该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级汇报,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导的指导。 以下是为大家整理的关于党政主要负责人述法报告的文章15篇 ,欢迎品鉴!

【篇一】党政主要负责人述法报告
本人于2020年1月23日任区招商局局长,10月15日任区招商局党支部书记,主持区招商局全面工作。一年来,在区委、管委会的正确领导下,在区工贸局党组的悉心指导和全体干部职工的大力配合下,本人深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,切实强化依法行政意识,严格按照上级关于推进法治建设的工作部署,切实履行推进法治建设第一责任人职责,严把各项招商程序、依法招商。现将具体履职情况汇报如下:
一、加强组织领导,为法治建设保驾护航
一是深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,高度重视依法行政工作,切实履行推进法治建设第一责任人职责,与招商业务工作紧密结合,及时安排部署法治建设工作,不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。二是根据我局领导班子人员变动,适时调整依法行政工作领导小组,进一步完善以主要领导为中心、分管领导为副线、各股室辐射全方位齐抓共管的工作机制,全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。
二、贯彻决策部署,全力推动高效落实
一是根据区委、区管委会、区职能部门关于法治建设工作安排,结合我局实际情况,年初牵头制定法治工作计划、学法年度计划,将法治建设工作与局中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。二是及时组织召开支委会议、局务会议、业务会议,研究解决法治建设有关重大问题,确保推动法治建设各项工作要点有效落实。三是切实贯彻落实上级工作部署,紧紧围绕高质量建设世界级绿色石化产业基地和千亿级新兴产业园目标任务,充分发挥区招商工作专班力量,积极开展招商选资和项目跟踪服务工作。
三、依法民主决策,加大政务公开力度
一是健全领导班子议事决策规则,严格执行民主集中制原则,坚持重大事项集体研究决策,按程序办事,有效防止各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。二是聘请卓凡律师事务所作为我局法律顾问,参与投资项目谈判工作,对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜,进行合法性审查及可行性论证,为招商工作提供法律保障,防范法律风险。2020年我局委托广东卓凡律师事务所起草、审查合同共计47件。三是加强外部监督,切实落实政务信息公开,局办公室牵头负责,各业务股室积极配合,及时更新法治建设、招商工作动态、重大项目推进情况、重点领域信息公开等内容,并在政务公开网站公布,自觉接受社会监督,增加招商工作透明度。
四、依法履行职能,推进法治政府建设
一是落实项目联席评估制度,审核企业提供的项目申报材料,并联合区工贸局、国土分局、生态环境分局、住建局、安监分局等职能部门、专业机构、行业专家综合评估,召开项目评估联席会议审议。二是落实招商情况跟踪报告机制,起草工作周报及项目推进周报,定期向区领导汇报招商工作及相关项目推进情况。三是落实招商信息部门共享机制,分别对限期推进的26宗重点产业项目建立工作推进群,实时共享项目信息。四是落实项目联动推进机制,召开项目协调会,并赴项目现场调研、办公,提高项目服务效率,推动协调解决项目推进过程中遇到的协议谈判、立项、渣土、标高、用海申报、报建、竣工验收、融资、外籍人员入境等困难与问题。五是落实项目库动态管理机制,根据项目推进情况,及时更新在谈、筹建、在建产业项目进展,调整项目状态。
五、完善内控机制,强化内部监督管理
一是坚持依法行政,从严治政,本人作为党支部书记,认真落实党风廉政第一责任人职责,严格按照党纪国法约束自己,自觉遵守廉洁从政的各项规定,并严格要求局内全体干部职工做到依法行政、廉洁自律,进一步加强局内党风廉政建设。二是高度重视局内内部控制工作,制定2020年内部控制工作方案,通过牵头修改完善《区招商局财务管理办法》、《大亚湾区商务接待工作指引(试行)》,建立长效内控监督机制,强化我局内部控制管理水平。三是委托会计师事务所开展我局2019-2020年内部审计工作,对预算管理、资金管理、政府采购、合同管理等方面开展专项检查,保障财政资金的规范性、合理性和完整性。四是主动自觉接受区委第三巡察组、审计等专门监督机关的监督,畅通群众投诉举报和舆论监督的渠道,认真办理人大代表议案、政协委员提案、建议和意见。
六、立足岗位实际,自觉维护司法权威
本人能做到自觉维护司法权威,2020年未出现出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判等制度情况。
七、强化普法教育,提高法治理论水平
一是落实学法普法工作,增强依法行政观念。以身作则发挥带头示范作用,带头学法、守法、用法,利用学法考试平台和“学习强国”APP,并结合疫情防控网格化管理工作,广泛组织全体干部职工开展法律法规的集中学习、个人自学,全年开展线上线下普法学法教育活动44次,重点学习了宪法、民法典以及与疫情防控、复工复产、安全生产、招商业务工作密切相关的法律法规政策,增强全体职工的工作素质和能力。二是牵头开展普法进企业活动,深入企业一线,宣传安全生产、疫情防控、复工复产相关法律法规政策,增强企业员工尊法学法守法用法意识。
八、年度本领域法治建设领域存在问题及整改措施落实情况
本人积极主动推进招商工作领域法治建设,取得了一定成效,但仍存在一些不足:一是法治宣传教育仍存在薄弱环节,法治宣传教育方式方法不多,局内学法氛围还不够浓厚。二是工作中缺乏创新意识,对法治建设推进过程中出现的新情况、新问题,缺乏应对的新办法。
在接下来的工作中,我将继续学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,充分发挥带头示范作用,带头学法、守法、用法,努力营造浓厚的普法学法氛围。不断改进工作作风,进一步增强创新意识,坚决克服形式主义、官僚主义,深入群众、深入一线,察实情、出实招、办实事、求实效。进一步加强与各职能部门沟通,协同合作,提高招商引资工作效率与质量。
【篇二】党政主要负责人述法报告
20-年,在全县依法治县工作顺利推进的进程中,严格按照上级部署要求,带头主动学习党的路线方针政策,国家的法律法规和规章制度,提高法律意识,增强依法办事的能力。现将一年来的学法用法执法守法情况汇报如下:
一、加强认识,进一步提高学法用法理念
首先,我清醒地认识到,依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是社会礼貌进步的显著标志,还是国家长治久安的必要保障,是人民当家做主的根本保证。提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。公务员学法用法是执政为民的本质要求,作为一名乡镇主要领导干部更要充分掌握相关法律法规,才能做到依法执政、依法行政,才能保证各项工作规范有序开展,才能树立人民公仆的良好形象。因此,在平时工作学习和生活中,我认真学习并严格践行相关法律法规,以此规范自己的言行,运用到实际工作生活中去,确保了全镇工作顺利有序开展。
二、强化法治意识,履行法治建设责任
自觉运用法治思维和法治方式解决问题,遵守法律法规,严守廉洁自律各项规定,认真履行法治建设责任。自觉遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定,牢固构筑起拒腐防变的思想防线,处处约束自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,克己奉公,勤勉履职,清清白白、平平实实地工作。身为乡镇政府工作主要负责人,我时刻感到身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终坚持廉洁从政思想意识,积极落实廉政风险防控体系建设,自觉遵守中央八项规定。通过廉政风险防控体系建设,不断增强廉政风险防控意识,不以权谋私,堂堂正正做人。
三、认真学法,进一步加强依法行政潜力
乡镇工作面宽量大,涉及的相关法律法规较多,只有不断加强学习,确切提高自身法律素养,才能做到依法行政。一年来,我认真学习了《中华人民共和国公务员法》《行政许可法》《安全生产法》《土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《环境保护行政处罚办法》等法律法规,使相关法律条款熟记于心。同时,要求分管领导和相关部门工作人员认真学习,让法律法规武装头脑,在工作中,严格逗硬按照法律条款办事,依法行政,明确了在实际工作中什么能够做,什么不能够做,就应怎样做,不就应怎样做,杜绝了办事随心所欲,偏离正确方向。
四、做好全面宣传工作,深入推进法治入户
通过会前学法、集中专题学法等形式,组织我镇全体党员干部认真学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等,开展法治宣传教育知识培训,提高了我镇干部职工的法律素养和纪律意识;
结合“七五”普法工作,重点做好社会宣传,充分利用“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日、全国安全生产月等重要节日,采取会议、广播、横幅、摆摊等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动,使广大群众受到潜移默化的法治教育。
五、奉公守法,进一步提升廉洁自律良好形象
一年来,我在认真学法用法,加强依法行政潜力的同时,以身作则,身体力行,恪守国家法律法规和员干部廉洁自律准则,随时警醒自己秉公办事,奉公守法,严以修身,严于律己,为下属和家人作好表率,自觉维护员领导干部良好的社会形象,做为民、务实、清廉的好干部。始终持续一颗平常心,工作上高要求,生活上低标准,有名不争、有功不居、有责不推,不为物欲动心,不因小利失大节,因为我深深懂得天空上没有掉下的馅饼、天下没有不透风的墙、世上没有可买的后悔药。坚持自重自省自警自励,发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统,努力以自己的坦诚和朴实取信于众。
六、今后学法用法的努力方向
一是在学法用法中,要用心主动学习各类法律,掌握各类法律知识,在日常工作中,要有创新学法用法意识,切实增强学法的实效性,提高学法用法的潜力和水平。二是在使用法律过程中,要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学以致用,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,规范树立宪法和法制观念,增强法律素养和专业素质。三是要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路,将法律意识贯穿于全镇各项工作中。
【篇三】党政主要负责人述法报告
2021年,在区委、区政府的正确领导下,本人深入学习习近平法治思想,团结带领党组成员,立足审计工作实际,认真落实法治建设各项措施,不断改进工作方法,创新工作思路,切实履行了推进法治建设第一责任人的职责。按照《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》(扬江委法治〔2021〕2号)要求,现将本人2020年度履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报如下:
一、加强组织领导,严格落实法治建设第一责任
2021年,为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神,我局将法治建设工作纳入全年计划,并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实;坚持领导干部带头学法用法,抓住领导干部这个“关键少数”,带领全局审计干部以法律为准绳,依法履职尽责。
为进一步压实各级人员的法治建设责任,我局成立了以本人为组长,分管领导为副组长,各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各科室及直属事业单位负责人配合抓的工作局面,确保法治建设工作有效开展、层层落实。
二、执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为
(一)健全依法决策机制,坚持重要事项集体讨论制度
我局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》,认真贯彻民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由党组集体讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目均召开审计业务会议,由局长主持,局领导班子所有成员、法规内审科、审计组组长及主审参加,共同研究审定审计报告等结论性文书。
(二)规范投资审计监督制度,促进投资审计转型
为适应投资审计工作新要求,4月,我局推动区政府出台《关于加强政府投资建设项目审计监督的暂行办法》(扬江政规〔2020〕2号),进一步明确了审计范围和审计内容,将投资决策、履行建设程序、财务核算、投资绩效等十四项内容作为审计(复查)重点。严格区分建设单位结算审核与审计机关投资审计的不同职责,纠正审计机关既当“运动员”又当“裁判员”的问题。我局直属事业单位固定资产投资审核中心修订完善《政府投资建设项目复查实施办法》及《政府投资新建项目协审任务分配办法》,全年先后10次公开分配65个工程协审项目,涉及投资额21.64亿元。
(三)推行行政执法三项制度,规范审计执法程序
2020年,我局修订完善了《局审计管理办法》,将“三项制度”与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面,严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度,接受被审计单位和社会公众的监督;在执法全过程记录制度方面,坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式,统一运用规范文书进行记录和出具;在重大执法决定法制审核制度方面,由法规内审科对全局审计结果文书进行专职审理,审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。同时,我局还聘请了专业律师,建立法律顾问制度,为局实行重大行政决策提供了法律咨询。
(四)把牢项目质量“生命线”,提高审计执法质量
2021年,我局制定了《局审核复核审理审定工作管理办法》,进一步细化了审计组、业务部门、审理部门、局长室在审计监督过程中的分别应承担的职责事项。我局还充分发挥优秀审计项目评选的导向作用,在全区审计行业开展优秀审计项目评选工作,对审计机关、内审机构、社会审计的审计项目进行分类评优和质量检查,2020年共有39个审计项目参加评选,最终有18个审计项目分别获得一、二、三等奖。
三、聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职能
(一)推动重大政策落地见效
我局按照省市统一部署,2020年对政府隐性债务化解、清欠中小企业民营企业账款、水污染防治、重大项目推进和管理情况进行跟踪审计。在水污染防治专项审计中,揭示了部分农村污水处理设施运转不正常、未建立饮用水源地日常巡查制度和在生态保护区内开发建设等问题。促成区政府根据审计中发现的问题及时修订年度水污染防治工作计划,不断完善全区水污染防治工作。
