2018年工作总结
(一)实统筹，高效推进简政放权。发布《XX市XX区简政放权放管结合优化服务2018年工作要点》，明确了31项改革任务，其中：简政放权13项、放管结合5项、优化服务13项。目前，行政审批制度改革、收费清理改革、社会信用体系建设、“多证合一”改革等改革任务高效推进，成效明显;率先开展“就近办”服务。创新服务方式，延伸服务触角，推动事项下沉，审批服务向乡镇(街道)延伸，率先在教育、公安、国土、医疗、司法、民政等领域推行 “就近办”服务，清理发布乡镇(街道) “就近办”个性化事项22项、占比4%。开展减证便民行动。按照国务院“六个一律不准”要求，配合市级开展证明事项的清理，保留区级证明事项29项、取消49项，保留乡镇3项、取消2项，进一步优化办理环节，助力群众办事“最多跑一次”。
(二)强监管，全面优化营商环境。为充分激发市场活力，参照省市优化营商环境实施方案，起草了《XX市XX区进一步优化营商环境工作实施方案》，明确16项工作任务，进一步优化我区营商环境。创新事中事后监管方式。研发“双随机一公开”联合抽查平台，并纳入29个单位576执法人员信息和232项执法事项，实现执法人员和市场主体的随机选派与抽取，截止当前，全区30个部门开展“双随机一公开”随机抽查118批次，公示检查结果信息33批次125条。印发《开展行政执法联合抽查实施方案》(恩府办〔2018〕13号)，在生产流通、交通安全等领域开展联合执法，共发现违规行为11起，处理违法违规行为9起，立案处罚2起，纳入工商异常经营名录库4起，督办整改5起。其经验和做法受到市内动态第69期、XX市委深化改革工作简报2018年第16期通报表扬。开展政务服务“中梗阻”专项整治。印发《关于开展政务服务“中梗阻”专项整治的通知》(恩政管函〔2018〕10号)，开展专项抽查2次，发现问题12起，整改落实11起，转区“治梗办”1起。全面规范行权运行。开展行权运行专项督查2次，印发政务服务通报6期，督办14起，整改14起。加强行权监管。依托四川省行政效能视频监察平台和一体化政务服务平台，坚持每天四巡查，每月一通报，发现政务服务工作纪律和作风等问题80余起，专项督办35起，整改35起，一体化平台共办件625625件，其中行政许可3771件，九大类行权9557件，公共服务事项612297件。强化公共资源交易监管。发布《XX市XX区公共资源交易现场管理暂行办法》，目前，共开展现场监管20次，无违法交易行为。
(三)优服务，着力提升服务水平。加快“最多跑一次”改革。制定“最多跑一次”改革实施方案，清理发布“马上办、网上办、一次办、就近办”事项清单，在行政许可、公共服务、其他行政权力和带有行政审批性质的行政确认中清理发布“最多跑一次”事项523项，占比96%，其中行政许可259项，公共服务166项，行政确认18项，其他行权80项;明确“全程网办”服务161项、占比29.5%。其经验和做法受到市内动态第176期、市政要情第39期、XX日报头版刊载通报表扬。开展百项堵点疏解行动。着力疏解政务服务痛点堵点难点，发布疏解堵点事项清单84项，共涉及5个行业，通过及时疏解，助推群众到企业办事“最多跑一次”。推进企业“一站式”服务。构建了行政审批代办、公共服务快办、金融服务领办、企业投资帮办、企业投促中心全程督办的五种机制，塑造便利服务环境。印发《XX市XX区投资项目并联审批实施方案》(恩府办〔2018〕18号)，依托四川省投资审批在线监管平台，推行多部门联合审批，切实提速审批效率。推动平台向乡镇延伸。按照“强服务、提效率”要求，积极推动全省一体化政务服务平台向乡镇(街道)、村(社)延伸， 进一步增加了管理乡镇行政权力手段，提升了政务服务基层办事效率，有效发挥平台便民利民、廉政风险防控的作用。
2018年虽然我们在政务服务工作中取得了一些成绩，但还存在一些问题，如改革推进未彻底、监督管理不完善、服务阵地不达标等问题，离上级的要求还有一些差距。2019年我们将加强完善，努力整改，将政务服务工作推上一个更高的台阶，为全区营造优质高效的政务服务环境。
2019年工作计划
(一)持续简政放权，降低市场准入门监。全面落实“证照分离”改革，扎实开展“照后减证”“多证合一”，简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节，力争2019年上半年将企业开办时间压减至8.5个工作日。继续推进投资项目审批改革，统筹住建、国土、规划、水务等部门联合开展“多评合一”“多图联审”“并联评价”，评估评审时限缩短50%以上，2019年上半年将审批时间压减至120个工作日。进一步推进减税降费，落实增值税税率下调1%、统一增值税小规模纳税人标准、未抵扣完进项税额一次性退还等政策，加大清理规范涉企行政事业性收费力度，及时更新涉企收费目录清单，加强行业协会商会收费监管。
(二)持续创新监管，构建公平发展良序。及时动态调整行政权力事项清单，确保行权边界清醒。运用一体化政务服务平台，加大数据监督和日常监管，及时处理违规行为，推进线上线下规范运行。严格“一天两巡查、一月一通报、季度一回访”机制，规范行权运行数量和质量。依托“XX区双随机一公开”监管系统，优化“一单两库一细则”， 完善双随机信息公开机制，加大“双随机一公开”多部门部门联合抽查和信息公开公示力度，加强综合执法、联合检查结合运用。着力推动监管信息共享，探索“互联网+监管”，运用信息化手段提高监管效率。
(三)持续优化服务，提升便利服务品质。全面梳理和公开公共服务事项目录， 促进公共服务事项全入驻全集中;着力梳解服务中的痛点、堵点、难点，按照“六个一律取消原则”，深入开展“减证便民”行动，坚决取消各种奇葩证明和不合理手续。深入开展“最多跑一次”改革，按照“最多跑一次”改革要求，以企业和群众办好“一件事”为标准，加快推进“最多跑一次”、“马上办、网上办、就近办、一次办”，进一步提升审批服务效能。做实政务服务标准化建设，抓好阵地、事项、流程等的统一标准化;推行“互联网+政务服务”，提升智能化服务水平，在实体政务大厅增配自助服务终端，结合手机政务服务APP真正实现用“数据跑路”代替“群众跑腿”
