工作计划是指在提前一定时间安排和计划工作时,在工作中制定工作计划。事实上,有许多不同类型的工作计划,它们不仅分为时间长度,而且范围也不同。 以下是为大家整理的关于国有企业纪检监察工作的文章19篇 ,欢迎品鉴!

第一篇: 国有企业纪检监察工作
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理。这为做好新时期国企纪检监察工作指明了明确方向、提供了基本遵循。把监督有效融入企业治理体系,把党要管党、从严治党落到实处,以高质量的履职尽责督促推动和服务保障企业高质量发展,是值得我们持续深入思考、不断探索的重要命题。
突出思想为先。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进思想教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作和生活之中,把推动全面从严治党落到实处。要抓好品德素养教育,引导个人的学习成长,加强长期教育。要通过多种形式的党风廉政宣教和廉洁文化建设工作引导党员干部员工做一个堂堂正正、有气节、有素养的人。
突出责任为重。加强和改进党风廉政建设和反腐败工作,压实责任是不二法门。国有企业要高度重视“两个责任”落实,把全面从严治党当作份内之事、应尽之责,真正把党组织主体责任担起来,种好自己的“责任田”。党组织主要负责人履行第一责任人职责,纪委书记承担纪检监督职能,其他党员领导干部落实好“一岗双责”,切实形成党风廉政建设的合力。优化绩效考核体系,建立清单式管理,细化分解落实党风廉政建设目标任务,层层压实责任,传导压力。用好考核评价这个指挥棒,严格兑现年度考核结果,以此有效推动管党治党责任有效落地,为企业改革发展激发内生活力。
突出制度为本。结合企业实际,构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党风廉政建设和反腐败制度体系,压减任性空间。一是积极支持、充分配合纪检监察体制改革各项工作,规范工作流程、完善制度规则。二是制定可执行的制度,使其具有实操性,不可过于原则化,要量化标准,细化规定,要让人看得见、摸得着、做得到,能够使具体工作评价有依据、检验有尺度。三是执行好制度,强化制度落实和执行情况的跟踪检查,持续提升制度执行力,维护制度的严肃性和权威性。
突出监督为要。党组织要把主体责任扛在肩上,要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设,加大党内监督力度,整合党内监督合力。国有企业纪检监察机构要把监督责任抓在手上,深刻领会“监督执纪问责”六个字的内涵要义,从全面从严治党中找准定位。要抓早抓小抓细,充分运用“四种形态”,正确把握“树木”和“森林”的关系,多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓关键少数,深化廉洁从业教育,加强对领导干部特别是“一把手”、关键岗位人员的监督。要盯紧重点领域,做好廉洁风险排查和防控,强化对“三重一大”等方面的效能监察。要强化内部“巡察”,形成常态化工作机制,充分彰显利剑作用。要把作风建设持续引向深入,“快准狠”开展专项治理行动,常规性开展“明察暗访”,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹变异。
要扎实做好国企纪检监察工作,还需要抓实抓细几个环节。
认识环节。认识决定行动,形势认识不清,站位不配职位,党风廉政建设和反腐败任务就难以落实到位,推进工作也就不会那么自觉、坚定。认识形势要能“高得上去”、“低得下来”。“高得上去”是准确深刻领会中央、上级精神,自觉同党中央保持高度一致;“低得下来”就是能紧密联系工作中的具体问题,剖析发生在身边的案例,准确分析本单位的情况和症结。具有准确的形势研判力和敏锐的焦点感受力,是党组织和纪检监察机构以及工作人员有效履责的基本功和必备能力。
行动环节。从严治党和党风廉政建设不是高悬半空的口号,不是让我们膜拜仰视的理论,而是需要我们一手一脚践行的任务和准则。它需要我们眼睛里有事、耳朵里有音、掌心里有活儿。抓党风廉政建设不可空论,要以行动具象呈现。这就需要我们纵观全局、不偏一隅;需要我们明辨自身、洞若观火;需要我们刀刃内向、刮骨去毒;需要我们多管并举、砸地生坑。
思想环节。廉洁理念和廉洁文化的生根落地是党风廉政建设和反腐败工作的深层次思想根基。廉洁文化衍生于企业实践,又无声润泽于企业实践。强化廉洁文化建设,多方式多渠道多载体持续开展直指人心的宣教活动,有利于党员干部员工思想认识净化、道德意识提升,有助于内心高地的驻守、精神操守的坚持,有助于铸就“不想腐”的钢铁壁垒。
队伍环节。炼造纪律铁军,必须加强国有企业纪检监察队伍建设。一是纪检监察干部务必严明“六大纪律”,深刻强化组织意识和纪律观念;二是纪检监察机构坚持以零容忍态度坚决查处违纪违规人员,以霹雳手段持续释放威慑力量:三是以培养、激励、约束三驾齐驱的方式锻造素质过硬、干净担当的纪检监察干部队伍,为党风廉政建设和反腐败工作提供队伍保障。
第二篇: 国有企业纪检监察工作
2021年上半年,xxx公司纪委切实以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、集团2021年党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,协助分公司党委深化全面从严治党,做到守土有责、守土担责、守土尽责,立足职能、强化监督。现将上半年工作情况报告如下:
一、以党的政治建设为统领,自觉担负“两个维护”的重大政治责任
一是强化政治监督,督促分公司党委落实疫情防控主体责任。xxx公司及时成立防控应急领导小组,制定防控指南,应急预案,并就应对疫情工作作出紧急安排部署。督促分公司党委通过网络开展中心组学习,深入传达和学xxxxxx重要讲话精神,并就落实党中央、集团党组、纪检监察组关于疫情防控工作重要决策部署进行交流讨论。二是督促各级党组织主要领导和纪检干部做到“四个监督”:监督政治纪律落实到位。督促各级党组织和全体党员严格落实党中央、集团党组、xx省委、分公司党委关于做好抗击疫情工作的各项指示精神,做到不传谣、不信谣、不传播涉密信息。监督组织纪律落实到位。重点监督各级党迅速组织落实上级关于抗击疫情各项工作部署的落实情况。监督工作纪律的落实到位。重点加强对抗击疫情工作中可能出现的形式主义、官僚主义的问题和表现进行教育、提醒和问责,防止不作为、乱作为、慢作为的现象;监督群众纪律落实到位。督促各单位认真落实公司党委的各项关爱措施,公司纪委直接向基层纪检委员收集了解落实情况。三是加强对干部、安全从业人员工作作风监督。对疫情防控和复工复产过程中干部作风的监督,要求各党总支、党支部要发挥战斗堡垒作用,党员干部必须发挥带头示范作用,针对复工复产期间员工可能会出现作风松懈、状态不佳等情况,严防精力分散,麻痹松懈思想抬头。
二、强化监督第一职责,在做实做细上下功夫
一是充分发挥公司纪委委员和基层纪检委员监督“探头”作用。公司两级纪委(检)委员根据不同阶段工作重点,通过网络和电话加强与对口联系单位的沟通,当好员工“服务员”,全面落实联防联控措施,一线员工防控措施到位。二是加强对疫情防控专项党费和疫情防控专项经费的使用及防疫物资领用的监督。确保集团党组所划拨的专项党费及时用于购买疫情防控有关药品、物资,慰问确诊、疑似和被隔离员工,补助因患新冠肺炎而遇到生活困难的党员群众,做到专款专用和程序规范。加强对抗疫物资分配使用的监督,就抗疫物资登记发放提出要求,建立专用台账备查,确保每笔防疫物资都能用在“刀刃上”。三是加强对安全生产领域的监督。督促分公司根据集团公司要求,结合分公司实际,编写了《xxx公司新冠肺炎疫情复工复产安全风险分析报告》,梳理出复工复产安全风险xx项,并按照公司领导要求,下发《加强复工复产安全准备工作的通知》,重点对五个方面的安全工作进行强调、布置和督查。
三、加强权力运行监督,有效防控廉洁风险
一是坚持不懈落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。紧盯重要节点和隐形变异“四风”,突出元旦、春节、清明等重要节点,在各种场合以多种形式重申“十五个严禁”,通过书记约谈、随机抽查、走访提醒、节前廉洁提醒推送等措施,强化日常监督。二是紧盯重点领域、关键环节廉洁风险防控。分公司纪委与党委工作部、人力资源部、财务部建立协调沟通机制,通过电话、微信和职能部门查阅电子台账等方式对分公司先进表彰、干部选拔、火线入党、补助发放等情况进行了全程监督,确保火线入党程序规范,未发现跟风表彰、突击提拔、搭车补助等情况。三是坚持典型案例通报制度,持续开展警示教育。及时向各级党组织转发和传达疫情防控工作落实不力典型案例,注重用身边事教育身边人,以案为鉴、对照警醒。
四、严格依规依纪依法履职,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
一是组织开展纪检干部专项考核学习测试。根据中央纪委国家监委下发《关于开展纪检监察系统全员培训专项考核测试工作的通知》,分公司纪委组织专职纪检监察干部认真学习了《应知应会知识测试考点汇编》,并组织了学习测试,强化了政治理论水平,练硬执纪“内功”,弥补工作“短板”,切实提高依规依纪依法履职尽责的能力和水平。二是在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,分公司纪委结合工作实际,制定并下发了《xxx公司近期纪检工作指引》,引导纪检委员在开展纪检工作时要注意聚焦“两个牢牢把握”、强化“四个监督到位”、做到“五个切实加强”。通过“以干代训”的方式,切实提高分公司基层纪检干部的履职能力和综合素质。
五、下一步打算一是监督各二级党组织学习总书记关于疫情防控、复工复产、扶贫攻坚等重要讲话指示精神。二是公司纪委委员加强与对口联系单位的沟通,对复工复产存在的困难和问题进行了解,同时视情况向职能部门反馈,协调解决困难,并向纪委报备。三是加强对复工复产过程中干部作风的监督、提醒,重点关注形式主义,官僚主义的表现。四是对照已下发的纪检近期工作指引,督促各基层单位纪检委员在复工前后有针对性的开展监督工作。五是做好对复工复产期间安全领域的督促工作。在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,xxx公司纪委深入学习贯彻xxxxx抗击疫情重要讲话重要指示批示精神和集团党组、纪检监察组、分公司党委的部署要求,提高政治站位、统一思想认识,做到疫情防控和复工复产两手抓两不误,确保思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位,合理安排好全年纪检监察工作,持之以恒正风肃纪反腐,为公司打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
第三篇: 国有企业纪检监察工作
2020年上半年,集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
一、上半年工作情况及成效
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等XX项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查XX次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以XX专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态
第四篇: 国有企业纪检监察工作
现代我国经济的不断发展,社会形势的变化使得国家许多的法规或者在企业的管理中出现一定的缺陷及漏洞。而部分投机分子会利用该类缺陷及漏洞或者进行一些非法的活动,使得企业的利益受到巨大的损失,也阻碍了社会资源的优化配置。企业要实现长期稳定健康的发展,需要妥善解决上述问题,以反腐倡廉为核心的企业纪检监察工作有着十分重要的意义。企业的经济形势不断向前发展,企业的管理人员需要不断的强化企业的纪检工作,提升管理水平,使得企业生产经营及改革更加深人,为企业稳定发展并实现效益目标提供了良好的环境。因此对其进行深人的探讨与研究是十分有必要的。
一、企业纪检监察工作存在的问题
(一)纪检监察的方式方法缺乏专业性和时效性
