一、2019年度全面工作完成情况
过去的2019年是改革开放四十一周年，也是税务改革的元年。我们在省、市局和区委区政府的坚强领导下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在诸多改革事项叠加、大事难事交织情况下，上下同心、携手攻坚，取得了机构改革以来各项工作的“开门红”。具体而言：
(一)围绕中心履职尽责，税费收入平稳增长
一年来，我们始终把组织收入工作作为自己的“天职”，积极承接各项新的税费征缴职能划转，不断增强组织收入工作力度，各项税费收入平稳增长。
2019年，我局共组织各项税费收入33.115亿元，同比增收7.784亿元，增长30.7%。其中：税收收入25.725亿元，同比增收4.932亿元，增长23.7%;非税收入0.69亿元，同比增收460万元，增长7.2%;社会保险费收入6.7亿元，同比增收2.806亿元，增长72.1%。按财政口径计算，2019年区级累计入库20.287亿元，完成年初确定的年度收入计划的109.7%，同比增收3.003亿元，增长17.4%。
2019年，区级收入主要有以下四个特点：一是从税种看，主要集中于增值税、企业所得税和契税三大税种，分别占区级收入总量的51.5%、18.2%、10.6%;二是从产业看，第二产业和第三产业分别占33.3%、66.5%;三是从行业看，区级收入主要集中在建筑业和房地产业，两项合计达14.2亿元，占区级税收收入70%;四是从乡镇街道看，收入进度较快，各乡镇街道(开发区)均超额完成年度收入计划。
(二)机构改革全面推进，改革成果初见成效
自全国税务系统机构改革的号角吹响后，我局干部职工迅速进入临战状态，按照总局和省市局的统一部署，机构改革工作取得阶段性胜利。
1.全面集中办公。联合党委成立后，7月17日，区局新领导班子宣布，局领导和整合后的4个综合部门立即搬家，实现部分集中办公。7月20日，按照全国统一的时间节点，区局以及所属分局统一挂牌。10月25日，全区税务系统“三定”方案宣布，至此，实现了全部集中办公。
2.顺利实现人和。机构改革后，我们每个股室、每个分局以至每个工作小组均有原国税、地税人员，真正实现深度融合。3个农村分局共37位工作人员中原国税就有14人，占比37.8%。同时，我们加大业务培训力度，先后举办增值税业务、所得税业务、房地产企业税收管理业务等多场培训，为业务融合打下坚实基础。
3.圆满达成事合。在业务融合的基础上，我们在第二税务分局设立“四办五中心”、西市税务分局设立“四办七中心”的内部架构，即支持保障等办公室和房地产企业、建安企业等税源管理中心，细化了岗位，明确了职责，顺畅了流程，做到人人有岗责、事事有人做，把改革成果引向纵深发展。
4.成功做到心合。开展全员谈心，稳定职工思想，做到一个不少，一个不漏。通过谈心谈话，及时准确掌握职工思想动态，拉近党委与税干的心灵距离，为合心合力奠定基础。通过开展丰富多彩的活动，倾听干部心声、了解干部关切，及时解开大家心里的“疙瘩”，融洽关系、增进友谊，形成人心聚合、精诚团结的良好氛围。
我们的工作得到了上级以及各界的充分肯定，在省市局网站、《中国税务报》等媒体上得到多次报道。全市县区局机构改革现场会在我局召开，省局倪玉平局长在分路口分局和丁集分局调研时对我们的工作表示“非常满意”。在这里需要特别提到的是，在这次机构改革中，很多同志顾全大局，不计个人得失，有胸怀、有情怀、挑重担，尤其是对于“正转副”、主动申请去艰苦地区工作以及为改革加班加点辛勤付出的广大同志，我代表局党委对你们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
(三)征管基础不断夯实，管理质效持续提升
根据机构改革的成果，结合裕安税务当前工作实际，以防范税收风险为指导,下大力气解决税收征管工作中的难点，征管基础不断夯实。
