乡镇政府工作报告十二篇

乡镇政府作为我国最基层的政府组织，承担着管理基层社会各种政治、经济和社会事务的职能，在国家行政体系中占有特殊地位。 以下是为大家整理的关于乡镇政府工作报告的文章12篇 ,欢迎品鉴！

【篇1】乡镇政府工作报告

　　各位代表：

　　我代表石碁镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议：

　　2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会的决战决胜之年，是“十三五”规划收官之年，也是极不寻常的一年。新冠肺炎疫情在全国各地蔓延，经济社会发展一度按下“暂停键”。在区委、区政府的正确领导下，石碁镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、全国“两会”以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，带领各单位部门、全镇干部职工、广大人民群众上下一心、奋勇拼搏，疫情防控和经济社会发展两手抓、两促进，经济发展全面复苏，各项事业稳步推进，取得一定成效。

　　一、回顾过去一年的工作

　　（一）坚持双统筹、夺取双胜利，疫情防控扎实有效

　　我镇全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，依法科学、精准有序做好疫情防控工作。制定新冠肺炎疫情联防联控工作方案，设立镇防控新冠肺炎指挥部，统筹全镇疫情防控工作。发动广大党员、志愿者、参战老兵、广州街坊等携手参与抗疫，全镇工作人员下沉村（社区），构筑起联防联控、群防群治的“铜墙铁壁”。“四人小分队”全面摸查重点人员底数。发挥发热门诊、零售药店“岗哨”作用，落实对重点国家、重点地区来穗返穗人员居家隔离和集中隔离措施。组建党员“尖刀班”，全力做好医学观察集中隔离点服务保障工作，累计集中医学观察重点人员1248人；落实跨境司机接待管理措施，重点人员全部在管在控。线上线下结合加强宣传引导，营造铺天盖地、排山倒海的宣传声势；挖掘新闻线索，树立先进典型，被市级以上媒体采用的防疫宣传信息有70多条。严格管控村（社区）出入口、农贸市场、超市等重点场所，严厉打击销售食用“野味”、走私冷冻品交易、制假售假等行为。紧盯企业复工复产、返校复学、重大节假日等时间节点，全面落实新冠肺炎疫情防控常态化措施，不断织密“外防输入、内防反弹”防控网络。协助重点防控物资生产企业提前复工复产和5家企业转产口罩；指导企业落实“六个到位”1和“八个一”2防疫措施；镇下属企业减免租户租金约370万元；持续做好“六稳”3工作，落实“六保”4任务，助力经济社会秩序全面复苏，实现辖区内新冠肺炎病例“零确诊”目标。

　　（二）坚持完善产业布局，推动经济高质量发展

　　2020年，我镇实现地区生产总值114.3亿元、增长8.2%。完成规模以上工业产值110亿元，固定资产投资24.4亿元、增长46.5%，限额以上商业营业额25.7亿元，房地产销售面积10484平方米、增长39.7%，盈利性服务业营业额5.4亿元、增长25.6%。税收收入13.4亿元（含免抵调增值税3.4亿元），财政收入6.7亿元，财政支出6.6亿元。

　　一是重大项目建设有序推进。辖内13个重点建设项目完成年度投资约14.05亿元，番禺上市企业工业扩产（石碁）产业园内的华立科技研发中心、番禺电缆、番山意谷创意园一期已完工，南方文化产业中心、中海达一期、佛朗斯已封顶，比音勒芬、番山意谷创意园二期、中海达二期正在加快建设，浩洋股份、三雄极光、华鑫科技、保伦电子科技工业园等项目已顺利开工。

　　二是企业招商服务全面加强。构建亲清新型政商关系，努力为企业排忧解难，成立镇企业招商服务大队，专班跟踪雄义公司厂房扩建报批、浩洋股份公司控规调整等问题；联合金融机构推出“销售红木免抵押贷”，举办番禺产融对接走进华创产业园等活动3场，解决企业融资难题。加大招商引资力度，协助番山意谷创意园一期和番禺电缆集团技术改造项目等开展招商，引进优质企业23家；华创产业园年纳税额达1.3亿元；成功举办番禺网络四九墟直播马拉松石碁镇红木小镇专场活动；联合阿里巴巴举办番禺跨境电商峰会暨2020年石碁镇招商推介会等活动，提升石碁知名度和影响力。

　　三是营商发展环境持续优化。镇领导班子分片带头常年开展“暖企”走访，收集企业在复工复产和生产经营中存在的问题。积极扶持小微企业上规模，新增“四上”5企业28家。全力支持企业做大做强，浩洋股份在深圳证券交易所正式上市。上线运行“一网通平台”，企业开业登记实现线上办，申办时间压缩至0.5天；政务中心窗口现场办理开业登记业务当日受理当日发放，创业经商便利度大大提高，2019年我镇政务服务评价全区排名第二。新成立企业、个体1642户，全镇市场主体超1.4万户。

　　四是农业农村发展后劲充足。扎实推进“三旧”改造，南浦村旧村改造项目集体转国有用地获批，村民房屋动迁签约率达99.7%，已拆除村民房屋约20万平方米，复建安置区建设有序推进；11条村通过旧村改造意向表决；科学规划市莲路沿线村级工业园整治提升；富菱达旧厂改造项目顺利封顶；石碁村马克新能源、凌边村凌环西路工业园整治提升项目正在建设。加快村级留用地开发利用，同心产业园、署基工业园已封顶，官涌村京珠留用地取得《建设用地规划许可证》。开展“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作，完成村宅基地和集体建设用地约720亩地图制作并公示。扶持特色农业壮大发展，发放农业农机补贴约100万元；桥山村和前锋村荣获市级“一村一品”专业村称号；雁洲村益翔农业公司荣获市级龙头企业称号；石基供销社获评省级重点农业龙头企业，成为全省供销社系统首家获得此称号的基层供销社。

　　（三）坚持优化城乡环境，构建美丽宜居石碁

　　一是基础设施不断完善。优化城区路网建设，凌边建筑废弃物回收利用中心项目全段道路、华创大街、南方文化产业中心二期路桥工程等建成通车；协助上级实施金龙路(华腾路至凌边路段)扩建工程。推进美丽乡村建设，官涌村、前锋村获批市级美丽乡村；完成5500亩高标准农田建设，修建田间道路16公里，约14公里的河涌道路硬底化工程进入收尾阶段；持续推进“厕所革命”，新建或升级改造乡村公厕58座。稳妥推进征地拆迁，落实凌边建筑废弃物回收利用中心政府储备地收储、南浦村政府储备地补偿及交地工作，完成农村生活污水治理查漏补缺工程共343宗的青苗及地上附着物补偿工作；地铁三号线海傍站村民征地同意率达99%。

　　二是城乡环境显著优化。补齐治水设施短板，3条黑臭水体治理工程通过专家组验收；14条村农村生活污水治理查漏补缺工程以及莲塘、塱边、前锋南路的截污支干管网工程已顺利完工；148个排水单元完成改造，达到上级要求的年度工作目标；无开发商雨污合流住宅小区重置雨水系统建设工程加快推进。4座小型水库通过水库标准化建设考核验收，前锋水闸通水运行，小龙涌水闸及沙涌水闸重建工程正抓紧推进。加强污染源头治理，落实河长常态化巡河；开展河湖“清四乱”6专项行动，规范整治市桥河管理范围内的砂石堆场；完成源头减污挂图作战污染源整治11宗；全面完成市总河长8号令任务，拆除河涌水域违建2327宗；提前完成广州市下达的第二轮“散乱污”场所排查认定工作，清理整治“散乱污”场所432家；完成南浦村排水渠黑臭小微水体整治；落实大气污染防治措施，严格控制辖内4家重点企业挥发性有机物排放。打造“智慧查违”系统，高效整治违法建设、违法用地和大宗垃圾乱堆放等问题；规范村民建房秩序，核发《乡村建设规划许可证》96宗；全年共有82宗卫片图斑整改通过验收，拆除违法建设55.43万平方米。深入推进垃圾分类工作，高标准建成日均处理能力31吨的厨余资源处理中心和164个生活垃圾分类投放点，50个单位的厨余垃圾纳入统一处理，逐步建立覆盖全镇的收运网络。

　　三是乡村振兴全面推进。13条村基本达到省定美丽宜居村标准；桥山村入选2020年“广州最美村庄”。深入推进农村人居环境整治，开展爱国卫生、村庄清洁等行动，整治环境卫生“脏乱差”问题，清理农村生活垃圾、河涌淤泥和漂浮物约2000吨；整治“三线”约1万米；完成闲置地盘基础整治739块；整治田园“看护房”631宗，土地复耕239亩。加快推进森林小镇创建，深入开展林木病害源头防治工作。加强农村集体经济监管，顺利完成农村集体股份合作经济社章程修订工作，落实农村集体经济审计、农村换届审计、清产核资等工作；推行农村集体资产分级交易和保证金管理制度，保障村民集体合法利益。通过“三资”交易平台签订合同的交易总额为2.89亿元，增收达16.14%。

　　（四）坚持文化多元交融，凝聚团结奋进力量

　　一是文明创建扎实推进。做好文明城市创建工作，加强文明督导和志愿服务；各村新时代文明实践站实现全覆盖，开展各类活动83场次。创建石碁镇“好人工作室”，政务中心张勇同志获评“广州好人”。桥山村获评“广州市文明村”“广州市文明示范村”；石碁中心小学获评“广州市第二届文明校园”。石碁镇安监中队、石碁教育指导中心荣获广州市“青年文明号”。

　　二是传统文化有效传承。成功举办第27届石碁青年歌唱大赛；组织镇广场舞队参加番禺区广场舞大赛。广式硬木家具制作技艺传承人陈达强同志荣获第二届轻工“大国工匠”荣誉称号。落实文物保护工作，完成凌边会堂、简山凌公祠修缮工程，推进同安社学、官涌三庙修缮。大力弘扬红色文化，举办塱边村“追寻先辈足迹 感悟革命精神”分享会；走访慰问老革命、老党员303人。传统节日文化活动精彩纷呈，举办春节征联、中秋线上猜灯谜等活动23场次。

　　三是统一战线筑牢筑实。对14家民间信仰场所、少数民族餐厅开展“三化”日常巡查；举办民族团结进步宣传月系列活动，常态化走访关怀、交流联谊和宣讲民族政策，营造各民族平等团结互助的浓厚氛围。加强“侨之家”“侨胞之家”建设，开展港澳同胞和台资企业走访慰问；完成香港番禺石碁镇及大龙街（海内外）联谊会换届选举，爱国统一战线得到进一步巩固和发展。

　　（五）坚持创新社会治理，加快治理能力现代化

　　一是治理能力显著提升。创新社会治理手段，打造石碁镇“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台。引入“无人机+智慧云”技术，以“智慧石碁”系统为传输载体，下设“智慧党建、智慧查违、智慧调度、智慧监管”四个应用系统，打通视频监控系统梗阻，全方位加强社会治理体系建设。自7月份平台建成以来，通过综合指挥调度平台系统上报网格事件1157宗，办结率91.42%。我镇创新智慧治理系统工作模式被推荐为“广州市社会治理创新项目”，入选广州市党建引领基层共建共治共享社会治理优秀案例。扎实推进“五社联动”7，培育城乡社区服务类社会组织106个，募集社区基金99万元。

　　二是矛盾风险有效化解。落实重点领域管控，对寄递物流行业分等级巡查，我镇获评区寄递物流行业安全管理工作先进集体；推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设，石碁中心小学成功创建市“扫黄打非”基层示范点；分级分类管控重点人员，走访帮教社戒社康人员，镇、村两级“粤心安”心理服务室为特殊人群提供心理健康服务。出租屋智能门禁系统、视频监控等治安防控设施不断完善；完成桥山村、文边村综治中心升级改造，以总分全区第一的成绩通过基层社会治理示范村验收。落实普遍直接联系群众制度、领导基层接访制度，镇综治、信访平台受理案件231宗，全部按期办结；化解矛盾纠纷83宗，成功解决亚运大道改造工程、莲花大道石碁段项目、500千伏广南出线工程、雁洲变电站等征地历史遗留问题。严厉打击整治黑恶势力，被区扫黑办挂牌重点整治的涉赌问题顺利“摘帽”；全镇案件类警情1278起，大幅下降24.1%；破获涉黑恶“9+2”8案件16宗，重大节假日及敏感期实现“五个不发生”9，全年没有发生重点人员到省进京非访、滋事闹事情况，社会大局和谐稳定。

　　三是安全监管不断夯实。全面落实安全生产责任制，开展危化品及“野鸡”车、涉爆粉尘等专项整治；检查重点行业领域职业病危害防治措施落实情况，配合上级完成职业健康危害调查；开展“洗脸工程”专项行动，促进辖内38个工业园区安全生产管理规范化；全年共立案查处安全生产违法违规行为352宗，罚款148.56万元，成功化解地铁四号线海傍站旁农贸市场涉油气管道安全隐患。深入开展出租屋、“三小”10场所等消防安全整治和烟花爆竹安全大检查，加强清明、重阳等节日的森林防火工作，全年没有发生重特大消防安全事故。严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为，查获案值约1167万元的非法中转分销假烟重大案件。开展“破船”“清库”、陆路设岗查缉等专项打私行动，缴获涉走私冷冻品111吨，查扣涉案车辆21辆、缴获“三无”11船舶51艘。抓好校园及周边食品安全监管，辖内学校食堂全面实现互联网+“明厨亮灶”。开展工地食堂、冷库等问题隐患排查和联合行动，落实食品安全检测，合格率达99.79％。加强交通安全隐患整治，落实“路长制”和“两站两员”12工作要求，建成非机动车道5公里。抓好英本岗地质灾害点治理。在册危房解危322宗。强化应急救援能力，开展应急演练7次，完成镇应急避护场所示范点建设。

　　（六）坚持改善民生福祉，增强人民群众获得感幸福感

　　一是教育事业得到优先发展。强化校园周边安保，组建“平安校园”志愿服务队，新建35支视频监控摄像枪，石碁中心小学被评为“广东省安全文明学校”。优化完善学校教育设施，永善小学（拆）扩建工程竣工验收，海傍幼儿园、低涌幼儿园动工建设，前锋幼儿园、金山幼儿园等正抓紧推进前期报建手续。全镇教学水平稳步提升，13所公办中小学在番禺区办学绩效评比中名列前茅；成功承办第二届广东省镇域教育品牌论坛。

　　二是公共服务水平持续提升。深化“放管服”改革，落实“减证便民”措施；政务事项实现“一门式”办理和“上网办”“手机办”“自助办”；引进“5G+VR政务晓屋”，打造新型高效的智慧政务体系；启用石碁镇外国人管理服务工作站，提高对外国人动态综合管控能力和服务水平。镇党群服务中心建设加快推进，各村（社区）党群服务中心软硬件设施不断完善。医疗卫生服务质量进一步提升，家庭医生服务重点人群签约率达82.5%；石碁人民医院旧门诊大楼完成装修并投入使用；石碁镇社区卫生服务中心成为全区唯一入选省社区医院试点单位。无偿献血量达19.6万毫升。提升出生人口素质，落实育龄夫妇孕前优生筛查和出生缺陷干预检查，常住人口出生1519人，发放计划生育奖扶金268.69万元。扎实推进第七次全国人口普查，普查登记165696人。

　　三是脱贫攻坚取得重大成果。五华县葵樟村贫困户家庭实现“两不愁三保障”13，44户贫困户全部脱贫，筹资150多万元为村购置商业物业、建设扶贫种植车间；组团到贵州省威宁县6条村开展扶贫产业考察及帮扶对接，完善村内设施，改善环境面貌，6条村顺利通过脱贫验收；举办2020年“广东扶贫济困日暨羊城慈善为民活动”，募集善款108.8万元。

　　四是底线民生保障不断增强。做好稳就业保就业工作，推进“广东技工”“南粤家政”“粤菜师傅”三大工程职业技能培训，建成石碁镇“羊城家政”基层服务站；举办线上线下招聘活动，全年新增就业1842人，新退伍军人就业69人次；落实治欠保支工作措施，加强建筑工地巡查，41家企业参加创建劳动关系和谐企业。社会保障体系更加完善，参加城乡居民医疗保险34421人、养老保险13861人；及时足额发放社会救助金约530万元、残疾人资助金120多万元，保障困难群众生活需求；引入专业机构运营石碁镇居家养老综合服务平台，全年为长者配餐1.92万份，上门生活照料、康复护理1852人次。着力解决一批民生问题，开展莲塘村、金龙路小龙村路口水浸黑点治理；石碁人民医院东北侧的机械式立体停车场投入使用；岐山中路二区纳入区连片加装电梯试点，已完成加装电梯4台。镇、村（社区）及农科所挂牌成立退役军人服务站，完成1412户光荣牌的上门悬挂工作，发放优抚对象困难救助、抚恤优待金等1100万元；严格执行民兵训练执勤任务，圆满完成19名兵员征集。镇团委顺利完成换届工作。工会、妇联、残联、关工委、商会、慈善会等群团、社会组织积极开展社会公益活动，为社会大局和谐稳定发展，打赢疫情防控阻击战做出了积极贡献。

　　（七）推进法治政府建设，营造风清气正政治生态

　　一是思想政治建设扎实推进。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，各级党委理论学习中心组开展学习95次。以镇委党校为依托，线上线下相结合，对党员干部、公职人员、村（社区）干部等开展大轮训7场，培训人员2.5万人次。成功举办庆祝建党99周年暨共产党员抗“疫”先进事迹分享会，进一步增强党员干部初心使命感。压实意识形态和网络意识形态责任，召开相关工作会议6场，开展意识形态专题培训；成立镇网信工作领导小组，强化网络舆情监控，开展网络安全保密四方联合检查，提升风险防范化解能力。上线“番禺石碁融媒”公众号，与“微社区e家通文明石碁”共发布推文近1200篇；42批次区级以上媒体对我镇重点工作、文化活动等进行采访报道；学习强国平台推送相关文章28篇。

　　二是民主法治建设深入推进。加强党的基层组织建设，坚持将党的领导贯穿于换届选举全过程，圆满完成村（社区）“两委”换届选举。新当选“两委”班子成员113名，平均年龄43岁，比换届前下降5岁；大专及以上学历占比81.41%，比换届前上升22%，换届全过程实现风清气正、平稳有序。充分发挥人大代表监督和政协委员参政议政职能，对垃圾分类、黑臭水体治理等工作进行监督和协商，向党委政府反映社情民意2条，收到代表建议46件和政协提案5件。全面落实镇体制改革，事业单位改革有序推进。成立“善可调解工作室”，镇、村（社区）公共法律服务平台服务群众872次，行政机关负责人出庭应诉8次。

　　三是廉洁政府建设常抓不懈。开展纪律教育学习月和领导干部“三述”活动，增强廉洁从政意识。加强重点领域监督，开展漠视和侵害农村基层群众利益、虚开发票、涉农村土地问题等监督检查行动；建立“三重一大”监督台账，监督相关事项256宗；监察站站长列席各村（社区）重大会议，强化议事决策程序监管。配合做好上级对我镇村（社区）巡察发现问题整改，清退滥发津补贴、违规公款旅游、违规公款接待等费用108.79万元，谈话提醒95人次；配合上级开展经济责任等“三责”同审14。开展“四风”问题明查暗访3次，对苗头性、倾向性问题早介入早纠偏。坚持有案必查、有腐必惩，核查信访件21宗，查处各类违纪违规案件27件，处理违纪党员30人。

　　各位代表，过去一年里，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，上下一心，携手奋进，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，保持战略定力，精心谋划部署，果断采取行动，经受住了最严峻的考验，全面贯彻落实中央决策部署和省市区工作要求，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”，主要经济发展指标基本达到年度目标。我镇经济社会发展取得的成绩，是各位人大代表和社会各界人士监督支持的结果，也是全镇干部职工同心协力、艰苦奋斗的结果。疫情肆虐初期，全体党员、干部职工、村（社区）工作人员第一时间响应上级号召，果断放弃春节休假，迅速到岗备战，全面投入到疫情防控阻击战中，冒着寒风细雨，奋不顾身、“冲锋陷阵”，全方位排查重点国家、地区返穗人员，全面落实疫情防控工作措施，全力保护人民群众的身体健康和生命安全；各位企业家、志愿者、青年团员和社会各界人士发扬一方有难、八方支援的精神，有钱出钱、有力出力、有物资出物资，为一线抗疫人员捐献防疫物资，为困难家庭送上生活用品和防疫用品，为困难经营户减免租金，为隔离人员开展免费心理咨询辅导等，用自己的实际行动诠释着什么是患难与共、大爱无疆；为推动南浦村旧改、地铁三号线（海傍站）征地等工作，我镇工作人员“5+2”“白加黑”，发扬连续作战精神，披星戴月、逐户上门与群众做思想工作，面对粗话指责和各种质疑，依然坚定信心、迎难而上，平心静气做好解释工作，讲形势、讲政策、算经济账，让村民心服口服……在石碁的土地上，时时都有你们挥汗如雨的身影，处处都有你们忘我工作的足迹，你们都是最美的逆行者、最美的冲锋者、最美的守护者、最美的建设者！正是有你们的不懈奋斗、攻坚克难、创新创造、无私奉献，才有石碁今时今日的经济社会发展成就！在这里，我代表石碁镇人民政府，向各位人大代表、社会各界人士以及全镇党员、干部职工致以崇高敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展还面临不少困难和挑战：受新冠肺炎疫情影响，叠加错综复杂的国际形势，经济下行风险仍然存在；基础设施、公共服务、基层治理、民生保障等与群众期盼仍有差距；因征地拆迁等引发的历史遗留问题仍未能根本解决；一些干部实干精神不足、工作能力不强，党员违纪和一些领域不正之风问题仍时有发生，需要引起高度重视，采取更加精准有力的措施，认真加以解决。

　　二、2021年工作计划

　　2021年是“十四五”规划开局之年，我们将迎来中国共产党建党100周年的伟大历史时刻，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好政府工作意义十分重大。今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，城乡居民收入与经济增长基本同步。

　　为实现上述目标，我们重点做好以下六个方面工作：

　　（一）持续优化产业结构，加快建设现代化经济体系

　　一是着力发展“两带一园区”。打造亚运大道“智能制造产业带”，加快番禺上市企业工业扩产（石碁）产业园区内项目建设，推动番禺智能制造产业园落地，形成创新产业集聚高地。打造市莲路“文商旅产业带”，以南浦村旧村改造为启动区，开展市莲路沿线综合整治，加快建设石碁红木特色小镇；充分整合永华红木艺术馆、浩洋股份“国际灯光博物馆”、“华三书院”、尖峰山森林公园等旅游资源和人文、自然景观，推动文商旅全面融合发展。打造北部“产学研孵化园区”，紧抓广州举全市之力打造人工智能与数字经济试验区机遇，以华创产业园为基点，积极承接广州市人工智能与数字经济试验区大学城片区的创新研发资源，形成人工智能与数字经济产业集聚区。

　　二是优化营商发展环境。落实招商引资和企业服务工作机制，发挥招商服务大队及区亲商服务平台作用，提升招商服务水平，以华创产业园、合劲嘉福创新城、番禺上市企业工业扩产（石碁）产业园内建成项目等为大载体、大平台，引进投资规模大、产业带动性强、产值效益高的优质项目。优化镇领导挂点联系服务重点企业制度，落实“暖企”走访，解决企业发展中存在的困难问题，增强企业扎根发展的信心。支持“四上”企业发展壮大，扶持市场前景好、品牌效益佳的小微企业“上规模”，增强地区经济发展后劲。

　　三是激活农业农村经济。加快推进村级工业园整治提升；积极配合村集体经济留用地办证，加快同心产业园、署基工业园建设和海傍村、官涌村等村集体经济留用地开发利用，为引进优质项目腾出空间。创新“龙头企业+农户”等模式，优化提升“一镇一业、一村一品”，发展新时代精细农业。推动农村一二三产业融合发展，探索引入社会资本发展乡村旅游、农业旅游、休闲观光、民宿康养等新业态。突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，争取落实家庭农场奖补政策，引导工商资本下乡发展现代种养业，鼓励土地承包经营权在专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业中有序流转，加快构建现代农业产业体系，推动农业农村经济发展。

　　（二）持续美化城乡环境，打造宜业宜居生活品质

　　一是完善城乡基础设施。稳步推进涉及南浦村、前锋村、官涌村、凌边村、农科所等区政府储备地块、地铁三号线东延段等工程的征地拆迁工作。配合做好金龙路、莲花大道等道路建设，加快完成高标准农田项目、河涌两岸道路硬底化建设，提升城乡道路通达能力。配合区水务局实施小龙涌、沙涌水闸重建工程。加快“厕所革命”工程建设，加强农村公厕管养，巩固“厕所革命”成果。统筹村庄规划建设，规范农村宅基地审批管理。开展水浸、交通拥堵黑点综合治理，着力解决好群众身边的痛点、难点、堵点问题。

　　二是加大环境保护力度。巩固水环境治理成效，对重点河涌流域开展长制久清综合整治；推进石碁村、小龙村、桥山村、凌边村农村生活污水治理查漏补缺增加工程，加快排水单元达标改造、雨污分流等工程建设，深入开展典型排水户、“散乱污”场所整治“回头看”；强化农业面源污染防治，促进源头减污。持续打好蓝天保卫战，落实大气污染防控措施，严格控制挥发性有机物排放。完善土地资源管理联合工作机制，切实保护好耕地特别是基本农田，坚决制止耕地“非农化”。切实抓好“两违”的排查和整治，落实卫片图斑整改和复耕复绿，坚决完成上级下达的违法建设拆除任务。加强“六乱”15“五类车”16、泥头车等问题整治，改善城乡环境面貌。

　　三是推进人居环境整治。全面加强生活垃圾分类，继续完善垃圾分类投放点建设；强化垃圾分类宣传教育培训和督导管理，实现全镇投放点视频监控100%覆盖，规范垃圾分类运输管理，逐步扩大厨余垃圾统收统运范围。以“五大美丽行动”为抓手，深入开展闲置地盘、田间窝棚“微整治”，持续加大农村人居环境整治力度，全面开展“三线”整治，强化京珠高速、南沙港快速等高快速路沿线环境整治和绿化美化工作。落实美丽乡村建设，提升干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村创建水平，建设新时代精美农村。筹备申报省级“森林小镇”，推动绿色生态旅游发展。深入推进爱国卫生运动，扎实开展病媒生物防制，做好国家卫生镇复审工作。

　　（三）持续加强文化建设，凝聚积极向上正能量

　　一是深化精神文明建设。持续深化文明创建工作，加强日常巡查和文明轻骑督查。培育和践行社会主义核心价值观，加强新时代文明实践所（站）建设，广泛开展精神文明创建活动。以桥山村为示范，全面创建文明村、文明示范村。深入开展文明家庭建设和“番禺好人”评选。强化正向舆论宣传引导，不断巩固创建全国文明城市工作成果。推进“扫黄打非”五大专项行动，净化文化市场环境。

　　二是发展优秀中华文化。大力传承红色基因，推进塱边村爱国主义教育基地建设和红色革命遗址保护利用。弘扬乞巧文化、醒狮文化、祠堂文化等优秀传统，加大广式硬木家具制作技艺等非遗传承力度；打响“一文一武一唱一跳”石碁文化名片，推动优秀中华文化创造性转化、创新性发展，促进我镇文化综合实力出新出彩。

　　三是巩固爱国统一战线。铸牢中华民族共同体意识，巩固和发展新时代爱国统一战线。深入开展“三化”、民间信仰场所和基督教联络点检查和非法宗教场所排查整治。加强各民族的沟通交流互助，促进平等和谐团结。发挥海内外联谊会作用，促进与港澳台的商业文化交流，引导港澳台同胞建言献策、投资创业，为石碁经济社会发展和大湾区建设作出贡献。

　　（四）持续深化平安创建，构建共建共治共享治理格局

　　一是探索创新治理模式。发挥石碁镇“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台功能，完善智慧治理系统建设，强化党建引领、科技创新、精准调度和智能化监管，提升党建引领基层治理工作水平和社会服务管理效能。健全“五社联动”治理模式，提升社会组织建设和志愿服务质量，加大社会基金筹募力度，培育基层社会治理品牌。

　　二是防范化解重大风险。持续巩固扫黑除恶专项斗争工作成果，从重打击“黄赌毒”违法犯罪。坚决防范化解重大风险，推进领导干部接访和包案化解信访突出问题，加大人民调解工作力度，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。深化新时代“枫桥经验”的探索实践，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，加强涉农、涉土、涉劳资、涉环保等重点领域矛盾纠纷排查。完善社会治安防控体系建设，发动“广州街坊”群防群治力量参与社会治理，大力开展“城中村”综合治理，加强寄递物流等重点行业管控。强化重点人员分类分级管控，确保敏感时期“五个不发生”。

　　三是切实筑牢安全防线。建立健全安全生产“一线三排”17长效工作机制，压实安全生产主体责任，全力遏制各类安全事故发生；规范市场经济秩序，严厉打击侵权和生产经营假冒伪劣商品行为；筑牢“打、防、管、控”立体防线，大力开展打击走私综合治理；积极创建国家食品安全城市，确保广大人民群众身体健康和生命安全。健全应急体制机制,提高处置公共突发事件能力。

　　（五）持续保障民生福祉，建设幸福美丽石碁

　　一是促进疫情防控更加严密。持续抓好疫情防控不放松，严格落实防控工作措施，深化完善“四人小组”运作机制，组建疫情防控工作专班，充分做好应急物资准备；坚持“人”“物”同防，强化重点人员排查和健康管理，按照“三减少、三加强”18要求，做好村（社区）、公共场所、人员密集和空间密闭场所等常态化防控管理，筑牢疫情防控网络，严防和妥善应对疫情反弹。

　　二是促进教育水平更加优质。加大教育投入力度，完善教育设施建设，优化教育环境；加快村集体幼儿园建设，提升办园水平；巩固学前教育成果，创建学前教育改革发展试验区，大力开展研学后教活动；落实积分入户、入学制度，促进地区教育优质均衡发展。加强校园及周边安全综合治理，消除各种安全隐患，擦亮石碁镇平安志愿宣讲队和“平安校园”志愿服务队品牌。

