履行抓基层党建工作职责情况报告1
一、履职情况
(一)研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩"三公"经费12.3万元;清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题十七个，为居民办实事好事40件;落实一线惠民服务"8+1"工作，协助监督社区(村)发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。
(二)整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的"被动服务"变为"主动服务",由"要我服务"变为"我要服务".
(三)加强党员干部队伍建设。制定 "星期五集中学习日"制度，扎实开展党委中心组和干部"双语"学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。
二、存在的主要问题及原因
主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。
(一)重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。
(二)分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。
(三)执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。
(四)基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。
(五)对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。
综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以"硬件建设"代替活动开展，以"制度上墙"体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用1个标准，一把"尺子"衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为"一把手",主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。
三、下1步工作思路
(一)回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立"不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职"的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区(村)向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。
(二)强化保障，建立健全组织机制。牢固树立"围绕经济抓党建，抓好党建促经济",以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差1个样的问题。
(三)身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包一个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。
(四)公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下1步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。
(五)亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些;在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么;责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。
(六)率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。
履行抓基层党建工作职责情况报告2
2018年，在市委、市政府的正确领导下，我作为文广新系统党建工作“第一责任人”，能突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕全年党建工作任务清单，推进“两学一做”学习教育常态化，形成了抓好党建引领文化事业实现新跨越的良好格局。
一、从严治党，压实压紧党建工作责任
一是每月每季，有条不紊。根据市委组织部基层党建百分考核标准，全年分别在1月、6月召开两次党建领导小组会议，分别在3月、6月召开党建专题会议、“七一纪念大会”。3月，我向每个支部下发了“支部党建工作落实清单”， 明确哪些是基础工作，哪些是特色工作。工作中做到重要工作我来部署，重点任务我去协调，要求每月制定党建工作意见，每季度召开书记例会，能带头到党建联系点参加基层的党建活动，加强点对点指导。2018年，上级新推出了党委班子成员抓基层党建工作调度表，我每月能填写好反馈表，以不断落实“定责、考责、问责”党建责任体系。
二是“书记项目”，圆满完成。2018年局党委的书记项目为“党员教育微视频精品创作”，我牵头组建了“书记项目”领导小组，制定了“书记项目”实施方案，召开专题会议，组织创作人员到中泾村、蒋巷村、北门社区等挖掘真实可信的素材，经过几个月的统筹协调、循序推进、共同努力，评弹开篇《“小巷总理”苏咏梅》、锡剧表演唱《答案》完成了创作、排练、拍摄等工作，按时参加了全省党员教育微视党课，用“小切口”讲“大主题”;“影视课堂”，组织党员观看主旋律、正能量的影视作品;“交流课堂”，组织开展大讨论活动，促进党员开展研究性学习。
二是主题教育深化学习。紧扣“不忘初心、牢记使命”，组织党员分阶段开展 “悟初心、守初心、践初心”主题活动。各支部开展了“新思想大学习大讨论”、“党性锤炼守初心”、“五问一评”党性体检、“深学细悟筑初心，知行合一践使命”、重温入党誓词、现场交纳党费、 交流“我的入党故事”、赠送《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等活动。