国有企业现行的纪检监察方式缺乏必须的专业指导,而在监督的时效性问题上,经常是事后监察。国有企业的纪检机构不能较好地根据企业的实际情况,在企业的运行过程中实施有效的监督防范。在资金监察、转制企业的账目清算等问题上,缺乏与财务、审计等有关机构的联系,而且缺乏对企业经营决策程序的监督,待到问题严重后才做出行动,公司必然要蒙受巨大损害。
(二)企业内部纪检监察工作人员的责任意识不强
很多纪检监察工作人员都有老好人的思想,同时也很顾及自己的职位升迁,通常都和领导层保持良好的工作关系。“官本位”思想严重,多一事不如少一事意思强烈,领导犯了错,也睁一只眼闭一只眼,最后是不了了之。没有认真履行纪检人员的工作职责,助长企业内部的贪污腐败之风,致使企业财产亏空流失,严重影响企业经济效益的提高。纪检监察工作人员的思想直接影响着他本身的工作质量,消极的工作思想使得他们对于企业的目前状况也表现出局限性,没有从企业的整体利益出发,不能够树立强烈的竞争意识,没有完善创新自己的监察工作的思想理念,不能很好地以发展的眼光来看待企业的内部发展问题。思想,是控制一个人行动的开始,思想错了,行动怎么能为企业带来更好的收益呢。
(三)国有企业的纪检监督制度有待进一步完善
机构设置与现代企业制度还有部分差距。这种情况主要表现在两个方面:一是在国有企业在快速发展中,原有的计划经济发展方式与当前国有企业的成长有不相匹配,而适应现代国有企业发展要求的管理制度还不完善。这就为有些思想不坚定的人提供了可乘之机,侵占国有资产和挪用公款等行为的发生提供了可能。二是相关管理人员的自身的原因,对国有企业基础性工作制度没有引起足够的关注,采取了粗放管理的模式,使已经建的一些国有现代企业制度在执行中不是很顺利,给职务犯罪提供了条件。
二、企业纪检监察工作加强的措施
(一)围绕企业效益发展为中心,切实履行监督检查职能
纪检监察机关要认真履行监督检查职责,为国有企业的快速发展提供坚实的保障。面对这一要求,纪检监察机关必须不断探索和拓宽纪检工作开展有效途径,在不影响企业正常经营的情况下做好监督工作。,我们要同绕着这个目标,切实做好对党员干部的监督工作,通过开展党政纪律检查,促进党员干部自觉遵守纪律,优化效能,规范履职,改善服务,提高效率,把风气搞正、把作风搞实,切实保证纪检监督工作落到实处。每一位纪检干部要认真履行自己的职能,保障监督工作的顺利实施。
(二)提高纪检工作人员的责任意识,讲究公平公正
由于很多企业纪检监察工作人员都持有传统的“老好人”思想,什么都以领导为上,领导犯错了,也视而不见,为的是自己能保住饭碗。但是,就是由于这些思想,导致企业内部频频发生贪污腐败现象,企业的业绩出现下滑。纪检工作人员要转变陈旧的思想,用公平公正的态度去对待日常的工作,真正把企业的整体利益放在首位。企业可以针对纪检监察人员进行知识与技能培训,从根本上提升纪检监察人员的专业素质,树立正确的价值观和人生观,努力接受先进的科学的纪检监察工作模式,寻找适合企业的纪检监察方法,努力拓宽自己的视野,把自己的眼光看向国内、国际,遵纪守法,平等看待其他工作人员,认真负责自己的工作。
(三)监察工作要找到侧重点
在决策阶段,要侧重于监督企业是否创立并遵循了科学民主的决策规定,是否有领导干部独断专行,擅自做出影响巨大的决定等情况出现;在财务管理方面,要侧重于监管资金的流动行为和企业账目的写入情况,监督财务审批制度是否完善,是否存在违规挪用大额财产的情况,是否存在账目作假和账外有账的违规行为。在重要物资购销和工程基建方面,要侧重于监督企业是否按规定进行招投标。在任用人员方面,侧重于监督干部的推荐提名、绩效考核、最终决定是否遵守相应的程序和规范。
(四)强化党风廉政建设工作
强化党风廉政建设工作首先要按照相关规程严格落实党风廉政建设责任制二党风廉政建设责任制不同于其他的纪检监察工作,具有明显的全局性的特点。这同样是落实从严治党的一项方针。企业纪检监察工作是实时监督、检查党风廉政建设情况的有效形式,其工作重点主要是督促并定期或不定期检查党风廉政建设责任制的实施情况。
三、结束语
综上所述,企业纪检监察工作对于企业的发展来说具有举足轻重的意义,背负着保持企业稳定、健康发展的重大责任。因此,作为纪检监察的工作人员,不仅需要充分理解和认识反腐倡廉工作的重要性、长期性以及任务的艰巨性,还需真正做到务实求真、以身作则,不断提升企业纪检监察工作水平,使其为企业的生产经营活动提供强有力的政治后盾支持,从而推动企业稳定、健康发展。
第五篇: 国有企业纪检监察工作
20xx年,在矿党政的正确领导下,东庞矿纪委监察科立足矿井实际,围绕公司纪检监察工作会议提出的目标和任务,从加强和改进我矿党风廉政建设入手,扎实开展廉洁从业教育,着力推进廉洁文化建设,加大监督检查力度,深入开展效能监察工作,严肃查处违纪违法案件,进一步完善惩防体系建设,较好地完成了20xx年的纪检监察工作。现将纪检监察工作情况总结如下:
一、完善制度,推进惩防体系建设
20xx年,东庞矿纪委从完善制度入手,细化责任,强化措施,推进惩防体系建设。年初,结合矿井生产经营实际制定了《2020年东庞矿党风廉政工作规划》、《东庞矿领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件,成立了惩防体系建设领导小组,将惩防体系建设纳入企业发展总体规划,并对其落实情况进行监督检查10余次,确保了惩防体系建设同企业生产经营同部署、同落实。
二、廉洁教育扎实有序开展。
20xx年以来,矿纪委始终坚持以党性党风教育为重点,深入开展岗位廉政教育、警示教育,有效地增强了党员干部的廉洁从业和自律意识,规范了从业行为,提高了拒腐防变能力。
签订《党风廉政建设责任书》。20xx年,东庞矿纪委与234名中层干部签订了《党风廉政建设责任书》。责任书一式二份,责任人、矿纪委各执一份。《党风廉政建设责任书》的签订,进一步完善了《东庞矿党风廉政建设责任制实施细则》,加强了干部作风建设,使矿中层干部一岗双责工作落到了实处。
搞好春节期间廉洁教育。春节期间,东庞矿纪委从抓预防、抓宣传、抓监督、抓考核四个方面入手,搞好春节期间廉政教育,筑牢春节期间廉政防线。要求广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严于律己,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,切实做到防微杜渐,为职工群众树立榜样。
聘请专家来矿授课。矿纪委聘请了河北省检察院预防犯罪处处长李宪民来矿授课,李处长以“预防企业职务犯罪,促进国企廉政建设”为题,为全矿党员干部上了一堂生动的反腐倡廉警示课,全矿副科级以上的领导干部和重要岗位人员200余人参加了培训。
抓好党风廉政监督员工作。党风廉政监督员在党风廉政教育中起着桥梁、纽带、助手作用。20xx年以来,矿纪委对廉政监督员进行了考评、重新续聘,坚持每季度召开监督员工作会,对季度工作进行讲评,让优秀典型作经验介绍,并
进行互相观摩学习。一年来,监督员们共撰写廉政稿件600余篇,召开职工座谈会120余次,走访职工1200余次,对区队分配、奖罚等厂务公开情况检查300余次,撰写廉政论文60余篇。党风廉政监督员工作制度的不断完善,有效地促进了区队的廉政文化建设,提高职工的民主管理意识,为各支部创建和谐文明区队打下坚实的基础,也让党风廉政教育能够真正的深入基层,扎根基层。
认真贯彻落实“三项谈话”制度。20xx年对新提拔和调整工作岗位的17位领导干部进行了任职谈话,对基层领导干部23人进行了廉政谈话,对13人进行了诫勉谈话,新建或重建廉政档案56份,组织任前党纪法规知识考试17人次,通过落实“三项谈话”制度,进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。
廉洁从业主题教育活动扎实开展,成效显著。“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动作为贯彻落实《廉政准则》的一项重要活动,活动时间长,影响深远,矿纪委对此次活动高度重视,广泛宣传发动,周密安排部署,扎实推进落实,取得实效。
活动中,矿纪委印发了《开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动方案的通知》,制定了《东庞矿开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动百分制考核标准》,购买《廉政准则》和《若干规定》共600余本发放到党员干
部和重要岗位人员手中,印发《中国共产党第XX届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》等学习资料,搜集整理警示教育案例20个,在网上视频点播系统开辟“廉政教育培训”栏目,上传廉政教育警示片7部,组织召开领导班子民主生活会、党员民主生活会、开展批评与自我批评,在全矿范围内开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动征求意见活动,发放征求意见表1500余份,从安全管理、生产组织、技术管理等八个方面向广大职工征求意见,收到各类建议200余条,归纳整理50余条。矿纪委还深入到各支部对主题教育活动的贯彻落实情况进行督导检查,并进行了综合考评。
主题教育活动中,全矿共悬挂廉政标语70余条,建立活动园地32个,设立学习专栏32个,制作展板30个,撰写宣传稿件189篇;召开班子民主生活会、党员民主生活会、职工座谈会近百余场次;全矿党员干部共撰写学习心得1200余份,主题教育活动的扎实开展有力地强化了党员干部廉洁从业和自律意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。
警示教育月活动注重实效,特色鲜明。根据公司纪委下半年反腐倡廉建设工作的部署,矿纪委在9月份集中开展了廉洁从业警示教育月活动,并和矿廉洁文化建设紧密结合起来,进一步创新教育形式,拓展教育内容,确保了活动的扎实推进。
根据警示教育月活动部署安排,矿纪委在矿视频点播系统上传廉洁从业专题讲座;给全矿副总以上矿领导、各单位党员干部和重要岗位人员发放廉洁从业知识答卷230余份;举办“廉洁从业从我做起、从现在做起”签名活动,全矿副总以上矿领导、机关科室人员和财务科、供应科、煤销科、基建科、计划科,劳资科等主要管理科室重要岗位人员300余人参加了签名活动。各支部根据文件要求相继开展廉洁从业知识答卷活动和廉洁从业签名活动,并立足实际,创新教育形式,拓展教育内容,有重点、有针对性地开展廉洁从业警示教育活动,收到了良好效果。警示教育活动的开展,促进了广大干部职工恪守“干事、干净”的从业理念,为企业又好又快发展提供了坚强的纪律保证。
认真落实两项法规制度。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规制度的贯彻实施,对加强领导班子建设和干部队伍建设、推进反腐倡廉建设具有重要的意义,对此,矿纪委组织领导班子成员召开专门学习会,并按照规定进行了填报,确保了两项法规制度的贯彻实施。
第六篇: 国有企业纪检监察工作
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
一、上半年工作情况及成效
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等XX项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查XX次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以XX专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对XX名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的XX条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、上半年工作不足及原因
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
三、下半年工作思路及举措
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
第七篇: 国有企业纪检监察工作
摘要:现阶段,我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。而娄底因资源而兴、以工业立市,加快产业转型,推动高质量发展是娄底可持续发展的必然要求和选择。娄底必须认识到产业转型的重要意义,把握经济高质量发展阶段给娄底产业转型升级带来的机遇,并积极应对相应的挑战,调整思路,大力推动产业转型升级。