　　三是促进公共服务更加便民。加快镇党群服务中心建设，打造为民服务主阵地。深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，提高政务服务水平；加强村（社区）公共服务站设备设施建设，协调建设5G基站。广泛宣传发动城乡居民参加医疗保险和养老保险，力争应保尽保。打造公共法律服务领域“云服务”创新项目，为群众提供优质高效的法律服务。加强基层医疗卫生机构服务能力建设，深化完善家庭医生签约服务，加强石碁人民医院云服务平台建设，大力优化群众就医环境，推进健康促进和优生促进工程，增强全民健康素质。

　　四是促进民生福祉更有保障。加快颐康中心建设，形成全托、日托、居家养老服务于一体的综合养老服务中心，提升养老服务水平。持续抓好长者饭堂、旧楼加装电梯等民生工作，坚决制止餐饮浪费。落实稳就业保就业工作任务，开展就业困难群体多层次服务，推进劳动力和用人单位对接；推动石碁镇“羊城家政”基层服务站向村（社区）和校园延伸；加强村（社区）就业服务站建设，打造“家门口”的优质就业服务。开展退役军人服务站星级示范创建工作。抓好征兵和民兵、预备役队伍军事训练。建立健全脱贫攻坚长效机制，巩固脱贫攻坚成果。持续做好困难群体救助，及时发放各类帮扶慰问补贴。更好地发挥工会、团委、妇联、残联、关工委、商会、慈善会等群团、社会组织作用，在做好本职工作的同时，协助党委政府化解社会矛盾，解决社会问题，凝聚社会力量。

　　（六）持续强化队伍建设，加快构建廉洁高效政府

　　一是加强思想政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次会议以及习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，开展新一轮“大学习、深调研、真落实”工作，加强干部职工思想政治教育，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕建党100周年筹备开展系列庆祝活动。全面落实意识形态和网络意识形态工作责任；加强“学习强国”平台推广和“番禺石碁融媒”等公众号管理；强化网络舆情监控和处置，坚决守好政治安全和意识形态安全“南大门”。

　　二是加强干部队伍建设。强化教育管理，不断增强干部职工服务意识，优化提升“智慧调度”系统功能。落实新一届村（社区）“两委”干部履职培训，推动村（社区）干部能力素质整体优化提升；做好镇党委和镇人大、政府换届工作。加强村（社区）人才梯队建设。稳步推进事业单位改革。进一步完善村级百分考核办法，激发干部干事热情。坚持政治第一标准，以正确的选人用人导向引领干事创业导向，注重在攻坚火线中培养选拔优秀干部。

　　三是加强廉洁政府建设。坚持以问题为导向开展专项监督检查、明查暗访。用好监督执纪“四种形态”19，用活村（社区）监察站，健全联动监督机制，查处重点领域腐败问题和群众身边的“微腐败”，巩固反腐败斗争压倒性胜利。加强“三资”交易、“三重一大”事项等重点领域监管。落实村级重大事项决策“四议两公开”制度，规范农村议事决策流程。巩固巡察整改工作成效；配合做好“三责”同审工作，细化整改任务目标，确保整改到位、整改彻底，营造风清气正的政治生态。认真听取人大代表、政协委员和社会各界的意见，支持人大、政协依法履职，按时按质完成好经人大代表票决的民生实事项目。

　　各位代表，迈步新征程，铸就新辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，把新时代改革发展事业不断推向前进，奋力开创美好石碁新未来！

【篇2】乡镇政府工作报告

　　各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、2020年工作回顾

　　2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，也是城关镇发展进程中极不寻常的一年。开春迎来疫情挑战，年中接受汛情考验。面对这两场没有销烟的“战斗”，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫情防控取得重要阶段性成果，防汛工作取得全面胜利，经济社会发展经受住了空前考验。成效主要体现在以下几个方面。

　　（一）稳全局保经济，社会发展稳步推进

　　精准防控抗疫情。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，迅速启动一级应急响应，全面落实“外防输入、内防扩散”的疫情防控常态化策略，突出抓好重点环节、重点场所、重点人群。通过网格化管理，落实落细“四早”措施。全镇13个农业村和18个社区的67个小区全部落实封闭式管理措施，共设置卡点80个，941人参与值守排查。加强重点人员摸排，全镇排查持护照人员9325人，境外归五人员92人，湖北、北京、青岛等重点地区返五人员1120人，全年核酸检测13726人次。在疫情防控时，镇村干部冲锋在第一线，展现出顽强拼搏的硬作风，涌现出一批先进个人，文宫社区戴传芹同志荣获“全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者”荣誉称号，阳光社区王侠同志荣获“蚌埠好人-最美防疫人”称号等。

　　众志成城战汛情。面对新中国成立以来淮河第三高水位，我们设置执勤点30个，党政班子成员和镇村干部带领1500名干部群众日夜坚守在大堤上，确保险情早发现、早控制、早处置，防止次生灾害发生。灾情过后，立即开展“四启动一建设”，开展农保理赔6544亩45.2万元，规范发放自然灾害救助资金998户34.33万元。结合秋种工作，指导受灾群众对部分受淹农作物采取改种或补种，及时安排农技人员为农业生产恢复自救工作提供有力的技术支持。

　　稳中有进抓发展。3月份疫情基本稳定后，我们一方面做好疫情常态化防控工作，一方面积极帮助企业复工复产，全年为县重点企业招工189人，帮助企业解决重难点问题4个。荣获“安徽省农村电商优化升级工作示范镇”称号。2020年全镇税收入库2.56亿元，固定资产投资5.04亿元，实现社会消费品零售总额14.9亿元，规上工业增加值1.66亿元，居民可支配收入34325元，新增限额以上商贸企业9家，镇域经济发展后劲充分显现。

　　（二）重精准抓整改，脱贫攻坚成效明显

　　精准摸排防止因灾返贫。围绕抗击新冠疫情，补齐“两不愁三保障一安全”短板，开展“抗补促”专项行动。针对排查的问题，建立台账并及时整改到位。汛情发生后，及时组织人员对贫困户、边缘户进行全面调查摸底，全面掌握受灾情况。在精准摸排的基础上，为22名学生解决了在家上网课无宽带、缺智能手机等实际困难；多方开发公益岗位194个，促进贫困户增收87.68万元；提升贫困人口种养殖等劳动技能116人次，帮助贫困人口就业或发展产业增收30余万元；精准对接园区企业，实现15名贫困人口转岗就业；发放222名在外就业人员交通补贴3.7万元。投入资金32万元，帮助71户困难群众对住房进行维修改造。

　　落细政策强化扶贫举措。全面推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，推动扶贫政策措施精准落实落地。强化扶贫产业发展，实施漴南仓储项目，年增加村集体收入3.92万元；实施78个到户产业项目，发放奖补资金19.4万元。加强基础建设，协调资金82万元，对7个村卫生室进行维修、改建。持续关注健康扶贫，为66位新增患有慢性病贫困人口办理慢性病卡。全面落实教育资助政策，为249名贫困学生发放教育资助42万元，帮助办理助学贷款5.6万元。积极申报认定扶贫产品47个，帮助贫困人口代销和直接消费农副产品12余万元。经过镇村干部的不懈努力，2020年脱贫攻坚第三方评估检查中做到零问题反馈。

　　（三）调产业增实力，乡村振兴稳步推进

　　农业发展提质增效。始终将供给侧结构性改革作为高质量转型发展的重要抓手，大力发展优势主导产业和区域特色产业，依托沟东酥梨、胜淮红心猕猴桃等资源条件和产业基础，巩固扩大种植面积。因地制宜发展漴南玫瑰葡萄，红旗红心火龙果、杨庵湖大豆等特色产业项目。投资300余万元的张庙高标准农田提质更新项目基本完成，3000亩土地实现了旱能灌、涝能排。探索联农带农发展路径，组织开展4次农业技术培训，200余名农民从中受益。利用“互联网+”、视频直播等方式拓宽农产品销售路径，沟东酥梨被评为“2020中国最具人气网红农产品”。

　　集体经济发展壮大。注重村级可用财力培育，把发展村级集体经济情况纳入各村书记工作实绩考核内容，激发广大党员干部干事创业内生动力。北店社区、漴南社区集体经营性收入突破50万元，黄盆窑村突破30万，长淮村突破20万，其他村经营性收入均在10万元以上，高标准完成消薄任务，为全力推进乡村振兴奠定了经济基础。

　　（四）强管理提品质，镇村面貌日新月异

　　农村人居环境明显改善。以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”和村容村貌提升为主导，以“五清一改”为主攻方向，抓住全市开展“村庄清洁行动百日攻坚”活动契机，定期调度推进，定期考核奖惩。全镇清理农业生产废弃物4272吨，整治沟塘渠124条21345米，拆除废旧广告牌615个，治理乱搭乱建2347户，拆除无功能建筑8828㎡。全力做好卫生厕所改造，高质量完成1090户改厕任务。完善农村保洁、改厕长效管护体系，建立了覆盖全部村组的长效管护队伍。积极开展美丽庭院创建，创建市、县、镇、村四级示范户3076户，逐步引导群众改变不良生活习惯。投资900余万元建成长淮省级美丽乡村和漴南市级美丽乡村；投资400余万元建成长淮、黄盆窑、张庙三个村污水处理设施，同时对胜淮、淮五、沟东三个村污水处理设施进行技术改造，农村污水处置能力大幅提升。我镇先后被市、县评为“村庄清洁行动优秀乡镇”和“美丽庭院示范乡镇”。

　　城市文明创建成果显著。出台《城关镇住宅物业服务企业考核办法》，对物业企业实行按季考核评比，促进了物业管理行业满意度和社会信誉度双提升。不断完善志愿服务平台建设，建成6个镇级常规志愿服务平台，成立志愿者队伍161只，注册志愿者19845名。加强基层文化阵地建设，吴家嘴社区农家书屋被评为“安徽省第三届百家示范农家书屋”。强化安置区环境整治，争取资金200万元，对旧县安置区进行全面维修整治，居住环境较大改善。会同县公安局、房管局、行政执法局对辖区内小区违建、毁绿种菜、小广告、车辆乱停等乱象进行专项治理，共拆除违建665处2812㎡、清理“僵尸车”2188辆、毁绿种菜1249处3773㎡。2020年我镇被评为第五届安徽省文明镇，淮五村被评为第五届安徽省文明村，淮河社区被评为“文明创建示范社区”。

　　项目征迁工作持续推进。老县委地块、漴东小学地块、文德江山府地块征地拆迁任务顺利完成，农业局（二实小）及周边地块征迁工作大头落地，相关项目建设工作正在有序推进。CH33及CH06、07地块征迁遗留问题正在逐步解决，城市棚户区改造接近尾声。

　　城乡污染防治持续攻坚。扎实开展沱湖和怀洪新河水质提升行动，对2家废品收购点实施搬迁，对老船厂地块及周边环境进行彻底整治。全面落实“河长制”、“林长制”，彻底清除淮河沿岸迎水面河滩地高杆作物，清理淮河、怀洪新河生活船只79艘，拆除简易小码头5处，清理网箱6个。实施植树572亩。争取县政府支持，对红旗大沟全段实施清淤整治。午秋两季秸秆禁烧早谋划、早部署、早监管，利用蓝天卫士全天候、全方位进行监控，“零火点”目标圆满实现。生态环境逐步呈现出天蓝、地绿、水清、气净的良好局面。

　　（五）抓治理惠民生，社会事业全面进步

　　民生福祉明显改善。不断强化保障和改善民生，认真落实省委省政府33项民生工程，围绕“医、教、水、住、行”等群众关心关注的问题，补齐了一批关键短板。累计发放城乡最低生活保障2847.6万元，五保供养185.1万元，实施临时救助57人18.72万元，医疗救助77人44.73万元。城关镇敬老院获“安徽省敬老文明号”称号。全年城乡居民基本养老保险缴费20210人，城乡居民基本医疗保险缴费43152人，缴费率分别达99.8%、103%。沿淮城乡一体化供水全面完成，群众吃上了“放心水”。投资75万元，实施2个“一事一议”财政奖补项目，新建水泥路950米。实施危房改造6户、安居工程7户、轻微修缮32户，群众住上了安全房。大力推进教育事业，着力保障校园周边环境，中小学校教育教学质量得到较大提高。做实家庭教育，吴家嘴社区获“省级家庭教育创新实践基地”称号。

　　“连心”举措全面落实。在31个村居建立111个“心连心”工作群，及时听取群众的意见建议。进一步规范政务信息公开，深化政府信息公开内容，主动公开政府信息1293条，进一步提高了政府工作透明度。积极回应网民留言1309条，较好地解决了群众反映的小区管理、环境污染等热点难点问题。

　　社会治理创新发展。积极探索化解社会矛盾隐患新路子，研究出台信访维稳考核办法，压实基层维稳责任。建立以村（居）调解中心为平台，相关单位共同参与的矛盾纠纷排查调处新机制，全年排查调处矛盾纠纷384件；成立矛盾调处专班，重点开展积案化解工作，成功化解5起历史疑难问题。全面贯彻落实中央扫黑除恶督导组“回头看”反馈问题整改，推动扫黑除恶专项斗争取得新成效。深入开展“1+9+N”安全生产整治三年行动，坚持安全生产警钟长鸣。不断加强食品安全监管，压实农村大厨和基层食品安全协管员责任。加强平安村居、平安校园、平安家庭创建，充分发挥网格员作用，构建基层治理新格局。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，民族宗教、武装、防震减灾、消防、档案、应急、关心下一代等工作全面加强，群众幸福感、满意度不断提升。2020年我镇被评为省级“征兵工作先进单位”、“全市妇联系统目标管理考核先进乡镇”、“五河县2020年平安志愿者巡防先进乡镇”。

　　惟其艰难，才更显勇毅。2020年，我们有战疫情、抗洪水的感动，也留下了抢复工、保生产的担当。事实和结果证明，只要我们万众一心、众志成城，就一定能够渡过难关。成绩的取得，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、全力支持的结果，更是全镇人民勠力同心、奋力拼搏的结果，蕴含了各位代表的智慧和力量，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向为城关经济社会发展付出辛勤劳动的全镇干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心、支持城关镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　惟其笃行，才弥足珍贵。回顾2020年，我们深深地体会到：实现城关经济社会的高质量发展，必须坚定不移坚持党的领导，坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移突出民生为要，坚定不移做到务实重行。

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还有诸多困难和不足：实现经济高质量发展压力较大，新增规上工业、招商引资等个别经济指标没有完成县政府下达目标任务；常态化疫情防控措施抓得不紧，存在不同程度的疏漏；村集体经济发展路径不宽，可支配财力极其有限；农业产业无特色、产业链条较短，一二三产融合发展有待推进；个别镇村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象不同程度存在。对此，我们必须正视存在的短板和不足，采取积极有效措施，在今后工作中认真加以解决。

　　 二、2021年工作安排

　　凡是过往，皆为序章。2021年是中国共产党百年华诞，也是奋进“十四五”、逐梦新征程的开局之年。我们要大力发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，全面贯彻落实县十三届党代会五次会议、县十七届人代会六次会议精神，以“开局就是决战”，“起步就是冲刺”的状态，确保各项工作实现“十四五”开门红。

　　2021年政府工作的指导思想和总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，围绕市委、县委提出的打造皖北承接长三角产业转移集聚区优选地、安徽绿色能源发展新高地、长三角绿色农产品加工供应大基地和淮河流域生态文明样板区“三地一区”战略目标，立足城关优势，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全面开启美好城关现代化建设新征程。

　　重点做好以下七个方面工作。

　　（一）加大经济指标调度力度

　　实行党政班子成员联系服务企业制度，帮助企业解决融资、用工、环境保障等问题，确保全年税收收入2.3亿元，固定资产投资不低于5亿元，新增限额以上商贸企业3家以上，确保华琪水务实现“小升规”，力争中琪水务进入规上企业行列。全年为县重点企业招工不低于150人。全面完成县政府下达的工业增加值、社会消费品零售总额、城乡居民可支配收入等目标任务。

　　（二）加大重点项目推进力度

　　牢固树立项目为大、项目为王理念，明确专人负责，建立健全项目定期调度服务机制，全年谋划项目20个以上，入库项目5个以上。继续做好“四好农村路”扩面延伸、“八小水利”最后一公里、黑臭水体治理等项目谋划实施，确保新希望长淮生猪育肥项目等续建项目加快推进、开泰商业综合体、永泰银行金融大厦、中联水泥仓储、金盛矿业技改等新建项目顺利开工。

　　围绕县委、县政府确定的纺织服装、绿色食品、机械电子三大主导产业，结合全镇产业发展和闲置资源利用，在配强镇驻外招商小分队的基础上，深挖招商线索，将线索上报情况纳入村居干部绩效考核内容。继续坚持镇主要领导每月外出招商工作机制，深耕江、浙、沪等人脉资源较为丰富的重点区域，对目前在谈的浙江李子园食品、浙江宝杰环保科技、南通明诺电动科技、长兴富爱纺织等重点项目紧盯不放，确保通过努力实现项目的“落地、开花、结果”。

　　（三）加大乡村振兴建设力度

　　认真落实县委、县政府关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的具体举措，巩固脱贫攻坚成果。把农村产业振兴放在首要位置，制定鼓励各村发展“一村一品”特色优势产业的政策规定，做强沟东酥梨、黄盆窑水产、胜淮红心猕猴桃、红旗红心火龙果等特色农产品，支持“五河酥梨”拓展国内市场，争创全县绿色农产品供应加工示范基地。盘活资产资源、用好村级合作性组织，加快推进红旗村钢构厂房项目建设，探索秸秆存储新路径，不断壮大村级经营性收入，力争到2021年末，所有村集体经营性收入达到20万元以上，5个以上村达到50万元以上。加强日常管护，提高沿淮城乡一体化供水全覆盖水平。加大财力、人力、物力的投入，持续推进以“五清一改”为主要内容的农村人居环境整治，健全完善长效管护机制。对2017、2018年已改旱厕进行提升改造，提高入户进院率。高水平完成2020年度黄盆窑省级美丽乡村建设任务，启动十字岗、北店、张庙、杨庵、中心、黄台、红旗等省市县级美丽乡村建设工作。

　　（四）加大县城建设管理力度

　　协助项目组完成农业局（二实小）及周边地块征迁任务，做好老城区新启动棚户区改造项目准备工作，妥善解决祥源、旧县等征迁地块遗留问题。实施文明创建三年行动计划，对社区、物业小区创建工作实行定期考核通报制度，发挥好城关镇在县争创全国绿化模范城市、争创省文明城市、巩固省卫生县城创建成果、加强住宅小区物业管理等重点工作中的职能作用。认真开展老104张庙段环境整治提升，确保县城周边环境整治“无盲点”。试点推进社区居家养老工作，完善城市功能。

　　（五）加大生态环境保护力度

　　加强秸秆禁烧常年管控村级责任的落实，明确责任人员和奖惩措施，确保全年全域“零火点”。推深做实河（湖）长制、林长制日常巡查工作，发现问题及时通报整改，确保污染源快速处置，造林绿化按期完成。不断加大淮河、怀洪新河、沱湖、红旗大沟等河湖周边水环境治理力度，坚决杜绝码头乱建、家禽乱养、杂物乱堆、垃圾乱倒等违规违法行为，巩固提升河湖水质。

　　（六）加大民生实事保障力度

　　以如履薄冰的心态，扎实抓好常态化疫情防控工作，发挥村（居）网格员作用，认真做好政策宣传、人员摸排、健康检测、防止集聚、重点管控等“外防输入、内防反弹”各项措施的落实，坚决打赢疫情防控这场硬仗。组织实施好33项省级民生工程和县民生实事，确保工程类项目早开工、早完工、早见效，补贴类项目快核实、快发放、不出错。不断加大农村基础设施建设，通过向上争取、财政奖补等方式，打通一批“末梢路”，畅通一批“循环路”，建设一批“产业路”。持续做好城乡低保、养老保险、医疗保险提标工作。推进村级大病救助基金扩面提升。关心关注教育事业发展。做好计生优生优育服务工作。推进政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的基层社会治理体系建设，织密安全生产、食品药品监管、信访维稳、扫黑除恶等组织网络，坚决守住社会安全底线。

　　（七）加大政府工作落实力度

　　各位代表、同志们，蓝图已经绘就，关键是抓好落实。一切工作只有通过落实才能实现预期目标。把政府的决策部署变成现实，需要全镇广大党员干部练就一身狠抓落实的真功夫。

　　抓落实必须领导带头。说十件不如干一件，干十件不如干成一件。领导干部是改革发展的决策者，是各项工作的推动者，更是抓落实谋突破的先行者。镇党政班子成员要以身作则，带头督促各项工作落实，以率先垂范的人格形象、严于律己的意志品格、亲力亲为的工作作风，带出狠抓落实、快抓落实的良好风气。

　　抓落实必须精诚团结。“懂团结是真智慧，会团结是真本领”。镇、村（居）领导班子要坚持民主集中制原则，做到“职责分、思想合，工作分、目标合，权限分、力量合”。要开展批评与自我批评，班子成员之间养成交心谈心、沟通交流的好习惯。要讲规矩、守纪律，对上不说假话，对下不说空话，对同事不说套话，背后不说坏话，始终守住党风廉政建设底线，以高尚的人格力量去影响人、感动人、团结人。

　　抓落实必须增强本领。要提高政治领悟力、鉴别力、执行力，善于从政治的角度去分析问题、研究问题、解决问题。不折不扣地执行中央、省市县委和镇党委的决策部署，一以贯之抓落实。要提高学习能力，把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，提高干部战略思维、辩证思维、底线思维、法治思维、创新思维能力，努力成为新常态下抓经济社会发展的行家里手。要锤炼实践能力，在贯彻执行党的群众路线中提升自己的实践能力和实战本领。

　　抓落实必须奖罚分明。进一步健全完善镇、村（居）干部日常考核办法，提高社区干部待遇水平，调动工作人员平时钻业务、抓落实、争先进的积极性。强化清单式工作任务安排，对每一项工作，都要明确工作任务、目标要求、责任人员、实现路径及完成时限。强化工作调度，建立健全定期碰头、定期调度、定期通报的考评机制，把工作过程做实。强化督办检查，习惯于到重点工作一线检查、督办、考核，加强动态监控，及时解决问题，及时问责处理，确保纪律挺在一线、干部沉在一线、问题解决在一线。

　　各位代表，奋进新时代，开启新征程，风正劲足，自当扬帆破浪；美好前景，更需扬鞭奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委和镇党委的坚强领导下，同心同德，奋发进取，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼，为实现五河县“十四五”良好开局和谱写“三地一区”新篇章贡献城关力量！

【篇3】乡镇政府工作报告

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

　　一、今年以来主要工作回顾

　　即将过去的2020年是孙岗发展进程中极不寻常的一年。这一年，我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情，遭遇了历史罕见的特大洪灾，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下万众一心、沉着应对，夺取了疫情防控阻击战阶段性胜利和抗洪抢险全面胜利。积极统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”要求和“六保”任务，坚持“工业强镇”战略，突出汽车零部件产业集群镇和轻纺基地建设，强化招商引资生命线意识，大力推进乡村振兴，发展乡村旅游，全镇经济社会快速发展，社会大局和谐稳定，幸福孙岗建设迈出崭新步伐。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　（一）着力加快经济发展

　　经济指标稳中有进。截至10月底，全镇实现财政收入4720万元，超出年初预算74.5%；固定资产投资2.5亿元，完成任务量的77.7%，其中工业固定资产投资8194万元，完成任务量的68.3%；规模工业总产值5亿元，完成任务量的71.4%；实现招商引资到位资金2.2亿元，完成任务量的100%。

　　工业项目全力推进。做好工业园区的综合配套服务，加强园区道路等基础设施建设，完善供水供电系统建设，建立健全水电保障机制，确保工业24小时用水用电充足，常态化开展“四送一服”。安徽昱和服饰建成投产，年销售收入预计超2000万元；博瑞精密汽车零部件、亿美机械加工完成主体建设；星瑞压铸分公司追加投资2103万元，推动6家规模以上企业扩大投入。

　　招商引资提质增效。深化招商宣传，印制《孙岗投资指南》，主要领导带队外出招商，先后考察接待了立丰家庭用品有限公司、庄爵服饰、上海吕巷汽车零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企业。设立园区管委办公室，规范工业园区管理，落实“保姆式”服务措施。总投资1亿元的金安温氏畜牧有限公司总部及饲料加工厂项目即将开工建设。

　　（二）全面实施乡村振兴

　　整村推进稳步实施。按照“规划引领、统筹推进、建管并举、综合治理”十六字方针指引，努力把高杭村建设成为孙岗镇人居示范点和孙岗副中心，倒排工期，在年初疫情不利影响下，仍按计划完成5.68万㎡、528套住房建设任务，以及椿大路、孙杭路道路改扩建工程，幼儿园、商业用房、附属用房、电路、污水处理等配套设施基本建设完成。提前谋划小区未来管理，注册成立上行物业管理服务有限责任公司。完成建华公墓一期建设，积极推进二期项目的立项和前期准备工作。

　　农业农村加快发展。全面完成农村集体产权制度改革，以村为单位成立了22个股份经济合作社。积极谋划村集体经济项目，1-10月全镇村级集体经济收入总量达到296.9万元，超过2019年全年集体经济收入，其中宣郢村、黄小店村年集体经济均可达到50万元以上。投资1400万元，初砌17个村总计20.5km渠道，修建水闸6座、提水泵站11座；实施连墩村、花水堰村农村道路扩面延伸工程和思黄路孤堰段水毁修复工程；打造松墩村高标准农田2000余亩。大力扶持和引导农产品电商销售模式。启动林业“双增”工程，新增人工造林1047亩，中幼林抚育5000亩。

　　（三）持续优化人居环境

　　生态文明不断提升。在全镇范围内开展全面禁烧工作，每村配备灭火器、宣传喇叭，实行全员捆绑，强化禁烧巡查检查，充分利用蓝天卫士平台，加强后台监控，对焚烧的违法行为坚决给予查处，今年以来共处罚81户5.98万元。对省环保督察反馈的三个问题进行了整改销号，落实长效治理措施；新成立镇生态环境保护办公室，充实人员力量，明确工作职责；完成孙岗村面源污染治理工程，消除集镇周边黑臭水体；完成高杭、裕民两个村的环境综合整治项目，提高人居环境治理水平；配合市区有关部门完成“三线一单”报告初稿编制，建立生态环境准入清单。加强对新腾飞建筑陶瓷有限公司的日常监管，强化对辖区内生猪养殖场的环境卫生把控。

　　城乡融合深入推进。加强规范农贸市场经营管理，扩充城管力量，进行违建管控，实行农民建房审批制；保质保量完成全镇3647户农村改厕整改工作；提升集镇品味和形象，定期开展“巾帼建功人居环境”和“团员青年护林”等志愿活动，人居环境进一步改善。昭庆村、黄小店村被评为“六安市市级卫生村”；完成宣郢村中心村建设，全力推进黄堰村美丽乡村建设；加强对全镇道路、路灯、污水处理厂等公共设施的管护。

　　（四）全力做好防疫防汛

　　战疫情、扶企业、稳经济。全面落实疫情防控各项措施。对涉武涉鄂人员、境外留学旅游工作人员、以及其他高风险地区返（来）人员进行彻查彻排，严防输入扩散，发动志愿者近200人次/天，发放宣传资料近5万余份，出动宣传车近800台次，设置网格化服务点80余处，购买防护及消杀用品约15万份，做好确诊病例、疑似病例的隔离跟踪。在此基础上，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，抓紧恢复生产生活秩序，全面规范工业企业复工复产，持续做好各级各类学校复学防控，严格落实宗教领域，养老院、敬老院等特殊场所防控，做到常态化疫情防控与经济社会发展同步进行。

　　抗汛情、树旗帜、保民生。全镇共调配镇村干部200余人、协调武警47人、组建基干民兵30人，争取皮划艇两艘、快艇两艘，第一时间应对“7.18”强降雨，设立4个集中安置点，集中转移安置群众505人，确保我镇无一人因灾伤亡；全面做好灾后恢复工作，迅速抢修损毁房屋、道路、通讯、电力、供水等设施；及时核灾报灾，对99户因洪灾造成困难的家庭发放救助金10万元，确保群众生产生活恢复正常；加班加点开展水毁工程修复工作。

　　（五）不断改善民生福祉

　　脱贫攻坚成效显著。扎实开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，稳步推进“春夏秋冬”四季攻势，围绕“两不愁三保障”，补齐住房、医疗、教育、安全饮水短板。重点排查“五类人群”，开展住房安全、饮水安全清零行动，整改33户危房、25户自来水。对全镇因大额医疗支出导致有返贫、致贫风险的农户进行再摸底，实施医疗再救助，全镇边缘易致贫户28户76人致贫风险全部清除；继续落实“两免一补”“雨露计划”“贫困生救助”等教育政策；积极帮助3236名外出务工人员返岗就业；坚持开展“四带一自”扶贫模式，为863户贫困户发放产业奖补资金203.7万元；开发155个公益性岗位和199个辅助性岗位，解决贫困人口354人居家灵活就业。有效开展“深贫保”理赔工作，全力弥补受灾贫困户。持续紧盯中央专项巡视“回头看”反馈问题、2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题以及其他问题整改工作，把跟踪督查贯穿问题整改全过程，确保整改到位。顺利通过省脱贫攻坚互查，截止目前我镇完成2651户7457人脱贫任务，剩余8户13人也将如期脱贫。

　　民生保障全面落实。广泛宣传城乡居民养老保险的新政策、新要求，居民养老保险缴费到账2万多人次，缴费总额995.7万元，为建档立卡贫困户等特殊群体3418人代缴养老保险。全年参保城乡居民医疗保险（含落地参保）人数为4.8万人，上缴参保费用1053万元。大力开展农村低保专项治理工作，为农村低保1018户1819人，累计发放低保金896.8万元。不断加强农村特困供养工作，建立特殊困难群体关爱帮扶长效机制；完成青龙敬老院和第二敬老院“公建民营”转型，实行市场化养老和政府孤老供养双轨并行，集中供养特困供养户72人。