(二)推动财政审计提质增效
我局紧扣“财政大格局”理念,扎实开展本级预算执行和其他财政收支情况审计,全面推进一级预算单位审计全覆盖。审计前期通过统一组织管理、统一交接流程、统一采集脚本、统一数据校验“四统一”原则,全面采集了56家一级预算单位的预算数据和财务数据,实现数据分析全覆盖,拓展审计监督广度。同步开展区党史办、档案馆等9个部门领导干部经济责任审计和区财政“三资”监管服务工作平台信息系统审计,拓展了预算执行审计的深度。审计查出部分新增债券项目进展缓慢、财政资金二次沉淀等问题,审计结果获得区人大的充分肯定。
(三)推动经济责任审计全覆盖
为贯彻落实区委、区政府《关于在领导干部经济责任审计中落实全覆盖要求的实施意见》,我局制定了五年轮审计划,将全区100多个经济责任审计对象分为ABC三类,有步骤、有计划的推进领导干部经济责任审计全覆盖。2020年对14个A类审计对象、11个B类审计对象、6个C类审计对象开展经责审计。
(四)扎实开展固定资产投资审计
2021年,我局开展了空港新城影视基地PPP项目跟踪审计、绿化审计专项调查、352省道江都段、北城区初中等工程决算审计等项目,查出少数建设项目进展不佳、财务核算不够规范、招投标中暂估价比例控制不严等问题,空港新城影视基地PPP项目跟踪审计报告获得区主要领导的批示,促进建设单位不断完善项目建设管理。对真邵线真武段改线工程、中小学校安加固工程、江都开发区大桥配套园“四有一责”标准化厂房等32个结算项目开展审计复查,审计累计核减投资额1.32亿元,核减率达8.45%,提出审计建议97条。
四、压实学法普法责任,不断提升审计执法队伍素质
(一)加强法治理念教育
我局建立经常性学法制度,把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。2020年,通过审计大讲堂、网络公开课、《民法典》专题讲座等多种形式开展学法活动,为全局依法审计工作打下坚实的理论基础。年底组织全体审计干部参与“万人学法”考试,以考促学,推动学法工作落到实处。
(二)落实“谁执法谁普法”责任
一是充分利用办公楼大厅审计宣传栏和我局门户网站、审计微信公众号等载体,打造实体和网络两类普法宣传平台,树立审计机关良好形象;二是主动服务被审计单位,深入开展“法律六进”主题活动,将普法宣传贯穿到日常审计工作中,落实到每一个具体的审计项目上;三是积极开展各类社区普法活动,先后通过疫情防控志愿服务、“以案释法”社区行、文明城市志愿服务、《民法典》主题宣传等活动,结合时事热点,普及法律法规,推动法律精神深入社区居民心中。
五、存在不足和下一步工作打算
从总体情况看,本人带领我局全体审计干部在法治建设方面取得了一定成绩,但也存在着创新意识不强、普法形式单一等不足。接下来,本人将从以下两个方面进一步履行推进法治建设第一责任人职责:
一是根据江苏省审计厅《领导干部自然资源资产离任审计操作指南》要求,继续加强乡镇领导干部自然资源资产审计项目工作,助力全区优化高质量绿色发展举措、提升高质量绿色发展能力,更好地履行审计监督职能。
二是创新方式方法,深入开展法治宣传教育,充分利用会议、培训等方式,加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度。进一步健全普法工作责任体系,开展形式更为多样活泼的普法活动,不断增强全体人员的紧迫感、使命感,使普法责任深入人心,形成习惯。
【篇四】党政主要负责人述法报告
在市委、市政府的正确领导和市委依法治市委员会的大力指导下,市供销社认真贯彻落实党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法国中的战略地位,党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》部署的工作任务,増强加快建设法治政府的责任感、紧迫感,持续推进普法教育,不断深化依法治理,为决胜全面小康、不断深化供销合作社综合改革筑牢坚实法治基础。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
1、加强组织领导。市供销社高度重视法制政府建设工作,市社主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,党组会议定期听取依法治理工作情况汇报,研究推进工作的具体措施,指导全市供销社系统开展依法治理工作。为加强科学民主决策机制建设,市供销社制定了《xxx供销社工作规则》、《中共xxx供销合作社党组工作规则》、《关于实施“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《xxx供销社社有资产监督管理暂行办法》等多项规章制度,切实规范供销社行政决策行为。
2、开展机关工作人员法律培训。一是围绕“新网工程”重点工作,开展农资经营、再生资源回收利用、日用品销售、烟花爆竹经营等法律、法规的学习。二是围绕供销联社组织建设重点工作,加强《公务员法》、《民事诉讼法》、《农民专业合作社法》等法律、法规学习。三是围绕深化供销联社综合改革重点工作,加强《公司法》、《安全生产法》等方面的法律、法规学习,引导社有企业全面建立现代企业制度。四是围绕切实加强党的建设、干部作风建设和党风廉政建设重点工作,强化《廉政准则》以及中央、省市委有关党风廉政建设和反腐败等法规、重要文件的学习。
3、落实政府法律顾问制度。认真推行政府法律顾问制度,市供销社聘请xxx端方律师事务所洪沛田律师担任市供销社法律顾问。日常工作中充分发挥法律顾问的作用,让律师积极参与到依法治理工作中来,为供销社改革发展献计献策。
4、做好行政规范性文件管理工作。严格按照市政府办公室相关要求,对行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布,按要求进行规范管理。按照全市统一部署开展市政府规范性文件清理工作,对市社起草的或者负责实施的以市政府或者市政府办公室名义发布的规范性文件进行全面自查摸底,提出了继续保留、修改或废止的意见建议,按时完成了规范性文件清理工作。
5、坚持在法律框架内解决历史遗留问题,依法维权。高度重视供销社改制历史遗留问题的解决,进一步排查摸清人员基数,界定人员身份,摸清企业和职工欠缴养老保险的底数,督促协调有关部门按照国家政策,帮助供销社解决好社保遗留问题和人员身份认定问题,保障职工合法权益,保持职工队伍稳定。
6、推进普法宣传。组织开展以《农民合作社法》、《中华人民共和国电子商务法》、《安全生产法》等为重点的供销有关法律法规宣传教育活动。通过网站等新媒体、向群众发放明白纸和法律手册、现场解答群众咨询等多种形式,加强供销社相关法律法规宣传,使法治供销社深入人心,营造依法推进供销社改革发展的浓厚氛围。
二、自查及整改情况
按照市委依法治市办的要求,我社党组高度重视自查整改工作,结合供销工作实际,本着“严肃对待、扎实整改、举一反三、全面落实”的态度,严格对照《党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责规定》市级层面任务分解表,和《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》主要任务措施分解表,对标对表,列出问题清单,坚持高标准、严要求,不折不扣抓好各项整改任务落实工作。经自查有了3个方面的不足和问题。
1、对加快推进法治政府建设必要性、重要认识不足,对法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
整改情况:建立健全常态化学习机制,坚持把习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、“两学一做”学习教育常态化制度化和普法的重要内容,深入学习习近平总书记关于全面依法治党、依规治党的重要论述,反复研学中央和省、市委重要法律法规等。在学习过程中,领导班子成员坚持率先垂范、以上率下,牢固树立自律意识、标杆意识和表率意识,自觉做到先学一步、学深一些、学透一些,确保在领会领悟上更加深刻、在自我约束上更加严格、在贯彻落实上更加坚决,不断强化学习宣传和贯彻落实力度,为党员干部作出了示范,确保了法律法规宣传教育工作的扎实有效开展。
2、少数机关干部法制观念淡薄,仍然习惯于凭主观、靠经验决策。
整改情况:为细化普法工作任务,确定一名领导具体抓该项工作,并由各科室负责人协调普法宣传工作的各项事宜,制定工作计划、工作方案等。一是培养依法行政的“带头人”。我社领导干部继续加强和完善党组理论学习中心的作用,制定学习任务,认真学习宣传党的十九大精神中关于社会主义民主法治建设的思想,集体学习新修改的《宪法》、《行政诉讼法》等法律,坚持党组会前必学。严格执行“三重一大”事项党组集体决策制度,建立党组会议决策前置咨询论证机制和法律顾问制度,保证了决策民主化、科学化。二是提高各科室工作人员法律知识水平和业务能力。按照法治建设工作的要求,各科室工作人员认真学习《信访条例》、《公务员法》、《廉政准则》等法律法规,不断提高工作人员法律知识水平和处理信访问题的能力。
3、党组理论中心学习组学法制度落实不到位,注重党内法规学习,忽略法律法规学习。
整改情况:严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中共xxx党委(党组)理论学习中心组学习办法》,严格落实(党组)理论学习中心组学习学法制度。制定《2020年xxx供销合作社党组中心组理论学习计划》,把学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及宪法法律法规作为重中之重,坚持党组中心组学习制度,利用月例会、周例会、主题党日,认真广泛开展以习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及宪法法律法规的学习。把学习宣传宪法摆在首要位置,干部职工人手一册《宪法》,深入宣传依宪治国、依宪执政理念。自2020年5月《民法典》由十三届全国人大三次会议表决通过后,社党组将学习《民法典》作为机关学习必修科目,干部职工深刻学习领会,认真梳理和规范有关工作规定、工作要求,切实维护保障好人民群众的合法权益。强化与供销社相关法律法规的宣传教育力度。将《农民专业合作社法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《公司法》等法律法规和深化供销合作社综合改革政策性文件等列入党组中心组学习计划和支部学习计划。向帮扶村开展《农民专业合作社法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法规的宣传教育工作。充分利用网站、微信等新媒体发布宣传信息和政策解读,依法推进综合改革,全面推进供销业务工作。
三、下一步工作打算
法治政府建设最重要最基本的要求是依法行政,结合市供销社实际,建设法治政府要坚持目标导向和问题导向,在全面依法履职、做好各项工作的同时,从党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,建设法治环境、树立法治理念、补齐法治短板等方面做好以下几点工作。
一是靠实法治建设第一责任人责任。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将建设法治政府摆在重要位置,与改革发展任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。主要负责人每年至少听取2次法治政府建设工作汇报。每年3月1日之前向市政府、市委全面依法治市委员会报告上一年度法治政府建设情况。
二是进一步强化工作人员法治意识。建设法治政府,机关工作人员是主力军。全面树立法治精神、培养法治思维,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念。严格把关,对自身出台的规范性文件做到合法性备案审查。以普法宣传为抓手,把提高机关工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓,带头尊法、学法、守法、用法,加强对机关工作人员的法治教育工作。
二是进一步推进决策的科学化、民主化,提高行政决策水平。增强行政决策公众参与实效,重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。凡涉及群众切身利益的决策事项,要及时采取多种形式与利害关系人进行充分沟通,并及时反馈采纳意见情况。构建法律顾问体系,完善工作制度,健全工作机制和程序,提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的成效。
四是加强安全信访稳定工作。做好信访稳控工作,加强不稳定因素的排查,对有条件解决的信访案件立即解决,没有政策支持和条件解决的案件,做好耐心解释工作,确保本系统安全稳定,营造良好的经济发展环境。
附件:问题清单及整改结果
问题清单及整改结果
按照市委依法治市办的要求,我社党组高度重视自查整改工作,结合供销工作实际,本着“严肃对待、扎实整改、举一反三、全面落实”的态度,严格对照《党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责规定》市级层面任务分解表,和《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》主要任务措施分解表,对标对表,列出问题清单,坚持高标准、严要求,不折不扣抓好各项整改任务落实工作。经自查有了3个方面的不足和问题。
1、对加快推进法治政府建设必要性、重要认识不足,对法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
责任领导:陈世平 万育红
责任科室:办公室
整改时限:9月底,长期坚持。
整改情况:建立健全常态化学习机制,坚持把习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、“两学一做”学习教育常态化制度化和普法的重要内容,深入学习习近平总书记关于全面依法治党、依规治党的重要论述,反复研学中央和省、市委重要法律法规等。在学习过程中,领导班子成员坚持率先垂范、以上率下,牢固树立自律意识、标杆意识和表率意识,自觉做到先学一步、学深一些、学透一些,确保在领会领悟上更加深刻、在自我约束上更加严格、在贯彻落实上更加坚决,不断强化学习宣传和贯彻落实力度,为党员干部作出了示范,确保了法律法规宣传教育工作的扎实有效开展。
2、少数机关干部法制观念单薄,仍然习惯于凭主观、靠经验决策。
责任领导:陈世平 万育红
责任科室:办公室
整改时限:立行立改,长期坚持。
整改情况:积极构建法治宣传教育工作的组织构架,2020年,我社领导召开了2次专题会议研究部署普法工作。为细化普法工作任务,我社确定一名领导具体抓该项工作,并由各科室负责人协调普法宣传工作的各项事宜,制定工作计划、工作方案等。一是培养依法行政的“带头人”。我社领导干部继续加强和完善党组理论学习中心的作用,制定学习任务,认真学习宣传党的十九大精神中关于社会主义民主法治建设的思想,集体学习新修改的《宪法》、《行政诉讼法》等法律,坚持党组会前必学。严格执行“三重一大”事项党组集体决策制度,建立党组会议决策前置咨询论证机制和法律顾问制度,保证了决策民主化、科学化。二是提高各科室工作人员法律知识水平和业务能力。按照法治建设工作的要求,各科室工作人员认真学习《信访条例》、《公务员法》、《廉政准则》等法律法规,不断提高工作人员法律知识水平和处理信访问题的能力。
3、党组理论中心学习组学法制度落实不到位,注重党内法规学习,忽略法规法律学习。
责任领导:陈世平 万育红
责任科室:办公室
整改时限:9月底,长期坚持。