关键词:娄底;高质量发展;产业转型
娄底因资源而兴、以工业立市,是湖南省新型能源原材料基地。近年来,面对“四期叠加”、经济下行、资源枯竭等影响,“傻大黑粗”的钢铁、煤炭、建材、有色等传统支柱产业遭遇冰霜,市域经济发展处在一个深度调整、转型升级的“阵痛期”、“爬坡期”、“换档期”。现阶段,我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。而加快产业转型升级,是推动高质量发展的必然要求。因此,娄底必须加快产业转型,提质上楼、智造上楼,重塑“湖南鲁尔”的辉煌,重振产业雄风。
一、高质量发展背景下娄底产业转型的重要意义
(一)有利于推进资源型城市——娄底高质量发展
习近平总书记在党的十九大报告中提出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。高质量发展是建立在一定增长速度基础上的质量要求,在发展过程中需要有效地掌握速度与质量两者之间的关系。
促进资源型城市持续健康发展。娄底市是典型的资源型城市,资源是娄底经济发展的重要支柱,能否持续发展是衡量资源型城市转型的关键因素。随着冷水江市、涟源市被列为资源枯竭型城市以来,产业转型成为娄底发展的当务之急。所以,推动娄底经济的高质量发展,要求娄底在经济增长的同时,改变过往片面追求GDP增速的状况,用高质量发展满足人民的整体生活质量和水平。从长远来看,这既是经济持续健康发展的必然要求,也是解决娄底当前社会主要矛盾的必经之路。
化解资源型城市转型升级难题。城镇化程度的高低是衡量资源型城市转型成果的重要指标。随着娄底经济的发展,资源枯竭所带来的劣势日益凸显,进一步逐渐发展为经济发展的瓶颈。财政收入增速放缓,难以应对人们对美好生活的追求,尤其体现在对基础设施、住房等更新上,这就制约了城市化的速度。通过产业转型升级,逐步建立起新能源、新材料等新兴产业,并進一步成长为主导产业,最终成功化解资源型城市转型难题。
(二)有利于娄底市建设钢铁新城
钢铁新城是基于娄底转型发展、新旧动能转换及贯彻省委省政府“创新引领、开放崛起”战略的现实需要提出的。娄底市委、市政府规划将“钢铁新城”打造成转型升级的标志性工程,最终将“钢铁新城”打造成娄底乃至湖南的一张名片。因为钢铁新城的建设,一是能促进娄底产业转型升级。娄底是老工业城市,立于工业,兴于工业,以煤炭、钢材、电力、有色、建材等传统支柱产业为主,是典型的资源型城市。同其他资源型城市一样,娄底在转型升级中也面临着一系列问题和难点,尤其是对资源型产业的依赖比较重。而建设钢铁新城充分发挥了娄底的优势产业,带动了传统产业的转型发展,这样一来是非常有利于产业转型升级的,既发挥了娄底原有的产业优势,又符合新时代推动高质量发展的总要求。二是能培育娄底发展新动能。当前娄底正处于新旧动能转换的关键时期。娄底作为老工业城市,随着经济增长速度放缓和供给侧结构性改革的深入推进,以高污染、高能耗产业为主的支柱性传统产业逐渐衰退,而战略性新兴产业和高技术产业不足以形成支柱产业,成为拉动经济发展的新动能。建设钢铁新城可以通过钢铁产业为主的产业链整体升级来拉动经济发展,同时形成新的发展动能。三是能推动娄底新型城镇化建设。新型城镇化的基本特征就是城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、绿色生态宜居、和谐发展,其本质是使城镇化实现可持续发展。钢铁新城的建设以产城融合发展理念为指导,以钢铁产业为主,涵盖了生产、生活、生态三个层面,实现产业发展和城市功能提升协调发展,实现“以产促城、以城兴产”。
(三)有利于娄底市形成新动能
娄底市属于内陆城市,与发达地区相比,由于开放程度较低,所以对发展所必须的资金、技术、人才和管理等引入不足,且人才短缺和人才流失问题并存,尤其是新兴产业和新兴行业的专业技术人才严重缺乏。究其原因,一方面是产业结合不合理导致人才外流,另一方面是科教投入偏少。鉴于此,娄底市要通过产业转型升级,一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业培育壮大,来形成发展新动能。依靠娄底的产业优势,通过做好延链、补链、强链文章,加快补齐产业短板的步伐,达到提升产业层次和构建现代产业新格局的目的,摆脱资源型城市走向衰落的困境,走出资源型城市转型发展的新路。
二、当前娄底市产业发展的成就
近年来,娄底坚持工作高标准、严要求,涌现出不少特色和亮点。集中精力抓发展,赶超态势进一步得到巩固,转型发展步伐明显加快,株潭娄国家产业转型升级示范区建设初见成效,薄板深加工及汽车零部件千亿产业链基本完成布局;农业与二三产加快融合,规模以上农产品加工企业、乡村电子商务服务站点、农产品加工销售收入不断增长;商贸物流、文化旅游、健康养老等现代服务业来势较好;互联网经济、赛事经济等新业态新模式加快发展。
(一)改革开放持续深化
从某种程度上说一个城市的开放程度决定着经济发展水平,成正相关性。近年来,娄底市的改革开放在持续深化中,荣获“2018中国智慧城市创新奖”。大力推进、深化“放管服”改革,梳理“只跑一次”事项,有力有序推进35大类106项改革举措;深化 “互联网+政务服务”一体化平台上线运行,信息共享交换平台投入使用,全面实施企业登记“37证合一”,实现“一网通办、一窗核发”。成效显著,2018年实现总投资179亿元,并成功签约落户500强企业项目9个;第九届“湘博会”和第五届娄商大会成功在娄底举办,取得签约项目50个和总投资351.5亿元的好成绩;进行产业链专题招商,利用娄底在装配式建筑、军民融合、特色小镇等方面的优势,在长沙、北京、杭州开展专题招商,获得61个签约项目、268.77亿元总投资的喜人成果。
(二)国企改革成绩喜人
党的十九大对深化国有企业改革提出了明确任务和新的更高要求。近年来我国的国有企业改革取得了非常大的成就,但是,还需进一步深化国有企业改革,提高其国际竞争力,为中国由经济大国走向经济强国做出应有的、更大的贡献。十八届三中全会以来,娄底启动新一轮国企改革,在全省率先出台《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》。一是以管资本为主,推进国有资本监管机构职能转变。组建市创投、市国投、市交建投、市文旅投、兴娄担保融资公司,正在积极推动市级平台公司转型发展。二是积极发展混合所有制经济,目前国有参股的混合所有制企业已经达到16家。三是健全公司法人治理结构,完善现代企业制度,健全公司法人治理结构。四是实现中央、省属驻娄企业瘦身健体提质增效。同时,加大央(省、强)企对接、招商引资和项目建设力度。目前已有一大批品牌央企入驻娄底,比如中国五矿、华润集团、中国中建等。
(三)娄底经开区快速崛起
娄底经开区作为工业经济主阵地、主战场、主力军和对外开放主窗口的地位和作用日益突出,走出了一条特色园区、优势园区发展之路。已由当年的一片荒郊土地,成长为国家级经济技术开发区,在“城市转型发展示范市”、“产业项目建设年、“工业提振三年行动计划”中,全力推进高质量发展。目前,园区产业集聚和辐射能力持续增强,薄板深加工、新材料新能源、先进装备制造三大主导产业和电力科技特色产业集群快速形成,薄板及深加工产业集群被列为全省“千亿产业集群”。园区先后获得国家高新技术产业基地、国家新型工业化产业示范基地、湖南省承接产业转移示范基地、湖南省汽车配套产业基地、湖南省双创示范基地、湖南省电子信息产业园、湖南省最具产业影响力产业园区等“国字号”、“省字号”金字招牌,综合实力跻身全省产业园区“第一方阵”。另外,娄底经开区获批全国大中小企业融通型特色载体,娄星工业集中区成功创建湖南省军民融合产业示范园区、创新创业示范基地,新化县经开区获批省级高新区,娄底高新区创建国家级高新区有序推进。
(四)七个“三年行动计划”成效显著
面对经济下行压力,为了推动“加速转型,奋力赶超”,打造山水相融、宜居宜业的现代化城市,娄底市于2016年开始实施工业提振、文化旅游及健康养老产业发展、中心城区提质扩容等“七个三年行动计划”。截至 2018年底,完美收官,实现了“产业大发展、城市大提质、财税大增长、交通大提升、生态大变样、民生大改善”的目标。可谓是亮点纷呈:一是工业提振方面取得良好成绩,规模工业企业达到857户,规模工业增加值年均增长7.6%;二是文化旅游及健康养老产业年均增长35%,投资额完成360亿元,达到1395亿元的总收入;三是中心城区提质扩容上台阶,成效良好,其中打通了包括娄星南路、吉星路、甘桂路等在内的12条“断头路”;四是大大地提升了綜合交通,二广、娄衡、益娄三条高速公路通车,包括娄底大道娄涟段在内的10个干线公路项目竣工,在所有的行政村开通客运班线;另外脱贫攻坚、财源培植、天蓝水净地绿行动等工作也取得了可喜的成绩。
三、高质量发展背景下娄底市产业转型的机遇和挑战
(一)机遇
1. 新科技革命带来的机遇
当前,世界科技发展日新月异,新科技革命和产业变革将重塑全球经济结构。在新科技革命面前,娄底跟发达国家、国内发达地区处在同一起跑线上。时不待我,娄底一定要抢抓机遇,通过嵌入全球产业新体系和承接国内外产业转移实现产业的转型升级和后发赶超。
2. 国家相关政策支持的机遇
娄底已纳入国家资源型城市可持续发展规划、国家老工业基地规划、湘江流域重金属污染综合治理规划,争取了国家循环经济示范城市、湖南中部(株潭娄)全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区等,这些重大利好政策、重大工程、重大项目,将为转型发展注入核动力,为娄底创新崛起提供重大机遇。
3. 建设钢铁新城的机遇
钢铁产业是娄底工业的第一大支柱产业,作为绝对主力的涟钢其工业总产值和利税占全市规模工业的20%左右。涟钢兴则娄底兴,建设钢铁新城可直接带动关联产业包括洗煤、焦炭、铁矿开采、火电等众多行业的发展;建立薄板深加工园和板材深加工及汽车零部件、工程机械及基础件制造等12大类钢铁深加工产业,布局“千亿级”高端钢铁产业将是浓墨重彩的大手笔!
4. 创建国家级高新区的机遇
娄底高新区正在创建国家级高新区,要以创建为契机,引领区域经济发展,加快产业转型升级,全面提升发展质效,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展道路。
(二)挑战
1. 经济高质量发展的挑战
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,娄底是典型的资源型城市,产业以传统产业为主,多个产业都面临着去产能或被淘汰的困局,钢铁产业从“鸡肋”如何变成“唐僧肉”是最大的难题。
2. 发展动能不足的挑战
娄底受国家产业政策调整的巨大冲击、企业利润下降甚至亏损和民间融资风波的影响,工业投资动力不足,增速放缓,招商引资难度进一步加大,落地项目少,新开工项目少,部分在建项目也放缓了投资步伐,尤其缺乏大项目支撑,市域经济的增长后劲乏力。
3. 资源需求的挑战
由于历史和科技发展水平的原因,娄底开采的技术和设备较落后,自有资源锑、煤的利用率较低,资源优势不复存在;娄底属于湘中丘陵地带,地处“娄邵衡”干旱走廊,水资源和土地资源相对短缺。
4. 城市发展激烈竞争的挑战
目前娄底总体处于工业经济低附加值发展阶段,增长动力主要是投资和资源,而不是创新。娄底与省内发达市州差距有扩大的趋势,与永州、邵阳和怀化等周边城市的经济总量非常接近,并跑吃力;领跑其它落后市州暂无明显优势,“赶超”任务相当艰巨。
四、结语
娄底因工业而立,因工业而兴,今后更会因产业而强。以建设钢铁新城为契机,通过创新引领发展,围绕发展产业集群,抓精准招商,抓项目落地,强链补链延链,强力推动产业转型升级。培育壮大娄底发展新动能,打造发展新引擎,重振产业雄风,使老工业区焕发新活力,实现“稳增长、调结构、加速转型、奋力赶超”的目标。稳步上楼娄上楼,为建设富饶、美丽、健康、祥和新娄底奠定坚实基础,实现高质量发展。走出一条经济高质量发展的“娄底道路”,真正为全国老工业城市和资源型城市产业转型升级探索出有影响力的娄底模式、娄底版本。
参考文献:
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[2]李程骅.新型城镇化战略下的城市转型路径探讨[J].南京社会科学,2013(02).
[3]何小钢.跨产业升级、战略转型与组织响应[J].科学学研究,2019(07).