　　社会治理持续加强。全力以赴做好社会维稳工作，把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。在全镇范围内印发《平安建设调查问卷》《守住钱袋子·护好幸福家》等宣传单页共9000余份，张贴平安建设、防范电信诈骗等宣传画共300余份。出动1800人次组织夜巡。接待群众来件来访举报案件5件，办结率、回复率达100%，在“两会”期间稳控有力。抓好安全生产目标责任制落实，签订《安全生产责任书》，层层分解安全生产责任；扎实开展安全宣传教育；定期开展安全隐患排查整治，组织执法人员30余人次，检查企业、宾馆酒店、超市、烟花爆竹零售店共计60余家，为经济社会发展创造良好环境。

　　各项事业有序开展。全面启动全镇23个普查区132个普查小区的第七次人口普查工作。成功举办了孙岗镇第八届农民春晚、戏曲票友会，积极参加上级组织的送戏下乡等文化活动。开展以“强国使命话青春担当，家风家教展巾帼风采”为主题的扶贫日系列活动。启动孙岗中心卫生院医技楼和住院部建设。与此同时，征兵、退役军人、统战、团委、妇联、工会、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作也取得了新成绩、新进步。

　　（六）全力打造廉政高效政府

　　持续巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，不断加强理论学习，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”，严格控制“三公经费”，坚决杜绝铺张浪费。从改进工作作风、提高工作效能入手，不断完善机关考勤值班制度、请销假制度、财经管理等规章制度，坚持执行重点工作调度，有力开展效能督查。不断深化政务公开，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，截至10月底，公开政务信息906条；办理市长热线群众诉求件99件；做好“政务＋服务”工作，认领服务事项1602条，全面实施政务服务“好差评”制度，截至10月底，评价总数44528条，好评率100%，切实提高了人民群众对党和政府的信任度、满意度。

　　各位代表，今年以来，我们积极应对各种风险挑战，负重前行，拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表孙岗镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向关心支持孙岗发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　发展永无止境，奋斗永不停歇。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：镇域经济发展不快、不足，“三农”领域短板较多，农业生产附加值不高，农产品品牌不强；村级集体经济发展不平衡；社会治理水平不高，公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距，少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。对此，我们一定高度重视，采取有力举措，切实加以解决。

　　二、下一步工作安排

　　“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是孙岗创新突破发展的黄金机遇期，“十四五”孙岗大有可为！

　　未来五年，我们的主要预期目标是：实现财政收入、工业固定资产投资、规模工业总产值、招商引资到位资金“四个翻一番”。2021年是“十四五”开局之年，全年主要预期目标是：实现财政收入5500万元；固定资产投资3.5亿元，其中工业固定资产投资1.3亿元；规模工业总产值7.7亿元；招商引资到位资金达到2.4亿元。

　　实现上述目标，明年我们将围绕“一核两翼”的布局以及新型城镇化的要求，着力抓好以下工作：

　　（一）在经济发展上取得更大进步。加快产业平台拓展集聚，打造“一园两基”，提速发展孙岗工业园，打造高端汽车零部件承载平台，完成各类专项规划修编，优化园区产业布局，提升基础配套等级，加快推进轻纺基地建设。完善产业政策、招商目录以及园区配套，瞄准长三角的轻纺和合肥的新能源汽车，开展精准化、专业化招商推介活动，利用现有企业打好“企业牌”和“感情牌”，强链补链延链。落实工业项目预约审批、跟踪服务和全程代办制度，紧跟国家、省、合肥市的产业政策和投资导向，高质量谋划申报项目，争取更多项目投资和政策性支持。持续推进“四送一服”双千工程，深入走访企业摸准需求，及时解决困难和问题。创优“四最”营商环境，践行亲清政商关系。

　　（二）在城乡建设上谋求更多突破。结合《国土空间总体规划》，优化城乡发展空间。科学编制村庄建设规划，完成裕民、平岗等美丽乡村中心村建设任务。推进农村人居环境“三大革命”，巩固农村生活垃圾治理成果，完成农村改厕任务。强化精细管理，开展出店占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动，广泛开展典型评树和新时代文明实践志愿服务活动，加强规划设计管理。出重拳、下猛药，坚决整治各类违法建设、违法用地，建立健全高效处置、长效管控机制。加快发展乡村旅游、生态农业，办好桃花节、昭庆寺庙会等品牌活动。

　　（三）在乡村振兴上开创更新局面。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，加强边缘户关注监测，防止新增贫困人口。建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收；重点抓好产业扶贫，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，进一步激发贫困群众内生动力。做好高杭房屋分配、过渡费结算和工程综合审计等工作；完成幼儿园、文化大礼堂的建设并投入使用。加快田园综合体、现代农业产业园建设，新型经营主体培育工作。深入实施村级集体经济“培强扶优消薄”工程，兑现集体经济增长奖励，鼓励培育“一村一品”，做大做强菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、软香米等特色产业，加强农产品品牌建设。完成21个村小型农田水利设施工程和高杭高标农田建设任务。规范农村“三资”管理，鼓励发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营。

　　（四）在民生幸福上拿出更实举措。落实稳就业各项政策，加大就业创业服务，推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度，稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。稳步推进医共体建设，加强基层基本医疗服务。优化家庭医生签约服务，做好重大疾病防控。实施文化惠民工程，深化拓展新时代文明实践中心建设。健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为。巩固落实安全生产责任制，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害。提升食品安全监管水平。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作，强化社会治安多维管控，持续提升群众安全感满意度。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作。

　　（五）在生态宜居上实现更大作为。强力推进秸秆综合利用，把秸秆粉碎还田作为综合利用的主攻方向，凡适宜农机作业地块，收获机械必须加装秸秆粉碎还田装置，把秸秆就地粉碎还田，从源头上加强治理。建立网格化管理体系，通过三级网格实行包村包组负责，按照定时、定点、定人，把具体责任细化到田间地头，对秸秆焚烧现象进行全方位、全覆盖监管。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断提升生态文明建设水平，巩固落实林长制、河长制，推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护。加强工业企业主要污染物排放监管，全力打造天蓝水清、和谐宜居的美丽孙岗。

【篇4】乡镇政府工作报告

　　20__年时间已经过了半，回顾自己半年来的工作，是一个从新认识自我的半年，逐渐发现自己的不足，慢慢理清工作思路，在各级领导的关心支持下，我按照所在岗位职责要求，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下：

　　(一)在不同岗位间，要切实转变角色

　　到村任职快2年，我先后在农村、镇机关等部门工作锻炼。摆在我面前最棘手的问题就是如何尽快实现不同岗位的角色转变，这也是各级领导一直强调和嘱咐的一件大事。为此，我要求自己做好以下三点：

　　一是迅速适应从局部到全局的变化。新的岗位要求新的工作标准。在俞耿村村工作期间，它要求我把握住加快农村经济发展、促进农民就业增收、提高农民生活品质的主线来开展基层服务;在镇团委工作期间，它要求我全面深刻地了解全镇青年人思想情况，它要求我站在全镇的高度来把握工作的重心和中心。

　　二是尽快明确职责，准确进入岗位。只有找准自己的位置，全力以赴地做好本职工作，才能确保每一项工作的顺利完成。从事助理工作期间，在全村基础设施建设、队伍管理、便民服务等方面，我积极出谋划策并协助党支部搞好基层组织建设;从事人口普查工作期间，我坚持"向领导指示"的原则，认真反复地核实各项数据，确保信息完整、及时、准确地录入系统;从事文字综合工作期间，我按照"出精品、上档次"的要求，力求每一份材料结构合理、重点突出、文字精练，基本做到了让领导满意;从事会务工作期间，我注重理顺会务筹备流程，妥善处理好会前、会中、会后各个环节的细节问题，积极与参会部门协调沟通，确保了每次办会连贯流畅、不出纰漏。

　　三是主动处理好与同事间的关系。各个岗位都有比自己年龄大的、有经验的。我本着尊重、理解的原则，主动向他们请示工作方法，虚心听取他们的批评和建议，经

　　常与他们一起出主意、想办法，尽自己的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊，为日常工作的正常的开展奠定坚实的基础。

　　(二)在实践操作前，要主动加强学习

　　俗话说"活到老，学到老"，学习是一个永恒的课题，更是我面临的主要任务。要做好各项工作，就必须主动加强学习，提高自身素质，不断适应新形势、新任务下的新要：一是加强政治理论学习。半年来，我参加科学发展观等教育学习活动，认真学习了党的十七大三中、四中全会精神，深入领会了科学发展观重要思想的深刻内涵，增强了自己的责任感和使命感，坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。二是加强业务知识学习。一年来，我认真学习了农村工作制度汇编，先后查阅了30余本与新农村建设和农村工作有关的书籍，认真地学习了有关党内表决、代表会议、___选举、___理财等方面知识。此外，我还主动与上级领导沟通，学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。

　　(三)在具体工作中，要积极思考问题

　　有句话叫"三思而后行"，它讲的是我们必须学会思考。每当工作中遇到一些难题和不顺心的事，我就努力要求自己好好静下心来思考，克服急于求成的心理。

　　一是从不同的角度来思考问题。有时候以一个旁观者的身份来认识问题和事情本质，往往会收到意想不到的结果。以土地调整问题为例，如果站在村党支部的角度，你会发现多数人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度，你会发现部分人希望以高价格出租或不转让土地;如果站在投资人的角度，你会发现他们希望以最低的成本拿下土地;如果站在镇党委的角度，你会发现党委政府希望招引有利于增收致富和本村经济发展的工业企业。

　　二是善于借鉴他人的成功经验。实践证明，善借外智，才能思路开阔;善借外力，才能攀上高峰。对于我们这种刚出校门一年左右的人来说，学会分析他人成功经验，并学习他人一切可以作为借鉴的东西，对我们的成长是相当有帮助的。刚到区政府办锻炼的时候，看到其他同事一天之内可以起草出几份不同题材的重要文件，我很惊讶，也很迷茫。这不是因为我没有能力去做到，而是害怕自己没有能力去学会如何做到。后来，我慢慢地留心同事们办文、办事、办会的方式、方法，不断地总结他们的工作窍门。经过一段时间的学习、摸索和实践，我基本掌握了政府办公室工作的规律，渐渐地突破了开展工作的瓶颈。

　　三是及时反思自身行为和不足。孔子说过"吾日三省吾身"，就是要我们学会反思，知错，改错。一个学会自我反思的人才会取得成功。半年来，我虽然完成了一定的工作任务，但也还存在一些不足，主要是：理论学习方面还有差距，时常感觉

　　到自己知识不足带来的困惑和迷茫;深入农村调查研究还不够，还没有真正形成有助于农村经济发展和农民增收致富的好点子、好方法;具体工作的实际处理能力还不够，一些细节问题还需要进一步研究解决，等等。今后，我将继续总结经验，克服不足，以更加严格的标准、更加务实的作风，切实把这些问题加以解决，争取做好各项工作。20__年是我们大学生"村官"服务基层的关键之年。我将紧紧围绕各级党委政府的中心工作，按照做好"指导员、信息员、促进员、协调员"的要求。进一步提高自身综合素质，切实服从组织的各项安排，认真完成各级领导交办的每一项工作任务，力争早日实现"挥洒青春，建功新农村"的奋斗目标。

　　路漫漫其修远，吾将上下而求索。就目前来看，我的工作还是较为顺利的，自己得到了很大的进步，自己的工作还是值得的。我相信在我今后的工作中，我还是会继续不断的努力下去，我相信自己可以做得更好，只要自己不断的努力。在不断的发展中，我

　　前进了很多，我相信自己会做的更好。20__年我一直在努力!

【篇5】乡镇政府工作报告

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

　　一、回顾xxxx年：克难攻坚，稳中求进

　　刚刚过去的xxxx年，是县经济社会发展极不平凡的一年。一年来，在市委市政府和县委坚强领导下，全县上下同心同德，克难攻坚，保持了经济社会良好发展态势。初步测算，实现生产总值亿元，增长%;全社会固定资产投资元，增长%;财政收入亿元，增长%，提前一年完成“十二五”目标。农村居民人均可支配收入，增长11%。

　　这一年，县人民通达梦扬帆起航。纵贯全县75.8公里、设有4个道口的告诉县段，累计完成投资13.5亿元。通过艰辛争取，商合杭高铁将在我县设置客运站。规划中的引江济淮工程县段全长93.5公里，项目建议书已上报国家发改委。交通区位优势逐步显现。

　　这一年，承接平台建设驶入快车道。产业园被列入市8个次中心城镇之一，新增基础设施投入9.9亿元，30公里内网道路基本建成。新桥大道拓宽改建竣工通车，产业园—合肥西客站客运专线获批筹建。110千伏变电站扩容工程完工,一期日供水5000吨自来水厂投入使用，合肥燃气实现向园区供气。

　　这一年，加快县域发展迎来曙光。我县作为省唯一县区，被列入国家试点县，是践行绿色发展重大战略机遇。这一年，我们挤入了皖江城市带承接产业转移示范区行列。古城区控制性规划获批，古城保护与发展将有规可循、有法可依。中央加大对粮食主产区政策支持，省委、省政府出台支持皖北地区发展“新十条”，市委、市政府将我县列为绿色发展试点县。政策机遇千载难逢。

　　一年来，我们集中精力抓了以下重点工作：

　　(一)抓产业、调结构，发展质量日趋优化

　　工业持续增效。预计，规模工业增加值20亿元，增长15%;规模工业企业达84家，其中超亿元企业29家。工业用电量2.4亿度。培育高新技术企业1家，省级高新技术产品6个，新申请专利139件。大众医药上市挂牌，定向增资2000万元。县工业园利用闲置土地5宗、盘活厂房6家。8个乡镇工业集中区续建项目32个、完成投资1.5亿元。

　　“十一连增”，第九次荣获“全国粮食生产先进单位”称号。肉类总产14.7万吨，水产品总产9.8万吨。迎河现代农业示范区获批省级示范区。新增土地流转面积5万亩、农民合作社215家。新认定国家级示范合作社2家、省市级示范家庭农场10家、市级龙头企业9家。建立绿色食品认证基地37.6万亩，新增绿色食品21个。

　　三产发展增速。预计，社会消费品零售总额68亿元，增长12%。实现进出口总额4550万美元，增长2.2%。利用外资1764万美元，增长22%。汇丰典当行获批运营，同聚祥商厦正式开业。创建全国休闲农业和乡村旅游示范点1个、全省红色旅游小镇1个。县古城墙申报世界文化遗产有序推进，安丰塘申报中国重要农业文化遗产和世界灌溉工程遗产进展顺利。实现旅游综合收入24.5亿元，增长15.7%。

　　(二)抓投资、上项目，发展后劲持续提升

　　盯项目。坚持把项目作为各项工作的重要抓手，累计谋划项目286个。100个市“253”项目完成投资42.7亿元，42个省“861”项目完成投资25.1亿元。瑶海钢构、娃哈哈饮品等项目竣工投产，国电团山风电场、中皖水务给排水等项目建设加快，寿西湖行洪区调整改造等项目积极推进。

　　重招商。深化产业招商、专业招商，全年共引进招商项目117个、到位资金85亿元。创凯电子、格义新能源等项目基本建成，探索医疗、唐人神饲料等项目加快实施，汇格蜂窝制品、新桥重工装备制造签约落户。

　　强基础。路大修开工建设，寿六路中修基本完成，升级县乡公路51公里，改造危桥6座。220千伏新桥输变电工程开工建设。宾阳闸、东津圩加固、梁家湖治理和15座小水库除险加固完成。扩挖塘坝2803口、清淤疏浚沟渠74条。改善灌溉除涝面积36万亩，完成高标准基本农田建设25万亩。新增造林1.6万亩。江淮分水岭综合治理获省表彰。

　　(三)抓统筹、重宜居，发展面貌不断改观

　　城市建设扎实推进。县城总体规划、古城区重要节点修建性规划通过专家评审。实施城市重点工程37项，安丰路、双桥路、寿蔡路东西段、正阳关路加快建设。搬迁房屋2万平方米。建设安置房、保障房3311套、37.6万平方米。开工建设公厕5座、交通信号灯12处，新增城市绿地20万平方米。中医院扩建完成，体育中心、老年公寓和公安指挥中心即将投入使用。古城区袁家巷、城角巷、仓巷北段等工程改造完成。

　　集镇发展步伐加快。强化乡镇规划管理，加强对重要交通沿线建设监管，推进道路、给排水、亮化、绿化等基础设施配套。保义、三觉、安丰、板桥等乡镇商住开发加快。完成农村危房改造1780户。农村清洁工程实现乡镇全覆盖。解决8.4万人饮水安全。拆除集镇违章建筑12.3万平方米。

　　美好乡村成效凸显。坚持将美好乡村建设与“三线三边一城一地”环境综合整治相结合，首批9个重点示范村通过省级验收，第二批10个中心村建设有序推进。新建给排水管道136公里，硬化道路27.8万平方米，新增路灯4768盏、绿化15.8万平方米，人居环境逐步改善。

　　(四)抓改革、破瓶颈，发展活力竞相迸发

　　不断深化改革。巩固水管体制改革、基层医药卫生体制改革成果。完成工商质监食品药品监管体制改革、生猪定点屠宰监管职能移交，推进工商注册资本登记制度改革。深化“营改增”改革。农联社改制农商行获中国银监会批准，农商行第一次股东大会成功召开。实施行政审批制度改革，承接下放66项、取消35项。陶店乡农村土地确权登记颁证试点基本完成。

　　强化要素保障。坚持财政资金存贷挂钩，新增贷款12.5亿元。发挥政府投融资平台作用，国投集团、新桥投资开发公司融资9.1亿元。实施土地增减挂项目7个，报批各类建设用地3315亩。积极经营城市和清收土地出让金，土地收益12.7亿元。通过全国土地出让金和耕地保护审计、国土部卫片执法检查验收。制定人才引进政策措施，完善人才选用常态机制。完成年度节能减排任务，连续两年获市节能工作先进县称号。

　　推进结对合作。《合肥市与县结对合作规划(xxxx-2017)》编制完成，以产业园为核心区的合肥航空港经济示范区获批建设。县蜀山现代产业园起步区4平方公里框架形成，签约项目12个，总投资27.8亿元。团肥路二期开工建设。新桥机场周边种植结构调整2.2万亩。两地旅游直通车常态化运营。

　　(五)抓民生、解民忧，发展局面更加和谐

　　更多惠及民计民生。33项民生工程投入资金14.6亿元，县级配套1.5亿元。新增城镇就业1.6万人，就业技能培训5338人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。新、扩建乡镇敬老院7所，县社会救助管理站建成运营。1413户渔民上岸工程基本完成。老村干、老民师等7类老字号群体补助发放工作进展顺利。2.2万人实现脱贫，全省财政专项扶贫资金绩效考评位列第一。

　　更好维护安定和谐。强化安全生产监管，楚都花炮公司按期退出。严厉打击超限超载和非法采砂行为，全面取缔城区非法载客封闭式电动车，查处非法加油站(点)106个。深入推进信访维稳，成功化解各种矛盾纠纷2455件，解决信访积案125个。创新社会治理，深化平安建设，社会大局和谐稳定。

　　更快发展社会事业。实施义务教育标准化建设，启动学前教育第二期三年行动计划，县三中代表省参加全国汉字听写大会并晋级八强。顺利通过国家历史文化名城、全国文化先进县复查，豆腐传统制作技艺入选国家级非物质文化遗产名录，获评“省民间文化艺术之乡”。安徽第一面党旗纪念园列为市党史教育基地。第九届村委会换届选举工作圆满完成。严格执行药品零差率销售。巩固计生“村为主”机制，核心指标不断优化。国防动员、民兵预备役、人事编制、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、邮政通信、应急管理等工作不断加强，司法、人防、档案、地震、农机、气象、烟草、盐务、统计、保险、消防、海事、对台、老龄和残疾人等工作取得了新成绩。

　　(六)抓作风、提效能，发展环境日益改善

　　深入开展党的群众路线教育实践活动，立行立改，“四风”问题得到有力整治，工作作风切实转变。深入推进政务公开，完成政府信息公开平台建设。加快政务服务标准化建设，办理审批服务事项266万件、增长53%，制定涉企收费清单。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表议案1件、建议102件和政协委员提案129件，办复率100%。县长信箱回复率100%。健全廉政风险防控体系，强化行政监察和审计监督，抓好招投标工作。实行“三公经费”预算公开，支出下降26%。

　　各位代表，以上成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、政协鼎力支持的结果，更是全县人民奋力拼搏的结果。在此，我代表县政府，向关心、支持、帮助县发展的社会各界人士和县在外成功人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，发展不足、发展不快、发展差距大、排位靠后的状况没有根本改变。生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值等指标，未能完全实现县十六届人大三次会议确定目标;农业大而不强，工业短腿严重，旅游市场化薄弱，文化发掘不足;城乡建设配套不完善，统筹城乡发展任务艰巨;要素制约仍待破解;财政收支矛盾突出，社会保障能力有待提升;少数部门和干部作风不实、能力不足、为官不为。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

　　二、展望xxxx年：凝心聚力，加快发展

　　xxxx年是全面深化改革关键之年，是全面推进依法治国开局之年，是“十二五”收官之年，更是我县抢抓机遇、全力谋划“十三五”规划之年。今年政府工作总体要求是：认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会及全省经济工作会议、市委三届九次全会、县委十三届九次全会精神，以“县”为目标，牢牢把握稳中求快、提质增效总基调，主动适应经济新常态，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、务实为民，加文化特色化，努力实现绿色发展、和谐发展。

　　主要目标任务是：全县生产总值增长8%，规模工业增加值增长13%，财政收入增长13%，农村居民可支配收入增长10%，到位境内资金和利用境外资金分别增长10%和12%，全社会固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11%，人口自然增长率控制在7.2‰以内，完成上级下达的节能减排任务。

　　(一)坚定不移推进工业核心化，增强发展实力

　　提升产业支撑力。制定新型工业化发展规划，促进传统优势产业走创新型、效益型、集约型、生态型发展之路，加快引进、培育电子信息、节能环保、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业，积极推动国能生物质发电、国电团山风电场、格义新能源、创凯电子等企业加快发展。坚持联系帮扶企业制度，支持三祥羽毛、天和羽绒、盛华纺织、华祥食品、绿洲森工、蓝博旺工程车辆等年产值超亿元企业做优做强，鼓励建淮管业、春升新能源、艾慕若尔玻璃等年产值超5000万元企业壮大发展，推进汉邦医疗、瑶海钢构、燊元机械、瑞博电气、百仓食品等企业达产进规。力争新增规模工业企业8家。

　　提升平台承载力。产业园按照“产城一体、宜居宜业”目标，积极推进基础设施配套，开工建设园区5条道路，完成自来水厂扩建和污水处理厂建设，力争基础设施投资10亿元、新增投资超亿元项目10个、新增规模工业企业5家。依法推进阳光半岛破产清算，加快项目二次招商步伐。加大县工业园闲置土地和厂房盘活力度，快速启动九龙、双桥拓展区规划建设。鼓励乡镇工业集中区集约发展，力争建成多层标准化厂房6万平方米，孵化一批发展潜力好的小微企业。

　　提升创新驱动力。开展两化融合试点，新培育省市两化融合示范企业3家以上。鼓励自主创新，做好科技创新服务，搭建企业与高校、科研机构合作平台。新增高新技术企业3家、产品20个。推进商标战略和名牌战略，新增省著名商标5个以上、市知名商标10个、省市名牌产品10个。

　　(二)坚定不移推进城乡一体化，建设宜居城镇

　　扩容提质建县城。进一步完善城市总体规划、八公山风景名胜区总体规划及控制性规划，优化城市防洪、供电等专项规划与城市设计。按照“打通干道、完善配套、铁腕管理、提升名城”的总体要求，推进商合杭高铁、寿春路两侧、寿蔡路两侧、护城河整治、新城区防洪排水渠、滨湖大道、棚户区改造等项目征地搬迁，重点解决寿蔡路改造等地块征迁遗留问题。完成寿蔡路拓宽改造，推进宾阳大道北段、寿春路、双桥路、安丰路、纬二路等主干道建设，完善新城区道路框架。全线贯通防洪排水渠，维修古城区北大街、内环路等损毁路面，完善菜市场、停车场、强弱电、给排水、燃气、公厕等基础设施配套，建设公交枢纽及站台，改善新老城区人居环境。加快寿滨小区二期、城南小区一期、明珠小区、楚都小区二期等安置房、保障房建设，推进寿春公园、明珠幼儿园、老年服务中心等公共服务设施建设，县二中、三中、实验小学新校建成投入使用，有序引导人口出城。

　　优化功能强集镇。大力推进新型城镇化，修编乡镇总体规划和各类规划，强化规划执行与管理。配套完善集镇道路硬化、亮化、绿化、净化和给排水、垃圾收集处理等基础设施，积极推进集镇停车场、农贸市场、居民活动广场建设。坚持块状开发，禁止沿路无规划建设，有序推进乡镇商住开发，引导产业、资本、人口等要素向集镇集聚，培育一批各具特色的小城镇。

　　提升环境抓管理。围绕“四城同创”目标，坚持“三治三增三提升”，全力推进六项行动，规范城镇管理秩序、经营秩序、交通秩序。创新城管体制，成立炎刘、安丰、正阳关3个城管综合执法分局，划定区域、铁腕管理。建立城乡环卫长效机制，提升物业管理水平。科学设置红绿灯、斑马线、隔离带等交通安全设施，规范出租车、公交车运营，持续巩固依法取缔城区非法载客封闭式电动车成果，下大力气解决交通拥堵和停车难问题。

　　(三)坚定不移推进农业现代化，构建美丽乡村

　　聚力发展现代农业。稳定全县粮食播种面积和总产，再创全国粮食生产先进单位。加快省级现代农业示范区、瓦埠湖现代农业综合开发示范区建设，扶持新桥机场周边和乡镇生态农业发展，提升147个畜禽、水产养殖小区现代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中药材等特色产业做大做强，争创省市级龙头企业9家。大力推进土地流转，积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，新增省市级示范家庭农场10家、专业合作组织10家、绿色农产品10个以上。

　　着力夯实农业基础。继续实施蓄水、引水、提水工程，加快杨西分干渠、河岔埠分干渠续建节水改造、红旗沟治理等工程建设，推进治理隐贤下段工程、小水库除险加固，清淤加固灌溉渠道180公里，改造灌区末级渠系4万亩，改善灌溉除涝面积45万亩，新增高标准农田30.4万亩。实现10.2万人饮水安全。加快推进三等道路升级改造。

　　倾力打造美好乡村。按照布局优化、河沟净化、村庄绿化、卫生洁化的要求，结合“三线三边一城一地”环境综合整治，进一步加大资金整合力度，完成10个中心村建设，逐步“串点成线、循环成圈、拓展成片”。坚持因地制宜，突出原貌整治，实施改水改厕改圈，完善村庄道路、文体场所、庭院绿化，推进农村危房改造、电网改造和清洁工程，建成一批宜居宜业、各具风格的特色村庄。

　　(四)坚定不移推进旅游市场化，做强第三产业

　　建景点抓创建。鼓励各类资本投入旅游发展，全面开展寿州古城暨八公山5A级旅游景区创建，实施古城游客集散中心建设，适时启动护城河贯通、四角塘公园建设。加快安徽第一面党旗纪念园二期建设，完善重要景区基础设施配套。大力发展乡村旅游，创建一批特色旅游示范村和星级农家乐。

　　优服务重营销。开展旅游品质提升年活动，加强旅游行业管理，推出一批旅游诚信单位和优秀导游。深化与合肥经济圈、皖北旅游合作，精心策划、推介旅游精品线路，加强电视、网络等媒体宣传，做好以节促旅文章，叫响县旅游品牌。

　　抓商贸促消费。积极发展现代物流、金融保险、家政物业、健康休闲、教育体育等产业，支持总部经济、专业市场等新兴服务业，引导房地产业健康发展，推进新加坡物流园、瑶海大市场、八公山果蔬综合大市场建设。鼓励发展电子商务，建设特色农产品网上销售平台。深入推进“五位一体”放心工程，促进连锁店、便民店、直销店向农村和小区延伸，满足群众多层次消费需求。

　　(五)坚定不移推进文化特色化，塑造精神家园

　　树立文明新风。以县文化为基、时代精神为魂，着力培育和践行社会主义核心价值观，提升城乡居民文明素质。强化文明创建，抓好文明单位、文明镇村、文明社区、文明家庭、道德模范评选，广泛开展志愿者服务，建设社会诚信体系。加强社会热点舆论引导，弘扬主旋律，传播正能量。

　　繁荣文化事业。完善公共文化服务体系，建设县文化艺术中心和乡镇综合文化服务中心，完成1—2个农民文化乐园建设。加强文化遗产保护，编制安丰塘、孔庙、清真寺保护规划，完成定湖门复建、熙春台抢救维修和孙公祠、刘少海故居修缮，加快推进古城墙、安丰塘申遗。鼓励文艺精品创作，开展书画、摄影、演艺活动，持续活跃群众竞技场、百姓大舞台。

　　壮大文化产业。深度发掘县特色文化精髓，突出发展文化旅游、演艺娱乐、影视传媒等重点产业，引导扶持书画、豆腐、紫金砚等特色产业。启动寿春城遗址公园建设，推动淮南王刘安陵园、中国豆腐文化园等项目实施，谋划一批文化产业项目和产品，创建文化产业基地，打造县文化品牌。

　　(六)坚定不移推进生态建设，增添绿色发展业绩

　　绿色发展。抓住我县被列为全市绿色发展试点县机遇，编制绿色生态发展规划。构建绿色产业体系，推进优质高效生态农业、新型低碳环保工业、现代服务业发展。建立完善绿色生态发展项目库，谋划、争取、建设一批绿色重点工程和绿色发展项目，在土地供给、财税金融等方面给予重点扶持。加快淘汰落后产能，严格项目准入，支持企业节能技改、转型升级。

　　节能环保。开展节能环保全民行动，倡导文明、节约、绿色、低碳生活方式和消费模式。抓好城乡污水、垃圾无害化处理，强力推进生活垃圾焚烧发电项目建设。强化水环境整治，严格水源地保护。加强大气污染防治，加大秸秆禁烧和扬尘治理力度，探索秸秆综合利用新途径。开展森林村庄创建，推进生态长廊建设，完成造林2.5万亩。

　　集约用地。坚持最严格的耕地保护制度，发挥土地使用税杠杆作用，加大闲置低效土地清理力度，围绕“零约谈、零问责”目标，严惩用地违法违规行为。通过独立选址、增减挂钩、争取重大项目预留指标和工矿废弃地复垦利用试点等多种途径，确保获批建设用地指标3000亩，全力保障优质项目优先落地。强化土地经营和土地出让金清收，确保实现土地收益13亿元。

