一、2019年上半年工作总结
2019年上半年，区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省市局和区委区政府的正确领导下，全区广大税务干部上下一心、携手攻坚、团结拼搏，在改革中强化党的领导，在干事创业中促进队伍融合，在砥砺前行中推进各项业务，奋力谱写XX税务新篇章。
(一)学习领会新思想，坚定不移抓党建
一是强化理论武装。区局党委始终坚持党的全面领导，把学习贯彻党章、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前的一项重要政治任务，让“关键少数”先学一步、深学一层，树立一级做给一级看、一级带着一级学的鲜明导向。二是切实担负主体责任。建立党建工作领导小组及其办公室，定期召开工作会议，及时通报工作情况、研究解决问题，实现责任链条的全覆盖、全贯通和党建、党风廉政建设重点工作的落地见效。三是凝聚共抓党建合力。以基层党组织标准化规范化建设为抓手，召开支部书记抓基层党建述职评议考核会，进一步夯实基层党建工作基础。建立区局班子成员党建工作联系点，实施党建工作包干责任制，定期到联系点指导督导工作，帮助协调解决党建工作。四是推行青年党员成长积分制管理。把青年党员干部的成长放在突出位置，建立“成长积分制”。依据党员个人思想、工作、作风等现实表现，用分值具体量化，加大党员在各类税收重点工作中突出表现的分值，同时针对党员工作执行力不强，作风飘浮等现象实行扣分。用分值记录党员的成长轨迹，构建忠诚干净、履职尽责、作风过硬，甘于奉献的党员干部队伍。
(二)多措并举抓落实，确保减税降费政策落地生根
实施减税降费是党中央和国务院作出的重大决策部署，对减轻企业负担、激发企业活力、稳定市场预期、促进经济增长具有重要作用。区税务局始终站在讲政治的高度，坚决拥护上级决策部署，将确保减税降费政策措施落地生根作为今年的税收工作主题去狠抓落实。一是创新化实行包保责任网格化管理。搭建以减税降费网络化管理工作领导小组——分局负责人——税收管理员为组织架构的三级网络化管理和服务，获市局充分肯定，并在全市范围内推广。二是“发、播、培、防、知、送”六方面做好个性化宣传。结合开展第28个全国税收宣传月系列活动，发放减税降费宣传手册300余份，开展减税降费政策宣传辅导2.3万余人次，通过12366电子平台发送政策短信、录制推送XX税务小课堂等做到减税降费政策宣传全覆盖。通过实地走访、数据分析等方式，实实在在的摸清现阶段减税降费工作的具体情况和突出问题，做好问题诉求台账，为下一步精准施策夯实基础。三是采取集中办公形式办理退税。针对省市局下发的疑点数据，建立退税清册，形成退税问题清单，抽取各分局业务骨干采取集中办公形式集中处理，退税进度快、效果显著。截至2019年5月(2019年税率简并)减税2213户，减税1803.05万元。截至5月份，XX区享受加计抵减政策企业12户，加计抵减应纳税额2.5万元。
(三)依法科学组织收入，努力完成收入目标
一是运筹帷幄，坚持“抓早”。通过细致算清经济税源账、税收政策账、增收措施账、减少流失账，确保底数清晰、目标精准;准确把握和分析收入进度与预期之间差异，在保证收入质量的前提下，强化组织收入过程管理。二是动态监控，坚持“抓紧”。通过加大对组织收入工作的研究推进力度，深入剖析收入增减变动情况，积极查找存在的问题和征管潜力，制定完善挖潜增收、堵漏增收措施，确保收入目标高质量实现;强化对组织收入全过程的分析监控，密切掌握收入目标的完成情况，有效把握组织收入工作进度。三是挖潜增收，坚持“抓实”。推进信息共享促增收，积极建立与相关部门的信息共享机制，强化信息比对，提升征管能力，重点抓好第三方信息采集管理，深入用于税收风险分析，挖掘增收潜力;及时发现实际征管中税收流失或虚收风险，积极采取有力措施对症下药，切实提高税收收入质量。四是精准发力，坚持“抓准”。加强动态监管，按月开展重点税源分析，及时掌握税源变化情况，把牢重点税源企业组织收入主动权;大力加强重点行业税源分析监控，科学选取重点行业，及时分析行业税收增减变化及其影响因素，准确把握行业税源变动趋势。