*本文是湖南省软科学重点项目“湘中老工业区创新崛起路径研究” (2017ZK003)的成果。
第八篇: 国有企业纪检监察工作
近年来,国有企业改革不断深化,监督制约机制不断完善,但也发生了一些有影响的腐败大案要案,发案的原因固然多种多样,但企业的纪检监察机构监督缺失缺位是一个非常重要原因。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设,是推进全面从严治党向纵深发展的举措之一,也是健全党和政府监督体系的重要内容。
一、加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设的必要性
1.是纪检监察体制的重大改革和完善。推动新时代纪检监察工作高质量发展,深化改革是不可或缺的内生动力。当前,监督工作面临许多新情况新问题,有许多“瓶颈”问题亟待突破,尤需通过深化改革进一步破解。也只有通过深化改革,使纪检监察工作理念思路、体制机制和方式方法更加符合高质量发展的要求,增强监督全覆盖、有效性,确保把公权力进一步管住管好,才能为标本兼治深化全面从严治党提供更为有力的支撑。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设,有利于完善纪检监察领导体制和工作机制,推动构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。
2.是解决直属国有企业管党治党突出问题的有效举措。党的十八大以来,国有企业全面从严治党日益向纵深发展,不断取得新的成效,但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题存量不少、增量仍有发生,全面从严治党任重道远。实现派驻机构全覆盖,是加强党内监督、推进全面从严治党的重要举措。市属国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是公有制为主体的经济基础的重要体现。落实全面从严治党任务,在市属国有企业尤为紧迫,任务更为艰巨。推进派驻纪检监察机构全覆盖,加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设,充分发挥“派”的权威、“驻”的优势和延伸、常态监督作用,有利于及时发现、查处和解决市属国有企业贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位,违背党的组织原则,选人用人不讲规矩、不守纪律、权力寻租、以权谋私、靠山吃山、损公肥私等问题,为市属国有企业健康发展提供重要保证。
3.是实现对直属国有企业行使公权力的公职人员监察全覆盖的重大制度创新。十三届全国人大一次会议审议通过了《监察法》,释放了全面从严治党一刻也不松懈的强烈信号。《监察法》颁布以来,各级监察委员会同党的纪律检查机关合署办公,既体现了加强党的自我监督,又体现了加强对国家机器的监督,把所有公权力都关进制度笼子,必将推进反腐败工作不断深入,形成监督合力、增强监督实效。在新形势下,加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设,充分发挥派驻机构职能作用,就是要实现监督不留死角、不留空白,真正把权力关进制度的笼子,确保市属国有企业健康快速发展,做大做强。
二、当前直属国有企业派驻纪检监察机构的现状和存在的问题
1.机构配置不合理。直属国有企业作为地方政府的平台公司,其主要职能职责是经济发展,打着能够更好的为地方政府做好经济保障工作的旗号,很多直属国有企业不成立党委(党组、党工委),有的甚至不成立党支部,更谈不上组建纪委(纪检组)和纪检监察室,监督工作或是由内设部门代管,或是由国资部门代管,要么业务工作压头无暇顾忌,要么事不关己高高挂起,内部监督成为空话、套话。有的直属国有企业虽设立纪检监察室,但人员少、任务重,平均年龄严重偏大,人员力量配备不适应纪检监察工作需要,纪检监察人员多身兼数职,兼职现象影响了纪检监察工作的效率和效果,制约了纪检监察工作的顺利开展。
2.角色定位有偏差。由于现行体制的制约,直属国有企业的纪委书记(纪检组长)和纪检监察部门的人员,通常都不是独立于本企业的职位,其机构设置、人员配备、财务收入、工资待遇、职位晋升等都由企业负责,俗话说“食人俸禄、忠人之事”,这样的工作体制,束缚了企业纪检监察部门和人员的手脚,面对领导或同事顾虑重重,查案不深入,执纪不到位,工作底气不足,很难对监管的部门和人员形成威慑力,也很难对企业主要领导履行监督职责,阻碍了反腐败斗争的推进。
3.监督能力待提高。当前违纪案件涉及到企业经营管理的方方面面,违纪人员作案手段呈现出高科技化的趋势,这对纪检监察人员的素质、能力要求提出新的要求。直属国有企业除主要领导由地方政府任命,其他人员均为聘用,企业内部从事纪检监察工作的人员,没有纪检监察工作经验,没有机会接受纪检监察业务培训,有的甚至不是党员,在开展监督工作过程中无从下手,不知道应该监督什么、怎么监督,更谈不上线索处置、案件查办,制约了纪检案件查办工作的顺利开展,削弱了纪检监察部门的反腐力度,也制约了纪检监察队伍整体素质提升。
三、加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设的思考和建议
1.持续深化改革,形成监督合力增强监督有效性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,继续以改革创新思路指导工作,把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,全面贯彻监察法,把法定监察对象全部纳入监督范围。全面优化派驻纪检监察机构职能配置、机构设置、人员配备,集中力量发挥好“探头”作用。
2.大力解放思想,准确把握派驻监察的职能定位。习近平总书记强调,“要有新突破,就必须进一步解放思想”。彻底革除以往单纯作为内设机构时对同级班子“不愿监督、不便监督、不敢监督”之弊,真正挺起腰板监督,严肃开展执纪执法。
3.狠抓队伍建设,保障纪检监察工作高质量发展。进一步提高政治站位,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。围绕落实党中央决策部署准确把握职责定位,聚焦监督基本职责、第一职责,突出政治监督。保持战略定力和清醒的头脑,增强“稳”和“进”整体把握的意识和能力。切实找到差距,补齐短板,增长本领,提高能力,不断提高依规依纪依法履职水平。
第九篇: 国有企业纪检监察工作
一、加强思想政治教育,不断推进学习型党组织建设
1.抓学习教育,促进党员干部政治理论水平不断提升。
我局按照上级党组织提出的学习宣传要求,密切联系本系统的工作实际,认真安排和落实学习计划,采取自学、集中学、请专家讲课等形式,做到形式多样,内容生动。
一是坚持和完善理论学习制度,进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程,广泛组织干部进行读书交流,定期开展党组织生活,组织全体党员学习党的方针政策,学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育,在全局形成了良好的学习氛围,提高了我局党员干部的政治理论水平,为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。
二是认真部署落实“三严三实”专题教育,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习,用“三严三实”标准要求党员干部,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,积极营造良好政治生态,把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。
三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求,紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规,并深入执法现场以案析法,深刻理解精神实质,准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。
2.抓思想政治工作,促进党组织凝聚力不断提升。
我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。
一是以开展党员谈心活动为重点,抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设,努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等,建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制,加强党员之间思想情感交流,实施人文关怀,增强机关党员的归属感。
二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际,不断探索思想政治教育的新途径、新方法,加强对党员进行党性教育,增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底,我局积极响应“诵读学传”活动号召,在建党94周年之际,开展以“铭记历史、展望未来”为主题的党史国史知识竞赛活动,进一步提高全局干部职工人文素养,坚定理想信念,激发爱国热情。
三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点,把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去,弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点,不断深化反腐倡廉教育,通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式,教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识,讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲,克己慎行,防微杜渐,作表率。
二、加强基础工作和党员管理,不断推进全局党的组织建设
在组织上保证党的团结和统一,发展和壮大党的队伍,维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。
1.加强党务干部队伍建设。
一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划,积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班,提升写作、讲话、协调等各方面能力,创造条件,加强历练,努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求,根据职工的文化需求、兴趣爱好,开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导,帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康,进一步凝聚人心,促进和谐,营造健康向上的机关作风。
三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制,推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。
2.创新完善组织建设。
一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标责任书》各项内容,并根据规划工作实际,找准党建工作和规划工作的结合点,以专题民主生活会、专题组织生活会、集体座谈会等形式,加强党组织对党员干部的教育、监督、管理,不断增强党组织的工作活力,提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。
第十篇: 国有企业纪检监察工作
坚持以改革创新精神全面推进纪检监察工作的理念创新、方法创新和机制创新,是当前纪检监察部门最迫切最重要的中心工作。在全面推进纪检监察工作创新过程中,要不断提升创新实践的科学性、实效性,实现纪检监察工作创新的可持续性发展,努力取得纪检监察工作创新理论思考和实践探索“双丰收”。
一、破旧立新,继承发扬
在纪检监察工作创新过程中,许多不符合、不适应新形势新要求的陈规旧俗必然被摒弃。但是,任何创新都是生产要素与生产要件的重新组合,不可能与历史传统完全“断脐”。因此,纪检监察工作创新首先必须正确处理新与旧的关系。
纪检监察工作创新是对过去的反思、批判和超越,而不是心血来潮式的“作秀”。纪检监察工作创新应该不求“轰动效应”,拒绝“形象工程”。为此,纪检监察工作创新的由头,往往都是工作中遇到难题需要解决,或者发现可以预见的难题需要拿出“预案”。这种工作创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性,同样,也只有这样的工作创新才有生命力,才能真正体现纪检监察部门求真务实、贴近实际的工作作风,成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。
二、完善机制,改进方法
就纪检监察工作创新而言,工作机制是最重要的内因,方法创新是外因;纪检监察干部队伍自身建设是内因,全面开创纪检监察工作新局面是外因。只有正确处理“内外”关系,才能真正实现纪检监察工作创新的新跨越。要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放大、倍增的作用,最大限度地开发利用好各种纪检监察资源,努力挖掘纪检监察资源的整体潜力,努力形成符合科学发展观要求的工作运行机制,不断提高纪检监察工作效益。