　　(七)坚定不移扩大有效投入，夯实绿色发展基础

　　持之以恒抓项目。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，让干部用项目说话，项目为干部说话。深入研究国家宏观政策导向、投资动向和财政扶持重点，科学编制“十三五”规划，围绕主导产业、战略性新兴产业、现代服务业、新型城镇化、生态建设等领域，谋划争取一批打基础、管长远、增后劲、强基固本的重大项目，谋划投资总额900亿元以上，力争更多项目挤进国家和省项目笼子。进一步完善县领导联系重点项目机制，强化项目调度考核。重点推进告诉县段及四条连接线、寿六路升级建设，力争商合杭高铁县站、引江济淮县段、寿西湖行洪区调整改造开工，推进长丰至固始公路县段前期工作，完成李石路大修和220千伏新桥输变电工程、110千伏变电站建设。

　　千方百计抓招商。积极应对招商新政策，突出招大、引强、选优，主攻国内外500强、央企、省企、知名民企，积极引进一批投资规模大、科技含量高、关联度强、成长性好的重大产业项目。创新招商方式，强化产业招商，坚持专业招商、以商招商、领导带队招商，探索网络招商，提升招商精准度。严把“投资强度、效益产出、亩均税收、环境保护”四关，加强重点项目跟踪督查，提高项目履约率、开工率、达产率。力争引进超亿元项目10个以上，超3亿元项目3个。

　　全力以赴抓融资。密切银企合作，鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业、基础设施信贷投放，强化对中小企业和三农支持。引导企业进入多层次资本市场，推进直接融资。壮大担保机构规模，探索风险共担机制，激励担保机构发挥更大作用。加强政府债务管理，防范化解财政风险。探索政府与社会资本合作模式，推动融资平台转型发展。推进金融机构网点扩面延伸，加强信用体系建设，营造良好金融生态。

　　(八)坚定不移深化改革开放，注入绿色发展活力

　　深化各项改革。全面实施“多规合一”试点，实现一部规划、一张蓝图。深化行政执法体制改革，推进机关事业单位改革，实施卫生、人口计生体制改革，基本完成公车改革，全面清理“吃空饷”。深化农村综合改革，深入开展土地承包经营权、农村房屋所有权确权登记颁证工作。推进财政预算管理制度改革，继续实施“营改增”试点。改革公共文化服务投资体制。深化医药卫生体制改革，建设县域医疗服务共同体。

　　全面扩大开放。落实外贸促进政策，培育外贸经营主体，努力扩大出口规模。组织企业参加各类会展，支持企业办理产品国际认证、开拓新兴市场。积极引进境外投资者，扩大利用外资规模。力争进出口总额增长8%。

　　强化结对合作。主动融入合肥经济圈，全力参与合肥航空港经济示范区规划建设，加强与合肥市产业布局规划对接，深化与合肥市在交通基础设施、农业产业化、文化旅游、人才交流和招商引资等领域合作。加快县蜀山现代产业园建设，开通产业园—合肥西客站客运专线，争取合肥—六安城际轻轨在产业园设站，努力实现无缝对接、互利共赢。

　　(九)坚定不移保障民生福祉，营造和谐发展环境

　　努力办好民生实事。深入实施民生工程，统筹做好资金保障、后续管理、绩效评价等工作，发挥民生工程持久效益。积极引进和培育各类人才，强化就业创业扶持，开发公益性岗位，推进政府购买服务，新增城镇就业岗位5000个。完善社会保障体系，扩大社保覆盖面，提高城乡低保标准。加快养老机构建设，完成保障性住房年度任务。完善社会救助制度，关注农村“三留守”问题。坚持精准扶贫、定点帮扶，推进72个重点贫困村脱贫。

　　大力发展社会事业。积极发展学前教育、职业教育，强化师德教育，推进中小学薄弱学校改造工程。健全妇幼保健体系，实施“先住院后付费”诊疗服务试点。加强计生服务管理，抓好人口性别比综合治理。完善全民健身体系。重视发展民族宗教事业。抓好“六五”普法。开展第二次地名普查。加强国防后备力量建设，创建省级双拥县城。充分发挥工商联、工会、妇联、共青团、残联、科协作用，做好人防、物价、农机、气象、地震、档案、统计、消防、海事、盐务、烟草、邮政通信、外事侨务等工作。

　　着力促进和谐安定。创新社会治理，加强社会稳定风险评估，健全依法维权和化解纠纷机制，坚持开门接访、带案下访，创建“无越级上访乡镇”。完善突发事件应急处置机制，强化安全生产监管，加大治超和打击非法采砂力度。加强市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心消费环境。加强平安创建，健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。

　　三、政府自身建设：依法行政，务实为民

　　建设生态县是人民群众的新梦想，更是我们义不容辞的责任。打铁还需自身硬。面对新常态、新机遇、新要求，核心与关键是加强政府自身建设，敢担当、勇负责、真作为，努力让人民群众更加满意。

　　以“实”为先，心无旁骛想干事。进一步巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，把作风建设引向深入。切实加强机关效能建设，强化政务督查、效能监察和绩效考核，健全政风行风评议制度，大力整治“庸、懒、散、拖、乱、浮”等问题，打通“上梗中阻”，强化执行力和落实力。改进文风会风，用更多时间深入基层、对接农企、推进工作，营造风清气正的干事创业环境。

　　以“法”为纲，规范行为会干事。建立政府权力清单和责任清单制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法行使政府权力、履行政府职责。主动接受人大工作监督和法律监督，主动接受政协民主监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表议案、政协委员提案。健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。继续深化行政审批制度改革，完善政府信息发布制度，让权力在阳光下运行。

　　以“责”为要，敢于担当干成事。面对愈发繁重的任务，坚持敢于负责、勇于担当、肯于实干。加快转变政府职能，不断提升履职能力。正确处理政府与市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。突出市场环境优化，严厉打击干扰重点项目建设、企业生产经营等行为，严厉打击欺行霸市、强买强卖、假冒伪劣、坑蒙拐骗、围标串标等行为，维护公平正义。

　　以“廉”为重，守住底线不出事。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，坚持用制度管权管事管人。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督，严控“三公”经费支出，严禁奢侈浪费。进一步完善惩治和预防腐败体系，加强廉政警示教育，提高拒腐防变能力。坚持从严治政，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势，树立务实为民、清正廉洁的政府形象。

　　各位代表，县的过去历史悠久，县的今天日新月异，县的明天灿烂辉煌，县的发展催人奋进，县的前景令人向往。梦在前方，路在脚下。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，凝心聚力，改革创新，攻坚克难，锐意进取，为实现“县”而努力奋斗!

【篇6】乡镇政府工作报告

　　各位代表：

　　现在，我代表州人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。

　　一、本届政府工作回顾

　　过去的五年，我们在州委的正确领导下，团结带领全州各族人民经历了一系列重大挑战和考验，建设发展稳定各项事业取得显著成就，呈现出经济发展，社会进步，民族团结，宗教和顺，人民安居乐业的大好局面。

　　——综合经济实力明显增强。经过五年的努力，预计到今年底，全州生产总值达到80.7亿元，年均递增12.8%；全社会固定资产投资达到124亿元，年均递增33.8%；大口径财政收入达到7.74亿元，年均递增22.3%；农牧民人均纯收入达到3100元，年均递增14.1%；城镇居民人均可支配收入达到1XX元，年均递增15.1%；全社会消费品零售总额达到22.5亿元，年均递增15.4%；金融机构存款余额达到167亿元，年均递增32.6%，贷款余额达到85亿元，年均递增29.2%；人口自然增长率控制在9‰以内。一系列重要发展政策和一大批重大建设项目纳入国家支持藏区发展的总盘子，全州经济社会持续快速发展的后劲明显增强。

　　——农牧村面貌发生巨大变化。强农惠农政策措施全面落实，农牧业发展方式加快转变。实施“农牧互补”，推进“一特四化”，投入5.5亿元，建设示范村267个、联户牧场412个、专业养殖小区63个、专业合作社181个、牲畜暖棚6358座。特色种植业加快发展，投入1.38亿元，建成优质青稞基地25万亩、高产杂交油菜6.25万亩、中藏药材10.21万亩、日光温室和塑料大棚3441座。扶贫开发整村推进467个，劳务输转累计62.6万人（次），劳务收入合计32.6亿元。减贫9.33万人，贫困面下降到24.7%。改造农牧村危旧房32088户，灾民建房22353户、维修35367户，建成户用沼气28880户。国有林场和集体林权制度主体改革基本完成。

　　——基础设施建设成就突出。五年实施2294个建设项目，完成固定资产投资353亿元，年均递增33.8%，其中争取落实国家和省上各类项目资金57亿元。夏河机场开工建设。新建、改建二级公路282公里、农牧村公路4414公里，通车总里程达到6621公里。建成330千伏变电站2座、110千伏变电站9座，新增主变容量40万千伏安，建设、改接输电线路900公里。改造建设一大批城市道路、供水、供热、防洪、垃圾处理等设施，城镇功能日趋完善。通讯网络和邮政等设施改造升级，城乡通讯通邮条件显著改善。

　　——基本民生大幅度改善。统筹资金61.3亿元，实施了45项民生工程，一批关系群众切身利益的基本民生问题得到较好解决。基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度建立，参保率分别达到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，发放保险金6.98亿元。新农保参保率95%。新农合参合率97%。新增城镇就业2.18万人，14360名大中专毕业生实现就业。“两免一补”等政策全面落实，寄宿生生活补贴标准提高。城乡低保提标扩面，发放医疗救助、临时救助、五保供养、优抚资金、物价补贴等9.34亿元。解决了25万人的饮水不安全问题。发放住房公积金个人贷款9.3亿元。竣工保障性住房15977套，入住13075户。九甸峡库区2062户9338人的移民搬迁安置按期完成。全州干部职工津贴补贴、艰边津贴及其它工资福利待遇和村组干部报酬明显提高。

　　——生态环境保护与建设取得重大进展。甘南黄河上游生态保护与建设项目落实投资13.78亿元。游牧民定居13732户。草原、森林、湿地保护建设加强。退粮还草26.5万亩，草原鼠虫害防治1447万亩，森林管护740万亩，封山育林28万亩，荒山造林14万亩，义务植树2.2万亩。投资近4亿元，实施土地开发整治、矿山尾矿库及地质灾害环境治理项目106个。淘汰工业企业落后产能22.6万吨，节能减排目标实现。循环经济发展起步良好，安多循环经济园区一期完成投资2.5亿元。迭部县列入“国家首批绿色能源示范县”。

　　——特色优势产业蓬勃发展。经济结构进一步优化，二、三产业总量和比重提升。建成水电站48座，装机106万千瓦。格萨尔、华羚、安多、雪原等重点企业不断发展壮大。实施旅游建设项目171个，建立国家3a级以上景区5处，旅游接待累计800多万人次，综合收入18亿元。非公经济占全州gdp的比重达到35%。五年出口创汇2.3亿美元。签约招商项目219项，到位资金112亿元。

　　——各项社会事业加快发展。实施新一轮学校布局结构调整，全州各级各类学校由731所调整到483所，新建、改扩建学校260余所，寄宿制学校增加到146所。全州整体实现“两基”目标，办学条件和教育质量明显提升。支持合作民族师专实现“升本”目标。取得科技成果84项，推广适用技术40项。投资4亿元，新建、改建各级各类医疗卫生机构543个，医疗卫生服务水平和群众就医条件大幅改善。人口和计划生育工作水平不断提升，“三项制度”全面落实，新建7个县和38个乡计划生育服务站，全州整体实现省级优质服务县目标。建成35个乡镇综合文化站和340家农牧民书屋，基层公共文化服务设施条件较大改善。“西新工程”有力推进，广播电视20户以上“村村通”建设任务完成，广播、电视覆盖率分别达到89%和94%。完成第二次全国农业普查、经济普查和第六次全国人口普查工作。国防教育、民兵预备役建设及“双拥”共建取得新成绩。物价、藏语言文字、住房公积金、气象、地震、残疾人、地方志、老龄和边界等工作为全州发展做出新贡献。

　　——灾后恢复重建稳步推进。投资21.6亿元，实施“5·12”地震灾后重建项目274个，全面完成灾民建房、公共服务基础设施等10个方面的重建任务。截止目前，总投资50.2亿元的“8·8”灾后重建170个项目全面开工，完成投资21亿元。白龙江老城区防洪工程和三眼峪山洪泥石流沟道整治等18项工程完工，城乡灾民住房建设、教育卫生重建、地质灾害治理、城镇基础设施建设等重点项目加快推进。其它县市也实施了一批防洪、地质灾害防治、矿区生态环境治理和地质遗迹保护等项目。

　　各位代表，即将过去的XX年，我们紧紧围绕全面建设小康社会这个总目标，狠抓跨越式发展和长治久安两件大事，努力完成州xx届人大七次会议确定的目标任务。

　　第一，农牧村经济和特色优势产业加速发展。

　　牛羊产业大县建设继续推进，全州牲畜总增率、出栏率、商品率有望达到31%、37%和32%。落实强农惠农政策性投入1.76亿元。特色种植业效益增加，设施农业建设继续推进。扶贫开发整村推进64个。劳务输转13.2万人次，劳务收入预计11亿元。2万人将实现脱贫。新建农牧村安全饮水工程165处、户用沼气2130户。

　　投资7.64亿元，实施40个旅游重点建设项目，接待游客226万人次，收入8.5亿元，创历史新高。重点农畜产品加工和矿产建材企业规模扩大，骨干企业利润增幅达到71%。代古寺等7座水电站投产或部分机组发电，新增装机容量11万千瓦。风电、光伏发电项目前期加快。

　　第二，重大基础设施和城镇改造建设加快实施。

　　投资18亿元实施交通大会战。夏河机场完成投资2.5亿元，岷县至合作等3条二级公路建设加快推进，30条农村通畅公路开工建设。“引洮入潭”近期开工，“引洮济合”加快前期工作。卓尼县巴都河等4个小流域综合治理项目实施，合作市格河等8项中小河流治理项目总体完工。330千伏多河变电站110千伏配套送出工程、舟曲县城110千伏送变电工程等骨干电网建成投运。

　　全州城镇体系规划、县城总体规划和重点乡镇规划修编基本完成。投资5.7亿元，实施了25项县城供热、供水、污水处理等基础设施项目。合作集中供热第二热源厂和迭部等6县城区集中供热项目完成投资1.3亿元。碌曲等4县城区污水处理工程有望年底竣工。中石油天然气入甘南援藏项目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等县液化天然气项目开工。合作市城乡一体化试点加快推进。全州城镇化率达到24.5%。

　　争取各类项目建设资金20亿元，其中中央藏区专项资金6.8亿元。争取各类财政专项转移支付资金45亿元，省级藏区建设专项资金1.8亿元、国家重点生态功能区专项转移支付补助2.1亿元、政法等专项转移支付补助1.3亿元。

　　第三，社会事业建设和基本民生改善加大力度。

　　州县财政投入1.8亿元，以碌曲县为代表的“两基”工作高标准通过国家督导验收；实施43所寄宿制学校和42所中小学校舍改扩建，办学条件改善，高考升学率达到85%。夏河县医院住院部等9个县级综合医院、6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心开工建设。国家基本药物制度和零差率销售全面推行。计划生育扎实开展，低生育水平保持稳定。拉卜楞寺文物保护维修工程和基础设施建设项目先行启动，63个乡镇综合文化站和328个农牧民书屋加快建设。首届农牧民运动会和第四届中学生田径运动会成功举办。广电网络整合有序推进，发展数字化电视用户4000多户。夏河、玛曲等4个中短波实验台建设有力推进。

　　省州确定的“十大惠民工程”26件民生实事加快落实。国家补贴6.5亿元，1.5万套保障性住房和1.6万户农牧村危旧房改造加快实施。2821户城镇住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。新建改建游牧民住房700多套。发放城乡低保、城乡医疗救助、五保供养金2亿多元，物价补贴1100万元。城镇新增就业3734人，2270名大中专毕业生将实现就业。

　　第四，生态环境保护和生态文明建设扎实推进。

　　继续实施甘南黄河上游生态保护与建设项目，完成投资1.42亿元。长江流域“两江一水”生态保护与综合治理和川西北甘南沙化草地综合治理项目完成规划。争取草原生态保护补助奖励资金2.8亿元。封山育林4.9万亩、荒山造林5.5万亩、义务植树1.55万亩、森林抚育3万亩。森林“三防”工作成效显著。湿地及野生动植物保护工作加强。

　　全州循环经济发展规划启动，夏河安多和合作市循环经济产业园区开工。编制生态文明建设规划，举办腊子口生态文明论坛，8个“生态文明村”试点有序开展。州医疗废物处置中心等9个环保项目建成。重点领域和行业环境污染整治、节能降耗、污染减排力度加大。

　　第五，社会管理创新和政府自身建设得到加强。

　　社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进，排查矛盾纠纷592件，调处化解572件。对118件重大社会事项进行了风险评估。综治维稳基础规范化和基层平安创建活动有序推进。禁毒工作成效显著。“严打”整治和社会面管控力度加大，社会大局保持稳定。严格实行物价监管行政首长负责制和三级预警监控，价格上涨过快势头初步遏制。新建商品住房价格涨幅实现控制目标。食品药品安全监管全面加强。交通、矿山、建筑等行业安全监管力度加大，安全生产形势总体平稳。

　　认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，全面推进依法行政和政务公开，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，行政监察和审计监督职能有效发挥，廉政建设有力推进。

　　从前十个月的发展趋势看，预计今年全州总体经济社会发展目标任务都能完成或超额完成年度任务。

　　各位代表，过去五年政府工作所取得的成绩，是省委、省政府和州委正确领导的结果，是州人大、州政协有效监督、全力支持的结果，是全州各级组织和各族干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果！在此，我谨代表州人民政府向各位人大代表和政协委员，向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、驻警驻军、各族各界和离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　五年的建设发展，我们取得了巨大成就，步入了加速发展的快车道；五年的工作，我们积累了不少成功的经验，也有一些值得认真汲取的教训。全州经济社会发展还存在许多困难和问题。经济基础依然薄弱，产业结构单一，特色产业优势尚未充分发掘出来，转变发展方式的任务十分艰巨；草原严重超载过牧等引起的生态环境恶化趋势未能从根本得到遏制，处理好保护与发展的关系将是我们长期面临的重大课题；重大基础设施建设滞后，仍然是制约全州跨越发展的最重要“瓶颈”；社会公共服务事业的质量水平较低，能力建设还比较薄弱，文化事业建设和文化产业发展明显不足；各类自然灾害频繁发生，防灾减灾任务十分艰巨；物价调控和就业压力较大，改善民生的任务还很繁重；政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在不少问题，建设发展的环境仍需进一步优化。对此，我们必须高度重视，努力强化措施，破解发展难题，全力改进工作。

　　二、今后五年的奋斗目标和主要任务

　　按照州第十一次党代会确定的指导思想、发展战略和目标任务，坚持“保护、发展、稳定”并重方针，结合“十二五”规划，未来五年全州经济社会发展的主要预期目标是：到2016年生产总值达到157亿元，年均增长15%；全社会固定资产投资达到493亿元，年均增长35%；大口径财政收入达到14亿元，年均增长16%；社会消费品零售总额达到50亿元，年均增长17%；城镇居民人均可支配收入达到2.4万元，年均增长16%，农牧民人均纯收入达到6500元，年均增长15%；人口自然增长率控制在9‰以内。实现上述预期目标，主要从九个方面做出努力：

　　（一）全面加强生态文明建设，构建高原生态安全屏障

　　大力实施“生态立州”战略。全面实施全州生态文明建设规划，建设青藏高原东部生态文明示范区。基本完成甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划主要建设任务。力争启动甘肃长江流域“两江一水”生态保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理等重大生态保护与建设项目，争取实现区域内生态环境恶化治理的阶段性奋斗目标。

　　加强重点领域的生态保护与建设。启动实施国家天保二期和藏区新一轮退耕还林工程，加强生态公益林保护与建设，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林业生态价值与服务功能。加强玛曲、尕海等重点湿地生态保护区建设。重视野生珍稀动植物保护、救助工作。切实抓好舟曲灾后重建生态恢复治理。实施合作市面山绿化第二轮规划。加强草原生态系统保护，划定基本草原生态保护区，促进草原畜牧业从注重开发利用向生态优先方向转变。探索建立生态补偿机制，解决好退耕退牧农牧民和生态移民的转产与后续生活保障。加强矿产资源利用、水电资源开发、交通项目建设和砂石料开采等过程中的生态环境保护与监管，实现项目建设与生态环境保护修复同步设计、实施、验收。抓好迭部“生态文明示范县”和“绿色能源示范县”建设。

　　推动全州国民经济向生态经济方向转型。加强高原生态畜牧业、生态农业和生态工业发展，推动循环经济示范园区建设和企业向产业园区集中。限制化肥农药使用，严禁违规使用食品和饲料添加剂。严禁高污染企业进入甘南。重点强化格萨尔、忠曲、早子沟金矿等尾矿坝及废弃物综合治理。加快安多、建华、合作热力公司等重点企业节能降耗、污染减排和资源综合回收利用。推进重点行业、重点公共服务领域和党政机关节约能源。发展低碳经济，探索建立以森林、草原、湿地、水体等为主的碳汇产业体系。建立健全生态环境和重大自然灾害防治监控体系，加大重大自然灾害监测预警和防御力度。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施，增强防灾减灾抗灾能力。

　　（二）推动旅游产业超常规发展，加快特色优势产业转型升级

　　大力实施“旅游兴州”战略。突出旅游产业的战略主导地位，进一步调整完善全州旅游产业发展总体规划和基本布局，以开发草原湿地、森林峡谷、民俗风情、红色旅游、宗教文化、名胜古迹为重点，加快构建便捷畅通的旅游线路，努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力关两个年接待百万人次核心旅游景区，申报创建一批3a级以上景区和国家风景名胜区，争创国家级旅游强县和省级旅游示范县。支持发展“农家乐”等乡村文化旅游。加快建设重点景区道路、给排水、供热、排污、垃圾处理等基础设施，加快建设游客中心、高星级宾馆、餐饮娱乐、购物商场等配套设施，形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系，强化旅游从业人员的培训，提升旅游业整体服务功能和接待水平，让旅游业为广大老百姓带来更多实惠。大力发展文化旅游，促进文化产业与旅游产业融合发展。充分发挥旅游业综合性经济文化产业的拉动功能和对外开放助推效应，努力实现旅游产业的大发展大跨越，把甘南建设成为全国乃至国际上具有重要影响力的高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。到2016年，全州旅游人数力争达到500万人次，旅游综合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

　　大力实施“产业富州”战略。加快发展高原绿色食品产业，扶持华羚、燎原、科瑞、雪原、天玛、晟羚等农畜产品龙头企业向高原绿色食品产业集团方向发展，支持安多公司建设畜产品产业园区。积极支持有条件的企业集团加强对外合作，合资并购，上市发展，走向全国。

　　依法规范水电产业发展，合理扩大全州水电装机容量。争取一定规模地方留存电量，落实上网标杆电价政策。实质推进黄河玛曲段水电资源开发。积极论证和开发建设百万千瓦级风能、太阳能光伏发电，形成水电为主、多能互补的清洁能源产业体系。

　　以建设资源节约型、环境友好型矿产建材业为目标，加强黄金产业的改造升级和产业链延伸，开展共伴生矿联合技术攻关和低品位矿产开采选冶开发，进一步提高经济效益。继续加强水泥建材行业技术改造，扩大生产规模，在高附加值产品、低能源资源消耗和水泥制品产业链延伸上实现大跨越。

　　全面规划发展中藏医药特色产业，积极融入甘肃陇药产业发展大格局。扩大中藏药材规范化、标准化种植基地、研发基地和交易中心建设，加强产品研发和精深加工，与国内和其它藏区知名大中型医药企业和科研院所合作发展，打造甘南藏药知名品牌，推进集约化、规模化和现代化发展。

　　（三）突出加强公共文化事业建设，推动文化产业大发展大繁荣

　　大力实施“文化撑州”战略。坚持社会主义先进文化前进方向，深入推进文化体制改革，构建有利于文化大发展大繁荣的体制机制。全面加大州县两级图书馆、文化馆、博物馆、体育馆、演艺中心、数字影院等为重点的公共文化基础设施建设力度。加强农牧村、社区、企业、行业和校园文化阵地建设，发挥好应有的作用，保障人民群众基本文化权益。大力发展体育事业，广泛开展民族体育运动，提升文化体育综合服务能力。

　　充分挖掘、抢救整理和保护开发全州丰富多彩的民族民间文化资源，保护各类文化遗产，重点推进拉卜楞寺“申遗”工作。加强州县专业文化文艺团队建设和文艺创作者、农牧村文化带头人、民间艺人、文化经纪人等文化人才队伍建设。加强藏语言文字工作。提升藏语影视产品和藏文出版物生产能力。

　　加强经营性文化产业创新发展。着力把现代艺术理念、艺术元素和艺术表现形式融入到本土文化之中，有效开发历史文化、红色文化、生态文化、民族文化和民俗文化资源。充分利用现代高新技术，改造创新传统文化产业，丰富文化艺术产品和文化艺术业态。建立文学艺术评比奖励机制，鼓励文化艺术创作，推出一批具有鲜明时代特点和地方特色的高质量文化精品，建设特色文化产业发展基地，打造具有市场竞争优势的文化企业，把底蕴深厚、异彩纷呈、特色鲜明的甘南文化推向全国、推向世界。

　　（四）加快基础设施建设，增强跨越式发展支撑能力

　　全力突破重大基础设施“瓶颈”制约。围绕重大骨干交通路网和农牧村公路建设这两个重点，实施好三年交通建设大会战，到2013年，夏河机场建成通航，岷县至合作等两条二级公路建成通车，临夏至合作高速公路和合作至冶力关等3条二级公路开工建设，完成卓尼至碌曲、临洮至新城、峰迭至代古寺二级公路前期工作。支持迭九公路、成兰铁路迭部段建设。开发黄河玛曲段和洮河九甸峡库区航运。力争兰州至合作铁路开工建设，加快西宁至合作至川主寺铁路前期工作。到2016年，努力实现所有乡镇通油路、80%的行政村通水泥（沥青）公路、60%的自然村通公路的目标。加强道路养护管理体系建设，保护好路产路权。

　　加强水利设施和水资源保障能力建设。实施“引洮济合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龙江和大夏河流域规划建设一批重点水利和水资源工程，解决沿岸农牧区生产发展和人畜安全饮水问题。加快州内中小河流治理、重点城镇防洪和病险水库除险加固工程建设，建立健全抗旱防洪减灾体系和水资源保障体系。

　　加快能源和通讯设施建设。完善330千伏和110千伏输变电网络，抓好城市、农牧村和国有林区电网建设，提升电网的资源配置和供电保障能力。各县城全部开通天然气，并力争扩大到沿线乡镇、村组、厂矿企业和寺庙。加强通讯信息网络基础设施建设，完善应急通信体系，提高信息化保障水平。加快“三网融合”以及农牧村通信网络和通邮工程建设。

　　（五）加速农牧村经济发展，多渠道增加农牧民收入

　　把保护基本草原与保护基本农田放在同等重要的位置，坚持生态优先、保护和利用并重，落实基本草原划定和保护制度，稳定和完善草场承包经营，推进草场承包经营权依法流转。科学制定禁牧休牧轮牧计划，落实禁牧补助和草畜平衡奖励机制，实质减少超载牲畜数量，严格以草定畜，基本实现草畜动态平衡。加强草原围栏、棚圈等基础设施建设，推动草原畜牧业由天然放牧向舍饲、半舍饲转型。加快科技创新和技术推广，推进标准化生产和适度规模经营，全面促进畜牧业和草产业向产业化方向加快发展。

　　继续实施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草产业带建设。加强饲草（料）种植加工、牲畜良种繁育、动物疫病防控、龙头企业培育、农牧民专业合作组织、农牧民实用技术和劳务技能培训六大工程建设。加强特有畜种资源保护和畜禽品种改良。

　　着力调整种植业结构，大力发展现代农业。重点在白龙江、洮河和大夏河沿岸适宜区域，加快发展高原特色种植业和现代设施农业，推进优质青稞、高产油菜、中藏药材、高原夏菜和特色经济林果等现代种植业生产基地建设。加快传统农业改造升级，推广成熟适宜的先进适用技术，提高产业化经营水平，拓宽农牧民增收渠道。

　　继续改善农牧区生产生活基础条件。坚持科学规划，实施农牧村饮水安全、农田水利、干旱草场节水灌溉、以电代燃料、电气化、户用沼气等工程。加大基本农田保护，改良中低产田和复垦灾毁耕地。进一步健全完善州、县（市）、乡（镇）、村四级农牧林业科技服务体系和农畜产品质量安全检验监测体系。全州合理布局，建设一批规模化农畜产品专业经营市场，加强商贸流通，完善城乡市场体系。

　　坚持政府主导，贫困对象为主体，开发式扶贫为基本方式，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为一体，把特困地区作为主战场，把稳定解决温饱和尽快脱贫致富作为首要任务，与农牧村最低生活保障制度有效衔接，与新农牧村建设、生态保护、防灾减灾、现代农牧业发展、整村推进连片开发相结合，集中实施“八项扶贫”工程，培育发展贫困片区优势产业。巩固提高整村推进扶贫成效，探索整乡推进扶贫开发模式，继续推动易地扶贫搬迁和生态移民。加大农牧民技能培训，扩大劳务输转规模，努力增加劳务性收入。五年减贫人口10万人。

　　（六）全面推进社会事业建设，大力提升基本公共服务能力

　　继续坚持教育优先发展。巩固提高“两基”成果，推动城乡义务教育均衡发展。用足用好国家支持藏区教育发展政策，实施新一轮城乡学校改造扩建工程，建设一批标准化学校，加快教育事业跨越式发展。加快合作一中、合作藏中示范性中学创建步伐。大力发展学前教育，普及高中阶段教育，加快实现学前和高中教育免费。完善教材、师资和教育模式相适应的“双语”教育体系。积极发展职业教育，推行“9＋3”免费职业教育，申建甘南职业技术学院。推进继续教育，抓好特殊教育，鼓励民办教育。全力推广国家法定通用语言文字教育。加强师资队伍建设，提高教育教学质量。支持甘肃民族师范学院加强面向民族地区的本科教育和学科建设，拓展内涵发展路子。

