍建设,特别是在职业导向、人文关怀、学习培训方面,建立青年人才多层次、多部门、多岗位的培养机制,为青年人才成长提供有力支撑。创新员工培训方式,充分发挥烟草网络学院的资源优势,促进“互联网+”与教育培训的深度融合,根据岗位需求分层分类开展精准培训,持续加强高技能人才队伍建设。优化企业管理,严格规范管理,为十四五发展开好局铺好路。坚持科技创新,提升创新成果转化为实际生产力的能力。持续做好日常工作,充分提高财务管理价值。开启安全生产一级达标,推进企业安全标准化建设,强化安全保障。深入推进干部队伍能力作风转变,细化完善干部考评机制,加强考评结果运用。开展好庆祝建党100周年系列活动,进一步巩固干群和谐关系,增强干事创业凝聚力。

  2021年上半年水利工作总结及下半年工作计划(3)

  上半年,在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督关心下,在省、市水利部门的精心指导下,区水利局坚持高质量打造湖州“开放东大门、创业新高地”目标,紧紧围绕“1128”工作部署,坚持系统思维、系统方法,以党建为统领、以业务抓手、以水利数字化为突破口,1-5月份完成水利投资3.1亿元,完成年度目标任务91%,预计到6月份,完成水利投资3.4亿元,完成年度目标任务100%,较好地完成了各项工作阶段性任务,为重塑水晶晶南浔,建设美丽繁华新江南开好了头,起好了步。

  一、今年以来工作开展情况

  (一)党建领航工程扎实有效

  一是积极推进党史学习教育,成立以党组书记、局长任组长的党史学习教育领导小组,强化党史学习教育的组织领导,印发党史学习教育实施方案,按照方案明确任务、举措、安排逐一落实,开展“跟着总书记学党史”“周一夜读”等专题学习15次,赴钱壮飞纪念馆瞻仰学习,进一步夯实思想根基,强化政治担当,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是实行干部积分培养激励,开展演讲比学,素质拓展,提升干部能力,激发干部践行初心使命的责任意识、担当精神、干事创业热情。三是实施党建进工地清廉工程,积极创建银马圩区清廉工程党建文化进工地,印发方案,建立制度,签订廉政责任书。四是夯实党风廉政建设,召开年度党风廉政建设和反腐败工作大会,明确领导班子成员党风廉政建设责任和分工,局党组书记与党组成员、分管领导与分管科室单位负责人层层签订党风廉政建设责任书、承诺书,完善党风廉政建设责任体系,压实党组的主体责任和领导干部“一岗双责”,不断强化正风肃纪,深化“三服务”工作,按照《浙江省水利厅关于助力市场主体纾困落实水资源费减免政策的通知》要求,帮助119户取水单位合计减免取水费用37.4万元,助力企业发展。

  (二)防灾减灾工作强落实

  一是及早组织汛前检查。下发通知、召开专题会议,对圩堤、城镇防洪工程、中格局圩区、在建重点涉水工程和机埠、水闸(站)等防汛重点部位开展了一次拉网式排查,出动了830人次,检查了1210处防汛重点部位,发现隐患19处,已全部落实管控措施;二是严格落实水旱灾害防御责任。落实水利工程技术负责人233名,重点水利工程34项责任人进行明确,并在相关媒体进行公示,接受社会监督;三是扎实做好汛前准备。举办全区防灾减灾业务培训,落实一支24名水利抢险专家队伍,组建155支、2169人水利工程抢险队伍,储备水泵、草包、麻袋、桩木毛竹等一大批抢险物质和挖掘机、打桩机等大型机械装备,修编区级应急预案2项,镇级应急预案16项,圩区控运计划27项,提升应急处置能力。水文防汛“5+1”项目两年任务一年完成,农村防汛预报预警体系不断完善。迅速启动风险普查,完成南浔区水旱灾害风险普查工作方案,按照时序计划开展工作。

  (三)各项工程稳步推进

  1.前期工作加速推进。杭嘉湖北排通道后续工程(南浔段)可研报告已批复(浙发改项字[2021]32号,2021年2月7日),初步设计方案及施工图设计已于2021年4月2日开标,目前已经完成地勘任务的93%,测量任务的68%,计划6月底出初步设计方案初稿。水利“十四五”规划初稿形成并通过审查,计划6月份报区政府批复。水域保护规划完成初稿,待省厅导则明确后修改完善。完成幸福河湖示范区(荻港)方案编制。3片圩区前期工作,红旗西片、羊满花圩区完成方案审查,进一步修改完善,沈庄漾圩区前期准备中。59万方清淤计划已下达,并开始实施。水文化普查完成清单目录初稿,计划暑期开展现场调查复核。

  2.项目建设全力推进。一是百漾千河工程,加快百漾千河项目扫尾,共完成了81个村、172公里河道,11个漾、3条骨干河道综合治理,完成建安投资12.92亿元,完成工程量86%左右,计划年底完工。二是圩区整治工程。全力推进菱湖城防改造、南泥坝圩区整治、银马圩区整治工程,计划完成1.2万亩,累计完成0.93万亩,完成任务77%。三是水美乡镇、水美乡村建设,河道清淤完成12万方。善琏镇、石淙镇2个水美乡镇及20个水美乡村建设完成建设任务50%。制定发布《平原区幸福河湖管护规范》,对幸福河湖规范标准体系进行完善。

  (四)水资源管理扎实开展

  一是强化水资源管理,通过严格实行水资源论证、取水许可、计划用水、有偿使用四项制度,坚决落实水资源管理“三条红线”,从严控制用水总量,完成水资源公报编制及年报工作。二是开展水法律宣传,联合浙北大厦购物中心及结合石淙龙虾节活动开展播放影像视频、书法绘画比赛、发放宣传品(资料)悬挂宣传条幅等形式多样的水法律法规宣传活动,营造节水、爱水、护水浓厚氛围。三是强化依法治水,委托专业第三方开展水域强监管、水土保持监管工作,完成第三方招标工作,水政执法出动巡查50余次,排查出非法侵占河湖、堤防岸线、水保未批先建、非法取水案件等情况24起,责令整改18起,移交综合执法局6起,有效维护了我区水事秩序。四是深化最多跑一次改革,开展取水口标准化建设,严格水资源费征收工作,做到应收尽收,严格依照行政审批程序,依法依规办理行政审批。审批前置指导服务18次。办理行政审批40件,其中水保29件,防洪影响评价10件,水资源论证1件。

  (五)水利改革创新不断深入

  一是三化改革实施方案获区政府批复,重点水利工程产权化扎实推进。二是数字赋能不断深入,水管理平台功能逐步完善,共同富裕应用场景积极谋划,机关智治扎实推进。三是农业水价综合改革“五个一百”示范创建方案通过审查,在全省农业水价综合改革培训会上作经验交流,中型灌区计量设施采购安装开展招标工作。节水行动项目-节水标杆园区实施方案初稿完成,节水型教育基地—节水展览馆建成并试运行。

  (六)安全生产监管力度不断加强

  一是严把工程建设质量关,通过严控报监程序,注重质监交底,加强“飞检”、现场质量监督等手段,加强工程质量监管,完成各类项目抽巡查10次,下发质监记录4份,提出并整改问题15个。二是制定2021年水利行业强监管工作计划,编制完成水利系统强监管实施方案,按照工作计划的时间节点,对水行政事务、河湖管理、水利工程建设管理、水利工程运行管理、防汛防台、水利资金使用、水资源监管、水土保持、节约用水等9项内容进行监督管理,累计完成监督检查近百项次。三是扬尘治理、安全生产稳步推进,召开专题部署会议,对百漾千河项目主要道路路口安装了冲洗设备,围挡上安装喷淋装置,裸露在外的裸土也进行了覆盖,严格按照区“7个100%、5个全覆盖”的要求落实到位,农民工无欠薪、安全生产有效推进。

  二、下半年工作计划

  一是围绕防洪减灾,确保安全度汛。即将进入梅汛,按照“有灾无灾按有灾准备,大灾小灾按大灾准备”的原则,积极做好安全度汛各项工作,重点抓好隐患排查、督查中防汛隐患整改督办、在建涉水工程安全度汛、圩区控制运行,水雨情监测、预警等工作,保证落到实处,确保安全度汛。

  二是围绕项目建设,挑重担出形象。首先抓好百漾千河项目扫尾和完工验收,谋划运行管理体制机制,加强项目建后管护。其次狠抓在建南泥坝圩区、银马圩区、菱湖城防改造、河道清淤轮疏、水美乡镇、水美乡村工程推进,加快单项工程验收。再次加快北排项目前期工作,确保年底开工建设,促进有效投资,同时,千方百计推进政策处理,保障治太重点工程-练市塘项目等无障碍施工。

  三是围绕水利智治,全力推进改革创新。不断完善水管理平台、高质量发展应用场景建设、机关智治,高质量推进90段堤防、67个闸站物业化、产权化、数字化建设,全面提升水利治理体系和治理能力现代化水平。严格落实水域强监管、水土保持监管、取水用水监管,将依法治水管水向纵深推进。

  四是围绕教育活动,促进干部队伍健康成长。积极开展党史学习教育,党建进工地清廉工程,扎实开展“三服务”强化干部责任意识、担当精神、干事创业热情,全面落实从严治党要求,抓好党员干部经常性纪律教育和廉政教育,持续深化监督执纪,确保工程安全推进,干部健康发展双丰收。

  xx区民政局2021年上半年工作总结及下半年工作计划(4)

  2021年以来,区民政局在区工委、管委的正确领导和市民政局的精心指导下,秉持“民政为民、民政爱民”工作宗旨,扎实抓好各项工作落实,不断提高民政事业科学发展的能力和水平。现将2021年上半年工作汇报如下:

  一、上半年民政工作完成情况

  (一)认真做好社会救助工作

  (1)完成省政府重点民生实事项目。一是截至5月底,我区城市最低生活保障标准为550元/月,达到省政府重点民生实事项目要求的不低于550元/月标准;全区有城市低保对象2271户3269人,1-5月累计发放低保金624.884万元,月人均救助水平达到379.34元,超过省政府重点民生实事项目要求的不低于374元标准。二是截至5月底,我区农村最低生活保障标准为4320元/年,达到省政府重点民生实事项目要求的不低于4300元/年标准;全区有农村低保对象96户133人,1-5月累计发放低保金16.296万元,月人均救助水平达到240.06元,超过省政府重点民生实事项目要求的不低于229元标准。三是按每人300元标准,为城乡低保对象发放春节一次性慰问金104.01万元。

  (2)保障特困人员基本生活。一是截至5月底,我区有城乡特困供养人员114户119人,1-5月累计发放生活供养金41.613万元、日常照料护理费43.19万元。二是按每人500元标准,为城乡特困供养人员发放春节一次性慰问金5.7万元。

  (3)做好城乡临时救助。截至5月底,对因突发性、临时性等各种特殊原因造成基本生活暂时困难的190人发放临时性生活困难救助金20.54万元。

  (二)积极发展社会福利工作

  一是加强老年福利。采取八条措施,对敬老院继续实行封闭管理;加强人员体温检测;落实每日报告制度。目前,我区社会福利院、第二福利院没有发生养老机构人员感染事件。截至6月份高龄补贴、百岁老人长寿津贴按80-89岁老人50元/人/月、90-99岁老人80元/人/月发放、100岁以上按300元/人/月标准发放,半年发放百岁老人长寿津贴0.69万元,发放高龄补贴18.65万元。二是加强儿童关爱。建立健全儿童关爱服务体系。xx区未成年人保护中心建设项目已开始动工建设,即将完成一期建设,启动二期建设。项目建成后,我区将拥有一个集生活照料、学习辅导、心理疏导等功能齐全、环境优美的未成年人保护中心,惠及全区及周边县市少年儿童。落实事实无人抚养儿童保障工作。根据上级文件精神,进一步做好事实无人抚养儿童保障工作,做到应保尽保。要求乡街全面摸底,对符合保障条件的及时上报。并做好系统信息录入和更新。关心关爱困境儿童。加强孤弃儿童保障力度,通过定期巡访,询问他们的生活学习心理健康情况,给予相应的帮助。并做好防溺水宣传工作,要求村(社区)加强标语横幅、安全警示宣传以及孩子的教育工作。我区现有散居孤儿、艾滋病病毒感染儿童共7名,事实无人抚养儿童3名。2021年累计发放散居孤儿、艾滋病感染儿童基本生活费3.99万元;事实无人抚养儿童基本生活补贴0.933万元。三是开展慈善工作。2021年5月26日,我局工作人员会同关工委、疾控中心等部门到xx区关爱中心看望艾滋病儿童,给他们带去了慰问物资,并询问了儿童的身体等状况;开展腾讯99公益“点亮微心愿”活动,通过广泛宣传,向社会募集善款用于困难群众的春节慰问;完成2020年慈善组织年报年检工作。做好年审系统信息填报工作,确保信息录入真实无误。四是开展“2021年“迎新春送温暖献爱心”困难群众慰问活动”。对低保家庭、分散供养特困人员、受灾困难群众、特困残疾人、困境儿童以及社会福利机构集中供养的对象进行慰问,共计为220余位对象,发放慰问品、慰问金约12万元。

  (三)稳步推进基层政权建设

  一是完成换届选举工作。2021年2月初,全面完成我区33个村(社区)“两委”换届选举工作。并对本届换届选举资料进行收集;所有照片,表格,文字材料全部归档。根据本届换届选举结果,对“全国基层政权建设和社区治理信息系统”中的社区工作人员信息进行更新。为新一届村(居)委员会成员颁发“当选证”。为各乡街、村、社区发放《村(居)民委员会法律法规普及读本》一书,使新一届村(居)委员会成员增强依法办事能力。二是加强业务培训工作。4月7日,组织xx区各乡街领导、村(社区)“两委”成员和其他社区工作人员共320人参加了全省新一届村(社区)“两委”成员第二次集中培训。组织本区城乡社区干部下载手机APP,参加《社区干部云学院》的培训学习,增强为民服务意识和能力。三是做好社区治理工作。上报《湖南省优秀村规民约推荐表》,将我区桂花园乡堆边村的优秀“村规民约”向省市进行推荐。编写完成xx区“红色地名故事—贺龙托孤”。推荐桃李园社区书记李婷香、菖蒲村村民梁高云作为“全省道德模范”候选人,并报送相关推荐资料。

  (四)不断加强社会事务管理

  一是依法开展婚姻登记。上半年来婚姻登记处办理结婚业务的人数为147对,办理离婚业务的人数为60对,补办结婚证的人数为32对;补办离婚证的人数为3对,婚姻登记合格率和出证准确率均达100%。二是抓好流浪乞讨救助工作.今年上半年分别把一名贵州天柱籍、一名云南普洱籍流浪乞讨人员送回了家,让他们回到了亲人的怀抱。截至6月15日共救助流浪乞讨人员29人。托养机构到目前未发生一起流浪人员感染事件。三是全力推进殡葬事业发展。殡仪馆项目占地33亩,计划总投资3050万元,修建七个悼念厅,火化车间,骨灰存放楼,综合服务中心及其他附属设施,总建筑面积6000平方米,预计2021年下半年投入使用。今年上半年我区火化率一直保持在50%以上领先各县,节地生态工作稳步推进。四是残疾人“两项补贴”工作。三月份已经完成了全区残疾人两项补贴提标和补发工作,从2020年的每人每月65元提高到2021年每人每月70元。2021年1-5月份共为我区困难残疾人发放了生活补贴24.682万元,累计发放3526人次。我区重度残疾人发放了护理补贴24.86万元,累计发放3552人次。截止2021年5月份,我区享受重度残疾人护理补贴的人数为711人,享受困难残疾人生活补贴的人数为703人。

  (五)推动社会组织全面发展

  一是做好社会组织日常登记管理工作。截止2021年6月16日,我局依法登记的社会组织共64家,其中社会团体58家,民办非企业单位8家。依法办理社团成立登记1家;社团变更登记1家。二是加强对社会组织的日常监管。促进社会组织健康发展,我局启动2020年度社会组织年检工作。为提高年检工作的效率,提升服务质量,通过发文、政府网站公告、微信平台等多种方式加大宣传,截至6月16日,全区应检社会组织62家,省厅社会组织管理平台审批通过年检报告书的社会组织44家,年检合格44家,参检率71%,年检合格率100%。开展行业协会商会与行政机关脱钩改革全面总结和“回头看”工作。在xx区公众信息网上发布社会组织违法违规举报措施的公告。积极推进我区打击整治非法社会组织专项工作,通过社会组织微信工作群、电话问询方式、审核年检报告,目前未发现我区有非法社会组织开展活动、社会组织无违法违规活动。

  二、下半年工作打算

  (一)完善城乡社会救助体系。加强家庭经济状况核查比对,做到应保尽保,应救尽救。按时足额发放城乡低保金、特困人员供养金。做好困难群众的临时救助工作。

  (二)基政建设和地名区划。全面完成《怀化市标准地名志》、《怀化市标准地名词典》和《xx市地名志.xx区部分》的编撰工作。进一步组织城乡社区干部参加《社区干部云学院》的学习培训工作,增强为民服务意识和能力。

  (三)社会组织建设与管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针,加强社会组织管理。大力推动政府购买社会组织服务工作,发挥社会组织在改善公共服务提供方式中的作用。认真做好社会社会组织日常登记管理工作,加强社会组织监督检查工作,维护和管理社会组织管理平台的数据信息

  (四)社会事务管理。做好流浪乞讨精神智障人员救助工作。提高婚姻登记服务管理水平,强化婚登人员的业务指导和培训。加强全区“两项补贴”残疾人的信息管理,做好三部门协同联动。组织各乡街民政从业人员学习残疾人“两补”政策文件,充分领会文件精神。继续加强全国残疾人“两项补贴”信息系统的管理工作。

  (五)养老服务和儿童福利。进一步抓好公办养老机构的服务质量提升,通过培训、学习、奖励等措施,提高养老护理员综合素质。从硬件、软件上,提升公办养老服务机构的水平。

  发展社区养老服务。依托社区现有养老服务设施,在街道层面,采取公建民营、社会力量投入等方式,建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的养老服务中心;在社区层面,采取社会力量投入与政府补贴相结合的方式,建设嵌入式养老服务机构和居家养老服务站,为社区居家老年人提供日间照料、助餐助洁、短期托养、喘息服务、精神慰藉等服务。加强孤弃儿童保障力度,通过定期巡访,询问生活学习心理健康情况,给予相应的帮助。建立健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系,督促乡民政办定期巡访并加强关爱保护工作。加强慈善宣传,营造良好的社会氛围。认真做好救助、慰问、募捐等工作。坚持公开透明、规范运行的原则。对符合条件的按政策规定给予及时救助。积极推进慈善事业可持续性发展。

  (六)抓好疫情防控、安全生产。坚持人民至上、生命至上,克服厌战心理、松劲心态,严格按照联防联控要求,落实服务机构“五有”措施,执行“八个最严”要求,抓好民政服务机构常态化疫情防控,确保零感染、零病例。同时严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,定期开展民政服务机构消防安全、食品安全等隐患问题排查整改,严防发生重大安全事故。

  xx县统计局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路(5)

  现将统计局2021年统计工作总结暨下半年工作思路总结报告如下:

  一、加强党组织建设,强化政治责任担当

  (一)坚持全面从严治党,认真开展党史学习教育。一是扎实推进党建工作。按照县委的要求,党支部制定完善《xx县统计局2021年机关党建工作要点》和《党建工作路线图》,严格落实“三会一课”和各项学习制度,上半年,局党组中心组开展理论学习6次,研讨2次,坚持学《党章》、学讲话,学习党内政策法规,坚持集体学习、专题学习和自学相结合,持续学习习近平《治国理政》及其重要讲话精神,《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等,进一步提升班子工作能力。上半年,支部召开党员大会2次,支委会5次,讲党课2次,组织全体党员开展集中学习31次、开展主题党日5次、开展“三进”活动5次、“学习强国”参学率达100%;二是切实开展党史学习教育。为确保党史学习教育落到实处,我局成立了党史学习教育领导小组,制定下发了《xx县统计局党史学习教育实施方案》,为全体党员干部购买了学习指定教材、印制了专题学习笔记本,为党史学习教育深入开展提供了坚实保障。根据实际,我局详细制定了月度学习计划和“七个一”活动开展方案,自党史学习教育开展以来,共组织全体干部职工开展党史集体学习31次,专题研讨3次,邀请退休老党员老干部进行党史宣讲2次、邀请党校老师宣讲1次,党组成员党史宣讲3次,观看专题影片3次,组织知识测试3次,收到学习心得29篇,先后组织全体党员干部和退休党员参观了盐池革命纪念馆和灵武市廉政警示教育基地,网上开展了“学党史、祭英烈”活动,让干部职工实地感受红色教育、汲取红色力量,深刻感悟先烈们坚贞不屈、英勇无畏的革命精神,党史学习教育取得实效。

  (二)坚持落实“一岗双责”,全面强化党风廉政建设。一是领导班子成员切实履行“一岗双责”。结合实际制定了《xx县统计局2021年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》,层层签订了《党风廉政责任书》26份、《意识形态工作目标责任书》26份,形成主要领导总体抓,分管领导具体抓,全体干部职工积极参与,一级对一级负责的工作格局;二是严格做好意识形态工作。组织全体干部职工深入学习《党的十九届五中全会精神》《十九届中央纪委五次全体会议精神》,区、市、县纪委全会精神等,将各级会议精神贯彻落实到实际工作中,做好统计监测、分析、研判,以新理念引领统计工作高质量发展;上半年共开展谈心谈话1次,廉政教育1次、专题安排部署党建、党风廉政建设工作会议7次、党风廉政建设专题学习会4次。组织全体干部参加了由县纪委监委组织的“以案为鉴、正风肃纪”廉政警示教育会,并前往灵武市党员干部警示教育基地,以“讲廉洁、守初心”为主题开展了支部“主题党日”活动,收到干部职工学习心得19篇,进一步提升干部“明法纪、守底线”意识,全面推进机关党风廉政建设和反腐败工作任务落实。

  (三)坚持做好帮扶工作,扎实推进乡村振兴。每月定期组织干部24户对帮扶对象探访,及时了解帮扶需求、生活困难和务工需求等,从落实产业扶贫政策、金融扶贫政策、就业扶贫政策等方面深入持久做实做细帮扶工作。定期对永兴村进行走访调研,组织干部职工义务为村上植树,联合开展趣味运动会等活动,不断加强对永兴村的帮扶指导力度。

  二、提升业务能力,确保统计数据质量

  (一)加强政策学习,提升依法治统意识。组织干部开展《统计法》《民法典》等法律法规以及中央关于统计工作《意见》《办法》《规定》等学习7次,全面强化干部遵法、学法、守法、用法能力,推进基层统计法治化建设。

  (二)严格审核把关,严控数据质量。一是严守“四上”单位进库入口。上半年全县新入库5000万以上投资项目15个,小升规企业9家(均为工业企业);施行数据上报动态监控制度和数据异动查询制度。目前,已完成2020年各专业年报、2020年妇儿“两纲”监测工作及本年度1-5月统计报表;二是加强数据核查力度,强化统计法治环境建设。每月报表时重点对上报数据异常波动企业和重点企业进行数据核查、抽查,上半年共通过线上查询、实地查看等方式开展统计数据质量核查142家次,全面确保数据质量和真实性。

  (三)认真开展调查,科学分析经济形势。按时编发统计产品。及时编印《统计年鉴》《季度经济要情手册》《统计公报》《月度卡片》等。截至目前,共编发工作动态55篇、统计信息30篇、统计分析18篇,印制《季度要情手册》1期、《月度卡片》5期、《2020年xx县国民经济和社会发展统计公报》1期,均已报送至县委、人大、政府、政协及全县各单位,为县委政府决策下一阶段经济形势提供科学依据。

  (四)认真做好第七次全国人口普查数据公布工作。共编印《xx县第七次全国人口普查公报》6期,从全县人口数量、结构、分布以及人口性别构成、人口年龄构成、人口受教育情况、城乡人口和流动人口情况等方面对我县人口普查情况进行公开发布。对区、市、县人口普查公报及时印制,并呈报县委、人大、政府、政协领导,分发各有关单位。