三、立足现实,着眼未来
现实是未来的基础,而未来是现实的发展;现实是立足点和出发点,而未来是着眼点和目标点。纪检监察工作创新只有立足现实,着眼未来,才能适应内外环境的变化和发展,从而长期保持主动和领先,把握和赢得未来。
我们要不断强化高举旗帜、服务民生、科学发展、以人为本、公平正义等理念,切实提高纪检监察工作运行发展的能力水平,构建更加阳光的纪检监察工作运行机制,使纪检监察工作的成效始终体现在为人民谋利益求幸福上,不断增强纪检监察工作的凝聚力、感召力,为经济社会发展总目标提供坚强有力的纪检监察保障,使纪检监察工作与时代发展同步伐,与经济社会同进步。
第十一篇: 国有企业纪检监察工作
一、上半年的工作状况和效果。
(一)明确重点、思想领导,把政治建设放在首位。一是巩固思想政治基础。集团公司纪律委员会坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪律检查监察干部深入学习领导党的十九届四中全会精神、十九届中央纪律委员会四次全会精神和省市纪律委员会各项决策配置,纪律检查监察干部对新思想对标坚持深化不忘初心,记住使命主题教育,全面复职后,邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座,深入分析背面的典型案例,深化廉政教育,引导党员干部敬畏、明确规则、守下划线。元旦、春节等重要假日综合运用警告教育、发送警告信息等方式,提前打招呼、提前注意,将纪律要求传达给各党员干部。二是落实廉政建设责任。全集团掀起了贯彻党委(党组)全面严格执行党主体责任规定的热潮,认真履行对集团公司党委全面严格执行党的合作责任,组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推进党管理党,严格执行党的政治责任
(二)围绕重点、履行职责,实行监督责任。一是加强政治监督。将贯彻执行xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习,全面严格执行党主体责任,应对新冠肺炎流行,加快再生产步伐等情况的监督检查,上级决策推进到哪里,监督检查认真落实职称廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部监管,为防范化解重大风险提供监管保障。二是健全监管机制。充分发挥集团公司纪律委员会的监督作用,密切关注少数重要人员、重要岗位和权力运行的各个环节,完善发现问题、正确问责的有效机制。加强日常监管,深化工程招标、人员招聘等廉政风险高发环节嵌入式监管,确保使用权公开公正,不断加强监管实效。三是创新监管方式。组织促进基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,形成自上而下党风廉政建设的整体合作力,大监督工作结构初步形成。
(三)强调重点,建立印章制度,把纪律规则放在前面。一是注重制度的制定和完善。为了全面防范廉政风险,深入调查集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基单位意见建议的基础上,整理业务流程,废除管理制度,共废除制度XX项、新制度XX项。结合实际制定了公共汽车管理办法、工程采购管理制度等XX项制度,为腐败问题多发的领域牢牢抓住制度笼,紧固廉政发条。二是重视制度的执行和执行。坚持以纪律和规则为前提,组织人员开展XX检查,认真调查各部门存在的不执行制度、不执行制度、不维持制度等行为,有效防止制度空转,在整个集团上下形成了使用制度管理权、管理事、管理人的有效机制,提高管理水平,消除腐败的土壤和条件。
(四)凝视重点、正风肃纪,深入从严治党。一是严格控制风险。坚持廉洁风险分析调查制度,上半年以XX特别整备工作为线索,围绕重点岗位和重要环节,全面调查廉洁风险。对检测出的XX个风险点评定风险等级,实预防措施,推进廉洁风险预防管理工作常态化、规范化、长期化。第二,从严肃的风格来看。第三,严格执行纪律责任。全面再生产后,组织人员深入基层部门开展三重一大、工资奖金分配、物资采购等领域的性能监察,对发现的XX条问题线索,加大纪律审查力度,确保纠正。正确把握和运用监督纪律的四种形态,坚决纠正党员干部存在的征兆性、倾向性问题,为集团公司上半年工作顺利开展创造了良好的环境。
二、上半年工作不足及原因。
(一)严格管理党责任执行力不足。一些基层党组织全面严格管理党主体责任意识不强,力量不足,工程建设、资金管理、项目招标等重要岗位人员监督不足,集团公司内部廉政风险点较多。一些领导干部党风廉政建设一岗双责任落实不当,分管部门和部门疏忽教育管理,发现的四风问题不动真,影响集团公司政治生态的修养。下一步,集团公司纪律委员会采取相应措施,充分调动各级党组织履行责任的主导性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设需要加强。上半年以来,集团公司纪律委员会以集中指导、专题研讨、经验交流等方式加强纪律检查监察干部业务知识、综合技能和实践能力培训,不断加强纪律检查监察干部的履行能力和责任担当。但是,基层党组织,特别是生产第一线的一些党支部,还没有重视纪律检查监察的工作,没有设立专职纪律检查委员,兼职纪律检查干部缺乏相应的专业知识,业务能力不能完全适应工作需求。这反映了集团公司纪律委员会对纪律检查监察干部队伍的建设力度需要加大。
(三)廉洁工作警告教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍加强,但警告教育广泛性不足,目标性不强,廉洁就业警告教育氛围不浓,效果不明显。关于警告教育的工作,一些基层党支部立即向很多党员干部通报了相关情况,但一般、笼统的教育很多,专题、深入的教育很少,警告教育没有达到预期的效果,党员干部的廉洁就业意识真的没有内化,外化。
上述问题的存在,主要原因如下
(一)主观上思想认识不足。一些党员干部仍存在党风廉政建设不出问题就是没问题的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想趋势依然很重。在业务繁忙的时期,一些领导干部对党风廉政建设的重视度下降,实行一岗双责任不足,分管范围内党员干部违反纪律问题未及时有效处理。
(二)客观地说,工作措施不足。一些党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求存在工作措施规划无法结合实际、工作执行不足的问题。例如,关于纪律检查监察的开展,有等、依赖、要求的思想,等待集团公司纪律委员会制定方案,在措施制定方面,没有结合自己实际增加特色内容,反映了工作的积极性和积极性不足。
三、下半年的工作构想和措施。
下半年,集团公司纪律委员会深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届全会精神,坚决遵循上级党委、纪律委员会的部署要求,不忘初心使命,增强政治自觉,坚持严格的语言,加强责任,以高标准、高质量开展纪律检查监察
(一)围绕优纪检监察工作,强调政治建设。以加深不忘初心,记住使命主题教育为总线,以三会一课、主题党日、专题训练等形式,使党员领导干部特别是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委员会纪检监察工作的最新配置,学习贯彻、融会贯彻,使党员干部四个意识二是加强审查推进责任执行。在下半年的工作中,集团公司纪律委员会加强对基层党组织全面严格管理党主体责任、党风廉政建设责任状况的监督检查,加强各级领导干部的责任意识,承担管理党的政治责任,确保纪律检查监察工作与业务工作一起规划、部署、推进、执行。
(二)做好纪检监察工作,抓住思想建设。下半年工作中,集团公司纪律委员会加强廉政教育,提出廉洁注意,集中纪律检查监察工作思想力量。一是形式丰富,加强廉政教育。通过组织顶尖廉政党课、廉洁就业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮融合中掌握主流,在复杂局面中永远保持本色,常态化自己在政治信仰中是否坚定,道德品行是否正确,遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展创造理想信念坚定,忠实履行责任,清洁廉洁负责的党员干部队伍。二是突出重点,提醒廉洁。加大警告教育力度,在中秋节、国庆节等廉洁问题容易发生的时间段,组织警告教育专题大会,向全体党员发出廉洁的就业注意,引导党员干部吸取教训,切实警惕,建立拒绝腐败的思想堤坝。
(三)围绕实纪检监察工作,推进团队建设。下半年,集团公司纪律委员会以实纪检监察为中心,执行监督责任,建立坚强的团队。一是履行良好的监督责任。加强主要责任主要业务意识,联合基层各部门纪律委员会密切关注重要人员、重要岗位、重点环节和三重一大事项,对违反纪律督违纪行为,充分发挥全面严格控制党的作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断加强日常监管,密切关注权力运行的各个环节,灵活运用监管执纪四种形态,推动党内监管真正严格实现。二是建立执纪铁军。以微型教室等形式,开展纪检监察干部专题训练、专题轮流训练、专业测试,教育引导许多纪检监察干部立足岗位,忠诚负责,以更高的标准、更严格的纪律要求自己、锻炼自己,为集团公司纪检监察工作的高质量做出贡献。
(四)围绕强纪检监察工作,严格把握纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪律委员会坚持以纪律和规则为前提,全面严格控制党的要求,坚决控制不正当的风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确的轨道上工作。一是严格把握作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查与明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、认真处理,以严格的手段推进党员干部的作风再次转变。二是认真执行纪律问责。强调纪律审查的特点,重视控制、强烈的高压、长威慑,正确把握监督执行的四种形态,实现事件必须调查、腐败必须处罚,始终保持处罚腐败的高压状况,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成,创造遵守纪律、遵守下划线、清洁的良好氛围。
第十二篇: 国有企业纪检监察工作
近以来,本人在委局的领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。通过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩,现将取得的成绩作如下总结:
一、加强理论知识学习提高自身修养
加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。我时刻提醒自己要加强学习,提高自身修养,提高工作能力。反复学习“___大”报告和___届六中、___大全会精神,用___大报告精神来衡量自己的工作,指导自己的行动,特别是在实践“三个代表”方面,事事处处严格要求自己,努力做实践“三个代表”的模范,做克己奉公的模范。同时,认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》,新党章修改部分和党员权利与义务的学习、“社会主义法治理念教育”、“八荣八耻”的学习,重温了____的教导。把指导实践,解决问题,推动工作,作为学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的出发点和落脚点。工作作风进一步转变。
近年来,始终坚持在工作中积极转变工作作风、思想作风,不断改进工作方法,探究科学的领导方式和艺术,坚决反对和克服形式主义、不求创新、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风。牢固树立宗旨意识。始终坚持从人民的根本利益出发,明确领导就是服务的观念、权力就是责任的观念、公仆就是奉献的观念,把群众利益放在第一位置、把群众要求当作第一追求,时刻把努力保持与人民群众的密切联系,自觉实践全心全意为人民服务的宗旨,努力做到依靠群众,紧密贴近群众,与群众同甘共苦。同时,在实践“三个代表”重要思想过程中,认真开展调查研究,大胆创新,勇于进取,提出了大量切合实际的党风廉政建设和反腐败斗争新举措,实事求是地认真加以组织落实,并取得良好成效。严格遵守组织纪律。在工作中,时刻牢记党的组织纪律,坚持民主集中制,自觉维护班子的整体形象,注重班子的团结。较好地遵守和执行了廉洁自律法规制度。能够严格按照廉洁勤政各项规章制度的要求,自觉进行对照检查,树立正确的权力观,处理好权力与利益的关系。始终牢记手中的权力是党和人民给的,人民的利益高于一切;始终将“掌权”看作为人民服务的机会,将“用权”看作为人民服务的责任。在工作中始终不偏离党的宗旨,自觉地为民尽责、为党分忧,把廉洁从政、勤政为民作为自己工作的座右铭,自觉接受党组织和人民群众的监督。
二、认真履行工作职责完成各项工作任务
纪检监察和信访工作,这两项工作既是党委、政府加强干部管理,严肃党纪政纪,转变作风和体察民情,维护群众利益的窗口,又为社会经济可持续发展提供着强有力的纪律保障和支撑。在我的努力下,分管工作取得阶段性成效,党风政风发生了根本性的好转,干部和机关作风发生了新的变化,党群、干群关系进一步密切,纪检监察业务工作稳步向前推进,有力地弘扬了正气,遏制了歪风邪气;信访工作得到大力加强,信访件呈逐年下降趋势,大量群众反映和关注的热点、难点问题得到有效治理和解决。