　　切实提高科技支撑服务能力。把促进经济结构调整、转变发展方式作为科技工作的重点领域。拓展深化与科研院所、高校和大中型企业的科技研发创新合作，大力实施科技人员培训与人才引进工作，增强技术引进、成果转化和普及推广能力，提高科技贡献率。增加科技经费投入，加快农牧林科技服务队伍和服务体系建设。开展创建“科技进步示范县”活动。

　　按照保基本、强基层、建机制的要求，继续推进医药卫生体制改革，加强医疗卫生机构基础设施和医疗卫生队伍建设，建立覆盖城乡和广大农牧区，适应甘南地域、气候和人口特点，装备齐全、功能完善、服务优良的疾病防控体系、医疗救治体系和公共卫生服务体系。落实国家基本药物制度，提高农牧民参合率和住院费用的实际补偿比例。要特别重视牧区和边远贫困地区妇女儿童的医疗服务和健康保障。积极支持社会力量办医。加快推进基本公共卫生服务均等化，实现“人人享有基本卫生保健”目标。科学合理规划，充分挖掘潜力，加强创新发展，大力扶持中藏医药事业，培养高层次中藏医人才，加强中藏医专科建设。

　　全面做好人口工作，坚持计划生育基本国策，加强计划生育服务与管理，稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。实施第五期“西新工程”和20户以下广播电视“村村通”工程，实现农牧村广播电视全覆盖。

　　（七）科学统筹区域发展，推进城镇化和城乡一体化

　　全面实施甘南州城镇体系建设规划、县城总体规划和村镇建设规划。进一步加大规划执法力度。加快州府合作市和各县城及建制镇改造建设步伐。重视控制性详规、修建性详规和城乡土地利用、生态环境保护及民族特色化改造等专项规划配套衔接。在全州大局上统一布局和优化配置重点产业、重大基础设施、重要公共服务项目和生产要素流动，提高城乡发展资源配置效能和基础设施共享程度。

　　以建州60周年大庆为契机，实施一批市政基础设施建设工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，优化城市形象。进一步拓宽城镇发展空间，增强城市对农牧村发展的辐射带动作用，把合作市率先建设成为现代高原生态旅游名城，把各县城建成各具特色的区域中心城镇。依托特色产业发展，推进中心集镇建设，把一级乡镇建成旅游、商贸等特色鲜明的产业集镇，形成城镇化和城乡一体化网络式发展新格局。推进城镇净化、绿化、美化、亮化建设，展示全州城镇文明、开放、和谐的良好形象。

　　（八）着力保障和改善民生，努力提高人民群众生活水平

　　就业是民生之本。探索适合甘南州情的特殊就业推动政策，鼓励支持创业带动就业。统筹城乡新增劳动力、下岗失业人员和农牧村富裕劳动力就业发展。积极争取国家支持，对农牧村贫困家庭未继续升学的应届初高中毕业生进行劳动预备制培训，给予一定的生活补贴；对农牧村新成长劳动力接受中等职业教育给予生活费、交通费特殊补贴。加快推进就业见习基地和创业基地建设，大力促进面向企业就业、跨地区就业和自主创业。继续千方百计解决高校毕业生就业问题。加强劳动力技能培训，促进劳务输转向技能型、效能型转变，提高劳动力创业就业能力。

　　不断改善城乡居民住房条件。建立健全符合我州实际的廉租住房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房、棚户区改造和乡镇干部职工周转房等多层次的政策性住房供应体系，逐步扩大保障性住房的覆盖范围，继续对农牧村危旧房进行全面改造，把城乡居民住房这一最基本的民生保障问题解决好。

　　完善社会保障制度，增强保障能力。扩大“五大保险”覆盖范围，逐步提高保障补贴和待遇标准。落实被征地农牧民和退耕退牧农牧民的社会保障制度。加强州县（市）人力资源市场和社会保障服务中心建设。争取国家和省上支持，努力提高城乡居民最低生活保障标准。实施一批基本养老服务和社会福利事业建设项目，健全社会救助、优抚安置、养老保障、社会福利、慈善募捐和残疾人保障服务体系。

　　（九）强化社会管理创新，为实现长治久安打下坚实基础

　　大力实施“稳定安州”战略。继续深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，推进社会管理创新，提高公共服务水平。正确把握最广大人民群众根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益之间的关系，统筹兼顾各方诉求。在发挥好政府主导作用的基础上，充分调动各方面社会力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用，规范社会行为，化解社会矛盾。以群众工作统揽信访工作，把坚持以人为本、解决好最基本的民生问题，贯穿于加强和创新社会管理的全过程，以社会民生和谐促进社会管理创新。坚持关口前移和源头治理，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾纠纷化解在基层、解决于萌芽、引导向和谐。

　　深入开展平安创建活动，完善社会治安防控体系，着力整治突出的治安问题。加强政法系统基础设施、信息化装备和队伍能力建设，推进基层综治维稳工作规范化、常态化，提高基层社会管理和服务能力。继续保持“严打”整治高压态势，深入开展禁毒工作，确保社会大局稳定。完善各类应急预案，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，不断提高应对重特大自然灾害和突发事件的能力。

　　牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题，以创建民族团结进步示范州县为载体，全面贯彻落实民族区域自治法和党的各项民族宗教政策。旗帜鲜明地反对一切分裂祖国、破坏民族团结的言论和行为，坚决防范和严厉打击境内外敌对势力利用民族宗教问题进行各种分裂破坏活动，坚决维护民族团结、社会稳定和祖国统一。依法加强宗教事务管理，维护正常合法的宗教活动秩序，积极引导宗教与社会主义社会相适应，加强寺管会班子建设和民主管理工作。把寺庙纳入政府社会管理和公共服务体系，改善宗教活动场所的基础设施条件，解决好存在的突出困难和问题。

　　加快安全生产基础设施和监管能力建设。加强防灾减灾和安全隐患排查工作，完善安全生产管理长效机制和风险与绩效评估机制，健全监督管理体系，推动安全生产科技进步。加强食品药品基础设施和技术支撑体系建设，提高监管能力，全力保障人民群众生命财产安全。

　　三、2012年的工作重点

　　各位代表，2012年是全面贯彻落实州委确定的“生态环境保护、推进跨越发展、实现长治久安”三大任务的开局之年。明年全州经济社会发展的建议目标是：生产总值达到96亿元，增长15%；固定资产投资150亿元，增长35%；社会消费品零售总额26亿元，增长17%；大口径财政收入9亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入13900元，增长15%；农牧民人均纯收入3620元，增长16%；人口自然增长率控制在9‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格指数控制在105以内。由于今年全州第四季度的工作还没有做完，国家和省上对明年的经济社会建设与发展也未做正式部署，存在一些不确定的情况。综合各方面因素，我们认为，明年的政府工作重点抓好以下几个方面：

　　（一）以迎接建州60周年大庆为契机，全面加快重大基础设施建设

　　举全州之力，建设一批建州60周年大庆重大标志性工程。全力实施城镇保障性住房、农牧村危旧房改造、州文化演艺中心、州旅游接待服务中心等14个州级重点工程，加快建设以提升8个县市城区基础设施与区域产业发展能力为重点的22个县市级献礼工程，以优异的业绩向自治州成立60周年献上一份厚礼，助推全州经济社会发展实现新跨越。

　　深入推进交通建设大会战。加快夏河机场基础设施建设进度，为试飞创造条件。临夏至合作高速公路全线开工。加快推进兰州至合作铁路前期工作。完成岷县至合作、尕秀至玛曲、冶峡隧道及接线工程建设任务。加快合作至冶力关、宕昌南河至迭部、夏河县城至机场3条二级公路和迭九公路二期建设进度。实施6条通乡油路、72条村道通畅工程，开工建设323公里自然村通公路工程。加快推进“一事一议”农牧村公路建设养护试点。全面加强路政管理和道路养护工作。

　　加强市政设施建设。完成合作市第二热源厂等6项集中供热建设工程。实施8县市城区道路和县城中心区改造及给排水等22项市政基础设施新建、改扩建工程。完成中石油天然气入甘南建设工程，合作、夏河率先入户使用。加强对已建成市政公用设施的维护管理，建立健全规划、建设与管理三位一体的城市经营管理体系。继续实施以县城为主的民族特色化改造和“四化”建设，提升城镇品位，改善人居环境。

　　加快水利设施建设步伐。“引洮入潭”工程全线开工，“引洮济合”工程力争开工建设。实施好大夏河县城区段、洮河卓尼县城区段、临潭干戈河、迭部县城新区等重点防洪治理与改造建设工程。实施199处农牧村饮水工程，解决7万人饮水不安全问题。实施夏河、临潭等5县10项中小河流治理。争取实施卓尼县牧区饲草料示范县和合作市干旱草场节水灌溉示范工程。

　　推进重点电网工程建设。投资1.38亿元，实施4项110千伏送变电工程，新建2座35千伏以下开关站、38条输电线路，完成10千伏及以下9项农网改造升级工程。

　　加快推进全州信息化建设。投资1亿元，实施国家自主知识产权td（3g）网络连续覆盖和农牧村移动网络全覆盖工程。投资8000万元，推进电信3g网络、光网城市、农牧村光缆建设，实施电子政务、强农惠农、有线电视传送、平安甘南等十大信息工程建设。投资1亿元，全面提升联通网络保障性能和服务质量。继续加强农牧村邮政基础设施和服务“三农”网点建设。强化互联网等新兴媒体的服务管理职能。

　　（二）狠抓生态环境保护与建设，进一步提高生态建设的质量和效益

　　坚持可持续发展，全面实施全州生态文明建设规划。投资1.86亿元，完成甘南黄河生态保护与建设总体规划中的游牧民定居、牛羊育肥小区、草原鼠害综合防治、奶牛养殖小区、农牧户养殖设施等年度建设任务，启动实施湿地保护与修复、沙化草原综合治理等规划项目。加快推进甘肃长江流域“两江一水”生态环境保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理两大生态建设工程的项目前期工作。

　　实施好天保二期、退耕还林等林业重点工程，管护森林873万亩，封山育林9万亩，森林抚育4.3万亩，荒山造林1.6万亩，义务植树200万株。积极推进野生动物疫源疫病防控体系建设，强化野生动植物资源保护。继续做好黄河首曲晋升国家级自然保护区工作。健全草原生态保护机制，每年落实2亿元以上的生态补助奖励资金。加大草原监理执法力度，严厉查处破坏草原生态行为。继续推进绿色生态文明村试点，建设一批国家级、省级生态乡镇和生态村。

　　科学编制地质灾害防治专项规划，开展建设项目地质灾害危险性评估和重点地质灾害隐患治理。实施总投资6000万元的矿山环境恢复治理、地质灾害防治等9个国土整治项目。加强地震监测设施及地震观测环境保护。建设基层气象台站，提升灾害性天气预警预报能力。建立和完善覆盖全州的环境监测网络及应急监测体系。

　　加强对重点领域、重点行业和重点企业的环保监控。严格落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格禁止有毒物质违规排放，严厉查处环境安全事件。完成年度节能降耗和污染减排任务。推动全州支柱产业的生态经济转型，支持合作市循环经济产业园区基础设施建设，加快企业“出城入园”进程。

　　（三）突出旅游产业战略主导地位，全方位推动旅游业加速发展

　　大力度、超常规推动旅游产业提速发展。全面实施投资3亿元的拉卜楞寺文物保护维修和旅游基础设施建设工程，大力改造提升冶力关旅游接待服务基础设施水平，集中力量打造两个百万人次核心景区。支持建设腊子口、米拉日巴佛阁等重点景区晋等升级。继续实施好当周沟、桑科滩和大峪沟景区等10项续建工程。扶持郎木寺、新城等10个专业旅游村和一大批“农家乐”，提升接待服务能力。加快建设州旅游接待服务中心和合作市森林公园宾馆等一批重点旅游服务项目。组建甘南州香巴拉文化旅游集团。进一步拓宽旅游产业发展领域，加强草原湿地旅游、高原牧业旅游、特色农业旅游、民族民居旅游等，精心设计各类旅游线路和旅游产品，保持原生态、发掘文化性、赋予新内涵、提高参与度，让旅游者在不同类型、不同层面的旅游活动体验中促进农牧村开放、农牧民增收、农牧区发展。

　　突出加强旅游资源的宣传推介。办好“甘南香巴拉旅游艺术节”等重点节庆活动，利用国家级主流媒体、著名演艺活动和精品广告影视作品等，特别是充分利用好互联网等新兴媒体，全方位、多层次、多视角加大策划包装、品牌塑造和资源促销力度，全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、开发甘南丰富多彩的历史、红色、民族、民俗、宗教文化旅游资源，在保护中挖掘原生态文化资源，在创新中增强旅游文化内涵，全面丰富文化旅游产业的发展型态。主动走出去、积极引进来，把旅游业作为招商引资的主战场，加强与周边区域、旅游景区、重点客源市场的有效对接，加强与国内外知名旅行社和大型旅游企业的合资合作，把甘南丰富独特的原生态旅游资源推向全国、推向世界。争取全年接待游客量、旅游综合收入分别增长25%和30%以上。

　　（四）突出加强文化事业建设，推动文化产业繁荣发展

　　以社会主义核心价值体系引领文化大发展大繁荣。保护、开发和利用好甘南丰富多元的文化资源，弘扬民族优秀文化，不断提高文化服务经济社会发展的能力。积极推进州藏族群艺馆、藏民俗非物质文化保护中心建设，加快州文化新区建设进程。实施州多功能体育馆和州、县两级图书馆、文化馆建设项目，新建舟曲、迭部两县博物馆和迭部县体育健身中心，改扩建州体育场（馆），进一步改善文化体育基础设施。

　　大力发展公益性文化事业。做好文化馆、图书馆、博物馆和纪念馆免费开放工作，提升公共文化服务能力。加大艺术精品创排力度，支持州县专业艺术院团编排高水平的建州60周年庆典献礼剧目。进一步挖掘民族民间文化艺术资源，举办首届民族民间文艺大赛，推出一批精品力作。开展“千台大戏送农村”和“文化下乡”活动。继续加大对甘加八角城城址等3处国家级重点文物保护单位和甘南民歌等8项国家级非物质文化遗产的开发和保护力度。实施拉卜楞寺等3处重点文物抢救性保护修缮工程。支持群众体育、民族体育和竞技体育活动，分批建设5个乡镇社区体育健身活动中心。

　　着力培育文化产业。高度重视旅游产业对文化产业发展的推动作用，以旅游为载体，以文化为内涵，相互促进，共同繁荣，共同发展。扶持甘南州羚城藏族文化产业园和腊子口生态文化基地建设。加快推进拉卜楞文化、白龙江流域民俗生态文化和洮河风情文化、洮砚历史文化等文化产业园区以及民族服饰、唐卡、藏香制作等重点文化产业基地建设。

　　（五）继续加强农牧村经济建设，切实保障和改善基本民生

　　积极发展现代草原畜牧业。着手基本草原划定工作，推进草原确权和承包落地到户，全面落实草原生态保护补助奖励政策。实施草原禁牧880万亩，推行草畜平衡2800万亩，草原鼠害综合治理350万亩。在临潭、卓尼等县实施退牧还草工程，进一步加强草原基础设施建设。深入推进“一特四化”，完成160个试点村建设任务，培育联户牧场166个、养殖小区26个、农牧民专业合作社86个。继续加强种畜基地建设。

　　大力推进高原特色种植业。以推广优良品种为重点，进一步加强高产青稞、优质油菜、中藏药材、高原夏菜等特色种植业基地建设。在提质增效的基础上，巩固扩大以蔬菜为主的现代设施农业生产规模，开展“三位一体”循环农牧业示范。

　　落实好牦牛藏羊良种选育、奶牛、能繁母猪、农机具购置等强农惠农补贴扶持政策。把特困乡、村作为扶贫工作的主战场，实施好70个以上整村推进和4个连片扶贫开发及整乡推进试点项目。改造农牧村危旧房1.5万户，新建农牧村户用沼气2300户。继续抓好农牧民培训工程，年内培训2.6万人次，劳务收入13亿元。实现2万人脱贫目标。

　　加强商贸流通和市场建设，大力发展物流仓储运输业，实施“万村千乡市场工程”，改扩建950个农家店和卓尼等7个商品配送中心，建设56个综合集贸市场和玛曲供销社等7个农资配送中心。扩大玛曲、合作活畜交易市场规模，建设夏河、碌曲、临潭活畜交易市场。积极发展合作、夏河、临潭、玛曲4县市中藏药材交易市场。

　　完善就业和社会保障制度。继续落实大中专毕业生“金桥工程”和“三支一扶”、进（村）社区等就业计划，强化创业和就业技能培训，多渠道促进高校毕业生就业。加大小额担保贷款力度，促进创业带动就业。进一步规范基本医疗、失业、生育保险州级统筹，加快推进机关事业单位参加工伤保险，并向省级统筹过渡，实现城镇职工基本养老保险关系全国范围有效转移接续。继续完善城乡居民社会养老保险工作，新农保、城镇居民养老保险参保率分别达到95%和80%以上，实现城乡一体动态管理下的“应保尽保”和“分类施保”。稳步提高各项社会保险待遇标准，实现职工医疗保险州内直接结算和异地就医结算。建立最低生活保障与物价上涨联动机制，规范城乡低保救助制度。开展城市医疗救助试点，推动教育救助和医疗救助走向制度化、规范化。

　　（六）全力推进多元优势产业开发，切实增强地方经济自我发展能力

　　调整完善重要干支流水电资源开发规划，规范发展水电产业。按照“有保有压”的原则，支持骨干水电开发项目，清理违规项目。加强水电站的生态环境监控、安全生产监督和隐患排查治理力度。所有建成投运的水电站必须首先保障生态用水充足畅流。同时，要切实妥善处理好投运发电、环境保护和群众利益之间的关系。

　　提升矿产资源调查评价和勘查水平。加快实施早子沟、大水矿区矿产资源开发技术改造和格萨尔黄金公司选矿厂尾矿压滤干排工程，提高共伴生矿产资源综合回收利用率。继续支持安多公司循环经济园区建设和水泥建材产业做强做大。

　　积极支持安多畜产、雪原食品、雪顿乳业等龙头企业的高原绿色食品产业开发。帮助华羚、燎原乳业实施整体搬迁新建。支持天玛、安多公司在北京、上海等地建立市场营销网络，提高绿色有机产品的销售量和知名度。鼓励国有商业银行加大对中小企业的贷款扶持力度。

　　积极引进资金、技术和先进的经营管理模式，扶持甘南佛阁等3户企业进行技术改造，向藏医产业集团方向发展。加快中藏成药、生物制品及特色保健品的研发，提升中藏药生产水平和产品档次。合理有序推进山野珍品的产业化开发营销。

　　加快发展民族用品加工业。在保持产品地域文化特色的基础上多系列、规模化发展，努力把民族民间手工艺品和旅游纪念品培育成重要的地方特色产业。加快建设文化特点鲜明、产销链条完整、集聚效应显著的青藏高原民族用品加工产业聚集区。

　　（七）全力推进各项社会事业快速发展，着力提高基本公共服务能力

　　继续把教育摆在社会事业发展的首要位置。进一步整合优化教育资源，中小学学校继续向州府、县城和条件好的乡镇集中，学前教育向农牧村适当延伸。实施迭部县藏中等12个校舍建设项目，年内改扩建幼儿园40个，积极申办省级示范性幼儿园。加快“双语”教学改革，推进高中新课程改革，全州从明年秋季起推行高中阶段免费教育。州内所有学校全面推行国家法定通用语言文字教育。完善特殊教育学校配套设施。整合州属4所中等专业学校，申建甘南职业技术学院。培训1000名中小学校长和教师，引进一批骨干教师和具备先进办学理念的教育管理人员。加强学校管理，提高教育质量和办学效益。

　　积极争取各类科技项目，加大特色优势农作物新品种、优质畜种本品种选育、牲畜疫病防治技术、草原综合保护技术等农牧业适用技术推广力度，加快技术成果转化。积极推动华羚等骨干龙头企业的技术研发和自主创新。重视科技队伍建设，开展科技下乡，推进科技特派员下基层创业活动。

　　继续扎实推进医药卫生体制五项重点改革。加强基层医疗卫生机构建设，完成7所县级综合医院和7所中藏医院标准化建设任务。开工建设州精神卫生康复中心和8县市卫生监督所。启动州妇幼保健院整体搬迁项目。实施州县医疗卫生机构能力建设项目。提高城乡医疗卫生服务覆盖率。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。加快妇幼保健服务体系建设。切实加强疾病预防控制、传染病疫情监测和地方病防治工作，提高卫生应急反应和处置能力。抓好州藏医医院组建与基本建设。全面加强中藏医药人才队伍建设。发挥中藏医特色优势，在州、县综合医院开设中藏医科，并将中藏医药纳入基本医疗服务范围。

　　坚持计划生育基本国策。全面做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。积极支持舟曲、卓尼两县创建国家级计划生育优质服务县。合作、玛曲两县完成“全国人口和计划生育利益导向示范区”创建任务。继续深化“全国婚育新风进万家活动示范州”创建工作。

　　完成广播电视“西新工程”第四期建设任务，建成玛曲等4个中短波实验台。加快推进州县广播电视数字化进程，为全州1.7万户游牧民配备便携式直播卫星接收一体机。继续做好“清一补一”工作，规范卫星电视转播秩序。

　　（八）全力抓好舟曲灾后恢复重建，构建全州灾害防治体系

　　明年是舟曲灾后恢复重建的决战年。要高度重视工程质量和施工安全，落实领导干部包抓责任制，突出加强现场监管，在确保质量安全的前提下，合理加快恢复重建项目建设进度。以城乡居民住房建设和生活设施配套为重点，全面加快教育、卫生等民生项目建设进程，推进三眼峪、罗家峪生态恢复治理，完成城镇建设、公共服务、基础设施、产业重建、灾害治理、白龙江和沟道整治等方面的重建任务。妥善安置受灾群众生活，确保安全越冬，基本生活不发生问题。明年10月份前，总体完成泥石流灾后重建任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展得到恢复并超过灾前水平。

　　加快舟曲整县提前脱贫步伐。以中央组织部对口帮扶和省直各厅局及兰州市援建代建为契机，尽快研究制定舟曲县整体扶贫开发规划和综合性扶贫政策措施。整合各类政策和项目资源，大力推进生态环境保护与建设、贫困村危旧房改造、乡村道路改建、农村电网建设、人畜安全饮水和易地搬迁等基础设施建设，全力改善生产生活基本条件。制定和实施促农增收扶贫产业开发专项计划。推进生态移民，大规模培训和转移劳动力，大幅度增加群众收入。先期整合各类扶贫和建设发展资金6000万元，着力实施好拱坝河流域5个乡镇扶贫开发和防灾减灾国家级试点。用好3000万元中国扶贫基金会小额信贷扶贫资金，重点扶持贫困村中藏药材、林果、无公害蔬菜、设施养殖等特色产业。实施好投资700万元的贫困村能源和养殖棚圈建设。再安排2500万元藏区专项资金，用于贫困村基本生产条件改善。

　　努力提高综合减灾能力。加强自然灾害监测预警设备设施和专业救援队伍建设，改善技术装备水平和训练条件，大力发展社会化紧急救援服务组织，完善灾害应急救助体系，加大防灾减灾宣传教育力度，增强灾害防范自救意识，提高救灾物资储备能力。严格抗震设防监管，加快农居地震安全工程建设。深入开展舟曲、迭部、卓尼等县“群策群防十有县”建设。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施，增强防灾减灾抗灾能力。

　　（九）全面履行社会监督管理职责，努力建设和谐甘南

　　按照最大限度激发活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，把社会管理工作摆在更加突出的位置，强化政府社会管理和公共服务职能，引导社会各方面积极有效地参与社会管理服务。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，动员和组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务。构建以基层党政组织为基础、群众组织为依托、政法组织为骨干的基层工作网络，引导、鼓励和支持社会组织健康发展，推动社会组织自我管理、自我教育、自我服务，实现政府行政管理与群众自治有效衔接、良性互动。

　　高度重视群众诉求，畅通和拓宽公众诉求表达渠道，抓好经济社会发展、惠民制度保障、社会治安管理等重要方面的政策、法律、法规的解释和群众情绪引导疏解工作，努力及时公正地解决各类社会问题。重视源头预防，把协调各方利益关系、畅通公众诉求渠道、化解矛盾纠纷作为着力点，加强和改进新形势下的群众工作、信访工作，密切干群政群关系。加强社会治安综合治理，构建打防管控一体化防控网络，开展“严打”整治和禁毒工作，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，不断提高社会治安局势的控制能力。

　　严格执行党和国家的民族宗教工作方针和政策，广泛开展民族团结进步教育，以合作市创建“两个共同”示范市为载体，推进“两个共同”示范州县创建工作，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教政策，教育引导信教群众和不信教群众团结一心、共同奋斗，在推动生态环境保护、经济社会发展、维护社会和谐稳定中发挥积极作用。

　　对关乎群众切身利益、影响面广、容易引发社会不稳定问题的重大决策事项，进行社会稳定风险评估。坚持预防和应急并重、常态和非常态结合，健全完善突发事件应急工作体系。加强安全管理和监督，严格安全生产目标考核和责任追究。深入开展交通、消防、矿山、建筑、危险化学品等重点领域的安全生产专项整治。强化食品药品监管执法，保证人民群众饮食用药安全。继续加大物价调控力度，完善粮油、肉类、蔬菜等生活必需品的供给和储备制度。强化市场价格监管，严厉查处价格违规违法行为，维持正常的市场经济秩序。

　　各位代表，加强各级政府自身建设是实现政府工作目标的关键所在，我们必须高度重视，持之以恒，常抓不懈。

　　大力推进依法行政。认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，认真执行各级政府依法行政的各项基本法律、法规和规章，加强政府工作人员依法行政意识与能力的培养，不断完善行政执法责任制度，规范行政执法行为，落实违法行政责任追究。主动接受州人大及其常委会的法律和工作监督、州政协的民主监督以及社会监督和群众监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。强化政务公开、信息公开和办事公开，严格执行重大决策集体研究、专家咨询、社会公示、请示报告等制度，确保行政权力运行公开透明、依法规范。

　　努力提升行政效能。以提高政府公信力和执行力为目标，全面加强政府效能建设，不断规范完善运行机制，开展行政绩效评估，切实提高抓落实、促发展的效率。科学制定工作目标责任制度，严格工作目标考核奖罚。强化行政履职问责，坚决杜绝失职渎职和不作为、乱作为现象。继续深化行政管理体制改革，减少和规范行政审批事项，不断提高政府公共服务水平。

　　切实转变工作作风。深入推进学习型政府建设，加强政府工作人员培训、教育、管理和监督。深入基层、深入群众，了解掌握群众最关注、最迫切的困难和愿望，研究解决群众最直接、最现实的利益问题，努力使政府的每一个决策更加符合人民群众的真切意愿。切实把心思用在干事创业上，把精力放在狠抓落实上。坚决克服官僚主义和形式主义，创造经得起实践、历史和人民群众检验的真实业绩。

　　着力加强廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。切实加强政风行风建设，强化行政监察和审计监督。严格规范各类工程招投标、土地资源使用、矿产资源配置、政府采购等公共资源管理，坚决纠正各类不正之风，依法严肃查处违纪违法案件。严格执行廉政准则，规范政府工作人员特别是领导干部的从政行为，树立敬业勤政、为民务实、廉洁高效的人民政府形象。

　　各位代表：回顾过去，建设成就令人振奋，我们倍感自豪；展望未来，发展目标催人奋进，我们充满信心！州第十一次党代会为我们描绘了建设“生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏伟蓝图，隆重开启了新的发展征程。让我们在省委、省政府和州委的正确领导下，与全州各族人民并肩携手，继往开来，团结奋进，开拓创新，共同开创甘南更加幸福美好的明天！

【篇7】乡镇政府工作报告

　　各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。

　　“十三五”发展成就及2020年工作回顾

　　“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜时期，也是麻涌经济社会发展取得重大成就的关键时期。五年来，面对复杂的外部形势和改革发展稳定的艰巨任务，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省“1+1+9”工作部署及市“1+1+6”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推进高质量发展，主动融入、深度参与粤港澳大湾区建设，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好地完成了“十三五”规划确定的主要目标任务。

　　这五年，麻涌综合发展实力持续稳步增强。

　　经济实力稳中有进。2020年，全镇实现生产总值260亿元，比2015年增长46.9%；一般公共预算财政可支配收入14.1亿元，增长41.3%；税收总额37.5亿元，增长64.5%；固定资产投资总额104亿元，增长97.4%；规上工业增加值131.6亿元，增长22%；社会消费品零售总额309.6亿元，增长12倍。产业高质量发展特征显现。五年来，共引进内外资项目（含增资）134个，实际利用外资11.7亿美元，实际利用内资188.4亿元。共有31个重大建设项目，累计总投资277亿元，共完成投资约150亿元，共实现20个项目新开工，建成18个项目。重点培育发展战略性新兴产业，瞄准五大领域十大重点产业，改造提升优势传统产业。2020年全镇规模以上工业企业135家。科技创新要素加速集聚。支持企业加大研发投入，“十三五”期间镇创新驱动扶持资金共支出近6500万元，我镇R&D占GDP比重由2.7%提升至3.2%，全镇累计技改投资达83.3亿元。先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到26.6%，比2015年提高1.7个百分点。共推荐申报国家高新技术企业104家，目前拥有国家高企数60家，市级以上企业创新平台47个，上市后备企业5家，“新三板”成功挂牌4家。区域影响力显著扩大。建成华阳湖国家湿地公园，华阳湖生态环境整治案例入选中组部“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难”30个教学案例之一，荣登美丽中国先锋榜，获评广东省国土空间生态修复十大范例。华阳湖18.3公里水上绿道纳入省级万里碧道试点项目并通过省河长办现场评估。麻涌连续三届荣膺全国文明镇，获得广东十大绿美森林小镇、广东省旅游风情小镇、广东人最喜爱旅游目的地之“全域旅游目的地”、广东美丽乡村精品线路、广东省乡村旅游精品线路等省市奖项。大步村获评广东省文化和旅游特色村。