整改情况:严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中共xxx党委(党组)理论学习中心组学习办法》,严格落实(党组)理论学习中心组学习学法制度。制定《2020年xxx供销合作社党组中心组理论学习计划》,把学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及宪法法律法规作为重中之重,坚持党组中心组学习制度,利用月例会、周例会时间、主题党日,认真广泛开展以习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及宪法法律法规的学习。《宪法》的修订完成,我社把学习宣传宪法摆在首要位置,干部职工人手一册《宪法》,深入宣传依宪治国、依宪执政理念。自2020年5月《民法典》由十三届全国人大三次会议表决通过后,社党组将学习《民法典》作为机关学习必修科目,干部职工深刻学习领会,认真梳理和规范有关工作规定、工作要求,切实维护保障好人民群众的合法权益。强化与供销社相关法律法规的宣传教育力度。将《农民专业合作社法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《公司法》等法律法规和深化供销综合改革政策性文件等列入党组中心组学习计划和支部学习计划。向帮扶村开展《农民专业合作社法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法规的宣传教育工作。充分利用网站、微信等新媒体发布宣传信息和政策解读,依法推进综合改革,全面推进供销业务工作。
【篇五】党政主要负责人述法报告
2020年,在区委、区政府的正确领导下,本人深入学习习近平法治思想,团结带领党组成员,立足审计工作实际,认真落实法治建设各项措施,不断改进工作方法,创新工作思路,切实履行了推进法治建设第一责任人的职责。按照《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》(扬江委法治〔2020〕2号)要求,现将本人2020年度履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报如下:
一、加强组织领导,严格落实法治建设第一责任
2020年,为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神,我局将法治建设工作纳入全年计划,并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实;坚持领导干部带头学法用法,抓住领导干部这个“关键少数”,带领全局审计干部以法律为准绳,依法履职尽责。
为进一步压实各级人员的法治建设责任,我局成立了以本人为组长,分管领导为副组长,各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各科室及直属事业单位负责人配合抓的工作局面,确保法治建设工作有效开展、层层落实。
二、执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为
(一)健全依法决策机制,坚持重要事项集体讨论制度
我局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》,认真贯彻民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由党组集体讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目均召开审计业务会议,由局长主持,局领导班子所有成员、法规内审科、审计组组长及主审参加,共同研究审定审计报告等结论性文书。
(二)规范投资审计监督制度,促进投资审计转型
为适应投资审计工作新要求,4月,我局推动区政府出台《关于加强政府投资建设项目审计监督的暂行办法》(扬江政规〔2020〕2号),进一步明确了审计范围和审计内容,将投资决策、履行建设程序、财务核算、投资绩效等十四项内容作为审计(复查)重点。严格区分建设单位结算审核与审计机关投资审计的不同职责,纠正审计机关既当“运动员”又当“裁判员”的问题。我局直属事业单位固定资产投资审核中心修订完善《政府投资建设项目复查实施办法》及《政府投资新建项目协审任务分配办法》,全年先后10次公开分配65个工程协审项目,涉及投资额21.64亿元。
(三)推行行政执法三项制度,规范审计执法程序
2020年,我局修订完善了《局审计管理办法》,将“三项制度”与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面,严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度,接受被审计单位和社会公众的监督;在执法全过程记录制度方面,坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式,统一运用规范文书进行记录和出具;在重大执法决定法制审核制度方面,由法规内审科对全局审计结果文书进行专职审理,审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。同时,我局还聘请了专业律师,建立法律顾问制度,为局实行重大行政决策提供了法律咨询。
(四)把牢项目质量“生命线”,提高审计执法质量
2020年,我局制定了《局审核复核审理审定工作管理办法》,进一步细化了审计组、业务部门、审理部门、局长室在审计监督过程中的分别应承担的职责事项。我局还充分发挥优秀审计项目评选的导向作用,在全区审计行业开展优秀审计项目评选工作,对审计机关、内审机构、社会审计的审计项目进行分类评优和质量检查,2020年共有39个审计项目参加评选,最终有18个审计项目分别获得一、二、三等奖。
三、聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职能
(一)推动重大政策落地见效
我局按照省市统一部署,2020年对政府隐性债务化解、清欠中小企业民营企业账款、水污染防治、重大项目推进和管理情况进行跟踪审计。在水污染防治专项审计中,揭示了部分农村污水处理设施运转不正常、未建立饮用水源地日常巡查制度和在生态保护区内开发建设等问题。促成区政府根据审计中发现的问题及时修订年度水污染防治工作计划,不断完善全区水污染防治工作。
(二)推动财政审计提质增效
我局紧扣“财政大格局”理念,扎实开展本级预算执行和其他财政收支情况审计,全面推进一级预算单位审计全覆盖。审计前期通过统一组织管理、统一交接流程、统一采集脚本、统一数据校验“四统一”原则,全面采集了56家一级预算单位的预算数据和财务数据,实现数据分析全覆盖,拓展审计监督广度。同步开展区党史办、档案馆等9个部门领导干部经济责任审计和区财政“三资”监管服务工作平台信息系统审计,拓展了预算执行审计的深度。审计查出部分新增债券项目进展缓慢、财政资金二次沉淀等问题,审计结果获得区人大的充分肯定。
(三)推动经济责任审计全覆盖
为贯彻落实区委、区政府《关于在领导干部经济责任审计中落实全覆盖要求的实施意见》,我局制定了五年轮审计划,将全区100多个经济责任审计对象分为ABC三类,有步骤、有计划的推进领导干部经济责任审计全覆盖。2020年对14个A类审计对象、11个B类审计对象、6个C类审计对象开展经责审计。
(四)扎实开展固定资产投资审计
2020年,我局开展了空港新城影视基地PPP项目跟踪审计、绿化审计专项调查、352省道江都段、北城区初中等工程决算审计等项目,查出少数建设项目进展不佳、财务核算不够规范、招投标中暂估价比例控制不严等问题,空港新城影视基地PPP项目跟踪审计报告获得区主要领导的批示,促进建设单位不断完善项目建设管理。对真邵线真武段改线工程、中小学校安加固工程、江都开发区大桥配套园“四有一责”标准化厂房等32个结算项目开展审计复查,审计累计核减投资额1.32亿元,核减率达8.45%,提出审计建议97条。
四、压实学法普法责任,不断提升审计执法队伍素质
(一)加强法治理念教育
我局建立经常性学法制度,把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。2020年,通过审计大讲堂、网络公开课、《民法典》专题讲座等多种形式开展学法活动,为全局依法审计工作打下坚实的理论基础。年底组织全体审计干部参与“万人学法”考试,以考促学,推动学法工作落到实处。
(二)落实“谁执法谁普法”责任
一是充分利用办公楼大厅审计宣传栏和我局门户网站、审计微信公众号等载体,打造实体和网络两类普法宣传平台,树立审计机关良好形象;二是主动服务被审计单位,深入开展“法律六进”主题活动,将普法宣传贯穿到日常审计工作中,落实到每一个具体的审计项目上;三是积极开展各类社区普法活动,先后通过疫情防控志愿服务、“以案释法”社区行、文明城市志愿服务、《民法典》主题宣传等活动,结合时事热点,普及法律法规,推动法律精神深入社区居民心中。
五、存在不足和下一步工作打算
从总体情况看,本人带领我局全体审计干部在法治建设方面取得了一定成绩,但也存在着创新意识不强、普法形式单一等不足。接下来,本人将从以下两个方面进一步履行推进法治建设第一责任人职责:
一是根据江苏省审计厅《领导干部自然资源资产离任审计操作指南》要求,继续加强乡镇领导干部自然资源资产审计项目工作,助力全区优化高质量绿色发展举措、提升高质量绿色发展能力,更好地履行审计监督职能。
二是创新方式方法,深入开展法治宣传教育,充分利用会议、培训等方式,加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度。进一步健全普法工作责任体系,开展形式更为多样活泼的普法活动,不断增强全体人员的紧迫感、使命感,使普法责任深入人心,形成习惯。
【篇六】党政主要负责人述法报告
根据集团公司党委“关于开展党建党风廉政建设检查暨内部巡察、廉政谈话工作的通知”的工作要求,现将本人一年来履行管党治党责任以及履职尽责、廉洁自律等情况向集团公司党委、纪委报告如下。
一年来,我按照集团公司党委的部署和要求,始终以“抓好党建促经营,抓好经营促党建”的工作思路,紧紧围绕第二十一届一次职代会精神,从严治党,扎实工作,把政治工作放在党建工作的首位,把党的建设深刻嵌入到片区管理治理体系中,引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分发挥党组织的政治引领力,较好地完成了党建和党风廉政建设工作任务。积极带领班子成员注重政治理论学习,在做好党员个人自学的基础上,认真开展了“重温入党誓词”、“党员进社区”等教育实践活动。
-年来,为夯实全面从严治党责任,我积极履行党组织书记第一责任人的责任,与其他班子成员对片区党建、党风廉政建设、意识形态及奥情信息研判等工作及时进行安排部署。1月24日,在2018年工作总结暨2019年党建和春运工作动员工会议上,对2019年的党建工作进行了安排和部署,制订了党员培训教育计划,明确全年党建作目标和任务,并根据党委“党建和党风康政建设工作要点(四大项22条),把党建和党风廉政建设工作纳入重要议事日程,用党建工作指导统领日常管理工作,形成齐抓共建党建工作的良好运行机制。
一年来,我按照党委的部署组织党员和职工,较好的完成了线上《灯塔党建在线》和《学习强国》等学习任务,严格落实“固定学习日”、“主题党日”和“廉政自省日”等教育活动,线下集体学习了“习近平新时代中国特色社会主义三十讲”及一系列重要讲话、“碰不得红线”、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党章》、《党支部工作条例》、《党员教育管理工作条例》等党内法规。为进-步提高党员的政治思想,8月6日经党委备案,组织在职在岗31名党员赴微山湖游击队纪念馆进行了党性教育,重温了入党誓词,参观了纪念馆,给广大党员上了生动的一课。通过线上线下有机结合的学习方式,切实提高了党员干部和广大党员的政治理论水平、政治站位和政治能力,进一步提升了党员干部的政治引领力。通过学习真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,带领班子其他成员不断推进党建党风廉政建设工作向好发展。
一年来,随着社会形势的发展,我注重抓意识形态工作责任制的落实,尤其是在节假日、重要时段提醒要求班子成员,及时动态掌握职工、经营业户的舆情信息、党员信教以及信访维稳排查等工作。成立了维稳工作机构及专班,随时跟踪排查,按照党委要求,及时排查信教党员,按时向集团公司纪委上报矛盾纠纷排查情况。2017年9月片区就制订了《关于进一步加强网络舆情信息管理的暂行规定》,自去年下半年以来,我就注重加强企业诚信建设工作,对服务对象的口头、电话以及网络、媒体等进行的诉求,逐条落实,认真对待,及时回复,一经查实,严肃处理。今年由于历史遗留问题,通过法律途径成功地解决了2起劳动关系纠纷:通过协调、做工作成功解决了1起客运经营纠纷:通过组织部分退休职工座谈了解,较好地落实了1起人民来信来访等,受到了各级领导的好评。
一年来,在党建党风廉政建设工作中,投资建设了党员活动室,活动制度、重要理论知识等图板上墙,党费每月在党务、政务公开栏内进行公布。根据党建工作的要求,在集团公司党委“和谐交运,先锋在行”党建品牌的基础上,结合工作实际,分公司党支部拓展创建了“进中思变,创优争先”党建品牌,总结了“两抓一开展”工作法;汽车站党支部拓展创建了“党旗领航、服务先锋”党建品牌,总结了“三个坚持”工作法;公交公司党支部以“优质服务是初心,安全运营是使命”为主题,拓展创建了“温馨巴士,先锋在行”党建品牌,总结了“三个狠抓”工作法。
一年来,我始终坚持“廉政建设与生产经营工作”同频共振,同部署,同安排,认真贯彻执行集团公司党委“三个严禁”、“五个不准”、“限酒令”、“三要三不要”及中央八项规定等,严格落实集团公司财经纪律,严防发生“四风”问题,及时传达学习有关党风廉政建设要求,组织党员干部学习市纪委有关典型案例处理通报,用典型案例去教育人、警示人,并与中层干部、党员签订了《廉政建设责任书》、《党员公开承诺责任书》等,切实抓早抓小及时制止苗头性违纪违规。按照集团公司党委对市纪委通报问题统一安排部署,立即召开专题会议进行部署和安排,成立领导小组,进行认真梳理排查,形成整改报告和问题清单,逐项整改落实,做到未巡先改、自查自纠。在6个类型中,共自查出8个主要问题,制订整改措施16条,安排整改责任部门和整改责任领导,规定整改完成时限,目前,已整改完成6个主要问题。
一年来,我还结合片区特点,严格执行了办公用房、公务用车、公务接待等有关规定,切实做到不打折扣,不走过场。我始终坚持做到“可办可不办的事情一律不办,非办不可的一律从简”,时刻做到警钟长鸣。同时要求党员干部办理婚丧喜庆事宜需要操办酒席的,实行“事前报告、事前谈话,事后说明、纪委报备”制度,积极带头尚俭戒奢、加强家风建设、经常对亲属和身边工作人员进行廉政和自我约束教育。今年8月28日在给孙子办理满月喜酒时,我事前向纪委汇报,事后及时向纪委报备,干部职工的份子礼一律不要,只是亲家的亲戚及家中直系亲属共9桌。