首先,配合开展好“宣传月”活动为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终,丰富教育内容,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我县实际,把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制腐败的自觉性和主动性。
其次,深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入,并做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知,组织征订《学习党章规范言行-党章学习读本》和最新党风廉政电教片,并组织领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片,并要求每人写出一篇体会。
三、明确责任、健全机构
根据我局党委年初工作目标责任制部暑,结合本科室的实际,监察室制定了《党风廉政建设目标责任书》、《纠正行业不正之风目标责任书》《队伍建设目标责任书》、《“五条禁令”责任状》等七个目标管理考核责任书,细化了领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解,并与各个部门的主要领导签订目标责任书,健全了领导机构、完善了内部管理机制、等具体措施,形成了层层抓落实的良好局面。我作为监察室的副主任,工作再忙,也要抽出时间积极参加各党支部会议,及时与民警进行沟通和谈心,号准“脉搏”及时掌握队伍中带有普遍性、倾向性问题,有针对性地加强教育。通过谈心,不仅能发现问题苗头、解决问题和预防、消除隐患,并能及时解决民警在工作、学习和生活上的困难,既有利于确保各项工作的圆满完成,又有利于发现和预防民警违法乱纪现象。
四、狠抓各项业务工作的落实
我局开展的多种活动,我都能下基层督促检查落实,根据公安机关不同阶段中心工作的要求和节假日期间安全保卫工作需要,在局领导的带领下、对基层各科所队进行警容警风、环境卫生、警务督察等方面的督促检查,特别是全局开展“纪律作风教育整顿”期间,加大监督检查力度,每天进行督促检查,通报当日警务督察情况。从年初到现在进行各种督察及明查暗访三十多次,每次作好督察记录,利用简报形式进行全局通报,为完成各项公安任务提供了纪律保障。同时,把民警思想政治工作做为自己各项工作任务的重要,经常跟基层民警谈心沟通,随时掌握他们的思想动态,防止民警们发生违法违纪行为,确保我局党风廉政工作的顺利开展。按照科室分管,本人负责信访工作。热情接待群众来访,认真查处举报投诉是我们纪检监督部门的一项十分重要的工作,对涉及到民警遵纪守法方面的群众来访和举报投诉,本人能够做到热情接待群众,认真听取意见,及时调查处理。在调查处理过程中,始终坚持对组织、对同志、对人民群众高度负责的态度,在规定的时限内,认真查处办结,做到矛盾不上交。
五、做好自身的廉政建设工作
在纪委工作近年来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。身为一名纪检干部,坚持为警从廉,给民警树立楷模,坚持真理,坚持原则,爱护干警,弘扬正气,同时号召全局民警抵制一切腐朽的不良作风,把从警不廉等歪风邪气视为过街老鼠,人人喊打,努力创造好的廉政氛围,大力表彰为警从廉的好人好事,从正面教育人手,把全局的党风廉政建设及反腐败工作抓紧抓好,让党放心,让百姓满意。积极维护班子团结,能够主动向主管领导献计献策,配合好工作,能团结身边的战友和同志,我个人认为担任监察室副主任以来,工作是认真的,态度是积极的,表现是好的,原则是强的,情操是高尚的,对人是真诚的,起到了一位名副其实的助手作用,普通党员的作用。
第十三篇: 国有企业纪检监察工作
第一条 为深入贯彻从严治党方针,进一步加强廉政风险防控,强化对权力运行过程的监督和制约,切实将主要负责人主持本单位全面工作,不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购工作(以下简称“四个不直接分管”)落到实处,依据党风廉政建设有关规定,制定本制度。
第二条 “四个不直接分管”实施的对象是经济开发区食品和市场监督管理局一把手。
第三条 “四个不直接分管”实施的目标:
(一)建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制,对主要负责人相对集中的权力进行分解制衡,以加强对主要负责人行使权力的监督制约。
(二)促使一把手从具体、繁琐的事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓重点、促落实。
第四条 “四个不直接分管”实施的办法:
(一)涉及较大额度的财务支出、物资采购及重要的干部人事问题和重大的工程招标投标工作,必须召开局长办公会,经过集中研究讨论,进行集体民主决策。
(二)一把手“四个不直接分管”涉及的工作在进行集体民主决策时,必须严格按“集体民主决策程序”要求进行,并做到有记录。
(三)一把手要根据本单位实际情况制定好各项资金的使用计划,并对计划的执行情况进行全程监督,确保专款专用。对各项资金的使用情况要在一定范围内公开。日常小数额财务支出、物资采购等事项,由班子副职具体分管,主要负责人进行日常监督和宏观总量审查把关。
一把手在干部选拔任用工作中要坚持民主集中制原则,自觉遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按规定程序选拔任用干部,不得搞一言堂、个人说了算。
一把手不能利用职权插手干预本单位工程招标投标工作,要确保工程招标投标的公开性、公正性和合法性。
(四)按分工安排副职具体分管“四个不直接分管”涉及的工作时,必须由领导班子集体民主研究决定,并以文件形式进行确认和分工。
(五)领导班子各成员都有监督“四个不直接分管”涉及工作具体分管副职行使职权的权力和义务,特别是主要负责人要定期和不定期把关定向、审查监督。必要时,实行多支笔联签制,即经手人、财务负责人、主管领导、局长联合审阅签名。主要负责人原则上不越过分管领导单独签字。
第五条 一把手“四个不直接分管”的追究办法:
(一)对未按本制度落实一把手“四个不直接分管”的,要追究主要负责人的责任。
(二)按分工确定的副职分管,对违反规定、营私舞弊、不负责任的,要按有关规定追究分管副职的责任。
(三)追究责任的方式,根据干部任免权限,按党风廉政建设责任制的有关规定和其它党纪政规,依情节分别给予责任人提醒、诫勉谈话、通报批评、党政纪处分。
第六条 本制度从2015年8月1日起施行。
第十四篇: 国有企业纪检监察工作
在当今时代背景下,国有企业改革是否健康发展关乎社会经济基础建设,所以在国有企业生产经营管理工作中全面开展纪检监察工作显得尤为重要。本文将结合当前国有企业纪检监察工作开展模式,对所存在的问题以及进一步开展工作进行初步探索。
关键词:国有企业纪检监察;工作开展模式;初步探索
十八大以来,国有企业反贪腐的力度空前加大,纪检监察工作内容逐步丰富和完善,不在是以往的单纯以防止和打击贪污腐败为中心,而是转换了看待视角和工作方式,以服务和保障国有企业健康发展为工作宗旨,逐步将纪检监察工作科学融入企业生产经营管理,不但在一定程度上保证了国有企业的经营健康发展,促进了国有资产的保值增值,因此,将纪检监察工作融入经营管理对于国有企业来说,是关乎国有企业是否健康发展的一项重要举措。
1 纪检监察工作融入国企生产经营管理的意义
我国还处于社会主义建设处级阶段,社会主义市场经济体制还需要进一步建立和完善的进程中。主要体现在:一是以政府干预、地方保护主义等非市场经济行为干预资源的基础性配置行为随处可见;二是维护社会主义市场经济体制的法制还不完善,而且存在有法不依、执法不严等扰乱市场经济秩序的行为;三是虽然多数国企都进行了制度改造,但要完全落实制度约束监督机制,建立和完善现代企业制度还需时日,部分国有企业的监督约束机制还很不完善,存在监督不了,监督不好的现象,职工监督和制度约束也流于形式;四是部分国企对人、财、物、权的管理没有有机整合,出现人、事、物三者管理各占一方的现象;五是法律咨询、财务审计等社会中介机构发展良莠不齐,不能很好提供主业服务,甚至出现与甲方沆瀣一气共同违法乱纪的现象。所以,要想实现国有资产保值增值,遏制和消除腐败滋生的源头,就必须将纪检监察工作科学融入国企生产经营管理工作。
2国企现阶段纪检监察工作基本状况
国企纪检监察工作对相关任职人员的政治素养、思想素质与业务知识要求较高。1978年党中央回复并重组了国家纪检监察组织机构,在后来的38年间,我国国企纪检监察部门也逐渐发展和得到不断加强。国企的生产经营模式随着社会主义市场经济体制的延伸也在不断地发生着变化,但相关法律法规的健全速度明显赶不上企业发展进程,企业改革后的新结构与原有的法制约束和监督机制之间就出现一定程度的脱节,出现了生产经营过程中无法落实部分纪检监察制度,存在执行不到位、工作开展与汇报“两张皮”的现象,所以,国企纪检监察工作急需有效融入生产经营管理活动中。
3 国企纪检监察工作存在的问题
3.1 目前取得的成效。
十八大以后,国有企业逐渐重视纪检监察工作开展,一是党和国家制订了一系列配套政策,对国有企业的纪检监察工作给予了高度的重视;二是国有企业不断强化纪检监察部门,一方面建立起了有效的监督机制,另一方面拓宽了合作渠道;三是国有企业纪检监察部门在实践中提升了各项工作的水平,尤其体现在宣教、落实执纪问责等方面。
3.2 惩防体系建设不健全。
惩防体系目前尚不健全的主要原因有三个:一是被监察与监察部门的地位是同一级别,这样就容易造成监察工作开展过程中对发现的问题存在难以督促整改或者监察执行过程中缺少威慑力,力度不足;二是国有企业中“双重领导”原则缺乏具体操作细则和制度支撑,监督执纪部门在工作过程中落实检查监督有难度;三是法律对制度设计等方面的支撑内容较少,使得没有可依照的对象,给制度设计带来障碍。
3.3 廉洁文化氛围不足。
虽然党风廉政建设和反腐败工作受到了很大的关注,但是纪检监察干部对纪检监察工作还是存在认识上的误区,这就导致纪检监察部门的廉洁氛围不足,部分人往往凭着个人工作经验,甚至是大事化小,小事化了的原则处理公事,没有做到依纪依法,执纪问责,存在一定的自由裁量度,在很大程度上削弱团队执纪监督的积极性。
4 国企基层纪检监察工作融入生产经营管理的几点建议
4.1 构筑廉洁文化,做好国有企业纪检监察工作的基础工作。
增强廉洁文化氛围,从提炼廉洁文化精髓、构建廉洁文化体系以及加快廉洁文化融入这三方面进行。一是应在企业文化中对廉洁文化进行凝练,将其中的精髓提炼出来,通过召开交流会、有奖征文等方式进行相互交流和学习;二是构建廉洁文化知识体系,让广大职工共同学习廉洁文化,上下同心都认同廉洁文化,在原有的企业文化基础上丰富文化内涵,达成文化共识,为廉洁文化的发展奠定基础;三是通过评选廉洁模范、先进个人并加强宣传的方式推广廉洁文化。
4.2 建好工作队伍,解决国有企业纪检监察工作的核心问题。
纪检监察干部队伍建设是国有企业纪检监察工作科学化的核心,队伍建设的重要意义有助于深入推进党风廉政建设和反腐败工作,有利于更好服务职工群众,促进生产经营健康发展。建设好工作队伍需要按照一定标准来进行。建设好纪检监察队伍,一是要从坚定思想入手,纪检监察队伍要做到作风过硬,严格遵守法律法规,率先垂范,严格遵守党章党纪,做好工作时要严于律己,做到纪挺法前;二是从提升干部队伍素质入手,加强对所在企业主营业务相关基础专业知识的学习,提高纪检监察队伍中干部素质,增强对敏感问题和线索的分析能力;三是多数时候纪检监察工作力量不足,由于每个企业实际情况不同,纪检监察从业人员的培养速度无法跟上企业发展的速度,所以要从队伍的组成入手,多方挖掘和培养思想素质和政治素质过硬纪检监察后备力量。
4.3 以效能监察和专项治理为手段,前移监督检查关口。
效能监察和专项治理作为新时期执纪监督的主要手段,应该不断丰富和完善内涵,针对企业生产经营管理特点,合理开展效能监察和专项治理,对发现规章制度执行过程中的苗头性问题,要前移监督关口,将事后处理向事前事中预防的方向转移,实施有效预防,把违纪违规行为在消除萌芽阶段。监督检查的立项应重点关注企业中物资外购、薪酬分配、“三重一大”集体决策内容、八项规定落实等几个重要环节。在法律红线之前拉起纪律的底线,发挥正面教育的良性引导作用和反面教育的警示震慑作用,通过不断夯实党风廉政教育阵地,增强党员干部廉洁自律意识,防止从“破纪”走向“破法”。
4.4 国有企业纪检监察工作的基础保障是加强惩防体系建设,。
国有企业必须完成相应惩防体系建设是纪检监察工作开展的规定动作,系统、全面地对国有企业纪检监察工作制度进行顶层设计,包括了教育体系丰富、制度体系健全、监督体系等内容,从整体上有利于明确各级领导的职责范围,规范履职尽责,防止滥权,对纪检监察工作开展提供更好地指导;从具体实施上,国有企业纪检监察工作制度要做到科学完善、行之有效,使之能与企业生产经营管理制度匹配,具有可操作性,能与企业生产经营管理工作中关键业务流程无缝对接,便于纪检监察干部更好地落实执纪监督职能。
4.5 构筑职工代表和纪检监察部门相结合防腐体系。
从新时期的工作角度出发,纪检监察部门一方面要不断增加职工群众参与到国有企业纪检工作中来的积极性,让职工群众成为国有企业纪检监察工作落实的监督者;另一方面让职工群众成为纪检监察工作的试金石,督促纪检监察工作有效实施,最大程度获取广大干部职工的认可和协助。以职工代表大会的召开和厂(院、所)务公开制度所赋予职工群众的权力为基础,结合纪检部门的监督工作优势,在民主监督、民主管理中发挥作用,不断夯实职工群众和纪检监察部门相结合的监督体系。
4.6 注重学习,提升素质,强化制度落实的基础。
