2018年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在区人口计生委的精心指导下，坚持以党的十九大精神为指针，认真贯彻落实省市区卫生计生工作会议精神，以宣传贯彻新《安徽省人口与计划生育条例》、全面实施两孩政策、继续推进和完善计划生育服务管理，以强化基层基础管理和提升优质服务为重点，狠抓基层基础规范、流动人口服务管理、奖励优惠政策落实兑现、新型人口文化建设，强化责任，狠抓落实。现将半年来的计生工作情况报告如下：
一、计生指标执行情况
1、全镇人口70355人，已婚育龄妇女14417人，全年出生人口708人，其中计划内一孩197人，计划内二孩345人，符合政策生育82.06%，死亡94人，出生性别比控制在117.18。
2、完成避孕节育手术39例，其中结扎1例，上环22例，皮埋1例，新技术13例，其他2例，使用药具695人。计划生育施术实行免费服务。
3、完成国家免费孕前优生健康检查248对。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
(1)成立了以党政主要领导为组长、分管领导为副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。
(2)坚持每星期定期召开计生工作例会制度，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传教育，倡导新型人口文化
新条例颁布及实施全面两孩政策实施后，采取多种方式方法，通俗易懂的宣传模式，进一步增强了宣传的针对性、知识性、趣味性和有效性，切实在全镇逐步形成强有力影响力的新型生育文化环境，运用会议、发放宣传手册、张贴悬挂宣传喷绘等多种方式广泛深入宣传，营造了良好的计生工作舆论氛围。各村也以墙报、标语等形式进行大张旗鼓的宣传，形成以集镇为中心辐射带动村部的全方位的宣传攻势。有效的提高了群众的政策知晓率。
3、突出优质服务，抓好信息化建设和生育登记“双提速”。一是加强信息化网络建设。所有行政村(社区)全部配备电脑、高拍仪等信息化设备并接入互联网，80%的村实现信息即时报送，90%的村卫生计生专干能查询全员信息，切实提升工作效率。二是落实生育服务登记制度。大力推行村级登记和网上办事，落实政务公开、首问负责、全程告知、限时办结、送证上门、婚育承诺、免费办理“七项”服务制度，着力提高生育服务登记水平。2018统计年度，全镇共办理生育登记788件、生育审批13件，100%的村开展生育服务登记，登记(审批)覆盖率提升到71%以上，办结及时率、审核协查及时率达到100%以上，群众对计生服务满意度在95%以上。三是参与卫生计生公卫服务。全镇卫生计生干部、28名村卫生计生专干参与孕产妇保健、儿童保健、预防接种、慢性病家庭医生签约、健康脱贫人口信息登记等工作，发挥好宣传、组织、动员、随访和信息采集等服务，切实促进卫生计生公卫服务重心下移、落到实处。重点解决计生家庭奖励扶助信息登记、特殊家庭帮扶关怀、孕产妇保健服务落实、家庭医生签约、安徽医疗便民平台推广、健康素养宣传等方面的难题，着力提升扩大政策影响力，提升群众满意度。
三、完善利益导向机制，各项奖励政策全面兑现
一是通过各种渠道，利用各种形式大力宣传并严格落实兑现省市区各项奖励扶助政策，用利益导向积极宣传倡导了新型生育文化。二是2018年认真审核上报农村计划生育家庭新增奖励扶助对象49人，发放金额47040元，其中享受国扶对象13人，发放金额12480元，区奖独女户扩面对象7人，发放金额6720元，区奖双女户扩面对象29人发放金额27840元，累计审核上报农村计划生育家庭享受国扶对象161人，发放金额162720元，区奖独女户扩面对象44人，发放金额47520元，区奖双女户扩面对象120人发放金额115200元。特别扶助人员14人，发放金额61152元，计划生育特殊家庭老年护理补贴人员8人，发放金额67200元。三是把各类优惠政策纳入全员信息系统，实现了计生优惠政策落实规范化、信息化、科学化管理。加强了奖励扶助工作的日常监督和管理，无错报、漏报、重报现象发生，兑现了2018年度独生子女保健费113人，19968元， 2018年计生新农合医疗补助604人，108720元。凡是本镇农业户口的独生子女及二女户考入本科以上大学的，凭录取通知书、《独 生子女父母光荣证》、一次性奖励2000元，已全面落实兑现11人，落实困难家庭救助 16人。