一年来,我以党建为引领,带领干部职工从节约一张纸、一度电、一滴水做起,坚决贯彻集团公司的管理规定,把精细化管理工作稳步向前推进。一是在业务接待上,严格按照“先审批后办理”的原则,严格标准,超额自负。二是在非营运车和公营车运营管理上,严格执行集团公司管理规定和要求,每月按车型进行油耗与里程核算,自2013年4月起就已对非营运车实行了油料与运行里程相比核销登记制,严格公车私用。目前平邑片区共有公营车辆111部,对公营车辆实行定点维修、定点加油、定点检测报备制,严禁私自外出修车。对特殊工种的维修,成立了遴选维护厂领导小组,经班子会议集体研究形成《会议纪要》后,方可到选定的维护厂进行维修。三是在办公费用尤其是在办公用水、用电管理上,实行月度与往年同期相比核销制,每日进行水表核查,月末进行电表核查核对。遇到用电用水情况异常时,及时查找不足,及时分析原因,及时解决漏点问题。目前水费与去年同期相比下降了80%,与2015年相比下降了95%,电费与去年同期相比下降了10-20%之间,仅此两项,每月节约资金1万余元。四是企业转型发展呈现良好态势。驾乘公寓于2018年2月11日(腊月26日)在集团公司签订了租赁合同,今年5月开始交纳租金:加油站手续的办理向前推进了一大步:2018年11月与儒辰集团签订了蒙山旅游客运站2层租赁协议:今年7月18日与蒙山管委会签订了《新增10部城际(城市)新能源电动公交车运营协议》,10月10日与平邑县交通局签订了《城市(际)公共交通线路特许经营权合同》,取得了城市公交线路运营许可权,10月15日签订了《蒙山旅游度假区城际公交车运营补充协议》.运营蒙山高铁站至蒙山管委龙马社区。为了进一步提升优化平邑县城市公交运营线路,经多次的协调沟通,10月25日与县政府签订了《新增36部新能源电动公交车运营协议》,运营12条城市公交线路,至此平邑县城市公交车辆达到141部,单程运营里程达200.8公里。目前协调积极增建充电站。五是为开拓旅游客运市场新型产业板块,积极响应党委的号召,出主意,想办法,采取措施,新增旅游客车8部,目前经营状况良好:为了壮大旅游客运市场,适应不同旅游团队、不同旅游层次的需求,计划再新增1部中型旅游客车,已报告集团公司,正积极与业户沟通、协调。在新型旅游服务产业发展上,实行全员开拓旅游市场的措施,发动广大干部、职工充分利用自己的亲属、亲戚、朋友、同学、邻居等社会关系,加强运通旅游宣传,充分组织旅游客源,班子成员每人每年客源任务为1.5万元,职工每人每年客源任务为5千元。六是自2014年下半年至今,为部署安排好每日生产经营工作,我每日利用下班时间召开班子成员运营情况调度分析会,了解、分析当天运营情况,解决当天出现的情况和问题,部署第二天的工作任务,将各项工作安排提前化。
艰难困苦,玉汝于成。通过广大干部职工的不懈努力奋斗,2018年较好地完成集团公司下达的各项目标任务。今年1至10月份分公司完成客运收入1313.04万元,完成公司全年计划的85.26%,实现资产占用费11.07万元,超计划7.07万元。汽车站完成客运收入190521万元。完成坡乡客运人入3028万不文90%,完成旅客发完成旅客站务费73.19万元,完成全年计划的进警0.4万人次。光成公交经市及剧卡收人2867万元厂及其他收入79.26万元,共运送旅客340.31万人次。截止10月份完成旅游客运收入133.73万元,完成公司计划的83.5%。
一年来,在工作、党建、党风廉政建设中,虽取得了一定成绩,但离党委和各级领导的要求还有较大差距。一是加油站的运营手续尚未有办理完毕:二是由于建设程序的问题,驾乘公寓的消防验收至今未有通过:三是随着鲁南高铁即将开通运行,客运市场严重下滑,至今还停留在原始的经营方式中苦无良策。四是党建党风廉政建设工作还存在薄弱环节,需进一步加强、细化。
我决心以党的十九大精神为指针,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实集团公司党委和集团公司的各项决定决议,把“不忘初心,牢记使命”主题教育,作为下一步党员干部的重要学习教育内容:以党建为引领,管好用好客运资源,持续发力旅游客运,注重意识形态和舆情动态管理,加强安保维稳工作,履行好领导的职责,使党建党风廉政建设工作向标准化、规范化、严格化、精细化迈进,不断开创党建党风廉政建设工作新局面,为引领企业转型发展做出新贡献。
【篇七】党政主要负责人述法报告
县委依法办:
2021年,我局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全面落实谁执法谁普法,切实抓好交通系统法治建设各项工作,圆满完成了各项年度目标任务。现将本人2021年度全面依法治县方面履职情况述职如下:
落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况
(一)加强组织领导。为进一步加强依法治县工作,我局成立了由主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关单位股室负责人为成员的依法治县工作领导小组,领导小组下设局办公室明确专职人员负责处理一切依法治县相关工作。2021年以来,本人多次主持召开党组会议,认真研究和安排部署依法行政工作,及时传达中央、省、市、县依法治县工作会议精神,及时听取系统各单位关于依法治县工作有关汇报,及时深入依法治县工作中的突出问题,讨论研判,及时协调解决全面依法治县工作中的热点、难点问题,全面推动了依法治县工作的有序开展。
(二)加强学习。一年来,本人带头深入学习《中国共产党章程》、《宪法》、《民法典》新修订《安全生产法》、《道路运输条例》等法律法规,坚持学原理、学原文、悟原理,再深刻领会党中央管党治党的新理念新思想新实践上下功夫,在结合单位实际贯彻落实,严格执行党的路线方针政策,时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面。
二、学法用法情况
一是积极组织机关全体干部职工认真学习了《中国共产党章程》、《宪法》、《民法典》、新修订《安全生产法》、《道路运输条例》等法律法规,并开展了集中研讨,使机关干部进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是开展“普法宣传”五进活动,在客运站、出租车公司、公交公司、学校等集中进行法治宣传活动。并参加了由县组织的“宪法宣传周”集中宣传活动,取得良好的效果,全面落实“谁执法谁普法”责任制度。
三、依法行政情况
我局始终将严格规范交通行政执法人员公正文明执法放在依法行政工作的重要位置上,从多方面积极推进公正文明执法,坚决防止执法不公,执法不严等现象,切实维护好人民群众的切身利益。
一是进一步加强交通行政执法人员资格管理。对新上岗的交通综合行政执法人员,必须经过上级部门组织的执法资格培训,取得交通运输行政执法证后方能上岗。
二是进一步加强交通行政执法人员行为管理。严格从工作纪律、衣服着装、执法规范化行为等方面,对交通行政执法人员进行严格的要求,督促交通行政执法人员严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律规定,严格按照法律要求和规定开展执法活动。
三是切实抓好交通运输领域行政执法工作。打击非法营运方面,围绕“常态巩固城区、延伸重点乡村、打击校园周边、巡查重点路段”的工作思路开展“打非治违”工作。常态巩固城区。针对城区非法营运猖獗问题,8个运政中队重点打击城区非法营运行为,每天安排两个中队在城区值班,采取设岗盘查和流动跟车的方式,从上午7点至晚上12点开展打击非法营运工作,每周至少开展一次全体执法中队和机关应急中队、机关女子中队参与的城区非法营运集中整治,形成了城区打非高压态势。2021年共出动执法人员12000余人次,出动执法车辆1800余辆次,开展集中整治110余次,开展路检路查车辆7200余辆次,依法查处非法营运车辆1011辆,查处道路客运企业违规经营行为134件。延伸重点乡村。除双堰、文腾2个城区街道以外,将其余的31个乡镇(街道)打非责任均摊到8个运政中队头上,运政中队除了开展城区集中整治和在城区值班打非外,场天深入负责乡镇(街道)开展打击非法营运工作,重点整治非法营运严重的乡村,同时指导乡镇(街道)开展打击非法营运工作。打击校园周边。在开展乡镇非法营运整治工作中,重点打击校园周边非法营运工作和治理“黑面包”、“黑摩的”载运学生问题以及摩托车违法骑乘多人、摩托车不戴头盔、摩托车无证驾驶、面包车超员、面包车非法改装、面包车超速行驶“六类”重点违法行为。巡查重点路段。在形成城区打非高压态势和加大重点乡村、校园周边非法营运打击力度的同时,采取不定期巡查的方式,加大对高速路口、城乡结合部等非法营运行为比较猖獗的重点路段的巡查和打击。
治理超限运输运输方面,以超限运输检测站点为依托,源头管控为根本,流动执法为补充,采取站点检查和流动治超方式相结合,严格按国家标准治超。2021年共出动共出动3960人次,执法车辆594辆次,检测超限运输车辆74460辆,查处超限运输车辆229辆,超限率为0.30%,现场监督卸载货物的超限运输车辆229台,卸载货物4187.71吨吨,移交交警部门处理记152辆(记分822分,罚款70900元),实施行政处罚77辆,处以罚款10.7万元,检查货运源头单位73家次,处罚企业指使货运车辆业主违法超限运输行为11起,处罚金额6万元。
水上交通执法方面,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,继续加大“打非治违”工作力度,有效遏制水上交通安全事故的发生,实现了全县水上交通安全形势持续稳。2021年,共出动执法人员 800余人次,出动监督艇巡航 185艘次,累计实施水上交通安全现场巡航巡查 205次,联合涉水乡镇、农业漁业执法大队等其他部门开展联合执法50 次,累计检查船舶 551艘次,检查渡口380 道次,发现安全隐患96件,整改96件,整改率100%;深入开展码头船舶防污染工作,共查出问题150件,整改150件,整改率100%;配合有关部门切实做好禁捕工作,与涉水乡镇、农业农村局执法大队、公安等联合执法12次,收缴非法渔具30件,销毁非法捕捞网具15张,到渡口码头检查禁捕工作31次,渡口码头无交易野生鱼的情况;检查船舶300艘次,登记自用船409艘。
工程建设领域行政执法方面,按照交通工程建设相关规范要求,对县域内在建交通工程开展行政执法检查工作,确保了2021年实施的11条121.629公里县乡公路路面改善提升工程和15个乡镇(街道)的公路灾毁恢复重建工程如期完工。
四是依法化解矛盾纠纷。积极运用法治思维、法治理念和“讲政治、敢担当、善包容”的人文精神,扎实做好交通行业矛盾纠纷化解工作和信访维稳工作,确保了交通行业稳定健康发展,切实维护了全县经济发展稳定大局,有力促进社会和谐稳定。
重大事项依法决策情况
认真按照按照重大行政事项决策流程要求,积极做好交通运输系统的行政决策审批工作,一是根据依法办关于要求建立法律顾问制度及充分发挥专职法律顾问作用的要求。聘请了专职法律顾问,负责交通运输部门相关法制审核工作。二是充分发挥法律顾问法制审核的作用,让法律顾问对交通建设项目合同、重大行政决策、重大突发事件、疑难信访事项、社会公共事件等参谋把关,提出法律意见和建议,进行合法性审查,确保行政决策和管理行为科学化和法制化。
县委全面依法治县委员会工作要点完成情况
根据《织金县2021年度全面依法治县工作要点》、《织金县法治政府建设100项指标内容》,我始终坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动的原则,全力推动开展法治政府建设暨创建依法行政示范县的相关工作,把依法治县工作责任落实到个股室、交通系统各企业和各位干部职工身上,加大责任落实情况的督导检查,形成一级抓一级,层层抓落实的良好势头。
六、存在的困难和不足
2021年织金县交通运输综合行政执法工作虽然取得了一些成绩,但仍存在一些困难和不足,离局市交通运输局和人民群众的要求还存在较大差距,主要体现在:一是执法人员老龄化严重。执法大队现有在册在编人员64人,90%的执法人员年龄超过45岁,执法人员老龄化比较严重。二是执法能力有待提升。由于执法人员老龄化严重,加之执法协管员和从交警、特警抽调到执法大队参与执法人员由于参加执法培训时间有限,对相关法律法规和执法程序熟悉程度不够,有待于进一步提升。三是“打非治违”工作不容乐观。通过加大“打非治违”工作力度,非法营运和客运车辆违规经营行为得到了有效整治,但“打非治违”工作不容乐观,非法营运极易反弹。
七、下步工作打算
一是加强法制知识培训。进一步健全和完善执法教育和培训制度,通过邀请法律专家、举办培训辅导讲座等方式分别就公共法律知识和交通执法规范及交通执法中经常遇到的问题进行培训讲解,不断增强执法人员、特别是领导干部的法治意识、业务水平,建设一支业务精良、执法严明的交通运输执法队伍。
二是加强智慧交通建设,进一步完善智慧交通基础设施建设,加快完善执法人员配备录音录像设备、执法记录仪等设备进一步丰富和完善取证手段,改进执法条件,减少执法争议和执法风险,确保交通行政执法规范。
三是加强交通法制宣传。进一步加大交通法制宣传力度,以群众喜闻乐见的形式开展交通法制宣传工作,大力普及交通法律法规知识,增强广大人民群众法制意识,营造良好的交通运输环境。
【篇八】党政主要负责人述法报告
按照中央和省委、市委《关于认真开好xxxx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题,近期,我认真研读了《习近平谈治国理政(第二卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步树牢了“四个意识”,增强了“四个自信”,坚定了“两个维护”,打牢了开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀4个方面问题,进行了深刻的自我剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(一)思想政治方面。一是“学懂弄通做实”习近平新时代中国特色社会主义思想不够。在一定程度上,存在以党委会传达学习代替理论学习中心组学习的问题。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有的只是简单的通读,了解概念性东西,没有深刻理解背后的内涵,精神状态方面。一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。二是开拓创新意识不够。全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系,在学习理解上缺乏深度,在贯彻落实上不够彻底,用习近平新时代,贯彻中央、省市有关精神,遵守政治纪律等方面存在的问题。
(二)贯彻执行民主集中制方面
1.思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性。
2.发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。
3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(三)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有的政治责任和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有意识到问题的严重性。再如:个别同志对保密工作不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益多,考虑全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;一些集体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。
3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。
(四)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面
1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后,班子时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。201X年,“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松,有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展,因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“xx”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入,在思想上还没有真正引起足够重视,认为机关干部的作风是过硬的,不存在什么问题,在率先垂范上做得还不够,发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度,对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确,但在还需进一步完善。比如:有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。