专职纪检监察工作人员除了要求具备一定的写作和表达能力之外,还需要继续加强自己的党性修养、道德修养,不断提升执纪问责的能力。一是树立和强化正确的人生观、价值观、世界观,切实开展职业道德教育,以便促使纪检监察干部能够充分重视纪检监察工作,肩负责任意识,认真细致的开展工作,积极主动查处腐败行为。二是加强企业相关主营业务知识的学习,作为国有企业的纪检监察干部,要对企业的关键业务流程、重点问题了如指掌,不但能为纪检监察工作开展提供帮助,还能提高工作效率,促使工作整体水平的提高。三是加强对相关监督人员的制度培训。让相关部门的从业人员知道关键流程、关键岗位的廉洁风险点所在,通过了解和熟悉相关党内监督制度,对有关违规线索增加关注力度,增加违纪违规行为的敏感性。
综上所述,国有企业纪检监察工作能否有效融入企业生产经营管理是国有企业是否能沿着正确的政治方向日益发展的重要保障,也是促进与优化党组织基层建设发展的基础,所以,我们有必要强化国企纪检监察工作与企业生产经营管理各项工作的对接,以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。
第十五篇: 国有企业纪检监察工作
2021年上半年,集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
一、上半年工作情况及成效
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等XX项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查XX次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以XX专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对XX名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的XX条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、上半年工作不足及原因
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
三、下半年工作思路及举措
下半年,集团公司纪委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
第十六篇: 国有企业纪检监察工作
2018年,在集团党政的正确领导下,高速公司纪检监察室立足公司实际,围绕集团纪检监察工作会议提出的目标和任务,从加强和改进我公司党风廉政建设入手,扎实开展廉洁从业教育,着力推进廉洁文化建设,加大监督检查力度,深入开展效能监察工作,严肃查处违纪违法案件,进一步完善惩防体系建设,较好地完成了2018年的纪检监察工作。现将纪检监察工作情况总结如下:
一、完善制度,推进惩防体系建设
2018年,公司纪检监察从完善制度入手,细化责任,强化措施,推进惩防体系建设。年初,结合生产经营实际制定了《领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件,成立了惩防体系建设领导小组,将惩防体系建设纳入企业发展总体规划,并对其落实情况进行监督检查10余次,确保了惩防体系建设同企业生产经营同部署、同落实。
二、廉洁教育扎实有序开展。
2018年以来,公司始终坚持以党性党风教育为重点,深入开展岗位廉政教育、警示教育,有效地增强了党员干部的廉洁从业和自律意识,规范了从业行为,提高了拒腐防变能力。
1.签订《党风廉政建设责任书》。责任书一式二份,责任人、公司各执一份。《党风廉政建设责任书》的签订,进一步完善了《高速公司党风廉政建设责任制实施细则》,加强了干部作风建设,使中基层干部一岗双责工作落到了实处。
2.搞好春节期间廉洁教育。春节期间,公司纪检监察室从抓预防、抓宣传、抓监督、抓考核四个方面入手,搞好春节期间廉政教育,筑牢春节期间廉政防线。要求广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严于律己,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,切实做到防微杜渐,为职工群众树立榜样。
3.开展视频影片学习会议。以预防企业职务犯罪,促进国企廉政建设为题,为全体党员干部上了一堂生动的反腐倡廉警示课。
4.抓好纪检监察工作者教育工作。纪检监察工作者在纪检监察工作中起着桥梁、纽带、助手作用。2018年以来,在集团的统一带领下对纪检监察工作者进行了一次审继培训,并积极组织监督团成员参加集团的培训教育,并进行互相观摩学习。促使公司纪检监察工作制度的不断完善,有效地促进了公司的廉政文化建设,提高职工的民主管理意识,为各支部创建和谐文明氛围打下坚实的基础,也让党风廉政教育能够真正的深入基层,扎根基层。
5.认真贯彻落实干部谈话制度。2018年对新提拔和调整工作岗位的领导干部进行了任职谈话,对基层领导干部20余人进行了廉政谈话,组通过落实谈话制度,进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。
6.廉洁从业主题教育扎实开展,成效显著。学准则、建规范,廉洁从业主题教育作为贯彻落实《廉政准则》的一项重要活动,活动时间长,影响深远,公司对此次活动高度重视,广泛宣传发动,周密安排部署,扎实推进落实,取得实效。活动中,搜集整理警示教育案例,在网上视频点播系统开辟廉政教育培训栏目,上传廉政教育警示片,组织召开领导班子民主生活会、党员民主生活会、开展批评与自我批评,在公司范围内开展学准则、建规范廉洁从业主题教育征求意见活动,发放征求意见表,从安全管理、生产组织、技术管理等八个方面向广大职工征求意见,公司还深入到各支部对主题教育的贯彻落实情况进行督导检查,并进行了综合考评。在走栏墙壁上悬挂廉政标语,建立党建活动园地,设立学习专栏,制作展板,召开班子民主生活会、党员民主生活会等,通过主题教育的扎实开展有力地强化了党员干部廉洁从业和自律意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。警示教育活动注重实效,特色鲜明。根据集团纪委下半年反腐倡廉建设工作的部署,公司组织党员干部在10月份开展了参观了道德馆活动,并和廉洁文化建设紧密结合起来,进一步创新教育形式,拓展教育内容,确保了活动的扎实推进。
7.召开专题学习会,组织机关全体干部职工学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
会上,公司党总支书记解读了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。他指出,新修订的《条例》将“两个坚决维护”“四个意识”“四种形态”明确写入党的纪律建设必须坚持的原则,具有十分重大的政治意义。他要求全体党员干部要把学习新修订的《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务去抓,要以《新条例》为高压红线,进一步强化纪律观念,严格落实中央“八项规定”。
三、做好办公用房整改规范工作
为进一步落实上级巡视整改工作任务,加强对公用房使用情况的监督检查,根据纪委办公室《关于报送相关单位中央八项规定精神贯彻落实和科研经费使用自查整改工作情况的通知》,公司2018年期间多次开展办公用房自查整改工作,现已达到使用规范。
五、紧抓效能监察工作,确保执行力度有效。
1.加大督查力度。定期开展干部廉洁情况的检查,每个月定期开展党风廉政专项检查,围绕制度执行、经费开支、厉行节约等方面进行了重点检查和督促,发现一起,查处一起,决不心慈手软,不搞下不为例,查处情况一要通报,二要严格与年终考评和奖惩挂钩。2018年期间,未发现一起违规现象。
2.强化信访制度。协助配合上级纪检监察部门狠抓信访及案件的查办审理工作,基本上做到了有案必查,程序到位。今年一共收到信访事件3起,均按照程序进行了办理。
3.有效开展行政效能监察工作。
以行风建设为重点,着力构建了自我纠偏机制。2018年期间,公司纪检监察室不定期对下属各单位和科室进行效能监察,2018年期间一共开展了20余次效能监察,对公司工作人员劳动纪律、人员到位情况等进行检查,指出了存在问题,明确了整改方向,促进了公司效能的提升。
第十七篇: 国有企业纪检监察工作
省属企业纪委在企业党委和省纪委双重领导下进行工作,监督执纪工作以省纪委领导为主,线索处置和立案审查在向企业党委报告的同时向省纪委报告。省属企业纪委通过相关执纪监督室向省纪委报告请示工作。
一、监督职责
1. 监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况。加
强对党内政治生活状况、省委决策部署执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。每年底对企业政治生态情况进行评估,评估情况报省纪委备案。
2. 督促企业各级党组织落实全面从严治党主体责任。向企业党委提出党风廉政建设和反腐败工作建议,至少每半年协助企业党委专题研究1次全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。督促企业党委做好履责记实工作。
3. 明确监督方式,以参加会议、听取汇报、查阅资料、专项检查、专项治理、巡视巡察成果利用、职能部门监督成果利用、谈话函询、调查问题线索、抽查核实、党风廉政意见回复、考核等方式开展日常监督,重在发现问题。对监督发现的问题逐一明确处理方式和工作要求。
4. 纪委书记参加或列席企业董事会、总经理(总裁)办公会等研究“三重一大”相关议题,纪委副书记列席企业党委会、
总经理(总裁)办公会、民主生活会以及其他有关的会议。省属企业党委管理的单位党组织主要负责人每年要向省属企业纪委述责述廉。
5. 加强对企业各级领导班子和领导干部的日常监督,对党员干部进行谈话提醒,按照管理权限对干部进行谈话函询。对发现的省属企业领导班子及其成员苗头性、倾向性问题,可以直接向省纪委报告。
6. 加强作风建设监督检查。健全严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神的督查机制,严肃整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。对顶风违纪的,从严从重严肃处理,并在一定范围内点名道姓通报曝光。
7. 接受省委巡视,配合省委巡视组了解有关问题,按照要求提供情况,督促企业党委落实巡视整改意见。协助企业党委开展巡察工作。
8. 结合企业实际情况,每年选取若干突出问题组织开展专项治理。对重要制度执行情况分期分批进行检查评估,督促企业开展廉政风险排查防控工作。
9. 建立省属企业党委管理的领导干部廉政档案,并动态更新,严把党风廉政意见回复关。
10. 建立整改情况跟踪督查机制,对巡视巡察、专责监督、审计监督、专项检查、案件查办和日常监督等发现的问题制定整改督查清单,对突出问题整改情况进行跟踪督查。
二、执纪职责
11. 积极运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、挺纪于前,
重在查处问题。
12. 加强问题线索管理。收到反映省属企业领导班子及成员(含党委委员、省委管理主要领导人员企业班子副职,下同)和其他省管干部违犯党纪的信访举报件,径送省纪委信访室;收到反映企业党委管理的领导班子和党员干部的信访举报件及巡视巡察、审计等其他渠道来源的问题线索,及时登记;对监督执纪中发现企业领导班子及成员和其他省管干部的问题线索,移送省纪委案件监督管理室;企业党委管理的领导干部被执法机关立案查处的,及时向省纪委报送情况。
13. 规范问题线索处置方式。对省属企业党委管理的领导班子和党员干部问题线索,应当及时进行综合研判,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。需谈话函询、初步核实的,拟定工作方案及安全预案,报省属企业纪委书记批准后实施。其中需对下一级单位及其党组织主要负责人谈话函询的,必要时向同级党委主要负责人报告;需对下一级单位及其党组织主要负责人初步核实的,应报同级党委主要负责人批准。
14. 对省属企业党委管理的领导班子和党员干部问题线索
处置,应报相关执纪监督室备案;经谈话函询、初步核实后拟予以了结或给予批评教育、诫勉谈话等“第一种形态”处理或组织处理的,应报相关执纪监督室审核;拟立案审查的,报经同级党委主要负责人同意,同时向省纪委报告,形成明确意见后再正式行文请示。严格执行请示报告制度,在初步核实、执纪审查工作方案范围内开展初核、审查工作,超出范围必须按程序报批后实施。省属企业线索处置、立案审查统计数据每月25日前报相关执纪监督室。
15. 根据省纪委安排,协助省纪委初步核实反映企业领导班子及成员和其他省管干部的问题线索,协助审查企业领导班子及成员和其他省管干部违犯党纪的案件;负责审查企业党委管理的领导班子和党员干部违犯党纪的案件。
16. 不具备一般性审查谈话室条件的,需审查谈话和重要调查谈话场所安排的,可向省纪委提出,经批准后由案件监督管理室协助落实。执纪审查中需查询有关信息的,可向省纪委提出,经批准后由案件监督管理室协助办理。
17. 执纪审查力量不足的,可向省纪委提出申请,从省属企业纪检工作专业人才库中安排人员协助。
18. 坚持查审分开,认真做好案件审理工作。对于审理力量不足或个案需要的,根据省纪委《关于联合审理直属单位案件的实施办法(试行)》(苏纪发〔2013〕10号),由派驻省国资委纪检监察组负责牵头开展联合审理,按规定由相应党组织作出处理。
19. 在审查企业党委管理的党员干部违犯党纪案件过程中,发现其涉嫌职务违法犯罪的,报请省纪委省监委按规定程序指定有关监委调查,企业纪委协助配合监委调查,根据调查情况作出相应处理。
20. 省属企业纪委要加强与驻地纪检机关的协作。地方纪检机关要支持省属企业纪委工作,推动执纪执法机关与企业纪委之间的配合。
三、问责职责
21. 严格执行《中国共产党问责条例》和省委《关于贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》,需要给予问责的,根据干部管理权限,按规定及时组织实施,或向省纪委、省属企业党委提出问责建议,重在压实责任。