　　这五年，麻涌参与“三区”建设实现良好开局。

　　推动穗莞互联互通。配合推进穗莞深、佛莞城际在麻涌镇设站点，积极推进佛莞城轨线麻涌站建设运营，有效完成了佛莞TOD麻涌站点3049亩土地统筹工作；配合规划建设东莞地铁1号线延长线麻涌站点；全力推动东江大桥改扩建工程前期工作；加快建设水乡大道延长线。广州港新沙港散货年吞吐量超过6500万吨，年处理量超过100万标准箱。加快新中心区、滨江区和临港产业区建设。充分发挥生态、区域、土地储备等优势，以提升城市品质带动产业转型升级，聚焦新兴产业招商选资，着力增强城市发展的核心竞争力，在新中心区TOD综合开发、做大做强临港产业、深化穗莞合作等方面不断取得突破。一批历史遗留问题得到有效解决。在水乡片区率先启动国土空间规划试点，开展镇级国土空间总体规划编制，对乡村空间形态、产业布局、生态保护等进行全面规划。主动承担起全市唯一的“拓空间”试点镇任务。镇村两级干部全力以赴加快征地拆迁、农地统筹、更新改造，想方设法盘活闲置用地，主动改造和转变落后面貌，取得了良好成效。截至2020年底，全镇储备地共113宗，总面积约2425.8亩。麻一村成功推动单元更新改造，大步纸厂、东太电器城等一批历史遗留问题得到有效解决，华阳村、大盛村多个“三旧”改造地块推出市场。

　　这五年，麻涌乡村振兴获得丰硕成果。

　　镇村实力稳步增强。农村集体经济更壮大，2020年村组两级集体总资产74.5亿元，比2015年增长150%；两级经营总收入4.4亿元，增长129%；经营性纯收入3.5亿元，增长164%。推动美丽幸福村居建设。投资约4亿元，先后建成“走进香飘四季”“古梅乡韵”等项目，实现美丽乡村全域覆盖。在2019年度广东乡村振兴战略考核成绩单中，麻涌获评“优秀”，位居珠三角片区第六，全市第一。建立了镇乡村振兴全域项目库，推动总投资约4.6亿元37个项目建设。设立每年4200万元的专项扶持资金，对乡村振兴项目按镇村5:5比例进行配套奖补。大力发展都市农业。统筹耕地资源2万多亩，推动传统农业逐步转向以休闲观光、精品蔬果等为支柱的现代都市农业产业，建成13个初具规模、各具特色的农业园区。投入约500万元扶持农业企业、家庭农场、种植大户等农业旅游项目的发展。成功打造5个中国乡村旅游金牌农家乐、4个省休闲农业与乡村旅游示范点、5个市级休闲观光农业示范点、11个市级家庭农场。

　　这五年，麻涌生态环境建设收获显著进步。

　　水污染治理取得可喜成绩。累计建成30.2公里主干管网、107公里次支管网、25.3公里雨污分流微支管网，建成6座分散式污水处理站，基本实现生活污水集中处理全覆盖。污水综合整治工程基本覆盖全镇各村（社区），内河涌水质均达到五类及以上。蓝天净土保卫战扎实推进。完成海心沙环保热电厂尾气排放氮氧化物的提标和133家“散乱污”企业销号工作，主要污染物排放总量逐年下降，每年均顺利完成了市下达的总量减排目标，各项指标减排任务完成率均达到100%。空气质量优良率从2015年的86.8%提升至2020年的91.2%。生态质量持续改善。华阳湖国家湿地公园成功创建为国家3A级旅游景区。全镇已建成绿地公园56个，绿化覆盖率约32.5%，人均公共绿地面积约30.8平方米。麻涌水乡美食休闲游线路入选“全国百条美丽乡村精品景点线路”“广东省乡村旅游精品线路”。

　　这五年，麻涌城市品质内涵实现全面提升。

　　基础设施加快建设。新建或升级改造创业路、景观南路、新沙路延长线、兴华路、新沙景观路等一大批道路项目，将中心大道升级改造成为镇一级示范街道。高标准打造“四好农村路”，获得东莞市“四好农村路”建设工作优秀镇街称号。深入开展交通拥堵治理专项行动，实施停车综合治理。全力推动TOD站点基础设施建设，大力推进首期骨干路网建设。水利基础设施网络进一步完善，对外江堤防加固加高至高程3.72米（珠基），达到50年一遇防洪高程。城乡面貌显著蝶变。在镇内重要交通节点打造彩色林带和街头小景，在主干道和华阳湖实施灯光亮化提升。完成麻涌河一河两岸以及沿江东路等道路的绿化景观提升，打造“迎宾景观带”。广深高速公路桥头堡美化工程顺利完成。加强城市精细化管理，扎实推进“洁净城市”“行走麻涌”“厕所革命”等行动，投入约3400万元建设改造厕所55座。公共服务更加便利。夯实“一门”改革成果，落实综合窗口“一窗通办”，拓展“互联网+政务服务”。目前，麻涌政务大厅窗口共70个，进驻部门共36个，可办理服务事项1204项，“最多跑一次”事项达350项。

　　这五年，麻涌全面建成小康社会赢得决定性进展。

　　民生福祉更加殷实。2020年麻涌镇全体居民人均可支配收入约5.1万元，比2015年增长78.4%。社会保障、救助及福利水平逐年提高。镇财政五年共投入民生建设资金约46亿元。高标准推动水乡中心医院建设。推进社区卫生服务机构标准化建设、家庭医生签约服务、医药卫生体制机制改革。城镇新增就业累计达5000多人，城镇登记失业率控制在3%以内。推进教育扩容提质。全力推进“古梅教育”品牌建设，被评为市品牌学校1所、市品牌学校培育对象3所，公办中小学品牌创建率达50%。推进东莞中学初中部与麻涌古梅一中的集团化办学。快速推进三个批次的教育扩容项目，新建、扩建6所公办民办中小学校。推动金字塔梯队计划，着力培养古梅良师队伍，打造名优教师梯队。各类教育进一步协调发展，成功创建为“广东省社区教育实验区”。全面发展文化体育事业。实现公共图书室、电子阅览室和综合文化服务中心全覆盖，加快镇文化艺术中心建设，先后获得广东省一级公共图书馆、“广东省曲艺之乡标兵单位”等荣誉。擦亮麻涌龙舟、篮球、足球三张城市体育名片，成功举办“穗莞杯”东莞水乡国际龙舟嘉年华等活动；麻涌龙舟队连续三年参加瑞士国际龙舟赛并获得冠军；麻涌三人篮球队在亚运会为国摘金。群众安全更有保障。“二标四实”夯实信息底座，“智网工程”铺开治理网格，“科技护城墙”市级试点建设架起智慧云端，平安麻涌建设取得良好成效。深入推进扫黑除恶专项斗争，安全生产监管检查（巡查）全覆盖有序推进，政府依法行政和群众法治意识显著增强，有效防范化解了一批安全风险和矛盾纠纷。

　　刚刚过去的2020年，是“十三五”规划收官之年，也是改革开放以来麻涌经历的极不平凡、极其不容易的一年。面对新冠肺炎疫情带来的严重冲击，面对外部中美经贸摩擦、内部产业结构性问题叠加的严峻挑战，全镇上下众志成城、风雨同舟、披荆斩棘，疫情防控取得扎实成果，成功稳住了经济基本盘，经济社会发展加快复苏振兴，为“双胜利”打下了坚实基础，为“十三五”划上了圆满句号。2020年，全镇实现生产总值260亿元，同比增长3.1%；固定资产投资总额104亿元，增长8%，总量连续三年全市镇街排名第一；社会消费品零售总额309.6亿元，增长0.2%，增速全市镇街排名第一；一般公共预算财政可支配收入14.1亿元，增长3.3%；税收总额37.5亿元，增长7%。

　　一年来，我们以“双统筹”为主线，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。

　　持续不懈抓好抓实疫情防控。第一时间成立镇防控新冠肺炎疫情工作领导小组，制定55份专项工作方案，投入专项经费4188万元，主动承担市级境外人员集中隔离点落实任务，先后设置3个集中观察点，筑牢“外防输入、内防扩散、医疗救治、自我防护”四道防线。全镇保持零病例，医护零感染，及时排查出2个境外输入无症状感染者。麻涌15个先进个人和集体受到市抗击新冠肺炎疫情表彰。狠抓常态化疫情防控，投入300多万元，提升水乡中心医院核酸检测能力，加快发热门诊标准化建设。开展农贸市场、屠宰场、冻库人员等核酸检测逾万份，坚持反走私反偷渡与全镇疫情防控工作同部署、同推进，确保各领域安全稳定。

　　多措并举有力稳定经济发展基本盘。成立经济运行监测调度指挥部，领导班子分别挂点联系101家AB库企业形成常态化走访服务。建立“一企一策一专班”工作制度，成立7个服务企业复工复产工作专班，通过降低企业租金、税收、费用负担等14个方面22个具体措施支持企业复工复产，镇、村两级减免租金累计约1381万元，引导私人物业减租703万元，办理出口退税2.5亿元，推动经济复苏和产业振兴取得明显成效。349家（次）企业成功办理贷款达42.5亿元，为企业节省成本约5600万元。市场主体逆势增长，全镇市场主体同比增长17.9%。促进企业数据回归，实现产值回归66.7亿元，进出口数据回归21.9亿元。

　　一年来，我们以全面建成小康社会为主题，全方位提升人民群众获得感幸福感安全感。

　　深入实施乡村振兴战略。农村集体经济稳步向前，2020年，村组两级集体总资产比年初增加18.47亿元，增幅33%；村组两级经营总收入同比增加2577万元，增幅6.2%。规范农村集体资产管理，2020年村组两级集体资产交易成交宗数419项，立项项目总金额约5.7亿元，中标总金额约6.7亿元，总溢价率为16.4%。

　　加快实施教育扩容千日攻坚。投入1亿多元，扩建改造古梅一小、漳澎小学、古梅一中等校舍。引入总投资达15.3亿元的民办北大新世纪嘉荣外国语学校，可新增学位9000多个。投入700万元推进莞初古梅一中集团化办学，中考成绩取得历史性突破，重点高中入围率达22%。高考成绩再创新高，麻涌中学文化科考取重本17人，本科以上293人，本科以上完成率138％，超额完成各项任务目标。推动学校品牌创建，古梅中心小学线上教学案例被中央电教馆选用，面向全国推广。

　　切实做好基本民生兜底。为困难群众发放各类救助金888.7万元，发放节日慰问金及慰问品折合共151.2万元，发放残疾人“两项补贴”约525.2万元。贴心为超500名老人提供各项服务。完成云南昭通扶贫任务，顺利开展揭阳扶贫工作。落实推动“万企帮万村”，结对帮扶镇内4个次发达村。麻一等4个次发达村村组两级资产总额17.9亿元，增幅21.1%。采取入户与线上采集、长表与短表相补充的方式，基本完成第七次全国人口普查工作。

　　全面强化稳就业举措。核发市镇各项促进创业就业补助资金4780万元，惠及5.4万人次。共举办各类公共就业现场招聘会17场，累计为3500多名求职人员提供公共就业服务。

　　文化体育事业繁荣发展。“中国曲艺之乡”建设受中国曲协表扬（全国共7个单位），获得全国通联工作先进单位。进一步擦亮“古梅乐韵”文化品牌，不断完善文化基础设施，初步完成岭南水乡文化艺术中心大楼、14个村（社区）文化支馆等建设。麻涌男篮首次夺得市篮球联赛甲级总冠军。麻涌商会获全国“四好”商会荣誉称号。

　　深入推进平安麻涌建设。运用法治思维和法治方式，做好全国“两会”等重要时期的专项维稳工作，强化重点领域行业专项整治，全年未发生影响社会稳定的重大群体事件、突发性事件以及重大安全生产事故。选取“完善基层法治建设”等5个社会治理创新经验项目进行复制推广，打造“5+N”创新社会治理模式。全力推进“智网工程”“科技护城墙”等工作，强化反走私综合治理，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，社会整体治安形势全面向好。统计审计、外事侨务、工青妇幼、红十字会、残康、党管武装等工作全面推进。

　　一年来，我们以全产业链引进培育为目标，加快完善现代化产业体系。

　　着重优化招商载体。打造总面积541亩的市镇联合招商基地，目前已落户祥鑫科技新能源汽车部件制造项目。精准引进优质项目一批，2020年内资项目协议投资金额约90.8亿元，完成市下达年度任务的127.5%；实际投资金额约60亿元，完成市下达年度任务的117.4%。

　　推动重大项目落地。推动碧桂园机器人食品加工项目、华阳湖大桥等5个项目开工，玖龙纸业20万吨包装袋项目、文化艺术中心等7个项目建成投产。全年22个市重大建设项目完成投资28.7亿元，超过年度计划65.7%。

　　持续提升创新能力。入围市“创新强镇”建设名单。24家企业通过国家高新技术企业认定，完成市下达目标126.3%，完成率排名全市第三。R&D占GDP比例约为3.2%，规上工业企业研发机构比例为59.5%，均高于市平均水平。

　　打造新型绿色经济。推进玖龙纸业和德永佳纺织自备电厂煤改气。加快油、电、通信等设施建设，首个220千伏级电站投产，全镇已建成14座新能源汽车充电站，建成174个5G通信基站。

　　一年来，我们以融入“三区”建设为契机，夯实提质增效新动能。

　　新中心区正式迈入产业施工期。推动东太村完成1617.3亩土地（含641亩TOD用地）整备工作。高效推动麻涌TOD综合开发，平安信息科技港项目作为TOD单元首个产业项目正式签约落地。

　　全面加快连片改造拓展投资空间。完成大步村东环路居住地块等3个地块共约243亩的公开出让。推动南洲香洲花园居住地块成功推出市场。推进大步居住更新单元、珠三角汽车博览中心二期产城融合更新单元等共约2700亩的9个城市更新单元项目开发。推进广深高速科创走廊两侧工业园区、麻涌大道新基工业区、新沙港后方工业园区“工改工”项目改造。超额完成“工改工”年度任务，拆除平整338亩和整备土地317亩。有效推动4.2平方公里的东莞港麻涌港区新沙南作业区收回管理。

　　加快推进品质交通千日攻坚。投入约2.8亿元新建或升级16个路桥项目。统筹华阳湖片区、麻涌市场片区及麻涌政务服务中心片区约2700个停车位并实施智能化管理。2020年度市品质交通千日攻坚工作考核排名全市第一。

　　一年来，我们以经营城市理念为导向，大力提升城市形象和城市品质。

　　全面实施11个专项整治工程。制定1个总体方案、11个具体工作子方案和1个督导方案。高标准高质量打造“一村一示范路（街）”等重点项目，整治建筑材料乱堆放等一批难点。麻三村等6条村完成示范街建设。

　　打好打赢污染防治攻坚战。全面推动河长制、湖长制，落实“清四乱”整治任务，累计完成429个排污口整治，完成率100%。建成截污次支管网107公里。投入使用6座分散式污水处理站，基本实现生活污水集中处理全覆盖。全镇8个市考核断面均达到市下达的水质目标。加快治理河道约13公里。全镇空气质量优良天数比例达到91.2%。海心沙生活垃圾焚烧厂一、二期建成投入运行。重点开展镇中心区（麻三村）和1个农村（黎滘村）“1+1”生活垃圾分类示范片区建设。

　　高质量持续建设保护华阳湖。华阳湖顺利通过国级验收并正式挂牌国家湿地公园。积极推进华阳湖段省级万里碧道试点项目，在水环境治理、水生态修复与保护等5个方面开展17个具体项目建设，一期投资超1亿元的13个项目全部完工，通过省现场评估。

　　持续推进“厕所革命”。做好全镇50多座新公厕的养护工作，投入约200万元在华阳湖国家湿地公园建成2座星级公厕。

　　推进美丽乡村建设。打造麻一等4个总投资超1亿元的特色精品示范村，目前，麻二社区主体建设项目已完工。积极推进大步等6个总投资约1.3亿元的水乡特色示范村庄建设。全镇14个村（社区）全部达到美丽宜居村标准。累计整治田间窝棚约4600个，圆满承办全省农房管控和乡村风貌提升暨田间窝棚整治（珠三角）现场推进会。

　　一年来，我们以从严治党为引领、以依法行政为主线，进一步着力构建响应型、服务型、法治型政府。

　　推动政务服务更便民亲民。政务服务中心全面升级改造，综合窗口统一受理20个部门共338项业务。大力推广“莞家政务”等网上政务服务平台。镇政府网站主动公开政府信息7000多条，受理政府信息依申请公开124宗。全面推进“民主法治村（社区）”创建活动，开展《民法典》普法宣传系列活动。成立个人调解工作室，推进矛盾调处“多元共治”。

　　稳妥推进机构体制改革及村级换届选举。按时按质完成机构设置、部门组建、人员转隶等工作。圆满完成村级“两委”换届选举。

　　积极做好巡察整改工作。对照2019年市委巡察反馈的意见落实整改，73个整改事项全部整改完毕。积极配合十四届市委第十一轮对11个村（社区）开展的巡察工作。

　　全力做好文明创建工作。落实意识形态工作责任制，切实做到提认识、立制度、强队伍、丰内容、严考核、保安全。2020年意识形态工作获评全市优秀等级。连续三届获得全国文明镇荣誉称号，麻三村成功创建省文明村。有序推进“1+15+201”个新时代文明实践中心（站、点）建设工作。全镇共有8人获评“东莞好人”称号。被确定为广东省数字乡村发展试点，推进融媒体中心、智慧旅游体系建设，实施智慧交通工程。

　　各位代表，回顾“十三五”以来走过的路，这是麻涌发展历程中波澜壮阔的五年。全镇上下在把握大势中抢抓机遇，在笃定创新中奋力进取，在顶压前行中再创新高，推动经济社会发展取得了来之不易的成绩，为今后实现高质量发展奠定了坚实基础。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省委、省政府，市委、市政府和镇委坚强领导的结果，是历届镇委、镇政府接续奋斗的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，也是全镇人民团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众，向人大代表和政协委员，向各民主党派、各人民团体、社会各界人士，向各驻镇单位，向港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当今世界正经历百年未有之大变局，进入了一个大洗牌、大调整的关键时期，特别是以新经济、新产业、新动能为代表的区域竞争格局正在发生重大变化，麻涌的发展面临着巨大的压力和挑战，在产业迭代、科技创新、城市更新、基层治理等方面仍然存在不少问题和短板，需要引起高度重视：一是经济发展面临的外部不确定因素增多。全球疫情大流行，中美经贸摩擦和打压特定企业的趋势不甚明朗，全镇经济仍面临着较大的下行压力。二是产业能级需要加力提升。战略性新兴产业、生产性服务业等新产业、新动能亟需加快培育。三是对重大项目的谋划需要加强。城市发展的基础和后劲仍需加力夯实。四是城市综合环境需要进一步优化。城市品质、城市形象未能与经济实力相匹配，公共服务供给仍有短板。五是政府系统干事创业的精气神需要进一步提振。行政服务效能还有较大的提升空间，干部的开拓精神和进取意识需要不断强化。

　　“十四五”主要目标及2021年工作安排

　　“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要机遇期。当前国内外形势正在发生深刻复杂变化，机遇前所未有、挑战也前所未有。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，推动镇委“一湖三区六提升”发展规划（做美做优华阳湖；做大做强新中心区、滨江区、临港产业区；深入推进城市品质、交通通达、产业结构、发展资源效益、民生福祉和党的建设“六提升”）落地落实，以先进制造业为根基构建现代产业体系，以科技创新为核心提高发展能级，以增进民生福祉为根本促进人的全面发展、社会全面进步，推动麻涌高质量发展迈上新台阶，建设“湾区都市、品质东莞”水乡排头兵，在全市实现新发展阶段总定位总目标中承担更大责任、走在全市前列。面对新形势、新任务、新期待，我们必须自觉扛起沉甸甸的历史使命和时代责任，无惧艰难险阻，在重要战略机遇期化危为机，谋求创新驱动，统筹推进各项工作，奋力谱写麻涌改革发展新篇章。

　　我们要提升产业链现代化水平，加快构建现代产业体系。优化提升产业发展平台。推进重大发展平台建设，着力提升“一湖三区”建设，打造融入大湾区协同发展格局。培育发展战略性新兴产业。积极借势借力，大力发展新一代信息技术、新能源、生物医药等新兴产业，提高招商准入门槛，重点招选产能效益、环境效益、税收效益更高的产业项目，主动承接广州黄埔区外溢产业，将麻涌镇建设成为东莞水乡特色发展经济示范区。加快推进现代服务业发展。重点发展科技研发、文化创意、总部经济、电子商务、现代物流、全域旅游等。改造提升传统产业。聚焦粮油、造纸和纺织等产业，着力发展高端产能，增强自主研发和创意设计能力。

　　我们要坚持科技创新核心地位，不断强化创新支撑引领。大力实施创新驱动发展战略，深化“高端引领、全域创新”，深度参与广深科技创新走廊建设，推动创新能级实现更大提升。加快创新平台建设。重点做好452亩广深西侧连片改造、272亩新沙港后方科技园等发展定位和布局，打造创新“试验田”。着力实施倍增计划。力推一批倍增企业的重大项目加快投资建设，加快推进玖龙、中粮、益海等重点工业投资项目。开展创新驱动提升工程。选好优质科技企业和项目，通过镇级2000万元创新驱动奖励，力争国家高企总量、技改投资、R&D投入、发明专利申请量不断增长。

　　我们要深入拓展发展空间，加快建设高品质现代化城镇。加快TOD综合开发建设。全力推动佛莞TOD麻涌站首期1343亩土地开发利用，重点引进优质新兴产业项目，完善城市功能配套。持续推进城市更新改造。全面推进工业园升级改造，力争至2022年完成城市更新768亩。以品质提升加快引领城市转型。推动环境改善重心向综合治理、生态修复、绿色发展延伸，建立全天候监控预警网络，深化全流域系统治理，同步完善城市绿道、水系碧道等体系，全域提升人居环境。

　　我们要着力改善民生福祉，加快建设和谐善治的民生幸福美好城镇。全力推动百姓生活更舒心。持续加大民生投入，大力补齐学位、停车位、病床位、养老床位、就业岗位“五个位”民生短板，完善人的全生命周期民生服务，健全就业、社保、住房等保障体系。全力推动社会治理更协同。持续深化平安麻涌、法治麻涌建设，加快推进社会治理现代化，大力提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，促进社会和谐善治，创造更加安全稳定的社会环境。全力推动城市运行更畅顺。加大重点领域改革力度，加强现代信息技术运用，用心用情用力优化对企服务、为民服务，充分彰显市场有效、政府有为、企业有利、群众受益的新格局、新优势。

　　各位代表，宏伟蓝图已绘就，乘风破浪正当时！只要我们坚定信心、埋头苦干、开拓创新、团结奋斗，“十四五”宏伟目标一定能转化为美丽现实！

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划实施的开局之年。做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，执行落实省委十二届十三次全会和市委十四届十三次全会精神，围绕镇第十四届党代会第五次会议提出的深入推进“一湖三区六提升”发展规划，牢牢把握“三区”叠加重大机遇，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，加快构建“双循环”新发展格局，为我市建设“湾区都市、品质东莞”作出更大贡献。综合考虑各方面因素，今年以GDP增长6.5%为主要预期目标，统筹各项经济发展工作。根据镇委总体工作部署，重点抓好以下工作：

　　一、坚持产业突破，构建更加多元、更具效益的现代产业体系

　　推动新能源产业提速增效。积极利用市打造水乡新能源产业基地的契机，整合镇内成熟土地空间，联合对接可整合利用的新型产业园区，推进麻涌新能源基地建设。大力支持卓汇能源、氢蓝时代项目建设，大力引进头部新能源企业项目，加快形成产业集聚。

　　积极打造数字经济集聚区。吸引重点领域的龙头企业特别是企业总部、“链主”企业、高成长性企业进驻，推动创新发展和产业集聚，大力打造水乡5G数字产业园。加快新型基础设施建设，推进加氢试点项目，增建7个充电站，加强水乡新城麻涌城轨片区、华阳湖湿地公园等重点区域的5G信号覆盖。

　　精准培育服务预备上市企业。全面梳理重点拟上市企业库，推动第一梯队企业股改、辅导和报会，全力保障企业在“资金、土地、人才”三大要素的需求。强化上市辅导、挂牌上市、上市再融资等全方位的支持服务。

　　更好发挥经济运行调度作用。巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，继续做好“六稳”“六保”工作。继续做好工业增加值前20家和下降量最大的20家工业企业的情况监测。围绕增资扩产、重大工业项目、新项目落地等“三张清单”，挂图作战，力促重点工业项目落地增效。

　　二、坚持对外开放，打造链接国内国际双循环的现代化枢纽城镇

　　实施扩大有效投资行动。全面加快推动重大项目“落地生根”。全面推进总投资186.8亿元的17个市重大建设项目和6个重大预备项目，争取完成年度计划投资约30亿元。推动平安信息科技港等3个项目动工建设，力促益海面粉三期、广州港新沙港区11、12#泊位等项目竣工。

　　支持企业拓展内外市场。促进制造业与互联网融合，引导电商企业聚集发展。发展流量经济，打造京东·京喜“麻涌特色馆”线上促销平台，助力本土企业开拓国内市场，加快构建面向国内外市场的流通体系。持续开展“乐购麻涌”活动。

　　积极打造区域枢纽型港口平台。做好东莞港麻涌港区新沙南作业区移交后的各项工作，为承接新兴产业、延伸现有工业产业链储备发展空间。加强穗莞港口合作，推进穗莞两市共同谋划港口发展定位和整体布局，吸引综合保税区等黄埔老港的资源入驻。加快祥鑫科技新能源汽车部件制造项目建设，探索建设日系汽车配件产业园。加快华南建材综合交易中心等项目建设投产，着力打造现代食品产业集聚区和集散杂货装卸、仓储、中转业务为一体的港口物流平台。加快发展外贸新业态，扩大出口规模。

　　三、坚持创新驱动，构建更高能级、更加活跃的创新生态体系

　　进一步提升重大平台的引擎支撑作用。把华阳湖打造成为聚集新型产业的重大平台。在保护和提升华阳湖国家湿地公园这个核心区的基础上，重新配置周边资源，整合可利用的地块进行开发。强化市镇联合招商，着力引进科技研发、主题办公、总部经济等3.0产业，引进特定的人才群体。推动滨江区打造科技创新“桥头堡”，加快推进大盛片区300亩连片打造滨江宜居住宅区，南洲片区690亩引进优质项目，华阳工业区250亩实施改造。推动前期招引的投资项目和旧改项目，严格遵守城市更新中的“六四比例”，为工业产业发展留足空间。

　　提高发展资源利用效率。注重效益优先，引导资源要素集聚和优化配置，全面提升重大项目承载力。全镇约有1.16万亩土地储备，要加强对存量土地的使用和管理，鼓励企业在闲置土地追加投资。突出解决企业有关土地并证、调整控规、厂房加建等问题，鼓励企业加大现有厂房空间利用率。加快完成大步居住更新单元、中成片产城融合更新单元等5个已批更新单元共约1660亩的挂牌招商和报批工作。加快华阳商住更新单元、螺村产城融合更新单元等7个单元共约1922亩的前期研究工作，加快方案报批。

　　大力推进产业链创新链双向融合。积极引进和培育一批龙头高新技术企业、百强企业和瞪羚企业，力争今年全镇累计有效国家高新技术企业达62家，辅导2家企业申报瞪羚企业，上报R&D经费总额超16.3亿元，规上工业企业研发机构建设比例超60%。促进节能绿色发展，加快推进自备电厂煤改气和光伏发电，争取减少煤炭消耗量50%，推进豪丰产业园11.5兆瓦光伏发电站建设。

　　四、坚持品质先行，建设更高标准的现代化生态宜居城镇

　　全面巩固提升污染防治攻坚战成果。巩固万里碧道建设成效。全面完成河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作，深入推进河长制、湖长制，将碧道建设作为水环境治理的升级版高质量推进。完成入河排污口整治，确保水质断面稳定达标。积极申报国家“美丽河湖”。改善空气质量。推进工业企业VOCs污染治理，加强豪丰环保基地管理，推进尾气排放、工地扬尘治理。加强危险废物管理。开展土壤调查工作，加强用地开发利用环境管控。

　　加快提升融入湾区的品质交通。推进交通互联互通。加快推动东江大桥扩建和新建东江过江通道方案落地。加快推进水乡大道延长线建设，力争今年全面通车。投入不少于2亿元，加快推进华阳湖大桥、东江景观大道、兴南路、沿河西路等路桥建设和升级改造工程。全力推动增设广深沿江高速出入口。积极对接水乡委做好轨道站点和我镇交通要道的连接工作，对佛莞城轨做好公交接驳。提升主干道形象。完成中心大道、东环路等道路建设工程。实施广麻路、中麻路、西环路、东环路和中心大道等5条主干道的美化绿化亮化工程。深入研究规划农村道路与镇内主干道接驳形成整体交通网络。提升交通品质。推进“四好农村路”建设。推动道路慢行空间品质提升，力争打造不少于2条、不少于3公里的慢行品质示范街道。

　　全域提升农村人居环境。加快推进美丽乡村建设。完成3条特色精品示范村和6条水乡特色示范村庄建设工作。加强农房风貌管控，推动农房管控和乡村风貌提升走在全市前列，将各村打造成为“干净、整洁、安全”的幸福宜居美丽乡村。全域提升乡村风貌。14条村各打造一条示范街或一个示范片区，重点开展环境卫生、乡村风貌、“三线”整治、群众休闲点、精神文明建设等工作，以点带面持续提升乡村品质。完成46公里内河涌清淤整治工程。

　　全面提升城市管理水平。加大各村停车场的规划建设力度，推广建设立体停车场。加大“两违”整治力度，充分发挥“数字城管”平台作用，建立完善城市管理案件巡查发现、快速分派、分类处理的处置机制。推进垃圾分类示范区建设。持续推进“洁净城市”“行走麻涌”专项活动。加强公厕日常保洁维护工作。