3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范,对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入,具体措施还不够细化,选拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够,未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整治。
(五)坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难方面
1.形式主义依然存在。学习图完成任务,甚至把学习当放松,停留在形式上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如:有些专项工作,无实质性内容,文件、简报满天飞,只求形式,不求实效;有时上级开会发文后,打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义。
2.官僚主义还有残余。联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够,关心关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强,工作拖拉,效率低下,对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不及时、不认真的情况。比如:XXX
3.勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如:个别同志节约意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭浪费粮食现象也还存在;公务用车管理还有待加强,公车违反交通规定的问题还时有发生;好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中,“讲排场,论规格”的思想在一定范围仍然存在。
4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、积极性不足,这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX。
5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:XXX
二、存在问题的原因分析
xx班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:
(一)理想信念松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,理想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
(二)宗旨意识淡薄,群众观念模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虚作假,虚报浮夸,骗取虚荣现象不可避免;明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。
(三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,对比“xx”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自己低;同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。
(四)责任意识淡化,放松了刚性约束。心理懈怠,“船到码头车到站”,不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪,也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”“搞变通”,能捂则捂,有责不问、重责轻处,名为保护,实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、今后的努力方向及整改措施
针对查摆出来的问题,办党组将以“xx”为准则,立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。
(一)强化理论武装,加强党性锻炼,增强政治定力认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“三个自信”。一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致,认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策,第一时间传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署,为全面建成小康社会多作贡献。二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求,认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律,深入开展谈心谈话活动。四是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织学习计划,完善各类学习计划、制度,丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。
(二)强化宗旨意识,践行群众路线,保持与人民群众的血肉联系一是密切联系服务群众。按照“五进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村,开展集中走访。落实“三视三问”工作法,完善走访群众记录制度,坚持记“民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度,领导干部每月定期下访不少于2次,每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题。同时,经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施,赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系,充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动,班子成员主动以普通党员身份参加支部活动,主动与机关干部交流谈心,积极营造良好的工作氛围。同时,创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,创造派驻执法队伍良好工作条件,关心关注派驻队伍干部成长。
(三)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制一是健全科学民主决策机制。牢固树立民主意识,大力弘扬民主作风,在决策前慎密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并严格执行党组班子议事工作制度,党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员,留足充分论证、提出修改、建议评议的时间,确保重大问题由集体充分讨论和决定,进一步提高决策科学化和民主化水平。二是健全抓班子带队伍机制。践行“xx”要求,大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。以“xx”“好干部”和“五懂干部”为标准,坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向,抓好“育、引、选、用”关键环节,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才,切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制。认真履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。
(四)长抓正风肃纪,建立长效机制,以作风建设的实际成效取信于民聚焦“四风”问题,持续抓好“11+X”和“庸懒散浮拖”专项治理,坚持“零容忍”,行动“真逗硬”,在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风,坚决取消一切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。二是以建设学习型党组织为抓手改进学风,以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养。三是狠刹“老爷”作风,严查工作混日子图清闲,得过且过、松松垮垮,人在曹营心在汉,总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖,对贯彻上级政策“上有政策,下有对策”“有前手,无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违纪行为。六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题,使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问题,严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼(任)职等问题。九是严格执行公车管理使用有关规定,规范办公用房使用管理,严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向,整治违规选用干部等不正之风,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空饷”等问题的日常监管,一经发现立即按程序予以处置。我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领权限干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地区工作实际,一心一意“谋服务”,聚精会神抓党建,坚持不懈转作风,不断提高服务水平,持续提升保障能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
【篇九】党政主要负责人述法报告
今年以来,在上级党委和市、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大、十九届中纪委二次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,落实全面从严治党要求,坚持改革创新,强化责任担当,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,为XX工作提供了坚强有力的保障。按照述职述廉述法的要求,现将全年学习、工作及廉洁自律、学法守法等情况报告如下:
一、加强学习、提升素质,不断提高履职能力
古语云,“学者非必为仕,而仕者必为学”,作为一名党员领导干部,我始终坚持把学习放在首要位置,丰富自我、提升自我,不断提高能力水平。
(一)坚持理论学习强度不松。认真学习党的十九大报告精神和习近平总书记关于治国理政的重要论述,重点研读了《习近平同志关于依法治国论述摘编》《习近平同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党章》等必读书目,仔细阅读了《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习教育材料。同时,加强对党史国史、党情国情的学习,注重从优秀传统文化中汲取营养,系统学习党风廉政建设和反腐败工作知识,掌握好制胜的看家本领。积极参加党委中心组学习,全年已参加各类集中学习20次,充分利用网络在线学xxx台等现代信息手段开展学习,每天学习时间不少于X小时,进一步拓宽了视野,开阔了眼界,优化了知识结构,提升了能力素质。
(二)坚持实践锻炼力度不减。按照XX党委要求部署,深入基层开展专题调研。通过下基层工作调研、联系基层党建工作联系点,帮助困难群众。今年以来共开展基层调研X次、走访基层党员群众X户,协调解决问题X个。通过大走访、调研、座谈等途径,共收集到基层党员群众意见建议X条。坚持理论联系实际,带着问题和建议开展实践工作,让所知所学在实践中接受检验,并贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作之中,转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进工作方法的本领,做到学以致用、用以促学、学用相长。
(三)坚持为民服务宗旨不忘。增强宗旨意识,恪守为民职责,始终把群众的情绪作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,多从群众的需要出发想问题,从群众的利益出发作决策。通过学习研读和专题调研,认真梳理自身存在的问题,从修身、律己、用权、谋事、做人五个方面,列出问题清单。按照边查边改、立行立改的精神,及时制定整改措施,对于群众反映的问题,能做的立刻做,能解决的尽快解决。坚持拜群众为师,问政于民、问需于民、问计于民,重要决策部署的实行,必先向基层群众征求意见。带着感情和责任深入群众,及时发现群众创造的新鲜经验,集中群众的智慧,改进工作思路和方法,更好地推动工作,以反腐倡廉实际成效取信于民。
二、聚焦中心、突出主业,深入推进纪检监察工作
围绕改革发展稳定大局,切实履行检查监督职能。坚持把纪律和规矩挺在前面,从严从紧,抓早抓小,突出监督执纪问责,推动纪检监察工作不断取得新成效。
(一)夯实党风廉政建设责任,层层传导责任落实压力。年初,召开全区XX党风廉政建设暨机关作风建设大会,对落实“两个责任”进行动员部署。每一个层级都签订党风廉政建设责任书,人人做出廉政承诺保证,进一步推动落实党风廉政建设主体责任,使各部门迅速进入状态、拧紧发条。把党风廉政建设责任清单和全程记实,作为考核衡量XX党委领导班子和各党支部书记落实“一岗双责”情况的重要依据。全程纪实中突出工作研究、会议部署、学习交流、工作交办、检查推动、实施情况等每个环节,有力推动了党委主体责任和纪委监督责任落地生根、取得实效。全年与部门负责人谈话X人次,有力推动了“两个责任”落实。
(二)抓好政治理论学习,从严立起党的纪律规矩。认真抓好《党章》《廉洁自律准则》《党纪处分条例》等党内主要法规的学习贯彻,组织开展各类专题教育X次。以支部为单位,组织学习党的十九大报告、中纪委在十九次全国代表大会上的工作报告,进一步严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律等,使系统党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严肃查处部门存在的不守纪律、不讲规矩、制度执行乏力问题,对发现的问题及时开展谈心谈话,坚决防止小错酿成大错。
