2019年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统深入贯彻落实全国教育大会精神，始终坚持“改革创新、内涵发展、争创特色、提升质量”工作主线，紧扣“抓重点、补短板、强弱项”九字方针，以提高教育质量为中心，以办人民满意教育为目标，深化教育综合改革，落实立德树人根本任务，扎实推进各项目标任务，实现了重点改革有新突破、内涵发展有新成效、群众满意度有新提升。
一、以党的建设为统领，筑牢教育事业发展基石
(一)加强党性教育，锤炼党性修养
坚持党委中心组每月集中学习制度，全年学习12次。推行全体干部职工周二学习制度，班子成员和中层干部讲党课、讲业务、讲管理20次。组织党务干部培训2期，举办XX教育大讲堂4期，党员微信群推送学习课件410余次。制定出台《党员学习教育管理五项制度》，实行学习清单制度、积分管理制度和绩效考核制度，建立微信学习群107个，调阅党员学习笔记650人次，各基层党组织理论学习实现了经常化、制度化。
(二)强化“三基建设”，提升工作水平
基层建设不断夯实，市直学校全部配备分管党务副校长和专职党务工作者，全部设立党建办公室和党员活动室。市一中、市二中被市委组织部命名为党建工作示范点，16个先进集体和31名优秀共产党员被授予党员先锋号和党员先锋岗荣誉称号。基础工作实现精细化管理，32所学校达标验收达到良好以上等次，达标率100%，优秀率94%。市教育局被确定为优秀等次，受到了市委表扬。基本能力全面提升，141名基层党组织书记和党务工作者全部接受培训，实现了轮训全覆盖。开展“学、创、争、提”和“双培养一推选”提升行动，3879名教育行政干部和教师完成专业基本能力测评，合格率100%。
(三)全面从严治党，净化教育生态
制定下发《关于进一步加强党建工作督查问效有关事项的通知》《党风廉政建设“一岗双责”责任分解意见》，年初与各县区教育局、市直各学校签订党风廉政建设责任书，层层压实责任。保持反腐败高压态势，2019年，全市教育系统共受理举报45件，已办结33件。对8名党员干部、公职人员给予党纪政纪处分，对61名党员干部进行了约谈。巡察反馈问题6方面14类49项，完成整改48项，整改完成率98%。
二、以深化改革为主线，推进全年工作亮点纷呈
(一)全市高考质量实现大幅提升
2019年高考，全市考生人数在比2017年减少503人的情况下，实现了“清华北大达线人数、高分段人数、二本B类以上达线人数”三突破。其中，清华北大达线人数19人，增幅超7成;高分段人数23人，超全省平均水平1.5个百分点;二本B类以上达线人数11219人，增幅9.95%。
(二)农村寄宿制学校标准化建设经验全国推广
完成投资4.37亿元，健全完善包括厕所、饮水、洗浴、采暖、食堂、宿舍等6项内容的农村寄宿制学校标准化建设标准体系，完成全市381所农村寄宿制学校标准化建设(其中今年完成165所)。在教育部5月11日召开的新闻发布会上，我市应邀向全国介绍标准化建设经验。
(三)全市所有县区全部通过义务教育发展基本均衡国家评估认定
屯留、黎城、沁县、平顺、武乡、潞城6县区共投入资金8.64亿元，新(改、扩)建学校320所，新(改、扩)建校园面积77.31万平方米，购置生活设施19163件、图书794765本、课桌凳39092套、教学仪器435958台、数字资源6150G。于11月10日至15日，顺利通过国家督导评估。至此，我市所有县区全部通过义务教育发展基本均衡国家评估认定。
(四)教育体制改革全省靠前
与省内试点晋中市同步启动教师“县管校聘”改革和校长职级制改革，7所市直学校两项改革一体化试点和XX县“县管校聘”试点全面完成。试点学校通过改革，理顺了管理体制，激发了学校内在活力，实现了质量稳步提升。如:2019年高考，市15中二本B类以上达线率较2017年实现翻番。XX县一中本科达线率达94.04%，位列所有县区第一。
(五)教育信息化能力显著提升
积极对接“教育信息化2.0行动计划”，完成市级教育信息化公共服务平台一期工程和二期工程的规划、论证、招标，确立信息化试点学校6个，建东小学、惠丰小学、紫坊小学等3所学校成为“全国青少年科普创新教育基地”和“全国青少年机器人技术等级考试考点”，基本形成了“鼓励引导、整合提升、市域一体化”的教育信息化工作格局，赢得山西省2019年电教工作会在我市召开。
(六)校外培训机构集中整治初战告捷
联合各县区教育局、公安、新闻媒体，开展校外培训机构集中排查69次，全市摸排校外培训机构1171所，发现问题机构1006所(其中197所非教育培训机构)，公布《白名单》295所、《黑名单》679所，问题机构已全部完成整改，整改完成率100%，整治工作名列全省前茅。
三、以均衡优质为目标，促进各类教育内涵发展
(一)学前教育“双普”覆盖率明显提升
全市认定扶持普惠性民办幼儿园31所，受惠幼儿4724名。通过政府购买服务方式补充公办幼儿园幼儿教师500名。普惠性幼儿园覆盖率达75%，学前三年毛入园率达91.2%。
(二)义务教育一体化发展迈上新台阶
通过新(改、扩)建学校、“全面改薄”、扩轨分流、规范招生等措施，超大班额全部消除，大班额比例控制在1.2%以下。探索教育联盟、集团化办学、大学区制等“紧凑型”学校发展共同体改革路径，全市组建联盟校133个，涉及学校511所，实现了以强带弱，同步发展。