  (五)加强统计基层基础建设。加强统计业务及法律法规的学习,组织干部职工外出培训13人次,组织对乡镇、园区统计站、各机关事业单位等统计工作人员开展培训7次,不断增强统计从业人员工作能力和工作水平。

  三、存在的问题及下半年工作思路

  一是人员配备结构不合理,班子平均年龄明显偏大;二是随着统计调查任务不断增加,各项统计普查、抽样调查等任务不断细化增加,工作量不断增加,人员与工作任务矛盾突出;三是乡镇基层统计工作力量不足。一方面是人员年龄偏大,因统计调查均需要通过网络化开展数据采集和分析,部分人员不能适应统计信息化要求,另一方面是工业园区统计力量减弱,与园区繁重的统计工作任务不相适应。下半年,将做好以下三方面的工作。

  (一)以党建引领中心工作,切实提升统计干部队伍建设。按照“三强九严”要求,进一步落实党建、党风廉政建设“一岗双责”要求,常态化、制度化开展好党史学习教育,进一步解决统计干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,进一步贯彻落实中央八项规定精神,巩固和拓展违反中央八项规定精神突出问题专项治理成果,切实增强党员干部遵规守纪的思想自觉和行动自觉,引导全局党员干部增强纪律意识和制度意识,树立坚定正确的政治方向,永葆党的先进性和纯洁性。

  (二)不断加强统计基层基础建设,不断提高统计工作质量。结合乡镇换届,指导各乡镇做好统计人员队伍建设和补充,加强干部队伍、统计从业人员的学习培训,通过“送出去、请进来”方式,开展业务练兵活动,进一步加强基层统计业务人员培训,为提高源头数据质量提供保障。充分利用统计开放日及各宣传平台,为统计工作营造良好的工作氛围。同时,继续加大统计普法、执法力度,认真开展统计执法检查,规范统计执法行为,严厉打击各类统计违法行为。

  (三)科学做好数据分析研判,全面加强统计服务水平。在开展好国民经济核算、工业、固定资产投资、房地产、建筑业、商贸、服务业等专业月报、季报的同时,不断加强调研,深入基层,认真撰写分析和信息,要求在月度分析上求快,预警研判上求准,专题分析上求精,对比分析上求深,真正当好决策参谋,为县委政府科学决策提供可靠依据。

  xx县统计局2021年上半年工作总结(6)

  一、上半年工作总结

  (一)高站位开展党史学习教育活动。一是领导组织有力。召开党史学习教育动员大会,局党组开党史学习教育专题会议,成立xx县统计局党史学习教育领导小组,制订《关于开展党史学习教育的实施方案》。二是领导带头,带动全局学习热潮。党组书记、局长陈正良带头在机关和包保社区讲党课,将党史学习教育内容纳入中心组学习、主题党日活动和干部职工大会等活动,多渠道、多方位开展党史学习教育。三是配齐学习资料。第一时间为局队党员干部配齐《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》这四本学习资料,上半年局队所有党员干部都以集中学习和个人自学的方式将此内容至少学习一遍。四是创新学习方法。组织观看党史学习教育专题片《红旗漫卷西风》和《大会师》,通过学习强国APP和自媒体等渠道学习红色党史故事,以新的学习方式让干部学习理解更加深刻。五是强化干部培养。推荐一名干部参加县委党校春季主体班,完成了全部课程并获得了优秀学员称号。

  (二)高质量开展全面从严治党。一是强化党组中心组学习。制定了全年党组中心组学习计划,上半年完成五次中心组学习,形成四篇学习心得。二是按要求开展主题党日活动。特别是以党史学习教育活动为契机,强化主题党日活动下沉基层。结合主题党日活动,上半年开展10多次爱国卫生活动、3次志愿者服务、一期百姓宣讲,局队干部下沉社区,充分发挥全体党员干部先锋模范作用。三是强化制度建设。制定了局制定局岗位廉政风险防控手册,纪检监察组靶向监督清单、党组日常监督责任清单,印发了《中共xx县统计局党组2021年党建工作要点》,签订了党风廉政建设责任书。

  (三)高标准做好统计服务工作。一是按时完成第七次全国人口普查阶段性工作。认真做好数据处理、数据比对、数据发布等工作,积极与省市沟通协调,切实做好人口普查数据应用工作。二是积极撰写信息分析。上半年市局采用信息分析54篇,采用数量位居全县第一,省局转发三篇。三是做好数据研判。上半年向县委县政府报送《xx统计》12期,《统计专报》3期,《统计月报》3期,为县委县政府决策部署提供有利参考。四是做好进规纳限服务。上半年共8家企业进规,其中商贸7家,房地产1家。

  (四)高要求筹备双随机一公开执法检查。根据市局开展双随机一公开执法检查安排,我局积极准备前期工作,已将《执法检查单位名录库》整理完毕,其中工业6家,固定资产投资4家,批零1家,住餐1家,建筑业2家,房地产4家,服务业2家,劳动工资4家。

  (五)高效率推进统计法进党校活动。根据市局号召,我局向县委党校和组织部提交统计法进党校申请。6月2日下午,按照县委党校春季领导干部主体班课程表安排,xx县统计局人口法规股股长李媛同志前往党校授课,从统计的认识、当前统计工作面临的新形势、统计法律法规的主要内容、常用统计指标解释、xx县经济发展基本概况五个方面给党校春季主体班的领导干部详细的讲解了统计法的内涵,得到了党校领导和学员的一致好评,为推动我县依法治统工作打下了坚实基础。

  二、下半年工作安排

  (一)进一步推进党史学习教育活动。一是进一步发挥党组带头作用。推进以党组书记带头,党组成员轮流进村进社区讲党课活动。二是进一步提升学习积极性。以会促学,以学促升,进一步提高党史学习教育活动力度,开展读书班,专题学习,形成以会议集中学习带动个人自学,通过个人自学提高学习积极性的良性循环。三是开展一次现场教学。重走红色路,重温红色革命史,以革命先烈的故事教育引导局队干部,提升干部素质。四是积极参与红歌汇演。以庄严、认真的态度学红歌、唱红歌,参与红歌汇演,以激昂的歌声缅怀先烈,激励自我。

  (二)进一步提升数据质量。一是全面完成七人普数据调整及专业对接,确保真实全面反映xx实际。二是开展基层统计工作及统计法律法规宣传,强化统计基层和统计法治意识。三是组织开展基层统计培训,提高统计业务能力。四是加强统计平台监测,管控源头数据质量。注重指标间的逻辑关系,提高数据评估的科学性,在评估过程中掌握真实情况,实现数据质量控制。五是认真开展双随机一公开执法检查,夯实源头数据质量。

  (三)进一步加强分析研究。一是加强基层调研。根据各专业要求,加强基层调研力度,形成有价值的调研文章,为县委县政府提供决策参考。二是加强季度分析。注重收集整理全市经济指标,加强与兄弟县市经济对比分析研判。为全面掌握、了解和熟悉经济运行情况,每季度组织专业对主要经济指标进行梳理,分析出需要重点关注的主要指标变动情况,及时反映存在问题。三是加强专题分析。进一步强化深度分析,要求各专业在日常数据监控中及时发现问题并开展专题分析,注重大型专题如高质量发展和小康监测的专题分析,形成统计专报,确保经济研判更为详实。

  (四)进一步提升队伍建设。一是强化政治理论学习,以党史学习教育为契机,狠抓政治理论学习,提高理论水平。坚持理论学习常态化,及时传达上级重要会议及文件精神,确保落实到位。注重党建党史知识学习。二是强化统计业务素质,狠抓业务知识培训,提升专业素质。以提升业务能力、理论水平为重点,积极选派专业骨干参加省市专业培训班,切实提高各专业人员业务素质。三是强化统计服务能力,狠抓统计分析,提升统计研判能力。始终将统计分析作为工作核心,提高调研分析、政务信息的写作能力,择优报送调研分析、政务信息,调动年轻干部写作热情,为县委县政府提供真实准确的统计数据资料。

  (五)进一步强化中心工作。一是继续巩固脱贫成效,做好脱贫户的后续服务。二是深入开展百姓宣讲,提升干部职工特别是年轻干部参与度。三是持续推进社区共建共驻,确保双报到落到实处。

  xx县统计局2021年上半年工作总结及2021年下半年工作安排(7)

  一、2021年上半年工作总结

  (一)强化党建引领

  一是严肃党组织生活。积极开展“支部主题党日活动”,严格落实“三会一课”制度,按月完成各项组织任务。支部开展党员学习会10次、9次党组理论中心组(扩大)学习、2次学习讲堂。二是开展党史学习教育。晨读夜学47次,理论知识测试4次,对党史各个阶段进行专题研讨4次,深入学习“四史”、习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话重要批示精神。三是组织党员收看《榜样五》《改革开放四十周年》《3000孤儿入内蒙》,强化党性修养,保持党员先进性,教育引导党员干部铸牢中华民族共同体意识。四是积极开展创建全国文明城市活动。常态化深入和托路社区开展宣传、垃圾清运、慰问困难群众等志愿活动16次。五是开展“民族一家亲”结对走访慰问活动。深入和托路社区民中区域网格开展“民族一家亲”结对走访慰问活动,做好困难群众帮扶工作。六是积极开展“我为群众办实事”实践活动,目前已按照计划完成两件。以“亮身份做表率、我为群众办实事”为主题,围绕我局创建全国文明城市服务事项、加强和改进民族工作等重点内容,组织党员干部认真开展承诺践诺办实事活动。同时立足本职工作,由分管主要领导带队深入我县各企业走访调研、进行统计法律法规宣传,提升统计业务水平和法治意识。七是开展红色教育活动。到烈士陵园学习革命先烈事迹,祭奠革命英烈,进一步发扬红色传统,传承红色革命基因,营造崇尚英烈浓厚氛围;参观乌兰夫故居,重温入党誓词,倾听乌兰夫同志一生从事革命活动的光辉事迹,激励同志们不忘初心,砥砺前行。

  (二)扎实做好统计基础工作

  根据自治区、市统计局和县委、政府的要求,全面部署了今年统计工作任务,进一步强化统计基层基础建设。一是各专业人员认真做好统计月报、季报、年报工作,完善专业统计数据采集、整理、评估制度以及各环节专业统计数据质量控制制度,加大专业统计报表审核力度,每月撰写统计工作分析、经济运行分析,做好统计资料汇总、上报工作,通过微信公众号向全社会公布。二是扎实开展统计业务知识和法律法规培训,目前全县纳入一套表报送的单位共74家,其中工业36家,建筑房地产业14家,批零住餐企业13家,服务业11家。认真做好“四上”企业的申报工作,严格按照上级业务部门规定的申报制度,深入企业实地考察,收集资料,适时审核,按时申报。通过微信工作群、微讯公众号、现场培训等线上、线下方式对企业统计人员进行统计业务专业培训,个别企业进行“一对一”专业培训。4月22日-23日,县统计局对六个专业“四上”企业统计员开展业务培训及统计法律法规培训,加强对新企业统计人员跟踪指导,以保证所有“四上”企业均能按时按质全面完成报表任务。三是进一步完善统计制度建设,认真开展2021年全县名录库维护更新工作,加强企业统计基础,规范企业统计原始记录和统计台账,加强乡镇统计台账和数据采集评估,建立乡镇统计数据库,不断提高乡镇统计规范化水平。四是加强对习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示,统计法律法规《意见》、《办法》、《规定》、《统计法》、《统计法实施条例》的学习,着力增强统计工作的科学性、权威性和统计数据的真实性、准确性,将确保统计数据高质量为社会经济工作做出最准确的科学依据。4月13日-16日,县统计局配合自治区统计局对2020年9月国家统计督查数据有问题的22家企业开展了统计执法检查。5月21日,配合市统计局深入企业执法检查。3月份开始开展2021年“四上”企业数据质量核查。目前,共核查服务业企业10家,工业企业22家,贸易业企业11家,固投企业4家。五是认真做好国家统计督察反馈问题整改工作,对照反馈意见制定了整改落实工作方案和问题清单、任务清单、责任清单,明确14项整改任务、33项具体举措,坚决落实整改主体责任。目前整改任务已完成10项,未完成4项。

  (三)抓好统计基层基础建设

  按照《内蒙古自治区乡镇统计工作规范(试行)》的规定和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作的意见》(内政办发〔2020〕11号)文件精神,统计局从抓统筹、抓配备、抓队伍三项入手,严格要求乡镇园区以实现“八有八化”为目标,规范基层统计工作管理,提高源头统计数据质量。截至目前,全县各乡镇、园区以“八有”(有编制、有人员、有经费、有场地、有设备、有网络、有制度、有培训)为基础,扎实开展基层统计业务工作,以“八化”为目标,进一步完善统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计台账电子化、统计资料档案化、统计工作法治化、统计信息网络化、统计宣传常态化。4月13日-14日县统计局配合自治区、市统计局深入盛乐经济园区、大红城乡、舍必崖乡、巧什营镇对“八有八化”推进落实情况进行了检查。5月22日、23日县统计局配合县政府督查组对盛乐镇、集聚区、舍必崖乡、巧什营乡的“八有八化”工作进行督查指导。5月25日,政府督查室对督查结果进行了通报。

  (四)全县主要经济指标完成情况

  一季度,地区生产总值同比增长6%,高于去年同期3.3个百分点,高于2019年同期2.3个百分点;城镇常住居民人均可支配收入9306元,同比增长25.3%,高于去年同期31.1个百分点,高于2019年同期17.4个百分点;农村常住居民人均可支配收入7786元,同比增长18.7%,高于去年同期18.3个百分点,高于2019年同期10.7个百分点。

  1-5月,全县规模以上工业增加值同比增长10.0%,增幅较1-4月回落2.6个百分点,较2019年同期增长40.8%,两年平均增长18.66%。固定资产投资同比增长6.1%,增幅较1-4月回落24个百分点,较2019年同期增长1.86%,两年平均增长0.98%。其中,一产同比增长188.9%,二产同比下降60.5%,三产同比增长36.4%;社会消费品零售总额完成11.0亿元,同比增长24.2%,增幅较1-4月回落7.1个百分点,较2019年同期增长20.1%,两年平均增长9.59%。

  2021年年初预期目标:地区生产总值预计同比增长6%,规模以上工业增加值预计同比增长8%,固定资产投资预计同比增长10%,社会消费品零售总额预计同比增长7%,一般公共预算收入预计同比增长5%,城镇常住居民人均可支配收入预计同比增长6%,农村常住居民人均可支配收入预计同比增长7%。

  二、2021年下半年工作安排

  (一)扎实推进机关党的建设

  进一步推进党史学习教育工作,抓好学用结合,实现学习教育与统计工作有机融合、相互促进,持续加强统计局党员干部习近平新时代中国特色社会主义思想教育和理想信念教育;认真做好“两学一做”常态化制度化工作,不断提高党员领导干部的政治思想素质和理论水平,落实意识形态工作主体责任,强化政治意识、责任意识和大局意识。进一步加强党风廉政建设,努力打造工作作风扎实、工作稳健踏实、业务创新求实、做人忠诚老实的统计新风尚。

  (二)认真抓好常规统计工作

  一是严格按照统计制度上报各项统计报表,真实、准确、完整、及时反映全县经济社会发展现状,高质量开展和完成各项常规工作。二是加强企业调研,加强对企业的指导调研,在调研中发现问题、解决问题,提供统计服务水平。

  (三)持续抓好统计队伍建设

  一是加强政治思想教育,不断提高干部职工的政治素质。认真学习党的方针、政策,规范行政管理,落实各项规章制度,结合统计工作的新形势、新任务,加强机关思想作风建设和机关效能建设。二是加强工作人员法律法规知识和统计业务知识培训,提高工作人员的业务素质、专业能力。

  (四)加强统计法治建设

  一是强化统计宣传的舆论保障作用,扩大统计工作的影响力,组织开展“9.20”统计开放日宣传活动及“12.8”统计法治宣传日活动,常态化开展宣传,提升全社会对统计工作重要性、严肃性、权威性的认识和了解,提高相关部门及社会各行各业对统计数据的采集上报等统计工作的配合程度。二是加快推进国家统计督察反馈问题整改工作,确保按时全面完成每项整改任务。继续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示、统计相关法律法规及《意见》《办法》《规定》等文件精神,认真落实防范惩治统计造假、弄虚造假主体责任,有效遏制统计弄虚作假现象。三是持续开展统计数据质量核查,提高源头统计数据质量,确保统计数据真实准确地反映出和林经济社会的发展现状。

  下一步,我局将深入贯彻落实各级党委、政府关于统计工作的重大决策部署,紧紧围绕县委、县政府制定的各项工作,坚持以提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力为中心,充分履行统计部门工作职责,为政府的决策提供高质量的数据依据。

  xx县应急管理局2021年上半年工作总结(8)

  今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年,为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神,根据全国、全省、全市应急管理工作部署和县委县政府2021年重点工作任务分解,我局紧紧围绕安全生产实现“两升两降”,应急抢险救援“科学高效”,有力有效防范化解重大自然灾害风险等开展工作,具体情况报告如下:

  一、上半年安全生产形势

  2021年1至5月份,发生一般安全事故3起,死亡3人,未发生较大及以上生产安全事故,事故起数和死亡人数分别与去年同期持平,未发生森林火灾、地质灾害及其他自然灾害事故。1-5月份事故主要分布在工矿商贸以及道路交通领域,其中工贸领域发生事故2起,死亡1人,道路交通领域发生事故1起,死亡2人,当前全县安全生产形势依然严峻。

  二、开展的重点工作及成效

  (一)党组织建设持续加强:1.局党组认真落实党建工作主体责任,制定了《县应急局2021年党组理论学习中心组学习计划》《县应急局2021年党史学习教育计划》,制定学习制度,坚持每月至少开展1次理论学习中心组学习,定期听取党建工作情况汇报,分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度,局党组书记、局长阮传宇结合“三个以案”、党史学习教育给全局党员上党课。2.机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,切实履行教育管理党员的职责,按要求定期召开支委会、党员大会,学习《党章》、《习近平谈治国理政》(第三卷)等党内法规和政策文件,并定期对《学习强国》等学习情况进行督查公示,引导和教育党员发挥先锋模范作用,扎实抓好应急管理工作。3.高度重视意识形态工作。通过党组中心组学习、全体会议学习、支部“三会一课”学习等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神,引导党员干部自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉遵守网络意识形态规章制度。

  (二)党风廉政工作扎实开展:1.按照“三个以案”警示教育行事历,认真组织落实集体学习和自学,常态化开展“以案五说”专题警示教育活动,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《公职人员政务处分法》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法律法规。2.制定了《县应急管理局2021年述职述廉工作方案》《2021年县应急管理局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,局主要领导多次召开党风廉政建设工作专题会议,对党风廉政建设工作进行安排和部署,并层层签订《党风廉政建设目标责任书》《廉政建设承诺书》《岗位职责廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》,切实把廉政建设责任传递到每名干部职工。3.修订完善局内部管理制度33项,切实提升机关作风效能。4.扎实做好巡视巡查整改工作,定期开展廉政谈话,上廉政党课,切实做到立行立改、举一反三。

  (三)专项整治稳步推进,重大隐患消除及时。今年以来纳入“一单四制”制度管理的重大事故隐患数有27处,分别为建筑施工领域6处,已整改5处;危化品领域9处,已整改6处;烟花爆竹领域1处,已整改1处;水利领域1处已整改1处;工贸领域10处,已整改10处。1.认真做好全县重大安全隐患专项排查整治数据收集、汇总、整理工作。由我局牵头针对全县范围内重点危险化学品生产经营单位、医药化工企业,金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点工贸企业,城镇燃气(含危化品长输管道),建筑施工、道路交通、城市综合体等通过“专家+执法+服务”的方式进行全面安全检查,每天统计汇总排查隐患数、整改隐患数等数据,及时录入“安全生产三年整治系统”和“一单四制”系统,督促有关单位按要求及时整改。2.持续开展非法成品油市场治理专项行动。再次对全县范围内140家加油站点情况进行全面排查摸底,按照职责分工,严肃查处非法经营行为。对依法整治的6家“三无”非法加油站、14家无危险化学经营许可证加油站进行“回头看”,并配合其他部门开展非法流动加油车查处工作,有力打击了非法违法人员的嚣张气焰,整治达到预期效果。3.聘请省市专家,为危化生产经营企业开展安全技术指导服务。为持续推进安全生产专项整治三年行动有力有序开展,压紧压实企业安全生产主体责任,根据阜阳市安委会办公室及县委、县政府安排部署,自3月17日起在全县范围内开展重大安全隐患专项排查整治工作。聘请省市化工行业专家对11家医药化工和危险化学品生产企业与57家加油站开展“专家+执法+服务”活动,危化企业中1家不满足安全生产条件,共排查隐患239条,已整改156条,其中重大事故隐患43条,已整改17条;加油站共排查隐患419条,已复查隐患229条,已整改194条。督促企业建立台账,全面落实企业安全生产主体责任,及时整改消除各类隐患,确保企业安全生产。4.持续开展烟花爆竹“打非”工作。为严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,从根本上消除非法生产经营储存烟花爆竹现象,杜绝烟花爆竹行业生产安全事故发生,并就我县有烟花爆竹生产历史的村庄,打非组利用烟花爆竹探测仪,进行集中地毯式排查。通过排查,未发现烟花爆竹非法生产现象。同时,利用广播、电视、网络、张贴标语等形式,向全县各烟花爆竹零售经营户、广大群众重点宣传非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的危害性,提高广大人民群众对烟花爆竹安全知识的认知度。5.积极开展烟花爆竹禁燃禁放工作。成立了由阮传宇局长为组长的xx县应急管理局禁止燃放烟花爆竹专项工作领导小组,按区域分成四个巡查组,出动183人次,在祭灶、除夕、初五、元宵节等重要节点的重点时段,开展全方位、无死角巡查,严肃查处没收禁燃禁放区违法经营烟花爆竹行为。今年以来共完成行政处罚案件3件,事故处罚案件21件,移交公安机关涉嫌犯罪案件1件,共计罚款人民币142.84万元。

  (四)持续做好风险管控“六项机制”工作

  上半年,各乡镇上报风险点共10630个;其中红色风险点12个,占比0.11%;橙色风险点131个,占比1.23%;黄色风险点743个,占比6.9%;蓝色风险点6580个,占比61.9%;灰色风险点3164个,占比29.76%。全县共完成风险管控巡查15388次,把风险管控巡查作为安全生产监管的常规工作,实现了风险分级管控,取得了良好的管控效果。

  (五)认真完成2020年度安全生产和消防考核工作。3月份对全县31个乡镇、县经济开发区、48个安委会成员单位,45家重点行业领域企业进行考核。拟表彰单位和个人名单已上报县政府,待研究通过后,将在县安委会2021年第二次(全体)扩大会议上进行通报表彰。

  (六)严格组织开展事故调查。今年以来,完成了xx县“2020·10·13”一般其他伤害事故的事故调查和对责任单位和个人行政处罚工作,完成了对xx县李兴镇“2020.6.26”坍塌事故18个有关责任单位和责任人的行政处罚,正在逐步进行xx县2021.4.7一般起重伤害事故调查和配合市政府事故调查组关于xx县鸿盛纸业“2021.3.15”中毒事故的调查。

