2019年上半年，在县委县政府的正确领导下，在上级残联的大力指导下，县残联着实开展残疾人事业的各项工作，残疾人事业取得了阶段性的成果。现将工作开展情况总结如下如下：
一、上半年开展的工作
(一)积极开展“全国助残日”活动
为迎接第二十八次全国助残日，县残联围绕“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的助残日主题，认真组织开展了系列活动，激发全社会扶残助残热情，塑造文明和谐友爱良好氛围。
5月17日上午，XX县政府县长张秀萍、县委常委、组织部长王万喜、县政府副县长、县公安局长黄生全一行在县残联负责人陪同下到“XX县阳光助残就业扶贫基地”——XX县技贸竹制工艺厂，开展 “助残日”走访慰问活动。5月19日上午，XX县人大副主任方跃宏、政协副主席朱传旭，政协办公室主任穆俊年一行在县残联负责人陪同下到XX县特殊教育学校和XX县春蕾特殊儿童康复学校开展慰问活动，并向学生发放了慰问物品。5月19日，XX县残联党员同志开展进社区走访慰问贫困残疾人，为他们送去关心和温暖。
(二)召开XX县残疾人联合会第七次代表大会
2019年1月19日，XX县召开残疾人联合会第七次代表大会，回顾总结过去五年残联工作，研究部署今后五年残疾人工作的主要任务，大会听取并审议了梅发权同志代表XX县残疾人联合会第六届主席团所作的工作报告。会议选举产生了县残联第七届主席团主席、副主席、委员;聘请了县残联第七届主席团名誉主席、副主席;推举产生了县残联第七届执行理事会理事长、副理事长;选举产生了出席市残联第四次代表大会代表，并推荐市残联新一届主席团委员候选人。
(三)扎实有效实施民生工程
1. 为更好满足贫困精神病残疾人的基本医疗康复需求，XX县残联于3月份启动2019年贫困残疾人康复民生工程。于4月15日完成所有贫困精神残疾人药费补助项目申请对象的资料收集工作。4月16日至5月16日，集中一个月时间对申请对象的资料进行审核。
经审核，今年我县共有1882名贫困精神残疾人符合补助条件，超任务数730名，任务完成率163.37%。5月25日完成补助资金的发放，计发放补助资金188.2万元，超任务人员的补助资金由县财政全额承担。
2.残疾儿童抢救性康复项目，为做好0-10周岁残疾儿童抢救性康复，对四类残疾儿童筛查评估，安排机构进行康复训练。
(四)实施残疾人精准康复，做好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作
紧紧围绕“确保到2020年，有需求的残疾儿童和持证残疾人都能享受到基本的康复服务”的目标，开展残疾人精准康复服务工作和动态更新工作，县残联于6月11日召开动员培训会，部署今年内的残疾人动态更新工作，发放辅助器具，签约家庭医生，开展需求登记。各乡镇(开发区)分管领导、残联理事长、业务经办人参加会议。
(五)继续推进县残疾人康复托养服务中心项目建设
XX县残疾人康复托养服务中心项目建筑面积2462.48平方米(含附属设施)，主体建筑2000平方米，全框架4层楼房，按抗震烈度8级设计。中央投资240万元，地方政府配套160万元。目前，残疾人康复托养中心正在进行倒排施工。中心运行后，我们将创新模式，采取政府购买服务的形式吸收社会资源，参与残疾人康复托养相关业务，并与残疾人辅助性就业进行有机结合，切实发挥中心的最大效益。
(六)开展残疾人慰问工作
2019年初，为解决困难残疾人的实际困难，确保他们度过一个平安、快乐的节日，从残疾人就业保障金中列支经费38.17万元对困难残疾人进行春节慰问。
(七)推进残疾人教育工作
对接义务教育、中职学校、普通高中、全日制本专科农村建档立卡贫困户中残疾学生和农村建档立卡贫困残疾人家庭子女，按每人每年500元标准对义务教育阶段中小学生给予生活补助，按每人每年1000元标准对中职学校和普通高中学生给予生活补助，3月30日前，对上一年度补助资助发放到位。XX县家庭经济困难残疾学生资助人员339人，金额189000元。XX县农村建档立卡贫困残疾人家庭子女资助人员849人，金额539500元。
(八)组织开展读书达人演讲比赛
4月3日，县残联参赛选手杨峻峰参加六安市读书达人演讲比赛，以《以书为师》在演讲比赛中获得二等奖，县残联在此次活动的组织开展中获得“优秀组织奖”。我县已经连续三年参加六安市残疾人“读书达人”演讲比赛，充分体现了残疾人事业发展和残疾人康复民生工程对残疾人在读书、就业、康复方面的积极意义。