　　五、坚持改革引领，推进治理体系和治理能力现代化

　　建设更高水平的平安麻涌。全面推进平安村居创建，推动平安文化建设走在全市前列。全力推进安全生产三年行动计划，深入开展安全生产专项整治。助力创建国家食品安全示范城市。深入推进“八五”普法规划。推进法治政府建设，做好“12.4”国家宪法日等集中宣传活动。打造具有本镇特色的个人调解工作室。深化警务运行机制改革。加快形成扫黑除恶长效机制，加强重点人群、重点领域的不稳定、不安全因素排查处置。健全完善社区警务运作机制，深化智慧新警务应用。推动“智网工程”提质增效，加大示范网格创建力度。

　　深入推进“放管服”改革与“数字政府”建设有机结合。进一步优化营商环境，优化窗口设置，设立绿色通道窗口，提供特办代办服务。借助政务快递物料流转平台，动态更新“一次不用跑”的“不见面审批”事项清单，打通服务群众“最后一公里”。继续推进政务公开，依法主动公开政府信息、办事指南等。

　　加快完善现代财政金融体制。充分发挥政银企平台纽带作用，畅通金融扶持政策畅通渠道，积极协助企业申报各级金融扶持。稳妥处置各类金融风险隐患，确保社会和谐稳定。

　　六、坚持以人为本，持续增进更全面更高水平的民生福祉

　　织密扎牢民生兜底保障网。构建“大救助”体系。完善养老体系，提高社会救助资金发放的准确性、时效性。继续深入开展扶贫工作，做好底层群众的救助保障服务。促进更高质量就业创业。融合线上平台与线下帮扶，提供精准就业创业服务。大力实施“一镇一品”产业人才培养和“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”“农村电商”等工程。促进村一级增收。鼓励各村壮大优质物业经济，强力扶持推动“拆旧建新”发展产业项目。继续推进财务规范化管理，深化“两个平台”建设，推动网上交易量占公开竞价交易量60%以上，加强债权追收。

　　加快打造水乡教育高地。提升麻涌品质教育，投入920万元落实学前教育“5080”攻坚任务。投入7000多万元推进麻涌二小、麻涌三小等教育扩容工程，新增公办学位1620个。积极引进名师，深化莞初古梅一中集团化办学。加快推进嘉荣外国语学校建设。

　　加快推进健康麻涌建设。扎实做好疫情常态化防控。加强对企业员工、学校师生等重点人群，反走私、跨境货运等重点领域的监测排查和健康管理，推动农贸市场等场所冷库贮藏的进口冻肉和水产品每批必检。实现常态化精准防控与应急处置有机结合。加快公立医疗机构发热门诊和发热诊室规范化建设。有序开展新冠疫苗接种工作。积极打造水乡医疗高地。推进水乡中心医院建设，力争今年一期项目竣工验收并投入使用。深化与省泗安医院的业务交流。加快推进社卫机构标准化建设，完成四个二类站点的建设。深化家庭医生签约服务。深入推动体医融合、体教融合，进一步打造全民运动之城。

　　加快文体事业创新发展。唱响特色文体品牌。扩大文化惠民工程的覆盖面和影响力，充分发挥“中国曲艺之乡”“香飘四季”“古梅乐韵”等文化品牌效应，以及龙舟、篮球、足球等体育品牌效应。做好文化分馆、图书分馆开馆工作。深入推进分馆和现代信息技术的结合，开展线上云公共文化服务。完善全域旅游发展格局。将麻涌优质文旅体资源串珠成链，加强乡村游精品路线的包装推广。深化文明创建工作。大力推动新时代文明实践中心（站、点）及融媒体中心建设。

　　七、坚持党的领导，着力提振政府系统一往无前、风雨无阻的精气神

　　加强政府系统党的建设。驰而不息加强作风建设，全面规范政府各级党组织的政治生活，落实全面从严治党主体责任。加强意识形态工作，强化阵地监管。加强对党员领导干部意识形态工作能力的教育培训，强化对意识形态工作责任制检查考核。进一步提升干部履职能力，及时完成相关部门的职能划转、人员配备等工作，确保各项业务顺利过渡。加大干部教育培训力度。分类分级开展党员干部学习培训，进一步加强执行力建设。

　　全面提升依法行政能力和水平。抓好法治政府建设，更加自觉接受人大法律监督、工作监督和社会各方面监督，进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化。严格遵守廉洁从政各项规定，进一步加强工作纪律和纪律审查力度，重点摸排执法部门依法履职、廉政执法等违纪违规行为。深化全面依法行政实践。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位织密廉政风险防控网络，精准查处涉黑腐败和“保护伞”案件，努力营造风清气正的政治生态。

　　各位代表！站在“两个一百年”历史交汇点上，正是千帆竞发，时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，与全镇人民一道，奋楫破浪，坚毅前行，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，在全市实现“湾区都市、品质东莞”中勇当水乡排头兵，奋力谱写“十四五”高质量发展的新篇章！

【篇8】乡镇政府工作报告

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表XX镇人民政府，向大会作工作报告。请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。

　　一、2019年工作回顾

　　刚刚过去的一年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们共同见证了这一伟大的历史时刻，感受祖国今天的盛世风华！

　　这一年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，迎难而上、开拓进取、扎实工作，实现了年初确定的预期目标，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。

　　这一年，我们紧紧围绕“十三五”战略发展要求，进一步深化生态文明建设，践行“绿水青山就是金山银山”的理论，扎实推进乡村振兴发展，加速推进健康、美丽、幸福XX建设进程，全镇综合实力和可持续发展能力得到提升，人民安居乐业，人民群众的获得感、幸福感和安全感进一步提升。

　　（一）聚焦镇域经济发展，综合实力进一步增强

　　发展优势特色产业。科学编制产业发展规划，制定年度产业发展计划，指引茶、竹、木产业发展，注重培养和扶持大户。推进合作社、农场、龙头企业发展，做好产量、规模、产值三篇文章，助力产业发展、农民增收、农业增效。新增家庭农场12家，新增农产品加工企业1家，我镇海风家庭农场晋升为市级示范家庭农场，悠然谷生态农业有限公司晋升为市级农业龙头企业。认真抓好农产品质量安全监测和非洲猪瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。深化“三变”改革，四个村均完成“三变”改革，入股农户8701人，2019年新增产业发展项目3个，村集体资金投入60万元，四个村集体经济收入均超20万元，其中3个村超过30万元，完成四个村母公司分红达202595元。实施科技兴农，推广良种良法，落实农业保险，实现农业增产增效。2019年水稻种植面积1.3万亩，其中50亩以上种植大户43户，粮食总产达到8000吨，新增流转土地1000亩。加快推进农业发展。

　　着力推进全域旅游。在全域旅游战略部署下，立足生态资源，深度挖掘文化资源，盘活资源，全面抓好景区建设。新增文化墙5处、餐饮点2处、住宿点1处，更换旅游标识标牌8处，新增旅游漫道2500米。成功举办了XX镇第八届春季赏梅会和第六届油桃采摘节，围绕现有品牌和生态资源优势，着眼于生态观光、休闲养生、农事体验等旅游新业态，积极服务好招商项目大礼生态科技公司毛园里森林康养旅游项目，规划了精品旅游线路3条。全力做好我镇光荣村桑蚕文化陈列馆、三山村红色文化馆、三峰村仁寿桥、大礼村移民广场4个景点申报工作，成功申报为2019年旌德县第一批全域旅游景点，“牛栏岭皖南事变战斗遗址”被列入第八批县级文物保护单位，挖掘和丰富行摄小镇文化内涵。

　　（二）加快基础建设步伐，乡村风貌逐步转变

　　着力推进民生工程建设。镇政府多方筹措资金，努力完善基础设施建设，争取资金实施了三峰村农田水利最后一公里项目、黄华水库除险加固建设，完成留村、文龙、里瑶贫困户人饮水工程，完成淌上人饮水提升改造工程，实施安全饮水工程18处，覆盖全镇4个村，并对里塘水库库尾坝、光荣村二亩子坝、石步档桥墩水毁工程进行修复，义务教育学龄段内适龄儿童入学率100%，在校学生巩固率100%，共投入资金40余万元改善办学条件。

　　着力推进美丽乡村建设。镇政府争取资金实施了城乡环卫一体化农村清洁工程，垃圾分类试点工程，集镇、西门中心村、陈桥东山污水集中处理项目，率先超额完成改厕任务，完成了里瑶、陈桥、五四、刘家自然村整治，完成了光荣村西门中心村建设工程。美丽乡村建设稳步推进，美丽乡村中心村建设率先在全县实现全覆盖，坚持“以村为主，群众参与，美丽达标、实用达效”，实施了特色小镇、三峰省级美丽乡村重点示范村、光荣省级美丽乡村建设，人居环境极大改善，镇村基础设施日趋完善，镇村面貌焕然一新。

　　着力加强生态环境建设。深入实施“两山行动”，扎实推进林业生态工程建设，加大对生态公益林保护，继续实施中央财政森林抚育、绿色质量提升等林业重点工程建设，营造更加良好地生态环境。一年来，完成新造林350亩、森林抚育4200亩，中央财政森林抚育示范片一个3000亩，长防林封山育林800亩；对全镇16株名木古树进行登记，由镇、村两级林长进行认领，签订了XX镇林长认领古树证书；完成枯死松树清理1100余株；完成家庭林场登记注册16家。利用金融扶贫林业“劝耕贷”发放贷款870余万元，解决林农林业生产的实际需求。

　　（三）致力项目招商，发展后劲进一步蓄积

　　大力推进精准招商。坚持把招商作为工作重点，动员全镇上下，把握招商选资态势，突出招商重点。立足XX特点，做好项目储备，编制招商项目。落地招商项目1个，总部经济税收突破500万元，创历史新高。大力推行以商招商，充分利用已有的产业和人脉资源，不断宣传推荐XX。

　　重点项目稳步实施。集镇污水处理工程基站已完工，正在进行管网施工；集镇自来水工程已铺设到户管网；“兴白路”XX段已全部浇筑完工，并自筹资金实施村庄内延伸段拓宽工程；实施移民后扶项目4个，一事一议项目4个。

　　(四）全面推进民生事业，民生福祉持续增进

　　脱贫攻坚扎实推进。从讲政治的高度和负责任的态度扎实开展精准扶贫工作，开展了四季攻势，认真开展“两不愁三保障一安全“大排查工作及脱贫攻坚农村饮水大排查大整改工作，及时上报6户安全饮水和14户房屋存在问题的贫困户名单。扎实做好“十大工程”项目，落实好各项扶贫政策。认真抓好中央巡视整改工作，制定整改方案，实行“双周一调度”，定期听取全镇整改进展情况汇报，对反馈的59个问题逐一制定整改措施，建立对账销号制度，整改一个、销号一个、巩固一个。开展了“脱贫攻坚基础工作提升月”活动，顺利迎接了省第三方评估和市际交叉互查。完成三峰村留村道路建设30万元项目建设和并购天籁客栈项目60万元项目建设，修复建设了3个饮水工程,三峰村驻村扶贫工作队被评为市级“十佳”。

　　惠民力度不断提升。落实好农村五保、低保、贫困救助等农村惠农政策。全镇共有269户338人享受了低保待遇，对于不符合条件的低保人员，及时予以清退。五保对象99人，其中散居五保对象83人，开展医疗救助22人次，发放低保五保优抚救灾救济等资金207万余元,发放各类涉农补贴资金765万元。统筹抓好城乡养老保险、就业生活保障机制的落实，保障好困难群众基本生活。按时完成城乡居民养老保险征缴工作任务。进一步提高优质服务水平，落实人口计生优惠政策，计生家庭利益导向政策及优质服务得到全面有效落实，发放奖特扶资金38万余元，发放独生子女家庭儿保费5.6余万元，服务对象满意度进一步提升。

　　战“疫”生产两不误。一是强化组织领导。成立了疫情防控工作领导小组，下设指挥部和8个工作组，统筹领导全镇疫情防控工作。二是强化网格管理。将全镇划分为4组20片84个网格，组织镇村干部和志愿者组成28支巡逻队，进行地毯式摸排，发动党员和其他志愿者192人参与疫情防控工作，开展日常巡逻。三是强化重点管控。对外来人员第一时间落实居家隔离措施，并按照“四个一”要求落实包保责任。全镇共排查湖北返乡人员23人，其中武汉返乡人员10人，全部已过隔离期。共居家隔离外来人员110人。四是强化宣传保障。镇财政安排10余万元，购买了口罩、消毒液、体温计等物资，保障工作开展。通过应急广播、宣传车、微信、标语、公告等形式广泛宣传疫情防控相关要求，延迟取消喜宴、简办丧事43场。编发新闻稿国家级媒体上稿3篇，省级媒体上稿13篇，市级媒体上稿8篇。同时，全面推动企业复工复产，全面恢复正常生产生活秩序。镇内10家企业均于3月份复工生产，小香薯、烟草、灵芝、香榧等基地建设均有序推进，春耕备耕农业生产有序推进。

　　（五）加强政府自身建设，服务水平全面提高

　　加强效能建设。推进政府管理服务化，提高政府办事效率，方便人民群众。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作、经济工作同谋划、同部署、同调度。加大检查力度，重点关注侵害群众切身利益，损害党群干群关系，人民群众反映强烈的问题。对“三资”管理、惠农补贴、工程建设、扶贫救济、低保资金管理使用等进行审查，严控与压缩三公经费支出。坚持问题导向，严厉查处发生在群众身边的“四风”问题和干部违纪违法行为，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

　　抓好作风建设。完善制度建设，继续落实权力清单和责任清单，对作风专项整治和“小四风”问题开展回头看，坚决遏制，防止抬头。加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查，定期、不定期到各村各单位开展督查，强化检查结果的运用，持续提高政府工作执行力。及时更新政务、村务公开内容，加强群众监督，提高群众的知晓率和参与度。结合“千名干部进万家”走访活动，关注民情，听取民声，对群众反映的31个问题及时进行交办，马上就办，切实提高政府工作效率。

　　狠抓班子建设。严格落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，实行班子成员联村联企制度，经常走村入企，开展走访调研，为决策提供依据。健全领导责任、目标管理、监督约束机制，营造班子团结共事、凝心聚力、务实高效的工作氛围。

　　各位代表，回顾2019年，全镇上下在应对挑战中开创了新局面，在克服困难中实现了新发展。这些成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于XX社会各界的有效监督和大力支持，取决于全镇上下同心同德、群策群力的工作局面的结果。在此，我代表XX镇人民政府，向全镇干部群众、全体人大代表，向理解关心支持政府工作的离退休老同志和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的不足。如经济总量不大、结构不优，发展不足、发展不快依然是我镇最突出的现实问题；生态优势发挥还不明显，绿水青山转化为金山银山的路径不够多；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚成果还需巩固提升；创优营商环境还需进一步加力。对此，我们将切实加以改进，绝不辜负全镇人民的殷切期待。

　　二、2020年工作安排

　　2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持“1155”发展思路，践行新发展理念，推动高质量发展，集中力量办好“十件大事”，坚持战“疫”、生产两手抓，全面推进“健康、美丽、幸福”新XX建设。在“脱贫攻坚决战年、项目建设攻坚年、招商引资突破年、文明创建提升年”四年活动中，讲好XX故事，做好XX篇章，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　建议全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长5%左右；农村集体经济总收入增长10%以上；农村居民可支配收入增速高于经济发展水平；扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

　　围绕上述目标，我们将重点做好以下四个方面工作：

　　（一）强化招商引资，力促经济发展

　　坚持“走出去”和“引进来”相结合的招商理念，创新招商引资方式，充分发挥多方融资平台作用，把招商引资作为推动全镇经济快速发展的重要抓手。结合大招商行动，进一步强化以商招商战略，在长三角和沿海地区等重点招商区域，发掘一批有丰富人脉资源成功人士，作为我镇招商联络员，主动对接企业、商会、协会，充分发挥他们人脉广、资源多的优势，多渠道搜集投资信息，建好信息档案，及时对接洽谈。力争年底前实现全年招商项目签约、开工目标任务，同时全方位协调解决好企业在项目建设中存在的各方面问题，加强企业走访，了解企业需求，做好企业沟通与服务，指导企业完成项目备案。强化经济建设，确保优惠政策及时、精准兑现，建立健全经济保护机制。

　　（二）聚焦乡村振兴，推动农业农村现代化进程

　　全面深化农业农村改革。推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。切实抓好“六合一”重点工作，推进农村集体产权制度改革和农村宅基地三权分置工作，注重激发内生动力，发展适度规模经营，培育新型农业经营主体，壮大集体经济，保障农民财产权益，拓宽农民增收渠道，促进农民增收，不断提升农民群众的获得感、幸福感。

　　强化优势和特色产业。依托自然优势，积极发展优质、高效、生态、安全的精致农业，以提高农产品附加值为目标，推进农业规模化、高效化、品牌化建设，提高产品质量和效益，促进我镇农业产业化发展。巩固支柱产业优势，壮大茶、竹、木产业发展，注重培养和扶持大户，维护市场秩序，规范竹木市场，提高加工厂效益。发展优势特色产业，重点围绕梅桃种植业、生猪和特色水产养殖业等发展优势，持续推进我镇农业产业结构调整，力促产业发展、农民增收、农业增效。

　　做好人居环境整治。进一步加大投入解决村庄环境“脏乱差”问题，清理村庄内乱堆乱放的垃圾，整理房前屋后杂物，建立长效清洁机制。加大调度和统筹力度，全力推进改厕工作。

　　(三)聚焦生态文明，持续保护乡村环境

　　牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，加强生态环境保护力度，深入开展“两山”行动，推进农村环境综合整治，加强秸秆禁烧和综合利用，深入推进生态文明体制改革，推广应用绿色技术、绿色生产，走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路。实行最严格的生态环境保护制度，实行最严格的水资源管理制度，巩固完善河长制，落实一河一策，加强河道巡查，从严打击乱采乱挖、侵占河道、污染水系和破坏水生生物资源等行为；全面落实林长制，在推进增绿增效、管绿护绿的基础上，做好用绿富农文章。扎实推进美丽乡村建设，紧紧围绕“行摄小镇”建设主题，扩大三山梯田宣传效果，加快“田陌神韵·云上旌德”摄影基地建设，明确建设任务，抓好集镇建成区整治、三山村省级美丽乡村示范村和自然村“五清一改”环境整治工作任务，持续推进以“厕所革命”为重点的农村环境“三大革命”，完成改厕任务，完成集镇污水厂建设，持续推进垃圾分类试点工作，做好垃圾综合处理，坚决打好污染防治攻坚战。

　　（四）聚焦民生保障，持续提升人民获得感。

　　认真做好社会保障工作，以基本养老、基本医疗保障为重点，推进农村社会保障体系建设。落实好农村五保、低保、贫困救助等农村惠农政策，统筹抓好城镇养老保险、就业生活保障机制的落实，保障好困难群众基本生活。强化民生工程建设，推进惠民利民政策和措施,实施好农村危房改造、“最后一公里”工程等33项民生工程，完善镇村基础设施，进一步改善镇村面貌。以高度的政治意识做好安全生产工作和综治信访工作，全面推进扫黑除恶专项斗争，及时化解社会矛盾。强化责任意识，再动员再部署，分解落实任务。认真排查梳理问题清单，逐项销号管理。做好重点人员稳控，确保实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的目标。注重完善应急救灾体系，保障群众生命财产安全。统筹抓好教育、卫生计生、全民健康促进、慢性病综合防控、文化事业以及森林防火、防汛抗旱等工作，努力构建和谐XX。抓好征兵工作，切实发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。坚决打好脱贫攻坚战，大力推进“脱贫攻坚决战年”活动，全力打好“354+N”突出问题整改歼灭战，健全脱贫攻坚工作机制，强化责任落实，坚持重心下移。加强干部走访帮扶，做好存在问题的整改，抓好基础工作、扶志扶智等工作，全面落实十大工程，抓好帮扶项目落实、资金使用管理，加大扶贫项目库建设，加快重点民生项目推进。

　　继续实施镇政府十件实事，2020年将办好10件实事：

　　 1、在三山村打造“田陌神韵·云上旌德”农耕文化摄影基地。

       2、打造五百亩香薯种植基地。

　　3、麟溪河滨河路景观改造提升工程。

　　4、实施三山村农田水利最后一公里项目。

　　5、大礼黄一慈家道路硬化工程。

　　6、光荣马里路拓宽硬化工程。

　　7、实施乔上口水库清淤扩容项目。

　　8、打造千亩香榧种植基地和灵芝种植示范片。

　　9、三峰村路灯亮化工作。

　　10、农村公益事业建设财政奖补项目。

　　三、聚焦政府自身建设，持续提高执政能力和水平

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决胜期也是攻坚期。做好今年的政府工作，任务艰巨，责任重大。为此，我们将进一步加强和改进政府自身建设，强化责任担当，增强履职能力，切实提升服务发展水平。

　　坚持科学理政，全面建设担当政府。认真抓好各项决策部署的贯彻落实，主动作为、主动担当，做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩。强化工作调度和绩效考核，加大政务督查、行政问责。健全容错纠错机制，坚决整肃慵政、懒政、怠政等行为。

　　坚持依法行政，全面建设法治政府。建立健全重大事项决策机制，严格政府投资项目审批。坚持用制度管权、管事、管人，强化财政预算管理、财务监管。依法接受人大法律监督、工作监督、人民群众监督。依法公开权力和责任清单，推进行政权力的公开化、透明化，创优发展环境，简化办事程序，注重服务细节，更好的服务群众，不断提高政府办事效率，切实增强政府工作执行力与落实力。

　　坚持从严治政，全面建设廉洁政府。坚持纪在法前、纪严于法，深入推进党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，层层压实责任，严格落实主体责任，坚定不移贯彻执行中央八项规定，严肃财经纪律，严控“三公”经费支出，牢固树立过“紧日子”思想。严格规范村级“四议两公开”，持续加强村级财务管理。加强审计、政府采购、农村集体“三资”等重点领域管理，健全完善审计工作机制，扎紧织密制度笼子。坚持全面从严治党，持续正风肃纪，树立风清气正、务实为民、干事创业的良好政府形象。

　　各位代表、同志们，XX正处在抢抓机遇、加快发展的关键时期。困难和挑战激发我们斗志昂扬，责任和使命激励我们奋勇直前，让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民力量，同心同德，开拓创新，扎实工作，强力攻坚，为决胜全面建成小康社会，加快建设多彩XX、灵秀XX、幸福XX而努力奋斗！

【篇9】乡镇政府工作报告

　　xx年是“十三五”规划的开局之年，也是石排立足新起点，适应新要求，开创新局面的关键之年。展望新的一年，全球经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，经济下行压力仍然很大，下面是wstdw整理的关于xx年换届乡镇政府工作报告，欢迎阅读!

　　各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告xx年政府工作，对xx年工作提出建议，请予审议。并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。

　　xx年工作回顾

　　xx年是经济下行压力持续加大的一年，也是石排在逆境中稳步前行的一年。一年来，在市委、市政府以及镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们和全镇人民一道，主动适应经济发展新常态，深入推进产业结构调整升级、创新驱动发展、社会综合管理、民生建设等各项工作，全镇经济社会加快发展，较好地完成了镇第十六届人大六次会议确定的各项目标任务。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　(一)以发展为先，主动适应新常态，综合实力明显增强。面对复杂的国内外环境和持续的经济下行压力，我们始终把经济发展作为政府的中心任务，主动适应宏观调控，创新发展模式，促进经济发展稳中有进。一是经济发展平稳。全镇实现生产总值73.亿元，同比增长7.5%;规模以上工业增加值30.08亿元，同比增长9.2%;固定资产投资总额22.4亿元，同比增长29%;社会消费品零售总额24.3亿元，同比增长8%;实际利用外资828万美元，同比增长8.2%;出口总额0.26亿美元，同比增长8.7%。二是财政运行良好。实现各项税收总额.53亿元，同比增长8.6%;一般公共预算收入5.65亿元，同比增长2%，一般公共预算收支基本实现了平衡。同时，通过债券置换、增收节支等方式化解债务困难，全年实现减债9300万元。三是农村发展向好。深化农村综合改革，推动农村多元化经营，壮实农村集体经济，全年实现村级总收入.77亿元，同比增长5.9%;村级经营纯收入947万元，同比增长6.2%。

　　(二)以产业为基，加强产业引进和培育，产业支撑力有效提升。一是狠抓重大项目招引。鼓励经贸办、商务办、民营办等部门加大招商引资力度，成功引进了投资总额7亿元、合同税收总额6000万元的纳利光学项目，并纳入了xx年度市重点预备项目。目前，全镇共有重大项目宗，累计投资总额69.9亿元、合同税收总额5.55亿元。二是狠抓项目落地建设。推行重大项目建设倒逼机制，7宗xx年度市重大项目实现投资6.6亿元，完成年度计划的06.74%，其中，气派科技一期已建成投产，安博物流、东立普洛斯、域嘉五金、佳禾电声和夏晖百麦等5宗项目正如期推进建设。三是狠抓创新驱动发展。以培育高新技术企业为抓手，实施高新技术企业“育苗造林”行动，推进创新驱动发展落到实处，全镇企业申报国家、省、市的科技创新项目共07个，获得扶持资金约600万元;共有国家高新技术企业5家、省高新技术培育入库企业家、省市工程中心3家、省市企业技术中心4家、国家认可委员会实验室家、规上工业企业自建研发机构34家;共有专利4228件、中国驰名商标2件、省名牌名标0件。以落实“东莞制造xx年共发放各类就业创业补贴865.83万元，低保劳动力就业率达98.7%。三是扎实完善社会保障。全年累计发放最低生活保障、医疗救济、残疾人津贴等社会保障资金274万元，并实现80岁以上独居老人居家养老服务全覆盖。四是改善医疗环境。开展人感染H7N9禽流感及登革热防控工作;推进农村卫生站转型，全镇2间卫生站全部完成转型。五是提升教育教学水平。共发放教育奖学奖教资金55.03万元，按新增0%的比例共招收848名入城务工人员随迁子女入读镇属公办学校。六是加强对口帮扶与区域协作工作。开展送温暖系列活动，向困难弱势群体发放各类慰问金0万元;落实优抚政策，共发放各类优抚补助金66万元;做好揭西“双到”扶贫工作，落实帮扶资金70.万元。统计审计、人口计生、外事侨务、工青妇、民族宗教等工作有效推进。

　　(五)以统筹为要，狠抓社会管理，社会建设全面巩固。一是严抓社会治安综合治理。推进“科技强警”战略，投入767万元规划建设了03个高清治安视频监控点和9个治安卡口;深入开展严打整治系列专项行动，全年共侦破刑事案件628宗，查处治安案件636宗，命案破案率00%。二是加强安全隐患整治。深入推进各类安全隐患排查整治，加强了产品质量和食品药品安全监管，全年无发生重特大食品药品违法案件及安全生产事故。三是开展“四整治”专项行动。共查扣违法摩托车37辆，共拆除违法建筑9宗，共治理环境卫生“死角”273处，共查封“三小场所”240间。四是加强矛盾纠纷调解。推进村级行政服务建设，将三个试点村(社区)的“市民办事咨询服务大厅”改造为“村(社区)综合服务管理中心”;落实领导带头接访和带案下访等制度，共受理矛盾纠纷和群众诉求案件364宗984人次，化解了展恒玩具电子(东莞)有限公司拖欠工人工资等群体性事件。

　　(六)以效能为本，加强作风建设，执政能力逐步提升。一是加强作风建设。开展“三严三实”专题教育，深入查摆整改“不严不实”问题，作风进一步转变;落实驻点普遍直接联系群众制度，实现干部联系群众全覆盖。二是加强队伍建设。加强了领导干部个人事项报告、干部出国(境)证照管理和政审等各项干部工作，规范了干部选拔任用流程，推进了各项管理监督制度完善。三是加强廉政建设。建立健全案件和信访举报登记台账，加强案件和信访举报件的管理;深入开展干部违纪违法线索集中排查活动，共查处各类违纪违法案件9宗，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

　　过去一年，我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行，各方面工作取得了积极成效。这些成绩的取得，得益于历届镇委、镇政府打下的坚实基础，离不开镇人大的监督支持，凝聚的是全镇干部群众的共同努力。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持和参与石排经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中面临的深层次矛盾和问题仍然十分突出：一是产业发展基础还不稳固。外部市场环境持续复杂严峻，重大项目招引难度加大，现有的重大项目全部建成投产、强力支撑经济发展仍需时日，已投产项目释放产能的规模效应还不够强。二是农村发展乏力。对传统发展模式的路径依赖还没有根本破除，经济发展还是在很大程度上依靠要素驱动、投资驱动，特别是在土地资源减少、管控加强的背景下，农村集体经济难以找到有效的新出路。三是环境卫生质量有待改善。环卫统筹工作进展相对缓慢，村级环卫管理水平较低，垃圾堆积、卫生死角等“脏乱差”问题还比较多。四是民生热点问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准，我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距，必须在财力可支撑、可持续的同时，不断提高公共服务水平。五是政府效能还需进一步提高。一些干部干事创业激情减弱，一些部门审批手续仍较繁琐，提升行政效能还需付出更大努力。针对这些问题，我们将采取积极措施，认真加以解决。

【篇10】乡镇政府工作报告

　　2021年，是“十四五”开局之年，也是社会主义现代化新征程开启之年。做好今年各项工作，实现“十四五”发展良好开局，以优异成绩迎接建党100周年，具有十分重要的意义，根据镇四届五次党代会精神，今年政府工作的目标是：全面贯彻落实党的十九届五中全会和省市全会精神，紧紧围绕区委十四届十二次全体会议工作部署，坚持党建引领，全力推进以“生态旅游强镇、特色产业大镇、浙西文化名镇”为核心的浙皖省际边关重镇建设，积极融入西部“美镇圈”发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，为临安打造“城西科创新城·美丽幸福临安”贡献清凉峰力量，展现清凉峰风采！

　　根据这一指导思想，建议今年全镇预期发展目标为：实现全镇国内生产总值、规模以上工业销售产值、社会消费品零售总额、财政总收入、农业总产值、农民人均纯收入等各项具体指标完成区委区政府下达目标值,确保全镇经济社会和谐稳定发展，人民生活质量明显提高。