  (七)防灾减灾救灾和综合应急救援能力明显提升。1.2021年1月28日,我县以《xx县减灾救灾委员会关于下拨2020至2021年冬春救助物资的通知》(太减字〔2021〕1号)将54.99万元物资(其中4.99万元为上年度冬春救助物资采购结余资金,其余50万为2020年上级下拨资金)全部分配到各乡镇。2.认真落实防汛抗旱工作责任制,及时成立了防汛抗旱工作领导小组。3.认真开展汛前检查,对《xx县防汛抗旱应急预案》及时进行修订。4.精心筹备,做好首期综合应急救援队伍培训工作。4月12日至4月21日组织举办了xx县首期综合应急救援队伍(危化类)培训班,对部分危化企业、部分乡镇、县直有关单位综合救援人员共计60余人进行了培训。5.开展应急处置体系建设专项执法检查工作,督促企业落实应急管理主体责任。6.加快救灾物资储备体系建设,着力推进减灾救灾工作。为充分做好救灾物资保障工作,我局与仆人商厦、三泰面粉有限责任公司协商,签订应急救灾物资预购合同。7.认真组织“5.12”防灾减灾日现场宣传活动。县减灾委办公室下发《关于切实做好2021年全国防灾减灾日有关工作的通知》,研究制定2021年县级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案。5月12日上午,在县减委会统一部署下,各成员单位在文庙广场进行了集中宣传。

  (八)积极推进法治化建设。1.制定制定《2021年安全生产执法计划》《2021年随机抽查工作计划》,明确执法内容、主体,规范执法行为。2.积极抓好信访办理,化解信访积案,抓好信访各项工作。3.坚持重大事项合法性审查。2021年以来,对29个执法案卷,1个规范性文件,2份重要合同按规定进行了合法性审查。

  三、下一步打算

  (一)全面加强安全生产责任制

  继续推行企业安全生产承诺、安全评价报告公开。风险主动报告等制度,加大安全生产执法、责任追究和信用惩戒力度,建立健全安全生产重大隐患、事故案件衔接机制,提高执法震摄力,强力推进企业主体责任落实。同时实行重大隐患整改领导包保制度,推进危险化学品重大危险源监测预警联网,发挥危化品安全防控监测信息系统作用,督促企业实行危化品重大危险源安全包保责任制。

  (二)着力防范化解安全风险

  持续深入开展“1+11+N”安全生产专项整治三年行动,常态化实效化开展“铸安”行动,落实风险管控“六项机制”和重大事故隐治理“一单四制”,切实保障人民群众生命财产安全。会同有关部门继续深化推进交通运输领域打击非法运输、建筑施工领域防范高处坠落事故、危化领域非法成品油经营、消防领域电动自行车违规充电等专项治理。

  (三)着力强化安全发展理念

  认真组织开展“安全生产月”活动,强化安全生产宣传教育,推进应急管理文化建设推进企业安全生产标准化建设和安全管理能力现代化建设。深入实施安全技能提升工程,严格落实安全培训制度,大力提升从业人员安全素质,提升企业本质安全水平。

  (四)提升防灾减灾和综合应急能力

  认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查,全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患。积极推进防汛抗旱指挥体系和应急能力建设,扎实做好防汛抗旱工作。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。

  (五)推进应急管理体系和能力现代化

  科学编制应急管理“十四五”规划,着力构建现代化的应急指挥体系、风险防范体系、应急救援力量体系、应急物资保障体系、科技支撑和人才保障体系,应急管理法治体系。深入推进应急管理综合行政执法改革,强化安全生产执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平,强化执法监督。

  应急管理局2021年度上半年工作总结及下半年工作计划(9)

  2021上半年,我局在县委、县政府正确领导和市应急管理局的指导帮助下,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在把好安全生产这个基本盘的同时,聚焦应急管理、防灾减灾、防汛抗旱三大领域,紧盯森林火灾、草原火灾等风险隐患,坚持打非治违,全面排查治理生产安全事故安全隐患,强化安全生产基层基础建设,提高了应急救援水平,最大限度减少了人民群众生命财产损失。

  一、全县安全生产总体形势

  今年截止到现在,我县共发生各类生产安全事故5起,均发生在道路交通领域,受伤4人,死亡2人;生产安全事故起数和死亡人数保持了“双下降”的好势头。今年2月初接受了自治区、呼市安全生产年度考核,全县安全生产工作取得了全市第一名的好成绩。

  二、重点工作开展情况

  按照县委、县政府和市应急管理局总体部署要求,结合我县实际,我们以推动落实企业安全生产主体责任为主线,以保“元旦”、“春节”和“两会”等重要时节、重大活动期间安全稳定为目标,强化安全生产专项整治,狠抓隐患督查整改,积极推进了各项重点工作有序展开。

  (一)以建设安全生产责任体系为核心,进一步压实安全生产责任

  现在,安全生产责任体系已经建立,企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任等已经明确。我们把贯彻《意见》、《决定》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》精神付诸于工作实践,围绕“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,强化属地监管、部门行业监管和企业主体责任的落实,围绕构建大安全工作格局,重点采取了以下措施:

  一是各级各部门按照我县的安全生产“党政同责、一岗双责”《实施细则》、加强安全生产工作《实施意见》和有关部门和单位安全生产工作《职责规定》精神,认真履行职责,并将新产业、新业态和漏管失控的行业、领域纳入有效的监管之中,确保不留盲区、不留死角。二是加强部门之间的沟通合作,对于同一企业、场所涉及不同监管部门的监管事项实行联合检查、统一执法,一方面减轻企业负担,另一方面体现综合治理的目的。三是负有安全生产监督管理职责的部门,通过教育培训、指导服务等方式,督促和帮助企业落实好主体责任,通过严格的监管执法倒逼企业落实主体责任。四是安委办严格按照《自治区安全生产条例》规定的职责,特别是“对同级政府有关部门和下级政府的安全生产工作综合考核,综合督查和专项检查,应急救援管理和事故调查处理”三项重点职责加大综合监管力度,确保企业主体责任、行业部门监管责任和属地政府监管责任的落实。

  (二)以抓基础管理为目标,实现高危行业本质安全进一步提升

  围绕非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三大高危行业和工贸企业防火、防爆、防泄露“三防”工作,开展了烟花爆竹、粉尘防爆、加油站等安全生产专项整治,实现本质安全水平进一步提升。

  ----加强非煤矿山日常安全检查。按照“年初复工有申请,年中生产有检查,年末停工有报告”的要求,依照《关于做好全县非煤矿山、石材加工企业安全生产准备工作及停工相关事宜的通知》文件要求,同意批复复工复产的非煤矿山企业3家、石材加工企业18家,且统筹安排了疫情防控相关工作。配合市局组织开展了非煤矿山安全生产专项检查,两家(创利商贸、潽贤石业)饰面花岗岩生产企业,经合法性审查后,会同县应急管理局联合验收并专家会诊,及时下达责令限期整改指令书并完成了整改复查工作。按照推进矿山生态修复工作要求,配合八个相关部门对县域内17家饰面花岗岩矿、1家石榴子石矿、1家浮石矿进行了实地检查。

  ----强化了工贸企业“三防”和有限空间确认工作。在强化常规检查的基础上,重点对包装企业的防火安全、涉氨制冷企业的防泄漏安全、粉尘涉爆企业的防爆炸及有限空间确认和作业安全进行了全面排查。对辖区内粉尘防爆隐患较大的8家企业检查发现的27条问题隐患均已责令立即整改。建立了有限空间企业管理台账,全面细致排查治理重大生产安全事故隐患,强化工贸企业开展较大危险因素辨识管控,建立健全长效机制,推动企业落实安全生产主体责任,有效防范和遏制有限空间作业生产安全事故,截止到现在,共排查涉及有限空间作业的企业65家,3136个作业点。按照涉氨制冷企业安全规范要求,对辖区内涉氨企业进行一次全面诊治,巩固整治验收成果。目前全县共有涉氨制冷企业9家,现存4家涉及级重大危险源企业。今年截止到现在,共检查工贸企业96家,出动执法人员265人/次,共出具现场检查记录65份,下达责令整改指令书25份,共发现和消除隐患241条,已全部整改完毕。

  ----加大危险化学品、烟花爆竹专项治理力度。在春节前夕,我们以“三个三”的方式,即应急、公安、配送企业三方监管,村级确认、派出所无犯罪确认、属地乡镇确认三方确认,临时销售网点从业人员必须培训上岗、必须配备灭火器、必须交纳保证金三个必须,强化并规范了烟花爆竹市场的监管,确保了春节、元宵节烟花爆竹领域安全发展,共发放烟花爆竹临时销售经营许可证26份。对全县1家烟花爆竹批发企业、1家仓储企业和1家常年零售经营店开展了日常检查,对消防水泵损坏,警示标识不明显不健全,教育培训不到位等13项问题进行了督促整改,确保了烟花爆竹行业的经营安全。依据执法计划和执法检查进度表,对县域内16家加油站开展了安全检查,发现隐患问题45条,下达整改文书16份,整改及复查工作已全部完成;撬装加油站及医药化工企业检查共发现一般隐患问题4条,下达整改文书1份,已全部按期完成整改。对奥伯科技、显鸿科技2家危险化学品生产企业开展安全检查6次,共发现隐患问题16条,目前已完成整改和复查工作。

  ----深入开展安全生产大排查大检查大整治。年初,县安委办组织开展“冬春百日安全生产大检查”行动,成立由本单位主要负责领导任组长,分管负责人为副组长,相关内设科室负责人为成员的冬春百日安全生产大检查领导小组,集中力量开展冬春百日安全生产大检查,将“安全生产专项整治三年行动”贯彻始终,深入开展安全生产整治,全面加强冬春季特别是“两节”、“两会”期间的安全生产工作,进一步强化了企业安全生产主体责任落实,各单位严格监管执法,严厉打击安全生产领域非法违法行为,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生。比如,县安委办组织住建局、消防大队开展在全县范围内开展建筑施工领域安全生产大检查工作;县安委办组织全县建筑工程安全文明施工现场观摩会,组织县域内在建工程(市政、拆除工程)各建设单位项目负责人、施工单位项目经理、项目总监180对人到新机场航站楼施工项目现场,观摩学习中建八局安全文明施工标准化做法,通过观摩学习,各施工单位负责人表示要切实做好建筑施工的安全文明管理工作。再比如,6月13日湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故发生后,县安委办结合开展的安全生产专项督查指导,对各乡镇、重点行业开展督导检查,强力推进专项整治行动,按照《全县重点领域安全生产检查工作方案》要求,在全县所有地区、所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所开展了安全生产大检查工作,截止现在,已检查生产经营单位667家/次,检查发现一般安全隐患272条,已整改164条,对未整改安全隐患,各地各部门正在强力推进,结合“安全生产专项整治三年行动”工作,将大检查工作继续深入推进。

  ----全面安排部署防汛抗旱工作。按照市县有关要求,在进入主汛期前开展了以下工作。一是高度重视、超前谋划。县防汛抗旱指挥部办公室下发了《关于全面做好2021年防汛抗旱准备工作安排的通知》,进一步明确了全县防汛抗旱工作总体目标和要求以及各成员单位汛前、全年抗旱工作任务。5-6月,组织各乡镇开展汛前防汛抗旱险工险段、山洪灾害检查工作。落实了防汛抗旱责人,对各乡镇及相关单位做了应急预案培训,初步统计全县耕地面积约为96万亩,发现隐患5处,均属于历史遗留问题,要求制定了应急防范措施。同时,向市防汛抗旱指挥部办公室上报了有关防汛责任人等信息。二是加强领导,强化责任。落实了本局领导在汛期、旱情严重期带班制度和防汛抗旱工作人员值班制度。落实了防汛行政首长负责制,实行了防汛责任人公示制,已在政务公开网上给予公布,增强大众知晓率和社会舆论监督,扎实推动全县防汛抗旱工作有序开展。三是及时补充防汛抗旱抢险物资,加大防汛抗旱抢险能力建设。坚持“宁可备而不用,不可用而无备”的防汛抗旱工作方针,做好今年工作。

  ----加强防震减灾工作体系建设。做好了地震监测预报和震情短临跟工作,按照《xx县2020-2021年度地震应急应对工作方案》的要求,扎实了做好地震监测预报工作,对出现的微、宏观异常能够迅速核实并及时上报;今年上半年共监测600公里以内地方地震25次,其中我县地方震13次。按照《自治区地震局微观、合网运行管理规定》的要求,开展了监测设备的运行管理和维护工作,确保了地震监测台站、宏观观测点的正常运行,为自治区地震局研判我市特别是我县地震形势供真实,可靠的数据。继续推进地震台网建设工作,并配合内蒙地震局在舍必崖完成了土地电前兆监测点建设工作一处;特邀请内蒙古地震局刘志明主任对我县10个乡镇进行了地震防震减灾知识培训。按照上次安排部署,半年来组织开展地震安全知识宣传7次,发放防震减灾资料7000余份;另外,还重新改组了“地震三网”人员,同时,配合市应急管理局防震减灾科完成我县学校、医院等建筑物的抗震设防隐患回头检查和县委宣传部组织的创城活动(即应急避难场所建设)等。

  ----继续抓好应急演练与应急指挥调度工作。一是完善应急信息的报送工作,每月至少报送一条应急管理工作信息,建立健全了信息报送和应急值守制度,一旦发生紧急情况,都能确保在第一时间上报县政府、市级主管部门,并做到了上报信息内容全面、规范。二是按照应急预案备案的条件,今年上半年共受理各企业应急预案备案15家。三是各企业按照应急预案,分别对专项预案和应急处置进行演练,企业按照演练计划,分别从消防、化学品泄漏、生物安全、触电、机械伤害、有限空间、地震逃生、电梯事故、意外伤害进行现场演练34余次,演练均做到有计划、有脚本、有记录、有总结。

  ----统筹安排风险监测和综合减灾救援保障工作。一是有序有效发放了2020年至2021春季自然灾害专项救助资金,将国家自然灾害专项(冬春救助)资金192万元,按照核报台帐全部下拔全县各乡镇和园区,并做好相关台帐及存档等后期跟踪问效工作。二是组织召开两次全县自然灾害信息员视频培训会议,有效提高了灾害信息员的业务能力。三是协调建立县第一次全国自然灾害综风险普查队伍信息群,会商协调研究制定普查工作方案,并进行了修改完善,即将下发正式文件。四是积极参加自治区及市局综合风险普查培训,按照市局要求,前后完成全县行政区划、非煤矿山、气象台站等信息的核实和填报。五是审核报送了自然灾害(大风)致个别乡镇村民播种的玉米受灾和村民房屋的损坏等受灾信息。六是密切关注全县地质灾害防治工作,并按照市政府办有关件精神,督促有关乡镇行业部门抓好落实。七是正在组织研究编制《和林县第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》。

  ----狠抓森林草原防灭火各项工作落实。一是提高政治站位,工作早部署。县森林草原防灭火指挥部办公室印发了《关于森林草原防火戒严期内禁止公职人员上坟烧纸的通知》、《关于做好清明节期间值班值守工作的通知》等文件,要求各成员单位主要领导放弃休假,按职责分工坚守岗位,切实做好值班值守和应急备战工作。县森林草原防灭火指挥部成立三个督查组,对县域内森林草原野外火源专项整治行动开展情况进行督促检查,排除火源安全隐患213处,督促整改203处,其余10处正在整改中,查处、制止违规用火110起,督查组前后共出动215人次,对全县特别是重点防火区域进行督导检查,同时在县委、政府统一领导下全县副处级以上领导深入各自包联乡镇开展森林草原野外火源专项整治行动督促指导工作。二是强化源头治理,火源早管住。野外火源专项治理行动以来,我县全媒体、全时段广泛宣传森林草原防灭火知识,倡导文明祭祀、生态祭祖。全县印发市县两级森林草原防火《戒严令》《公告》宣传资料6.5万余份,张贴宣传画1100份,发放宣传品1831件,悬挂标语条幅523幅,广播影视、文字简报23次,各乡镇、开发区逐村开会进行部署,以会代训、以会代宣,与农户签订《告知书》7万余份。乡村依托防疫检查站,利用卡口手持喇叭、村村响等设备,对所有进出村人员、常住人口进行告知性宣传。同时,县应急、林草、司法、公安等部门组织防火巡逻车、司法宣传车,深入乡村巡回播放森林草原防灭火相关知识;县融媒体在黄金时段播放森林草原防灭火指挥部制作的宣传视频;移动、联通公司积极配合,群发森林草原防灭火警示短信5000余条。经过大力宣传,有效增强了全民防灭火意识。三是做好应急准备,火灾早处置。重要防火期各乡镇、经济开发区、各相关部门按照县森林草原防灭火指挥部安排部署,制定了详细的工作方案,全县建立了138个火源检查站,实行24小时值班值守,并购置金属探测器40把对进出防火区域的携带打火机的人员进行感应识别,对过往的车辆和人员进行盘查,严查进入林区火源,共计派出专业扑火队、护林员1800余人次。交通部门会同交管大队依托建立的8处交通卡点,对来往车辆及人员进行盘查,严防携带祭祀用品及火种等野外火源进入林区。民政部门在所辖2所经营性陵园门口设卡,对经营单位下达严禁明火祭祀通知,安排工作人员协助乡镇对县域集中公益性墓地进行值守,严格管控上坟烧纸等火源。自治区消防大队出动3辆消防车、18名指战员在安佑陵园、209国道林场、盛乐镇巡勤,其余指战员在中队随时待命。

  (三)以应急管理法律法规学习宣传为重点,全面提升全民安全素质

  民众安全意识不强,从业人员安全素质不高是最大的安全隐患,也是安全生产面临的最大难题。为此,我局高度重视这项基础性工作,广泛深入地抓好应急管理宣传教育培训工作。一是发挥主流媒体宣传引导作用。利用新闻媒体开展经常性的公益宣传,采取群众喜闻乐见、易于接受的方式,普及《安全生产法》等法律法规以及家庭用电防火常识、校园安全知识、人员密集场所自救技能;根据不同时间节点,以案例警示教育为手段,开办有针对性的安全生产宣传栏目,编辑制作了“粉尘小颗粒大隐患”、“预防有限空间作业有毒气体中毒窒息事故发生”等安全知识小视频,在县电视台和户外LED屏滚动播放。充分利用微信公众号平台宣传安全知识,并通过手机短信平台群发安全温馨提示,在广场、商场等LED大屏幕滚动播放安全生产宣传标语和视频,努力把安全生产理念渗透到日常、生活之中。同时也充分利用传统宣传手段,在公共场所、公路两侧、护栏悬挂横幅40余条。二是扎实开展各项“安全生产月”活动。今年安全生产月主题为“落实安全责任,推动安全发展”,6月1日,在蒙牛乳业举办了全县2021年安全生产月活动启动仪式。6月17日,配合市应急管理局在南山东广场举办了全市安全生产月咨询日活动,出动宣传车100余辆、消防车3辆,各有关单位、部门发放宣传资料、宣传品25000余份,接受群众咨询1300余人次。三是深入推进安全生产“五进”活动。充分利用安全生产月期间得到浓厚氛围,组织相关工作人员积极开展安全生产“五进”活动。比如,6月23日上午,在大红城乡红山口村委会举行了以“落实安全责任,推动安全发展”为主题的安全宣传教育“进乡村”活动,此次活动共悬挂横幅1条,设立咨询点1个,发放宣传资料200余份,接受现场咨询40余人次。通过宣传教育活动,增强了全民应急处置能力,在社会上形成人人关注、人人参与、人人支持的浓厚安全氛围。

  (四)以党史学习教育为抓手,努力提高机关党建工作水平

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,贯彻新时代党的建设总要求,做到党建工作和业务工作紧密结合,以高质量党建保障和引领高质量发展。继续完善党建特色品牌创建,在新办公场所打造完成了党建阵地建设相关内容。严格执行“三会一课”制度、按时缴纳党费、精心谋划每月一次的主题党日活动,确保党员的组织生活质量高、效果好。认真安排部署每一次党组中心组学习会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党史学习教育相关要求,围绕中心,服务大局,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚持理论联系实际,努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验。通过开展党史学习教育专题讲座、研讨、晨学、夜学等方式,优化了知识结构,提高了综合素质,增强了创新能力,努力建设学习型领导班子和党员队伍,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

  三、存在主要问题

  安全生产方面主要存在“三个不到位”:一是非传统高危行业监管不到位。目前我们重点监管和防范的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等传统高危行业领域安全形势持续保持平稳,但一些平时关注度低、非日常重点防范的餐饮娱乐、社会服务等非传统高危行业事故时有发生。反映出我们监管部门的工作还没有做到位、落到底,属地监管“托底”工作做得还有差距,行业性、区域性和企业自身安全风险管控和隐患排查治理能力还不足。二是部门监管与属地管理责任还不到位。根据我们平时掌握的督查情况看,有些部门乡镇党政一把手每月带队检查安全生产没有很好执行,还没有形成常态化工作机制;有的对安全生产工作没有认真安排部署;有的把安全生产工作推给副职,自己当甩手掌柜。这些问题反映了乡镇部门对安全生产工作推一推、动一动,安全生产责任意识有递减趋势。三是生产经营单位外包工程管理不到位。近年来,我们通过主动指导服务、强化监管执法、查处惩戒、警示教育等多方面的努力,大多数企业在落实主体责任的认识上、抓管理的措施上有了质的进步。工矿商贸企业的副业、建筑行业外包工程的生产安全事故时有发生。主要问题是工程承包或转包,没有取得相关许可,擅自组织作业;施工单位现场管理混乱,从业人员安全素质低;建设单位要么一包了之、要么疏于统一监督管理。

  应急管理方面存在“三个不适应”:一是应急管理干部队伍的不适应。机构改革整合了森林草原防火、防汛抗旱、地震救灾等职能,共有正式人员48人,到现在已退休10人;现有在职的工作人员,平均年龄49岁。二是监督执法与应急管理的不适应。按照机构改革方案,应急管理局设有7个行政编、下设三个职能股室,与机构改革赋予的职责职能严重不匹配。在参考其他旗县做法的基础上,我们按10加1设置了内设机构,努力与市级内设机构对应,方便开展工作。但按照两人执法要求,有执法职能的基础、危化、综合、执法大队等机构应该至少配备两名人员,但现在只能是交叉兼职;再就是用执法和公务车辆履行应急救援与协调指挥职能非常不方便,多次被有关方面通报。三是预案编制与应急演练的不适应。总体来讲,现在还没有完成修订县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类等8项专项预案,特别是地震预案等重点专项预案的滞后性与不完备性仍然存在。据我们掌握的情况,部门行业以及地区应急预案有没有还得打个问号,如果有是不是修订了还是未知数。

  四、下一步工作打算

  下半年是各行业领域生产经营的旺季,同时也是各类生产安全事故易发期,防汛抗旱、地震监测、应急管理任务更加繁重。我们将认真总结,扬长避短,补缺补差,通过一定的形式对应急管理工作进行再动员、再部署、再检查,狠抓薄弱环节,落实主体责任,围绕构建大安全、大应急、大减灾这个总体要求,重点完成几项具体工作。

  一是多点发力,着力构建大安全工作格局。今年全县安全生产工作要继续紧紧盯住安全生产这个“基本盘”,坚决遏制重特大事故的发生,重点围绕推进“五个常态化”、聚焦“五个重点领域”,推进安全生产再上新台阶、再创新水平。

  推进“五个常态化”,一要常态化推进隐患排查。所有的生产经营单位,都必须建立隐患排查治理制度,开展常态化的隐患排查治理;各行业主管部门要将所属企业的隐患排查治理作为监管执法重点,对于隐患排查治理不到位的企业要严管重罚。二要常态化推进专项整治。结合日常监管中发现的本行业在安全生产中存在的普遍性问题,结合全国各地的事故教训、结合执法检查中发现的重大隐患和问题、结合出现的新情况、新问题(新产业、新业态)及时开展地区和行业的专项整治,重点开展危化品运输、非煤矿山、建筑施工、电力安全及消防通道等重点领域专项整治行动。三要常态化推进严格执法。要严格依法、依程序执法,对重大问题、重点隐患实施挂牌督办,严肃查处每一起生产安全事故,处罚、问责必须落实到位。四要常态化推进宣传教育。全媒体宣传,充分利用各种媒体全天候、全时段宣传;抓好安全生产“七进”活动,提升全民安全素质和防灾减灾意识;通过宣传月、宣传周掀起宣传高潮,并高质量抓好三类岗位人员的培训工作。五要常态化开展安全生产检查,在全县安全生产大检查、专项整治的基础上,盯住一般行业、小微企业安全监管,解决“想不到”“管不到”“治不到”等问题。