22. 省属企业纪委在工作中发现同级党委管理的党组织、党的工作部门和领导干部不履行或者不正确履行职责,需要启动问责调查的,由纪委主要负责人批准后实施。
23. 坚持“一案双查”,在查清有关违纪违规问题的同时,
查清“两个责任”落实情况,对失职失责的党组织和领导干部,
按规定程序实施问责。
24. 问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,一般应当公开。
25. 实行问责情况定期报告制度。省属企业纪委每月25日
前将问责数据及案情报相关执纪监督室;省属企业党委、纪委应当每半年分析1次问责工作情况,发现重大问题及时向省纪委报告。
四、组织领导
26. 省属企业党委对加强企业纪检组织建设负直接领导责
任,应将纪检组织建设纳入企业发展总体规划,研究解决工作中的实际困难和问题。合理设置内设机构和相应职位,配齐配强纪检干部。省纪委相关执纪监督室组织召开省属企业纪委书记例会,研究重点工作,交流经验做法。加强省属企业纪检干部业务培训和实践锻炼,省纪委结合队伍建设情况建立省属企业纪检工作专业人才库。
27. 省属企业纪委要持续深化“三转”,聚焦主责主业,认
真履行“监督的再监督、检查的再检查”职能,督促职能部门切实履行监管职责。纪委书记要一心一意干纪检工作,不得分管其他工作。纪委书记、副书记实行任期制,纪委书记任满一届原则上要交流或转岗。
28. 对该发现的问题没有发现的,或者对发现的问题不处
理、不报告的,或者对该问责不问责的,按照规定严肃问责省属企业纪委相关责任人。
29. 加强检查考评。省属企业纪委每半年至少向省纪委报告1次工作。省纪委对省属企业纪委履职情况开展季度督查,企业纪委一个季度内监督、执纪、问责没有实际工作的,要向省纪委作出书面说明。省纪委每年对省属企业纪委工作情况进行综合考评,考评结果向省委组织部和省属企业党委通报,作为评价省属企业纪委书记、副书记履职情况的重要参考。
30. 本规定由省纪委负责解释,自印发之日起实施。
第十八篇: 国有企业纪检监察工作
党的十八大以来,随着党中央对纪律检查工作的重视程度不断加大,国有企业纪律检查工作不断增强,党风廉政建设明显好转,但也还存在如制度建设不完备、监督执纪不强等薄弱环节和不足,影响企业的科学发展。切实加强国有企业纪律检查工作,为深化改革提供强有力的政治保证,是当前亟需解决的现实问题。
一、当前国有企业纪检监察工作存在的主要问题
(一)对纪律检查工作不够重视
多数国有企业对党风廉政建设重视程度不够,片面地认为党风廉政建设是国家行政机关的事,和企业关系不大,重经济指标、轻党建的思想认识在一定程度上不同存在,在机构设置、人员配备等方面投入不足,一定程序上影响了纪检监察工作的深入开展。
(二)监督执纪不严,存在“宽松软”现象
一些国有企业执纪不严,对监督执纪问责过程中发现的问题,往往采取大事化小、小事化了的处理态度,有的单位领导怕自爆“家丑”,对纪检部门检查出来的问题避重就轻,打擦边球,甚至还存在领导干预纪检办案等违规现象。
(三)制度建设不完备,廉政风险防控力度不足
很多国有企业在党风廉政建设和监督方面缺乏行之有效的制度措施,监督执纪无章可循、无法可依;岗位廉洁风险防控体系建设不完善,防控措施不健全。
(四)人才队伍建设需加强
大部分国有企业纪检监察队伍都是通过转岗等形式调整到纪检岗位,人员队伍素质参差不齐,缺少专业培训,履职能力急需加强。
二、加强国有企业纪检监察工作的对策
(一)以落实“两个责任”为重点,全面加强党风廉政建设责任制
近年来,查处的国有企业腐败案件告诉我们,反腐没有“禁区”,也没有“盲区”,十八届中央纪委六次全会提出的“两个没有变”、“四个足够自信”,表明了党中央治理反腐败的坚强决心。加强国有企业反腐工作,一方面,要落实好党风廉政建设责任制。国有企业党委要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,进一步加强组织领导,细化责任,层层传导责任压力,以强烈的担当意识扛起抓经济建设和党风廉政建设两副重担,有效防范廉洁从业风险。纪检部门要深化“三转”要求,明确监督职责和内容,增强相对独立性和权威性。纪委书记不能参与企业业务分工,要集中精力干好主业,切实抓好监督工作,及时发现反腐倡廉工作中存在的问题。切实加大责任追究力度,坚持“一案双查”,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。另一方面,要健全完善组织架构。要结合企业特点,加强纪检力量建设,在权力集中、资源富集和行业敏感度高的基层单位设立好专职纪检干部,切实加强基层纪检领导力量,强化基层单位纪律检查力度。
(二)综合运用“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面
国有企业要坚持把严明纪律体现在日常管理监督中,真正把纪律和规矩挺起来、严起来、执行到位。首先,要坚持全面。对涉及企业的所有纪律、规矩和制度执行情况都要严格审查,对企业所有党组织和党员干部的行为都要严格监督,对所有违反纪律、规矩和制度的问题都要依纪处理,切实把纪律管到位。其次,要坚持从严。用党章党规党纪衡量党员干部行为,一把尺子量到底,严格审查,对违反纪律、规矩和制度的严肃处理,绝不姑息,让纪律回归“铁”的属性,使“纪律坚如铁,谁碰谁流血”,倒逼广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律,言有所戒、行有所止。再次,要实践运用好“四种形态”。要善于“抓早抓小”,加强对党员干部的日常监督,发现苗头马上管,该红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,防止小错酿成大错,好同志沦为“阶下囚”。
(三)健全完善制度,堵塞管理漏洞
加强国有企业纪律检查工作,最根本的是加强制度建设,用完善的制度规范解决纪检监察工作中可能面临的深层次问题,降低企业经营风险。一是制定和完善管理制度。在企业经营管理、国有资产监管、工程项目跟踪监督、产权转让等方面,加强企业内控机制和风险防范机制建设,规范管理流程,严格权力运行,形成程序严密、制约有效的制度体系。二是实行厂务公开制度。通过监事会、工会、职代会等机构和公示制度,让权力在阳光下运行,重点公开干部选拔任用、财务管理、重大项目建设及干部职工切身利益的事项,让干部职工参与民主决策、民主管理,自觉接受社会和群众监督。三是建立信息监督制度。通过设立党风廉政意见箱、电子信箱、热线电话、召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调查研究等方式,就党员干部在思想作风、工作作风、廉洁自律、经营管理等方面广泛征求意见和建议,发现问题及时做出调整和处理。四是构建符合本企业特点的廉洁风险防控管理体系。围绕企业的核心业务和流程,认真查找岗位职责、业务流程、制度环境以及外环境等方面可能发生腐败的风险点,建立与纪检、审计、财政等部门相配合的日常监管机制,重点对工程建设招投标、大型采购等方面进行事前、事中、事后全程监督管理。
(四)加强队伍建设,提高履职能力
人才兴则事业兴,只有高素质的人才队伍,才能促进纪检监察事业的顺利开展。加强队伍建设,一是要选准配强纪检队伍。要把讲党性讲原则、勇于担当敢于负责的优秀干部选拔充实到纪检队伍当中,提高纪检队伍的执行力、战斗力、担当力。二是要强化理想信念教育。积极开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育,引导各级纪检干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要加强业务知识的培训。在培训的对象选择上,要以纪检监察领导干部和业务骨干为重点,同时对新任纪检监察领导班子成员进行任职培训。在培训内容上要以能力素质为导向,着力提高纪检监察干部服务、保障和促进科学发展的能力,维护企业和谐稳定的能力,有效防治腐败的能力。在培训方式上要综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式等教学方法,着力提高教育培训质量。
第十九篇: 国有企业纪检监察工作
一、纪检部门开展工作应起到的效果
国企纪检部门开展包括监督、执纪、问责在内的各项工作,最终目的是确保国企成员不违纪、不违法,同时提高他们的思想政治觉悟水平和法治意识。具体而言,良好的纪检部门工作应起到三种效果。
第一,教育引导效果。纪检部门要在监督、执纪、问责过程中积极开展对国企员工的思想政治教育,包括社会主义信念教育、党风廉政教育、党纪国法教育、党和国家的大政方针教育等等。开展这些教育的目的在于引导行为,即让领导者的决策符合大政方针方向;让党员深刻认识自身在国企工作应当为了什么利益、什么事业而奋斗;让员工清楚明确自身权利义务,什么事情可做,什么事情该做以及什么事情不能做。
第二,监督预防效果。相较于事后处置问题,事先从思想源头上防范、消灭违纪违法问题能有效减少不必要的经济成本和人事成本。纪检工作并不总是要等问题发生了和损失产生了再进行,通过做好监督工作来防范、及时发现和整改问题是更为效率化的做法。因此,国企纪检部门应积极、多形式化开展相关工作活动,让党纪、法律教育尤其是党风廉政教育和职业道德教育日常化、全面覆盖化。例如可在必要时期与审计部门、财会部门、人力资源部门、产权法务部门等开展协同性监督调查工作,对可能出现的违纪违法隐患及时清理排查,或对不规范行為给予及时的提醒和纠正。
第三,诫勉震慑效果。对于已经发生了的违纪问题,纪检部门在依规依纪做出处理后要及时“趁热打铁”,做好诫勉震慑工作。国企的性质、地位不同于一般企业,干纪检工作一定要立场鲜明、态度坚决,不能害怕“扬丑事”和“得罪人”,绝不能“得过且过”。根据执纪处理的案件来进行诫勉警示宣传,不仅能让违规当事人进一步深入地认清自身错误,同时对其他成员也能起到效果显著的震慑作用,使国企内整体的遵纪守法氛围得到改善。
二、结合企业实际,全面提升新形势下的国企纪检工作质量
(一)完善国有企业纪检工作体制机制建设
第一,纪检监督工作面前,人人平等。针对国企“一把手”、决策层的监督力度欠缺问题,纪检部门应安排具备相关专业知识的专人负责出席或列席企业党委会、董事会和经理行政会议。该机制有助于解决监督者与被监督者之间信息不对称的问题,让纪检部门能够没有死角地“看到”企业决策、运行的每一个环节。
第二,整合共享信息资源,与内部审计部门形成工作联动。就现状来看,国企纪检部门工作的一大重点是反贪反腐,这就与内部审计部门形成了一定的监督对象重合、工作内容交叉、工作方法共通、工作目标一致等局面。而内部审计部门在数据掌握、数据整合分析等经济或财会领域,相较纪检部门有更强的专业性和信息资源等优势,但在对于问题的处置权限和力度上,则是纪检部门基于党纪党规而有更强的介入力度。因此,二者可以通过信息共享、工作联动等方式实现优势互补。例如对于“初现端倪”的问题,审计部门通常能更早更敏锐地发现并提出整改要求,而在整改的落实和相关追责工作上,纪检部门则能够充分发挥责令执行和监督落实进度的作用。
(二)开展反腐倡廉教育,推进党风廉政建设
新形势下,社会主义市场经济体系不断完善发展,在为国民经济增长注入了强大动力的同时,也对市场经济参与者的价值取向、道德观形成了冲击和考验。就实际发生的国企人员违纪违法案例来看,受贪财腐败的主观动因驱使的情形占据了相当一部分比重。这些廉政问题不仅仅在物质上造成了国有资产的损失,同时更是国企人员在思想政治上与社会主义本质要求和人民根本利益背道而驰的表现。因此,纪检部门在处理贪腐案件的过程中,一定要注重“治”与“防”结合,把廉政思想教育贯彻其中。重点关注领域包括产销经营、供应采购、工程项目、招标审批、资金出入、安检质检等关键环节,因为在这些领域相对更容易形成权利与利益的交易空间。具体做法方面,一是及时警示教育,即每处理一次廉政违纪违法案件,就立即开展一次全部门、全企业的反腐倡廉教育。二是定期化系统性教育。可将本单位、同行业或同地区其他国企单位的廉政违纪违法案例进行整合,定期编辑出版成警示教育手册之类的内刊,让员工在“以案说法”的形式中接受反腐倡廉教育。
(三)从严惩治违纪行为
执纪问责查办案件是纪检部门的核心职能,同时也是惩治、震慑错误思想及行为的有效手段。值得注意的是,实践中国企纪检部门工作涉及和查处的更多都是“小案”,即案情事实相对简单,危害程度相对不大的案件。但不论“小案”还是“大案”,其背后主导的错误思想、错误政治倾向都是一致的、需要高度重视的。要以严肃办案态度和纪律履行国企纪检职能,需要处理就处理,不能“小事化了”;需要移送的就坚决移送,不能敷衍了事地“降格”为内部处理。同时尽可能实现每办下一个案件,就开展一次思想政治教育工作、破除一处思想政治隐患。而在办案原则和具体要求方面,纪检部门要坚持实事求是、依纪依法等基本原则开展监督、执纪、问责工作,并在其过程中把握好“事实清楚”、“定性准确”、“程序正当”、“处理恰当”等要求。总之,国企纪检部门办案越是严、越是“铁”,相应的思想政治教育工作就越是能自然而然地体现其中。
(四)强化国企纪检干部队伍建设
第一,强化纪检人员自身思想政治素养。执纪队伍如果自身在思想上不够过硬,那么做好相关的“打铁”工作也就无从谈起。执纪人员自身要拥有对党忠诚、公正廉明等思想理念,以最优秀的精神状态去做好最重要的思想政治工作。
第二,不断提高纪检队伍履职能力。在这一问题上,除了执纪执法队伍的不断自我学习、保持能力先进,企业的相关重视支持也不可或缺。国企要改变对纪检部门“谈论起来重要,支持起来次要”的错误思想和做法,在人才引进和培训上给予其更多、更实在的支持。具体做法上包括抬高相关人才招聘引入门槛,合理控制纪检部门与生产经营部门收入差距,安排更多业务学习、进修、交流机会等。
三、结语
纪检部门对于国企而言意义重大,在新形势下要想做好国企纪检工作,须把握三个关键点。一是对违纪行为严惩不贷,二是抓牢党风廉政教育和法治教育,三是从思想觉悟和业务水平两个方面双管齐下,不断提高国企纪检干部队伍的“战斗力”。