1.转变税收征管方式。通过调整相关机构职能，优化征管资源配置，按照“管户”向“管事”转变的原则，建立起适合实际的征管方式，切实实现 “四个转变”，即：固定管户向分类分级管理转变、事前审核向事中事后监管转变、无差别管理向差异化管理转变、经验管理向大数据管理转变。
2.实行分级分类管理。按照重点税源、一般税源和基础税源对全区的纳税人进行分类分级，通过对重点行业、重点领域、重点板块的企业加强纳税辅导、强化疑点监控，集中优势力量把重点企业的税源做大做强，实现“抓大促小”的目标。
3.加强征管指标监控。围绕上级各项征管考核指标，通过问题数据整改和绩效管理考核等方式，规范分局执法行为，优化涉税业务流程，简便办税操作，全面提升征管质效。运用风险管理、信用管理的理念和方法，依托现代信息技术，提升复杂事项管理层级，将有限的征管资源配置在重点税源上，完成征管方式转变。
(四)服务方式连续创新，营商环境继续优化
以“提升纳税人满意度攻坚年”为目标，持续实施便民办税春风行动，结合“放管服”、“四送一服”、税收宣传月等活动切实转变职能、创新服务方式、创优营商环境、激发市场活力。
1.开展纳税人大走访活动。按照省、市局关于营商环境走访辅导要求，结合税收宣传月，对130户一定规模的企业和22家专业服务机构进行了走访。邀请了31家中介机构来到我局开展座谈会，做好执法、服务等涉税政策的宣传和解析。
2.进行纳税人满意度调查。对4000户纳税人满意度进行了问卷调查，委托第三方对辖区各企业进行电话连线，收集调查问卷中有关问题的意见和建议，及时进行统计、分析，及时整改到位。在2019年底公布的全省纳税人满意度调查中，我们提升了32个位次。
3.落实减免税优惠政策。结合“放管服”、“四送一服”活动，全面落实减费降税各项政策，做到应减尽减快减、应免尽免快免。据统计，全年落实各项减免税达2.1亿余元。其中，财产行为税2000万元，113户困难企业核准减免城镇土地使用税1595万元，鼓励类工业企业68户、物流企业3户累计备案减免土地使用税852.86万元，为投资者落实印花税优惠累计减免30.5万元，5户残疾人就业企业减免备案减免城镇土地使用税35万元等等。各项优惠政策的落实，为招商引资营造了良好的环境，有力地支持了地方经济发展。
(五)切实优化人力资源，队伍建设不断加强
新的队伍，新的面貌，一年来，我们切实优化人力资源配置，通过开展丰富多彩的活动等方式不断加强队伍建设，使我们的队伍充满阳光、充满朝气、充满正能量、充满战斗力。
1.优化人力资源配置。根据改革方案，落实“三定”，共配备20名机构主要负责人，18名机构副职，推荐稽查局2名副分局长到市稽查局。坚持人随事走、因需微调的原则，周密细致地做好所属各机构人员的配备、到岗工作，确保人岗相宜、人尽其才。在经过充分调研基础上，组建新的纳税服务团队并争取通过政府购买服务方式招用人员，强化集约化办税力量。
2.加强人才强税战略。为了加强国地税之间的业务融合，提高全局干部职工税收业务能力，为全体人员征订学习资料，利用工作之余鼓励大家积极自学。通过邀请高校的教授开展专题讲座、原国地税的业务骨干亲自授课等形式开展培训，根据缺什么、补什么，干什么、学什么，培训取得了预期的效果。
3.推进精神文明建设。飒爽英姿话税情：通过举办庆“八一”联谊会，全局63名退伍复员转业军人参加，老兵们退伍不褪色，把部队的优良传统带到税务部门，为机构改革和税收事业奉献青春和年华。巾帼风姿竞风流：为凝聚“半边天”的力量，举办巾帼摄影大赛，拉近彼此之间的距离，激发女税干参与改革发展的热情和活力。道德模范树榜样：我们选取原国、地税税干中的道德模范举办了道德讲堂，展示道德模范的先进事迹，学习先进模范身上的正能量。青春在改革中闪光：全局33名85后青年税干，围绕“我的岗位”，现场进行写作和演讲比赛，在青年税干的心里形成强烈的共鸣。