  聚焦“五个重点领域”,一是聚焦非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的生产经营与审批关,二是聚焦粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间和重大危险源监管关,三是聚焦建筑施工领域的开工复产关,四是聚焦道路交通运输联合整治关,五是聚焦和林电厂、和林国际机场等重大项目的复工复产关,通过常态化的举措,确保全县不发生重特大生产安全事故,一般生产安全事故得到有效控制。

  二是多方联动,着力完善大应急体制机制。机构改革以来,应急管理体制不完善的问题、机制不健全的问题、应急力量资源整合不全面等问题,是个大问题、新问题。要本着边组建、边磨合、边应急的办法,在人员队伍、装备器材、训练场所等方面下功夫。一是在组建队伍上下功夫。在对消防救援大队、驻县部队、民兵预备役人员力量调查的基础上,规范并整合道路救援、医疗救援、保安队伍等社会力量,大力支持和林蓝天救援建队成制,鼓励志愿者加入抢险救援队伍;构建基层网格应急队伍,整合报灾员和地震信息员队伍,积极打造一支以消防救援、驻县部队为主的专业“突击”力量,以民兵预备役为依托的常备“拳头”力量,以单位部门、乡村、民间组织为辅的“补充”力量。二是在装备器材上下功夫。要有效整合县内应急物资资源,组织专门力量对全县应急物资资源进行调查普查,主要从森林草原防灭火、防汛抗旱、地质地震灾害、综合器材、指挥器材等几个方面进行了摸底,掌握全县各地区、各部门、各企事业单位应急器材分布、数量、种类等情况,总的要求是通过三年努力武装县应急连、乡镇开发区应急排。三是在打造应急实训基地上下功夫。充分利用好应急训练基地,与县武装部共建专业化训练场地,推进应急救援力量训练演练常态化、专业化、规范化,打造一个集装备器材、集中训练、应急备勤为一体的基地。通过专业的训练,在清明节、中元节等重要防火期、七下八上主汛期等重点时段,根据天气情况,安排专业力量值守备勤,做到应急救援队伍“召之即来、来之能战、战之必胜”,解决好救援不专业、不及时等问题。

  三是多措并举,着力形成大减灾良性互动。以学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神为指导,创造性落实中央的决策部署与区市县各级要求,强化底线思维,增强忧患意识,汇聚各方力量,保障人民群众生命财产安全。一是立足“防”,加快补齐全县抢险救灾工作短板,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防灾减灾工作责任制,发挥应急管理议事协调机构的综合协调作用,标本兼治、远近结合,有效应对防汛抗旱、森林草原火险、地震地质等灾后救助工作,实现科学防灾、有效减灾、及时救灾。二是立足“抗”,科学修定各类防灾工作预案,建立重点部门各负其责、各司其职的应对机制。三是立足“救”,进一步推进避灾安置点规范化建设,保障人民群众生命财产安全。四是立足“减”,加强监测预警,有效落实防御措施,强化值班值守和应急力量准备。

  2021年度假区上半年工作总结与下半年工作计划(10)

  2021年上半年,在区委区政府的坚强领导下,在全体党员干部的大力支持下,度假区紧紧围绕习近平考察南浔重要讲话精神,以擦亮“世界文化遗产地、水晶晶南浔”金名片为抓手,抢抓机遇、创新实干,全面完成了各项工作任务。现总结报告如下:

  一、上半年工作情况

  (一)构建三个堡垒战斗阵地,强化中心服务指挥部

  一是筑牢党建堡垒,传承红色基因。立足建党100周年节点,筑阵地、强队伍,打响“浔遍红迹——百年回首浔梦古镇”党建品牌。今年古镇综合党群服务中心投入使用并获评全市第一批五星级党群服务中心,集体验式布展、沉浸式空间、一站式服务于一体,打造“水晶晶”特色的党建阵地。同时结合“导师结对”传帮带制度与“雏鹰展翅”成长论坛,激发年轻干部活力,组建“浔心”宣讲团,吸纳机关及村社多名党员参与党史朗诵和宣讲。并利用度假区微信公众号、各村社联系群众微信群等载体对活动进行刊发和传播,扩大活动影响力。

  二是筑牢生态堡垒,贯彻两山理念。强化治水治气、垃圾分类等工作推进力度。对标7个100%措施,对辖区内在建工地开展常态化执法巡查。结合《浙江省生活垃圾管理条例》宣传工作,强化“线上+线下”复合宣传模式,通过上门宣传、微信公众号推送、张贴海报等多种方式提高“二定四分”垃圾分类知识普及率,强化居民垃圾分类认识,并建立健全日巡查、周通报、季处罚制度,加强刚性监管手段,构建生态友好型发展方式。

  三是筑牢战斗堡垒,破解攻坚难题。针对“二高一隧”、水利水电学院、太阳酒店等重大项目,启动“百日攻坚”、清障拔钉等专项行动,形成主要领导挂帅、分管领导包片、联村干部全面参与的工作机制。目前“二高一隧”、水利水电学院项目已全面完成房屋征迁、苗木移除、鱼塘搬迁。针对栲栳湾水系恢复、刘氏通德堂、丝行埭美食街、蜊壳弄花园弄民国风情小吃街等重点项目开展集中攻坚。5月中旬,根据上级决策部署,第一时间组成永安路以西区域的前期工作小组,调查摸底、测绘评估未签约房屋的基本情况,掌握居民签约意向,为下一步攻坚奠定基础。

  (二)聚焦三个复兴保护利用,擦亮南浔古镇金名片

  一是以家园复兴为抓手,激发区域活力。以南浔历史文化名镇保护规划为引领,统筹各类区块规划、项目方案。目前,《南浔古镇片区规划提升暨实施方案》完成区级评审,根据评审意见修改完善。《南浔古镇南部区块总体设计》完成区级评审,根据评审意见修改完善。《大运河江南运河南浔段保护规划》根据省文物局意见修改完善。结合世界文化遗产保护的新要求,绘制核心项目布局、边界划定管理、交通组织优化、风貌引导管控、服务设施完善、市政设施完善六个“一张图”,全方位、整体性保护发展南浔古镇,传承文化活态、创新产业发展,打造古镇版美丽繁华新江南图景。

  二是以产业复兴为关键,提振发展实力。努力营造一流的投资发展环境,今年已招引沐风等民宿;招引戴春林美妆老字号、本顺竹艺、茶海棠等文创非遗、老字号等优质业态,改造提升低、小、散、乱业态,全面带动并促进现有业态提档升级。促成数字生活项目与高德、Citydo等进行合作,古镇商户的数据信息可通过浙里办、云享湖州、南太湖号、湖州掌上通、高德等C入口进行展示,并配套活动和信息发布功能。同时创新求变,协助多家酒店和广告传媒公司联合探讨“剧本杀+文旅”新模式,打造古镇沉浸式体验旅游新模式,为酒店及景区增色添彩。

  三是以文化复兴为核心,重焕古镇魅力。通过做强名人、非遗、人文三张名片,强化历史文化静态传承和动态活化利用。今年以来,保护修缮宜园、蒋氏密韵楼等历史建筑与不可移动文物。立足历史底蕴,创新推出“四象八牛”主题文化菜单。立足非遗特色,将古镇旅游与非遗项目表演、体验相结合,如在辑里湖丝馆表演煮茧缫丝技术等,全力打造古镇旅游非遗文化产品。立足新兴文化,重点打造“水晶晶南浔水晶晶偶像”、“虾客大会”、“电竞嘉年华”等重大主题的活动,做深水乡婚礼、旗袍等元素结合推广,以特色爆点活动带动南浔古镇文旅发展,使景区活动丰富化并不断扩大品牌知晓度。

  (三)着眼三项工程稳步发展,打造共同富裕样板地

  一是高效治理美化空间,巩固基础工程。依托智慧城管平台形成线上线下互相配合的精细化管理新模式,今年以来积极排摸清理辖区路面、里弄杂物垃圾;完成沿街店铺商户破旧店招店牌整改;景区外围商铺小广告完成清理整治,清理城市小广告;拆除违章搭建,极大地提升了景区的整体环境卫生。并针对无物管小区建立了一支网格员巡查队伍,形成度假区、社区、旅投(工程部)三方联动机制,变被动接单为主动维护,得到居民一致赞许。

  二是项目落地活化经济,促进发展工程。积极加快重大项目落地速度,为度假区赶超发展提供强大动能。古镇北部景区重大项目中今年已完工邱宅区块修缮工程、东园修复工程、徐迟故居布展。运河民宿、南浔古镇民居修缮工程、宝善河开挖及沿河整治工程、永宝路工程、极乐寺、运河国际文化交流中心等项目正在有序推进。运河酒店、頔塘公园、浔溪书院、庞宅提升、绣花锦展示中心等项目正在进行前期筹备工作。

  三是民生保障优化资源,完善兜底工程。坚持以人为本,织密扎牢基本民生安全网,依托浔东片区社会治理联动工作站形成“11+X”工作模式,构建片区全科网格管理、矛微调中心和公安+执法联勤站三大基础板块,同时以“互联网+”模式精准服务特殊群体,有效缓解群众的临时性困难。针对退役军人,运用退役军人综合管理平台和优抚服务管理系统实行数字化动态管理和人员服务,做好双拥和优抚工作,在思想整治、帮扶援助、权益维护、创业就业等各方面取得积极成效,服务保障水平不断提升,2021年度假区退役军人服务站成为首批全国“示范型退役军人服务中心(站)”。

  二、存在的问题与不足

  今年以来,在区委、区政府的关心和支持下,度假区各项工作取得了一定的进步,但与上级的要求相比,尤其是对标“重要窗口”建设要求,对标人民群众期盼,还存在着一些短板和薄弱环节,主要体现在以下几个方面:一是基础设施底子较差。古镇基础设施薄弱,砖木结构老房子多且破,水系破坏严重,大交通体系尚未建立,交通组织不够有序,配套设施不够丰富,成为古镇可持续发展的制约因素。二是房屋征收存在难点。南浔古镇不同于其它国有土地区域征收,具有产权关系复杂、历史遗留问题众多、本土居民情怀深厚等特殊性,因此,房屋征收难度相比其他征收区域更大。三是项目审批速度较慢。古镇景区内文保单位众多,加上南浔古镇整体列入世界文化遗产名录后,涉及到古镇区域内的建设项目均需报国家文物局审批同意后方可实施,审批要求高、审批环节多、来回时间长,影响项目审批和推进速度。

  三、下一步工作计划

  下一步,度假区将紧扣建党100周年契机,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,以拼抢的工作劲头、冲刺的精神状态、扎实的工作作风,在坚决打好疫情防控攻坚战基础上,紧紧抓住高铁开通前的契机,以南浔古镇为核心,重点服务“二高一隧”和水利水电学院建设,加快推进重塑水晶晶南浔,建设美丽繁华新江南,高质量打造湖州“开放东大门、创业新高地”,高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本。

  1、加快政治引领布局。以全委党史教育学习为契机,以全力深化“一心两线”示范带为重点,坚持运用“组织关爱”和“家庭关爱”双运行,活用“网格—片区—小区—单元—楼层—住户”的网格体系,全面加强全委组织建设、队伍建设和服务建设。一是深化分类管理。健全党员分类管理办法,将党员分类管理做细做深做全。二是强化红色文旅。将红色元素融入景区,将红色文旅党建做精做强做优。三是细化细分网格。全力建设四级微网格体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推进全委工作再上新台阶,为建党百年献礼。

  2、加快统筹规划发展。合理布局各类旅游功能区,强化古镇专项规划、协同城市发展规划、统筹全域旅游规划。一是推进土地农转。积极对接国土部门,完成土地农转事宜,主动担当,全力加快在建项目的进展。二是加速文保审批。积极对接文保审批单位,尽早完成审批申报,尽快将古镇北部景区项目上报至国家文物局会审。三是完善方案评审。《大运河江南运河南浔段保护规划》根据省文物局意见修改完善后上报省政府,《南浔古镇片区规划提升暨实施方案》《南浔古镇南部区块总体设计》完成方案修编。

  3、加快房屋征收攻坚。按照古镇度假区征迁“三个必须”的总体要求,以项目化为抓手,进一步加快推进涉及度假区范围内的三项目标。一是完成工业用地清零。主要针对嘉业路以东工业用地开展清零工作。二是小火车计沿线征迁。主要针对永安路以西及磷肥厂小区征迁工作。三是冲刺N个攻坚清零。主要针对古镇范围内重点项目未签约房屋。

  4、加快重点项目建设。打造全季旅游产品+高端旅游配套服务为一体的旅居综合体,满足不同游客对度假旅游的需求。一是狠抓重点项目建设。跟进重点项目的建设工作,特别是列入区委区政府重大项目的古镇北部景区项目、太阳酒店、水利水电学院项目等工程建设的跟进工作。二是优化水陆交通建设。以水、陆路交通建设为抓手,加快完善度假区基础设施。三是持续功能配套建设。加快启动以运河国际文化交流中心项目为重点的旅居综合体建设的各项工作。

  5、加快产业提质升级。深入落实“旅游活区”发展战略,进一步打响古镇金名片。一是招引产业配套,助推微精改造。招引优质业态,改造提升低、小、散、乱业态,全面带动并促进现有业态提档升级。二是普及诚信工作,构架信用古镇。推进诚信商户系统工作的开展,结合旅游产业运行监测平台数据系统,构架信用古镇。三是发放商户补助,提升古镇品牌。对民宿酒店类、餐饮类、非遗、文创、科技类等给予相应的补贴,全力推动古镇又好又快发展。

  6、加快环境品质提升。提升市容市貌环境卫生,合力攻坚,做好全国文明城市指数测评迎检工作。一是城市生态化管理。贯彻区委区领导指示要求和“双林会议”精神,强抓扬尘污染源整治,确保全域空气质量达标,促进全域生活垃圾精准分类全覆盖。二是城市精细化管理。“五水共治”、“四边三化”、“路长制”、“城市精细化管理”工作常态化。积极做好防台防汛准备工作,确保辖区防台防汛安全到位。三是城市智慧化管理。严格按照市级要求做好“智慧城管”平台信息报送,确保对重点问题进行及时整改。将辽里社区四个老旧小区打造成度假区“美丽小区”的标杆,完善共建共治共享的社会治理制度。

  7、加快推进社会民生。努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是深化信息排摸工作。完善信息核查机制,立足于第七次人口普查结果,组织开展一次深度信息排摸,全面摸清底数。二是落实各项民生政策。保障群众利益,特别是重视对弱势群体的帮扶作用,落实社保惠民政策,解决民生难事、加大困难群众保障。三是强化特色政策宣传。联合幸福邻里、儿童之家、日间照料中心等平台,举办各色活动,增强政策宣传效果。

  8、加快推进综合治理。上下一心、齐抓共管,为辖区的高质量发展提供最坚强的安全保障。一是加强安全生产工作。进一步统一认识,把安全放在第一位,以安全保稳定,用安全促发展,把握重点环节,完善救援体系。二是夯实重点稳控工作。重点做好政法维稳工作,进一步加大宣传力度,加强网格巡查管理,做实做新社会治理联动工作站品牌特色。三是加快矛调中心建设。提高矛盾纠纷源头化解力度,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

  xx市xx区城市管理和综合执法局2021年上半年工作总结及下半年工作计划(11)

  2021年是中国共产党建党100周年,也是十四五规划开局之年。上半年,区城管局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻“三高四新”战略,紧扣“全国有重要影响、全省一流”工作目标,服务xx区“一极三区”建设大局,坚持在区委、区政府的正确领导和市城管局的精心指导下,担当作为、攻坚实干,全力推动xx区城市管理高质量发展。

  一、2021年上半年工作总结

  (一)以党史学习教育为引领,推进三微工作。

  xx“三微”工作经验被省政府办公厅《政务要情与交流》刊入,曹慧泉书记先后两次就“三微”工作专门作出指示批示。一是实施“微亮化”,目前我区8条社区小街小巷的照明工程已完工并投入使用,实现“照亮回家最后一百米”愿景。二是建设“微公园”,已完成迎宾大道小游园、响石路xx西门处小游园、清水塘广场、田心大道与中车大道相交西北角小游园4个小游园建设,满足“开门见绿推窗见景”需要。三是推出“微服务”,通过增设便民座椅、道路提质改造和开展校园周边综合整治等工作,解决居民身边事、关心事,打造“15分钟便民服务圈”。

  (二)以国文国卫创建为契机,抓好日常管理。

  顺利通过国文国卫创建复审,并在2021年国文复审中荣获市容环境专业组全市第二名。一是市容环境综合整治,开展夜宵管理、户外广告、牛皮癣、人行道违停等市容整治行动369次,劝导违章行为7674次,人行道违停贴单3101辆,处罚31万余元。二是渣土、扬尘污染专项防治,设置渣土运输车辆临检点,累计开展15次联合执法行动,查处违法渣土车100余辆,裸土防尘网覆盖面积达到450000平方米、种草籽40000平方米,建设洗车平台6处,围档更换16400米,处罚金额20余万元。三是抓好拆违控违,截至2021年5月30日,共计控制和拆除违法建设189处,总面积33952.8平方米。四是抓好市政管养,完成沥青修补约10502平方米,沥青灌缝处理约5060米,清理雨污水井约1492座,井盖调升约56座,行道修补约1852平方米。五是规范环卫作业,除日常清扫保洁外,每天清洗辖区42条主干道,清理黄泥、碎石各种撒漏约60吨,清理辖区内卫生死角356处,清理混合垃圾共计约500余吨。

  (三)以城管考核评价为抓手,强化重点工作。

  根据xx区2021年第一季度“五问工作法”考核结果,区城管局在第一季度全市城市管理工作考评成绩比较突出;全省产业项目现场观摩活动组织到位,效果很好。

  1.创建城市管理精细化示范街。以打造建设北路、田红路示范街为主线,通过制作示范街牌匾、钥匙门牌、文明标语、车辆违停公告牌等措施,抓实落细示范街精细化管理。

  2.助推门店诚信等级评价工作。与街道、社区建立信息互联互通机制;广集商户意见,实现管理与被管理者之间的“双向互动”,目前共有600余家沿街商户纳入信息库;开展“最优门店”“优秀门店”评选活动,1至4月份累计表彰奖励40家门店。

  3.推进垃圾分类工作。对全区41条主次干道1317个垃圾桶更换全新垃圾分类标识,31座建宁驿站全部配备分类垃圾容器;设置垃圾分类宣传广告130多处,打造垃圾分类宣传示范街;全面推进清水塘街道生活垃圾分类示范片区建设,已完成报亭社区试点,正推进大冲村、白马村、九塘村、铁二村小区、果园小区、株化小区试点,计划于2021年6月实现时间过半任务过半的目标,并逐步全面覆盖所有小区。

  4.推进公园管理改革。成立“xx区公园管理办公室”,统一履行公园管理职能,接管雪峰岭公园、金盆岭公园、清水塘城市广场和丁山广场,并通过公开招标整体委托给专业化的园林企业养护。

  (四)以群众利益为中心,抓好民生工作。

  1.缓解停车难问题。拟在响石岭片区、清水塘片区、铜塘湾片区、田心片区4个区域新增1000个停车位,目前已新增停车位222个,着力改善城市道路交通环境。

  2.积极配合环保督查。关停7座垃圾站,完成了6座垃圾站的环评报告、环评验收,积极化解垃圾中转站臭气扰民问题,改善居民生活环境。

  3.改善小区居住环境。按照“试点先行、分批、分步推进”的工作思路,开展小区楼顶平台“圈地占用”整治,集中清理空中菜园和养殖农场,共计拆除总面积1952平方米。

  二、存在的问题和不足

  (一)执法人员配置不足

  目前我区执法人员核定编制人数为80人,在编在岗46人,编制空缺34人,未达到xx市城区应有常住人口万分之五到八的执法力量配备的规定。

  (二)垃圾分类任重道远

  一是经费不足,无法启动垃圾分类收集运输。二是居民环保、分类意识不强,需要持久的宣传教育。三是新建小区要在设计、验收中有垃圾分类设施的要求落实不到位。四是垃圾分拣中心、垃圾直运站等建设用地存在问题。

  (三)小区自治监管较难

  对小区缺少有力监管,督查督办渠道不畅通,造成部分小区市容环境卫生达不到考核要求,影响城市管理整体效果。

  三、下半年工作思路和打算

  (一)加强城市管理两大建设

  加强城管系统党的建设和队伍建设,一是坚持党建引领,将党风廉政建设与城市管理工作同部署、同落实,并结合党史学习教育,大力推进城市管理“微亮化”“微公园”“微服务”三微工作;二是以班子建设为核心,深入开展队伍作风建设和能力建设,组织教育培训与体能训练,加快中队规范化建设,着力打造一支“能干事、会干事、干成事”的城管队伍。

  (二)提升城市管理三化水平

  全面提升法治化、精细化、智能化水平,一是加强《xx市城市综合管理条例》贯彻落实,推进标准案卷制度建设,大力开展“强转树”专项行动,规范城管队伍执法行为;二是继续开展城市管理精细化示范街创建、临街门店精细化诚信等级评价工作,对建设北路、田红路等重要路段的建筑立面和地面进行提档改造,打造一批具有xx特色的精细化示范街。三是利用大数据、云计算等信息技术,建立城管执法队伍信息化调度平台,配备5G图像手持终端,实现执法记录仪数据实时回传,完成城市管理动态巡查、动态管控。

  (三)全面深化垃圾分类工作

  一是紧扣目标,确保实现公共机构生活垃圾分类全覆盖、清水塘街道基本建成生活垃圾分类示范片区的目标;二是配套建设,加快垃圾分拣中心建设,推行积分制,探索实行特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务公司,鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理;三是加大宣传,加快生活垃圾分类示范教育基地建设,探索“党员+志愿者”等模式,实行“进单元、进楼道、进家庭”。

  区商务局2021年上半年工作总结和下半年工作计划(12)

  上半年,我局在区委区政府正确领导下,围绕商务重点工作,着眼于“实”,落脚于“干”,促进商务工作健康平稳发展,现将具体工作汇报如下:

  一、主要工作开展情况

  (一)主要指标完成情况

  (表格略)

  (二)抓好疫情防控,推进商贸服务业发展

  1.疫情督导

  一是加强对快递等重点物品的管控。为阻断物流快递渠道疫情传播风险,保障物流快递人员安全健康,1月19日,区商务局会同区交通运输局拟定完成《关于扎实做好近期我区物流快递业疫情防控工作的通知》,并以鸠疫防六稳办〔2021〕5号文件下发各镇街、开发区疫情防控应急指挥部,区直相关单位。《通知》从国际及高中风险地区来件及进口冷链物品、运输车辆、接触人员、处理场所等4个方面提出了具体的防控要求,对低风险地区来件相关作业,提出了明确的操作指南,同时对邮政、顺丰等快递企业开展督导检查。二是部署商贸领域疫情防控。下发了元旦春节期间商贸流通场所疫情防控提示单和转发商务部商超等疫情防控4个技术指南,印刷1000份告知书发放给商贸企业和商户,并在主要商超、酒店进行了张贴,要求企业增加人手,封闭不必要出入口,集中力量做好主要出入口管控。通知大型餐饮酒店单位50人以上年会等大型活动要报批方可举办。联合区交通局起草扎实做好近期我区物流快递业疫情防控工作通知。三是开展重点人群核酸检测和疫苗接种。1月份以来,累计组织中国邮政、百世、饿了么人员910人次,每周核酸检测均为※性。摸排开发区以外快递人员信息情况,一共上报人员643人,其中自愿接种人员360人(国际快递180人、国内快递180人)。