二、不断规范，落实党内组织生活制度
一是召开民主生活会、组织生活会。根据上级统一部署，全年主持召开党员领导干部民主生活会一次，班子成员重点查摆学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行党中央决策部署、担当负责、执行廉洁自律等问题，开展健康的批评与自我批评。各支部能严格按照中组部的要求，结合党员民主评议、“进一步解放思想，激励新时代新担当新作为”专题等，召开两次组织生活会。
二是加强组织生活的考核与指导。我们局党委通过组织生活会专项检查、半年度考核、发放调研卷、政治体检、开展专题培训等方式，要求各支部从严从实从细规范党内组织生活，大部分支部从1月起，能每月召开党员会议、支委会、主题活动，切实让组织生活制度严格起来、内容生动起来、吸引力强起来、作用好起来。
三是规范领导班子中心组学习制度。我牵头制定了《常熟市文广新局党委中心组2018年专题学习计划》，特别在5月份的中心组学习会上，班子成员开展了“解放思想，导之以行”专题讨论。我和局党委领导班子成员还积极开展读书调研活动，向宣传部推荐上报2篇调研文。
三、 联系实际，特色工作更加鲜明
一是打造“党建+文化”新模式。鼓励文艺创作人员围绕党建工作，推出一批集思想性、艺术性、观赏性于一体的文艺精品力作，如文化馆创作了舞蹈《赞赞新时代》;图书馆新设立红色读书台，为广大读者搭建了 “红色平台”， 10月还配合组织部开展了“初心阅读”活动;持续开展“走基层、品文化、促党建”系列活动，2018年将“春来大舞台欢乐社区行”送到结对社区。
二是推广“行动支部”工作法。全系统设立了 局机关“正色直绳”、书画院“笔墨修身”等十个行动支部。各支部能明确行动主题、细化行动清单，把“行动支部”建设与推动本单位中心工作有效结合起来。其中美术馆“文心毓美”、翁馆文庙“读书倡廉”行动支部入选常熟市“行动支部”十大品牌矩阵，为丰富“精致党建”品牌内涵提供了鲜活经验。
三是开展“红色元素”激活行动。不断突破党建工作的固化思维和传统方式，以新理念新视角推进党建阵地建设，指导图书馆、文化馆、博物馆三个支部推进“红色先锋墙”、 “红色先锋工作法”等“红色元素”落地。
四、坚持标准，加强党员干部的管理
一是干部管理。能严格贯彻落实党中央《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，2018年还根据《领导干部报告个人有关事项规定》，从严从实做好了股级以上干部的填报工作。同时督促职能科室加强了全系统党员干部护照的管理，目前局保管干部护照、台湾及港澳通行证51本。推荐1名年轻干部参加常熟市年轻干部能力素养提升培训班，2名青年参加全市青年干部讲坛等。
二是党员管理。目前全系统共有党员219名，申请入党人员35名，其中入党积极分子8名，全年吸收新党员2名。去年市委提出用三年时间做好党员基本信息普查工作的要求后，我能经常关心工作节点，确保年内完成全部党员档案的扫描工作。
三是选树典型。充分发挥先进典型的示范作用，全系统共评出优秀党员27名，优秀党务干部7名。2018年评弹团党支部被评为全市先进党组织，李向东被评为全市优秀党员。
一年来，我较好地履行了党建工作职责，基层党建工作取得了一定成绩，但对照上级要求，还存在一些不足，如：新时代新思想的理论学习还不够深入;一级抓一级的链条不紧，党支部间有一定的差距;对一些新要求还不能跟上，如建设 “海棠花红”先锋阵地群，推动基层党建高质量发展等。即将进入新的一年，我们也面临新一轮机构改革，2019年，我们应该有效联动，推进党建工作再上新台阶。
1、突出必学内容，用学习提高意识。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步在党员中兴起学习热潮。各支部要充分利用好主题党日载体，灵活应用集体诵读、党课学习、收看收听等形式，对习近平新时代中国特色社会主义思想开展经常性学习，做到融入日常，持续深入。
2、突出组织生活，用制度保障规范。以学习贯彻维护党章、严肃党内政治生活为基本途径，认真学习组织生活相关制度，并强化对标意识，严格考核制度，扎实推进支部标准化规范化建设。局党委要经常开展指导，确保党内政治生活高质量开展。
3、突出文化品位，用创新保鲜品牌。推进“海棠花红”先锋阵地建设，进一步营造红色氛围，提升党组织先锋形象;进一步打造行有方向、做有实效的“行动支部”，同即将开展的新时代文明实践活动有机结合， “文化引领，志愿同行”，让“文明实践”活动有温度、有力度;做好“党建+文化”个性项目，不断丰富项目内涵，让党建与文化深度碰撞，有效激发基层党组织内在活力，从而推动文广新党建品牌向精品化推进。
履行抓基层党建工作职责情况报告3
一、履职工作亮点
(一)坚持政治统领，谋实主责主业。坚持把笃学笃信笃行**新时代中国特色社会主义思想作为党建工作的首要政治任务，以此统领全局各项党建工作，划谋党建工作，分别建立健全2019年度党组书记、党组成员、党支部书记三个层面、新时代党建工作的责任清单、问题清单和任务清单，实行清单化落实、销号、监控管理运行机制，做到月调度月总结，靶向落实，推动了书记抓党建主责主业、班子成员“一岗双责”、支部书记具体责任的有效落实。一年来，党组专题研究党建工作的会议达X次，党组班子成员到支部调研指导工作平均每人达X次以上，给党员上课党平均每班子成员达X次以上，解决党建难题X个。
(二)突出根本任务，抓实主题教育。今年6月，全党“不忘初心牢记使命”主题教育启动后，局党组就先学习、先调研、先检视、先纠改，提前预热铺垫。第二批主题教育开展以来，按照XX和省市县委统一部署要求，锁定学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想首要根本任务，紧扣“四句话”总要求、“五句话”具体目标，稿子铺整理，强力落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，按要求召开了局党组领导班子民主生活会，召开了局基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作，扎扎实实，力戒形式主义、官僚主义，既出色完成规定动作，又创新性特色动作，取得明显实效。共举办局党组理论学习中心组集体学习X次，撰写心得体会X篇，调研报告X篇，检视班子及成员存在突出问题X个，基层党组织及成员存在突出问题X个，普通党员存在突出问题X个，为党员上党课X堂，解决群众操心事、烦心事和揪心事X件。