(九)开展第19次“爱耳日”助残捐赠活动
为广泛动员社会加大对听力残疾预防与康复事业的投入，鼓励更多爱心力量参与听力残疾预防与康复活动，营造关爱听力的良好氛围。XX县残联与杭州惠耳听力技术设备有限公司XX分公司共同开展第十九次全国“爱耳日”捐赠活动。
活动期间，XX县免费为听力障碍者听力检测，进行助听器适配评估，对30名具备助听器配戴适应指征的贫困听障人士捐赠助听器，价值9000余元。并长期进行免费助听器的调试、清洗、保养等服务。3月3日“爱耳日”当天，XX县惠耳听力公司为全县0-14岁佩戴助听器以及植入人工耳蜗的儿童免费发放全年的电池，帮助听障儿童建立听力档案，免费提供人工耳蜗、聋人康复语训等指导咨询服务。
二、上半年工作亮点
县残联在上半年的工作中始终将脱贫攻坚放在首要位置，坚持完善贫困残疾人兜底保障制度，加大对残疾人基本公共服务方面的投入，促进我县贫困残疾人在精准康复、教育就业、政策兜底等方面得到优先保障和大幅提升，确保2019年我县建档立卡贫困残疾人实现全面脱贫。
(一)加强组织领导，压实工作责任。打赢脱贫攻坚战是当前残疾人工作的重中之重，县残联始终把残疾人脱贫攻坚作为重大政治任务，摆上重要日程。建立了抓推进，抓落实的工作机制，坚持扶贫到户、责任到人。做到任务层层分解，人人落实责任，建立“纵向到底、横向到边”的责任体系。
(二)统筹工作资源，集聚攻坚合力。县残联进一步加大资金投入，统筹利用现有资金向扶贫工作倾斜，为打赢残疾人脱贫攻坚战提供强有力的资金保障;充分发挥残联的群团组织优势，调动基层工作力量，引导社会关注、关爱、帮扶贫困残疾人，积极选树残疾人自强和创业典型，引领和带动广大残疾人投身“脱贫攻坚”实践活动中，为脱贫攻坚作贡献。
(三)加强政策宣传，营造良好氛围。县残联通过网络、媒体以及“全国助残日”、“全国爱耳日”等多种形式，采取切实有效的方式，广泛宣传残疾人的相关扶贫政策和优惠政策，使残疾人的相关扶贫政策和优惠政策做到家喻户晓，并让村社群众广为知晓，充分发挥民主监督和社会监督的作用，努力营造关心、支持残疾人事业的良好氛围。
三、上半年工作存在的问题和建议
(一)问题
1.残疾人工作队伍亟待充实，素质尚需提高。一些基层工作人员数量严重不足，残疾人工作开展得不到保障。
2.残疾人工作基础比较薄弱。乡镇村社会无专业的康复训练指导机构，社区康复医院少之又少，康复技术人才、特教师资等专业人才极度匮乏。
3.保障体系仍不完善，保障水平尚待提高。残疾人保障体系建设与经济社会展步伐不协调，已有的保障体系水平偏低，与残疾人需求不适应，贫困残疾人康复难、就业难、学习难等问题依然突出。
(二)建议
1.加大对残疾人事业的宣传力度，形成全社会共同关注残疾人事业的良好社会氛围。进一步加大宣传残疾人事业、宣传做好残疾人工作的意义，提高全社会扶残助残意识和责任感，切实理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业，维护残疾人的合法权益，营造助残扶残的良好社会风尚。
2.加强残疾人工作队伍建设，推进残疾人服务基地建设。适当增加县级残联机关及直属机构编制;乡镇配备残联专职理事长或专职干事;制定扶持发展涉残社会组织的办法，乡镇、村(社区)通过无偿提供活动场地、运营费用补贴、政府购买服务等措施，共同为残疾人提供更多、更有针对性的个性化服务。
3.加大对特殊残疾群体的帮扶力度。对残疾人医保缴费提供补贴，提高残疾人医疗报销比例。 对重度残疾人养老保险缴费提供补贴，帮助解决重度残疾人的后顾之忧。对孤残、一家多残等特殊残疾人家庭建立有效救助机制，残联、民政、扶贫等部门能力协作，最大限度地解决其生活及自主创业等困难问题。鼓励社会、慈善机构乃至普通公民积极投入残疾人事业。
四、下半年工作安排
1.继续实施民生工程，完善档案管理，对各类民生工程进行督查。
2.推进按比例安置残疾人就业，全面推进新的征缴机制，促进残疾人残疾人。
3.加大残疾人康复服务、教育就业、扶贫和社会保障、残疾人权益维护力度，全面推进残疾人社会保障和服务体系建设，推动残疾人事业健康、可持续发展。
4.抓好残疾人的教育培训与扶贫救助工作。计划对残疾人进行职业技能培训，实施残疾人万人就业工程，提高残疾人就业能力，帮助他们摆脱贫困。争取新建一个残疾人扶贫基地。
5.积极做好残疾人康复托养中心项目建设，确保2019年全面完工并投入使用。
6.做好县委、县政府分配的中心工作。
