单位控烟工作实施方案
一、指导思想
从广大干部职工的根本利益出发，以提高干部职工健康质量为目的，以依法加强公共场所控烟的监管和教育，引导职工拒绝、控制吸烟为手段，全面开展公共场所控烟活动，逐步降低吸烟率和吸烟量，降低吸烟造成的公共危害，进一步改善公共卫生质量。
二、基本原则
公共场所控烟工作实行"限定场所、单位负责、全员参与、加强引导、严格管理"的原则。
三、主要内容
办公室、会议室及其它需要控烟的公共场所。
四、主要任务
（一）明确责任，规范管理
一是成立公共场所控烟工作领导小组；
二是在控烟的公共场所设置明显统一的控烟标志，不得摆放烟具（烟缸），地面不得有烟蒂、烟灰；
三是积极开展干部职工控烟宣传工作；
四是干部职工积极戒烟，不向来客及不接受来客敬烟；
五是对在公共场所吸烟的行为人，给予批评教育，情节严重的给予惩戒。
（二）健全制度，强化监督
1.建立健全专项检查制度
单位设立定期检查制度，对控烟公共场所的控烟工作进行专项检查，并对控烟工作定期抽查暗访，每次检查要及时进行通报。对于执行不力、屡查不改的，依照有关规定予以处罚。
2.建立健全督查考核机制
诚恳接受本单位干部职工以及社会各界人士对本单位控烟情况的监督举报，欢迎新闻单位监督，结果在委机关内部通报。
（三）控制吸烟，防治并举
通过开展"吸烟有害健康"宣传，未成年人"拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代"签名，"健康生活与您同行"戒烟讲座等多种活动，使公众认识烟草危害，远离烟草。
单位控烟工作实施方案
为进一步贯彻《xx市公共场所控制吸烟条例》，顺利推进机关单位控烟工作，根据上海市健康促进委员会20xx年实施《控烟条例》的季度控烟工作要求，结合我区控烟工作的实际情况，制定青浦区第二季度机关控烟工作实施方案。
一、主要目标
继续以创建“无烟机关”活动为抓手，逐步拓展企事业单位参与“无烟单位”创建活动，已建的57家“无烟机关”和xx家“无烟单位”着力巩固创建成果。
通过实施第二季度机关控烟方案，进一步树立机关、单位良好形象，营造政府机关和单位室内公共场所控烟的良好氛围，加大社会宣传效应，有效降低吸烟对健康的危害，促进员工身心健康和提高控烟意识，为全年《控烟条例》实施打好扎实基础。
二、活动内容
(一)创建“无烟机关”和“无烟单位”
1、切实抓好“无烟机关”、“无烟单位”巩固工作
继续实行“无烟机关”与机关政风行风建设挂钩的评议考核制度，联合有关部门，明查和暗访相结合，对已建单位的控烟落实情况进行督导。
具体安排如下：
(1)统一开展单位控烟宣传。
历年创建成功的xx家“无烟机关”和xx家“无烟单位”加大控烟宣传，一是要在单位内部通过组织开展“吸烟与健康”的健康教育讲座以及相关主题活动，发放资料及利用单位网络平台等多种形式，加强控烟宣传教育。
二是通过宣传栏、宣传橱窗等阵地，单位出一期控烟宣传板报，加强控烟宣传。
(2)组织控烟工作自查活动。
各“无烟机关”、“无烟单位”，对照无烟机关、无烟单位创建标准要求，进行一次自查，针对薄弱环节加以整改，措施落实到位。
(3)组织控烟志愿者明查暗访活动。
组织明查。
x月下旬之前，组织控烟志愿者对已建的无烟机关，进行一次明查，检查单位禁烟标示和检查单位前阶段控烟宣传工作落实情况，重点检查现场和查看单位控烟工作组织管理资料。
组织暗访。
x月上旬，组织控烟志愿者对已建无烟机关，进行一次暗访，查看现场控烟工作长效管理情况，以现场检查为主。
综合两次巡查活动结果，进行情况通报。
同时，将督查结果与机关政风行风建设工作结合，对在年度督查中成绩优秀的“无烟机关”给予加分，问题突出的予以扣分。
2、进一步推进“无烟机关”、“无烟单位”活动