(三)坚决纠正“四风”问题,健全改进作风长效机制。紧扣重要时间节点,先后X次组织对XX各部门的工作作风情况开展明察暗访,对违反作风建设规定行为的,及时进行谈心谈话。每周对全系统人员上下班考勤情况进行检查。对考勤出现异常情况的,经常性进行询问原因,并完善备案手续。各类业务培训和会议实行签到考勤制度,做到会前清点人数,对无辜缺席的通报给部门负责人,由部门负责人对其进行谈心谈话。今年以来,系统内没有发生一起无故迟到或早退的现象,在各级的明察暗访中执行纪律情况均属良好。建立了公务用车使用登记制度,并先后多次对公车停放和使用情况开展明察暗访,对相关人员进行了询问谈话,未发现有公车私用的情况。完善作风建设联动督查机制,健全暗访、查处、曝光、问责“四位一体”工作机制,定期研判党员干部作风建设状况。严格执行领导干部家属子女经商办企业、操办婚丧喜庆事宜、外出学习考察和请假等制度。注重依靠社会监督力量,及时发现解决作风方面的深层次问题,着力巩固作风建设成果,健全作风建设长效机制。
(四)强化监督检查考核,推动重点工作取得实效。建立重点重大事项督查督办机制,对全区重点项目、年度重点目标任务、季度重点工作计划以及日常工作中其他需要督办的事项进行定期或不定期的跟踪检查。为保障全区重大项目顺利落地,年初,带领相关业务科室与属地党委政府进行对接,有效推进了服务保障工作。X月份,XX邀请行风监督员开展了行风效能督查,并再次对重点项目服务保障工作进行跟踪督查,确保服务保障工作落实到位。通过听取汇报,召开座谈会、现场查阅台账等方式对人大建议、政协提案办理、季度和半年度重点工作完成情况等进行了督查督办。定期印发督查通报,对没有按时序要求完成的目标任务及时做好跟踪问效,充分发挥纪检监察工作的效能督查作用。
(五)突出纪检信访重点,保持惩治高压态势。把握运用监督执纪“四种形态”,着力在用好“第一种形态”上下功夫。积极探索谈话、函询、诫勉等有效载体,对党员领导干部在廉洁方面出现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,做到早发现、早提醒、早纠正。落实“十个严禁”要求,针对发现的问题,督促单位健全制度规范、堵塞管理漏洞。建立《信访举报登记簿》,及时登记有关信息。今年以来,配合市局监察室查办涉及本部门的信访举报件X件,均认真做好调查核实,及时反馈结果。认真做好省委第四巡视组巡视反馈意见整改工作,剖析原因,找出整改措施,制定整改方案,明确责任领导、责任部门和整改时限,及时反馈。
(六)健全预防腐败机制,强化腐败源头治理。坚持把制度建设和监督管理信息化理念融入到反腐倡廉各项制度措施中,推进XX领域反腐倡廉建设不断深入。结合XX权力清单清理,从梳理制度存在的漏洞和缺陷入手,细化各部门廉洁从政要求,完善部门内部廉洁从政机制,有针对性地加强反腐倡廉制度建设。从核心业务、重点部位和关键岗位入手,进一步构建XX系统廉政风险防控机制,推进廉政风险防范管理,规范权力运行,强化监督制约,创新体制机制,从源头上防治腐败现象发生。
(七)加强党建巡查考核,确保先锋模范带头作用。党建工作作为今年XX的一项重点工作,按照XX党委的要求,草拟印发了《党建工作巡查方案》,并按照时序要求,从思想建党、制度建党、规范党内政治生活以及重大决策部署落实情况等四个方面,对各党支部开展了党建工作巡查,对巡查出的问题和建议,及时反馈给各党支部,认真开展整改。不断推进全面从严治党向纵深发展,提高基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三、严以律己、率先垂范,深度筑牢廉洁思想防线
作为XX纪委书记,我始终把清正廉洁视为第一生命,把优良作风视为第一形象,带头维护组织和个人的形象,努力做到忠诚、干净、担当。
(一)自觉遵规守纪。认真学习贯彻条例和准则,强化自身守纪律、讲规矩的意识,坚持学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行。严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委、区委实施意见,持之以恒地检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题。严格执行作风建设系列规定,老老实实做人、清清白白为官,注重小节、防微杜渐,慎重交友、往来有度。严格执行作风建设系列规定,注重培养健康向上的生活情趣,管好八小时内外,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)主动接受监督。坚持民主集中制,凡属重大决策事项,都做到事前提出议题,集体会议讨论决定。坚持广开言路,集思广益,充分吸收领导班子集体的智慧,虚心听取不同意见,用他人之长补己之短。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,力求做到客观评价自己,公正对待他人,多沟通、多理解、多协调,尽最大努力营造一个良好的工作环境。自觉遵守《党员领导干部报告个人有关事项的规定》,平时及时主动向组织报告重大事项,自觉接受党组织和群众对本人的监督。
(三)管好干部队伍。坚持严管就是厚爱的理念,加强干部队伍建设,管好班子,带好队伍。带头开展批评与自我批评,切实查摆改正自身问题。制定全年学习培训计划,通过专题培训、以会代训、以案代训、集中授课等形式,切实抓好干部素质能力提升。坚持高标准、严要求,加强日常管理,健全内控机制,强化纪检监察干部管理和监督,树立和维护纪检监察干部的良好形象。
四、学法尊法、守法用法,深度树立法治思维观念
作为一名党员领导干部,必须自觉学法尊法、守法用法,提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。
(一)强化法治意识。深刻认识依法治国的重大意义,敬畏宪法法律,带头维护宪法法律权威,保证宪法法律实施。加大法律法规学习力度,邀请法院、检察院等行政部门负责同志解读相关法律法规制度,努力提升法治素养,提高知法懂法水平。
(二)模范遵守法律。在日常工作和生活中,对照党章规定,自觉遵守纪律,模范遵守国家法律法规,时刻绷紧法纪这个弦,严格按照法律规定行使权利、履行义务,绝不允许自己出现任何违纪违法的苗头性、倾向性问题。一年来本人没有任何以言代法、以权压法、徇私枉法或干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法的情况,为广大党员干部做好思想和行动上的表率。
(三)严格依法办事。树立正确的政绩观,把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求,坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,让权力和责任在法治的阳光下运行。
一年来,虽然在各个方面都取得了一些成绩,但对照上级的要求和群众的期盼,仍存在诸多问题和不足,主要表现在:政治理论学习还不够系统深入;理论与实践相结合,处理疑难复杂的能力还需要进一步提升;党风廉政建设监督责任落实还需进一步加强;勤廉履职、作风建设方面还有待进一步加强。在今后的工作中,将认真对待,切实加以改进,不断以反腐倡廉的新成效为XX管理服务工作提供坚实的纪律作风保障。
【篇十】党政主要负责人述法报告
一、加强组织领导,严格落实法治建设第一责任
2020年,为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神,我局将法治建设工作纳入全年计划,并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实;坚持领导干部带头学法用法,抓住领导干部这个“关键少数”,带领全局审计干部以法律为准绳,依法履职尽责。
为进一步压实各级人员的法治建设责任,我局成立了以本人为组长,分管领导为副组长,各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各科室及直属事业单位负责人配合抓的工作局面,确保法治建设工作有效开展、层层落实。
二、执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为
(一)健全依法决策机制,坚持重要事项集体讨论制度
我局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》,认真贯彻民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由党组集体讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目均召开审计业务会议,由局长主持,局领导班子所有成员、法规内审科、审计组组长及主审参加,共同研究审定审计报告等结论性文书。
(二)规范投资审计监督制度,促进投资审计转型
为适应投资审计工作新要求,4月,我局推动区政府出台《关于加强政府投资建设项目审计监督的暂行办法》(扬江政规〔2020〕2号),进一步明确了审计范围和审计内容,将投资决策、履行建设程序、财务核算、投资绩效等十四项内容作为审计(复查)重点。严格区分建设单位结算审核与审计机关投资审计的不同职责,纠正审计机关既当“运动员”又当“裁判员”的问题。我局直属事业单位固定资产投资审核中心修订完善《政府投资建设项目复查实施办法》及《政府投资新建项目协审任务分配办法》,全年先后10次公开分配65个工程协审项目,涉及投资额21.64亿元。
(三)推行行政执法三项制度,规范审计执法程序
2020年,我局修订完善了《局审计管理办法》,将“三项制度”与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面,严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度,接受被审计单位和社会公众的监督;在执法全过程记录制度方面,坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式,统一运用规范文书进行记录和出具;在重大执法决定法制审核制度方面,由法规内审科对全局审计结果文书进行专职审理,审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。同时,我局还聘请了专业律师,建立法律顾问制度,为局实行重大行政决策提供了法律咨询。
(四)把牢项目质量“生命线”,提高审计执法质量
2020年,我局制定了《局审核复核审理审定工作管理办法》,进一步细化了审计组、业务部门、审理部门、局长室在审计监督过程中的分别应承担的职责事项。我局还充分发挥优秀审计项目评选的导向作用,在全区审计行业开展优秀审计项目评选工作,对审计机关、内审机构、社会审计的审计项目进行分类评优和质量检查,2020年共有39个审计项目参加评选,最终有18个审计项目分别获得一、二、三等奖。
三、聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职能
(一)推动重大政策落地见效
我局按照省市统一部署,2020年对政府隐性债务化解、清欠中小企业民营企业账款、水污染防治、重大项目推进和管理情况进行跟踪审计。在水污染防治专项审计中,揭示了部分农村污水处理设施运转不正常、未建立饮用水源地日常巡查制度和在生态保护区内开发建设等问题。促成区政府根据审计中发现的问题及时修订年度水污染防治工作计划,不断完善全区水污染防治工作。
(二)推动财政审计提质增效
我局紧扣“财政大格局”理念,扎实开展本级预算执行和其他财政收支情况审计,全面推进一级预算单位审计全覆盖。审计前期通过统一组织管理、统一交接流程、统一采集脚本、统一数据校验“四统一”原则,全面采集了56家一级预算单位的预算数据和财务数据,实现数据分析全覆盖,拓展审计监督广度。同步开展区党史办、档案馆等9个部门领导干部经济责任审计和区财政“三资”监管服务工作平台信息系统审计,拓展了预算执行审计的深度。审计查出部分新增债券项目进展缓慢、财政资金二次沉淀等问题,审计结果获得区人大的充分肯定。
(三)推动经济责任审计全覆盖
为贯彻落实区委、区政府《关于在领导干部经济责任审计中落实全覆盖要求的实施意见》,我局制定了五年轮审计划,将全区100多个经济责任审计对象分为ABC三类,有步骤、有计划的推进领导干部经济责任审计全覆盖。2020年对14个A类审计对象、11个B类审计对象、6个C类审计对象开展经责审计。
(四)扎实开展固定资产投资审计
2020年,我局开展了空港新城影视基地PPP项目跟踪审计、绿化审计专项调查、352省道江都段、北城区初中等工程决算审计等项目,查出少数建设项目进展不佳、财务核算不够规范、招投标中暂估价比例控制不严等问题,空港新城影视基地PPP项目跟踪审计报告获得区主要领导的批示,促进建设单位不断完善项目建设管理。对真邵线真武段改线工程、中小学校安加固工程、江都开发区大桥配套园“四有一责”标准化厂房等32个结算项目开展审计复查,审计累计核减投资额1.32亿元,核减率达8.45%,提出审计建议97条。
四、压实学法普法责任,不断提升审计执法队伍素质
(一)加强法治理念教育
我局建立经常性学法制度,把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。2020年,通过审计大讲堂、网络公开课、《民法典》专题讲座等多种形式开展学法活动,为全局依法审计工作打下坚实的理论基础。年底组织全体审计干部参与“万人学法”考试,以考促学,推动学法工作落到实处。
(二)落实“谁执法谁普法”责任
一是充分利用办公楼大厅审计宣传栏和我局门户网站、审计微信公众号等载体,打造实体和网络两类普法宣传平台,树立审计机关良好形象;二是主动服务被审计单位,深入开展“法律六进”主题活动,将普法宣传贯穿到日常审计工作中,落实到每一个具体的审计项目上;三是积极开展各类社区普法活动,先后通过疫情防控志愿服务、“以案释法”社区行、文明城市志愿服务、《民法典》主题宣传等活动,结合时事热点,普及法律法规,推动法律精神深入社区居民心中。
五、存在不足和下一步工作打算
从总体情况看,本人带领我局全体审计干部在法治建设方面取得了一定成绩,但也存在着创新意识不强、普法形式单一等不足。接下来,本人将从以下两个方面进一步履行推进法治建设第一责任人职责:
一是根据江苏省审计厅《领导干部自然资源资产离任审计操作指南》要求,继续加强乡镇领导干部自然资源资产审计项目工作,助力全区优化高质量绿色发展举措、提升高质量绿色发展能力,更好地履行审计监督职能。
二是创新方式方法,深入开展法治宣传教育,充分利用会议、培训等方式,加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度。进一步健全普法工作责任体系,开展形式更为多样活泼的普法活动,不断增强全体人员的紧迫感、使命感,使普法责任深入人心,形成习惯。
【篇十一】党政主要负责人述法报告
一、履行党风廉政建设主体责任落实情况
(一)严格落实第一责任人责任。
(1)切实抓好基层组织建设。
(2)全面强化党员干部管理,加强党员梯队建设。
(3)坚决贯彻落实意识形态工作责任制。
二、坚持廉洁奉公,落实主体责任
(一)认真落实主体责任。
(二)坚决纠正不正之风。
(三)带头做好廉洁表率。
三、其他需要报告事项
四、主要存在问题
(一)党建工作创新意识还不强。
(二)党员的先锋模范作用发挥还不够。
(三)机关作风建设措施还不细。
五、存在问题的原因分析
(一)理论学习有所放松。
(二)纪律意识有所弱化。
(三)创新意识有所减弱。
六、改进工作的思路方向
(一)自觉落实第一责任,发挥表率作用。
(二)从严落实“两个责任”,促进行业廉政。
(三)坚持做到以上率下,坚守廉洁本色。
【篇十二】党政主要负责人述法报告
今天,记者从淄博市司法局获悉,为进一步增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、维护稳定,10月12日,淄博市出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》(简称《方案》)。《方案》明确指出,今后,区县党政主要负责人和市直部门、单位主要负责人以及其他市管干部履行推进法治建设职责情况,纳入领导班子和领导干部综合考核评价。述法后,要通过民主测评、第三方评估、群众满意度调查等方法进行评议,评议结果作为衡量领导干部履行推进法治建设职责情况的参考。
