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发展和改革委员会2019年上半年工作总结

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一、2019年上半年工作总结

(一)重点项目推进情况。2019年,我县列入市亿元以上重点项目88个,项目总投资498.39亿元,2019年计划投资60.34亿元,1-5月累计完成投资32.4亿元,占年度计划的53.69%,超时序进度;列入省重点项目74个,项目总投资458.5亿元,2019年计划投资52.792亿元,1-5月累计完成投资27.992亿元,占年度计划的53.02%,超时序进度。重点项目推进顺利。S238怀宁段公路改建工程二期(三桥至平山段)、独秀乡村振兴示范区、得发纺织高档面料织造等重点项目开工建设;焦畈桥、纬六路上跨桥、高河镇中心学校整体迁建等项目进展顺利,下半年可投入使用。

(二)高质量发展推进情况。一是围绕新材料和高端装备制造两大首位产业,实施首位产业培育“十个一”工程。目前全县有高端装备制造企业44家,1-5月份实现产值24.9亿元,增长13.72%;新材料企业46家,实现产值51.9亿元,增长23.92%。二是成立县发改委首位产业研究专班,对照《怀宁县首位产业发展2019年工作任务清单》扎实开展工作。每月开展首位产业研学活动;每月邀请专家顾问、研究机构对首位产业发展规划中的重点课题开展研究活动,顺利完成半年考核任务。

(三)项目争取情况。截止目前,我委对上申报共获得中央预算内投资项目6个,获得中央预算内和省统筹资金5530万元,具体为县医院妇儿分院及附属用房建设项目、星拱学校新建工程、省统筹农村一二三产业融合发展项目等。成功申报省级怀宁县汽车零部件特色产业集群、国家农村产业发展融合示范园创建项目。

(四)政策性粮食库存数量和质量大清查工作。此次纳入粮食库存大清查范围的县域粮食企业分别是:安徽怀宁省级粮食储备库、安徽稼仙金佳粮集团股份有限公司、安徽省福宁米业有限公司等3家政策性粮食承储企业,粮食存储库点18个,存储货位107个。通过清查,我县各粮食承储企业库存粮食数量真实、帐实相符,所有库存粮食粮情稳定、储存安全。省质量检查扦样组在我县抽取的74份样品,经由安徽省粮油质量检测站检验,验收合格,验收结果已上报市级清查办备案。县内各类粮食补贴拨款均按标准及时拨付,未出现拖欠。

(五)党建和机构改革工作。编制完成《怀宁县发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》《怀宁县发展和改革委员会所属事业单位改革方案》,如期完成职责划转、班子配备、挂牌转隶、“三定”制定等机构改革任务;同步完善机关党的组织建设,选举产生机关第一党支部、第二党支部和机关党总支部。

二、存在问题与不足

一是民营和小微企业融资难融资贵问题尚未得到有效缓解,县内部分国有银行省市分行对于新办企业放款审批条件普遍门槛较高,新投资的初创型企业融资较为困难。

二是第三产业基础薄弱、规模不大。县域服务业构成仍以传统的批零住餐、交通运输等为主,信息传输、计算机服务和软件业、金融业、信息中介、法律服务等新兴服务业发展不足,文化体育、旅游、娱乐业发展不优,现代物流业发展不强。

三是党的建设有待进一步加强。虽然在抓党建方面做了大量工作,但是通过县委巡察发现,还存在贯彻落实新发展理念不扎实;政治学习不深入、不全面;“三会一课”制度执行不规范;警示教育活动开展不够细致等问题。

三、下半年重点工作安排

(一)聚焦稳投资保增长。一是坚持以项目建设为主要抓手,把投资作为带动县域经济发展的重要引擎,全力推进县域经济高质量发展。深入开展“四督四保”,加强协调调度,重点推进合安九城际、S238改建工程二期、S360洪平段公路改建工程等一批重大交通项目;月石棚户区改造、东南新区城镇化等一批城建项目;高河大河综合治理、“一规四补”等一批水利工程项目;智能轴承锻造、木饰面生产基地等一批工业项目;加快推进石牌特色小镇、长城文旅康养小镇等项目建设;抓紧开展中石化水封洞石油储备库、中安绿能腊树风电、长河流域综合治理等重大项目前期工作。二是强化项目谋划意识。加快项目前期工作进度,提高项目转化率,确保按质按量完成年初县政府下达的全年新增5000万元以上项目75个任务。

(二)加快发展现代服务业。一是大力推动电子商务、金融、科技咨询评估等新业态发展,支持物流、电子商务等行业积极申报省级服务业聚集区、电子商务集聚区。继续加大服务业招商引资力度,积极引进亿元以上服务业项目。进一步抓好服务业项目谋划。重点围绕茶岭高铁谋划基础设施和产业发展项目,围绕三个小镇谋划特色元素服务业项目。对已建成的重点服务业项目,如永丰超市、德辰广场、大润发等,促进企业积极探索发展模式,做大做强。积极申报市级服务业奖补资金,重点做好2家新增规上服务业企业奖补资金申报工作。二是完善服务业考核机制。积极从引进服务业亿元项目、新开工亿元服务业项目、服务业集聚区等方面取得突破,提升全县服务业水平。同时继续对20个乡镇及县直有关部门服务业发展实行绩效考核评比制度,发挥考核指挥棒作用。三是加大服务业调度力度。继续对服务业存量数据进行精准分析、研判,对负增长的企业,除退库企业外,逐个分析原因。充分利用“四经普”数据成果,对接近规上服务业、限上服务业要求的企业,积极纳入到规上、限上行列。做好数据统计工作,不漏报、不虚报,应统尽统。

(三)全面加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央及省市县委决策部署上来,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,完成县委巡察反馈问题整改,加快建设现代化五大发展美好怀宁。

(四)启动“十四五”规划前期研究工作。认真梳理“十三五”规划实施情况,加强调研研判,科学把握“十四五”时期发展环境新变化和发展阶段新特征,研究起草“十四五”规划基本思路,启动“十四五”规划编制前期工作。

(四)完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

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