区健促会制订2015年度青浦区开展创建“无烟机关、“无烟单位”活动通知，并以文件形式下发，各镇、街道，委办局进一步拓展创建覆盖面。
创建机关和单位按照规定的程序和要求向健康促进委员会及时申报。
具体要求如下：
(1)创建“无烟机关”、“无烟单位”申报工作：x月底前，各单位填报申报表(见附件一：《20xx年xx区创建“无烟机关”、“无烟单位”申报表》)，将《申报表》一式两份并盖章，与有关申报材料(创建无烟机关、无烟单位工作计划)，报送区健康促进委员会办公室健康促进科。
(2)创建“无烟机关”、“无烟单位”的检查与验收：x月份，在申报单位创建过程中，以暗查形式，组织对年内申报的创建单位控烟工作推进情况进行督导、检查;11月，对通过暗查的新创建的“无烟机关”、“无烟单位”逐一进行验收。
综合两次督导情况，以发文、授牌的形式予以命名。
(具体考核内容见附件二：《xx区“无烟机关”、“无烟单位”评估标准及考核办法》)
(3)各申报单位要按照创建“无烟机关”、“无烟单位”的标准和任务落实建设措施，着力推进。
要对照创建的标准和任务(见附件三：《“无烟机关”、“无烟单位”的标准和任务》)，完善组织管理网络，切实加强领导，将控烟工作纳入年度工作计划，形成良好的创建氛围;抓紧建立控烟组织、制定方案措施、加强宣传教育，营造控烟氛围，提高员工参与控烟的主动性和自觉性;制定和完善控烟规章制度，认真部署，定期检查，落实奖惩措施，并将职工的控烟工作与年度评优等结合起来，确保既定的各项制度落到实处。
(二)“世界无烟日”社会性宣传。
5月31日，统一部署要求各镇、街道开展世界无烟日设点宣传活动。
同时，发动已建及年内新建的无烟机关、无烟单位抓住机遇，开展控烟宣传活动，通过开展机关志愿者承诺行动、机关内部控烟自查、开展上街宣教活动、组织机关志愿者宣传劝阻行动等，促进单位内部职工控烟意识提高。
三、工作要求
1、各机关、单位根据创建“无烟机关”、“无烟单位”通知要求，按照时间节点要求，认真做好申报工作。
同时，区，镇、街道健促办，加强督导，早部署、早落实，督促各申报单位全面按照考核标准要求，积极推进“无烟机关”、“无烟单位”创建工作。
2、已创建的无烟机关、无烟单位根据“无烟机关”、“无烟单位”每三年复审一次的要求，切实做好控烟长效管理工作。
以第二季度机关控烟实施方案为契机，进一步夯实基础，从宣传教育、规章制度等各方面加以巩固完善，努力营造机关、单位无烟氛围，迎接每年督查和明年复审。
3、进一步加大督导，落实奖惩措施。
各机关、单位进一步完善奖惩措施，加大检查力度。
年内，由区健康促进委员会会同区机关政风行风评议部门组织社区志愿者参与“无烟机关”、“无烟单位”控烟工作的社会监督，不定期实行明查暗访。
明查暗访中发现的问题将及时反馈给该单位的主要领导，以利于认真整改。
4、各镇、街道及委办局广泛组织发动下属企事业单位，积极申报创建无烟单位。
同时，要紧紧抓住“世界无烟日”契机，协调有关部门共同参与，组织开展好一次控烟宣传日活动，并定期组织志愿者队伍，开展控烟巡访和控烟劝阻活动，大力营造社会参与控烟良好氛围。
单位控烟工作实施方案
为进一步深化中心文明单位创建工作，扎实推进公共场所室内控烟工作的开展，保障中心干部职工和广大群众身体健康，确保全国文明城市体系测评顺利通过，根据市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》精神，结合中心实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的xx大精神和科学发展观为指导，按照市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》要求，继续抓好控烟工作制度建设、禁烟标识以及控烟宣传教育与监督检查等工作，督促中心全体干部职工自觉养成不吸烟的良好生活方式，确保中心创建“无烟单位”目标如期实现。