《方案》指出,述法主体为区县(含高新区、经济开发区、文昌湖区)党政主要负责人,市直部门、单位主要负责人,其他市管干部在年度考核述职中也要进行述法。述法方式方法包括结合年终考核述职进行述法和向市委全面依法治市委员会会议述法两种。区县党政主要负责人围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》明确的职责,市委市政府关于法治淄博建设的决策部署以及履行推进行政复议、行政应诉、村(社区)法律顾问、人民调解、司法所建设等法治建设职责情况进行述法;市直部门、单位主要负责人围绕带头尊法学法守法用法、依法行政、重大事项依法决策、法治创建、普法依法治理、落实行政复议和行政应诉有关规定等情况进行述法;其他市管干部围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职等进行述法。述法内容应当包含职责履行情况、存在的问题不足以及改进措施等。
《方案》规定,区县党政主要负责人和市直部门、单位主要负责人以及其他市管干部履行推进法治建设职责情况,纳入领导班子和领导干部综合考核评价。述法后,要通过民主测评、第三方评估、群众满意度调查等方法进行评议,评议结果作为衡量领导干部履行推进法治建设职责情况的参考。领导干部不履行或者不正确履行推进法治建设职责的,报经市委主要负责人同意后,由市委依法治市办组织约谈、责令整改、通报批评;情节严重的,依照《中国共产党问责条例》等党内法规、国家法律法规予以问责。
【篇十三】党政主要负责人述法报告
日前,省委全面依法治省委员会印发《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施方案》,明确从今年起,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。
推进全面依法治国,必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。《方案》重点围绕完善工作机制、明确工作职责,对党政主要负责人述法工作的主体、内容、方式、结果运用等作出具体规定,进一步发挥述职述法对于加强监督、推进法治建设的制度功能,形成“压力传递”和“杠杆效应”,以硬约束压实法治建设第一责任人职责。
《方案》明确,全省市、县两级党委和政府主要负责人,省市县三级党委和政府工作部门的主要负责人,乡(镇、街道)党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。市县两级党委和政府其他领导班子成员在年度考核述职报告中,应当包括学习贯彻习近平法治思想、依法履职等情况。
为有效解决“述什么”的问题。《方案》区别设置了党委主要负责人7项、政府主要负责人8项、党委工作部门主要负责人6项、政府工作部门主要负责人6项述法内容,充分考虑不同述法主体的职责特点,增强述法针对性和可操作性。
《方案》强调,坚持将开展述法与领导干部年终述职考核深度融合、同步进行,党政主要负责人和党委、政府工作部门主要负责人应当在上一级或本级党委法治建设议事协调机构会议上进行书面述法;党委法治建设议事协调机构每年在本级党委法治建设议事协调机构会议上进行现场述法。评议结果和存在的问题以会议纪要的形式抄告述法对象,述法对象3个月内完成整改并将整改情况予以反馈。党政主要负责人应当在领导班子和领导干部年度考核个人年度述职报告中,报告履行推进法治建设第一责任人职责整体情况。
《方案》同时要求,将履职情况纳入领导干部年度考核测评表的评价要点,年度综合考核结果与领导班子和领导干部年度考核挂钩;在巡视巡察过程中加强对党政主要负责人开展述法工作的监督检查,推动形成重视法治素养、法治能力的用人导向。
【篇十四】党政主要负责人述法报告
20-年,在区委、区政府的正确领导下,本人深入学习习近平法治思想,团结带领党组成员,立足审计工作实际,认真落实法治建设各项措施,不断改进工作方法,创新工作思路,切实履行了推进法治建设第一责任人的职责。按照《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》(扬江委法治〔20-〕2号)要求,现将本人20-年度履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报如下:
一、加强组织领导,严格落实法治建设第一责任
20-年,为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神,我局将法治建设工作纳入全年计划,并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实;坚持领导干部带头学法用法,抓住领导干部这个“关键少数”,带领全局审计干部以法律为准绳,依法履职尽责。
为进一步压实各级人员的法治建设责任,我局成立了以本人为组长,分管领导为副组长,各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各科室及直属事业单位负责人配合抓的工作局面,确保法治建设工作有效开展、层层落实。
二、执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为
(一)健全依法决策机制,坚持重要事项集体讨论制度
我局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》,认真贯彻民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由党组集体讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目均召开审计业务会议,由局长主持,局领导班子所有成员、法规内审科、审计组组长及主审参加,共同研究审定审计报告等结论性文书。
(二)规范投资审计监督制度,促进投资审计转型
为适应投资审计工作新要求,4月,我局推动区政府出台《关于加强政府投资建设项目审计监督的暂行办法》(扬江政规〔20-〕2号),进一步明确了审计范围和审计内容,将投资决策、履行建设程序、财务核算、投资绩效等十四项内容作为审计(复查)重点。严格区分建设单位结算审核与审计机关投资审计的不同职责,纠正审计机关既当“运动员”又当“裁判员”的问题。我局直属事业单位固定资产投资审核中心修订完善《政府投资建设项目复查实施办法》及《政府投资新建项目协审任务分配办法》,全年先后10次公开分配65个工程协审项目,涉及投资额21.64亿元。
(三)推行行政执法三项制度,规范审计执法程序
20-年,我局修订完善了《局审计管理办法》,将“三项制度”与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面,严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度,接受被审计单位和社会公众的监督;在执法全过程记录制度方面,坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式,统一运用规范文书进行记录和出具;在重大执法决定法制审核制度方面,由法规内审科对全局审计结果文书进行专职审理,审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。同时,我局还聘请了专业律师,建立法律顾问制度,为局实行重大行政决策提供了法律咨询。
(四)把牢项目质量“生命线”,提高审计执法质量
20-年,我局制定了《局审核复核审理审定工作管理办法》,进一步细化了审计组、业务部门、审理部门、局长室在审计监督过程中的分别应承担的职责事项。我局还充分发挥优秀审计项目评选的导向作用,在全区审计行业开展优秀审计项目评选工作,对审计机关、内审机构、社会审计的审计项目进行分类评优和质量检查,20-年共有39个审计项目参加评选,最终有18个审计项目分别获得一、二、三等奖。
三、聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职能
(一)推动重大政策落地见效
我局按照省市统一部署,20-年对政府隐性债务化解、清欠中小企业民营企业账款、水污染防治、重大项目推进和管理情况进行跟踪审计。在水污染防治专项审计中,揭示了部分农村污水处理设施运转不正常、未建立饮用水源地日常巡查制度和在生态保护区内开发建设等问题。促成区政府根据审计中发现的问题及时修订年度水污染防治工作计划,不断完善全区水污染防治工作。
(二)推动财政审计提质增效
我局紧扣“财政大格局”理念,扎实开展本级预算执行和其他财政收支情况审计,全面推进一级预算单位审计全覆盖。审计前期通过统一组织管理、统一交接流程、统一采集脚本、统一数据校验“四统一”原则,全面采集了56家一级预算单位的预算数据和财务数据,实现数据分析全覆盖,拓展审计监督广度。同步开展区党史办、档案馆等9个部门领导干部经济责任审计和区财政“三资”监管服务工作平台信息系统审计,拓展了预算执行审计的深度。审计查出部分新增债券项目进展缓慢、财政资金二次沉淀等问题,审计结果获得区人大的充分肯定。
(三)推动经济责任审计全覆盖
为贯彻落实区委、区政府《关于在领导干部经济责任审计中落实全覆盖要求的实施意见》,我局制定了五年轮审计划,将全区100多个经济责任审计对象分为ABC三类,有步骤、有计划的推进领导干部经济责任审计全覆盖。20-年对14个A类审计对象、11个B类审计对象、6个C类审计对象开展经责审计。
(四)扎实开展固定资产投资审计
20-年,我局开展了空港新城影视基地PPP项目跟踪审计、绿化审计专项调查、352省道江都段、北城区初中等工程决算审计等项目,查出少数建设项目进展不佳、财务核算不够规范、招投标中暂估价比例控制不严等问题,空港新城影视基地PPP项目跟踪审计报告获得区主要领导的批示,促进建设单位不断完善项目建设管理。对真邵线真武段改线工程、中小学校安加固工程、江都开发区大桥配套园“四有一责”标准化厂房等32个结算项目开展审计复查,审计累计核减投资额1.32亿元,核减率达8.45%,提出审计建议97条。
四、压实学法普法责任,不断提升审计执法队伍素质
(一)加强法治理念教育
我局建立经常性学法制度,把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。20-年,通过审计大讲堂、网络公开课、《民法典》专题讲座等多种形式开展学法活动,为全局依法审计工作打下坚实的理论基础。年底组织全体审计干部参与“万人学法”考试,以考促学,推动学法工作落到实处。
(二)落实“谁执法谁普法”责任
一是充分利用办公楼大厅审计宣传栏和我局门户网站、审计微信公众号等载体,打造实体和网络两类普法宣传平台,树立审计机关良好形象;二是主动服务被审计单位,深入开展“法律六进”主题活动,将普法宣传贯穿到日常审计工作中,落实到每一个具体的审计项目上;三是积极开展各类社区普法活动,先后通过疫情防控志愿服务、“以案释法”社区行、文明城市志愿服务、《民法典》主题宣传等活动,结合时事热点,普及法律法规,推动法律精神深入社区居民心中。
五、存在不足和下一步工作打算
从总体情况看,本人带领我局全体审计干部在法治建设方面取得了一定成绩,但也存在着创新意识不强、普法形式单一等不足。接下来,本人将从以下两个方面进一步履行推进法治建设第一责任人职责:
一是根据江苏省审计厅《领导干部自然资源资产离任审计操作指南》要求,继续加强乡镇领导干部自然资源资产审计项目工作,助力全区优化高质量绿色发展举措、提升高质量绿色发展能力,更好地履行审计监督职能。
二是创新方式方法,深入开展法治宣传教育,充分利用会议、培训等方式,加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度。进一步健全普法工作责任体系,开展形式更为多样活泼的普法活动,不断增强全体人员的紧迫感、使命感,使普法责任深入人心,形成习惯。
【篇十五】党政主要负责人述法报告
根据县委、县府年度目标考核工作的要求,下就乡领导班子将2016年度履责情况作如下汇报:
2016年,我乡党委、政府在县委、政府的坚强领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“六大兴县计划”,紧扣“一镇两园”建设主题,扎实开展《三严三实》教育活动,立足实际,坚持以思想大解放推动各项事业大跨越,凝心聚力,真抓实干,深入推进全乡政治建设、经济建设、廉政建设、法治建设、文化建设、生态文明建设,全面完成了年度各项目标任务。
一、抓班子带队伍,着力提升党的建设工程
2016年,是基层组织建设提升年,我们始终把党的建设摆在工作的首要位置,坚持党要管党和从严治党的方针,强化组织领导,严格落实党建工作责任制,不断完善党建工作机制,做到目标责任明确,措施制度落实。
(一)抓好党的自身建设,不断提高执政能力。乡党委严格按照《党委班子内部权力运行机制》目标要求,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强乡党政班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡班子,不断提高领导班子驾驭基层工作能力。班子成员自觉讲党性、讲大局、讲原则,能认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。
(二)加强基层组织建设,强化干部教育管理。一是不断提升基层组织建设水平。对两个(六合村、机关二)支部软弱涣散党组织进行了整顿,提升了支部的凝聚力和战斗力。党员干部引领示范作用全面提升。二是突出抓好“两委”班子建设。坚持执行“四议两公开”、“”等工作制度,注重提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力,着力打造一支想事、谋事、干事的干部队伍。三是严格执行市、县“第一书记”帮扶驻村管理考核制度。乡党委与2名“第一书记”签订了责任书,明确了年度工作目标任务。“第一书记”严格按照上级脱产驻村的要求,吃住在村,与村干部同出勤同考核,每月在村工作20天以上。乡党委对“第一书记”的出勤情况、日常表现、工作成效进行逗硬考核,并将考核情况纳入年度考核内容。与之同时,乡领导班子成员包片与驻村干部每月在村工作不少于13天,帮助联系村制定扶贫规划,通过访民情、听民意、解民忧,群众生产、生活等方面的困难和矛盾纠纷得到及时调处、化解,增进了与群众的感情,保持了社会和谐稳定,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。四是加强村后备干部培养。通过座谈、走访确定了全乡45名村后备干部培养对象,并纳入村级后备干部管理,为2016村两委换届打下了基础。五是严把党员发展质量关,全年培养入党积极分子37人,新发展党员6人,转正党员7人。
(三)加强纪律制度建设,创新干部监督管理。一是率先、示范完成了市县在全乡开展的“六联机制”建设试点工作,受到上级领导和群众的好评,并多次接待县内兄弟乡镇和县外各级领导参观学习。二是干部上下班实行了指纹考勤、去向公示,干部准点出勤率100%,每月开展了干部履职清单上墙公示,逗硬执行月评考核,促进了干部工作作风大转变。三是全面落实党建工作责任制,进一步完善各支部工作职责,建立健全基层党建工作责任制。落实乡党委书记负总责,班子成员具体抓,相关责任人具体落实的工作机制,强化指导力度,责任目标和督促检查工作,通过建立督查考核机制,狠抓工作目标、制度、责任、时效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。四是按照乡党委与县委年初签订的党建目标责任书内容,每季度开展党风廉政建设专项考核评比,建立了末位排名负责人“约谈背书制,前3季度共约谈背书3人,有效提高了干部抓党风廉政建设工作的积极性。同时,乡党委已建立健全定期研究基层党组织建设工作、定期到各支部检查指导党建工作等制度,每季召开一次班子会议或专题会议。
二、健全惩防体系,强化廉政建设