  2.市场建设和运行

  根据《芜湖市人民政府关于印发2018年政府投资项目和总投资30万元以上行政事业单位建设项目及资金安排计划的通知》要求,拟兑现钱桥农贸市场提升改造奖补100万元奖补资金。市级50万元资金指标已挂到区财政局,目前区级50万元配比正准备专题会,即将兑现。认真贯彻落实全区信访工作会议精神和“集中治理重复信访、化解信访积案百日攻坚”方案要求,持续推进南翔万商蔬菜批发市场整改关闭工作。会同属地镇街对辖区内报废汽车回收行业开展了专项督查,经排查,未发现报废汽车回收企业在进行报废汽车回收拆解业务。根据省、市依法整治非法经营成品※※为专项行动实施方案要求,发现并责令成品油经营企业整改问题8个,查处取缔3家非法加油点。加强成品油经营企业日常管理及疫情防控指导,按照承接成品油零售经营资格审批工作要求,启动2021年度成品油零售经营企业年度检查工作。

  3.电子商务

  印发《xx区促进电子商务发展的若干实施意见实施细则》,正在组织区内企业申报。印发《xx区支持跨境电商产业做大做优的若干政策实施细则》,已兑付奖补资金250万元。南翔万商跨境电商产业园一期启动区1.5万平方米,已入驻徽傲、凤翥、斯泰普顿等电子商务企业17家。五八企服跨境电商产业园、五八企服数字经济产业园正在装修,已注册企业6家,计划6月份投入试运营。

  4.对外贸易

  开展“四送一服”双千工程活动,制定《2021年“四送一服”双千工程xx区重点外贸企业帮扶工作计划》,对全区年进出口额500万美元以上的重点企业进行走访,切实稳住外贸基本盘。持续开展外贸政策宣讲,组织了22家企业申报2020年度省级外贸促进政策资金,申报金额达500万元。

  5.产业链招商

  截止5月,商务局已接待企业28家,其中跨境电商企业18家,电子商务及其他企业10家。外出招商江苏、广东、浙江等地区7次,拜访电商企业20家。获得项目信息33个,重点项目信息8个。陪同企业看办公场地21次,近期已签约项目4个,其中每日优鲜皖南运营中心项目母公司为中国电商百强企业北京每日优鲜电子商务有限公司。

  6.安全生产工作

  2021年初,我局印发了《关于调整xx区商贸流通行业安全生产专门委员会的通知》(鸠商安〔2021〕1号)《2021年芜湖市xx区商贸流通领域安全生产工作要点》(鸠商安〔2021〕2号)《关于开展2021年度春节期间全区商贸流通行业安全生产专项大检查的通知》(鸠商安办〔2021〕1号)《关于开展“五一”期间商贸流通领域安全生产隐患排查的通知》等文件。上半年,区商务局共组织开展安全生产检查42次,检查了餐饮企业、加油站、商场、超市等,排查大小各类隐患58条,对发现的问题和排查出的隐患,进行梳理和归类,通过现场整改、限期整改等方式督促隐患单位按要求整改到位。

  (三)加强党的建设。

  一是加强理论学习。制定了《中共xx区商务局党组2021年工作要点》及《理论中心组学习计划》,通过中心组理论学习、“三会一课”、“党员活动日”等方式,系统地指导全体党员学习了党的十九大和十九届四中、五中全会精神,学习了重要讲话精神以及党章党规等党内法规。1-6月共开展集中学习5次、专题党课2次。二是加强党史教育。在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神以及省市相关会议精神和工作部署进行学习研讨,成立党史学习教育领导小组对本单位党史学习教育进行系统部署,布置2021年商务局党史学习教育工作要求,开展党史学习专题党课2次,党史理论学习4次,开展党员活动日参观新四军第三支队遗址1次,并持续推进“我为群众办实事”活动,为群众提供安全便捷的商超一体化农贸市场、动员群众积极接种疫苗、定期走访企业进行“四送一服”。三是加强警示教育。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动和“三查三问”自查自纠工作。通过集中学习、专题研讨、观看警示教育片等形式,全面对照检视剖析,充分运用典型人物进行警示教育,进一步强化廉洁自律意识,严格遵守政治纪律和政治规矩。

  二、下半年主要工作计划

  (一)加快推进电商项目落地运营,走访重点商贸企业

  一是扎实推进南翔万商跨境电商产业园建设,引导鼓励企业入驻,尽快形成企业集聚、资源集聚。目前园区已入驻企业17家,签约企业12家。力争年底入驻面积达10000平方米,一起完成后督促尽快启动二期建设。对新落地的五八企服跨境电商产业园、汇峰跨境电商产业园等项目,协调解决问题和困难,迅速形成项目集聚,营造浓厚的跨境电商产业氛围。二是按照区“六稳”指挥部工作部署,会同各载体单位,主动走访内外贸企业,积极帮助企业解决融资和用工等困难,促进企业稳定经营。加快兑现内外贸各类扶持资金。积极组织编制和申报项目,全力争取上级政策资金。督促各载体促增量挖存量,狠抓项目入库做到应统尽统,力争全区限上商贸和进出口总额两项主要指标稳步增长。

  (二)强化招商引资,做好落地企业各项服务。

  及时开展专业招商培训,统筹全区电商产业招商的组织、洽谈,审核和考核工作,做好“春季攻势”专项行动,抓住电子商务和跨境电商这两个领域,充分利用自贸区政策优势、国家跨境电商综试区政策红利和皖南快递产业园产业融合优势,以电商头部企业为重点,全力开展电商产业招商,协助落户企业做好工商注册、进出口备案、海关※※等各项服务。

  (三)加强市场管理,抓好商贸流通领域安全生产。

  认真落实成品油零售经营资格审批改革,严格做好承接成品油零售经营资格初审事项。按照相关法律法规,积极开展农贸(批)成品油、汽车、物资回收、家电、家政、美容美发和住宿餐饮等市场的指导和监督。全区商贸流通行业定期或不定期开展安全生产检查,确保对全区商贸流通行业监管检查全覆盖,下半年开展检查不少于3次。

  (四)以主题教育为引领,全面提高党建水平。

  学深悟透习主席关于党的建设的思想,把党的政治建设摆在首位。紧密联系实际,不断创※※建工作内容和党建活动载体,利用微信群及各类喜闻乐见的活动、座谈会等,不断增强组织建设。将党建工作与商务工作有机结合,不断扩大党建工作覆盖面,促进党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。定期开展党史教育学习,下半年组织专题党课不少于2次,党史理论学习不少于4次,会上讨论学习心得,牢固正确思想意识。认真开展“三个以案”警示教育工作,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,经常深入基层、深入群众了解情况,倾听民意,自觉接受群众监督,在群众中树立为民、务实、清廉良好形象。

  xx区妇联2021年上半年工作总结及下半年工作思路(13)

  在区委区政府的正确领导和上级妇联的具体指导下,上半年,区妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕粤港澳大湾区建设和中国特色社会主义先行示范区建设以及市、区工作部署,围绕妇联改革、组织覆盖、执委作用发挥和作风建设继续深入实施“破难行动”,努力实现引领妇女更有力、服务妇女零距离、联系妇女全覆盖。

  一、上半年工作情况

  (一)加强妇女思想政治引领,筑牢“巾帼心向党奋进新时代”的思想根基。一是联合区委组织部,将区妇儿中心1-3楼建成区级党群服务中心,把党建工作贯穿到妇女儿童工作全过程和各方面,打造党建引领妇女儿童工作的坚强阵地。二是在xx广播电台开通《妇联有约》栏目,打造思想政治引领和妇联工作“空中电波”。目前已累计播出192期。三是把思想政治引领植根家庭,持续深入注重家庭、家教和家风,在吉华街道甘坑社区创建成功广东省首批、深圳唯一一个广东省家教家风实践基地,并在2021年4月15日举行揭牌仪式。四是为推动党史学习教育走深走实,按照区委部署,落实了3大类21项为民办实事项目,把党史学习教育贯彻到服务妇女儿童的具体实践。落实“实施基层妇联领头雁行动计划”和“加强结对共建,打造妇女儿童工作示范标杆”2个攻坚克难项目,区妇联机关和妇儿中心2个支部广大党员积极认领,主动践行为民服务的初心和使命。五是抓好疫情防控工作,上半年,抽调1名处级干部每周到驿站值班,承担驿站的日常运作管理、应急处置等工作;抽调5批共30人次到社区开展测温值守、核酸采样等工作。

  (二)抓好关爱维权,服务妇女儿童民生。一是依托“12338”热线和妇女维权工作室、家庭教育工作室、婚恋指导工作室,加强妇女儿童权益维护,上半年处理妇女儿童维权414宗。二是继续深入开展“妇联妈妈”计划,由区、街道、社区妇联主席、副主席、兼职副主席,“巾帼文明岗”岗位负责人,三八红旗手,爱心女企业家,巾帼志愿者等各类群体195人组建“妇联妈妈”队伍,与全区195名贫困儿童开展结对帮扶活动。三是实施“阳光筑梦”妇女儿童成长计划。针对疫情防控实际,采取“线上+线下”的活动方式,完成公益活动459场,其中爱家讲堂4场,节日文化传承活动1场,女性素质提升活动77场,妇女公益课165场,未成年人思想道德建设活动202场,亲子阅读主题活动3场,“双有”少年儿童社会素质体验营7场。

  (三)加强妇联基层组织建设,打通服务妇女“最后一公里”。按照“党建带妇建、妇建促党建”的原则,推进社区妇联换届,切实增强基层妇联组织的政治性、先进性、群众性,选优配强社区妇联班子。按照省、市妇联及区委组织部关于开展社区妇联换届的工作要求,于3月30日圆满完成了全区111个社区妇联换届工作,共产生新一届社区妇联执委1682名,其中涵盖了妇女干部、司法、金融、卫生、文化、教育等各行业优秀女性及热心社会事业的女企业家。111个新任社区妇联主席中,由社区两委委员兼任的比例达100%。同时,在全区111个社区推进妇联执委履职工作室建设,由全区各级妇联执委轮流值班,链接全领域资源,打通服务妇女儿童和家庭的“最后一米”,初步建立维权和服务在源头、进基层、到身边的工作机制。

  (四)加强儿童友好型城市建设,为儿童营造良好成长环境。深入推进儿童友好型医院、学校、图书馆、社区、公园、交通出行和园区七大领域共17个试点项目建设。目前,已在天安数码城创建成功全市首个“深圳市儿童友好园区”,编制了全市首个儿童友好型园区建设指引,儿童心智成长关爱中心荣获2020年度xx区基层社会治理创新“优秀案例奖”。通过由25名专家组成的母婴室建设专家库,对母婴室及时进行评估指导,进一步规范母婴室建设管理。

  二、下半年工作思路

  下半年,我会将把深入开展党史学习教育为首要政治任务,对标粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设,对标《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》和“十四五”规划目标,深入开展妇联组织建设改革“破难行动”,不断增强妇联组织政治性先进性和群众性,团结引领广大妇女投身xx“一芯两核多支点”发展战略、全力打造创新xx、东部中心、产业高地、幸福家园,为建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区贡献巾帼力量。

  (一)坚持思想领航,团结引领妇女坚定不移听党话跟党走。深入开展党史学习教育,引领妇女学党史、颂党恩、跟党走,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论“铸魂”,坚持旗帜鲜明讲政治抓政治,坚持党建带妇建,围绕妇联改革、组织覆盖、执委作用发挥和作风建设继续深入实施“破难行动”。深入开展“巾帼心向党、奋斗新征程”主题系列活动,以“学党史、颂党恩、办实事”为重点,深化“巾帼大宣讲”活动,加强妇女思想政治引领。开展巾帼文明岗、三八红旗手(集体)等评选表彰活动,配合区委组织部在区妇儿中心加快推进建设党群服务中心,向建党100周年献礼。

  (二)加强党的全面领导,为妇联工作提供坚强政治保证和组织保证。加强党的全面领导,对党员干部开展理想信念教育和党性教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打造忠诚干净担当的妇联干部队伍。围绕学习贯彻习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会和在广东调研时的重要讲话精神,深化“大学习、深调研、真落实”工作,把查实情、出实招、办实事、求实效贯穿于调研工作全过程。深入实施“基层妇联领头雁培训计划”,通过集中培训、分片培训、送培训上门等方式,加强街道、社区妇联和“四新”领域妇女组织负责人培训;大力实施“基层妇联领头雁行动计划”,在社区推进妇联执委工作室建设,链接妇联执委各领域资源为基层妇女儿童和家庭提供全方位服务。

  (三)加强权益维护和关爱工程,切实保障和改善妇女儿童民生。持续抓好妇女儿童维权“五项机制”建设,推动将预防性侵、家暴和婚姻家庭纠纷隐患日常排查、发现报告等纳入基层治理任务,继续实施“关爱女童护苗行动”保护女童人身权益三年行动和“妇联妈妈”计划,用好社会资源、专业力量,为妇女儿童提供心理关爱、困难帮扶等服务。加强对巾帼志愿服务的组织领导,建立健全巾帼志愿者管理制度和巾帼志愿服务机制,聚焦妇女儿童和家庭关切,把党的关怀和社会主义大家庭的温暖送到妇女儿童身边。

  (四)加强科学谋划,高标准推动妇女事业和妇联工作。对标《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,科学编制新一轮妇女儿童发展规划,推动性别平等,促进妇女发展。按照深圳建设儿童友好型城市部署,结合xx实际和“十四五”规划目标,制定xx区新一轮儿童友好型城区建设五年行动计划。深化家庭文明建设,发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用,深入推进“家家幸福安康工程”,继续实施家庭文明“齐家”行动、家庭教育“助家”行动、家庭服务“惠家”行动和家庭发展“促家”行动,为推动基层治理见成效筑牢家庭根基。

  xx县退役军人事务局2021年上半年工作总结及下半年工作计划(14)

  2021年上半年,在县委、县政府正确领导和关心支持下,始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”工作目标,坚持创新思想、强化担当、攻坚破难。

  一、上半年主要工作开展情况

  (一)退役士兵移交安置情况

  及时足额发放自主就业一次性退役金。2020年秋、冬季共接收自主就业退役士兵343人,发放退役金7262411元,其中符合政府安置选择自谋职业2人,自谋职业金267704元。为2019年89名符合政府安置的转业士官办理了待安置期间生活费补助及养老、医疗保险接续。其中待安置期间生活费补助429520元,养老、医疗保险1246864.75元。组织企业军转干部体检,及时完成企业军转干部医药费“二次报销”。

  (二)优待抚恤工作情况

  严格资金发放管理,足额兑现抚恤补助资金,截至目前1-5月份抚恤和生活补助资金已经发放完毕,共3293.51万元。认真落实医保制度,扎实开展医疗保障工作,为全县4187名在乡和城镇无工作单位重点优抚对象(其中1-6级残疾军人176人)足额缴纳新农合112.31万元和1-5月职工医疗保险金40.47万元,参保参合率达100%。持续认真开展残疾人员换证工作,按照换证工作要求,残疾档案一人一档,完成了现有伤残人员按照时间顺序和归档范围重新进行了纸质档案登记造册工作,全县参与此次换证人员共计948人。

  (三)加大政策扶持力度,拓宽就业渠道

  开发第三批退役军人专项岗位,338名符合条件的退役军人走上新的岗位,在校园安全、司法、土地、环保、退役军人服务、六馆两中心、社区治理等工作中展现新时代退役军人风采。持续做好退役军人就业创业政策宣传,利用开展“2021年全省退役军人就业服务月”活动的时机,把退役军人就业服务月活动与“我为群众办实事”实践活动、2021年全省就业和人才2+N招聘活动等紧密结合,积极筹划,精心部署,将退役军人就业服务月活动作为抓好重点群体就业的有力举措认真推进落实。持续做好“六稳”工作,落实“六保”任务。

  (四)双拥创建成果得以巩固

  积极深入开展拥军优属各项活动,迎接省委、省政府、省军区对我县创建第二轮省级双拥模范县检查验收。积极联合县文明办、县妇联、县电视台和有关乡镇等单位分别多次与县人民武装部、县应急大队、武警中队部队官兵举办“共建双拥xx军民争创模范”路演、共植“双拥林”、“八一林”、“民兵林”、“书法进警营”等各项活动。严格落实立功奖励和慰问制度,春节期间,为85名现役军人立功受奖人员、发放荣誉奖金12.61万元。县委、县政府、县人武部为183个现役副团以上军官家庭、驻太部队、应急大队、光荣院、5名驻海外基地官兵、维和部队官兵家庭、20名军休人员、15名边海防官兵家庭开展走访慰问活动,发放慰问金20.28万元。

  (五)权益维护和矛盾化解

  深入细致对退役军人历年积案和遗留问题进行排查,坚持政策兑现和思想化解并举,坚持以人为本,综合施策。局领导做好开门接访和带案下访,对重点人员进行常态化联系,建立包保台账,制定应急预案,重要事项成立专班,开展“大督查,大走访,大调研”专项活动,合力攻坚化解,对个别人员带着感情谈心,带着亲情感化,从思想根源上进行化解,把信访苗头解决在县内。

  (六)信息采集及退役士兵社保接续工作

  县乡村三级退役军人服务保障机构全面开展工作,信息采集常态化开展,全县目前共采集退役军人、现役军人家庭信息33400余人次,均进行光荣牌悬挂。对59名符合条件的退役军人办结医疗保险补缴,对132名退役军人进行养老保险接续集中补缴攻关。

  (七)开展走访慰问和帮扶援助

  上半年,广泛组织开展走访慰问,把党和政府的殷切关怀送进退役军人家中,对737户困难退役军人家庭发放174800元救助金。建立常态化联系机制,结合“访民情、办实事”活动,对县域内退役军人、现役军人家庭、军烈属、重点优抚对象全覆盖联系沟通,对发现的需要解决的困难,局制定了《xx县退役军人领域帮扶解困救助工作实施方案(暂行)》,通过资金资助,对20名突发事件和重大疾病等原因造成家庭困难退役军人给予帮扶。组织开展“情暖老兵、关爱帮扶”活动,由中国关爱老兵基金会为4名退役军人提供因病、因学等精准援助,每人资助10000元。

  (八)爱国主义教育示范基地开展活动

  上半年,县革命烈士纪念馆依托“发扬红色传统、传承红色基因”、“传承红色基因、铭记光辉历史”等主题,发挥烈士纪念馆爱国主义教育基地作用,不仅对党政机关、企事单位和公民的爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚,发挥了积极作用,更进一步引导和激发了学生的爱国情操,为青少年人的思想道德建设发挥了积极的教育作用。上半年,共接待党政机关,学校,企事业等单位120多个,160批次,50000多人次。对培育和践行社会主义核心价值观、增强中华民族的凝聚力、激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量具有重要意义。

  二、存在问题和不足

  1、基层服务保障体系建设还很不平衡,有的乡镇离“五有”标准还有相当大的距离。

  2、干部队伍有待加强,有的乡镇服务站存在空编确认,还有的占着服务站的编制,不干服务站的工作。

  3、工作能力、质量有待提高。有不少同志对退役军人政策不注意学习,不掌握或不熟悉,在政策的宣传落实上显得不得心应手,应对退役军人的咨询、诉求能力弱,还有的不知道与退役军人事务局多联系,业务能力得不到提高。

  4、当前就业创业政策还不能完全结合退役军人自身特点,切实解决退役军人实际需求。

  三、下半年工作打算

  (一)加强思想政治引领,健全教育管理机制。一是加强退役军人宣传教育。充分运用政府网、新媒体平台,创新宣传方式,增强宣传教育针对性和感染力,巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动,加大《退役军人保障法》宣传力度,做好“六进”宣传工作,教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务,充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。

  (二)加强退役军人服务保障体系建设。加强县、乡、村三级退役军人事务部门建设,充实人员力量,突出“军”的特色,将退役军人服务管理站建设成为退役军人的“家”。不断推进退役军人服务管理站建设全覆盖,厘清工作职责,今年32个乡镇(开发区)服务站一律要达到“五有”标准。

  (三)做好安置就业工作,不断提高安置质量。一是增强安置政策刚性,压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任,优化接收结构比例。创新安置方式,简化安置流程,改进安置办法,加快当前安置工作进度。创新激励措施,积极鼓励和引导退役军人到乡镇等基层工作。二是大力支持自主创业,落实退役军人自主创业相关扶持政策,鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务。三是积极开展教育培训,做好符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训,开展退役军人创业意识和创业能力培训,不断提高针对性、实用性。

  (四)提高优抚保障水平,做好优待抚恤工作。做好参战参试等人员身份精准核查认定工作,同时,着力解决重点优抚对象医疗困难,完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策。关心关爱生活困难退役军人,精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭,叠加各种普惠与优待政策措施,加大对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象帮扶关爱工作力度,确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。

  (五)进一步加强双拥工作协调指导。积极开展丰富多彩的双拥活动,强化督促检查,狠抓工作落实,奋力推动我县双拥工作再上新台阶,为第二轮省级双拥模范县创建工作打下坚定基础。

  (六)维护合法权益,全力推进政策落实。一是认真做好退役军人就业安置社保接续等工作,解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题;二是畅通依法维权渠道,拓宽退役军人信访渠道,搭建网上信访、电话信访和现场接访平台,引导退役军人依法逐级信访。加强信访件办理跟踪问效,推动依法及时就地解决信访事项,引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益。

  (七)深入开展好“大督查大接访大调研”专项活动。为深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作重要信访工作重要指示精神,把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,以实际行动践行“我为群众办实事”,化解信访突出问题、维护退役军人合法权益,切实增强广大退役军人获得感、幸福感。

  xx县文化旅游体育局2021年上半年工作总结及下半年工作计划(15)

  一、上半年工作总结

  (一)党建工作扎实推进

  2021年,我局按照县直机关党建工作的总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及十九届中央纪委五次全会精神,按照新时代党的建设总要求,以深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为主线,以推动我局的建设高质量发展为主题,以党的政治建设为统领,坚决铸牢中华民族共同体意识,突出庆祝中国共产党成立100周年,扎实开展党史学习教育,持续深化政治机关意识教育,着力解决党建业务两张皮的问题。通过理论政策学习,认真落实三会一课等党的组织生活制度,创新主题党日活动方式等形式,强化我局干部职工政治意识,切实增强四个意识,坚定四个自信,做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央自治区党委市委和县委重大决策部署,充分发挥机关党建的引领保障作用,助力铸牢中华民族共同体意识、优化营商环境、创建全国文明城和乡村振兴、强化模范机关等重点工作的开展,落实开展生态优先绿色发展,我践行系列活动。

  (二)优化公共文化服务

  1.利用图书馆的教育职能,为广大读者开展线上+线下活动,充分发挥图书馆的资源优势。通过4·23世界读书日等系列活动,积极开展“阅百年历程·传精神力量”全民阅读活动,立足红色文献资源,传承红色文化基因,并为148家草原书屋配送《习近平谈治国理政》第三卷等党史类书籍,督促各草原书屋能够正常开展借阅工作,促进广大基层党员干部、农牧民群众了解国家的政策方针、提升党员干部自身政治觉悟及知识文化素养,传递正能量。通过走进学校、红色荐读、知识竞赛、作品征集等多种形式共开展各类活动大约60场次,不断扩大服务范围,为实现全民阅读打好基础。

  2.利用好盛乐博物馆的博物馆职能,采用线上+线下模式弘扬盛乐文化和鲜卑文明,竭力发挥自治区爱国主义教育示范基地的教育职能。通过自媒体公众号和线下讲解服务,重点展现xx地区的悠久历史与鲜卑民族的历史文化,致力于宣传民族团结,培养广大游客爱家爱国的情怀。利用“5·18国际博物馆日”等节日节庆,开展相应活动,与林格尔县第二幼儿园联合举办了“建党百年·爱我家乡”社会核心价值观教育实践活动,让孩子们在参观博物馆的同时将“五个认同”等思想观念根植在心中。

  3.广泛开展群众文化活动,加强全民艺术普及,积极推动非物质文化遗产传承保护工作。加强数字文化馆建设工作,提供免费线上、线下互动体验空间开放服务,以传统节日为依托,开展特色文化活动,成功组织开展春节、元宵节文艺活动,芍药节文艺演出,庆祝中国共产党成立100周年群众性文艺展演等近十余场群众文化活动。充分利用文化馆场馆阵地,积极组织开展书画、摄影、非物质文化遗产项目剪纸、捏面人、泥塑等展览展示宣传活动,同时全面贯彻免费开放为群众业余文艺团队提供活动室,阵地培训常抓不懈,根据群众所需举办各类公益性艺术培训。利用各大节庆,传统节日、文化和自然遗产日,深入广场、社区、景区、乡镇组织开展非物质文化遗产展览展示宣传活动,开展书法、非遗等项目进校园活动,促进非物质文化遗产的传承和传播。