1-5月，区局共组织各项税费(基金)收入279629万元，同比增收83477万元，增长42.6%;其中，税收收入195341万元，同比增收27745万元，增长16.6%;非税收入6207万元，同比增收3116万元，同比增收100.8%;社会保险费收入80772万元，同比增收52026万元，增长181.0%;工会经费748万元，同比增收555万元，增长287.6%。
(四)着力提升服务效能，创优“四最”营商环境
3月18日和4月1日，区局增设于XX区政务服务中心、四十铺大学生科技园区的办税服务厅分别开始正式运行，旨在向纳税人和缴费人提供更加优质便捷的涉税服务。大厅内设导税咨询台、人工窗口区、自助办税区、绿色通道、休息等待区，各区域功能分明，设置科学合理。人员配置方面，在原有青年业务骨干的基础上通过政府购买外聘25人，为大厅高效运转打造人才引擎，夯实软件基础。采用严格按照“标准化、规范化、制度化”建设要求，执行“办税公开、首问责任、延时服务”等纳税服务工作制度，巩固和完善“窗口受理、内部流转、限时办结、统一出件”的一窗通办机制，在“排队智能叫号”的基础上，继续实行“延时服务、预约服务、免填单业务”等服务内容。
(五)坚持“实”字当头，确保打赢脱贫攻坚战
在脱贫攻坚工作上，区局坚持摸清实情、办好实事、务求实效的“三实方针”，重点解决好实现帮扶村“两不愁三保障”的突出问题，从修路修塘到村部建设，从贫困户脱贫到基础设施建设都有很大提升，帮扶村的面貌焕然一新。
二、下半年工作安排
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年，也是税务机构合并、整装远航的第一年，站在新的历史起点上，XX税务将从以下几个方面紧密联合实际、严格对标对表、下大力气抓好落实。
坚持政治引领强担当
一是抓好理论武装。结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持系统学、跟进学、联系实际学，努力在学懂弄通做实上下功夫。二是加强政治建设。进一步理清思路，精心谋划，以加强党的领导为引领，找准党建工作与税收工作的切入点，确保党的建设工作与各项税收工作协调推进、有序落实。善作善成，聚集合力，以XX税务发展成果检验党组织的工作和战斗力。三是提升政治站位。坚持从政治高度来认识和把握税收工作，不断提高把握方面、把握大势、把握全局的能力，善于从政治上分析问题、解决问题，切实在服从服务区委区政府工作大局上有担当、有作为，把加强党的政治建设的要求落实到税收工作全过程各方面。
坚持减税降费细落实
一是政治站位再提升。从树牢“四个意识”、强化“两个维护”的高度，进一步增强落实减税降费的政治自觉，通过减税降费工作领导小组，加强指挥调度，层层压实责任，一把手负总责，分管领导直接负责，各部门合力联动，专班推进，确保落地落细。二是政策落地再精准。重点减轻制造业和小微企业税收负担，坚决做到不打折、不偏倚、不拖延，持续开展包保走访，把政策送到千家万企，面对面听取意见，实打实解决问题，切实打通政策落实的“最后一公里”。
坚持稳中求进高质量
为国聚财、为民收税，征税收费，是税务部门的使命和职责。在今年实施更大规模减税、更明显降费的背景下，更要担当好这一职责，力求稳中求进、进中求优。一是依法依规。落实税收法定原则，依法规范、及时、足额征税收费。二是安全高质。既要捡西瓜，又要拾芝麻，力争做到重点户不漏、中小户明晰。特别要关注各类学校、医疗机构、宾馆饭店、建筑行业、交通运输业等重点行业，抓“增量”，补“减量”。加强重点税源监管。如商砼混凝土零散个人邮储代征、保险公司代收车船税、二手房交易等;大户要清理，特殊行业要加强征管，零散税收也要征。三是严明纪律。决不为了完成收入任务而在落实减税降费政策上打折扣，决不为了完成收入任务去收“过头税费”。
坚持营商环境再优化
持续开展纳税人满意度攻坚行动，不断优化纳税服务。动态跟进纳税人需求，深化服务供给侧改革，谋实优化服务举措，不断增强服务的精准性、针对性，满足纳税人多层次、多样化需求。要在行政审批和办税负担上进一步做好“减法”，通过大幅度简化办税流程、简并办税环节、减少资料报送，打造权力瘦身的“紧身衣”。提升服务质量，加快税务部门职能由审批审核向专注精准管理和优化服务转变。