四、存在问题和困难
1.业务人员(主要在村)素质参差不齐，部份村(居)计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。
2.基础工作较为薄弱，数据不清，孕前随访工作流于形式，造成新婚、怀孕、生育情况掌握滞后。
3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女参加免费孕前优生健康检查难。
五、下步工作计划
(一)一是推进“一次登记、全程服务”工作。健全“宿州市健康家庭一卡通平台”功能，落实生育登记、住院分娩、出生医学证明、预防接种等实名登记制度，规范生育登记与优生优育全程服务流程，推动生育登记与婚前检查、孕产期保健等生育服务有机整合，促进信息安全共享，推行网上登记、多证合一，实现“一次性登记、全过程服务”。二是维护良好生育秩序。抓好《人口和计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》和有关法规政策宣传，控制政策外多孩出生，鼓励群众按政策生育。三是落实规范管理，夯实基层卫生计生工作基础。一是强化村级服务。发挥村卫生计生专干“7大员”(公共卫生服务协管员、妇幼保健协管员、健康教育指导员、健康扶贫信息员、家庭医生签约服务员、疾病防控信息员、卫生计生监督协管员)作用，将政策宣传、孕情访视、优生指导、健康教育、妇幼保健、生育登记全程服务、信息采集、帮扶联系等服务纳入村级服务范围，加强考核管理。四是提升统计管理。每月交流共享4类信息(公安、民政、社保、教育)，清理统计4类人口(户籍、常住、流动、出生)，核实比对5类数据(出生医学证明、新农合、住院分娩、孕产妇保健、儿童保健)，自查自纠6类误差(逻辑关系、人口、孕情、出生、流动、生育登记和审批)，切实提升全员人口信息质量。五是推进生育登记与生育全程服务、基层网络建设与工作融合、人口信息质量提升、群众满意度提升工作。
(二)、围绕群众满意，落实计划生育和健康教育优质服务。一是开展集中宣传服务。在重大节日、卫生计生公共宣传日期间，在重要集市和人员聚集处开展卫生计生宣传活动;镇、村利用微信公众号、微信群或QQ群，发布卫生计生知识(全面两孩政策、计生家庭奖励扶助政策、养老保险计生家庭优待政策、生育服务登记和优生优育全程服务、母婴设施建设、健康素养、安徽便民服务平台、家庭医生签约服务等内容)，群众对卫生计生政策和健康知识知晓率在95%以上。二是开展定期入户访视服务。制定镇村入户服务计划，每月针对服务对象，落实近距离的宣传、访视、帮扶、救助和计生事项办理等服务，发放卫生计生知识宣传单和村级卫生计生专干联系卡，切实方便群众联系咨询、了解权益、解决问题，不断满足群众健康幸福生活需求。
(三)紧盯全年工作目标完成，认真落实“三个机制”
1、坚持“村为主”责任工作机制。按照“分级管理、层级结合、注重实效”的原则，督促村落实卫生和计划生育工作任务，建立基层卫生计生服务“村为主”工作机制。
2、坚持“月核查、月积分、季奖惩”经常性工作制度。镇坚持每月对基础工作、重点工作进行安排、督查、通报，重点调度生育全程服务不落实、信息化建设和统计工作质量低、计生和健康服务不到位等单位。
3、争取部门联动、齐抓共管、营造良好新格局。着力抓好计划生育利益导向和流动人口“一盘棋”服务管理工作，让计生家庭和流动人口享受到真正的关怀与服务。着力抓好宣传教育，大力倡导关爱女孩及关爱留守儿童工程，综合治理出生人口性别比，加大打击“两非”案件力度，提高育龄群众对计生知识的知晓率、满意度。
总之，在2018年，我单位将以完成区下达的各项计生任务为中心，紧紧围绕年初既定人口计生工作目标任务，建立健全人口计生工作职责，扎实有序推进全镇人口与计生工作的顺利开展，实现争先进位的目标。强化卫生计生宣传，营造良好舆论环境。充分发挥宣传先行先导作用，大力宣传卫生计生法律法规政策，提高群众对卫生计生政策的知晓率。深入开展卫生计生文化“进机关、进校园、进企业、进乡村、进农户”活动，多形式宣传计生国策、卫生防病和健康知识，不断转变群众婚育观念、提高卫生健康和防病意识。