二、工作目标
(一)成立控烟领导小组，将无烟机构建设纳入本单位发展规划;
(二)建立健全控烟考评奖惩制度;
(三)所属区域有明显的禁烟标识，接待室、会议室、办公室等场所不摆放烟具，室内完全禁烟;
(四)设置室外吸烟区;
(五)各部门设有控烟监督员;
(六)开展多种形式的控烟宣传和教育;
(七)明确规定全体职工负有劝阻来访者吸烟的责任和义务;
(八)鼓励和帮助吸烟职工戒烟。
三、组织领导
根据创建无烟单位工作需要，经中心研究，决定成立创建无烟单位控烟领导小组，名单如下：
组长：
副组长：
成员：
控烟巡查员：
领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任，负责中心创建工作的指导、督导及其它日常工作。
各处(室)、管理部负责人兼任控烟监督员，具体负责本处(室)、管理部区域控烟工作。
在组织人事处的组织下进行交叉检查，互相监督。
四、工作内容与步骤
(一)学习培训、宣传动员(20xx年x月)
1.加强组织领导，建立控烟目标责任体系。
中心制定确实可行，便于操作实施方案，并按照《xx市无烟单位评分表》制定本单位控烟具体工作计划，建立并实行目标责任管理，做到单位、处(室)控烟工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期实现无烟单位创建。
2.完善制度建设，狠抓控烟措施落实。
各处(室)、管理部要充分认识控烟工作重要性，进一步强化控烟措施，加大控烟力度。
3.积极开展控烟培训，加强控烟工作宣传。
中心组织干部职工，认真学习上级下发控烟方案、控烟考核标准等文件，积极开展控烟知识培训，使广大干部职工掌握控烟戒烟知识，增强戒烟的意志和毅力。
(二)自查自评、全面整改(20xx年x月)
1.中心按照《xx市无烟单位评分表》，逐条逐项进行检查自评，对本单位控烟工作中存在的问题进行全面整改。
2.加强控烟戒烟宣传教育，设置控烟宣传栏，通过发放控烟宣传资料、开展控烟知识讲座等形式，提高全体干部职工对烟草制品危害的认识，普及控烟知识、戒烟方法与技巧，引导和教育干部职工主动参与控烟工作，自觉远离烟草制品。
3.结合自身实际，指定五名控烟巡查员，加强巡查，坚决避免工作人员在工作场所内吸烟现象发生。
通过第二阶段工作，力争做到在本单位所辖区域内无吸烟者、无烟具、无烟蒂现象。
4.控烟工作领导小组办公室每月定期组织对本单位禁烟工作进行检查评比，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。
单位巡查员、各处(室)、管理部监督员每月组织自查自评，并做好自查整改书面记录。
(三)克难攻艰，力争达标(20xx年x月)
各处(室)、管理部要高标准、严要求，反复对本处(室)、管理部控烟工作进行检查整改，力争使本单位控烟工作走上自觉化、规范化、长期化管理轨道。
(四)总结经验，巩固提高(20xx年x月)
根据前期自查自评情况，总结经验，查找自身不足，持续做好本单位控烟工作。
同时，对本单位创建无烟单位相关资料进行收集整理，做好创建无烟单位迎检准备工作。
五、工作要求
(一)提高认识，加强宣传。
要充分利用“世界无烟日”“健康课堂”等形式，加强控烟宣传，强化控烟知识培训，使干部职工积极行动起来，为实现无烟单位创建做出积极贡献。
(二)明确目标，狠抓落实。
各处(室)、管理部要把控烟工作纳入今年工作重点内容，实行目标责任管理。
严格按照《xx市无烟单位评分表》，坚持对工作落实情况进行督导检查，确保本单位创建成功。
(三)落实考评奖惩制度。
对本单位在控烟工作中成绩突出的处室或个人，给予表彰及奖励;对问题较多的处室或多次违反控烟规定的人员，给予通报批评。