(三)着力基层组织，做实支部建设。认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，实施党支部 “政治筑魂、思想强基、组织塑形、纪律作风固本”建设工程，深化提升组织力，切实把党支部建设成为带头践行“两个维护”、做好“三个表率”、树牢“四个意识”的坚强战斗堡垒。一年来，共建设标准化示范支部X个，创建支部党建品牌X个，建立优秀党员工作室X个，树立标杆X名。
(四)注重创新驱动，务实党建项目。以基层党建创新创优项目为突破口，局党组策划设计了“互联网+”助推党支部建设标准化、党员星级量化积分管理、党支部“五星级”量化管理等三个党建突破项目，稿子铺整理，作为各支部书记抓党建选择的创新突破项目。通过各支部书记带头抓党建创新，推动了全局党建工作高质量发展。目前，三个党建创新项目全面完成，在全县评比中均获一等奖。
(五)搞好统筹兼顾，用实整体发展。坚持重点工作与日常工作同步抓的原则，树牢“常规党建工作就是重点工作”的意识，本着“重点难点抓突破，常规日常搞升级”思路，用力做好支部换届调整充实工作，党员发展、教育培训、学费收缴、党员组织关系接转、党内年报统计、党员走访慰问等比较重要的日常党建工作，从而有效避免了党建工作出现短板、产生弱项的现象，推动了全局整体党建工作在新时代实现了新发展，为全县经济社会发展提供了优质服务。
二、问题原因剖析
(一)存在问题。主要有以下四点：
一是管党治党严度不够。深入研究基层党建工作的时间偏少，仍存在重业务轻党建现象，对党建引领发展的认识不够深入。虽然明确了党组班子成员抓党建和党风廉政建设责任，但是仍存在“点到为止”现象，责任制落实不到位，“党建引领”作用发挥不好，党建与业务“两张皮”的问题还没有彻底解决。
二是思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足，学习流于形式，缺乏从严从实抓好思想政治建设的行动自觉，稿子铺整理，对支部主题党日、周五固定集体学习日制度的执行督查力度不大，过问偏少，导致集体学习效果打了折扣。对党员的党性分析、日常思想变化情况关注较少，与普通党员谈心谈话、思想沟通交流少，导致梳远了普通党员与职工。
三是党建工作仍存有短板。对党建工作研究了得不系统不扎实，制度化、标准化、规范化、科学化水平仍需进一步提升。关注在职党员的支部建设多，关心离退休老干部支部建设偏少，老干支部存在功能弱化、活动组织困难等问题。
四是作风顽疾尚未根除。上班无故迟到早退、工作时间开小差，办公耗材使用浪费等不良作风还偶有出现。
(二)原因剖析
剖析问题产生的根本原因，主要有以下三点：
一是思想重视程度不够，精力投入不足。对“抓好党建就是最大政绩”的认识还不到位，认为单位主要负责人应当把主要精力放在抓业务工作上，对党建工作安排分管领导去抓就行了，用不着自己费心劳力，导致抓党建工作积极主动作为不够，精力投入不足。
二是系统思考不足，措施方法缺少。自己对党建工作的研究缺乏主动性和创造性，习惯依老经验决策、按部就班办事，对如何把党建工作贯穿于本职业务工作、以党建统领业务工作方面，缺乏有机结合的措施，过于注重抓重点突破，整体工作推进不平衡。
三是监督不严，常态化抓党建还未到位。对班子成员的“一岗双责”履职督促不够，不能把党建工作象其他工作一样去谋划、去部署、去落实、去检查，党建责任传导和工作督导力度不强，党建工作的经常性、常态化、长久性不够，监督检查、跟踪问效措施力度不够。
三、下步工作打算
2020年，总体上要做到“一个总要求、五个坚持和完善”：一个总要求是，坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，遵循新时代党的建设总要求，稿子铺整理，全面抓实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动党建工作高质量发展，引领业务工作再上新水平。
五个坚持和完善如下：
一是坚持和完善基本组织体系。建立专项专职抓基层党建制度，成立基层党建办公室，配齐党建工作人员，按1-2%工作人员数配备专职党务工作者，确保专职从事党建工作人员不少于2人。完善党支部选配调整换届选举制度，配强配优基层党支部，特别是党支部书记，党支部书记由党组领导班子成员担任或副科级以上党员干部担任;按期换届选举，及时调整充实支部班子。
二是坚持和完善基本队伍体系。要完善党员队伍建设制度，做好发展党员工作，把党员教育好、管理好、组织好，为党员服务好。要完善入党积极分子队伍建设制度，培养一支稳定的入党积极分子队伍。要建立先进典型队伍建设制度，注意发掘、培养一批先进典型，鞭策后进，弘扬正气。要建立党员志愿者服务制度，组建党员志愿者服务队，搞好党员志愿服务。
三是坚持和完善基本制度体系。要建立不忘初心、牢记使命制度，用**新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决做到“两个维护”。完善党组书记抓基层党建主体责任制度和党组班子成员“一岗双责”制度。完善规范党组理论学习中心组集体学习、民主生活会、“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话等制度。完善规范党组议事规则、重大事项决策征询党员意见等制度。从而完善健全党建工作各项制度。
四是坚持和完善基本活动体系。坚持经常开展“三会一课”活动、定期开展学习活动、“七一”纪念活动、党组织负责人与党员交心谈心活动等。坚持开展“双联共建”活动，“结亲连心”活动和年终送温暖活动。
五是坚持和完善基本保障体系。完善健全党建工作经费落实制度，把党建工作经费列入单位行政开支预算，确保党建工作有充足的经费。完善健全党建阵地建设制度，确保党建工作有场议事、党建活动有场所开展。