(三)现代职教体系初步构建
依托行业企业，积极组建绿色农业特色农产品、煤化工新能源、先进装备制造等3个职教集团，重点打造旅游服务与管理、计算机平面设计、矿山机电等15个拳头专业。成功举办全市2019年职业教育活动周和第二届中等职业学校技能大赛，通过现场演示、技艺比拼，广大师生的职业技能和实践能力显著增强。
(四)民办教育发展规范有序
为28所民办学校选派党建指导员，加强全市民办学校党的建设工作。制定完成《推进民办教育健康可持续发展的实施意见》和《民办教育培训机构监督管理办法》，规范和支持民办教育健康发展。
四、以条件保障为抓手，全面提升持续发展能力
(一)队伍活力显著增强
招聘特岗教师295名、公费师范生87名，为29所市直学校招聘教师267名，教师队伍注入新的活力。市政府单列资金1000万元用于教师培训，完成外出培训12次、本地培训16次，高三教师和骨干教师培训实现了全覆盖。开展师德师风专题培训634场次，培训教师4.2万人次。评选“最美教师”11名、“最美教师”提名奖20名。建立教师个人师德报告制度及负面清单制度，严肃查处教师违规补课等案件11起，对相关人员分别给予降低专业技术职务到解聘不等的处分，师德环境持续好转。
(二)基础建设稳步推进
全市新(改、扩)建农村幼儿园29所。全市11个“全面改薄”项目县校舍建筑开工面积61万平方米，竣工面积55.5万平方米，设施设备完成采购价值3亿元。所有县区基本完成义务教育学校标准化建设。主城区8所新(改、扩)建学校，5所基本完工，其中3所已投入使用。职教园区建设项目主体基本完工，工程总量完成60%左右。
(三)学校布局整合优化
编制完成《中心城区中小学幼儿园建设专项规划》预送审稿。召开统筹推进城乡义务教育一体化改革发展现场会，督促指导各县区继续优化农村学校布局。实施“XX市高中阶段教育普及提升计划”，撤销市18中，保留市17中。撤销XX市贸易学校、XX市财经学校编制，将两校整体并入市一职、市二职。
五、以惠民利民为标尺，全力保障教育公平
(一)特殊教育备受重视
与发改、民政、财政、人社、卫计、残联等部门联合出台了《XX市第二期特殊教育提升计划实施方案(2017-2020年)》。完善“一人一案”机制，适龄残疾儿童少年义务教育入学率达91%。组织特教干部和特教教师参加了国家、省组织的各类培训60余人次。
(二)弱势群体帮扶有力
义务教育起始年级招收外来务工人员随迁子女7708名。各类学生资助政策落实到位，中央、省、市、县四级财政用于学生奖学金、免学费、生活补助等资金16320万元全部按时足额发放到位，受惠学生95523名。
(三)继续教育扩围增量
与农业、畜牧、农机、科技、人社、扶贫等部门配合，健全完善了培训工作协调机制，完成社区教育培训46.41万人次、农村实用技术培训30.34万人次、矫正人员培训0.72万人次、贫困人口实用技术培训1113人，创建学习型组织137个。
六、以扫黑除恶为切点，维护教育系统安全稳定
(一)加强宣传发动，营造浓厚氛围
先后召开党委会9次、专题会4次，研究部署教育系统扫黑除恶工作。发放宣传材料4万余份，悬挂横幅100余幅，利用校园网、宣传栏、主题班会、家长会等载体，深入宣传专项斗争的方针政策和重大举措，提高了广大师生和家长的知晓率和参与度。
(二)加大排查力度，深挖问题线索
不断拓展线索举报渠道，摸排范围扩大到妨害教育教学、“校闹”、“校乱”、信访投诉、教职工宿舍转租等长期影响困扰学校的事件，摸排时间倒溯到2014年。截至目前，共摸排梳理各类线索410条，上报重要线索7条，开展各级履责谈话510次。
(三)健全制度体系，强化风险防范
制定出台《关于落实中央督导要求边督边改加强校园及周边综合治理的工作方案》等5个方案，健全完善平安校园建设、加强法治教育、矫正帮扶教育、强化技术防范等9项工作制度，市直学校全部聘请校外法律工作者担任兼职法制副校长，形成了“防范在前、处置有力”的专项斗争工作机制。
七、以效能建设为载体，切实提升机关工作水平
(一)加强制度管理，保障各项工作运转有序
重新修订完善机关科室考核、考勤管理、联系服务群众等62项制度。编制《应知应会手册》《便民服务手册》等3个工作手册，制定完成《2019年重点工作任务清单》和《2019年主要负责同志抓改革台账》，推进效能建设标准化、制度化、规范化。
(二)强化服务理念，推进政风行风持续优化
办结市长信箱线索57条、市长热线97条、党风政风线索77条、咨询投诉线索216条。办复政协委员提案21件，人大代表建议17件，办理落实率、答复满意率均为100%，政协提案办理经验在全市推广交流。“13710”电子督办系统交办任务25项，办结22项，评为优秀事项14项。在市政府网站、教育局网站及时发布、及时公开教育工作动态信息，接受公众和社会监督。
(三)深化放管服改革，切实提升机关服务水平
按照“能撤销的坚决撤销，能合并的坚决合并”原则，全面清理现有的29项督查检查考核，撤销6项、合并18项、保留5项。严格按照行政许可法和有关法律法规，规范2项教育行政审批事项。积极推动“双随机，一公开”工作，网上公示随机抽查事项4项、抽查对象68家、执法人员21名，并将其纳入抽查“摇号系统”，进一步规范了监管行为，提升了监管效能。