(一)责任落实到位。年初,乡党委政府结合正风肃纪专项行动,以中央八项规定、省市县十项规定、“三严三实”和“两个责任制”为核心,召开了全乡党员干部会议,传达省市县文件精神,安排部署全年党风廉政建设工作,确定了党风廉政建设工作的责任主体,我乡实行党委主体责任制和纪委监督责任制。同时与各村、各部门、各单位签订了党风廉政建设责任书,明确了自身的任务与职责,做到早动手、早安排,切实将廉政建设落实到行动上。
(二)狠抓党风廉政建设。一是建立和完善党风廉政建设责任制,使权利和责任并重。全年,乡党委政府坚持每季度研究一次党风廉政建设,半年检查一次责任制落实情况,在全乡上下兴起廉洁之风。二是健全工作制度,做到有章可循。围绕“正确行使权力”,巩固完善了重大问题决策和执行制度、会议制度、廉政制度、民主生活会制度、工作报告制度、机关内务管理制度、财经管理制度等工作制度;围绕“改进工作作风”,巩固完善了值班制度、来客登记制度、请销假制度、政府采购制度、会议制度,通过制度的建立规范了干部的行为,转变了干部的作风,节省了财政开支。三是查办案件落实。按照从严治党、从严治政的要求。全年乡纪委参与市县纪委协办案件6人次,年内约谈3人,行政告诫1人,处分违纪党员1人,严肃了党纪,纯洁了党员队伍。对群众反映的2起信访进行了查处,查明澄清了事实真相,密切了党群干群关系,确保了2016年全乡无重大违纪问题发生。
(三)强化监督制约,构建防腐机制。一是健全监督队伍。全乡选聘9名党风监督员开展不定期的监督巡查干部责任意识、进取精神、纪律作风、“慵懒散浮拖”等现象。二是强化重点督查。对惠民利民政策落实情况开展监督检查,有效杜绝了虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用等行为发生。三是严格依法行权。对相关执法职能部门人员召开“防腐拒变”警示教育会3次,并对执法行为要求进行了规范,从源头防止了违纪违法行为发生。
(四)加大审查力度,遏制腐败蔓延。一是畅通纪检信访渠道。设立举报电话畅通民意诉求、下访进村入户了解社情民意、现场接待受理来信来访等方式,发现和掌握案件线索。全年共接待群众来信来访13人次,调查、办结信访10件。二是强化廉情研判预警。坚持“早预防、早发现、早处置”的工作原则,对了解到党员干部苗头性、倾向性问题,党委进行了谈话提醒,防止了违纪违法行为发生。三是狠抓违纪案件查处,维护党纪政纪权威。结合开展发生在群众身边的“四风和腐败问题”,对群众反映的2起信访进行了查处,查明澄清了事实真相,处理违纪党员1名,给予党内严重警告处分,密切了党群干群关系。
三、坚持依法行政,建设法治政府
(一)健全组织领导。乡党委高度重视依法治乡工作,从乡到村都建立健全了依法治理工作领导小组,完善了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。年初,按照工作部署,我乡制定了2016年度依法治乡工作要点,对依法治乡工作任务进行了逐项分解,把责任落实到了具体部门和具体人员,明确了工作重点,形成了年初有目标、平时有督查、年终有总结的管理体系。一年来,乡依法治乡领导小组共召开专题会议4次,下村座谈9场次,收集意见建议22条,有力推动了依法治乡工作的落实。
(二)注重宣传引导。以“法律七进”为载体,将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。今年共发放法制宣传单2000份,悬挂法制宣传标语30条、横幅5副,重新修订和完善了17项村规民约,播放法制电影36场次,进一步增强了干部、群众的法律意识和法治观念,营造了良好的社会氛围。
(三)落实学法制度。乡党委把法制教育纳入了乡党委中心组学习会和乡村干部学习会的重要内容,年内组织党委中心组法制学习会12次,开展乡村干部法制学习28次,干部参学率达100%。党委领导班子成员充分发挥表率作用,不仅带头学法、守法、用法,还推动了各自分管部门、领域的依法行政工作,使广大干部养成了依法办事的习惯。
(四)推动依法行政。一是规范行政行为。进一步转变了政府职能,对行政许可事项、规定、实施主体进行了全面清理,简化了办理程序,完善了政务服务体系。二是实施政务公开。建立了政务公开制度,定期利用公共媒体将各类政务信息予以公开,自觉接受群众和社会监督,政务公开工作逐步规范化、制度化。三是深化预算改革。严格“三资”管理,实施集中统一财务审计,对财政专项资金进行科学管理,进一步完善政府采购制度,规范机关干部的各类补贴,落实廉洁从政要求。
(五)完善决策机制。今年,乡党委全面建立并落实了合法性审查、风险评估和投票表决机制。对4起重大事项、5起人事任免、9件重要文稿、3份重大合同全面进行合法性审查、风险评估和投票表决,提高了决策的科学性和规范性。在乡党委的大力倡导和推动下,全乡“六五普法”工作圆满收官。经县普法办验收,我乡被推荐为全县“普法先进集体”。
四、社会管理不断创新,群团工作有声有色
(一)社会创新管理工作。一是抓好信访维稳工作。坚持干部“一岗双责”,并层层签订目标管理责任书。全年,承接省市县各类调研10次,接待县内外参观学习23次,承办各类现场14次,被媒体宣传报道14次,高家沟村被表彰为全国民主法治示范村。年内无一例到市、赴省、上京信访事件,维护了地方平安。二是做好大调解工作。全年共调处群众各类民间纠纷35余起,调解率达100%,调解成功率达91.66%;成功处理了以金川公司发生刑事案件被害人亲属20余人要求公司赔偿而堵塞公司大门事件、“杨六郎”公司拖欠农民工工资及工程款而发生的农民工80余人阻拦205省级公路事件、金川公司因降低回收养殖成品鸡价格及拖欠工程款而发生的堵塞公司大门继而发生养殖户和施工人员100余人阻拦省道205线公路事件、205线扩建大塘溪1社村民不满赔偿标准低引发村民20余人阻拦工程施工队进场的事件、因民间借贷融资问题导致甘孜州理县藏族同胞100余人到金川公司堵塞大门讨要欠款事件等5个较大规模群众聚集事件;对在乡曾经的5名分子实行全程跟踪监控,保证和继续巩固了“无邪教”乡镇称号,确保了“三零”目标的实现;及时处理12345热线449个,办结率98%。全乡无一例到市赴省进京信访事件发生。三是强化综治工作。年初与各村、各企事业单位签订了目标管理责任书,规范了各项制度,完善了工作机制,开展了“月月创平安”活动,每月按时评比、通报。
(二)群团工作。一是狠抓工会工作。推行企业职工工资协商制度,保证了职工合法权益,开展了“五一”、“春节”困难职工慰问等活动。二是狠抓共青团工作。建立完善了留守儿童管理台账和重点青少年登记帮扶台账,加强了与学校与汪家桥学校团支部的合作,利用团课时间,开展理论学习,集中学习党的方针政策、法律法规,时事政治等,切实提高广大青少年的思想道德水平。三是狠抓妇联工作。在高家沟挂牌成立妇女、儿童工作办公室试点基地,开展丰富多彩的家庭教育和文化文娱活动,宣扬爱家、持家、孝亲的传统家庭美德。同时与乡卫办、计生服务站一起开展了妇女“三查”和“两癌”筛查。四是狠抓关工工作。全年协同团委、妇联慰问留守儿童、贫困学生、残疾儿童58人;开展青少年思想道德法制教育培训3次,连续三年实现“零犯罪”学校目标。
(三)武装工作。积极开展了民兵整组、民兵训练、点验和征兵工作,全年上站体检26名,应征入伍10名,无一人退兵。
五、以经济建设为中心,奋力推进全面小康建设
2016年,全乡发展民营企业2家,完成全年任务的100%;二是发展个体工商户30家,完成全年任务的100%;三是固定资产投资达2.3亿元,完成全年任务104.5%;四是工农业总产值达45.45亿元,完成全年任务的100%,人均纯收入实现14633元。
(一)“一镇两园”建设快速推进。一是重点抓了集镇扩容和黑化前期建设的准备工作。全面结束了集镇商住小区“名居”主体及配套设施建设并交付使用;完成了商住小区“苑”主体工程的建修。二是集镇美化建设。巩固提升环境优美示范乡镇建设成果,对集镇人行道绿化树进行补植移栽,人均公共绿地面积达9.5平方米。三是集镇亮化建设。完成了集镇路灯安装的规划设计。四是加强了集镇卫生、秩序的治理和管理。五是加强了园区日常巡逻监管,保证园区无乱搭乱建。制止违规搭建1户,拆除违章建筑50余平方米。六是做好了园区道路、拆迁还房建设前期摸底、资料收集工作。七是完成了园区失地农民养老保险摸底与申报工作。
(二)招商引资引领新生态。成功引进黑莽牧业公司在保全村投资2400余万元,建黑莽猪养殖基地;成功引进顶红农业有限发展公司投资200万元,在杨家杠村建蚯蚓养殖基地;成功引进敏浩农业开发有限公司一期投资300万元,在金山、新华、六合、牛心、桅杆村种植高产粮油。
(三)农村综合改革有新突破。一是调整完善了粮食直补政策,核查了全乡17149亩耕地地力保护补贴面积;二是承包地确权颁证工作顺利通过验收;三是开展了宅基地、集体土地确权登记颁证纠错、公示;四是建起了农村产权交易平台。全年农村产权成功交易3822亩,其中:土地经营权的有序流转3422亩,林地流转400亩。五是推行代办服务。在全乡范围内建立了9个村级便民服务代办点,实行村干部轮流坐班制,全程实行无偿服务,方便了群众。六是金融服务创新。全面实施金融服务“进村进社区”工程,充分利用epos、atm等自助设备和“惠农兴村”工程便民金融服务点,为农户提供24小时的金融服务,实施了土地经营权抵押贷款业务,开设了手机“放心信贷”,群众足不出户就可以贷款。七是加强对两委后备干部培养。2016年村两委届期将满,为保证村两委换届顺利进行,乡党委将村两委届期满要进入班子的后备干部提前一年选入两委班子跟班锻炼学习,并把培养经费纳入年初财政预算。
(四)劳动就业和社会保障。全年完成劳动力实名登记13961人次,超额完成目标任务,完成劳务输出10460人,实现人均劳务收入15715元,占任务100%;完成居保9454人,占任务100%。
(五)完善基础设施建设条件。一是改善农业灌溉条件。整治渠系1500米,投资80万元在保全村、龙凤村整治山坪塘各一口;在高家沟村投资15万元整治拦河堰一处。二是改善交通出行条件。对80余公里农村道路进行了管护,促进了农村道路畅通。二是投资80万元在万福桥村、大塘溪村、桅杆村修建断头路2000米;在六合村整治维修道路1000米;在高家沟村拓宽水泥路3200米。三是改善农村安居信息工程。全乡17个村“宽带村村通”工程全部结束,新安装宽带用户66户,在保全村、板板桥村实施并完成了农电网改造工作。
六、全力推进精准扶贫工作
乡、村两级分别成立了扶贫开发领导小组,明确了各自工作职责,健全了考核机制。一是信息台账。重新核实了全乡五保、低保、贫困户的基本信息,并建立健全了台账,2016年底,全乡现有五保户,低保367户,贫困户595户,1395人。二是制定脱贫规划。根据村情民意,采取群众“点菜”,干部“下厨”的方式,科学制定了《乡2016—2016扶贫开发攻坚实施方案》和《乡2016—2016精准扶贫实施方案》。三是精准发力。通过扶智、资金、技术、人力、物力、政策兜底等形式的帮扶,2016年底,全乡已有300户,805人脱贫。并在板板桥村和刘李村消除了5户贫困户的土坯房;在板板桥村修建了6间日间照料中心,硬化了村公共服务中心大坝,规划拟建健身广场一处;在六合村在刘李村整治水毁道路1000米,规划拟建健身路径一处;在高家沟村推行将精准扶贫资金50万元量化到精准扶贫户,由精准扶贫户自愿申请入股野猪专业合作社,发展野猪养殖项目,保本收益,年收益率12%,从2016年起,精准扶贫资金每年收益6万元,年人均收入545元。
七、民生保障工程扎实推进,社会事业蓬勃发展
(一)安全生产工作。一是持续借力加强交通安全整治。围绕中省市县对“酒驾”、“毒驾”、“黑校车”、“超载”等违法行为的打击要求,每月定期采取广播、街头宣传等多种形式的交通安全教育;排查交通危险路段12处,整改8处,设立警示标示标牌4处;处罚违章驾驶1300余人次,教育1000余人次。二是持续发力加强船舶管理。与渡口、采砂船主等签订了安全责任书,每半月检查一次,全年检查24次,对发现的问题定期督促整改,做到了全年节假日安全通航值守。三是持续用力保障农产品质量安全,定期检查盈益公司、清见公司、京柠公司的水果基地和辖区内的所有规模养殖场“三大记录”(农事记录、农产品投入记录、农产品收获记录)和全乡畜禽养殖场实行定人、定点、定时到场检测,围绕食品药品监管工作的总体要求,加强全乡食品药品安全监督,统筹推进各项工作,确保了舌尖上的安全。2016年我乡代表“县创全省农产品质量安全示范县”验收,多次接受省市检查,受到一致好评。
(二)社会救助救济工作。一是就业服务培训。全年,完成农村劳动力技能培训390人次,确保受训人员至少掌握一项新技术。二是残疾人服务。加强残疾人信息管理,建立健全残疾人信息网络,818名残疾人录入信息平台,落实各项残疾人服务1200余次,为101名重度残疾人免费办理新农合,对18岁以下残疾儿童家庭状况进行了调查摸底,加强了对10名就业和创业的残疾人的关心和鼓励,发放创业直补7500元。全年接待来访残疾人120余次,上门走访残疾人家庭600余户。三是五保低保应保尽保。全年新增低保46户83人。四是抓好农村养老事业建设。今年开展了居家养老服务活动,对全乡困难户和高龄老人作了义务就诊和免费生活服务。建立健全农村的高龄老人的信息网络,上门走访看望高龄老人4次。圆满完成了3593人的参保缴费任务。五是扶贫开发建档立卡。全面完成全乡插花扶贫户和两个贫困村,595户贫困户,1395人的建档立卡信息录入工作。六是民政救助力度大。全年共发放低保金80余万元,五保资金40余万元,城市三无人员资金,20余万元;救助贫困大学生4人8000元,重病对象和残疾人161人9.5万余元;医疗救助40余人10万元;受灾群众救助21户3万余元;发放各类优抚款82.6万元。
(三)生态环境整治工作。我乡以农村生活垃圾治理迎国检为契机,一是加大环境治理投入,全乡投入50万元建有垃圾收集池97个,户垃圾桶12628个,中转站一处,社收集点176个,再生资源回收点17个,并配置垃圾收集车辆17辆,清运车5辆;常年投入25万元,建成34支42人组成的保洁队伍。清理盲点死角、塘库堰河道阴沟、院落各种成年垃圾10000m³;清除户外不符合要求的广告、牛皮癣800余处。二是养殖污染治理。在桅杆村、金山村、板板桥、杨家杠村新建大型沼气池1200m³,处理畜禽粪便、污水。三是投入资金40余万元,对集镇商住小区人行道踩块进行了彻底整治,改变了“脏乱差”现象。四是完成了牛心村、高家沟村评选全省“最美乡村”申报资料。五是加强大气污染治理。坚持全天候24小时昼夜不间断巡查,严禁焚烧秸秆,确保了辖区“不烧一把火,不冒一处烟,不见一处黑”;倡导群众使用洁净能源,在高家沟村、保全村、板板桥村实施了428户天然气安装工程。
(四)文体广播教育工作。一是完成了刘李村、板板桥村农民健身广场及健身路的申报工作;二是新发展宽带用户66户,光纤电视用户87户;三是汪家桥学校争取危房改造资金154万元,新建了师生住宿楼和食堂,改善了办学条件;学校荣获省卫生先进单位,县义务教育均衡发展先进集体,县团队工作先进集体等8项殊荣。汪家桥学校荣获献血工作先进集体,宣传工作先进集体,法制宣传工作先进集体等6项殊荣。
(五)计划生育工作。2016,我乡的人口计生工作紧紧围绕“稳定低生育水平,控制人口计生量化指标”的目标,一是宣传落实单独二孩政策;二是完成了育龄妇女信息摸底录入工作;三是强化人口目标管理。全年出生237人,出生率9.3‰,死亡率6.5‰,人口自然增长率2.8‰,综合节育率88.5%。四是全面落实计生惠民政策,全年新增农村计划生育家庭奖励扶助43人(全乡累计已达341人),兑现奖扶金额327360元,办理独生子女奖励1321.5户,金额达158580元。五是依法行政,全年已依法征收社会抚养费38.6万元。六是完成了卫生院的建修工作。
(六)其他事业有新进步。人大职能日益凸显;依法治乡治村网格化管理全覆盖;“双拥”优抚工作成效明显。科协、殡葬改革、民族宗教、保密、档案管理、宣传等工作得到进一步加强。
2016年,我乡各项工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和群众的期盼还有一定的距离。在今后的工作中,乡党政领导班子将始终保持清醒的头脑,以党的十八届四中、五中全会精神为指引,继续加强党的执政能力建设,认真履行党风廉政建设责任制,自觉接受社会和群众的监督,团结带领全乡广大干部、群众共同推进我乡经济、社会又好又快发展,奋力为实现“两个百年”目标贡献力量。