　　围绕上述目标，我们将力争做好以下几个方面的工作。

　　一、立足特色优势，着力推进经济发展

1.加强规划目标引领。立足“长三角一体化”国家战略⑤，发挥杭州与黄山旅游黄金线的重要节点作用，紧扣浙皖省际边关重镇建设目标，完善“两心四区”长远规划发展蓝图，围绕浙江省山地休闲度假发展试点建设，切实增强绿色发展新动能，推进清凉峰山地旅游业发展。指导各村理清村集体经济发展思路，不断增强村集体经济“造血”功能，力争实现集体经济“5030”⑥目标，进一步推动全镇经济社会和产业转型发展再上新台阶。

2.加快生态农业发展。加快推进杭州市整乡镇推进山区农业产业发展建设项目，发挥农业产业发展中心、农创客中心孵化作用，积极搭建创业青年的交流平台，促进上下游产业的合作与结盟。制定出台土地规模流转奖励扶持政策，完成土地流转500亩以上，力争完成粮食功能区提标改造500亩，高标准农田建设4000亩。加强山核桃林地生态化治理，推进山核桃林规模经营，张网采收，退果还林等工作。做大做强山区农业产业高质量发展，不断提高农产品品质和市场竞争能力。

3.加大招商引资力度。依托大明山、清凉峰、杭徽古道等知名景区优势，加大招商引资力度将生态资源优势转化为发展优势。全力做好华东地区最大户外运动休闲基地、省级大中专院校实践基地、大型田园综合体等优势项目招商引资工作。加快云溪坞项目落地，老顺溪中学地块项目招商土地出让。加快产业结构调整，优化营商环境。持续推进“三服务”，加强企业联系走访，找准企业痛点，主动为企业争取政策，帮助解决用工、融资等方面的实际难题，推进企业降本减负，助推企业健康平稳运行，争取培育规模企业2家。

　　二、立足生态宜居，着力推进环境提升

　　1.持续打造美丽镇村。加快美丽城镇建设，实施集镇老街提升改造、镇防汛和人武应急仓库、溪滨南路道路及绿道等项目建设，常态化做好小城镇环境整治，推进集镇长效管理，精细化管理，持续做好道路保洁、垃圾清运、出店经营、违章停车等日常管理工作，显著提升镇容镇貌。完成大鹄、湖门、石长城、浙川等4个村新时代美丽乡村建设任务，启动马啸、林竹、鸠甫、新都等村的美丽乡村建设谋划。

　　2.持续推进项目建设。加快清凉峰山地休闲度假发展试点建设，启动马啸片山地户外休闲旅游总体规划编制，做好大明山国家5A级景区创建保障工作。充分挖掘历史文化遗存，发展精品民宿，促进“旅游景区+特色小镇+村落景区+民宿集群”融合发展，确保杨溪村特色古民居民宿开业经营。继续完善基础交通建设，启动全长3.4公里的侯龙线（杨溪至新峰段）建设，总投资约3000万元，同时争取株北线改扩建等四好公路项目。

　　3.持续守护绿水青山。以“无违建”示范村创建为抓手，强势推进“三改一拆”，完成拆除违章建筑15万平方米，深化农村集体土地拆后利用。继续推进“无污染”镇创建，实施农村生活污水处理提升工程，完成47个农村污水终端及部分管网改造，总投资约560万元。深化农业面源污染防治，有效减少化肥农药使用量。扎实做好城市扬尘、餐饮油烟、工业废气排放等专项整治，推进环境提升工作，改善人居环境，保障农村“美丽”成色。

　　三、立足共建共享，着力改善民生福祉

　　1.健全社会保障体系。严格按照省市区疫情防控“四个确保一个力争”⑦总目标，多渠道做好群众健康宣传教育，全面落实属地责任和各单位主体责任，从严从紧做好疫情防控工作，健全疫情防控常态化工作机制，抓紧抓实抓细各项防控工作。完善重大疫情防控救治和公共卫生服务体系，提升公共卫生治理能力，深入开展爱国卫生运动，不断提升人民群众健康水平，全力争创国家卫生镇。完善村级便民服务中心体系建设，提升公共服务效能。持续做好就业创业服务、城乡居民基本养老和医疗保险工作，不断提升农村社会保障能力。推进民生实事项目建设，解决群众关心的热点难点问题。进一步关心关爱退役军人。落实精准帮扶政策，健全未成年人、妇女、残疾人关爱服务体系。

　　2.统筹社会事业发展。加强文化历史遗存保护利用，健全基层文保体系，实现22处文保单位（点）监控全覆盖，完成省保单位昱岭关修缮工程。加大马啸滚灯、昌西根雕、竹编文化等非物质文化遗产保护力度，打造浙西民俗文化体验带，提升清凉峰镇文化影响力。丰富基层文化生活，完成送戏下乡17场以上。完善农村体育健身设施，建成农村百姓健身房2个，足球场1处。加大教育基础性投入，提升教育事业发展水平，深入开展“最美教师”评选，倡导尊师重教的社会风尚。传承清凉峰红色基因，不断弘扬浙西“耕读传家、尊师重教、忠孝仁义”传统精神文化，深入开展新时代文明实践活动，推进“好家风”建设。大力发展红十字、慈善等社会事业。

　　3.提升基层治理水平。深化省际接边联调“四联”机制⑧，维护浙皖省际平安和谐稳定。推进“信访超市”建设，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。加强基层治理四个平台运行管理，不断增强社会矛盾化解、网络舆情应对和突发事件的应急处置能力，完成清凉峰镇专业消防队建设。完善自然灾害防治和防灾减灾机制，提升自然灾害科学防控能力。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，切实加强重点人员管理。认真开展安全隐患排查，紧盯重大活动、重要场所和重点领域，开展安全生产和消防安全执法检查，构建基层治理新格局，确保社会大局和谐稳定。

　　四、立足实干担当，着力提升政府效能

　　1.强化法治建设。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，不断加强党性锻炼，引导广大干部主动转变观念、与时俱进，切实提高驾驭全局、攻坚克难、狠抓落实的能力。严格依照法定权限和程序行使法定职责，依法全面履行政府职能。强化法治思维，牢固树立“法律红线不能碰，法律底线不能越”的观念，增强以法治思维推动发展、推进改革和解决矛盾的能力。

　　2.强化效能建设。推进政府管理服务化，提高政府办事效率，方便人民群众。推行重大行政决策民主公开，广泛听取各方意见，进一步增强政府公信力。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作、经济工作同谋划、同部署、同调度。加大检查力度，重点关注侵害群众切身利益，损害党群干群关系，人民群众反映强烈的问题，建设高效、务实、廉洁的政府。

　　3.强化作风建设。全面从严治党，切实履行“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设。加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查，不定期对各村开展督查，强化检查结果的运用，提高政府工作执行力。支持镇纪委查办违纪违法案件，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　各位代表!实干收获希望，奋斗创造未来。让我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的高效监督支持下，凝心聚力、克难攻坚、不辱使命，持续推进清凉峰镇浙皖省际边关重镇建设，助力临安打造“城西科创新城，美丽幸福临安”，以优异成绩迎接建党100周年！

【篇11】乡镇政府工作报告

　　2021年，是“十四五”开局之年，也是社会主义现代化新征程开启之年。做好今年各项工作，实现“十四五”发展良好开局，以优异成绩迎接建党100周年，具有十分重要的意义，根据镇四届五次党代会精神，今年政府工作的目标是：全面贯彻落实党的十九届五中全会和省市全会精神，紧紧围绕区委十四届十二次全体会议工作部署，坚持党建引领，全力推进以“生态旅游强镇、特色产业大镇、浙西文化名镇”为核心的浙皖省际边关重镇建设，积极融入西部“美镇圈”发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，为临安打造“城西科创新城·美丽幸福临安”贡献清凉峰力量，展现清凉峰风采！

　　根据这一指导思想，建议今年全镇预期发展目标为：实现全镇国内生产总值、规模以上工业销售产值、社会消费品零售总额、财政总收入、农业总产值、农民人均纯收入等各项具体指标完成区委区政府下达目标值,确保全镇经济社会和谐稳定发展，人民生活质量明显提高。

　　围绕上述目标，我们将力争做好以下几个方面的工作。

　　一、立足特色优势，着力推进经济发展

1.加强规划目标引领。立足“长三角一体化”国家战略⑤，发挥杭州与黄山旅游黄金线的重要节点作用，紧扣浙皖省际边关重镇建设目标，完善“两心四区”长远规划发展蓝图，围绕浙江省山地休闲度假发展试点建设，切实增强绿色发展新动能，推进清凉峰山地旅游业发展。指导各村理清村集体经济发展思路，不断增强村集体经济“造血”功能，力争实现集体经济“5030”⑥目标，进一步推动全镇经济社会和产业转型发展再上新台阶。

2.加快生态农业发展。加快推进杭州市整乡镇推进山区农业产业发展建设项目，发挥农业产业发展中心、农创客中心孵化作用，积极搭建创业青年的交流平台，促进上下游产业的合作与结盟。制定出台土地规模流转奖励扶持政策，完成土地流转500亩以上，力争完成粮食功能区提标改造500亩，高标准农田建设4000亩。加强山核桃林地生态化治理，推进山核桃林规模经营，张网采收，退果还林等工作。做大做强山区农业产业高质量发展，不断提高农产品品质和市场竞争能力。

3.加大招商引资力度。依托大明山、清凉峰、杭徽古道等知名景区优势，加大招商引资力度将生态资源优势转化为发展优势。全力做好华东地区最大户外运动休闲基地、省级大中专院校实践基地、大型田园综合体等优势项目招商引资工作。加快云溪坞项目落地，老顺溪中学地块项目招商土地出让。加快产业结构调整，优化营商环境。持续推进“三服务”，加强企业联系走访，找准企业痛点，主动为企业争取政策，帮助解决用工、融资等方面的实际难题，推进企业降本减负，助推企业健康平稳运行，争取培育规模企业2家。

　　二、立足生态宜居，着力推进环境提升

　　1.持续打造美丽镇村。加快美丽城镇建设，实施集镇老街提升改造、镇防汛和人武应急仓库、溪滨南路道路及绿道等项目建设，常态化做好小城镇环境整治，推进集镇长效管理，精细化管理，持续做好道路保洁、垃圾清运、出店经营、违章停车等日常管理工作，显著提升镇容镇貌。完成大鹄、湖门、石长城、浙川等4个村新时代美丽乡村建设任务，启动马啸、林竹、鸠甫、新都等村的美丽乡村建设谋划。

　　2.持续推进项目建设。加快清凉峰山地休闲度假发展试点建设，启动马啸片山地户外休闲旅游总体规划编制，做好大明山国家5A级景区创建保障工作。充分挖掘历史文化遗存，发展精品民宿，促进“旅游景区+特色小镇+村落景区+民宿集群”融合发展，确保杨溪村特色古民居民宿开业经营。继续完善基础交通建设，启动全长3.4公里的侯龙线（杨溪至新峰段）建设，总投资约3000万元，同时争取株北线改扩建等四好公路项目。

　　3.持续守护绿水青山。以“无违建”示范村创建为抓手，强势推进“三改一拆”，完成拆除违章建筑15万平方米，深化农村集体土地拆后利用。继续推进“无污染”镇创建，实施农村生活污水处理提升工程，完成47个农村污水终端及部分管网改造，总投资约560万元。深化农业面源污染防治，有效减少化肥农药使用量。扎实做好城市扬尘、餐饮油烟、工业废气排放等专项整治，推进环境提升工作，改善人居环境，保障农村“美丽”成色。

　　三、立足共建共享，着力改善民生福祉

　　1.健全社会保障体系。严格按照省市区疫情防控“四个确保一个力争”⑦总目标，多渠道做好群众健康宣传教育，全面落实属地责任和各单位主体责任，从严从紧做好疫情防控工作，健全疫情防控常态化工作机制，抓紧抓实抓细各项防控工作。完善重大疫情防控救治和公共卫生服务体系，提升公共卫生治理能力，深入开展爱国卫生运动，不断提升人民群众健康水平，全力争创国家卫生镇。完善村级便民服务中心体系建设，提升公共服务效能。持续做好就业创业服务、城乡居民基本养老和医疗保险工作，不断提升农村社会保障能力。推进民生实事项目建设，解决群众关心的热点难点问题。进一步关心关爱退役军人。落实精准帮扶政策，健全未成年人、妇女、残疾人关爱服务体系。

　　2.统筹社会事业发展。加强文化历史遗存保护利用，健全基层文保体系，实现22处文保单位（点）监控全覆盖，完成省保单位昱岭关修缮工程。加大马啸滚灯、昌西根雕、竹编文化等非物质文化遗产保护力度，打造浙西民俗文化体验带，提升清凉峰镇文化影响力。丰富基层文化生活，完成送戏下乡17场以上。完善农村体育健身设施，建成农村百姓健身房2个，足球场1处。加大教育基础性投入，提升教育事业发展水平，深入开展“最美教师”评选，倡导尊师重教的社会风尚。传承清凉峰红色基因，不断弘扬浙西“耕读传家、尊师重教、忠孝仁义”传统精神文化，深入开展新时代文明实践活动，推进“好家风”建设。大力发展红十字、慈善等社会事业。

　　3.提升基层治理水平。深化省际接边联调“四联”机制⑧，维护浙皖省际平安和谐稳定。推进“信访超市”建设，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。加强基层治理四个平台运行管理，不断增强社会矛盾化解、网络舆情应对和突发事件的应急处置能力，完成清凉峰镇专业消防队建设。完善自然灾害防治和防灾减灾机制，提升自然灾害科学防控能力。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，切实加强重点人员管理。认真开展安全隐患排查，紧盯重大活动、重要场所和重点领域，开展安全生产和消防安全执法检查，构建基层治理新格局，确保社会大局和谐稳定。

　　四、立足实干担当，着力提升政府效能

　　1.强化法治建设。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，不断加强党性锻炼，引导广大干部主动转变观念、与时俱进，切实提高驾驭全局、攻坚克难、狠抓落实的能力。严格依照法定权限和程序行使法定职责，依法全面履行政府职能。强化法治思维，牢固树立“法律红线不能碰，法律底线不能越”的观念，增强以法治思维推动发展、推进改革和解决矛盾的能力。

　　2.强化效能建设。推进政府管理服务化，提高政府办事效率，方便人民群众。推行重大行政决策民主公开，广泛听取各方意见，进一步增强政府公信力。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作、经济工作同谋划、同部署、同调度。加大检查力度，重点关注侵害群众切身利益，损害党群干群关系，人民群众反映强烈的问题，建设高效、务实、廉洁的政府。

　　3.强化作风建设。全面从严治党，切实履行“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设。加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查，不定期对各村开展督查，强化检查结果的运用，提高政府工作执行力。支持镇纪委查办违纪违法案件，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　各位代表!实干收获希望，奋斗创造未来。让我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的高效监督支持下，凝心聚力、克难攻坚、不辱使命，持续推进清凉峰镇浙皖省际边关重镇建设，助力临安打造“城西科创新城，美丽幸福临安”，以优异成绩迎接建党100周年！

【篇12】乡镇政府工作报告

　　各位代表：

　　现在，我代表麻埠镇第三届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

     一、2020年工作回顾

　　刚刚过去的2020年，是麻埠镇“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年，这一年我们困难重重，也收获满满。面对新冠肺炎疫情的汹涌冲击，我们万众一心；面对防汛救灾的巨大压力，我们同舟共济；面对脱贫攻坚胜利在望的巨大喜悦，我们慎始如终。在新冠肺炎疫情常态化防控下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话精神，在县委县政府的坚强领导下，在镇党委的有力指挥下，全镇以脱贫攻坚统揽工作全局，干群凝心聚力、奋勇向前、苦干实干，既守住了群众生命财产的安全防线，也保障了镇域经济的良好发展。较好地完成了第三届人民代表大会第六次会议确定的目标任务。

　　（一）坚持目标精准，全面打赢脱贫攻坚收官战。坚决发起脱贫攻坚最后总攻，紧盯重点人群和“两不愁三保障一安全”核心指标，以四季攻势为主线，全面推进脱贫攻坚工作。2020年，全镇14户21人顺利脱贫，883户2809人稳定脱贫，实现现行标准下贫困人口“清零”。本年度共实施扶贫项目24个，投入资金2176.5万元；集中用于支持道路、水利、环境整治、公共服务等工程建设，全面改善生产生活条件；贫困人口家庭医生履约率100%，贫困人口在省内各级医院门诊、住院 2234人次，产生报销总费用 353.61万元，报销费用349.02万元，报销比例达98.70% ；全镇667户贫困户发展特色产业，累计奖补188.3万元，申报率达95%；全镇553名建档立卡贫困家庭学生教育资助政策应享尽享；1393名贫困劳动人口实现稳定就业，为全镇高质量实现脱贫攻目标提供了坚强保障。全年还代表县共四次接受国家、省市督导检查，为金寨贫困县高质量摘帽作出了麻埠贡献。

　　（二）坚持战常并举，全面打赢疫情防控阻击战。2020年春节鞭炮声正浓，一场席卷全国的防控新冠肺炎的阻击战、总体战全面打响。疫情就是命令，外防输入、内防扩散，全镇闻令而动、遵令而行，党员、干部、各界代表、志愿者迅速出战，医务工作者白衣执甲逆行出征。一夜间，在春寒料峭中、皑皑雪地上，广播响了起来、小喇叭流动了起来，24小时值守路口、第一时间服务疫区返回群众......党旗在每一个最困难、最危险的关键岗位上迎风飘扬。经过50多天众志成城、同心同向，我们通过“六小六起来”严防好了进口，通过“六个一发放”稳控好了重点人群，通过“里应外合”保障好了16000多百姓的基本民生，与社会各界一道守望相助、共克时艰，最终实现了全镇全年无确诊病例输入，无疑似病例输入，无密接人员输入，在抗疫大考中交出了一份满意答卷。

　　（三）坚持人民至上，全力打赢抗汛救灾保卫战。7月17至19日，金寨境内普降大暴雨，环县城周边雨量超历史极值，响洪甸水库水位暴涨至129.83米，超警戒水位4.83米，麻埠镇鲜花岭街道被淹近3米，全镇道路冲毁塌方70处1610米，桥梁涵洞受损29处，镇内6个村交通全部中断，河堤损毁87处，综合经济损失8329.32万元。灾点就是方向，11支防汛突击队，及时转移群众554户1512人，集中安置173户520人，紧急调动各类机械130多台，组织施工人员600人次，疏通堵塞的桥梁、河道，清除道路和房屋塌方，消除汛险隐患。灾情期间，全镇上下众志成城，全力以赴抗洪抢险，实现了全镇大灾无伤亡、民生有保障、社会无失序的防汛目标，被中共安徽省委、安徽省人民政府授予“全省抗洪救灾先进集体”称号。

　　（四）坚持量质并行，全力集聚经济发展新动能。全年全镇紧扣高质快速发展的工作目标，聚焦项目投资，克服疫情、汛灾带来的不利影响，全年完成社会固定资产投资2.5亿元，实现财政税收收入303.83万元，农村居民人均可支配收入达12367元。全年引进招商引资项目2个，总投资3650万元，其中桂花村岳王茶厂主体建设已完工，2021年春茶季将投入生产。全年实施政府类投资项目54个，投入资金4461万元，一批期盼已久的村组道路、水利兴修、环境治理、村庄建设等项目建成竣工；“三变”改革工作继续深入，闲置资产盘活利用，村级集体经济收入实现大幅增长，全镇达到169万元，桂花村突破50万元，各村集体经济收入结构进一步优化，金庄、全山、街道改变了集体经济光伏单打一的局面。

　　（五）坚持协调联动，全面提升绿水青山新成色。全年继续推进生态立镇战略，深刻践行绿水青山就是金山银山的发展理念，不断提升我镇生态品质。纵深推进林长制、河长制，2020年全镇共完成省级森林抚育23000亩，退化林修复1000亩，长防林封山育林400亩，连续两年被评为金寨县森林防火期森林防火先进单位；镇、村两级7名河长，扎实履行职责，国土、海事、林业、公安、农业、市监、水利等联动协调，全年累计开展联合执法20余次，没收销毁非法下水小鱼桶27只、“两网”1300多米，制止筏钓15起，清理河面漂浮物1000余吨，拆除违章船棚18处，查处违法采砂案件24起，依法对非法采砂，非法买卖砂石行为进行了多次处理，处罚金额26余万元。

　　（六）坚持质效双提，全面取得乡风文明新成果。一是持续推进文明创建。按照文明城市创建的标准，持续深入开展三大革命、人居环境整治、美丽乡村建设，全面提升镇容镇貌；新建打造“科普活动室、书画活动室、未成年活动中心”等“四室两所”综合阵地，积极开展“文明健康、有你有我”创建宣传和文明实践活动，不断提升全镇文明氛围；2020年镇村两级组建志愿服务队42支，建成服务基地9个，开展各类新时代文明实践活动140余次，服务人数多达2200余人，为金寨创建成为全国文明城市做出了应有的努力；二是持续推进移风易俗。结合振风超市建设、新时代文明实践活动、红黑榜评选，积极推进乡风文明，全年共评出红榜2780个，评出黑榜40个，兑现振风超市积分奖励339370元，评出文明家庭435户，红事白事简办或不办已蔚然成风。三是持续推进社会综合治理。积极建立“民事民办”的工作机制，发挥村民调解委员会作用，2020年镇村共调处各类矛盾纠纷94起，开展扫黑除恶专题宣传7批次，发放扫黑除恶一封信3000余份，已关闭棋牌室48家，查处赌博案件3起，罚款13人，受理办结各类信访案件37件，群众安全感、满意度、幸福感不断提升。

　　（七）坚持民生为本，全面实现社会事业新跨越。全镇始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，扎实推进33项民生工程落地落实，织密织牢基本“民生网”。社会保障持续加强，全年养老保险参保缴费6883人，人均缴费507.74元，高于全县人均缴费水平21%，群众受益面、受益程度进一步提升；城乡居民医疗保险参保缴费13583人，电子医保卡激活9081人，参保率、激活率均位于全县前列，受到上级主管部门和县政府的通报表彰；基础设施不断完善，共投入民生领域建设资金4461万元，54个建设项目完工见效，公共基础设施、公共服务体系不断完善；医疗诊治水平不断提高，结合紧密型医共体建设工作，积极依托县中医院提高镇卫生院诊治能力和服务水平，县内就诊率，较去年提高13.94%，群众医疗支出和全县医保基金支出快速下降；教育事业均衡发展，2020年，我镇2名教师被评为县级师德标兵，25人在年度师德考核中考评优秀，发表市县级教育论文24篇，在全县优质课大赛中，获得市三等奖1人，县一等奖1人，二等奖3人，三等奖2人；在第四届中小学微课大赛中，7人获市奖，2人获县奖；全年48名学生参加中考，15名学生考入金寨一中，再创好成绩。

　　（八）坚持苦练内功，全力取得作风建设新成效。一是全面实行一线工作法。分月制发工作要点来落实任务，定期召开调度会议来推进工作，各村互学督导来提升水平，以更强的担当、更硬的举措、更实的作风落实了户改厕、人居环境整治、脱贫攻坚补短板、新增耕地整改等各类重点工作，建立党员干部下沉一线落实重点工作，解决群众问题，锤炼过硬本领的常态化机制。二是全面推进廉政建设。强力推进一岗双责，严格执行议事规则和决策程序，强化对工程建设、政府采购、扶贫及社会保障等重点领域和关键环节的监督和管理，分管同志与所辖部门负责人、工作人员谈心谈话、双向监督成为常态；强化过“紧日子”，规范财经管理，三公经费持续压减；强化干部带头，在机关食堂、餐饮企业营造厉行节约、反对浪费的浓厚氛围，“光盘行动”得到更深入的落实。三是全面推进依法行政。2020年，我镇深入贯彻习近平法治思想，建设法治政府，推进依法行政。全面完成综合行政执法体制改革，成立了镇农业农村等四个中心和综合执法大队，一线执法人员持证率100%；全年开展普法宣传31场次，受教育群体多达3500余人，群众知法、守法、用法意识能力全面提高，七五普法圆满收官；认真完善落实“小微权力”清单，实现责任体系、法治建设落细落小，村级事务，镇事政务公开常态化。

　　与此同时，民族宗教、人民武装、群团、工会、关工、四老、统计、档案、地方志、科普、全民健身等工作也稳步推进。

　　事非经过不知难。以上成绩的取得，来之不易，也弥足珍贵。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下凝心聚力、撸起袖子干出来的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全体人大代表，向曾奋战在扶贫、防疫、抗洪等各条战线的全体同志，向所有关心支持麻埠镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的矛盾和问题，主要有：一是社会建设与兄弟乡镇差距还较大，镇域经济还不够强，村集体经济收入不高，乡村振兴任重道远;二是景区建设和集镇面貌仍需进一步提升，道路水利等基础设施建设与人民群众的期望还有一定差距;三是主导产业六安瓜片依然不大不强，与原产地核心区的身份不相称，原产地保护面临诸多挑战。同时，政府依法行政能力和科学管理水平也还有待提高，干部担当作为、工作激情依然需要进一步提升。这些不足都需要我们在未来的工作和征程中努力克服，加以超越。

　　二、2021年政府工作总体思路和工作目标

　　2021年是启动“十四五”规划的开局之年，是实现第二个一百年奋斗目标的关键之年，是我们迈向现代化建设征程的第一年。全年的经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11%以上；生产总值增长8%；固定资产投资和全镇人均可支配收入增长10%以上。实现上述目标，要着力抓好以下几个方面工作。

　　（一）聚焦巩固脱贫，推动乡村振兴。决胜脱贫不是终点，而是实现共同富裕新生活、全面建设社会主义现代化国家新奋斗的起点，必须继续保持高昂的精气神，多措并举巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴。全面贯彻十九届五中全会和中央农村工作会议精神，全面落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘监管、不摘帮扶“四个不摘”要求，进一步规范扶贫资产管理，培育壮强好扶贫产业，实施脱贫村提升工程。扎实推进教育扶贫，不让一名贫困家庭子女失学辍学。强化就业扶贫，让更多低收入群体实现就业或创业，把困难群众的经济收入实现从“量”增加的转化为“质”的提升，让脱贫群众迈向共同富裕。

　　（二）聚焦绿色发展，推进产业强镇。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，和生态立镇的绿色发展战略，进一步加强对水库、森林、国土等资源保护力度，维护好我镇深厚的绿色发展基础。积极传承传统工艺，改进生产技术，强化品牌品质建设，加大外宣推介，努力实现我们麻埠核心区的六安瓜片产品提档升级，六安瓜片产业壮大壮强；借鉴先进地区经验，探索申报六安瓜片原产地地理保护，打造本地产业标准，提升麻埠六安瓜片的市场鉴别性、知名度、影响力和附加值，让镇主导产业更强、更多地造福全镇群众。着力推进六安瓜片茶康养、茶旅游，支持响洪甸4A水利风景区开发，争取桂花王景区招商，努力做响做靓麻埠历史红、山水绿的文化旅游，让全域旅游更多地造福当地，更多群众吃上旅游饭。

　　（三）聚焦以人为本，推进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，扎扎实实办好民生实事，努力让群众的幸福更有质地感。推动教育文化事业再上新台阶，加大资金支持和投入引导，着力推动麻埠实验学校、响洪甸实验学校及镇域内教学点教学质量再提升，全镇素质教育再创优；推进公共文化服务体系达标建设，结合新时代文明实践活动，实施文化惠民工程，利用发挥农家书屋及各村农民文化乐园阵地，组建1-2个乡村民俗文化宣传队伍，宣传和保护本地农俗文化，推动全镇文化教育事业蓬勃兴旺。推动医疗卫生服务质量迈上新高度。以医共体建设为抓手，引导带动提升全镇医疗卫生水平，切实减少县外就诊，增加逐级转诊，增加就诊群众的报销水平，减轻医疗负担；做好基本医疗卫生服务，持续开展家庭医生签约服务和免费体检工作，提升群众的基础医疗保障。推动社会服务体系步入新境界。继续开展就业技能培训，重点提升贫困户就业技能，强化“造血”功能；进一步健全社会救助、残疾康复、农村留守儿童关爱服务体系，依托康养中心，大力发展社会化养老服务；全面落实优抚安置政策，做好双拥和退役军人管理服务工作。 

　　(四)聚焦大局稳定，建设平安麻埠。严格落实安全生产一岗双责，突出生命至上，标本兼治，强化安全生产责任。常态化开展非煤矿山、道路交通、农民自用船舶、建筑施工、危险化学品、消防安全、烟花爆竹等重点行业和领域安全生产专项整治，确保安全形势根本好转，全年无安全事故发生。常态化做好新冠疫情防控。推动建立疫情防控常态化机制，按照人物同防原则，紧盯冬春疫情防控关键期，紧抓省外返镇、中高风险区来镇、省内重点行业回镇人员管控，严格实施集中隔离、居家观察和核酸检测，严防疫情输入，保持一方净土，切实保障好人民群众健康安全。着力生态文明建设，全面落实河长制、林长制，严格生态环境监管执法，加强突出环境问题整改，让麻埠的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。持续开展矛盾纠纷定期排查、干部包保和班子成员带案下访制度，把群众内部矛盾化解在基层、化解在萌芽，确保小事不出村、大事不出镇，维护好安定团结的政治局面。

　　（五）聚焦能力提升，建设法治政府。建设责任政府，全体镇村干部坚持“干”字当头，“实”字为先，做到知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题、解决问题，既为一域争光、更为全局添彩。建设勤政政府，继续推行“一线工作法”，持续推进工作作风转变。坚持落实落实再落实，把所的精力和韧劲集中到抓项目、抓发展、抓民生上来，集中到担当作为上来，集中到为群众服务上来；建设法治政府，严格依法行政，依法履职，循法而行、依法而治。自觉接受人大法律监督、群众民主监督，严格规范、公正、文明执法，依法保障人民权益。建设廉洁政府，从廉洁从政入手，坚定不移履行党风廉政建设主体责任，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神贯彻中央八项规定精神，整治“四风”和预防腐败。积极支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责，自觉接受党内监督、监察监督、人民监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。

　　各位代表!不畏浮云遮望眼，乱云飞渡仍从容!我们即将迎来中国共产党建党100周年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面对百年未有之大变局和艰巨繁重的发展任务，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，坚守初心使命，坚守人民至上，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、努力构建新发展格局。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委和镇党委的坚强领导下，风雨同舟，继续砥砺前行，以更加优异的成绩向中国共产党的百岁华诞献礼！