  4.承担县域内文物资源调查和文物保护工作,做好文物保护宣传工作。2021年,文物保护中心按照自治区、呼和浩特市对于文物安全工作的要求,开展了引黄入岱项目文物考古工作,勘探出35座汉代古墓葬,1处汉代遗址;开展了盛乐特色小镇,海子洼风电项目,盛乐经济园区汽配城项目的文物调查。除加强对现有的文物、遗址保护工作外,文物保护中心还在全县各级重点文物保护单位周边村庄开展文物法宣传活动,从思想层面引导广大群众爱护文物、自觉维护文物安全。

  5.坚持以科学发展观统领旅游发展全局,加大项目开发力度,不断拓展旅游客源,培育塑造旅游品牌。坚持规划引领,围绕全域旅游发展总体规划,指导并支持宜游贫困村编制乡村旅游扶贫建设规划,明确乡村旅游发展的思路、途径和措施,不断优化发展格局。持续推进指导蒙牛旅游景区创建5A级景区,蒙树、盛乐博物馆创建4A级旅游景区,绿野、前窑子水库创建3A级旅游景区工作,同步开发、打造、申报新业态农家乐1家。按照《呼和浩特市文化旅游广电局关于开展全市旅游厕所自查工作的通知》文件要求,在6月初完成自查整改工作,预计在7月初完成“一厕一码”旅游厕所在线评价反馈平台建设中的二维码悬挂张贴工作。南山旅游景区完成出入口闸机升级工程,开通线上购票服务,景区新栽树木1000株,花卉种植30000株,维修名厅1座,智能温室大棚建设完工,旅游服务基础设施建设有序推进。积极参加市旅发委组织开展的旅游宣传活动,充分利用旅游节庆活动,开展旅游宣传促销,成功举办了第十二届芍药文化旅游节,截止6月中旬累计接待游客11.28万人。

  6.深入贯彻落实习近平总书记对乌兰牧骑事业发展重要指示精神和习近平总书记关于艺术工作的重要论述,通过文艺活动和惠民演出将党的声音和关怀传递到百姓心中。坚持以人民为中心的创作导向,创作出5部文艺作品,乡村振兴现代剧《还钱》、创建文明城市宣传剧《文明行为你我他》、医疗保险宣传小品《该罚》已开展演出,历史抗战剧《地委书记张云峰》正在排练中,历史抗战剧《党的女儿》已排练成功。始终坚持全心全意为农牧民服务的宗旨,结合“文化六进村”、“文化进万家”、“唱支山歌给党听”、“戏曲进乡村”、“戏曲进校园”、“三下乡”、“芍药节”等主题和活动,已开展演出58场,共计观看人数12000多人,通过抖音、快手等平台上传作品26部,上传4部作品到网络乌兰牧骑平台,进行了8次现场演出直播,并开展基层群众业余文艺团体和文化站、文化大院、单位进行辅导8次。

  (三)强化文化市场监管

  通过建立健全《xx县文化市场综合行政执法局文化市场“红黑榜”制度》、《xx县文化市场综合行政执法局人员行为守则》等一系列制度,推进文化市场综合执法工作的有序开展。累计出动执法人员2133人次,检查各类文化市场经营场所706家次,出动执法车辆700余台次,通过交叉检查、联合执法等形式,加强专项保障行动的监督检查力度,开展各类文化市场专项执法整治行动和12318法制宣传活动。

  (四)常抓安全生产工作

  深入开展“扫黄打非”五大专项行动,常态化推进安全生产工作,落实“双随机、一公开”和文化市场双随机机制,对管辖范围内的文化、旅游、文物、体育经营场所进行档案化、常态化监控。以封堵和查缴非法出版物为监管重点,加强对全县出版物经营场所的全面排查,坚决杜绝政治性、宗教场所周边涉宗教类出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物等在市场上流通。对全县网吧和娱乐场所进行常态化监管,坚决打击利用网络传播非法信息的行为,加大对非法软件和网络侵权活动的监管力度。加强校园周边文化市场的检查力度,将专项行动与日常监管有机结合,重点整治盗版教辅教材、课外读物等非法出版物,坚决清理中小学校周边不利于未成年人身心健康等各类非法出版物和摊点,严厉打击游商和各类违法经营行为。严格规范全县印刷复制业经营秩序,重点检查承印五项制度是否齐备、有无印制政治性非法出版物和其他国家严令禁止的出版物、有无印制侵权盗版及其他违法违规印刷品。

  (五)巩固脱贫攻坚成果

  继续做好旅游扶贫产业的推动工作,逐步推动带贫益贫机制更加完善,帮助贫困群众增加收入,建立健全防止返贫机制,进一步巩固脱贫攻坚成效,具体做法如下:

  1.继续强化贫困户与绿野公司的沃柑种植产业合作关系,加大绿野公司对贫困户的救助力度。经与企业负责人协商,确定了在原有对贫困户每年每户救助800元的基础上,逐年增加救助金的长期救助措施。

  2.深入推动塞外桃园公司的设施农牧业发展,带动贫困户就业。经与企业负责人协商,确定了吸纳企业所在村及周边村有劳动能力的贫困户和边缘户就业,并在工资上予以倾斜,以增加贫困户收入。

  3.加快推动前夭水库周边小型旅游产业的发展,以旅游业发展带动贫困户就业。通过发展和完善旅游产业,带动周边贫苦户和边缘户增加收入,稳定和巩固脱贫成效。

  4.进一步推进台格斗乡村旅游的发展质量,稳定台格斗村提供的公益性岗位数量。经与村委会协商,已建立起长期的岗位提供机制,可让台格斗村的贫困户在家门口实现就业,稳定增加收入。

  (六)加速推进行政审批制度改革

  按照上级部署和法律法规要求,做好各项行政审批改革工作,严格履行规定的办理手续和流程,严守文旅市场准入底线。通过“一网通办”等相关应用平台持续强化线上审批,优化办理流程,完成“马上办”、“网上办”、“最多跑一次”等审批改革任务,在确保行政审批合法合规的基础上提升审批效率,加快推进相对集中行政许可权改革工作,进一步优化营商环境。成立行政审批领导小组,并安排审批领导小组工作人员入驻县政务服务大厅从事政务服务事项受理审批工作,严格执行领导值班和窗口岗位ABC岗制度,保证窗口服务无缺位,实行“一个窗口受理、一站式服务、一条龙服务”,实行行政审批服务事项“一口进出、闭环管理”,有效提高政务服务事项办事效率。

  (七)凝心聚力统战和群团工作

  把统战和群团工作建设纳入党建工作总体计划和安排,加强阵地建设和非党干部的教育、管理、培养工作,突出文化和旅游事业特色,凝聚文旅系统强大正能量,画出最大同心圆。

  二、下半年工作安排

  1、继续做好图示馆、博物馆、文化馆等公共文化场馆的公共文化服务工作,继续推动文化馆、图书馆总分馆建设,进一步促进公共文化服务均等化、标准化发展水平。

  2、继续扩大“全民阅读”、“全民健身”影响力,丰富我县群众的精神文化生活。

  3、继续开展引黄入岱项目文物考古发掘、配合开展各项基本建设项目文物调查,实施xx东汉壁画墓抢险加固,编制xx东汉壁画墓本体保护前期研究方案。

  4、促进我县全域旅游工作再上新台阶,整合节庆活动,将各类节庆活动与文化节、招商等活动结合起来,做大花卉产业链,续写“郊游·花海”篇章,延长花期,形成规模,产生多方效益。

  5、继续按年初计划开展文艺作品创作、惠民演出和基层文艺团队文艺辅导工作,认真完成上级分配的各项演出宣传任务及县里的大型活动等演出,并对乌兰牧骑演员进行专业提升培训,努力提高乌兰牧骑演出剧目质量。

  6、重点加强文化市场监管,强化队伍建设,培养一支优秀的执法队伍,加强网上办案实施力度,营造和谐良好的文化市场环境。

  xx县总工会2021年上半年工作总结(16)

  今年以来,xx县总工会坚持围绕中心、服务大局,坚持以职工为中心的工作导向,突出主责主业,抓住重点难点,推深做实“42101”工会重点工作,深入开展“四个年建设”、“两项工程”,扎实为职工办好“十件实事”,大力开展“跟着劳模去创新”,推动全县工会工作实现更高质量发展,以优异成绩向建党100周年献礼。

  一、工作开展情况

  (一)以庆祝建党100周年为主线,加强职工思想政治引领。

  1.积极营造隆重庆祝建党100周年浓厚氛围。组织参与“健康中国我行动”全国广播体操工间操云比赛、“同心向党辉煌百年再启程”百年华章E起诵主题诵读活动。联合县委宣传部组织举办“奋斗百年启航新征程”职工合唱比赛,目前已有27支队伍1800余名职工参与正在紧锣密鼓的排练,计划6月下旬举办。联合体育事业发展中心共同举办地庆祝中国共产党建党100周年全县职工太极拳比赛将于近期举行。春节期间,县总工会围绕双节慰问开展新春送福活动3场次,为1200多名农民工现场书写“福”字和赠送春联,全县基层工会开展新春送福活动110余场次。截至目前,全县各级工会积极开展各种文体活动100余场。

  2.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。一是在春节期间组织劳模开展了慰问、送温暖等活动,看望慰问退休老干部、部分困难劳模代表、困难企业职工。二是完成全国劳模5人的健康体检和各级劳模春节慰问金的打卡发放工作。使劳模们深切感受到党、政府和工会组织的关心爱护。

  (二)围绕“十四五”规划,组织动员职工建功立业。

  1.开展劳动技能竞赛优秀单位和个人、合理化建议等进行了推荐、申报工作。安徽浩翔农牧有限公司育种组获得全国工人先锋号,xx县鸿福老年公寓有限公司获得省级劳动技能竞赛先进集体,安徽天赢电气有限公司职工王立发获得省级劳动竞赛先进个人;推荐报送市级十大工程先锋先进集体两家,分别为xx县委组织部、xx县民政局,推荐报送市级十大工程先锋先进个人两人,分别为汪庆、苏金旗;开展了“亳州工匠”的推荐工作,推荐了县供电公司冯建华、金恩家政公司吴琼洁、县医院武兴敏、中医院陆平等4人参评;县富亚纱网公司职工朱新亚获得安徽省重大合理化建议项目奖。

  3.广泛深入持久开展劳动竞赛和“安康杯”竞赛。积极组织,广泛宣传,动员全县基层积极开展了劳动竞赛和“安康杯”竞赛。目前已牵头开展了税务系统劳动竞赛和板集煤矿职工技能比赛等2场劳动技能竞赛,参与职工约2000人。深入开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议和“五小”等群众性经济技术创新活动,组织不同类型、不同层次的职工职业技能竞赛和“安康杯”竞赛,目前全县开展劳动竞赛单位113家,参加职工10324人。开展“安康杯”竞赛单位95家,参赛职工8582人,参赛班组447个。

  4.开展跟着劳模去创新和“劳模贷”活动。结合劳模各自实际开展跟着劳模去创新活动,目前报名参加劳模创新大讲堂的有李子杰、李文联、吴香海、陆平、王影、高亚成等6人;报名参加劳模结对帮助非公企业技术创新的有高亚成、靳怀卫、王影、李文联等4人;报名参加培育劳模重点创新项目的有陆平、冯建华等2人;报名参加劳模创新示范平台的有陆平、吴香海、高亚飞等3人;报名参加劳模名师带高徒计划的有李子杰、陆平、王立发、冯建华、王影、李文联、武伶俐等7人。开展劳模创新大讲堂2场,劳模企业与高校建立创新示范平台一个。积极开展“劳模贷”工作,已有四家劳模企业申报贷款,申报资金1850万元。

  (三)以职工为中心,推深做实维权服务工作。

  1.开展送温暖和帮扶救助工作。开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动,2021年春节期间走访慰问困难职工808人次,实名制打卡发放资金80余万元。开展医疗救助11人,救助12.99万元。在调查摸底中,了解到经信局钢窗厂职工王玉侠接近退休,没办养老保险,县总工会协调经信、人设部门筹集资金6万元,为王玉侠缴纳城乡居民养老金,解决困难职工的后顾之忧。

  2.开展“创业就业援助月”活动。线下与xx县人社局、浙江省海昌县人社局、临海市人社局共组织专场招聘活动2场,提供岗位600多个,就业意向人次达2100人次。同时在线上开启招聘模式,通过微信群、QQ群、安徽公共服务网、xx招聘求职发布企业招聘信息,联合经开区对每天的招聘信息及时更新。组织多家企业在线上开展就业创业网上招聘直播,线上观看人次达4万人次。申报稳就业培训困难职工250人,资金7.5万元。家政培训促就业申报使用资金5.6万元,促就业人数70人。

  3.开展“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。开展服务农民工法律宣传、国家安全教育活动,举行专题座谈会,律师现场为职工解答生活、工作中涉及到的法律问题。截至目前,开展各种法律宣传活动5场,现场发放宣传资料2200余份,法律咨询人次达45人。全县9000多名职工参加了民法典学习。开展“六一”儿童节关爱活动。为80名家庭困难网络送餐员子女送去书包、文具盒、水彩笔。汝集镇工会从镇直机关单位抽调80名同志常年对留守儿童进行帮扶。变更、申请登记工会法人资格证14家。

  4.开展“春季要约”活动,发出工资集体协商要约书102份,收到回复102份,覆盖企业102家,涉及5600名职工。

  5.开展女职工维权月活动。组织开展女职工权益保护法律法规网上知识竞答活动,在xx五一广场、胡集镇实地开展宣传活动,共发放宣传资料1000余份,现场解答疑惑并将维权电话告知广大群众。组织开展第三届“书润匠心”征文家风故事永流传活动,推荐了两名女职工参加比赛,其中一人获得三等奖。

  (四)坚持“党工工建”,夯实工会工作基层基础。

  1.持续做好建会入会工作。以“基层组织建设提升年”为牵引,巩固百人以上企业建会行动成果,持续深化以八大群体为重点的新就业形态群体入会,坚持以党建带工建,重点推进非公企业、货车司机等“八大群体”、新入园企业的入会工作。截止5月底新建工会组织42家,新增会员4083人(含已建会企业更新会员),其中非公企业33家,农民工会员3316人。

  2.开展“组织和关爱”货车司机专项行动,落实向八大群体会员赠送意外伤害互助保险500人次,参保资金25000元,完成全年任务的50%。

  (五)深化工会改革,不断推动工会工作创新发展。

  1.持续推进智慧工会建设。推深做实做强“医疗普惠”等普惠品牌,加快推进网上工会建设,推动工会会员普惠制服务。截止到目前,办理会员卡1160张,开展网上办事108件,办结108件,办结率100%。医疗普惠受惠人数为138人。

  2.健全完善工会工作体系。以“工会工作体系完善年”为牵引,着力健全完善工会系统全面加强党的领导体系、工会双重领导体系、密切联系职工体系、深化服务职工体系、规范高效工作运行体系。今年以来制定完善了机关学习制度、请销假制度、财务管理制度等16项规章制度。认真做好工会财务预算管理,截至目前,完成税务代征工会经费200余万元。加强工会常态化经审工作,开展了对本级工会经费的审计、预决算审查和对下级工会经费审计。加大职工互助保障工作力度,不断扩大参保范围,截至目前,参保2341人次,参保金额118966元;理赔46人次,理赔金额53000元。

  (六)切实履行全面从严治党主体责任。

  1.扎实开展党史学习教育。党组统一思想,迅速行动,3月15日召开了党史学习教育动员会议,会上传达了中央省市县委党史学习教育党员会议精神,对下一步工作进行了安排部署,制定活动方案,成立了领导小组。坚持读原著学原文悟原理,为党员订阅书籍,将《中国共产党历史》等四本书作为指定的学习资料,同时结合学习《中国工运史》。坚持中心组理论学习、集体和自学相结合,通过交流研讨开展多种形式的学习活动和知识竞赛。开展多种形式的爱国主义教育活动,组织党员瞻仰革命烈士陵园、参观了爱国主义教育基地。截至目前,党组中心组学习8次,专题讨论3次,集体学习36次,写学习心得16篇,基本完成了四本书学习,参加各种活动4场次,开展了“我为群众办实事”6件。

  2.严格落实主体责任,认真履行“一岗双责”,推动党建规范化工作,完善党建制度,做好党员管理,党费收缴、三会一课、一月一课一片一实践、党员到社区报道等日常组织生活,开展迎接建党100周年系列活动。

  3.严肃党内政治生活,加强监督执纪问责,做实做细日常监督,认真落实中央巡视安徽反馈意见整改,按时完成了整改任务。聚焦纠治形式主义官僚主义突出问题,从严从实抓好新一轮深化“三个以案”警示教育。

  二、存在问题

  1.非公企业和社会组织组建工会仍较困难。

  2.部分基层工会规范化水平不高。

  3.工会干部作风建设有待进一步加强。

  三、下一步工作安排

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以工会“42101”重点工作为抓手,坚持目标和问题导向,创新工作方式方法,加强督查调度,强力推进重点工作的落实,确保各项工作任务的全面完成。

  (一)紧紧围绕隆重庆祝建党百年,精心组织全县工会系统庆祝建党100周年系列活动。深化“中国梦•劳动美——永远跟党走奋进新征程”主题宣传教育,积极参加市总开展的全市职工征文、演讲比赛、书法摄影展。举办好全县职工“奋斗百年路启航新征程”大合唱比赛和庆祝建党100周年全县职工文体活动。

  (二)积极抓好基层组织建设。按照市总工会“新建一批、拓展一批、巩固一批”要求完成新增工会组织数100家,新增会员9000人。按市总下发全市非公企业目录,逐个排查摸底,重点推进25人以上非公企业和社会组织建会入会工作,25人以下逐步统筹推进。

  (三)切实抓好工会干部培训。加强干部队伍建设,通过举办培训班、组织全县工会干部参加“亳工讲堂”法律法规和工会业务知识学习,提升工作能力。积极组织参加省总、市总培训班。

  (四)继续深入抓好“职工之家”建设。开展职工之家“结对共建”活动,推进职工之家、职工小家建设。继续开展星级工会规范化建设,真正让职工群众信赖的“职工之家”转起来、活起来、亮起来。

  (五)持续深入开展劳动竞赛和“安康杯”竞赛,落实好各项评先评优、选树典型机制,积极主动推进跟着劳模去创新工作,为劳模、职工搭建学习交流平台,做好服务保障工作。开展职业病防治、安全生产进校园、进企业、进社区等活动,促进企业和职工健康安全生产。

  (六)积极参与构建和谐劳动关系。推进“七五”普法活动,“尊法守法携手筑梦”农民工法治宣传与公益法律服务活动,“送法进企业、普法进园区”活动,微信公众号法律知识有奖竞答活动。

  (七)继续落实城市困难职工帮扶工作。精准识别困难职工,做到全覆盖、不遗漏,对建档在册困难职工实行一户一策精准帮扶,及时做好因各种原因致贫职工的帮扶救助,力争圆满完成今年民生工程任务。继续开展2021年职工就业技能培训活动,增强职工就业技能。

  xx乡2021年半年政府工作总结和下半年工作安排(17)

  2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一年,我乡在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,顺利完成了新老班子的交接,以务实的态度,完成各项工作要求,现将半年来相关工作情况汇报如下:

  一、半年工作总结

  1.巩固拓展脱贫成效多措并举。全面贯彻落实各级部署和工作会议精神,把巩固脱贫攻坚成果成效与乡村振兴有效衔接放在首位,把防止返贫贯穿始终。全乡设置扶贫公益性岗位148个,节日期间组织各项慰问、帮扶、救济,发放面粉50袋,救济资金3万元。县蒙中医院为幸福院老人进行体检,志愿者为幸福院老人清扫屋内卫生。认真贯彻落实全区防致贫返贫监测和帮扶全面摸底排查工作,共摸排一般户696户1252人,贫困户517户920人。扎实做好国家对自治区党委、政府2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作,主动认领涉及我乡的2大类10个具体问题,制定《xx乡关于落实2020年度国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》,建立问题清单和整改台账,截至目前已经全部整改完成。2021年6月xx乡被评为自治区脱贫攻坚先进集体。

  2.立足产业发展促振兴。上半年,我们致力于增强综合实力,突出稳总量、优结构、增效益,全面落实各项强农惠农富农政策,大力促进特色种养殖业发展,乡域经济在提质增效中实现新突破。传统农业不断优化升级。一是围绕小杂粮、莜麦、马铃薯、甜菜等四个特色产业,大力调整种植结构,2021年农作物播种面积为5.9万亩,其中经济作物7526亩。二是围绕发展特色养殖业,大力扶持养羊、养牛、养驴等产业。三是发展小杂粮加工业,帮助昆都仑加工厂投入运行,计划年底产生效益。四是发展露地蔬菜种植,今年全乡共种植露地蔬菜730亩。发展壮大村集体经济。实施窝铺村、xx村两个村发展肉牛产业,两村分别以上级拨付的壮大村集体经济125万元,合作养殖肉牛,村委会以托养保底分红的方式,由合作公司(合作社)进行饲养,5月16日,91头牛全部进入圈舍开始饲养。

  党建引领产业发展。4月27日举行xx乡党建引领绿色薯产业发展共同体成立大会。由乡党委牵头对接县委组织部、科技、农牧3个机关事业单位党组织,全乡7个行政村、内蒙古华欧淀粉工业股份有限公司党支部,整合全乡4家种养殖合作社、6家种养殖大户,覆盖280户农户,推广种植优质马铃薯新品种5000亩,构建起党建引领绿色薯产业发展共同体。

  3.环保攻坚治理有效。深入实施水污染防治工作,继续加强党委中心组学习,将生态环境列入中心组学习计划,对全乡干部群众传达县河长办会议精神。乡村两级河长积极投入巡河工作,对全乡3条河道涉及到的5个村进行了全覆盖排查。全乡两级河长累计巡河52次,此外安排8名巡河员,7名网格员进行巡河,共排查河道湖泊延279公里,动用车辆11台次,截至目前共清理垃圾15余吨。

  大力推进土壤污染防治,加大秸秆机械化收割力度,对留茬农田进行深翻,推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、病虫害绿色防控。

  全面开展农村人居环境整治,今年上半年全乡开展了四次集中卫生清理,各行政村对管辖区域内的垃圾进行彻底清理,整治后做到了垃圾定点存放、及时清运,清理农村生活垃圾396吨,清理村内沟渠27公里,清理村内淤泥8吨;对有条件的行政村,以自然村为单位规划固定的生活污水排放点;同时对各类建设工地、拆迁工地等产生的垃圾及时清运,达到常态化管理运行机制,不能清运的也做到密闭遮盖,完工清场,不留杂物。今年全乡户改厕2021年总任务量420户,目前已完工481户。

  4.扎实抓好安全生产。全面落实一岗双责工作责任制,坚决执行管行业管安全的工作规定,成立安全生产排查整治工作领导小组,主要领导负总责,重点落实好校园安全、食品安全、生产生活安全,周排查月上报,重大节假日重点排查的安全排查防范制度,确保无安全隐患,及重大安全事故,上半年共组织安全生产知识宣传培训3次,安全生产排查12次,未发重大安全事故,确保了人民群众生命和财产安全。

  5、动物疫病防治工作有成效。春季防疫工作2月18日开始,春防共免疫牛口蹄疫1100头、羊口蹄疫33136只、刍痘34073、羊三联33136只、禽流感11819羽、鸡新城疫11819羽、猪蓝耳病974头、猪口蹄疫974头、狂犬病1121只、犬驱虫1121只。实行非洲猪瘟排查日报告制度,各行政村每日广播宣传春季动物疫病的防治和非洲猪瘟的相关知识。

  6.疫情防控工作长效机制运行顺利。建立疫情防控工作长效机制,成立领导小组,形成网格员排查外来人员工作法,紧盯节日期间外出人员返乡集中的特点,开展排查登记,动员网格员、党员、护林员、村长等分片包联,做到一人不漏、一户不缺,共排查外来人员2300余人,无中高风险地区来人。组织开展疫苗接种工作,截至6月底,已经完成乡干部36人、全乡18-59周岁526人的两针疫苗接种工作,接种率分别达到80.5%、97.8%。

  7.统计工作整改落实有成效。按照中央统计督察整改要求,我乡积极落实整改任务,一是按照乡镇统计工作“八有八化”要求,设置专门统计人员、配备办公室、专网等硬件设施;二是党委理论学习中心组专题学习统计知识1次,对各村负责统计的工作人员进行培训2次;三是严格统计数据,确保夏季农牧业报表数据真是准确。

  8.其他工作有序推进。一是新媒体公众号及时发布,上半年共发布信息103条,其中转发信息47条,我乡活动信息56条;二是承接民政各项救助资金发放后,每月按时保证全乡107名“五保”、1776名低保、247名高龄老人的补贴金;三是全乡提交审核计划生育奖励扶助52人;四是上半年受理24件12345接诉即办案件,及时解决21件,其余案件正在办理中,办结案件满意率100%,县信访局受理反馈信访案件3件均已解决;五是乡综合行政执法局共出警37次,处理各类违法行为34起;六是认真贯彻党管武装工作职责,落实好党管武装的各项制度,重新组建了一支30人的民兵应急排,并参加了武装部组织的民兵集训。七是认真开展走访了慰问退役军人、军烈属活动,上半年,结合党史学习教育及建档100周年系列活动,共慰问建国前老党员退役军人及生活困难退役军人共10人。八是防汛抗旱及应急工作方面,我乡在修订相关应急预案的同时,设立了防汛抗旱指挥部,重设组织机构,明确相关人员、单位责任,上半年,召开防汛抗旱工作会议3次,进行防汛演练1次。认真落实分管领导负责制,对辖区内的河道、房屋等安全隐患进行了深入的排查,并储备了相应的应急物资。九是加强乡工会阵地建设,建设职工之家、妈咪小屋等功能室,配齐配好职工活动器械,增强职工之家的科学性、多样性和实用性,提升职工在基层工会服务的幸福感和获得感。十是落实2021年度危房改造任务16户,现已开工15户,已完成全乡房屋安全排查和信息采集工作。八是乡人大主席团落实人大代表票决制完成对南夭子、水磨两个行政村自来水管网维护和修缮,解决了七个自然村的人畜安全饮水工作。九是党史学习教育开展以来落实党员承诺践诺,乡村两级完成为民办实事项目4个,正在实施中项目4个。十是社会各界广泛关注留守儿童、贫困儿童,县委党校、完美(中国)团县委等单位慰问xx乡中心小学3次。

  二、下半年工作计划

  1.聚力产业结构调整。按照全县重点产业安排,结合我乡实际,因村施策,大力发展特色产业。一要通过成立合作社等方式,加快土地流转,引进龙头企业,推进适度规模化经营,实现经营主体多元、产业多元,大力发展现代农业。二要抓好马铃薯、小杂粮、甜菜、肉羊、肉驴、肉牛等生态绿色传统产业,提升品质,扩大“昆都仑莜面”等土特产品牌知名度,继续打造莜麦、马铃薯、小杂粮、甜菜、露地蔬菜等特色农业种植。三要争取建设前坝红色资源游、摩天岭生态旅游、茶马古道文化游、特色农产品采摘休闲游等旅游项目,扩大土特产品销售与品牌影响,积极培育当地农民的经济增长点,拓宽农民增收致富渠道。四要抓好订单作物种植。统筹推进、因地制宜地选择和实施产业项目,宜种则种、宜养则养、宜游则游,努力形成“一村一业”发展新格局,促进农民稳定增收。

  2.强基础助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

  一要加强农村人居环境整治,在村容村貌、村规民约、乡风民俗、村级治理等方面形成示范带动,推动和谐秀美乡村建设,巩固美丽乡村建设及环境整治成果,努力打造一批示范村。二要加强乡村公路建设与管理,努力维护好“美丽乡村建设”中的通村道路及村内硬化路。三要实施水利设施建设,充分利用地表水,合理利用地下水,确保全乡保灌面积稳定在2万亩;继续加大农村饮水安全工程建设力度,积极争取资金对人畜饮水老旧管网进行更新维修,使全乡所有自然村的人畜饮水分层分级全部得到改造升级。四要加强公共文化服务基础设施建设,抓好乡文化站、村文化室、广播电视户户通、农村文化大院、农家书屋等公共服务项目,抓好“文化大院”等农村文艺演出活动,充分挖掘我乡深厚的传统文化内涵,挖掘我乡茶马古道等历史文化,搞好传承利用,争取将县政府旧址恢复并加以保护,满足人民群众精神文化需求。

  3.围绕生态谋发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山理念”,坚守“发展和生态”两条底线。认真贯彻落实习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的讲话精神,把生态环境建设与保护放在突出地位,坚持走生态立乡、绿色发展之路,努力建设天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的美好家园。一要立足本乡条件,结合打造乡村旅游,发展一批林果经济,增加农民收入。二要严守耕地保护红线,坚持集约节约用地。三要加大环境治理力度,依法加强砂石开采管理。严格控制农业面源污染,加强畜禽养殖污染治理。四要全面加强森林防火和资源管护,坚决制止乱砍滥伐现象,大力实施美丽乡村建设。五要开展乡村环境卫生综合整治,完善地下水超采治理工作,加强对什拉乌素河xx段等河沟的治理,依法打击河道滥挖乱采,建立健全河长责任制,大力推动节水和水资源循环利用,保障饮水安全,努力让xx的天更蓝、地更绿、水更清。

  4.保障民生福祉。坚持把民生事实作为中心任务,持续推进社会事业发展,以更大决心、下更大力气提升公共服务能力,努力让社会事业发展成果更好地惠及全乡群众。一要进一步协调完善学校教学设施及教师配备,使办学条件从根本上得到改善,全面提升学校教育教学质量和整体办学水平。二要完善医疗卫生服务体系建设。三要严格落实最低生活保障、养老、医疗救助以及农村五保供养等制度,推进社会救助精准管理。以扩面征缴为重点,实施全民参保计划,加大养老、医疗等社会保险续保扩面力度,扩大基本养老保险,扩大社会保险覆盖范围,通过老年互助幸福院建设,探索农村养老新模式,确保困难群众的基本生活。让更多的老年人实现老有所养、老有所乐。四要建立健全困难群体、困难家庭帮扶救助体系,加大对特困群众、弱势群体的救助力度,加强低保、五保、重点优抚对象、特困供养、临时救助等方面工作,完善80岁以上老年人高龄津贴制度,加强农村留守儿童保护和空巢老人保障,进一步落实残疾人补贴,努力提升群众幸福指数。

  5.提升群众安全感。一要落实农村治安防范责任制,加强农村治安防范力度,加大矛盾纠纷调解力度。二要严格落实“党政同责,一岗双责”制度,做好安全生产的日常监管、隐患排查、整顿整改工作,每月开展一次安全隐患排查和整治,不断提升安全监管能力。三要强化食品药品安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。四要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,全力防范、妥善处置公共安全问题和突发事件。六要统筹做好国防教育、双拥、民族宗教、统计、档案等其他各项工作。

  xx市xx区文化广电旅游体育局2021年上半年工作总结及下半年工作计划(18)

  2021年上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕市委“十大行动方案”、区“五大行动方案”工作部署,全力推动全区文广旅体事业高质量快发展。现将2021年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:

  一、主要工作及成效

  (一)坚持推进文旅队伍能力提升,狠抓党组织和干部队伍建设。一是严格落实全面从严治党主体责任。抓好服务型党组织和基层党建规范化建设,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,营造风清气正的良好政治生态。二是加强党员学习教育及监督管理。严格落实“三会一课”、民主生活会和民主评议党员、谈心谈话、请示报告、党员教育管理和监督等制度,提高党内政治生活质量。2021年至今,结合党史专题学习教育,开展党组中心组理论学习7次、党员学习6次,召开支委会6次。三是全面落实意识形态责任制,注重日常研判和舆情监测,强化对本单位文化和旅游市场领域、文化交流合作以及下属单位的藏书、藏品、网站、刊物、新媒体等内容的审核把关,全方位筑牢意识形态安全的“防火墙”。

  (二)坚持强化措施坚守担当,疫情防控工作平稳向好。一是加强局机关疫情防控工作,严格落实戴口罩、体温监测和场所通风换气、清洁消毒等措施,全体干部职工完成新冠病毒疫苗接种。节假日期间,要求干部职工带头就地过节,履行疫情防控职责。二是上半年,我局3名青年同志主动参与隔离酒店的疫情防控工作,协助医护人员每天对分流入住人员进行体温检测和问诊,为住客提供各项暖心服务。三是领导班子定期带队到区各文化体育场馆、各镇文化站检查疫情防控落实情况,发现情况及时反馈。针对近期疫情反弹局势,要求各场馆加强人流管控,延期或取消集聚性群众文化体育活动。同时,通过微视频、网上直播录像、慕课等形式提供线上文化服务,丰富人民群众的精神文化生活。四是加强文旅市场疫情防控和守法经营保障。严格落实疫情防控最新要求,积极动员从业人员进行核酸检测和新冠病毒疫苗接种,按照“预约、错峰、限量”的原则加强文旅企业等公共场所人流限流管控。加强网吧、旅游景区、旅行社等经营单位的日常检查和节假日重点检查,督促文旅企业落实防控主体责任,确保各项防疫措施落实到位,全力保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

  (三)坚持推进文化惠民,聚力提升公共文化服务均等化水平。

  1.设施建设进一步完善。一是严格落实文化馆图书馆总分馆制建设工作。指导检查各馆、各站点场地建设、氛围布置、资料整理等方面的工作,并对不足部分提出整改要求。目前各分馆和服务点图书采购、设备安装、网络联通全部完成并已开始运营,等待市级对我区文化馆图书馆总分馆制建设完成情况进行验收考评。二是做好镇级综合文化站评估定级和提档升级工作。根据《关于公布2020年度乡镇综合文化站评估定级结果的通知》(清文广旅体通〔2021〕9号),禾云镇、浸潭镇综合文化站被评为省特级文化站,太平镇、xx镇、三坑镇综合文化站被评为省一级文化站,石潭镇、山塘镇、龙颈镇文化站被评为省二级文化站,二级文化站以上达标率100%,4-5月已向各镇派发2021年度文化站等级标识牌。三是全面开展行政村(社区)综合性文化服务中心建设。已圆满完成省在2017年下达的201个行政村(社区)基层综合文化服务中心建设任务且验收达标,但因行政区域变更,我区新增7个行政村和1个社区,共有209个行政村(社区),计划将8个行政村(社区)综合性文化服务中心建设纳入2022年工作任务,目前已向区农业农村局报送农村文化现代化建设目标表,区农业农村局已向省级申报实施资金估算计划。四是开展第五次全国文化馆评估定级、第六次全国图书馆评估定级相关工作。区文化馆已完成全国文化馆评估系统申报,自评得分992分(满分1000分),达到国家一级馆条件,4月省组织第三方抽查全省文化馆评估定级,目前尚未下达评估定级结果。区图书馆持续筹备国家二级图书馆评估定级工作,目前正在收集相关资料。

  2.公共文化活动异彩纷呈。区文化馆开展了“我的春节”征稿、“非遗大过年·了解非遗”知识竞赛、“我在xx我的新年”短视频征集等3场线上文化活动,举办“传承中华优秀传统文化”戏曲进校园活动12场、戏曲进农村活动8场、戏曲进社区展演2场,举办禁毒、非遗及先进道德模范展览3场,举办“如何践行社会主义核心价值观”、党史学习教育“红色文学创作”等主题讲座2场。区图书馆共开展免费阅读推广及志愿服务等活动329场,其中线上74场、线下255场,包括“4.23”世界读书日主题活动、2021年社会主义核心价值观教育实践系列活动、我们的节日、扣好人生第一粒扣子•学雷锋志愿服务活动、党史百年天天读系列活动、“悦读悦听悦览,码上同行”阅读推广活动、馆员阅读推荐等品牌活动,参加及惠及群众10755人次。区博物馆结合“国际博物馆日”举办“‘同心筑梦行百年,南湖精神耀xx’庆祝中国共产党成立100周年历史图片展”,5月分别在浸潭镇下迳村小华山景区和三坑镇安庆村举办了以“重走中宿‘秦汉古道’,贯彻xx‘北优战略’”——2021xx秦汉古道之“蒙里驿古道”文化系列活动。

  3.非遗传承和文物保护工作不断提升。非遗传承方面,开展“xx非物质文化遗产展”联动活动4场,惠及群众约2千人次。4月向区政府提请推荐“钟家茶制作工艺”“滨江熟晒笋干工艺”“文崀钟氏扎狮头技艺”“时坑醒狮舞”“水西稻草龙舞”等五个项目申报xx市第八批市级非物质文化遗产代表性项目。文物保护方面,对各镇文物保护单位开展重点巡查,并对区内3个省级、25个县级文物保护单位的文物安全、标志碑状况等进行实地调查,根据xx区人民检察院《检察建议书》提出的检察建议对存在问题进行整改。另外,鳌头塔博物文化展示栏于今年5月建设完工并对外展示。

  4.文化文艺精品创作层出不穷。指导文艺群众创作了包括红色文学作品《冽江长风》《农运烽火》《秦皇山追忆》,歌曲《快快出发》《把我的思念带回山外》《红船精神》,曲艺《万众一心齐抗疫,金牛贺岁好运来》,舞蹈《再唱山歌给党听》等8个文化文艺作品。同时,围绕建党100周年主题,开展“永远跟党走逐梦新时代—广东省第十四届‘百歌颂中华’歌咏活动”暨xx市第二十届广场文化艺术节xx区初赛活动,目前正进行作品征集。根据《关于举办第六届艺术百花·成人戏剧曲艺花会暨少儿艺术花会的通知》精神,筹备xx市第六届艺术百花·成人戏剧曲艺花会暨少儿艺术花会xx赛区初选活动。

  (四)坚持推进文旅融合,促进文旅产业综合实力提升。

  根据国家文旅部新的《全国文化文物和旅游统计调查制度》要求,按可比统计口径,2021年1-5月,xx区接待国内外游客246.32万人次,旅游带动经济收入22.46亿元。

  1.深化文化管理体制改革,推动文化和旅游深度融合发展。一是以规划引领发展。编制《xx市xx区文化产业示范园区管理办法(征求意见稿)》,目前已完成征求意见、起草说明、合法性审查、论证报告、民意征求意见公示、出具法律意见书等流程,正在拟写注释文稿,预计2021年8月可以出台实施。完成编制《xx市xx区全域旅游发展总体规划(2020-2035)》,打造“双核双区三带”的全域旅游空间格局。二是推动文化和旅游深度融合发展。“文旅+康养”跨越提升,结合中医药打造了广东良田农林科技有限公司新田园综合体建设项目。“文旅+农业”异彩纷呈,形成了xx市现代农业示范园、xx·联滘水西村、三坑小xx项目等农业旅游点。“文旅+体育”破题起势,依托恒大足球、漂流大赛,大力发展体育旅游。“文化+旅游”融合发展,形成了以农耕文化为主题的安庆乡村记忆馆,以历史文化、风土人情、特色产品展示的xx区博物馆红不让展览厅,以红色文化为主题的秦皇山革命根据地纪念馆,以道教文化为吸引的xx古洞,以龙舟文化为特色的山塘龙舟广场。

  2.聚焦全域旅游示范区创建,深化粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设,促进文旅产业综合实力提升。一是加强红色资源保护利用。目前我局已指导各镇对红色革命遗址开展了修缮、保护工作,并对红色革命遗址资料进行收集和整理。二是大力发展生态旅游产业,狠抓“温泉”“漂流”两大核心产品升级。xx温矿泉渡假区一期的芊丽酒店项目已对外营业,目前芊丽酒店二期项目主体建筑已完工,正在进行管道铺设工作,河中温泉等项目正进行升级改造,并形成一定规模的温泉民宿集群。通过近年的升级改造,目前玄真古洞生态旅游度假区、古龙峡原生态旅游区、笔架山旅游区、清泉湾生态旅游度假区、万里山影度假区5大漂流景区已实现全季节运营。此外,古龙峡森林探险王国创建国家AAAAA级旅游景区,笔架山旅游度假区和清泉湾生态旅游度假区正开展创建国家AAA级旅游景区工作。三是强化乡村文化旅游提档升级,推广“餐饮+精品住宿+深度体验”的乡村旅游2.0模式,建成乡村旅游点6个,精品民宿15家,打造了5条精品旅游线路。四是深化粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设。积极参加旅游(产业)博览会、广清韶、华南五市旅游推介会等各类推介会,加强与五县一区的旅游推介活动。4月20日,我局在古龙峡原生态旅游区举办xx区A级景区创建与提升专题培训班;4月27日举办2021第三届中国南方(xx)民宿大会暨投资招商会;4月29日,我局在xx花园酒店组织举办xx市xx区旅游行业服务技能大赛;5月12-16日将组织旅游企业参加2021年广清韶旅游联盟(重庆、柳州)推介会;结合“5.19中国旅游日”,举办了粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区自驾游活动,串联五区一县景区景点,打造合作区精品自驾旅游线路;6月1日“广清惠民旅游年卡”上线试运营。五是继续推进广东省全域旅游示范区创建。逐步完善全域旅游公共服务体系,进一步完善区域旅游集散中心和全域旅游服务中心建设,健全旅游交通、旅游厕所等基础设施,利用户外大型广告、公交车身、候车亭、爱心雨棚、LED显示屏等加强全域旅游氛围营造,加强旅游市场整治。4月召开xx区创建广东省全域旅游示范区冲刺验收大会,并做好迎市检有关工作。5月将创建广东省全域旅游示范区的申报佐证材料上报省厅。

  (五)坚持实施健身服务工程,积极引才扎实做好省运会筹备。一是严格按照疫情防控常态化要求,审慎开展各项体育赛事活动。上半年严格按照上级疫情防控工作指引,暂停全区各项赛事活动并检查督查区公共体育场地疫情防控工作,坚持将人民群众生命安全和身体健康放在首位。二是积极引进体育人才,不断壮大我区代表xx市参加省运会的备战队伍。上半年,引进16名优秀运动员,其中手球项目2人、射箭项目8人、棒球项目3人、田径项目3人,为实现xx市体育代表团实现“进十,争九,拼八”的参赛目标奠定基础。三是围绕市筹委会的工作部署,加快推进体育馆升级改造和训练副馆建设工程,现体育馆馆顶补漏、馆内刮塑已完成,配套设施修缮完成约50%,已进入副馆基础建设阶段,力争10月前完成建设,12月交付使用。

  (六)坚持提高效率加强监管,促进高危体育项目和广播电视事业健康发展。一是加强高危体育项目经营场所安全生产检查。4-6月,组织相关人员对即将在夏季营业的相关高危险性体育项目经营场所疫情防控和安全生产工作检查,督促企业要认真落实防疫及安全生产主体责任。二是切实履行监管职责,督促做好安全播出工作。定期进行电视网络安全检查,加强对广播电视和网络视听节目审核把关,确保安全播出传输。截至目前,xx区没有出现停播、断播、黑屏等不安全现象。进一步完善局机关及直属单位、区融媒体中心等单位应急值守制度,加强信息报送和统计分析,确保信息畅通、报送及时、处置高效。积极处理对广播电视台有线电视资源、有线电视网络信号、电杆安装不合理、未及时公布套餐价格、有线电视无法使用等情况。

  (七)坚持推进文旅市场综合监管,强化依法行政推进法治政府建设。一是结合疫情防控要求,组织执法人员就《文化市场综合执法行政处罚裁量权适用办法》《旅游执法证据规则》《执法文书制作实务》等开展线上学习,进一步提高综合执法能力。二是加大日常巡查力度,结合“扫黄打非”专项行动、禁毒、扫黑除恶、安全生产等工作,组织对文化旅游市场经营单位是否有违规经营行为、涉毒行为等进行检查。三是突出重点,在各大节假日前后及学生假期期间,对网吧、游艺游戏场所、歌舞娱乐场所、出版物经营单位及旅游市场的监管,对违规接纳未成年人等违法违规行为进行严格检查,对违法违规经营活动形成有力震慑,促进文化旅游市场规范化。四是开展旅游市场秩序整治,以明查暗访的形式对全区旅游单位进行监督检查,重点严查“黑导”“黑社”“黑店”“黑车”等。截至目前出动执法人员942人次,累计检查辖区文化旅游企业314家次,检查各类安全隐患14起,全部均已整改完毕,文化旅游市场无发生重大安全事故。另外,上半年共接到12345投诉举报平台投诉138宗,全部投诉均能依法按时处理,按时回复率100%,投诉者对我局的回复满意度高。

  二、存在困难及问题

  尽管我区文化广电旅游体育事业发展取得了一定成效,但仍有一些困难和问题,需要我们高度重视并加以解决。主要有如下几个方面:

  (一)体育设施建设有待进一步完善。区级“五大件”公共体育配套设施,目前我区只建有体育馆和全民健身广场,体育场、游泳馆、全民健身中心暂未解决建设用地问题。此外,公办学校体育场地设施向社会开放数量有待提高,目前我区具备对外开放体育场地设施条件的学校数量少,难以满足群众健身需求。

  (二)公共文化投入有待进一步提高。文化惠民工程和公共文化均等化服务大面积铺开需政府加大投入,如文化惠民方面图书馆送书下乡经费、购书经费偏少,难以满足全区人均公共藏书达1.2册的需求;每年乡村春晚、送戏下乡、戏曲进农村进校园进社区等各类群众文化文艺活动都需要大量经费支持,目前区级财政的资金无法保证演出质量,难以满足群众日益增长的公共文化需求;文物保护维修经费严重不足,全区223个文物点(含28个文物保护单位)大部分都需要进行维修保护,历史文物的保护难以得到落实;我区新增的8个行政村和社区尚未建设综合性文化服务中心,亟需资金支持完成建设。

  (三)文旅人才队伍建设急待加强。一是基层文化人才匮乏。公共文化机构的人员编制已不能满足基层日益丰富的公共文化活动开展的需要;镇级综合文化站普遍存在专编不专岗、专职不专责、专人不专业的现象,文化站站长及工作人员流动过于频繁,工作存在无法衔接的情况;基层专业技术管理人才不足,配备人员专业性不强,无法进行专业的指导和培训等。二是文艺创作人才相对较少,旅游高级经营管理人才、新兴文化产业人才等专业门类人才紧缺。三是文旅人才管理机制不够完善。文旅人才激励机制不够健全,业务培训与深造机会较少,人才评定和考核缺乏量化标准,人才队伍整体活力不足。

  (四)文旅融合发展有待进一步深入。旅游产品同质化较多,品牌化、高端化、融合型产品和新业态不够丰富。xx现有旅游产品大多基于生态资源进行开发,对于文化资源尚未得到充分挖掘利用,文化与旅游融合发展的水平较低。

  三、下半年工作计划

  (一)聚焦党建工作能力提升,继续深化党组织和干部队伍建设。一是加强领导干部思想教育。严格开展“三会一课”,深化党史学习教育,切实把党史学习教育成果转化为推动文广旅体事业发展的强大动力和显著成效。二是进一步加强干部作风建设,提高领导班子和干部队伍的科学发展能力、依法行政能力和公共服务能力。三是加大党务政务公开力度,畅通民意渠道,提高执法水平。四是持续强化落实意识形态责任制,确保意识形态领域安全。

  (二)聚焦大力推动文化繁荣兴盛,加快建设文化强区。一是继续优化基本公共文化服务供给。收集好戏曲进农村、进校园、进社区活动开展资料。由于疫情影响,延期或取消送戏下乡以及以其他一切50人以上集体性、聚集性的各类文艺、群众文化等活动,待疫情稳定后再重新计划。二是继续完善基层公共文化设施建设。将我区新增8个行政村和社区的综合性文化服务中心建设纳入我局“十四五”工作计划中。三是按规范性文件流程继续推进《xx市xx区文化产业示范园区管理办法》发布工作,做好注释文稿的拟写并向区司法局请求审查。四是继续做好我区红色文化资源资料收集工作,督促各镇做好红色革命遗址及文物保护单位的维护、管理工作。

  (三)聚焦推进落实文旅融合发展三年行动计划,全力开创xx旅游高质量快发展新局面。一是完成省级全域旅游示范区创建工作。近期,我区将迎接广东省全域旅游示范区的第二次验收,力争顺利通过广东省全域旅游示范区验收认定。二是打造成为粤港澳大湾区休闲养生旅居目的地。牢牢抓住国家城乡融合发展试验区广清接合片区、广清一体化的重要战略机遇,以“五大行动”为抓手,着力打造“xx六品”业态品牌体系,推动“N+旅游”产业创新融合发展。三是努力开展提质增效创品牌工作。进一步做好A级景区创建工作,继续指导古龙峡森林探险王国创建国家AAAAA级旅游景区、笔架山旅游区创建国家AAA级旅游景区。四是继续做好旅游厕所革命建设工作,2021年拟新建(改建)2A级旅游厕所2间。

  (四)聚焦全民身体素质提升,继续推进省运会场馆建设和竞赛备训。一是继续结合疫情防控要求,利用节假日和全民健身日等重要时间节点,审慎组织各项全民健身活动。二是组队参加市级或以上各项赛事,提升我区体育竞技水平。三是围绕第十六届省运会和第九届残运会市筹委会的工作部署,加快出台体育场、游泳馆和全民健身中心的建设计划,加快完成体育馆升级改造和训练副馆建设工程,全力组织棒球、垒球、射箭三个项目的竞赛备训,确保省运会顺利举办,争取省运会获得好成绩。

  (五)聚焦“平安xx”建设,继续履行防疫防控职责,加强文旅市场行业监管。一是严格按照疫情防控工作的各项要求,继续加大对文旅企业疫情防控工作的检查力度,做好禁毒、“扫黄打非”、扫黑除恶、反邪教宣教工作。二是加强文旅市场管理,抓好学生两大假期间网吧接纳未成年人的专项行动,抓好各大节日期间文化市场安全生产联合检查工作,对游戏机室、擅自生产、销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施等违规行为的查处工作,抓好扫黄打非5个专项行动。三是开展旅游景区及周边环境综合治理。查处旅游景点及周边无照非法经营,超范围经营和服务等非法行为,在旅游旺季抓好对漂流、泳池、探险等高危项目场所的检查。

  xx区宣教局2021年上半年文化工作总结及下半年工作计划(19)

  2021年上半年,xx区宣教局继续认真贯彻落实各项防疫防控措施,加强辖区内文化市场经营场所巡查和监督,保障各项文化工作顺利推进。现将主要工作情况总结如下:

  一、开展工作情况

  (一)认真做好新冠肺炎疫情防控工作

  一是加强春节期间疫情防控宣传和巡查。通过向全区文化场所发放“一封信”,要求各场所做好春节前后安全生产和疫情防控工作,并督促各场所认真落实国家卫健委关于春节疫情防控最新要求,积极倡议各场所外地务工人员留惠过年,工作人员非必要不离惠,确有必要离惠的需要做好登记。春节前,区宣教局对全区文化场所进行了全覆盖巡查,每天安排专人进行“回头看”抽查,提高文化场所对疫情防控工作的重视和警惕性。

  二是积极做好文化市场经营场所疫情防控措施宣传。及时将省、市、区最新的疫情防控要求通过行业微信群告知各文化经营场所。做好全区电影院、网吧、KTV等场所从业者疫苗接种的正面宣传工作,督促各文化场所从业者做到应接尽接。目前已按照疫情防控最新要求,KTV、影院等密闭文化场所按最大接待能力的50%实行限流。

  三是继续分组分片区加强巡查。根据近期广东省疫情防控的严峻形势,加强对全区网吧、KTV、影院和游戏游艺等文化场所开展疫情风险隐患全面排查工作。周末也加班巡查,严格要求各文化场所认真落实防疫防控措施,督促各场所做好体温检测登记、粤康码核验、空调和场所消毒,准备消毒洗手液等防护物资,提醒消费者佩戴好口罩,保持社交距离。结合安全生产月活动安排,在做好疫情防控的同时,要求各文化经营场所做好安全生产工作,做好消防措施,保障消防通道畅通。

  四是积极加强与各街道、社区和村的联动防控。充分发挥文体协管员的能动性和广泛力量,积极动员各社区和村文体协管员加强对分管辖区的文化场所巡查,如发现有未按要求落实疫情防控措施的场所,立即上报文化稽查队督促整改。

  上半年,我局累计出动检查人员1763人次,检查网吧、影院、娱乐场所及酒吧共1082家次,发放责令整改通知书30份,立案查处文化执法案件4宗,已办结案件3宗。

  (二)认真制定《xx区文化发展改革“十四五”规划》

  根据市、区关于做好“十四五”期间各项规划的工作要求,结合去年开展的前期调研和讨论座谈情况,认真制定《xx区文化发展改革“十四五”规划》,目前已完成初稿第五稿的审阅修订工作。

  (三)指导广电网络xx分公司做好安全播出工作

  广电工作方面,我区无电视台、广播电台等单位。按照国家、省、市关于做好安全播出的工作要求,区宣教局相关负责人多次带队到广东广电网络xx分公司检查安全播出、疫情防控措施落实和安全生产工作,指导该公司进一步提高对春节、两会等关键时间节点广播电视安全播出保障工作极端重要性的认识,落实安全播出和安全保障工作责任制;强调要进一步健全机制、完善制度、梳理预案,进一步排查隐患、堵塞漏洞、解决问题,确保安全播出、网络安全、设施安全和安全传输各方面、各环节的保障工作做严、做细、做深、做实,确保我区广播电视行业的安全传输。

  (四)加强“扫黄打非”工作的组织领导

  一是召开全区“扫黄打非”工作会议,安排部署2021年“扫黄打非”工作。根据国家、省和市“扫黄打非”部门关于2021年“扫黄打非”重点工作部署,2月4日,我局组织召开全区宣传思想暨“扫黄打非”工作会议,传达全国、全省宣传部长会议和全市宣传思想文化工作会议精神以及全国、全省“扫黄打非”工作电视电话会议和全市“扫黄打非”工作会议精神,贯彻区委常委会会议要求,部署2021年“扫黄打非”工作任务。全区24个成员单位出席会议。

  二是迅速制定xx区“新风2021”、“正道2021”集中行动实施方案,并下发给全区“扫黄打非”相关成员单位,要求成员单位加强联防联动,各司其职,层层压实工作责任。

  (五)认真开展“扫黄打非”专项检查行动

  春节期间,为确保文化和出版物市场平稳有序,区“扫黄打非”办积极采取措施,切实加强出版物市场监管,坚决整治文化市场。区宣教局联合西区街道办、德惠社区开展“扫黄打非”专项检查行动,共出动6人,检查文化经营场所4家,巡查中发现一辆小货车售卖盗版书籍,工作人员当即对销售盗版书籍人员进行了严厉批评教育,并依法收缴现场的盗版书籍500余册。

  “五一”期间,重点查处零散游商利用节假日摆卖未经正式渠道发行的庆祝建党一百周年的图文资料及涉政治类书籍、画像和其他不利于意识形态安全的其他物品,累计出动检查人员72人次,检查书店共28家次,检查游商动地摊350档次,取缔擅自从事出版物销售的经营活动2起,收缴涉嫌盗版出版物30余册。

  (六)做好非物质文化遗产和不可移动文物保护工作

  一是做好非物质文化遗产保护工作。积极推进《xx渔民朝拜仪式》申报省级非遗项目,已上报申报材料。今年“文化和自然遗产日”期间,区宣教局通过开展线上VR全景图的方式,辅以文字、图片、音视频热点,全方面展示我区非遗项目,进一步扩大群众对非遗知识的宣传面。

  二是做好不可移动文物点消防安全巡查工作。委托第三方消防技术服务机构开展消防安全检查,梳理问题清单和责任清单,确保不可移动文物安全。要求各文物点负责人要切实做好本场所的消防安全管理工作,强调要始终将防火工作作为重中之重,切实落实消防安全管理制度,要加强火源的监督管理,尤其是工作人员要懂得如何使用灭火器材和消火栓等操作,切实提高自防自救能力,严防火灾事故发生。

  (七)做好疫情防控,广泛开展线上线下文娱活动

  上半年,区宣教局认真做好疫情防控措施,开展形式多样的线上线下文化活动,主要活动包括:

  一是与区内影院联合开展“请你看电影欢乐度新春”文化惠民活动。活动采取影院让利、政府出资的形式举办,面向留守xx的务工人员和群众提供免费观影的机会,共发放观影券1000张。春节期间的免费观影活动既促进了群众进行文化消费,也为留在本地过年的务工人员和群众送去了节日的问候。

  二是面向社区群众和青少年儿童开展免费艺术培训活动。开展了瑜伽培训活动、“巧手制彩图衍纸画初心”免费衍纸画培训活动,“玲珑初心百家‘筝’鸣”免费古筝培训活动,“温情五月感恩母亲”免费插花培训活动,“六一”儿童节“大手牵小手你我共成长”免费亲子手工制作活动以及春季、暑期青少年儿童免费艺术培训活动。

  三是联合xx电视台广泛开展全民才艺大赛和中小学生才艺展演大赛线上评选活动,为爱好文艺的群众和中小学生提供展示才艺的平台。目前全民才艺大赛正在进行第8场海选赛线上投票,中小学生才艺展演大赛正在进行第10场海选赛线上投票,线上评选活动累计浏览页面及观看现场直播的群众共约92.3万人次,参与网络投票的群众共约34.6万人次。

  四是开展“追忆峥嵘岁月、传承红色精神”2021年xx区经典红色电影公益放映活动,在全区广泛宣传党史,弘扬爱党爱国精神,丰富人民群众的精神文化生活。截至6月15日,已在39个村开展了104场次的放映活动,约5000人次参与观看。

  (八)开展基层文化工作者业务培训活动,提升公共文化服务效能

  5月底,区宣教局组织新兴产业园文化活动中心和3个街道综合文化站负责人、57个行政村(社区)文体协管员共70余人在澳头第二小学报告厅开展业务培训活动,邀请了市文化广电旅游体育局执法监督科李延华科长就疫情期间文化工作者如何监督各文化经营场所落实疫情防控措施和安全生产工作要点进行授课,并强调要继续保持对新冠肺炎疫情防控的高度重视,认真做好公共文化场所疫情防控措施和安全生产工作。

  二、下半年主要工作计划

  一是进一步补充完善《xx区文化发展改革“十四五”规划》内容,上报区管委会审定后印发。

  二是进一步完善公共文化服务体系。继续做好疫情防控措施,积极开展节庆文艺演出、送文化下乡等群众文化活动,开展公益文艺培训和全民才艺大赛等区域品牌文化活动,扩大文化惠民范围。

  三是积极挖掘区内文化艺术创作人才,发挥群众文艺力量,积极推进群众文艺作品创作活动。结合中国共产党成立100周年和“美丽乡村”主题,鼓励和支持区内文艺爱好者创作符合新时代中国特色社会主义思想的群众文艺作品。

  四是加强非物质文化遗产保护和传承。继续积极推进非遗项目逐级申报工作,进一步深化渔家婚嫁、渔民朝拜仪式等非遗项目的开发利用。

  五是不断加强“扫黄打非”工作,在实现街道、村(社区)扫黄打非基层站点全覆盖的基础上,继续提供经费保障,加强队伍建设,充实基层文化市场监管力量。积极配合做好文化娱乐场所涉黄赌毒排查,履行成员单位职责。

  六是进一步加强文化执法监督和检查。继续狠抓文化市场监管,组织开展出版物市场、印刷企业、歌舞娱乐场所及演出市场等专项行动,严厉打击各类违法违规行为。加强案件查办工作力度,不断提高执法人员的业务水平和办案能力。

  七是积极促进文化旅游融合发展,计划与区旅游局联合开展引导城乡居民扩大文化消费宣传工作,促进文化消费成为新的经济增长点。

  八是继续做好软件正版化和广播电视安全播出工作,保障文化领域意识形态安全。

  市行政服务中心2021年上半年工作总结和下半年工作思路(20)

  2021年上半年市行政服务中心以党史学习教育为契机,以深化政务“一件事”集成改革为重点,以提高企业和群众办事便捷度、满意度为目标,迎难而上、敢于担当、奋发有为,各项工作稳步推进卓有成效。

  一、上半年工作总结

  (一)党史学习教育稳步推进,党员干部精神面貌明显提振。按照上级部署安排,党史学习教育做到规定动作落实到位、自选动作做出特色。一是加强组织领导。中心成立了党史学习教育领导小组,制定下发了实施方案,召开全体党员大会进行动员部署,为每名党员购发了《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等4本必读书,定期组织检查学习教育内容落实情况,确保党史学习教育入心入脑,外化于形。二是活动开展丰富。先后组织党员开展党史学习教育学习内容测试、邀请市宣讲团成员到中心授课辅导、组织党员到刘英烈士陵园祭扫并重温入党誓词、党组班子成员轮流上党课、每个月组织党员交流学习体会等。同时,结合庆祝建党100周年,组织开展唱响100首红歌、志愿服务100小时等“七个100”活动,引导全体党员不忘初心、牢记使命、担当作为。三是立信义、弃陋习、扬正气。组织党员干部开展在社会学校兼职清理和职称外借谋利清理,全面摸排工作和生活中的陋习,梳理形成整改陋习清单2项,目前已完成整改1项。持续推进“小路为您服务”党建品牌打造,引导党员干部积极参与国卫复查、国家级示范文明城市创建、进村入企帮扶、一米线办事秩序维护等活动,大力弘扬正气,注重培树典型,努力营造比学赶超良好氛围,积极向上推荐担当作为好干部。

  (二)“一事无忧”项目推进顺利,办事便利度明显提高。深入推进政务“一件事”集成改革,会同市委改革办和相关职能部门,对年初确定的11个“一事无忧”项目组织攻坚。其中,惠企政策“一键兑付”、医疗费用报销“一件事”、“电商”一件事、二手房过户“零跑腿”已经顺利完成,僵尸车治理、“12345”政务服务便民热线整合优化等项目有序推进,力争下半年能出更多的走在全省前列具有xx特色的亮点工作。

  (三)投资项目审批代办迭代升级,项目开工建设明显提速。全面完成投资项目在线审批监管平台2.0向3.0的迭代升级,常态化开展乡镇代办员和小微园代办员业务培训,推广小微园联建项目全过程办理“一件事”,推进低风险小型项目“最多15个工作日”改革,提升投资项目开工审批效率,助推项目开工建设。截止到5月底,先后组织审批人员及代办员业务培训7次,完成3个小微园联建项目开工前审批,我市首个低风险小型项目—浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司仓库扩建项目成功申报。上半年,我市共有77个项目完成开工前审批取得施工许可证,44个项目完成竣工验收,“最多80天”实现率100%。

  (四)高频民生事项跨省通办探索前行,营商环境明显优化。我市是工业强市,外来务工人员总量超过50万。为进一步优化营商环境,方便外来务工人员办事,破解企业招工难、留人难问题。3月份,中心率先与江西省万年县就外来务工人员高频民生事项业务办理范围、办理方式、联系渠道、证照寄递等环节进行对接,并签订了永万“跨省通办”战略协议。目前,已梳理形成跨省通办高频事项清单、全程网上办理事项清单和跨省查询事项清单,涉及公安、社保、医保等100个事项。6月4日,首例xx-万年新生儿“出生一件事”跨省通办在市第一人民医院成功办理。

  (五)市镇村政务服务体系日趋规范,群众办事明显便利。加快推进政务服务2.0向基层延伸拓展,16个镇(街道、区)便民服务中心的政务服务2.0信息化设备全面完成升级改造,1-5月份通过政务服务2.0收件81万多件,政务服务2.0网上办收件率达99.54%。指导龙山、古山、象珠、石柱镇进一步推进便民服务中心规范化建设,按照“应放则放、能放则放”的原则,协调相关职能部门将高频民生事项下放到各镇(街道、区)便民服务中心和村级便民服务点,推进更多民生事项“就近办”,全力打造“15分钟办事圈”。

  (六)“浙里问·xx”一站式政务服务咨询平台功能拓展,办事体验感明显增强。开发“浙里问·xx”智能客服功能,率先在医保参保征缴和医疗生育待遇业务板块进行试运行,实现该平台24小时提供在线咨询服务。4月7日,“浙里问·xx”在浙江政务服务网正式上线运行,实现在手机和电脑上均可操作,为办事群众和企业增加了一条咨询路径。截止目前,“浙里问·xx”的PC端和微信小程序端咨询量达到了15000人次。

  (七)二手房转移登记网上办理正式实施,办事秩序明显好转。会同不动产登记中心、税务局、房管会召集全市200多家房产中介进行业务培训,全面推行二手房转移登记网上办理。买卖双方在外地、在家中、在房产中介机构均可申请办理,只需登录浙江政务服务网完成信息填报、申请提交、税费缴纳等流程就可成功办理。“网上办”模式大大减少了申请人的等候时间,有效防止了办事大厅人员聚集,提升了群众办事的体验感和获得感。截止到6月9日,已通过网上办理二手房转移登记500多件。

  (八)公共资源交易工作在改革中前行,线上线下监管明显加强。一是推进公共资源交易整体智治。按照全省一张网要求,完成交易网整合到浙江政务服务网工作,探索远程异地评标,推行投标人电子投标保险单、保函替代保证金工作;按照“标准、系统、采购、培训、推进、运维”“六统一”要求,围绕标前、标中、标后问题梳理,探索推进招投标“一件事”办理;配合清廉村居建设推进,制定《xx市镇(街道、区)和农村小额工程建设项目招标投标管理办法》,出台村级限额以上项目进市平台电子化招标、小额项目年度招标、工匠发包、包清工、工匠名录库管理等一系列改革举措,进一步细化具体操作流程。二是规范公共资源交易管理。开展规范性文件清理,配合行业监管部门取消项目招投标“红、黑”名单做法,完善建筑市场主体信用评价管理体系,消除招标文件的排异性条款;取消工程项目招标文件工本费,水利工程实现电子开评标,及时公开上传交易信息,方便招投标主体查询;组织不见面开标系统开发,在一键定时解密的基础上,实现投标人远程异地解密。三是抓好中央巡视反馈问题整改。完成xx市公共资源全流程电子交易系统开发,建立电子化评标模板,全面推进“不见面”电子化评标,提高投标文件参数数字化水平,对每个项目进行投标文件雷同性分析,加大围标串标行为的甄别力度;落实评标专家信用管理制度,推进市域远程异地云评标,阻隔投标人与专家的非正常交流,增加评标过程公正性;聘请部分人大代表、政协委员、建筑企业和招投标代理机构代表、律师等担任公共资源交易行风监督员,明确职责,强化招投标领域的社会监督。今年1-5月,xx交易分中心共完成招拍挂102个标次,完成交易金额共计56.087亿元,比保留价增加、预算价节约共计25.299亿元。

  二、存在问题和不足

  (一)受诸多因素制约,行政服务中心迁移工作无法推进。按照政务服务2.0建设标准和行政服务中心标准化建设要求,市政府多次召集相关职能部门对行政服务中心迁移方案进行会商,因候选场地改造难度大、资金需求高等各种因素制约,不能形成一致意见,导致行政服务中心迁移工作无法正常推进。

  (二)改革攻坚激情不高,部分“一事无忧”项目进度不够明显。由于“一事无忧”项目今年3月份才真正启动,有些项目没有列入财政预算,缺少启动经费,有些职能部门对牵头的“一事无忧”项目存有畏难情绪,攻坚克难干劲不足,主动对接不够,成效不够好。

  三、下半年工作思路

  2021年下半年,市行政服务中心将严格按照上级的决策部署,聚焦年度重点工作任务目标,持续推进各项工作落实,为打造世界五金之都、活力品质xx提供一流的政务服务。

  (一)持续抓好党史学习教育。严格按照市党史学习教育办公室下发的月度学习教育工作提示和中心制定下发的学习教育实施方案,组织党员深入开展“学史明理”研学活动、“学史增信”专题讲学活动、“学史崇德”宣教励学活动、“学史力行”实践检学活动并召开专题组织生活会和民主生活会,开展党性分析,交流学习体会,检验学习成果,列出问题整改清单,开展批评与自我批评,抓好整改落实,确保党史学习教育每个环节落到实处,每名党员精神面貌得到洗礼,工作干劲得到加油。

  (二)持续推进“一事无忧”项目攻坚。按照牵头部门负总责、相关单位作配合以及“成熟一个、亮晒一个、总结一个”的总体原则,对已完成调研论证、制定方案、系统软件试运行的,及时与省委改革办和相关省厅部门搞好对接,寻求支持,力争成为全省试点推广工作,多出具有xx特色的亮点。对改革项目推进缓慢的,中心将会同市委改革办、市委督考办加强督查,剖析原因、倒查责任,确保“一事无忧”项目年底前顺利实施。

  (三)持续做好投资项目审批代办。加强对投资项目开工前审批代办的跟踪督办,根据审批代办中出现的新情况新问题,定期组织乡镇代办员和小微园代办员业务培训,提高代办员的整体水平。全面推行小微园项目联建创新模式,加快推进低风险小型项目“最多15个工作日”改革,对符合条件的低风险小型项目做到及时跟进、及时审批,全力保障投资项目早日落地开工生产。

  (四)持续开展民生事项跨省通办。总结推广xx-万年高频民生事项跨省通办的成功做法,以解决外来务工人员民生事项办理“多地跑”“折返跑”等问题为目标导向,加强与在永务工人员总量较大的云南省镇雄县、江西省乐平县等县市相关职能部门对接,确定跨省通办事项和运作模式,推进与各县市的民生事项跨省通办。同时,依托浙江政务服务网,积极探索永-武-缙五金产业园区民生事项区域通办创新模式,减少外来务工人员返乡办理事项产生的时间、人力、物力和经济成本,切实让外来务工人员享受便捷的政务服务。

  (五)持续抓好市镇村政务服务体系建设。加快推进中心标准化建设,年内按照政务服务2.0建设要求,完成中心各功能区改造,化化办事环境;进一步加强对各镇(街道、区)便民服务中心规范化建设的指导,跟踪督促相关职能部门完成民生事项权限下放,会同市编办积极探索窗口工作人员配置管理新模式,充分发挥镇(街道、区)便民服务中心和村(社区)便民服务站功能,全力打造“十五分钟办事圈”。(六)持续加强公共资源交易管理。以营造“公开、公平、公正、诚信”的交易市场为主线,以强化“数字支撑和服务管理”为重点,不断加强诚信体系、制度规范、专家队伍建设,努力建成规则公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易服务数字化平台。一是构建数字化交易服务模式。不断完善全流程电子交易综合系统维护及驻点技术服务,优化政务云资源,进一步推进全流程电子化交易“不见面”开评标,不断探索区域云评标,实现交易平台开放共享。二是加强招标代理信用监管。努力构建权力监督约束机制,积极探索交易领域信用体系建设,全面加强对代理机构的信用监管与业务考核,提升招标代理从业人员业务素养、职业操守,并将教育培训工作列入考核内容。三是优化营商环境。为投标企业提供便利高效的服务保障,实施远程解密“不见面”开评标,优化电子保险单、保函替代投标保证金做法,为企业减负减压;加强对招投标企业、评标专家、代理机构等交易主体的信用监管,继续实施政采云“全省一张网”商品价格巡检,进一步消除招投标地域限制措施、排异性条款,推进区域云评标平台建设和招投标“一件事”办理,持续开展公共资源交易领域扫黑除恶专项行动。

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